一校N區的教育托管論文

　　[摘 要]城鄉教育托管，采用優(yōu)質(zhì)教育資源“整體進(jìn)駐”的方式，將城區學(xué)校先進(jìn)的教育理念與實(shí)踐直接“植入”農村學(xué)校，依托“一個(gè)學(xué)校、N個(gè)校區”的管理模式，優(yōu)化配置教育資源，加快農村學(xué)校的內涵建設，有力推進(jìn)了城鄉教育的均衡發(fā)展。

　　[關(guān)鍵詞]一校N區；教育托管；城鄉教育均衡

　　近年來(lái)，隨著(zhù)農村城市化進(jìn)程的日益提速，農村學(xué)校的硬件條件得到顯著(zhù)改善，但盡管如此，城鄉學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、師資隊伍和教育教學(xué)質(zhì)量等內涵建設方面仍存在明顯的差異，阻礙了城鄉教育均衡發(fā)展的步伐。面對這一困窘，如果采用傳統的“學(xué)校結對” “教師支教”等模式，對整體提升農村學(xué)校辦學(xué)水平的力度明顯不夠，無(wú)法解決根本問(wèn)題。因此，尋求新模式以推進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展，已成為求解城鄉教育均衡發(fā)展的必然趨勢。

　　經(jīng)過(guò)長(cháng)期的思考與探索，采用優(yōu)質(zhì)教育資源“整體進(jìn)駐”的方式，將城區學(xué)校先進(jìn)的教育理念與實(shí)踐直接“植入”農村學(xué)�！巴寥馈�，10實(shí)行“一個(gè)學(xué)校、N個(gè)校區”管理模式的教育托管也就應運而生�！耙恍�N區”的教育托管以城區學(xué)校為主校區，農村學(xué)校為分校區，主要從辦學(xué)條件的改善和辦學(xué)水平的提高兩方面調優(yōu)、配強、做大農村教育資源，促使農村學(xué)�？焖儆行У刈呱蟽群�發(fā)展之路，有力推進(jìn)了城鄉教育的均衡、協(xié)調發(fā)展。

　　一、城鄉共享，實(shí)踐推進(jìn)“一校N區”的教育托管

　　“一校N區”的教育托管追求“共享”，以城區學(xué)校在制度建設、教育教學(xué)管理、師資隊伍建設、校園文化建設等方面已有的優(yōu)勢和經(jīng)驗，彌補農村教育的“區域落差”，促進(jìn)城鄉教育的均衡發(fā)展。

　　(一)實(shí)行城鄉學(xué)校統一管理，夯實(shí)農村學(xué)校制度保障

　　學(xué)校的發(fā)展取決于管理。要縮小城鄉學(xué)校之間的差距，首先要從學(xué)校管理層面人手，規范農村學(xué)校管理體制，優(yōu)化組合學(xué)校的各種因素。

　　實(shí)行“一校N區”模式，城區學(xué)校的校長(cháng)兼任農村學(xué)校的校長(cháng)，以便對城、鄉校區的人、財、物實(shí)行統一核算和管理。城區學(xué)校輸出教育理念、管理模式、教學(xué)方法和師資隊伍，通過(guò)出資改造農村校區的基礎設施、選派骨干教師下鄉任教和引領(lǐng)辦學(xué)特色等措施，對農村校區進(jìn)行跨越空間的托管，實(shí)現師資、設施同待遇。農村校區無(wú)論是在校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的確立上，在學(xué)校教育教學(xué)常規體系的建立上，還是在教學(xué)進(jìn)度的把握、教學(xué)過(guò)程的管理、教學(xué)質(zhì)量的檢測等方面都與城區學(xué)校有著(zhù)統一的制度，實(shí)施統一的管理，促使農村校區的管理有章可循。在此基礎上，城鄉校區進(jìn)行學(xué)校管理崗位的結對，各個(gè)結對崗位依據實(shí)際，有計劃、創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。至此，農村學(xué)校原先管理粗放的狀況得到了有效遏制，各項工作按部就班、有條不紊地運行，學(xué)校的管理逐步走上規范化和專(zhuān)業(yè)化軌道。

　　(二)完善城鄉教師互動(dòng)機制，提升農村學(xué)校教師素質(zhì)

　　城鄉教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵是師資的均衡�！耙恍�N區”的模式，打破城鄉教師身份的差別，城里優(yōu)秀的師資回流到農村學(xué)校，實(shí)現城鄉教師的對流，有利于縮小城鄉教師素質(zhì)差異。

