高職院校實(shí)訓資產(chǎn)管理制度探討論文
摘要:
實(shí)訓資產(chǎn)管理是我國各大高職院校資產(chǎn)管理工作中的一項重要組成部分，尤其是非固定資產(chǎn)管理在全面化的院校管理中占據重要地位，科學(xué)、合理、可行的管理措施對強化學(xué)校內部管理，培養管理人員資產(chǎn)管理意識，獲得良好的實(shí)訓資產(chǎn)管理效果等均具有重要作用。但現階段，我國大多數高職院校的非固定資產(chǎn)實(shí)訓資產(chǎn)管理工作中尚存在許多問(wèn)題，缺乏相應的管理制度，整體管理效果不佳。因此，各大高職院校需依據實(shí)際情況，建立健全實(shí)訓資產(chǎn)管理制度與內部控制機制，并強化管理制度實(shí)施過(guò)程管理，以提高校內實(shí)訓資產(chǎn)管理效率及整體管理質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:
高職院校；實(shí)訓資產(chǎn)管理制度；實(shí)施
近幾年來(lái)，隨著(zhù)素質(zhì)教育教學(xué)與新型教育改革在我國教育行業(yè)中的不斷深入與推廣，各級教育機構中的校內管理事務(wù)逐漸受到越來(lái)越多人的關(guān)注和重視，尤其是高職院校的非固定資產(chǎn)實(shí)訓資產(chǎn)管理工作。結合現代化教育發(fā)展趨勢，現階段各大高職院校需依據新課程標準，制定科學(xué)、可行的實(shí)訓資產(chǎn)管理制度并積極落實(shí)，以強化管理人員的資產(chǎn)成本意識，通過(guò)對實(shí)訓資產(chǎn)的估值與分管，取得更好的實(shí)訓管理效果，提高院校整體管理水平。筆者詳細收集并整理了多項相關(guān)的研究資料與文獻報道，主要探討了新時(shí)期背景下高職院校中實(shí)訓資產(chǎn)管理制度的建立與有效實(shí)施策略，現簡(jiǎn)要論述如下。
1高職院校實(shí)訓資產(chǎn)管理現狀
當前形勢下，已有多項教育調研報告顯示，目前我國許多高職院校非固定資產(chǎn)實(shí)訓資產(chǎn)管理工作中均普遍存在以下幾種問(wèn)題。①歸口管理不當。在許多高職院校中有一些尚未達到固定資產(chǎn)標準的非固定實(shí)訓資產(chǎn)，品種繁多，數量巨大，單價(jià)較低，其市場(chǎng)采購、日常使用及管理等均由各自使用部門(mén)負責，在院校的實(shí)訓資產(chǎn)管理工作中并未對其進(jìn)行科學(xué)的歸口管理。②采購前期論證隨意。對于①中所述的不達標實(shí)訓資產(chǎn)，大多數高職院校中均未對其制訂科學(xué)、詳細的采購計劃，且對其產(chǎn)品供應及產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴，如對于產(chǎn)品供應商所提供的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨條件、價(jià)格及交貨情況等未實(shí)施即時(shí)管理和評價(jià)。同時(shí)，一些高職院校并未依據市場(chǎng)實(shí)際情況選擇合適的采購方式，也未進(jìn)行產(chǎn)品問(wèn)價(jià)、采購活動(dòng)，采購前期論證隨意性較大，易導致資金占用過(guò)度，造成采購不足或采購過(guò)量的情況。③缺乏相應管理制度。部分高職院校在（依據既定的資金預算執行情況下）管控（非固定資產(chǎn)）實(shí)訓資產(chǎn)的采購總額時(shí)，尚未建立完整的資產(chǎn)使用與管理制度，在大多數情況下均是由資產(chǎn)使用部門(mén)保管和負責，缺乏院校監管，易導致其價(jià)值減損。④實(shí)訓資產(chǎn)管理信息聯(lián)動(dòng)不佳。在許多高職院校中，其均未建立科學(xué)、先進(jìn)的資產(chǎn)管理技術(shù)、保管與領(lǐng)用機制等，無(wú)法對不同部門(mén)中實(shí)訓資產(chǎn)的采購、保管等工作進(jìn)行統一調配，資產(chǎn)管理信息聯(lián)動(dòng)不佳，易出現采購重復的.情況，浪費資源。
