從行為理論看博物館的管理改革論文
論文摘要：博物館在文化體制改革的背景下，應該應用行為科學(xué)的理論和原則，通過(guò)機構調整、制度建設、思想建設、隊伍建設等方法，實(shí)踐機構改革和科學(xué)管理的多重探索，增強運轉效能，提高工作效率，實(shí)現組織管理、目標管理、制度管理的提升。
論文關(guān)鍵詞：博物館；行為科學(xué)；人性；激勵
博物館是集收藏、研究和展示的公共服務(wù)機構。博物館的管理就是要通過(guò)一定的管理方式使藏品、人員、信息等資源相互協(xié)調配合，整合成能夠充分發(fā)揮其職能的整體。通過(guò)建立一種良好的秩序，有效地協(xié)調博物館內部的各種關(guān)系，使各種資源處在最佳和暢通狀態(tài)，實(shí)現最大的效益。
一、重視機構和制度建設是加強管理的有力保障
斯金納提出的強化理論認為，凡是必須經(jīng)過(guò)而發(fā)生的操作行為，都可以通過(guò)控制“強化物”來(lái)加以控制和改造。強化的方式有：正強化，以獎金、贊賞、提升等手段，吸引員工在類(lèi)似的條件下重復產(chǎn)生某一種行為；負強化，通過(guò)預先告知某種不符合要求的行為可能引起的后果，來(lái)避免該行為的產(chǎn)生；懲罰，以批評、降薪、開(kāi)除等手段，來(lái)消除某種不符合要求的行為。
1．圍繞核心職能重新調整架構，使部門(mén)設置更趨科學(xué)合理，以提高工作效率。
機構設置是博物館提高管理水平的一項重要內容，關(guān)系著(zhù)建立順暢的運營(yíng)機制，增強運作活力，也是博物館把各項工作合理區分，并使之井然有效地組織起來(lái)，也關(guān)系著(zhù)建立靈活有效的指揮管理系統，使博物館達到統一、交通和精簡(jiǎn)的目的。以往博物館中傳統的職能式結構存在明顯的弊端——缺少橫向協(xié)調、容易導致本位主義。數據顯示，單位中近48的人需要間接協(xié)調，29的人需要私人關(guān)系協(xié)調，僅27需要直接協(xié)調，“2分精力在工作，8分精力在人際關(guān)系”是協(xié)調不暢的真實(shí)反映。這種現象的因素是多方面，一方面是長(cháng)期以來(lái)單位組織文化形成的本位主義，另一方面，是機構設置上部門(mén)、專(zhuān)業(yè)劃分過(guò)細。
以佛山市博物館為例。2007年佛山市博物館實(shí)施機構改革后，與祖廟分設，從以往兼顧文物保護單位的職能中分離出來(lái)，而專(zhuān)門(mén)從事文物收藏、研究和展示。針對這項主要職能的變化，內部機構作了重新作的調整，減掉了與主要職能關(guān)系不大的古建部、市場(chǎng)部和游客部，而增設了文物保護科技部和信息中心，使各部門(mén)能更緊密?chē)@博物館職能開(kāi)展各項工作。部門(mén)設置為“六部一室一中心”，分別為：辦公室、館藏研究部、歷史研究部、陳列部、宣傳教育部、文�？萍疾�、信息中心和保衛部。
2．全面推行聘任制，實(shí)行評聘分開(kāi)，競爭上崗。
仍以佛山博物館為例。佛山博物館結合單位任務(wù)，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能原則設置崗位，通過(guò)公開(kāi)招聘、考試、考核方法擇優(yōu)聘用并給予相應的報酬。聘用過(guò)程中，嚴格的'聘用程序，保證聘用工作公平、公正。同時(shí)，對聘用人員實(shí)行嚴格的平時(shí)考核和年度考核，考核結果成為續聘、解聘或者崗位調整的依據。
在堅持公開(kāi)、公平、競爭、擇優(yōu)原則下，廣泛聽(tīng)取全館員工意見(jiàn)，積極做好員工解釋工作，消除消極、抵觸情緒，使聘用制順利實(shí)施。聘用制的實(shí)施，實(shí)現了工資待遇與崗位職責和工作績(jì)效相結合，打破了館內傳統的“大鍋飯”的局面，進(jìn)一步激發(fā)了工作人員的積極性。