　　城區學(xué)校精心挑選具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師到農村校區，開(kāi)展“名師下鄉指導活動(dòng)”和“優(yōu)秀青年教師支教活動(dòng)”，以充分發(fā)揮城區骨干教師的示范輻射作用，帶動(dòng)農村教師隊伍整體素質(zhì)的提升。名師主要通過(guò)開(kāi)設講座、研究課和觀(guān)摩課等方式。啟發(fā)引導農村教師對教育理念和教學(xué)行為進(jìn)行深入反思。優(yōu)秀青年教師則依托集體教研、專(zhuān)題匯報、上研究課等形式，開(kāi)展支教幫扶活動(dòng)，支教的時(shí)間一般為1～3年。城市優(yōu)秀教師走進(jìn)農村，精心移植“新理念”“新方法”及其在教學(xué)實(shí)踐中的良好示范，有助于農村教師更新教學(xué)觀(guān)念，改進(jìn)教學(xué)方法，增強對新課程改革的適應性。為促成城鄉教師的“對流”，農村校區也要抽調一定比例的青年教師到城區學(xué)校，參與全部的教育教學(xué)活動(dòng)，實(shí)踐強化“新理念”“新方法”，實(shí)習鍛煉期一般為1年。在實(shí)習鍛煉期間，指導教師會(huì )對抽調教師的教育教學(xué)、科研、班級管理等方面進(jìn)行指導。抽調教師經(jīng)由城區學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐鍛煉，成長(cháng)迅速，回歸農村之后，能迅速地擔負起“新理念”“新方法”的宣傳、吸收和內化的重任，推進(jìn)農村分校與城區學(xué)校的自然銜接和均衡發(fā)展。

　　不僅如此，學(xué)校還要以校本研修為主渠道，有計劃分層次地推進(jìn)農村教師在職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)與教學(xué)水平等方面得到全面提升。一方面，學(xué)校針對教師實(shí)際，提出分層要求，采用不同的研修策略。如：對新教師采用“帶教制”的研修策略，主要從班級管理、教學(xué)兩方面進(jìn)行具體指導；對中青年教師則實(shí)施“幫教制”，依托教研組的優(yōu)勢，促使他們在反思中不斷提高素養；對老年教師重在采用“導學(xué)制”，增強其教育教學(xué)改革意識，并發(fā)揮良好的合作、指導、示范和輻射能力。另一方面，強調科研、教研、師訓的有機結合。鼓勵農村教師基于工作和教學(xué)實(shí)際，主動(dòng)參與農村學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展策略的研究并接受相應的指導和培訓，既切實(shí)解決農村校區教育教學(xué)中存在的實(shí)際問(wèn)題，又不斷提高農村教師在教育教學(xué)中開(kāi)展科研活動(dòng)的意識和水平，改進(jìn)教育管理和教育教學(xué)方法，推動(dòng)農村學(xué)校辦學(xué)水平的提升；以“同題異教”課為切入點(diǎn)開(kāi)展教研活動(dòng)，進(jìn)一步引發(fā)廣大教師的教研新思考，增強校本教研的實(shí)效性和課堂教學(xué)的有效性。

　　(三)構建網(wǎng)絡(luò )教研平臺，提高城鄉教育資源共享率

　　要實(shí)現教育均衡發(fā)展，構建網(wǎng)絡(luò )教研平臺，提高城鄉教育資源共享率，不失為是一條惠及廣、見(jiàn)效快的理想路徑。

　　為使城鄉教師能更好地融合在一起，相互促進(jìn)、共同發(fā)展，學(xué)校設立城鄉教研QQ群、教師博客、在線(xiàn)案例培訓等網(wǎng)絡(luò )教研平臺，讓各校區教師的溝通與交流跨越時(shí)空的障礙，變得平坦而密切。教師置身于其中，提出問(wèn)題、訴說(shuō)困惑、“碰撞”觀(guān)點(diǎn)，以引發(fā)對教學(xué)內容、教學(xué)方法等較深層次的思考和討論，形成研究意識并改善教學(xué)行為。與此同時(shí)，城區學(xué)校還要積極組建學(xué)校教育教學(xué)資源庫，將所積累的豐富的教育資源諸如校內外的優(yōu)質(zhì)課、特色教學(xué)活動(dòng)資料、“名師講壇”學(xué)術(shù)講座、優(yōu)秀教案等制作成多媒體教學(xué)軟件，依托校園網(wǎng)向農村分校開(kāi)放，供廣大農村教師學(xué)習和借鑒。另外，學(xué)校對重大教學(xué)活動(dòng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò )視頻直播，讓分處兩地的師生能同時(shí)享受優(yōu)秀教師的精彩表演，感受現場(chǎng)濃郁的教學(xué)氛圍。這可以促使農村教師轉變教學(xué)觀(guān)念、開(kāi)拓教學(xué)思路、研究新課改，這大大加快了農村教師成長(cháng)的步伐。

