試論我國的高校管理創(chuàng )新論文
【摘 要】高校教育教學(xué)活動(dòng)總是在管理過(guò)程中進(jìn)行的，其創(chuàng )新從一定意義上取決于高校管理的創(chuàng )新。樹(shù)立管理創(chuàng )新理念，從管理職能上實(shí)現從控制型管理向服務(wù)型管理轉變，建立開(kāi)放的信息渠道和科學(xué)的激勵制度等是我國高校管理中所要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】高校管理 創(chuàng )新 職能 激勵
一、高校管理創(chuàng )新的內涵
高校管理創(chuàng )新是培養創(chuàng )新型人才的前提和基礎，也是建設創(chuàng )新型大學(xué)的必要保證，沒(méi)有管理的創(chuàng )新，就談不上人才培養的創(chuàng )新。管理創(chuàng )新是以管理者為主體從管理基本職能出發(fā)，適應社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展，對管理工作進(jìn)行改革、變化和重組，使之處于動(dòng)態(tài)協(xié)調之中的活動(dòng)總和。
結合高校實(shí)際，高校管理創(chuàng )新應該被理解為：是為了培養創(chuàng )新人才而對學(xué)校管理進(jìn)行創(chuàng )造性的變革，也就是指學(xué)校領(lǐng)導者在創(chuàng )新理念指導下，創(chuàng )造性地采用新的措施手段，對管理要素進(jìn)行擴展更新和優(yōu)化組合，以形成新的管理格局，產(chǎn)生新的管理效果，從而更好地培養創(chuàng )新人才的活動(dòng)。這種活動(dòng)的中心內容是在新的管理理念指導下，對管理要素即辦學(xué)資源進(jìn)行創(chuàng )造性的變革；拓寬資源的來(lái)源，提升資源的品質(zhì)，優(yōu)化資源的組合。這種活動(dòng)的理想狀態(tài)就是形成新的管理結構與格式，建立起一種新的管理理念，即明確新的管理措施、方法與新的管理效果之間的關(guān)系，以作為構建新的管理機制的指導。這種活動(dòng)的價(jià)值追求就是提高管理效率，促進(jìn)和保障創(chuàng )新人才的培養。高校管理創(chuàng )新既是管理方式、方法應用中的創(chuàng )新，也是對傳統管理范式的革新與揚棄。
二、高校管理的創(chuàng )新路徑——從控制型管理向服務(wù)型管理轉變
管理職能是管理的職責和社會(huì )功能，它是管理本質(zhì)的具體表現。高校管理的基本職能一是按照高校教育教學(xué)工作的客觀(guān)規律，合理地組織履行人才培養、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì )以及文化傳承的職能；二是按照社會(huì )主義思想政治工作科學(xué)化的規律，協(xié)調好學(xué)校上下左右和師生員工之間的關(guān)系，調動(dòng)全員積極性的職能。高校管理活動(dòng)的復雜性決定了其具體管理職能是多樣的，諸如計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調等，而這些職能又隨著(zhù)高等教育和管理活動(dòng)的發(fā)展而處于不斷演變之中。傳統的高校管理在其職能的發(fā)揮中，比較注重對學(xué)校各種活動(dòng)的指揮和控制，強調自上而下的步調一致、統一協(xié)調，強調工作的程序化、規范化，即所謂“上面發(fā)文，下面執行”是其典型寫(xiě)照。這種管理模式對于建立有序的管理秩序，推進(jìn)高等教育的發(fā)展曾起到積極作用。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，這種傳統的管理模式越來(lái)越顯示出各方面的不足，一是忽視了高校的人員主要由學(xué)者群體和以追求知識學(xué)問(wèn)為己任的學(xué)生構成，是以傳授學(xué)問(wèn)、創(chuàng )造新知、發(fā)展科技文化、培養全面發(fā)展的人才為宗旨的重要特性；二是忽視了高校不同于其它社會(huì )組織的學(xué)術(shù)性本質(zhì)。如學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)的探討、人才培養模式的確定、教學(xué)方法和手段的采用等都無(wú)法簡(jiǎn)單地依靠行政命令就可以奏效的，需要教師運用創(chuàng )新思維開(kāi)展創(chuàng )造性的工作。因此，就一個(gè)學(xué)校而言，教育行政管理工作是為培養合格人才創(chuàng )造條件的服務(wù)性工作。
