試論農村學(xué)校管理的誤區與對策教育論文
摘要：農村學(xué)校是教育陣地的最前沿，但由于較差的辦學(xué)條件和緊缺的師資力量，凸顯出一系列管理問(wèn)題，已成為遏止這類(lèi)學(xué)校發(fā)展和進(jìn)步的障礙。探索一條適合農村學(xué)校管理的可行之路，是解決當前學(xué)校管理問(wèn)題的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：農村學(xué)校；管理；誤區；對策
“經(jīng)濟要發(fā)展，教育要先行”，這是改革開(kāi)放以來(lái)被人們公認的道理。但在改革開(kāi)放不斷深入、新課程理念不斷唱響的今天，農村地區由于經(jīng)濟滯后，思想觀(guān)念落后，學(xué)校管理還不能順應時(shí)代需要，跟不上現代化建設的步伐。教育管理中的許多問(wèn)題讓人深思：怎樣走一條適合農村學(xué)校的管理之路？方能促進(jìn)教育機制的完善與創(chuàng )新。這里，筆者就當前農村學(xué)校管理出現的誤區及對策做一些探討，供大家參考。
一、農村學(xué)校管理的誤區及形成原因
1.管理者的因素
(1)管理者辦學(xué)態(tài)度消極
一個(gè)學(xué)校的管理者是教師和學(xué)生的“領(lǐng)頭人”，代表了整個(gè)學(xué)校的形象，他對人對事的態(tài)度必將影響整個(gè)團隊的生活面貌。領(lǐng)導的懶散偏安，抱著(zhù)“當天和尚撞天鐘”的工作態(tài)度，揣著(zhù)“天高皇帝遠”的幻想混日子，必將導致學(xué)校管理的松散。很多學(xué)校教師無(wú)組織紀律，學(xué)生常有打架斗毆、破壞公物等不良現象,原因也在于此，可見(jiàn)“態(tài)度決定一切”。
(2)學(xué)校領(lǐng)導高齡化
農村學(xué)校領(lǐng)導高齡化導致管理思想落后、保守，管理水平普遍較低，加之當前農村大多教師屬于接受過(guò)新思想和新教育的大中專(zhuān)畢業(yè)生，教師年輕化趨勢明顯，由于年齡的因素，導致許多學(xué)校領(lǐng)導與教師在合作過(guò)程中隱藏著(zhù)一條“不可逾越的鴻溝”，悖行的思想，久而久之，必然影響學(xué)校管理。
(3)領(lǐng)導工作的原則性不強
農村許多領(lǐng)導原則性不強或無(wú)原則，甚至凌駕于既定制度之上，制度的公平性、權威性被抹殺，導致制度架空，團隊無(wú)組織、無(wú)紀律，進(jìn)而導致管理混亂。
2.辦學(xué)規劃因素
縱觀(guān)現在的農村學(xué)校，很少有對學(xué)校的未來(lái)發(fā)展做出如實(shí)科學(xué)的規劃，某些學(xué)校即便是有規劃也不過(guò)是擱置在檔案里的一紙空文，并沒(méi)有很好地執行落實(shí)。它們的價(jià)值也只是供上級檢查的一張“護身符”而已。一所沒(méi)有辦學(xué)目標的學(xué)校如同一艘沒(méi)有舵手的航船，永遠停滯不前。辦學(xué)目標的模糊必然導致學(xué)校發(fā)展的茫然，也必然導致學(xué)校管理水平的滯后，即便它有百年的建校史，在競爭激烈的今天，學(xué)校的命運就岌岌可危了。
3.制度因素
如果說(shuō)思想是影響人、團結人的隱性武器，那么制度則是制約人、控制人的顯性武器，許多學(xué)校管理的失誤就與制度及制度的執行有很大關(guān)系，具體表現為：
(1)許多學(xué)校存在執行制度一曝十寒，或有的制度不執行，就會(huì )給教師和學(xué)生造成這樣的印象——有無(wú)制度一個(gè)樣，將制度變?yōu)榭捎锌蔁o(wú)的東西。這樣，藐視制度，無(wú)視制度之風(fēng)盛行，必將使管理混亂，最終無(wú)法管理。
