大學(xué)生勞動(dòng)關(guān)系管理研究論文
第1篇：關(guān)于大學(xué)生勤工助學(xué)勞動(dòng)關(guān)系的研究
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和高等教育的普及化，大學(xué)生勞動(dòng)關(guān)系管理已成為一種常見(jiàn)的行為，然而由于其勞動(dòng)關(guān)系的特殊性，在我國現有的勞動(dòng)法體系中，對大學(xué)生勤工助學(xué)缺少明確、有效的法律保護。在現實(shí)中，勤工助學(xué)大學(xué)生不可避免地成為不穩定勞動(dòng)關(guān)系中的弱勢群體，面臨維權的困境。
一、勤工助學(xué)中勞動(dòng)關(guān)系的不平等
大學(xué)生勤工助學(xué)中的勞動(dòng)關(guān)系呈現出明顯的不平等性，大多數情況下用人單位均處于優(yōu)勢地位，可以通過(guò)各種形式對勤工助學(xué)大學(xué)生的勞動(dòng)合法權益進(jìn)行損害，從而減少自身的成本，獲取相關(guān)利益。其主要體現在以下幾個(gè)方面：
1.社會(huì )經(jīng)濟主體地位的不平等，導致多方面的不平等。在傳統勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者相比，自然處于優(yōu)勢地位，而對于缺少社會(huì )經(jīng)歷和經(jīng)驗的勤工助學(xué)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，其優(yōu)勢更加明顯。這直接導致信息獲取上的不平等，勤工助學(xué)大學(xué)生往往對于工作性質(zhì)、國家以及地方規定的最低工資標準、用工風(fēng)險、工作安全保障等事宜毫無(wú)概念，甚至一無(wú)所知。
2.勞動(dòng)合同確立中的不平等。雖然《勞動(dòng)保障部關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題意見(jiàn)》規定可以訂立書(shū)面或者口頭勞動(dòng)合同，但實(shí)踐中，用人單位往往利用社會(huì )經(jīng)濟主體地位以及信息獲取的優(yōu)勢，利用大學(xué)生勤工助學(xué)的短期性和時(shí)間不固定性，故意不與勤工助學(xué)大學(xué)生提及、簽訂相關(guān)勞動(dòng)合同或協(xié)議，從而逃避其用工風(fēng)險和成本�？紤]到我國勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力供大于求的現狀，勞動(dòng)者尤其是勤工助學(xué)大學(xué)生更是處于相對弱勢地位，缺乏與用人單位談判的能力和資本。
3.實(shí)際工作中勞動(dòng)關(guān)系的諸多不平等。社會(huì )經(jīng)濟主體地位的不平等、勞動(dòng)合同確立中的不平等最終導致大學(xué)生在實(shí)際勤工助學(xué)工作中面臨諸多不平等待遇：勞動(dòng)報酬偏低。許多用人單位甚至故意壓低工資，遠遠低于國家或地方規定的當地最低工資。早在幾年前，媒體就曝光了幾家知名連鎖餐飲企業(yè)以低于當地最低工資對大學(xué)生非法用工的事件。勞動(dòng)工作時(shí)間過(guò)長(cháng)。由于勤工助學(xué)大學(xué)生社會(huì )經(jīng)驗不足，法律意識淡薄，某些用人單位往往無(wú)限期地延長(cháng)其勞動(dòng)時(shí)間，遠遠超過(guò)法定工作時(shí)間，并對延長(cháng)工作時(shí)間不按照國家規定予以相應補償，這種情況在餐飲等服務(wù)行業(yè)中尤為明顯。勤工助學(xué)大學(xué)生缺少勞動(dòng)保險。用人單位在與勤工助學(xué)大學(xué)生確立短期或者非全日制用工勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，即使簽訂了勞動(dòng)協(xié)議或口頭協(xié)議，用人單位也可以以勤工助學(xué)大學(xué)生不是勞動(dòng)主體、工作時(shí)間過(guò)短或者不固定等多種理由不為其購買(mǎi)勞動(dòng)保險，直接導致勤工助學(xué)大學(xué)生的勞動(dòng)安全無(wú)法得到保障，一旦發(fā)生工作事故，往往無(wú)法得到相關(guān)保險和補償。