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和民主政治建設的逐步推進(jìn)，那種高校管理者與師生員工之間在工作程序上自上到下的控制導向的傳統管理模式，必將被服務(wù)型管理模式所取代。從發(fā)展趨勢看，高校管理應該是一種服務(wù)型管理，在職能上強調協(xié)調和服務(wù)，主張對學(xué)術(shù)問(wèn)題進(jìn)行充分的研究協(xié)商，廣泛吸收學(xué)者的意見(jiàn)，鼓勵教職工對工作認真思考，自覺(jué)和自主的規范工作程序。實(shí)行服務(wù)型管理，要著(zhù)眼于樹(shù)立管理即服務(wù)的意識，著(zhù)手于構建服務(wù)管理體系，著(zhù)力于建立服務(wù)管理制度。從控制管理向服務(wù)管理轉變，不是簡(jiǎn)單地由“掌舵”轉向“劃槳”，也不是盲目地由“牽羊”轉為“放羊”，而是要建立適合教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人“三位一體”需要和全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人“三全合一”要求的新體系。既要搞好學(xué)校的頂層設計，明確學(xué)校的辦宗旨和辦學(xué)定位，樹(shù)立以服務(wù)求生存，以貢獻求發(fā)展的思想，主動(dòng)為社會(huì )主義經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)，又要明確服務(wù)管理的.重點(diǎn)，用主要精力關(guān)注教學(xué)中心工作，關(guān)注科學(xué)研究和師資隊伍建設等工作，關(guān)注師生員工及關(guān)注基層教學(xué)、科研單位，主動(dòng)為教學(xué)、科研服務(wù)，為教學(xué)、科研工作排憂(yōu)解難。
三、建立暢通開(kāi)放的信息渠道，提高吸收和篩選信息的能力
在管理活動(dòng)中，管理人員與其說(shuō)是面對具體事物，不如說(shuō)是面對有關(guān)事物的信息。未來(lái)社會(huì )是信息社會(huì )，新世紀的教育環(huán)境是復雜多變的，高校管理人員只有加強縱向、橫向的溝通和上下左右聯(lián)系，對來(lái)自各方面的信息進(jìn)行采集、加工、貯存和分析，用來(lái)指導管理工作實(shí)踐，才能進(jìn)行正確的決策。在管理活動(dòng)中，管理人員始終要用發(fā)展的動(dòng)態(tài)的觀(guān)點(diǎn)方法，運用科學(xué)的信息控制手段，分析處理不斷變化的具體情況，提出盡可能多的運作方案，然后進(jìn)行充分的探討研究，得出最佳的方案付諸實(shí)施。這種以信息控制為基礎，隨機制宜的靈活管理，必將取代傳統的憑直覺(jué)經(jīng)驗進(jìn)行的僵化管理。 四、制定科學(xué)的激勵制度
激勵是領(lǐng)導的重要職能，領(lǐng)導者的溝通與激勵及其相應能力，將直接決定管理的效率。激勵的方式有信仰激勵、目標激勵、參與激勵、競爭激勵、考評激勵、業(yè)績(jì)激勵、獎懲激勵、信任激勵、關(guān)懷激勵、反饋激勵和情感激勵等。好的激勵制度能夠使管理人員具有工作表現的欲望和工作的愉悅感、成就感，能夠強化他們在工作職務(wù)上的責任感，同時(shí)對自己的未來(lái)發(fā)展有一種良好的期望。在管理活動(dòng)中，領(lǐng)導者應當認真分析管理人員的不同需要，積極有效的采取不同的激勵手段，激發(fā)管理人員的工作熱情和創(chuàng )新欲望，使他們各盡其能，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。比如在管理活動(dòng)中，領(lǐng)導者能夠尊重管理人員的不同意見(jiàn)，根據他們的需求差別，關(guān)心和重視他們的學(xué)習、生活和健康，依據他們的實(shí)際工作表現和完成任務(wù)的質(zhì)量高低決定其晉升、加薪和獎勵，這樣才可以有效地滿(mǎn)足管理人員的不同期望，起到良好的激勵作用。只要求他們努力，而不滿(mǎn)足他們的需要，那么最終會(huì )挫傷他們的積極性，給以后的工作帶來(lái)難度。
上述高校管理創(chuàng )新路徑并不是孤立的，它們之間是一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的有機的整體。管理理念的更新是高校管理創(chuàng )新的前提，管理職能的創(chuàng )新是高校管理創(chuàng )新的核心，管理渠道的創(chuàng )新和建立科學(xué)的激勵制度是高校管理創(chuàng )新的保證。高校的可持續發(fā)展和教育管理創(chuàng )新有著(zhù)密切的關(guān)系，作為高校的各級領(lǐng)導和管理人員，要有與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先的精神，不斷開(kāi)闊視野，增強工作的預見(jiàn)性，在堅持原則，模范執行黨的路線(xiàn)、方針、政策的同時(shí)，以以人為本為基礎，發(fā)揚靈活的團隊精神，通過(guò)構建和諧校園，踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面提高自身素質(zhì)，努力掌握社會(huì )主義教育的基本規律，研究和探索高校所承擔的教育任務(wù)和特殊規律，創(chuàng )造獨特的辦學(xué)思想和觀(guān)點(diǎn)，以保證高校管理的管理創(chuàng )新的積極開(kāi)展，保證我國高等教育的健康發(fā)展。
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