二、人性化管理是提高管理質(zhì)量的重要手段
行為科學(xué)理論體系人性理論中，梅奧以及羅特利伯格以“霍桑實(shí)驗”為基礎提出了“社會(huì )人”假說(shuō)。認為：?jiǎn)T工不僅是經(jīng)濟人，更是社會(huì )人,他們有自己的社會(huì )需求和心理需求，需要友誼、尊重；除正式組織外，存在非正式組織，如價(jià)值觀(guān)、行為規范、辦事原則、信念等；領(lǐng)導的能力體現在通過(guò)提高員工滿(mǎn)足程度、員工士氣，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。運用“社會(huì )人”理論，在博物館內部通過(guò)運用人性化管理手段，提高員工士氣，促進(jìn)工作效率，使整體隊伍素質(zhì)得到提高，主人翁意識、團隊精神和開(kāi)拓進(jìn)取精神得到加強。此外，建立員工有效參與管理的機制，通過(guò)設立館內組織、召開(kāi)員工座談會(huì )、組織文體活動(dòng)、廣泛聽(tīng)取員工意見(jiàn)等，營(yíng)造了尊重、和諧、創(chuàng )新、進(jìn)取的工作氛圍，提高了員工的滿(mǎn)足感和成就感。
1．發(fā)揮館內組織的橫向聯(lián)系作用，充分調動(dòng)員工積極性。設立組成專(zhuān)門(mén)委員會(huì )如：學(xué)術(shù)委員會(huì )、文物征集委員會(huì )、文物普查小組，完成相對獨立的項目或事務(wù)，在員工福利、學(xué)術(shù)研究、文物征集和普查等方面發(fā)揮其相對獨立的職能。這些組織成員來(lái)自各部門(mén)，其負責人通過(guò)選舉、推薦產(chǎn)生，他們既要承擔本部門(mén)的工作，同時(shí)兼顧內部組織的分工。
內部組織的設立要打破傳統縱向管理模式，做到較強的橫向聯(lián)系，充分分配各項人力和物力，創(chuàng )造了新的氣氛。這種縱向和橫向同時(shí)存在的組織結構，要求員工具有更強的協(xié)調和解決矛盾能力，同時(shí)，民主管理和監督機制，滿(mǎn)足了員工的社會(huì )需求，增加其對單位的關(guān)注，增加主人翁的責任感和優(yōu)越感，激發(fā)員工更大的熱情，有利于博物館以及員工的正常開(kāi)展。
另外作為一種新的嘗試，佛山市博物館在新館建設項目中采用負責人制，以基本陳列、各項專(zhuān)題展覽為項目，館領(lǐng)導確定項目負責人，再由項目負責人組建項目組。項目組圍繞展覽項目開(kāi)展相對獨立的調查、搜集、整理和編寫(xiě)文字等工作。館領(lǐng)導負責各項目組之間的協(xié)調，做好統籌計劃，整合統一和矛盾解決。這種形式借鑒于國外的“策展人”制，可以充分調動(dòng)人才的積極性，為優(yōu)秀人才的成長(cháng)創(chuàng )造良好的環(huán)境。
2．建立完善的管理制度，同時(shí)注重激勵制度的建立。為規范管理，可以結合實(shí)際情況制定了《休假考勤管理辦法》、《考核管理辦法》、《臨時(shí)工管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》以及文物庫房、計算機及網(wǎng)絡(luò )、檔案資料室的管理、安全等管理制度，明確規定資產(chǎn)、工資、人事、福利、工作規范等內容，提高各項管理的公開(kāi)性、透明性和公正性，使員工做到有章可循、共同遵守。
制度的執行是制度建設的重要環(huán)節。這不是一項制度或機械的規范，而是散布的一連串“人”的行動(dòng)，是針對人的工作行為的控制。制度從建立之初廣泛征求員工意見(jiàn)，讓員工通過(guò)討論、提意見(jiàn)，達到學(xué)習和了解的目的。同時(shí)，制度的執行也做到公開(kāi)、透明，讓員工獲得充分的知情權，從而體現制度的“人性化”。
三、規范員工考核機制是完善管理的有力措施