二、勤工助學(xué)大學(xué)生勞動(dòng)關(guān)系不平等成因分析
1.勞動(dòng)主體資格的模糊性和不明確性。由于我國目前的勞動(dòng)立法中對勞動(dòng)者定義過(guò)于寬泛和模糊，尤其未對勤工助學(xué)大學(xué)生的勞動(dòng)主體資格進(jìn)行明確界定，存在立法缺失，致使勤工助學(xué)大學(xué)生勞動(dòng)者主體資格無(wú)法得到明確，其勞動(dòng)權益受到侵害時(shí)，不能得到勞動(dòng)法的保護。
2.我國勞動(dòng)保障體系不完善。雖然我國目前可通過(guò)勞動(dòng)仲裁、訴訟以及相關(guān)行政管理部門(mén)對勞動(dòng)者的合法權益進(jìn)行保障，但在勞動(dòng)主體資格缺失的情況下，勤工助學(xué)大學(xué)生一旦與用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛或爭議，往往找不到有效的維權途徑，絕大多數由于承擔不了維權成本或學(xué)業(yè)的要求無(wú)法承受較長(cháng)的糾紛解決時(shí)間，只好選擇忍氣吞聲屈服于用人單位。
3.大學(xué)生自身經(jīng)濟原因和法律權利意識淡薄。大學(xué)生勤工助學(xué)主要是出于兩種考慮：一種是增加自身社會(huì )經(jīng)歷；另一種是為了解決生活和學(xué)習上的經(jīng)濟困難，具有強烈的就業(yè)欲望。在目前勞動(dòng)市場(chǎng)就業(yè)競爭激烈、壓力巨大的現狀下，勤工助學(xué)大學(xué)生非常珍惜就業(yè)機會(huì )，對于勞動(dòng)關(guān)系中的不平等甚至受到用人單位的欺詐、勞動(dòng)權益受到侵害時(shí)，往往會(huì )選擇退讓。我國大學(xué)生法律權利意識淡薄，缺少必要的法律知識，往往不能意識到自身權益受損，一旦遇到維權困境，甚至不知從何途徑進(jìn)行維權，加上不能得到有效的維權援助，致使勤工助學(xué)的大學(xué)生只能接受現實(shí)。
三、勤工助學(xué)勞動(dòng)關(guān)系中大學(xué)生的勞動(dòng)主體資格的認定
對勤工助學(xué)勞動(dòng)關(guān)系中大學(xué)生勞動(dòng)主體資格的認定，是切實(shí)保護其合法權益、解決其維權困境的根本途徑�，F行勞動(dòng)法中并沒(méi)有對勤工助學(xué)大學(xué)生的法律主體資格作出明確規定。只是在1995年頒發(fā)的《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）的第十二條中提及了相關(guān)問(wèn)題。條文規定：“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同�！笨梢�(jiàn)，在校大學(xué)生并不在合法勞動(dòng)主體范圍中。但從實(shí)際情況出發(fā)，雖然大學(xué)生勤工助學(xué)具有偶然性和不確定性，不能等同于一般的勞動(dòng)者，但在整個(gè)勞動(dòng)法律保障體系中，也應該予以相對的明確和保護，畢竟大學(xué)生只要具有完全民事行為能力，就有通過(guò)自身勞動(dòng)獲取報酬的權利，應該具有勞動(dòng)主體資格和合法的勞動(dòng)者身份，更需要受到勞動(dòng)法的調整和保護。
1.《若干意見(jiàn)》對勤工助學(xué)大學(xué)生的規定與勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者的界定是相沖突的，不符合勞動(dòng)法的立法精神。勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者分為廣義上的勞動(dòng)者和狹義上的勞動(dòng)者，前者指具有勞動(dòng)主體資格的自然人，即勞動(dòng)市場(chǎng)中的勞動(dòng)者；后者指具有勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者。顯然勤工助學(xué)大學(xué)生可以在合法的勞動(dòng)者范圍內。