引導社會(huì )輿論的推動(dòng)發(fā)展論文
在新聞媒介進(jìn)行輿論監督的過(guò)程中法制新聞的力度無(wú)疑是最強、最具代表性的。下面將著(zhù)重分析通過(guò)法制新聞報道所體現出來(lái)的輿論監督的幾個(gè)基本特征。
一、輿論監督的廣泛性
在社會(huì )生活中法律滲透到我們生活的方方面面，具有廣泛性，因此與法律緊密相連的法制新聞也具有了廣泛性。法制新聞的輿論監督作用也就體現在社會(huì )生活的各個(gè)層面。
輿論監督的廣泛性首先表現在它能夠滲透在社會(huì )生活的各行各業(yè)，無(wú)論是農林牧漁，還是工礦企業(yè)或是第三產(chǎn)業(yè)，社會(huì )輿論一旦形成就會(huì )有強大的作用力推動(dòng)事件的發(fā)展乃至社會(huì )的變動(dòng)。例如曾經(jīng)在我國國企改革中存在的國有資產(chǎn)被侵吞的問(wèn)題，這既是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題又是一個(gè)法律問(wèn)題。通過(guò)媒體的報道引發(fā)了我們關(guān)于國企改革究竟該如何改的思考，并最終促成了國家出臺相關(guān)政策明確國企改革方向，建立“產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現代企業(yè)制度。最終使一部分國企走出困境獲得新生。
輿論監督的廣泛性還表現在它能夠反映國內各個(gè)地區24小時(shí)發(fā)生的事件。無(wú)論是前一階段發(fā)生的“太原警察打傷北京警察”，還是國內一連串的礦難事件，這些新聞本身就形成了一種強大的輿論攻勢，從客觀(guān)上推動(dòng)政府必須采取措施，妥善解決這些問(wèn)題。
二、輿論監督的公開(kāi)性
公開(kāi)性是新聞媒體開(kāi)展輿論監督的重要特點(diǎn)，否則，就不是真正意義上的監督。一旦公開(kāi)揭丑、徹底曝光，就有別于一般的內部批評，更能激起廣大民眾的憤慨和相關(guān)部門(mén)的重視，促進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)解決。正是輿論監督的公開(kāi)性，使許多被極力掩蓋的事件和驚心動(dòng)魄的真相大白于天下，在眾目睽睽之下，各級政府和司法機關(guān)吸取教訓、完善制度、追究相關(guān)責任，事故隱患得以減少。這種公開(kāi)性的成功實(shí)踐，完善了我國新聞媒體公開(kāi)介入社會(huì )事務(wù)和公眾公開(kāi)了解社會(huì )真相的新秩序，這是對公民知情權的極大尊重，也表明了我國民主與法制建設的巨大進(jìn)步。
2003年震驚全國的“孫志剛事件”突出體現了這一特點(diǎn)。南方報業(yè)集團記者公開(kāi)、公正的報道把這一事件的始末徹底呈現在公眾面前。一系列的問(wèn)責、法律上的討論隨后展開(kāi)。最終在輿論的強大壓力下一部實(shí)行了21年關(guān)于收容遣送制度的國家法規最終廢止。
三、輿論監督的客觀(guān)公正性
真實(shí)是進(jìn)行輿論監督的生命線(xiàn)，也是新聞報道最基本的原則。從這一點(diǎn)出發(fā)記者的現場(chǎng)報道和用事實(shí)說(shuō)話(huà)就顯得尤為重要。目前我們看到的法制新聞報道，以電視節目為例注重抓現場(chǎng)、抓細節；對關(guān)鍵過(guò)程使用長(cháng)鏡頭拍攝，以保證事件過(guò)程的完整性和真實(shí)性；事實(shí)的關(guān)鍵內容
