工程施工索賠論文

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　　工程施工索賠論文

　　【摘 要】目前的建筑工程建設中,工程索賠已經(jīng)成為一個(gè)正常的工程項目管理中的必要環(huán)節.索賠管理是工程項目合同管理的重要內容,是承包商減少損失取得經(jīng)濟效益的經(jīng)營(yíng)策略,合同雙方正確理解和對待索賠,是工程項目順利進(jìn)行的保證.本文簡(jiǎn)要闡述了什么是索賠的起因和建筑企業(yè)在工程施工項目管理中出現的施工索賠現狀,以及如何才能科學(xué)有效的進(jìn)行施工索賠管理,以供探討.

　　【關(guān) 鍵 詞】建筑工程施工索賠管理措施

　　一、施工索賠的起因

　　建筑工程本身特點(diǎn)是工程量大、投資多、工期長(cháng),參與者多,且所處環(huán)境有許多不確定性,特別是國際承包工程,情況更為復雜,因此,索賠經(jīng)常發(fā)生,并且數額很大.根據索賠發(fā)生的不同原因具體可分如下幾種情況：

　�。ㄒ唬�業(yè)主違約

　　業(yè)主未能正確履行合同義務(wù),如未及時(shí)交付場(chǎng)地,提供圖紙,未按合同規定將施工所需水電線(xiàn)路接至約定地點(diǎn),未及時(shí)交付業(yè)主負責的材料和設備,下達了錯誤指令或錯誤圖紙,以及超出合同規定,干預承包商施工過(guò)程等等.

　�。ǘ�）合同文件缺陷

　　由于建筑合同條款多,相關(guān)文件多,合同中難免有考慮不周的條款、缺陷和不足之處,如措辭不當、說(shuō)明不清、有二義性、不同語(yǔ)言之間的翻譯不準等都會(huì )導致雙方對責任、義務(wù)和權力的整治,引發(fā)索賠.

　�。ㄈ�）施工內外部環(huán)境變化

　　工程項目本身和工程環(huán)境有許多不確定性,技術(shù)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境等的變化都會(huì )導致工程的計劃實(shí)施過(guò)程與實(shí)際情況不一樣,這些因素都會(huì )導致施工工期和費用變化,承包商可依據相關(guān)合同條款進(jìn)行索賠.

　�。ㄋ模┢渌�原因

　　業(yè)主指定的分包商出現工程質(zhì)量不合格、工程進(jìn)度延誤等違約情況；合同范圍內未明確說(shuō)明,但對施工造成費用和工期增加；施工過(guò)程設計有誤對設計修改而引起的變更等等.

　　二、索賠的原則

　　施工索賠必須有合理原因才能得到支持,必須有特定的原則.索賠的根本目的在于保護自身利益,追回損失；施工企業(yè)為保證索賠工作順利進(jìn)行,既要嚴格貫徹正確的原則立場(chǎng),又要謹慎、及時(shí)地按照索賠程序進(jìn)行索賠,這是能夠成功索賠的前提.承包商不能濫用索賠權力來(lái)賺取利潤,這就要求承包商不能違反商業(yè)道德,禁止采用虛假證據、高估冒算等不正當手段進(jìn)行索賠.具體的索賠原則如下：

　�。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t

　　按照合同規定,干擾事件的確是由于非承包商自身引起,且承包商的索賠要求必須符合合同規定,并具備合法、全面、充分和有效的證據.

　�。ǘ�）實(shí)效性原則

　　發(fā)生干擾事情并造成損失后,承包商必須按照合同規定程序在一定時(shí)限內提出索賠,且監理工程師必須及時(shí)地對索賠進(jìn)行處理,不得無(wú)故拖延.

　�。ㄈ�）合理性原則

　　承包商的索賠要求必須合情合理,符合實(shí)際情況,真實(shí)反映實(shí)際損失,采用合理的計算方法和計算基礎.

　�。ㄋ模﹨f(xié)商原則

　　發(fā)生索賠事件后,合同雙方均應本著(zhù)友好協(xié)商原則進(jìn)行溝通和互動(dòng),防止對立情緒產(chǎn)生,因為合作一旦破裂帶來(lái)的不僅是當事人的`損失,還可能影響其他人的權益,除非一方違反合同基本原則惡意欺詐.

　　三、索賠的程序

　　索賠過(guò)程要嚴格按照合同程序進(jìn)行,否則常常導致索賠無(wú)效.按照慣例,索賠程序大體包括以下過(guò)程：

　�。ㄒ唬┨岢鏊髻r意向

　　通過(guò)對事件的分析與比較,及時(shí)發(fā)現并準確把握索賠機會(huì ),提出索賠意向,在合同規定的時(shí)限內及時(shí)向監理工程師提出索賠意向通知,明確表示對事件的索賠意愿和要求.

　�。ǘ�）索賠準備工作

　　通過(guò)對合同實(shí)施的跟蹤、分析、診斷,進(jìn)行詳細調查,了解事件經(jīng)過(guò)、前因后果,掌握事件真實(shí)情況；針對事件損害的原因和范圍進(jìn)行分析,判斷索賠事件是否具備法律依據；進(jìn)行索賠事件影響分析,研究事件影響損失程度和結果,確定索賠價(jià)值；應在索賠事件持續期間一直保持有完整的索賠理由、索賠事件的影響、索賠價(jià)值的計算等詳細資料和記錄.

　�。ㄈ�）起草并提交索賠報告

　　提交索賠意向通知后,承包商必須在一定時(shí)間內提交正規索賠報告,包括索賠報告、賬單、各種書(shū)面證據等.在這個(gè)過(guò)程承包商有大量的管理工作,包括對干擾事件起因、過(guò)程、狀況的調查；對其原因進(jìn)行分析評價(jià),分清責任；以實(shí)際損失為依據,收集相關(guān)證據,以合理的計算方法計算損失；在干擾事情結束前做好同期的相關(guān)記錄；最后起草有理有據、準確可靠的索賠報告,并提交.

　　四、施工索賠的管理

　　建筑工程施工索賠是一種涉及面廣,融技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理與公共關(guān)系于一體的綜合管理.發(fā)生應索賠事件后,如何做到不損失利益,取得索賠成功,又不傷害雙方的合作關(guān)系和承包商信譽(yù),合作滿(mǎn)意,不僅與索賠數額有關(guān),而且與承包商的索賠策略、處理技巧有關(guān).索賠策略與索賠技巧也是承包商經(jīng)營(yíng)策略的一部分.

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