在我國飛速發(fā)展的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟形勢下，頒行于1995年的《若干意見(jiàn)》還帶有一絲計劃經(jīng)濟的色彩，與現實(shí)的社會(huì )發(fā)展尤其是高等教育的現狀存在不和諧之處：第一，高等教育的普及化，大學(xué)生已不是過(guò)去的由國家完全負責培養的就業(yè)不存在問(wèn)題的“天之驕子”，大學(xué)生有充分接觸社會(huì )、增加社會(huì )經(jīng)驗、適應就業(yè)壓力的迫切需要；第二，高等教育的市場(chǎng)經(jīng)濟化，國家教育經(jīng)費的嚴重緊缺已迫使國家開(kāi)始尋求由國家完全承擔大學(xué)生培養成本向建立成本分擔機制轉變，目前高昂的學(xué)費對大學(xué)生尤其是貧困大學(xué)生的經(jīng)濟壓力極大；第三，大學(xué)生勤工助學(xué)滿(mǎn)足了市場(chǎng)上諸多用人單位臨時(shí)用工的需求，已成為一種常見(jiàn)的用工方式，需要法律規范�？梢�(jiàn)，根據《若干意見(jiàn)》第十二條認為在校學(xué)生課余打工不是勞動(dòng)者，既沒(méi)有法律依據，也缺乏社會(huì )基礎。
2.對公民是否是勞動(dòng)者的判斷，主要依據公民是否具有勞動(dòng)者資格。在我國相關(guān)立法中，主要通過(guò)對勞動(dòng)權利能力和勞動(dòng)行為能力的認定，對勞動(dòng)主體資格進(jìn)行認定，勞動(dòng)權利能力具有平等性，按照相關(guān)立法凡具有勞動(dòng)行為能力的公民，其勞動(dòng)權利能力不因種族、民族、信仰、性別、財產(chǎn)狀況等因素的不同而受到限制或剝奪。我國一般從五個(gè)因素來(lái)確認公民是否具有勞動(dòng)能力行為：年齡、健康、智力、自由和就業(yè)愿望。大學(xué)生具備支配自己勞動(dòng)能力所必需的行為自由；只要勤工助學(xué)大學(xué)生年齡符合法律規定，具有完全行為能力；身體健康，無(wú)疾病限制和殘疾限制；智力完備，精神正常且具有完成工作所需的文化水平和工作能力；就應該認定其具有勞動(dòng)行為能力，從而認定其勞動(dòng)者主體資格。
3.《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》規定，勤工助學(xué)活動(dòng)主要指學(xué)生利用課余時(shí)間，通過(guò)勞動(dòng)取得合法報酬，用于改善學(xué)習和生活條件的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)�！巴ㄟ^(guò)勞動(dòng)取得合法報酬”說(shuō)明在校大學(xué)生的勤工助學(xué)已經(jīng)在事實(shí)上形成勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，我國現行勞動(dòng)法的調整范圍是非農業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，而在校大學(xué)生勤工助學(xué)的工作范圍主要包括校內勤工助學(xué)，即助研、助管、圖書(shū)管理、學(xué)校文明監督等；校外勤工助學(xué)，即家教、科技開(kāi)發(fā)、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)調查等。這些工作全部屬于非農業(yè)領(lǐng)域且不在我國現行《勞動(dòng)法》不適用的五種社會(huì )群體（公務(wù)員和參照執行公務(wù)員制度的勞動(dòng)者，以及農村農業(yè)勞動(dòng)者、現役軍人和家庭傭人）。綜上所述，大學(xué)生具有勞動(dòng)主體資格，是合法的勞動(dòng)者，應受勞動(dòng)法調整和保護。
四、勤工助學(xué)大學(xué)生的合法權益保護
1.完善我國勞動(dòng)法相關(guān)法律體系，確立勤工助學(xué)大學(xué)生的合法勞動(dòng)者主體資格。對于如何確立勞動(dòng)者主體資格問(wèn)題，可以借鑒大陸法系的人格從屬性標準，通過(guò)對于勞動(dòng)者提供勞務(wù)是否具有形成的權限，作為區分勞動(dòng)者與自營(yíng)作業(yè)者的標準。德國法律規定從幾個(gè)方面來(lái)考察公民是否具有勞動(dòng)者身份，如通過(guò)在工作時(shí)間、地點(diǎn)、內容、方式等，考察被雇傭者是否按照雇傭者的指示來(lái)工作；被雇傭者是否對工作具有主動(dòng)性，是否通過(guò)自身行為完成工作；被雇傭者是否使用雇傭者提供的勞動(dòng)資料；雇傭關(guān)系是否持續存在。在勤工助學(xué)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐中，可以對大學(xué)生是否屬于合法勞動(dòng)者的范圍進(jìn)行判斷和確定，從而使其勞動(dòng)權利受到勞動(dòng)法的調整和保護。
