工程造價(jià)管理中工程索賠論文
摘要:隨著(zhù)建設制度的不斷完善，工程索賠已日益成為各施工企業(yè)重視的一項工作，它不僅可以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，還可以提高施工企業(yè)的施工管理水平，可以說(shuō)是工程造價(jià)管理中的一項極其重要的工作，對施工企業(yè)具有極其獨特的意義，本文闡述了工程索賠的內涵及其重要性，并在此基礎之對工程索賠的一般步驟進(jìn)行了詳細的介紹。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)工程索賠重要性步驟
0引言
在一個(gè)項目的具體實(shí)施過(guò)程中，總會(huì )因為各種因素而影響到工程的定時(shí)定量完成，這些因素包括:工程的外界氣候條件、地質(zhì)水文影響以及業(yè)主未能按約完成相應義務(wù)，當業(yè)主因不履行或未能正確履行合同所規定的義務(wù)而使承包商受到損失時(shí)，承包商可向業(yè)主提出相應的補償要求，補償的形式不限，可以是費用補償或是工期延長(cháng)，這種要求賠償的行為就是工程索賠，它需要根據法律及合同規定，對由業(yè)主承擔責任內所造成的損失提出合理的補償要求.隨著(zhù)我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國的建設制度也日益趨于完善，工程索賠已經(jīng)成為工程造價(jià)管理的重要組成部分，同時(shí)也是承包商謀求效益最大化的重要手段。
1工程索賠的內涵
1.1工程索賠的定義
工程索賠的定義如下：在工程承包合同履行過(guò)程中，若當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，根據法律、合同規定及慣例，對不應由自己承擔責任的情況所造成的損失，可以向另一方提出賠償的要求，這種行為就叫做工程索賠，索賠是雙方向的，一般的`，我們把承包商向業(yè)主提出的索賠行為稱(chēng)為施工索賠。工程索賠是工程合同管理的重要環(huán)節，它以合同做為索賠的根本依據，同時(shí)結合法律法規，是合同雙方之間發(fā)生的正當管理業(yè)務(wù)，也是雙方互相交流合作的一種方式。做好工程索賠工作有利于培養和完善建設市場(chǎng)及合同雙方素質(zhì)及管理水平的提高。
1.2工程索賠的分類(lèi)
按照不同的劃分標準，工程索賠可以劃分為以下幾類(lèi)：①按照事件的影響及干擾程度來(lái)分，工程索賠可分為物價(jià)上漲索賠、工期拖延索賠、工程變更索賠、貨幣貶值索賠、不可預見(jiàn)的外界阻礙及條件索賠、支付工程款延遲索賠、工程中止索賠等。②按照合同的類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)，工程索賠可分為：總承包合同索賠、分包合同索賠、勞務(wù)合同索賠、合營(yíng)合同索賠等。③按照索賠的目的來(lái)分，可以分為工期索賠及費用索賠。④按照索賠的依據來(lái)分，可以分為合同索賠、非合同索賠以及道義索賠。⑤按照索賠的性質(zhì)來(lái)分，可以分為工程索賠及商務(wù)索賠。⑥按照索賠的處理方式來(lái)分，可以分為單元項索賠及總索賠。
1.3索賠的依據
工程索賠必須要有一定的依據，在進(jìn)行索賠要求之前，必須要根據招投標文件，充分了解工程的各個(gè)細節方面，盡可能的考慮到工程可能會(huì )出現的各種風(fēng)險因素，以在制定合同以及施工方案時(shí)能夠明確體現，認真研究已簽合同，明確了解合同約定的職責、賠償條件及方法，在工程施工過(guò)程中，要嚴格執行合同管理工作，盡可能多的收集充分的索賠依據。
2工程索賠的重要性
對于一個(gè)施工企業(yè)來(lái)講，工程索賠是維護自身合法權益的重要手段，當前的建材市場(chǎng)，競爭激烈，承包商不斷的壓低報價(jià)以期中標，但在實(shí)際工程中由于各風(fēng)險的存在，使得施工企業(yè)往往面臨工程虧損的局面，若企業(yè)掌握先進(jìn)的索賠管理手段，那么不僅能夠扭轉企業(yè)虧損的局勢，同時(shí)還可以提高企業(yè)的合同管理水平，另外，工程索賠工作的實(shí)施，還有利于工程施工過(guò)程存在風(fēng)險的轉移，當工程面臨風(fēng)險損失時(shí)，通過(guò)索賠，可將風(fēng)險損失轉移給業(yè)主單位或適合承擔該風(fēng)險的第三方。工程索賠是工程造價(jià)管理中的一個(gè)重要組成部分，也是正當、合法的營(yíng)利行為，索賠管理水平的高低，已經(jīng)成為了施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平及合同管理水平的外在表現，是施工企業(yè)在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地根本保證。