2高職院校實(shí)訓資產(chǎn)管理制度的建立與有效實(shí)施
2.1實(shí)訓資產(chǎn)內控制度的建立
面對高職院校實(shí)訓資產(chǎn)管理工作現狀，當前環(huán)境下我國各大高職院校需結合校內實(shí)際情況，通過(guò)院方財務(wù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員，組織行政管理部門(mén)與資產(chǎn)使用部門(mén)等集體商議和討論，制定和建立實(shí)訓資產(chǎn)管理制度，其主要內容包括市場(chǎng)采購、產(chǎn)品信息保管、資產(chǎn)使用與管理等多個(gè)方面，例如：分級管理網(wǎng)絡(luò )制度，要求院校內不同部門(mén)的實(shí)訓資產(chǎn)管理工作需采用分級負責、分級管理及“責任到人”的管理網(wǎng)絡(luò )，并指派相應管理人員（專(zhuān)職人員或兼職人員等）。同時(shí)，高職院校中各個(gè)部門(mén)需依據非固定資產(chǎn)實(shí)訓資產(chǎn)的特性，制定相應的管理細則，例如：建立賬目，保證賬冊完整、信息更新及時(shí)，以確保賬冊、賬卡與實(shí)際賬務(wù)相統一。
2.2管理制度實(shí)施
在建立實(shí)訓資產(chǎn)管理制度的基礎上，各大高職院校需引導各部門(mén)積極落實(shí)并及時(shí)調整，具體表現如下。①要求校內各部門(mén)提供準確、詳細的資金預算，且不能由各自部門(mén)中直接說(shuō)了算，而是需通過(guò)相互之間的交叉交流、討論，最終得出相應的預算結果。②依據實(shí)訓資產(chǎn)管理制度對資產(chǎn)采購的合理性進(jìn)行審批，評估或判定其是否為閑置、重置，并要求相應管理部門(mén)定期對其進(jìn)行清查和盤(pán)點(diǎn)，保證各項資產(chǎn)信息準確、可靠。同時(shí)，在實(shí)訓資產(chǎn)管理制度試運行過(guò)程中，院校的財務(wù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員需及時(shí)對制度運行情況進(jìn)行科學(xué)梳理，對部分需要改進(jìn)的細節提出解決方案，以保證管理制度正式運行順利。例如：實(shí)訓資產(chǎn)管理部門(mén)需制定完善的“資產(chǎn)明細賬”，并定期與財務(wù)部、使用部等核實(shí)校對，做到真正的賬實(shí)相符，避免重復或遺漏。當物資入庫時(shí)，各部門(mén)需嚴格審核和驗收采購單據，并準確填寫(xiě)對應物資的名稱(chēng)、采購時(shí)間、供應商、場(chǎng)地、規格、價(jià)格及購買(mǎi)數量等，依據入庫單據進(jìn)行登賬處理；若學(xué)校購買(mǎi)的物資到賬后，物資管理部門(mén)需對其進(jìn)行現場(chǎng)驗收，一旦發(fā)現差錯，及時(shí)尋找原因，與有關(guān)部門(mén)交涉聯(lián)合制定解決策略，并經(jīng)過(guò)集體探討和試運行成功后，才可正式通過(guò)�？傊�，當實(shí)訓資產(chǎn)管理制度正式實(shí)施后，管理人員需定期評價(jià)其實(shí)施結果，并針對運行過(guò)程中存在的不足之處提出整改意見(jiàn)或反饋信息，以持續改進(jìn)，使管理措施獲得良好的實(shí)際運用效果。
3實(shí)訓資產(chǎn)管理工作的優(yōu)化策略
3.1注重前期采購論證