2.學(xué)校作為對大學(xué)生的直接管理部門(mén)，應該提供相應的支持和幫助，從而更好地指導和規范大學(xué)生勤工助學(xué)。通過(guò)設立大學(xué)生勤工助學(xué)中心、大學(xué)生法律維權中心等專(zhuān)業(yè)性指導機構，在用人單位的選擇、工作內容確認，勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)保險購買(mǎi)以及勞動(dòng)報酬支付等方面，提供相應的指導和維權援助。同時(shí)，當大學(xué)生的勞動(dòng)合法權益受到不法侵害時(shí)，學(xué)校相應的維權機構也可以出面為其進(jìn)行法律維權，降低大學(xué)生的`法律維權成本。
3.加大社會(huì )監督和社會(huì )組織的幫助。通過(guò)新聞媒體調查暗訪(fǎng)等監督方式，對用人單位的用工不法行為及時(shí)曝光，從而配合勞動(dòng)部門(mén)加強對用人單位的監督。對勤工助學(xué)大學(xué)生合法權益進(jìn)行切實(shí)有效的保護。面對越來(lái)越多的在校大學(xué)生走向社會(huì )進(jìn)行勤工助學(xué)，雖然有些學(xué)校成立了維權機構，但其服務(wù)能力不能滿(mǎn)足現實(shí)的要求。社會(huì )法律維權組織的出現可以緩解學(xué)校維權機構的壓力，為勤工助學(xué)大學(xué)生維權提供獲取更有效幫助的平臺。
4.加強在校大學(xué)生的法律意識和素養。在大學(xué)生維權過(guò)程中，法律途徑往往被很多學(xué)生所放棄，或是缺少面對糾紛的勇氣，或是因為不懂法律知識，更主要的是缺乏法律權利意識。學(xué)會(huì )“為權利而斗爭”對絕大多數人而言，并不僅僅是一句口號，當面對工作困境，面對社會(huì )競爭，面對法律糾紛時(shí)，我們無(wú)法退縮。社會(huì )在進(jìn)步，法治社會(huì )正在逐步建立和完善，無(wú)論是社會(huì )還是學(xué)校，不僅僅是針對大學(xué)生勤工助學(xué)勞動(dòng)關(guān)系中的法律問(wèn)題，更應該全方面地對大學(xué)生進(jìn)行相應的法律培訓和教育。
第2篇：大學(xué)生與企業(yè)建立準勞動(dòng)合同關(guān)系初探
在我國合同法體系中，準合同關(guān)系是較為特殊的一類(lèi)，一般來(lái)說(shuō)，準合同在形式和內容上與普通合同沒(méi)有根本性區別，只是準合同的實(shí)現附帶得有一定的先決條件，如相關(guān)許可證、資金到位證明、銀行保函等等。從法律意義上來(lái)看，準合同關(guān)系與合同關(guān)系差異卻很大，按照《合同法》、《勞動(dòng)法》等法律的相關(guān)規定，準合同關(guān)系中權利義務(wù)的實(shí)現是以先決條件的實(shí)現為前提的，若先決條件喪失，則準合同相關(guān)權責關(guān)系失效，而合同相關(guān)方無(wú)需承擔任何損失，亦不構成違約。
目前我國大學(xué)生就業(yè)形式不容樂(lè )觀(guān)，根據國家發(fā)改委公布的調查數據，2009年我國過(guò)剩勞動(dòng)力已接近2000萬(wàn)，而大學(xué)生未就業(yè)以及失業(yè)人數仍超過(guò)500萬(wàn)，嚴峻的就業(yè)形勢使得在就業(yè)環(huán)節中大學(xué)生與用人單位相比，處于明顯的劣勢地位，千人搶百個(gè)就業(yè)崗位的情況早已不是新聞，在這樣的背景之下，各個(gè)企業(yè)與大學(xué)生的合同關(guān)系開(kāi)始發(fā)生微妙的變化，而準勞動(dòng)合同關(guān)系就是當中的一類(lèi)。