(2)只強調管理制度穩定性，而不管客觀(guān)適應性。在一些學(xué)校，制度一出臺便長(cháng)期不變，只講制度的穩定性、強制性，從不思考或很少思考制度隨客觀(guān)形勢的發(fā)展可能會(huì )出現的老化性、不適應性，對學(xué)校管理這一動(dòng)態(tài)過(guò)程實(shí)施機械管理，使管理制度不但起不到管理作用，而且成了管理工作的絆腳石。
(3)重視行政管理，而忽視民主管理。其特征是：把學(xué)校管理與學(xué)校行政管理等同起來(lái)，認為學(xué)校管理就是學(xué)校行政管理，學(xué)校行政管理就是學(xué)校管理。而完整意義上的學(xué)校管理應當包括學(xué)校行政管理和學(xué)校民主管理兩方面的內容。對民主管理作用的忽視，不但使學(xué)校管理的民主參與和監督機制受到破壞，更主要的是助長(cháng)了家長(cháng)制管理作風(fēng)在學(xué)校工作中的蔓延，降低了學(xué)校管理與管理實(shí)施的保險系數。
(4)生搬硬套的管理模式，使學(xué)校管理脫離實(shí)際。學(xué)習外地的管理經(jīng)驗本無(wú)可非議，出現這類(lèi)問(wèn)題的癥結在于部分學(xué)校在學(xué)習別人的東西時(shí)，不是從本校的實(shí)際出發(fā)對其進(jìn)行科學(xué)的分析篩選，而是“眉毛胡子一把抓”，結果導致整個(gè)管理處于脫軌運行狀態(tài)
4.過(guò)程管理和細節因素
過(guò)程管理的關(guān)鍵在于對細節的重視和關(guān)注�！耙坏嗡梢哉凵涮�(yáng)的光芒，一個(gè)細節可以彰顯事物的全貌”——這是新時(shí)代學(xué)校管理公認的名言。但許多學(xué)校在管理中不注重細節，經(jīng)常粗疏了事，使管理在不知不覺(jué)中走入死胡同。
(1)管理目標的錯位。天天高喊素質(zhì)教育，但在管理過(guò)程中以應試教育為目標，使學(xué)校管理偏離了當今教育發(fā)展的方向，結果導致學(xué)校成了升學(xué)率的專(zhuān)營(yíng)店，教師成了升學(xué)率的生產(chǎn)商，學(xué)生成了升學(xué)率的加工品，從而使學(xué)校管理失去其本質(zhì)意義。
(2)只注重常規管理，而忽視了各種非常規管理手段的應用。學(xué)校是知識密集型的場(chǎng)所，作為管理主要對象之一的教師，不但思想成熟度高，且個(gè)性各異，因此，在對其實(shí)施群體管理的同時(shí)，如不對個(gè)體實(shí)施特殊管理，取得他們對常規管理的認可和支持，調動(dòng)和挖掘他們的工作潛力，就難以達到工作合力的目的，常規管理就會(huì )陷入孤掌難鳴的境地。
(3)評價(jià)過(guò)程失衡。評價(jià)實(shí)際是一種價(jià)值導向，對人的積極性和創(chuàng )造性起著(zhù)催化作用。但目前農村學(xué)校管理中的評價(jià)存在嚴重的失衡，評價(jià)權把握在少數人的手里，評價(jià)往往是為了完成利益分配，如年終考核、評優(yōu)評先等。這種以外在名利目標為導向的比較評價(jià)方式怎能公平？怎能不失衡？那么，學(xué)校管理的活力何存？出路又在何方？
5.德育工作因素
當今時(shí)代，經(jīng)濟迅猛增長(cháng)和多元文化并行沖擊，使得很多學(xué)生的思想受到猛烈的沖擊，而教育則是主導學(xué)生“成為合格建設者”和“成為誰(shuí)的建設者”這一方向性問(wèn)題的關(guān)鍵所在。然而在學(xué)校大力宣傳狠抓質(zhì)量的今天，我們的許多做法都體現為“德育第二位”，這種做法已偏離了教育方向。
許多學(xué)校在管理中首先怕的是“出事”，領(lǐng)導怕的是“責任”，殊不知在我們怕這怕那的時(shí)候，更大的教育問(wèn)題表現出來(lái)了，那就是學(xué)生道德的缺失或淪喪，我們提高了教學(xué)質(zhì)量，保住了個(gè)別領(lǐng)導的地位，卻失去了最寶貴的財富，于是，更多教育管理的弊端便暴露出來(lái)。