重視同期聲的采集，盡量用完整的編輯段落，避免斷章取義；用環(huán)境聲保持事件的原生態(tài)，讓觀(guān)眾了解事件的真實(shí)現場(chǎng)；注意兼聽(tīng)則明，平等對待每一個(gè)被訪(fǎng)對象，雙方都使用同期聲，以保證雙方都有表達自己的機會(huì )，避免偏聽(tīng)一詞；解說(shuō)詞常采用敘述性語(yǔ)言，盡量少下結論，避免主觀(guān)色彩強烈的用詞和語(yǔ)氣等。
在大量事實(shí)的交代基礎上，主持人展開(kāi)評論和觀(guān)點(diǎn)闡發(fā)，從各個(gè)環(huán)節減免了給那些別有用心者授人于柄的機會(huì )，從而保障了節目的權威公正�？陀^(guān)的報道有助于形成客觀(guān)的輿論環(huán)境，從而保證了輿論監督的客觀(guān)公正性。
四、輿論監督適度性
輿論監督的適度性主要表現在兩個(gè)方面，一是在報道中批評性報道、中性報道與正面報道的比例關(guān)系；一是輿論監督不能越俎代庖，不能進(jìn)行媒介審判。
輿論監督固然少不了很多批評、揭露性的內容，但我們應該明白，批評、揭露只是手段而非目的，揭露黑暗是為了追求光明，真正的目的是為了針砭時(shí)弊、匡扶正義，促進(jìn)社會(huì )的和諧發(fā)展。法制新聞報道多涉及的是目前存在的社會(huì )問(wèn)題，因此必須充分考慮報道的`社會(huì )效果和社會(huì )承受力，以適度原則對材料進(jìn)行取舍。另外，媒介的批判性?xún)H僅是一個(gè)手段，在批判的同時(shí)應該注重建設性。
輿論監督不適度的另一個(gè)表現就是媒介審判�！懊浇閷徟小笔侵感侣劽浇檫`反司法程序，超越職權對案件做出判斷，是一種違法和無(wú)效的裁判。但新聞媒介的影響力將會(huì )使這種裁判子社會(huì )上產(chǎn)生巨大的影響，影響到公眾的正確認知和司法的公正。新聞媒介、公眾、政府和司法各有其特定的社會(huì )地位，有著(zhù)各自的利益追求，也有相互的權力沖突。這四方在新聞活動(dòng)中，為達到某種目的，或受某種欲望、習慣的驅使，都有可能或多或少的不合規則的履行自己的職權。媒介總在追求最大限度的自由，政府則希望將自由控制在自己允許的限度內，并為己所用，公眾會(huì )要求媒介保護他們的利益，司法也不希望別人指手劃腳的指責其權威，這是一個(gè)矛盾的過(guò)程。但是在矛盾的過(guò)程中媒介應該首先加強自律，并引導社會(huì )輿論朝著(zhù)公平、公正的方向發(fā)展。媒介應該是為人民立言而不是替人民立言。
在當今社會(huì )，輿論的形成依賴(lài)于新聞媒介，媒介應該積極引導并幫助形成開(kāi)放、公平、公開(kāi)的社會(huì )輿論，并以此推動(dòng)社會(huì )的發(fā)展。以上所述輿論監督的特征是最基本的特征，也是評價(jià)社會(huì )輿論是否成熟的基本標準。作為傳播重點(diǎn)強勢，新聞媒介應該勇于承擔社會(huì )的責任，更好地通過(guò)新聞報道發(fā)揮其輿論監督的職能。
［參A考A文A獻］
�。�1］李錚：《論法制新聞的輿論監督》，《四川警官高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報》2006年10月10日。
�。�2］夏榆：《關(guān)于輿論監督與新聞法制》，湖南頻道2001年4月5日。
�。�3］王小林：《對新聞輿論監督法制化的思考》，《東南傳播》2005年第1期。
�。�4］胡盛杰：《關(guān)于新聞監督的思考》，《社會(huì )主義研究》2004年第6期。
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