一般來(lái)說(shuō)，準合同勞動(dòng)關(guān)系是用人單位與大學(xué)生建立正式勞動(dòng)合同之前的一種意向性協(xié)議，實(shí)際上也包括了用人單位與大學(xué)生簽訂的勞動(dòng)合同的附則或附屬性文件，對此我國法學(xué)界和法律體系并沒(méi)有一個(gè)明確的定義和區分，但是可以確定的是，這樣的準勞動(dòng)合同關(guān)系介于無(wú)勞動(dòng)合同關(guān)系和建立完整勞動(dòng)關(guān)系之間，以協(xié)議等形式明確雙方權利義務(wù)，并約定實(shí)現完整勞動(dòng)關(guān)系的要件。準勞動(dòng)合同關(guān)系因而界定不清且很容易和可撤銷(xiāo)合同、違約責任等概念相混淆，同時(shí)對于建立準合同關(guān)系的大學(xué)生身份定位也不甚明了，這直接導致了準勞動(dòng)合同關(guān)系中大學(xué)生合法權益受到侵害的案例日益增多，同時(shí)在現實(shí)社會(huì )中大學(xué)生與企業(yè)建立準勞動(dòng)合同的情況也越發(fā)常見(jiàn)和普遍，于是，這一問(wèn)題的研究逐漸受到了社會(huì )各界的關(guān)注。
研究大學(xué)生與企業(yè)建立的準勞動(dòng)合同關(guān)系，對于保護大學(xué)生的合法權益，規范用人單位的行為，以及豐富和完善我國《合同法》、《勞動(dòng)法》都具有比較重要的意義，相關(guān)問(wèn)題的研究，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
1.大學(xué)生與企業(yè)建立準勞動(dòng)合同關(guān)系的類(lèi)型
正如前文所言，目前我國的法律系統對于準勞動(dòng)合同并沒(méi)有明確的定義和界定，只是強調其實(shí)現需要一定的先決條件，而當下用人單位與大學(xué)生建立的準勞動(dòng)合同形式也是五花八門(mén)，但是歸納起來(lái)，主要有兩種類(lèi)型：
1.1建立正式勞動(dòng)合同之前一段時(shí)期內大學(xué)生于企業(yè)之間特殊的勞動(dòng)關(guān)系
這是目前比較常見(jiàn)的一種類(lèi)型，通常情況是用人單位經(jīng)過(guò)初步考察有接受大學(xué)生作為正式員工并與之建立勞動(dòng)關(guān)系的意愿，大學(xué)生也愿意到該單位工作，但是一方或者雙方在某些問(wèn)題(如薪資、休假、工作內容)上尚未達到完全一致，或是用人單位需要對大學(xué)生進(jìn)行一段時(shí)間的考察，根據考察期內大學(xué)生的表現來(lái)做出最終是否與其簽訂正是勞動(dòng)合同的決定，在這樣的情況之下，雙方簽訂的意向性或是具有完整權利義務(wù)的協(xié)議(合同)便屬于準勞動(dòng)合同，常見(jiàn)的有就業(yè)協(xié)議、見(jiàn)習協(xié)議、帶薪實(shí)習協(xié)議等等。
1.2企業(yè)與大學(xué)生建立的勞動(dòng)關(guān)系需要一定構成要件(先決條件)的實(shí)現才可最終成立
這種類(lèi)型的準合同關(guān)系通常對大學(xué)生而言并不十分公平，企業(yè)與大學(xué)生簽訂了“形式和內容均與完整勞動(dòng)合同無(wú)異的勞動(dòng)合同”，但是卻又附加了合同生效的條件，例如要求大學(xué)生達到一定的工作業(yè)績(jì)，一段時(shí)間后達到相當的職業(yè)技能等等。而在實(shí)際情況中，這種準合同形式往往被企業(yè)故意曲解，成為隨意增加試用期、見(jiàn)習期，或是辭退大學(xué)生，已經(jīng)在工作中給大學(xué)生顯失公平待遇的工具，這是值得引起我們注意的。
2.當下大學(xué)生與企業(yè)建立準勞動(dòng)合同關(guān)系的現狀
2.1建立的隨意性
應該說(shuō)大學(xué)生與企業(yè)建立準勞動(dòng)合同關(guān)系對于加強雙方的溝通和了解，幫助其最終做出更科學(xué)合理的決定是有一定的現實(shí)意義的，但是在就業(yè)壓力巨大的當下，準勞動(dòng)合同關(guān)系在我國有蔓延和濫用的趨勢，不少企業(yè)甚至將建立準勞動(dòng)關(guān)系作為了大學(xué)生在其內部工作必經(jīng)的一個(gè)環(huán)節，更有甚者，將準勞動(dòng)合同的建立作為其壓榨大學(xué)生，降低人力成本的“法寶”對于大學(xué)生一律全部建立準勞動(dòng)合同關(guān)系，一段時(shí)期后以各種理由將大部分辭退，在這樣的情況之下，大學(xué)生的權益受到了嚴重侵害。