3工程索賠遵循的原則
在進(jìn)行工程索賠工作時(shí)，必須要遵循一定的原則，具體如下：
3.1嚴格以合同作為依據
必須將招標文件及雙方合同作為根本的依據，按其規定的有關(guān)條例起草索賠意向書(shū)，索賠意向書(shū)必須包含索賠事件的起因、時(shí)間、場(chǎng)所等內容，因此在意向書(shū)中應將索賠項目及緣由寫(xiě)明，并應附有計算損失的詳細資料及證明。
3.2按時(shí)遞交索賠意向書(shū)
索賠意向書(shū)在提出之后，應及時(shí)提交給監理工程師，并由監理工程師及主管監理簽字確認，再經(jīng)現場(chǎng)負責人及各級監理現場(chǎng)核實(shí)確定。
3.3及時(shí)收集索賠資料
在索賠意向書(shū)簽字確認后，要及時(shí)的收集證據，并保證收集到的證據及資料要真實(shí)，對一些施工過(guò)程中的重大問(wèn)題要做好文字記錄，以做為處理索賠時(shí)的事實(shí)及數據憑證，在工程施工中的花費及工期索賠應附帶現場(chǎng)監理認可的記錄及相關(guān)的材料。
4工程索賠的步驟
4.1填寫(xiě)索賠意向書(shū)
填寫(xiě)并提交索賠意向書(shū)是工程索賠的第一步，承包方應在合同規定的時(shí)間內提出索賠要求并提交索賠意向書(shū)，并將意向書(shū)抄送多份，分送相關(guān)單位，索賠意向書(shū)中所涉及到的索賠項目的種類(lèi)及起止日期的計算方法如下：
4.1.1因圖紙延期而造成的索賠
根據有關(guān)法規，承包商在中標之后二十八天以?xún)�，有權免費得到業(yè)主提供的全部設計圖紙，如果承包商未按時(shí)收到圖紙，則可依照合同及相關(guān)法規向業(yè)主提出索賠要求，日期的起始日就以第二十九天為準，終止日以收到圖紙的日期為準，一般對圖紙延期的索賠為工期索賠。
4.1.2因工程變動(dòng)而導致的索賠
工程項目在確定以后，往往會(huì )因為各方面的因素而進(jìn)行變更，項目數量增加或尺寸變化等等，此時(shí)即可提出索賠要求，起始日以接到變更指令為準，終止日以變更完成日為準。
4.1.3工程外界環(huán)境引起的索賠
由于業(yè)主單位事先未做好安排，導致工程的一些外界環(huán)境影響到工程的進(jìn)度，這些影響因素主要有征地拆遷、施工條件、土地使用權等等。這類(lèi)索賠的起始日可按施工被影響的第一日為準，終止日以環(huán)境影響消失日為準。
4.2索賠同期記錄
在索賠起止日之間，應對索賠事件的發(fā)展進(jìn)行同期記錄，主要內容包括：索賠事件發(fā)生緣由及過(guò)程，工程現場(chǎng)的情況，工期延誤情況，工程的損失，額外的工程花銷(xiāo)及所使用的機械、人員等，每天都要保證這些內容的詳細記錄，并由現場(chǎng)監理人員進(jìn)行簽字確認。對于索賠事件所造成的工程損失，除書(shū)面記錄外，還應保存工程現場(chǎng)的照片及錄像資料。
4.3報告
索賠意向書(shū)遞交之后，每隔一定時(shí)間須向監理工程師提交索賠事件的最新報告，內容應包含索賠事件當前的損失費用及其對工程造成的影響，并將相關(guān)索賠資料及證明抄送有關(guān)單位。
4.4最終索賠報告
在索賠事件被合理解決以后，承包商應在規定的時(shí)間內對業(yè)主及相關(guān)單位提交一份最終形式的索賠報告，并包含以下資料：①索賠的依據，包括合同以及法律法規的相關(guān)條例。②索賠申請表，包含索賠項目名稱(chēng)，索賠的證明材料，索賠的形式及索賠的起止日期。③批復的索賠意向書(shū)。④索賠事件說(shuō)明，主要是對索賠事件的起因、經(jīng)過(guò)和結束的詳細描述。⑤證明資料，所有索賠事件中涉及到的證明材料、計算資料以及圖片等都應包含在內。
5結語(yǔ)
工程索賠作為工程造價(jià)管理當中一項極其重要的工作，不僅需要相關(guān)人員充分的理解施工圖紙、施工技術(shù)以及合同協(xié)議，同時(shí)還要具備較高的索賠理念及能力，要善于依據合同，重視索賠證據，講究索賠技巧，踏踏實(shí)實(shí)的做好工程索賠管理工作，盡管很多施工企業(yè)當前的索賠工作中還存在著(zhù)許多的誤區，但是，隨著(zhù)索賠工作重要性的不斷突出，我國的工程索賠管理水平也將不斷的提高。
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