　　(四)加強校園文化建設，提升農村學(xué)校辦學(xué)品位

　　結合農村學(xué)校和孩子的實(shí)際需求，“以學(xué)生為本”，加強校園文化建設，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，努力提升學(xué)校的辦學(xué)品位。

　　優(yōu)美的校園環(huán)境，良好的文化氛圍，可以使學(xué)生從小受到美的熏陶，促其身心健康發(fā)展。在學(xué)校整體布局方面，以原有的環(huán)境布局為主體，充分利用校園空間進(jìn)行綠化，合理設置宣傳欄、添置點(diǎn)綴景點(diǎn)，使校園環(huán)境整潔優(yōu)美、錯落有致、品位高雅；在人文環(huán)境建設方面，學(xué)校要充分挖掘、利用當地的歷史文化資源，無(wú)論是在校舍建筑、景點(diǎn)的布置上，還是在學(xué)校規章制度的宣傳上，均營(yíng)造具有人文內涵的環(huán)境氛圍�；�于和諧的校園環(huán)境，學(xué)校還要根據自身優(yōu)勢，因地制宜，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，為孩子們搭建一系列展示自我、張揚個(gè)性的平臺。如：開(kāi)展“我能行”主題活動(dòng)，培養農村孩子的自信、自立、自強意識；在“學(xué)校藝術(shù)節”上，由學(xué)生自己申報節目，組織活動(dòng)，充分調動(dòng)學(xué)生積極性，讓學(xué)生在參與中不斷感悟，并完善自我；通過(guò)校園廣播電臺，讓孩子們自信地展示聲音，與大家分享他們的讀后感、小故事等。此外，開(kāi)展城鄉學(xué)生同臺表演、“分批互換”等交流活動(dòng)，增強了城鄉孩子之間的'感情，縮小了相互之間的差距。

　　(五)鼓勵因地制宜，追求農村學(xué)校辦學(xué)特色

　　辦學(xué)特色化，不僅是基礎教育發(fā)展的大趨勢，也是實(shí)現更高層次均衡發(fā)展的迫切需要。學(xué)校要取得競爭優(yōu)勢，贏(yíng)得社會(huì )的廣泛認可，就必須形成自己獨特的文化內涵，打造鮮明的辦學(xué)特色�！耙恍�N區”模式的實(shí)施，并非要把農村學(xué)校改造成為城區學(xué)校的翻版，而是在保證教育質(zhì)量的同時(shí)，鼓勵農村學(xué)校因地制宜，積極創(chuàng )新，辦出特色，為學(xué)生全面發(fā)展提供多樣化的選擇空間。為此，學(xué)校設立特色項目專(zhuān)項資金，把農村當地民間文化與校本課程有機地結合起來(lái)，并通過(guò)開(kāi)展“收集家鄉傳說(shuō)”“畫(huà)家鄉”“唱家鄉”等多種活動(dòng)，使鄉土教育與校園文化建設緊密結合，在培養學(xué)生“愛(ài)”家鄉之情的同時(shí)，為學(xué)生的個(gè)性化成長(cháng)提供了良好的氛圍。

　　二、成效顯著(zhù)，“一校N區”教育托管促城鄉教育均衡發(fā)展

　　“一校N區”的教育托管，有效統籌了城鄉學(xué)校教育資源，通過(guò)學(xué)校內部的統一管理、師資共享和文化融合，極大地提高了農村學(xué)校管理水平與教學(xué)效率，推進(jìn)了城鄉教育的均衡發(fā)展。

　　(一)學(xué)校管理工作走向制度化、規范化和科學(xué)化

　　結合農村實(shí)際，學(xué)校建立并完善了各項教學(xué)管理制度，明確了工作職責，使各項工作落到實(shí)處；加強教案、作業(yè)的檢查監控，加強教學(xué)質(zhì)量檢測，加強學(xué)生管理；并且堅持以人為本的辦學(xué)思想，在制訂制度、執行制度、強化制度時(shí)，體現出對人陸的關(guān)注，建立和諧的人際關(guān)系，營(yíng)造民主氛圍，學(xué)校管理日趨制度化、規范化和科學(xué)化�！白詮姴幌�、堅韌不懈”的校風(fēng)、“耐心、研究、合作、交流”的教風(fēng)和“樂(lè )學(xué)、善思、勤奮、創(chuàng )新”的學(xué)風(fēng)已悄然形成，促使學(xué)�？沙掷m性發(fā)展。