2.2大學(xué)生應有權利得不到保障
根據我國法律的定義，準勞動(dòng)合同與合同在內容和形式上沒(méi)有本質(zhì)差別，只是準勞動(dòng)合同需要一定先決條件的實(shí)現，而在現實(shí)生活中，不少企業(yè)不但設置大量限制大學(xué)生與之建立正式勞動(dòng)合同關(guān)系的先決條件，還大量刪改其勞動(dòng)合同內容，將職工應有的福利和薪資等下調，使大學(xué)在準勞動(dòng)合同期間享受的待遇與正式員工差距甚大。不僅如此，我國對于與企業(yè)建立準勞動(dòng)合同關(guān)系的大學(xué)生處于何種角色也并不明確，2003年勞動(dòng)部頒布試行的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第六十一條規定：“到參加工傷保險的企業(yè)實(shí)習的在校學(xué)生發(fā)生傷亡事故的，可以參照該辦法的有關(guān)待遇標準，由當地工傷保險經(jīng)辦機構發(fā)給一次性待遇”，而隨后在2004年施行的《工傷保險條例》中卻又將此項規定刪除，完全沒(méi)有類(lèi)似規定，反而是指出“本條例所稱(chēng)職工，是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者�！备鶕䦟Υ藯l文的理解，與企業(yè)建立準勞動(dòng)合同關(guān)系的大學(xué)生并不屬于企業(yè)的正式員工，其與企業(yè)建立的關(guān)系也并不是“真正意義上完整的勞動(dòng)關(guān)系”，于是相關(guān)的糾紛或是期間大學(xué)生發(fā)生的意外和人身傷害，便不能按《勞動(dòng)法》、《合同法》和《工傷保險條例》等進(jìn)行維權，而應該按照民事訴訟的程序進(jìn)行。由此一來(lái)，大大增加了大學(xué)生維權成本，加劇了大學(xué)生應有權利被侵害的局面。
2.3限定條件缺乏規范和約束
由于準勞動(dòng)合同關(guān)系中權利義務(wù)的實(shí)現需要一定先決條件的實(shí)現，于是這些先決條件便成為了影響大學(xué)生與企業(yè)之間勞動(dòng)關(guān)系的重要因素，然而這些先決條件是什么，應該或是可以包含什么內容，其程度和期限又是怎樣？目前我國的相關(guān)法律體系對這些問(wèn)題并沒(méi)有做出明確的回答，只是在勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于大學(xué)生就業(yè)中權益保障問(wèn)題的若干指導意見(jiàn)》中指出“這樣的準勞動(dòng)合同應該按照自愿平等的原則進(jìn)行，且用人單位不得提出顯示公平的條款”。而我們注意到，在現實(shí)生活中“顯失公平”的度是很難把握的，所以這一保障性條款的實(shí)際操作性并不強。于是大量企業(yè)在合同權利義務(wù)完全實(shí)現的先決條件方面大做文章，人為設置很多障礙和不公平條款，如與學(xué)生約定一定數額的“就業(yè)協(xié)議保證金”，大學(xué)生畢業(yè)之后必須到該企業(yè)工作，否則將賠償，而保證金的數額，目前我國就沒(méi)有明確規定，于是很多企業(yè)在其提供的薪資、福利和發(fā)展平臺等因素不甚明確的情況之下便與學(xué)生約定了高達數萬(wàn)元的違約賠償金，最終對大學(xué)生擇業(yè)造成嚴重束縛。
3.完善大學(xué)生與企業(yè)建立準勞動(dòng)合同關(guān)系的措施
3.1建立并完善相關(guān)法律法規
要想規范準勞動(dòng)合同關(guān)系中雙方的權利義務(wù)和行為，就必須建立起一套完整且相對獨立的專(zhuān)門(mén)針對大學(xué)生與企業(yè)建立的準勞動(dòng)合同的法律法規，在當中對準勞動(dòng)合同做出準確的定義和界定，并完整描述其構成要件，同時(shí)對實(shí)現合同關(guān)系的先決條件進(jìn)行規范，改變準勞動(dòng)合同關(guān)系中大學(xué)生權益受到侵害只能通過(guò)民事訴訟途徑維權的現狀，使得大學(xué)生權益的保障有法可依，降低其維權成本。完善相關(guān)法律法規需要考慮以下幾方面的因素：