激勵理論還強調，員工將自己工作中所付的代價(jià)和所取得的報酬與別人的相比較能產(chǎn)生公平感。工作中所付出的代價(jià)包含時(shí)間、教育、經(jīng)驗、努力程度、負責精神等，工作成果所帶來(lái)的報酬包含工資、職位提升、承認和新生的程度，以及心理報酬如更快樂(lè )、更安全等。激勵過(guò)程中，人們會(huì )自覺(jué)或不自覺(jué)將自己工作中的代價(jià)和報酬與別人進(jìn)行比較，產(chǎn)生公平合理、過(guò)低、過(guò)高三種情況，從而提出調整付出、報酬或工作崗位要求。這就要求管理者進(jìn)行激勵時(shí)，要注重保持員工付出與報酬的公平合理�？己斯ぷ魇遣┪镳^實(shí)施激勵的有效方法，旨在通過(guò)對員工工作中的成績(jì)、態(tài)度及出勤的考核，實(shí)事求是地發(fā)現員工的長(cháng)處和不足，進(jìn)而揚長(cháng)避短，做到知人善任和因人施用；通過(guò)獎優(yōu)罰劣，提高員工的工作熱情及工作效率。對員工實(shí)行分時(shí)段、分層次考核，由主管人員與考核人面談，并反饋考核結果�？己伺c薪酬、聘任相結合。員工的積極性、創(chuàng )造性和工作效率得到了較大提高。
四、建立分層次的培訓系統是提高全員綜合素質(zhì)的有效途徑
激勵理論認為，一類(lèi)人屬于高成就需要者，另一類(lèi)人不屬于高成就需要者。具有高成就需要的人，喜歡擔任難度大、有風(fēng)險的工作，對自己能力充滿(mǎn)信心，相信只要盡力而為就沒(méi)有辦不到的事情。這類(lèi)人組織機構迅速發(fā)展的寶貴資源，應該派他們去做具有挑戰性的工作。通過(guò)培訓可以造就高成就需要者。
根據成就需要理論，通過(guò)對不同層次的員工進(jìn)行不同內容、不同方式的教育培訓，加強人事管理，提高員工的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，造就專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，實(shí)現單位與個(gè)人目標管理的共同提升。
1．完善培訓職能。從戰略高度認識員工教育培訓工作的重要性，建立職工教育培訓領(lǐng)導責任制，把開(kāi)展職工教育培訓的情況作為領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導任期目標考核、年度考核的重要內容之一。同時(shí)，學(xué)術(shù)委員會(huì )和辦公室共同管理員工培訓問(wèn)題，逐步建立系統的教育培訓管理制度，為教育培訓工作提供堅強有力的組織保證和政策保障，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。
2．豐富培訓內容。在培訓內容上，既不能是單純的政治理論和政治修養學(xué)習，也有別于以業(yè)務(wù)知識學(xué)習和業(yè)務(wù)技能訓練為唯一內容的專(zhuān)業(yè)培訓。培訓一般包括：一是通識性培訓，主要包括國家的大政方針、基本政治理論、計算機等日常員工必備的基本技能。二是專(zhuān)題性培訓。主要包括專(zhuān)項業(yè)務(wù)知識研究、重要政策法規釋疑、先進(jìn)經(jīng)驗介紹等。這部分內容因崗位、職位、任務(wù)而異，屬培訓中的專(zhuān)業(yè)課程。包括對博物館的感情和集體主義、精神的培養在崗人員的繼續培訓，對管理人員的專(zhuān)題學(xué)習培訓；及領(lǐng)導層次開(kāi)展以提高行政管理能力、統籌協(xié)調能力為主的專(zhuān)題學(xué)習培訓。三是選題性培訓。這類(lèi)培訓內容主要由受訓者根據自己的實(shí)際工作需要和個(gè)人興趣，選擇不同的培訓課題，屬培訓中的選修課程，是個(gè)性化的菜單式培訓，容易調動(dòng)受訓者的積極性。