　　(二)教師安心扎根農村教育

　　城區學(xué)校接管農村學(xué)校之后，“一校N區”模式的實(shí)施，消除了以往“城鄉”教師的身份差異。農村教師雖說(shuō)工作地點(diǎn)未變，但身份卻已經(jīng)變更為“城市教師”，享有與城區教師同樣的待遇。以前的那種“周一盼周五，天天想著(zhù)往外調”的局面已大為改觀(guān)，教師變得安心了，尋求調換學(xué)校的現象大幅減少，教師隊伍日趨穩定。心“定”下來(lái)的教師，業(yè)余時(shí)間忙充電，學(xué)習新課程理念、學(xué)習如何改進(jìn)教學(xué)方法、如何運用現代化教育技術(shù)和手段等以求自我提高。學(xué)校的教科研氛圍也越來(lái)越濃厚，教師在課題和教學(xué)比武中也頻頻獲獎，并由最初的追求數量的變化逐漸轉化為質(zhì)量的提升，師資水平有了明顯的改善。

　　(三)學(xué)生開(kāi)心享受優(yōu)質(zhì)教育

　　“托管”后，城鄉各校區的教師打通使用、教師實(shí)行定期輪崗制，農村學(xué)校也因此配齊了英語(yǔ)、計算機、音體美等學(xué)科的專(zhuān)職教師。農村學(xué)校由單一的語(yǔ)文、數學(xué)教育轉變?yōu)槎鄻踊�的體藝教育、綜合實(shí)踐教育等，使農村學(xué)生接受到完整的、規范的課程教育。尤其是城區學(xué)校名師進(jìn)課堂、骨干教師進(jìn)駐農村實(shí)行制度化以來(lái)，農村學(xué)生更是享受到了優(yōu)質(zhì)教育的“實(shí)惠”�！懊麕煛焙汀爸Ы獭苯處焸冃路f的教學(xué)方式開(kāi)闊了學(xué)生眼界，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習興趣，提高了課堂效率，受到學(xué)生的歡迎，學(xué)校的學(xué)習風(fēng)氣也迅速濃郁了起來(lái)。

　　(四)學(xué)校辦學(xué)水平明顯提高

　　實(shí)行“一校N區”的教育托管，城區學(xué)校主動(dòng)送優(yōu)質(zhì)教育資源下鄉，城鄉學(xué)校實(shí)現了資源共享、優(yōu)勢互補。在多樣化的選擇空間及多元評價(jià)氛圍下，學(xué)生的特長(cháng)得到較好的培養，學(xué)生的個(gè)性得到較好的發(fā)展。高效率的課堂教學(xué)更是促進(jìn)了學(xué)生知識的掌握、能力的提高，學(xué)校的辦學(xué)水平得到了社會(huì )的廣泛認可。許多家長(cháng)見(jiàn)證了學(xué)校托管的喜人變化之后，紛紛把本已轉出就學(xué)的孩子又轉回，改變了以往“學(xué)生家長(cháng)跑、農村孩子跑”的局面，有效緩解了農村學(xué)生擇校矛盾�！耙恍�N區”的教育托管，讓更多的農村孩子在家門(mén)口享受到了優(yōu)質(zhì)的教育，這無(wú)疑促進(jìn)了教育均衡和教育公平。

　　(五)家長(cháng)教育觀(guān)念轉變明顯

　　隨著(zhù)教育托管的深入開(kāi)展，一方面是學(xué)校環(huán)境的改觀(guān)、教師的上進(jìn)、學(xué)生的變化，激起了家長(cháng)對學(xué)校的期盼，家長(cháng)對學(xué)校、對孩子的關(guān)注程度日漸提高；另一方面，學(xué)校通過(guò)定期家訪(fǎng)、召開(kāi)家長(cháng)會(huì )、“家長(cháng)開(kāi)放日”、開(kāi)辦“家長(cháng)學(xué)�！钡韧緩�，向家長(cháng)宣傳新課程改革，解讀家庭教育新理念，家長(cháng)的教育觀(guān)念有了很大的改變。原來(lái)的“緊盯分數”已逐漸發(fā)展為注重對孩子的全面培養；尤其值得一提的是家長(cháng)陪孩子的時(shí)間變多了，家長(cháng)變得通情達理了。家校緊密聯(lián)系并形成強大的教育合力，共促學(xué)校的良好發(fā)展。