6.社會(huì )力量因素
學(xué)校管理還牽涉校園周邊的狀況。用好周邊力量對學(xué)校管理的成功起著(zhù)舉足輕重的作用。當前，很多農村學(xué)校因受各方面工作的影響，未與家長(cháng)委員會(huì )及其他社會(huì )組織聯(lián)系，學(xué)校管理自行其是，久之，就會(huì )遭到一些社會(huì )力量的疏遠，學(xué)校管理就得不到更多人的支持，使學(xué)校管理勢單力薄。
農村學(xué)校管理中的許多問(wèn)題折射出當前的教育形態(tài)，每一處管理的失誤都值得每一個(gè)教育工作者深思。農村學(xué)校管理如此，實(shí)在令人擔憂(yōu)。
二、解決學(xué)校管理問(wèn)題的對策
結合農村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的背景，農村學(xué)校管理應該本著(zhù)實(shí)事求是的原則，思考解決問(wèn)題的策略：
1.培養精選管理者
(1)選好每一位學(xué)校管理者。學(xué)校管理者的精神面貌、工作態(tài)度決定了整個(gè)師生團隊的精神，因而在學(xué)校管理者的選拔和任用上，一定要慎之又慎，任人唯賢。既要看考察對象的業(yè)務(wù)素質(zhì)管理，又要看其政治素質(zhì)，切記先用人、后培養，甚至任人唯親。
(2)加強對管理者的管理方向教育。管理的社會(huì )屬性告訴我們，管理具有鮮明的階級性。我們是社會(huì )主義國家，因此，學(xué)校管理中就必須堅持社會(huì )主義的辦學(xué)方向，在整個(gè)管理過(guò)程中緊緊抓住教書(shū)育人這一關(guān)鍵所在，將管理過(guò)程的著(zhù)眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在又紅又專(zhuān)這一目標上，為社會(huì )主義事業(yè)培養合格的建設者和接班人，對此必須讓管理者有清醒的認識。
(3)不斷完善管理培訓體制，進(jìn)一步加大對現有管理者的培訓力度。各級行政部門(mén)要從管理的高度認識管理培訓工作的必要性、緊迫性，制定有力措施，將管理培訓納入規范化、制度化的軌道，努力提高管理者的管理水平，使教育管理與教育發(fā)展相適應。
2.建立科學(xué)務(wù)實(shí)的戰略宏圖
學(xué)校要以實(shí)事求是的態(tài)度制定綜合的戰略意圖，將遠期發(fā)展規劃轉化為長(cháng)、中、近期發(fā)展規劃，再及時(shí)將近期規劃分解轉化為學(xué)校各學(xué)年的目標任務(wù)，并據此制定學(xué)期工作計劃，構成一個(gè)全面的目標計劃體系，并圍繞目標的'實(shí)現展開(kāi)一系列的學(xué)校治理工作。
3.構建科學(xué)的管理模式
探究科學(xué)的學(xué)校管理模式是解決“管理者如何管理學(xué)�！边@一關(guān)鍵性問(wèn)題的策略。學(xué)校管理雖有現成的路走，但不能不顧實(shí)情照抄照搬，應采用科學(xué)有效的可行之法。
(1)進(jìn)一步完善學(xué)校民主管理體制，充分發(fā)揮教職員工在學(xué)校管理中的民主參與和民主監督作用，采用目標責任一致性管理模式，既體現“人本主義”，又體現管理者的主導性，使教職工既成為管理的智慧源、生力軍，又成為管理的護航者，以彌補行政管理者個(gè)人因素而導致的管理失誤。
(2)加強對學(xué)校管理的督導工作。教育行政主管部門(mén)要定期對學(xué)校管理工作進(jìn)行檢查、評估，幫助和指導學(xué)校管理者進(jìn)行管理，采用粗放與集中結合的管理模式，以減少管理失誤的出現。
4.開(kāi)辟德育優(yōu)先發(fā)展的格局