(1)建立準勞動(dòng)合同范本，可以由通用條款和專(zhuān)用條款構成，其限定條件在專(zhuān)用條款中由雙方協(xié)商決定；
(2)規范專(zhuān)用條款內容，對涉及大學(xué)生切身利益的條款做出強制性規定，限制企業(yè)的自由裁量權，例如，規定準勞動(dòng)合同的最長(cháng)期限和薪資的最低標準；
(3)約定雙方基本的權利義務(wù)，并明確大學(xué)生權益受損時(shí)相應的訴訟途徑和受理部門(mén)；
(4)加強對企業(yè)的監督，制定相應條款明確企業(yè)的責任和處罰措施，對于構成犯罪的還應追究刑事責任。
3.2加強相關(guān)法律知識宣傳教育
我國普法教育還有很長(cháng)的路要走，尤其是與大學(xué)生就業(yè)密切相關(guān)的法律法規的學(xué)習，在我國目前高校的教育體系中并沒(méi)有將其放在十分重要的位置，這使得大學(xué)生法律意識不高，而在自身權益受到侵害時(shí)也往往沒(méi)有通過(guò)法律途徑維權的意識。所以完善大學(xué)生與企業(yè)建立的準勞動(dòng)合同關(guān)系，必須提升大學(xué)生的法律意識，讓他們掌握基本的《合同法》和《勞動(dòng)法》知識，在簽訂準勞動(dòng)合同時(shí)懂得規避風(fēng)險，保護自身權益，這也能從另一方面促使企業(yè)在相關(guān)問(wèn)題上的轉變。
3.3完善準勞動(dòng)合同法律保障體系
由于大學(xué)生和企業(yè)相比處于明顯的弱勢地位，所以我們應當強調大學(xué)生的權益，并以法律的形式建立保障體系。以收益的權益為例，目前很多企業(yè)以建立準勞動(dòng)合同關(guān)系為由，任意降低大學(xué)生的薪資等勞動(dòng)所得，有的企業(yè)還沿用《關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習制度的通知》中的相關(guān)規定，對建立準勞動(dòng)合同的大學(xué)生采取發(fā)放生活補助的方式取代薪資。其實(shí)這些做法都缺乏相關(guān)法律依據，原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中便指出：“中國境內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法�！币簿褪钦f(shuō)，企業(yè)與勞動(dòng)者之間無(wú)論是否建立了書(shū)勞動(dòng)合同關(guān)系，只要構成了符合法律規定的勞動(dòng)事實(shí)，企業(yè)就應當支付相應酬勞，從這個(gè)角度來(lái)看，在建立準勞動(dòng)合同關(guān)系之后，企業(yè)便必須為大學(xué)生的勞動(dòng)支付合理的酬勞。除此之外，還應該從法律的角度對準勞動(dòng)合同中涉及到大學(xué)生的休假、福利等權利作出保障性規定。
3.4建立并完善社會(huì )保障體系
社會(huì )保障體系，我們主要應該從學(xué)校、政府和社會(huì )機構這三個(gè)層面來(lái)構建。政府主要是通過(guò)法律和政府公權進(jìn)行控制和監督；而學(xué)校則應該建立專(zhuān)門(mén)的管理和服務(wù)體系，為學(xué)生提供法律咨詢(xún)和服務(wù)，并跟蹤評估，同時(shí)加強對大學(xué)生的信用管理；而社會(huì )機構則應該加強建立專(zhuān)門(mén)的大學(xué)生維權機構，也可將準勞動(dòng)合同期間大學(xué)生的保險商業(yè)化、社會(huì )化，使大學(xué)生權益受到侵害時(shí)能夠通過(guò)多種途徑得到及時(shí)的補償。
大學(xué)生與企業(yè)建立的準勞動(dòng)合同關(guān)系是法學(xué)界的一個(gè)新課題，它涉及到學(xué)校、社會(huì )、企業(yè)、政府等多方面的關(guān)系，是一個(gè)復雜的研究體系，但同時(shí)也確實(shí)是目前就業(yè)問(wèn)題中客觀(guān)存在且必要的一個(gè)事實(shí)，只要我們能夠積極分析總結目前的問(wèn)題和不足，完善法律法規和社會(huì )保障體系，那么相信這一準勞動(dòng)合同關(guān)系必將朝著(zhù)更加完善、公平的方向前進(jìn)。
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