基于外部環(huán)境變化的中國電信企業(yè)管理改革芻探論文
摘要：
中國電信企業(yè)要想實(shí)現可持續發(fā)展，必須面向世界、面向未來(lái)，立足外部環(huán)境的變化、立足市場(chǎng)競爭的挑戰。論文分析了中國電信企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，認為管理改革是推動(dòng)中國電信企業(yè)可持續發(fā)展的客觀(guān)要求，并提出了推動(dòng)了中國電信企業(yè)管理改革的對策和建議。
關(guān)鍵詞：
外部環(huán)境；電信企業(yè)；管理改革
一、中國電信企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境分析
為了在信息社會(huì )爭搶世界市場(chǎng)，在全球電信競爭中占據一席之地，自20世紀90年代后期以來(lái)，世界各國電信企業(yè)紛紛調整發(fā)展戰略，詮釋信息發(fā)展策略。與此同時(shí)，各國電信企業(yè)改革、重組與整合規模不斷擴大，范圍不斷拓展。在這個(gè)過(guò)程中，盡管各國所采取的措施不盡相同，時(shí)間不盡一致，但總體趨勢還是比較清晰的，表現為：私人資本參與程度不斷提高，股權結構不斷優(yōu)化；業(yè)務(wù)種類(lèi)不斷增加，綜合化經(jīng)營(yíng)程度不斷提高；政府引導市場(chǎng)化改革，規制政策對電信企業(yè)產(chǎn)生了深遠影響；技術(shù)研發(fā)越來(lái)越受到重視，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)不斷涌現；異質(zhì)競爭日趨激烈，替代作用日趨明顯�？梢哉f(shuō)，世界各國電信企業(yè)的改革，是電信行業(yè)不斷調整生產(chǎn)關(guān)系，以更好地適應電信生產(chǎn)力發(fā)展需要的改革。
二、管理改革是中國電信企業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求
伴隨著(zhù)經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò )化的飛速發(fā)展，中國電信企業(yè)只有加強重組和整合力度，才能更好地適應經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，更好地服務(wù)于消費者。具體來(lái)講，中國電信業(yè)的改革，首先是政府驅動(dòng)的結果：政府推進(jìn)市場(chǎng)化改革的決心是堅定不移的，打破電信企業(yè)的壟斷，放開(kāi)電信市場(chǎng)，是市場(chǎng)化改革重要的組成部分；其次，中國電信企業(yè)的改革，是國外電信企業(yè)改革經(jīng)驗驅動(dòng)的結果，主要是電信全球化、企業(yè)上市、管制變革的驅動(dòng)；再次是國內市場(chǎng)環(huán)境變化的驅動(dòng)，主要是國內電信市場(chǎng)由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)的轉變，消費者成為電信市場(chǎng)的主導者，對電信企業(yè)改革提出了新的要求；最后是電信技術(shù)發(fā)展的驅動(dòng)，主要是軟硬件技術(shù)的分離，光纖技術(shù)的發(fā)展，無(wú)線(xiàn)技術(shù)的發(fā)展，以及技術(shù)標準、技術(shù)界面的放開(kāi)，等等；盡管中國電信企業(yè)改革取得了舉世矚目的成就，但也存在多方面的問(wèn)題，突出表現為：在管理理念上，以人治代替法治，缺乏法律制度的約束；在經(jīng)營(yíng)管理上，以做業(yè)務(wù)代替做企業(yè)，缺乏經(jīng)營(yíng)企業(yè)的全局意識、戰略意識；在盈利模式上，以產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)代替資本經(jīng)營(yíng)，強調產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，而忽視資本經(jīng)營(yíng)；在人力資源管理上，以勞資管理代替人力資源開(kāi)發(fā)，考核指標缺乏系統性，薪酬制度缺乏依據，以招聘代替培訓；在營(yíng)銷(xiāo)管理上，以關(guān)系推銷(xiāo)代替品牌營(yíng)銷(xiāo)，客戶(hù)被業(yè)務(wù)員所掌握，人走客戶(hù)走。在財務(wù)管理上，以統計核算代替公司理財，公司管理層缺乏理財意識。
面對世界各國電信企業(yè)改革如火如荼地進(jìn)行，中國電信企業(yè)既不能妄自菲薄、痛失改革的良好時(shí)機，也不能強調客觀(guān)，滿(mǎn)肚子委屈。只有立足現實(shí)，深入分析自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰，充分利用自身優(yōu)勢、規避劣勢，抓住機遇、迎接挑戰，才能取得新的改革成就。首先，從優(yōu)勢來(lái)看，中國電信企業(yè)擁有覆蓋面廣闊的市場(chǎng)氛圍，基礎設施相對完善，市場(chǎng)規模效益、范圍效益顯著(zhù)，消費者認可度高、品牌優(yōu)勢明顯，人才充足，技術(shù)和研發(fā)能力較強；但是，也存在機制不靈活、體制不暢通、融資渠道單一、發(fā)展后勁不足、傳統業(yè)務(wù)增長(cháng)緩慢、新興業(yè)務(wù)占比不高等諸多問(wèn)題。與此同時(shí)，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善、國家信息化產(chǎn)業(yè)政策的提出、消費者信息意識的提高、信息技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)的發(fā)展、新業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)發(fā)，以及大型企業(yè)的上市機制等，為中國電信企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了良好的機遇。
三、中國電信企業(yè)管理改革的對策與建議
首先，在管理觀(guān)念上，中國電信企業(yè)要一改過(guò)去賣(mài)方市場(chǎng)條件下的舊做法、舊觀(guān)念，轉變對提供電信服務(wù)的固有認知，以市場(chǎng)化理念重新武裝頭腦，樹(shù)立新的電信服務(wù)觀(guān)念，包括自立自強意識、公平競爭意識、外向經(jīng)營(yíng)意識、尊重人才的意識、尊重知識的意識、遵循國際慣例的意識、以質(zhì)取勝的意識、依法經(jīng)營(yíng)的意識、講求信用的意識、超前創(chuàng )新的意識，等等。
其次，在管理機制上，中國的'電信企業(yè)必須意識到體制機制創(chuàng )新的重要性，因為機制決定活力，活力決定動(dòng)力，動(dòng)力決定效益。對于中國的電信企業(yè)而言，競爭上崗機制是企業(yè)管理的前提，薪酬機制是企業(yè)管理的動(dòng)力，職業(yè)發(fā)展機制是企業(yè)管理的重點(diǎn)，教育培訓機制是企業(yè)管理的保證，績(jì)效考核機制是企業(yè)管理的核心。五大機制，缺一不可，需要各級電信企業(yè)抓緊落實(shí)，貫徹執行。
再次，在運行環(huán)境上，中國電信企業(yè)要立足現實(shí)、立足全球，在社會(huì )化大背景下推動(dòng)電信企業(yè)的有效運轉。對于中國電信企業(yè)而言，是不可能改變世界、改變市場(chǎng)的，只能積極、主動(dòng)地適應社會(huì )環(huán)境和市場(chǎng)趨勢，這就要求企業(yè)立足現實(shí)、抓住機遇、積極地迎接各種挑戰、各種競爭，尋求發(fā)展的新機會(huì )、新空間。
最后，在管理能力上，管理能力是企業(yè)興企之本，是企業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵所在。
對于中國電信企業(yè)而言，只有充分認識到企業(yè)管理的重要性，才能在復雜多變的條件下健康地發(fā)展。
參考文獻：
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