將學(xué)生德育放在學(xué)校工作之首，這既是對傳統的繼承發(fā)揚，又是當今時(shí)代“主流與非主流充斥”、“欲望與精神充斥”條件下的必然抉擇。學(xué)校管理應將對學(xué)生的德育考評提到一個(gè)高度來(lái)抓，將德育再次放到教育工作的首位，要求各個(gè)學(xué)校要采取有力措施保障德育工作的開(kāi)展。把德育當重點(diǎn)來(lái)抓,，就是要將德育分數放在評價(jià)和衡量學(xué)生的第一位，而學(xué)科成績(jì)和其他只是第二位，要有專(zhuān)門(mén)的德育課程，對學(xué)生做好愛(ài)國主義教育、勞動(dòng)教育、環(huán)境與法制教育等。久之,學(xué)生的自律水平就能提高，學(xué)生的思想道德就會(huì )得到發(fā)展與進(jìn)步。
5.創(chuàng )建有效的激勵機制
激勵機制指學(xué)校的教師與教師、班級與班級之間、學(xué)生與學(xué)生之間既要合作，又要競爭，要有能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習和教師工作積極性的激勵手段。這對促進(jìn)管理的完善有很重要的意義。競爭機制的建立是學(xué)校管理走向成熟的標志。有競爭，大家就會(huì )克制不良的行為；有競爭，教師們就會(huì )努力工作，不甘人后；因為競爭，學(xué)生就會(huì )刻苦求知、積極探究、追求真理。
學(xué)校管理者要把激勵的相關(guān)辦法、舉措寫(xiě)進(jìn)工作制度，要有適當的精神和物質(zhì)的獎勵，才能調動(dòng)廣大師生學(xué)習和工作的熱情。
6.樹(shù)立辦學(xué)的品牌理念
21世紀。人類(lèi)教育面臨許多新的問(wèn)題、困惑、抉擇。同時(shí)也面臨著(zhù)機遇與挑戰。農村地區教育如何在競爭日益激烈的社會(huì )站住腳。關(guān)鍵在品牌學(xué)校的打造。學(xué)校管理者應有品牌意識。注重學(xué)校品位的提升并形成特色。
總之，學(xué)校管理是一項長(cháng)期、復雜的工作，治理者只要強化民主和服務(wù)意識，革新學(xué)校的治理形態(tài)，用科學(xué)的方法教育人、影響人，用科學(xué)的管理協(xié)調管理者、教師、學(xué)生、家長(cháng)及其他社會(huì )力量之間的關(guān)系, 盤(pán)活農村學(xué)校的內在潛力，推進(jìn)整個(gè)農村教育的可持續發(fā)展，學(xué)校管理才能有新的突破，才能在時(shí)代的潮流中煥發(fā)生機并永葆活力。
參考文獻：
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Abstract: Rural school education is the most position, but because of poor running conditions and the shortage of teachers, some management problems appear and it has become obstacles of hindering schools development and progress. Exploring a feasible way adapted to rural school management is the decisive factor in solving these problems of school management.
Key words: rural school; management; misunderstanding; countermeasures
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