　　“一校N區”模式在給農村學(xué)校帶來(lái)驚喜的同時(shí)，也促使城區學(xué)校在發(fā)展中不斷充實(shí)、不斷豐富優(yōu)質(zhì)教育資源，形成既“造峰”、又“填谷”的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　三、創(chuàng )新機制，深化發(fā)展“一校N區”的教育托管

　　“一校N區”的教育托管在推進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展過(guò)程中，注重“辦學(xué)條件”和“辦學(xué)水平”的同步推進(jìn)。辦學(xué)條件的均衡需要政府的保障為基礎，辦學(xué)水平的均衡需要根據區域實(shí)際，建立機制，讓優(yōu)質(zhì)教育資源合理流動(dòng)。

　　(一)完善教育托管政策，以保障教育托管落到實(shí)處

　　“一校N區”的教育托管能否落到實(shí)處，政策的制定和完善是保障。地方教育當局出臺《骨干教師隊伍建設制度》(關(guān)于在職省特級教師跨縣(市區)帶走的通知《中小學(xué)名師管理細則》等相關(guān)規章制度，明確相關(guān)部門(mén)和人員的職責。對教育行政部門(mén)而言，要進(jìn)一步加大對農村教育的投入，改善農村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高農村教師的實(shí)際待遇；建立人才柔性流動(dòng)機制，提倡特級教師和名師要長(cháng)期聯(lián)系農村學(xué)校，并出臺相應的考核細則；關(guān)注農村師資隊伍的結構均衡，尤其是信息技術(shù)教育、英語(yǔ)、音體美等學(xué)科教師的培養和培訓工作等。對城區學(xué)校而言，鼓勵優(yōu)秀教師下鄉送教、指導教科研等活動(dòng)，并且要求他們在農村學(xué)校上好示范課、做好專(zhuān)題講座、帶好一個(gè)教研組、帶優(yōu)一個(gè)徒弟，表現突出者在評優(yōu)表彰、進(jìn)修學(xué)習、獎勵晉級等方面優(yōu)先考慮；對農村學(xué)校而言，在優(yōu)化組合教育理念、教育資源促使辦學(xué)規范化的基礎上，要凸顯自身辦學(xué)特色，以真正實(shí)現城鄉教育的均衡化發(fā)展。

　　(二)加強教育信息化建設，以提高教育托管的實(shí)效性

　　“一校N區”的教育托管，其核心是農村學(xué)校共享城區學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源。為充分共享城區學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢和經(jīng)驗，提高教育托管的實(shí)效性。就必須加強教育信息化建設，以信息化推進(jìn)城鄉教育資源共享。如：加大資源開(kāi)發(fā)整合的力度，豐富站；大力推進(jìn)現代教育技術(shù)在教學(xué)中的應用，充分發(fā)揮現代信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò )在教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)中的作用；依托縣域教育資源的整體優(yōu)勢，建立健全覆蓋當地的以數字化、交互性和多媒體為標志的現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )，切實(shí)提高教育信息化程度；辦好“區域教育網(wǎng)站”，充實(shí)和豐富教育信息資源庫；抓好農村教學(xué)設備與設施標準化建設，努力打造數字校園和數字教研，實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源共享，推動(dòng)城鄉教育均衡發(fā)展。

　　(三)建立完善的“教育督導評估機制”，以保證教育托管的高質(zhì)量

　　根據當地義務(wù)教育的發(fā)展實(shí)際，在依靠政府強化保障的基礎上，發(fā)揮城鄉學(xué)校辦學(xué)的主動(dòng)陸。地方教育當局要明確有關(guān)區域教育均衡發(fā)展的目標體系、考核指標，通過(guò)建立完善的“教育督導評估機制”以引導城鄉學(xué)校資源共享、自主發(fā)展：差異合作。在教育托管期間，地方教育當局要重視過(guò)程督查，定期與城區學(xué)校、農村學(xué)校溝通交流，了解托管方案的執行情況，并根據實(shí)際不斷修訂、完善托管方案，以確保托管的各項工作措施按期落實(shí)到位。在此基礎上，地方教育當局還要及時(shí)總結托管經(jīng)驗，逐步擴大受托管學(xué)校的數量和范圍，提高優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，從而促使農村學(xué)校整體質(zhì)量的提高，有力地推進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展。

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