現階段，各大高職院校在實(shí)施或運行實(shí)訓資產(chǎn)管理制度時(shí)，雖然在一定程度上可減輕或控制其前期采購的隨意性，但其論證仍不夠充分，如未全面考慮“同類(lèi)資產(chǎn)”之間的“互相抵觸”作用。例如：某高職院校在2015年與2016年分別采購了用友ERP財務(wù)管理系統、網(wǎng)中網(wǎng)會(huì )計綜合實(shí)習平臺等，二者屬于同類(lèi)實(shí)訓軟件，如此一來(lái)就造成了資產(chǎn)浪費。此種情況下，實(shí)訓資產(chǎn)管理部門(mén)需提前做好前期論證，有目的性地減少同類(lèi)資產(chǎn)采購，并考慮同類(lèi)的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓資產(chǎn)是否可共用，以減少整體預算額度。
3.2培養管理人員資產(chǎn)成本意識
現階段，在一些高職院校實(shí)訓資產(chǎn)管理部門(mén)中，許多資產(chǎn)使用人員自身不具備成本意識，往往單方面地認為采購的是院校資產(chǎn)，尚未形成成本意識，該資產(chǎn)最終成了學(xué)院辦學(xué)成本；再加上，校內實(shí)訓資產(chǎn)管理工作并未涉及網(wǎng)絡(luò )信息化平臺，其僅僅表現為表格形式，甚至有些單純使用手工處理賬頁(yè)。盡管該項工作由多個(gè)部門(mén)的管理人員互相兼任，但其管理效率仍較低。故當前環(huán)境下，各大高職院校需依據實(shí)際情況，適當借助現代化教學(xué)軟件對各部門(mén)管理人員進(jìn)行實(shí)訓資產(chǎn)管理培訓，并利用網(wǎng)絡(luò )平臺，促進(jìn)各項管理信息數據同步，以培養和強化管理人員的資產(chǎn)成本意識，提高其工作效率。
3.3對實(shí)訓資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)估值
對于部分高職院校來(lái)講，其校內多存在一些閑置的、無(wú)法產(chǎn)生價(jià)值的實(shí)訓資產(chǎn)，同時(shí)各個(gè)使用部門(mén)又無(wú)法對其進(jìn)行隨意處理，這在一定程度上增加了該資產(chǎn)的管理成本。針對這種情況，筆者認為高職院校需對這部分閑置的實(shí)訓資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)估值，并于校內建立實(shí)訓資產(chǎn)“退出管理”機制，若確定資產(chǎn)無(wú)價(jià)值，可一次性集中處理，避免資產(chǎn)浪費。
3.4實(shí)施實(shí)訓資產(chǎn)分管策略
一般情況下，高職院校中層以上的領(lǐng)導者，大多數均處于一線(xiàn)教學(xué)崗位，或者是某專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的教育專(zhuān)家，其工作繁忙，壓力較大。此種情況下，學(xué)�？煽紤]分攤資產(chǎn)管理職責，讓每位中層以上領(lǐng)導分管某專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓資產(chǎn)采購、使用與監管過(guò)程，必要情況下可通過(guò)不同部門(mén)之間的交叉審核開(kāi)展管理工作，以增強資產(chǎn)管理的科學(xué)性與有效性，以取得良好的實(shí)訓資產(chǎn)管理效果。
4結語(yǔ)
目前，我國許多高職院校實(shí)訓資產(chǎn)管理中仍存在諸多問(wèn)題，例如：相應的管理制度缺失等，從整體上來(lái)講管理效果不理想。針對這種情況，筆者建議各大高職院校在校內管理工作中結合當前環(huán)境下的資產(chǎn)管理現狀，建立、完善并有效實(shí)施實(shí)訓資產(chǎn)管理制度，同時(shí)還需從注重前期采購論證、培養管理人員資產(chǎn)成本意識、實(shí)訓資產(chǎn)科學(xué)估值以及實(shí)施實(shí)訓資產(chǎn)分管策略等多個(gè)方面對管理措施進(jìn)行適當優(yōu)化，以取得良好的實(shí)訓資產(chǎn)管理效果，提高管理人員的工作效率。
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