3．健全培訓機制。通過(guò)深化改革，建立健全有利于人盡其才的使用機制、有利于調動(dòng)人才積極性的激勵機制和有利于優(yōu)秀人才成長(cháng)的培養機制是發(fā)展的大方向。為了進(jìn)一步建立健全培訓激勵約束機制，針對個(gè)別部門(mén)和人員對參加培訓動(dòng)力不足、積極性不高的問(wèn)題，館里可以逐步建立科學(xué)有效的考核評價(jià)和獎懲機制，建立先培訓后上崗、先培訓后使用、先培訓后提拔的原則，將培訓與上崗、轉崗、職務(wù)聘用、職稱(chēng)評聘、工資獎勵緊密掛鉤。另外，也可以建立培訓質(zhì)量評估制度，員工培訓效果通過(guò)評估來(lái)衡量。在培訓結束時(shí)，采取測驗的方法評估培訓成效，如在結束培訓返回崗位后，對受訓者采取實(shí)地觀(guān)察、訪(fǎng)問(wèn)、調查問(wèn)卷等方法評估培訓效果，并將反饋結果作為改進(jìn)教學(xué)手段的主要參考條件，以不斷改進(jìn)培訓工作。通過(guò)這些機制將有效地調動(dòng)員工自覺(jué)學(xué)習和參與教育培訓的積極性，使教育培訓真正成為單位發(fā)展的內在需要、員工成長(cháng)的自身需要。
五、領(lǐng)導層素質(zhì)和創(chuàng )造性是助推管理工作的活力因素
群體理論中，盧因提出的群體動(dòng)力理論認為，一個(gè)人的行為是個(gè)體的內在需要和環(huán)境外力相互作用的結果，用函數式表示就是：B—f(P，E)，B是行為，P是內在需要，E是環(huán)境外力。群體的領(lǐng)導方式不同，其成員的行為表現也不同，群體的領(lǐng)導方式為****型、民主型和自由放任型，其成員也表現出相應的行為方式。
根據群體動(dòng)力理論的要求，現代博物館的領(lǐng)導者不僅要具有良好的道德修養、專(zhuān)業(yè)知識、豐富的行政管理經(jīng)驗，還要有現代化的管理知識、管理方法和管理手段，有敏銳的頭腦，較強的戰略觀(guān)、整體觀(guān)、超前觀(guān)、創(chuàng )新觀(guān)和時(shí)效觀(guān)，在整個(gè)博物館隊伍中能做到表率和統領(lǐng)的作用。
總而言之，博物館管理的核心問(wèn)題是人的問(wèn)題。而行為科學(xué)管理理論將心理學(xué)以及社會(huì )學(xué)引入管理學(xué)，著(zhù)重于人際關(guān)系與工作效率之間相互關(guān)系的探討，把人的需要的研究、基于人的需要的激勵方式的研究、群體形式對于個(gè)人行為影響的研究，作為關(guān)注的重點(diǎn)。對于“以人為本”為宗旨的現代博物館來(lái)說(shuō)，是一項創(chuàng )新而有效的管理理論。
佛山市博物館緊抓“以人為本”的宗旨，加強內部管理，提高博物館業(yè)務(wù)工作水平，取得一定的成效。改革后的佛山市博物館定位為地市級綜合性公共博物館，承擔著(zhù)歷史文物和自然標本的保護收藏、宣傳教育、陳列展覽、科學(xué)研究，面向社會(huì )提供公益服務(wù)，是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。由此明確了事業(yè)發(fā)展的方向；部門(mén)之間分工清晰、合作加強，工作效率得到了提高；人才隊伍壯大，士氣增強；新機制下專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以飽滿(mǎn)的熱情從事學(xué)術(shù)研究，獲得豐碩的學(xué)術(shù)成果。
佛山市博物館改革的進(jìn)程體現了行為科學(xué)理論體系的觀(guān)點(diǎn)；隨著(zhù)改革的深人發(fā)展，文化事業(yè)單位的改革成果也將進(jìn)一步豐富和發(fā)展植根于廣泛實(shí)踐的行為科學(xué)管理理論。
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