戴明管理下高校安全管理創(chuàng )新思考論文
【摘要】現代管理科學(xué)的發(fā)展，提供了許多值得引用、推廣的方法和手段。戴明（PDCA）管理周而復始的演繹策劃、實(shí)施、檢查、總結，組成一個(gè)高效、嚴密的質(zhì)量保證有機整體，達到持續改進(jìn)，不斷優(yōu)化的效果。本文將戴明管理法引入高校安全管理工作系統，具有良好的實(shí)用性和可操作性，對和諧校園的建設具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】戴明管理；高校安全；工作創(chuàng )新
管理模式由美國統計學(xué)家戴明博士提出的，最早應用于質(zhì)量管理領(lǐng)域，后來(lái)又用于諸多領(lǐng)域，都取得了成功。它從日常實(shí)踐管理著(zhù)手，循序漸進(jìn)的持續改進(jìn)，不斷出現新的起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，是一種自我發(fā)現、自我完善、自我發(fā)展的管理模式。
1走近戴明（PDCA）管理模式
1.1管理模式的特點(diǎn)
�。�1）大套中，中套小，環(huán)環(huán)轉動(dòng)，相互促進(jìn)。學(xué)院是大系統，各二級分院和部門(mén)是一個(gè)中系統，各教研室、班級及個(gè)人均是一個(gè)小系統，這樣逐級分層，環(huán)環(huán)扣緊，把整個(gè)工作有機地聯(lián)系起來(lái)，相互配合，協(xié)調地共同發(fā)展。
�。�2）計劃、執行、檢查和總結是每一個(gè)系統必經(jīng)的過(guò)程，且要求不能中斷，日復一日的運行。每一件計劃指標，都要有保證措施，一次解決不了的問(wèn)題，必須轉入下一輪解決。這樣才能保證計劃管理的系統性、全面性和完整性。
�。�3）PDCA是螺旋式上升和發(fā)展的。每一次，都要有所前進(jìn)和有所提高。
1.2管理模式的運行體系
�。�1）它是一個(gè)有機的整體，四個(gè)階段缺一不可，沒(méi)有計劃目標，工作是盲目的有了計劃目標而不執行不實(shí)施，就等于沒(méi)有計劃，但不檢查，就無(wú)從知道干得怎樣，沒(méi)有最后一個(gè)階段，工作成果就無(wú)法鞏固。
�。�2）它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的運動(dòng)過(guò)程，每經(jīng)過(guò)一次管理，就應當提高一步，如此周而復始保持整個(gè)計劃的系統性、全面性和完整性。
�。�3）它是一個(gè)上升的螺旋體，上一級管理是下一級管理的依據，下一級管理是上一個(gè)級管理的組成部分和具體保證，小是大的保證大是小的依據，通過(guò)小的不斷轉動(dòng)，推動(dòng)上一級。
2戴明管理模式在校園安全工作中的意義
2.1“P”有利于提高安全工作的系統性
在PDCA管理中，“P”是基礎，是第一步。計劃階段的主要任務(wù)是確定“5W1H”，即為什么做、做什么、哪里做、何時(shí)做、誰(shuí)來(lái)做以及如何做。對于高校安全管理來(lái)說(shuō)，計劃階段的主要任務(wù)即是由保衛處進(jìn)行調研、分析、評估，經(jīng)過(guò)充分評估和整體規劃，將各項政策、工作規劃、具體任務(wù)條例化，制定出一份摘要式的'、簡(jiǎn)潔的工作手冊（在實(shí)際運作中，該手冊還應適時(shí)地進(jìn)行修改）。必須充分考慮高校安全管理過(guò)程中可能存在的危害進(jìn)行全方位辨識、科學(xué)預測、分析研判。對于可能出現的問(wèn)題，可通過(guò)平時(shí)積累的經(jīng)驗來(lái)判斷，提前采取應對措施，對風(fēng)險危害及意外的發(fā)生要充分做好預警及控制。
2.2“D”有利于提高安全工作的有效性
“D”是PDCA管理的第二步，是整個(gè)管理過(guò)程的核心，如果只制定完美的計劃，而不采取實(shí)際行動(dòng)，那么再美好的目標也是不可能實(shí)現的。當前，安全管理工作存在重政策制定輕政策執行、政策執行力不足等問(wèn)題，其原因在于“雷聲大，雨點(diǎn)小”，在具體執行過(guò)程中發(fā)生了這樣或那樣的偏差。
2.3“C”有利于提高安全工作的協(xié)調性
在整個(gè)管理過(guò)程中，“C”雖然是第三步，但確實(shí)關(guān)鍵所在。第三步即是檢查階段，即檢查前兩步中有無(wú)問(wèn)題。具體而言，考核有利于上級主管部門(mén)對所轄部門(mén)的安全管理體情況作出評估，把握校園安全管理工作的整體形勢；幫助本部門(mén)對重點(diǎn)的崗位，人員和環(huán)節進(jìn)行有效評估，如監督、安全措施、安全制度和安全材料是否到位、完善和完備等方面；有利于師生共同參與安全工作，有利于各部門(mén)之間的合作，增加不同主體之間協(xié)調性。
2.4“A”有利于提高安全工作的長(cháng)效性
在整個(gè)管理過(guò)程中，“A”的任務(wù)是反饋。主要以糾正偏差、調整方向、實(shí)際中應用考核成果為修正目標。以除舊迎新為修正的主要任務(wù)，可以在糾正前兩步出現的問(wèn)題同時(shí)，將糾正后的成果帶入第三步。修正階段可以發(fā)揮三個(gè)方面的作用：（1）以發(fā)揮警示作用；（2）可以發(fā)揮評價(jià)作用，在對各部門(mén)實(shí)施責任制和執行力的評價(jià)中，可以把修正結果作為重要依據進(jìn)行參考；（3）可以發(fā)揮創(chuàng )新作用，在對原有制度和措施進(jìn)行修改或調整時(shí)，可把修正結果作為其重要內容。
3戴明管理模式在校園安全工作中的應用
3.1計劃階段（P）以認識為前提，前瞻預防計劃階段要加強領(lǐng)導，提高認識。一是在組織保障方面，保衛部門(mén)要加強指導、統一部署、統一考核，明確相關(guān)部門(mén)責任。部門(mén)之間要各負其責，密切配合。結合本單位實(shí)際，制定措施和方案，要職責分明。二是在參與主體方面，要廣泛發(fā)動(dòng)師生員工，抓基層，層層落實(shí)，分院、教研室、班級是具體實(shí)施單位。要參與安全工作措施和方案的制定，以獲得認可和支持；三是在計劃內容方面，要研究分析各類(lèi)隱患，既要全面展開(kāi)，更要有重點(diǎn)的進(jìn)行，重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)節進(jìn)行，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結合，并把安全穩定工作納入年度工作目標責任制。校園安全管理的方針，即“積極預防，依法管理、社會(huì )參與、各負其責”。校園安全管理方針既是校園安全管理的總體要求，也是校園安全管理工作的方向。高校借鑒PDCA模式管理的校安全管理更專(zhuān)業(yè)、更長(cháng)效、使校園安全管理方針真正落到實(shí)處，高校安全管理體系內容和方法必須結合自身特點(diǎn)，緊緊圍繞與風(fēng)險、事故密切相關(guān)的安全理念，安全行為、管理機制及方法等進(jìn)行全方位探索和研究。通過(guò)引入PDCA理念，確立預防為主方針，完善過(guò)程控制機制，實(shí)施持續改過(guò)的循環(huán)方法，推行高校安全管理工作體系。
3.2執行階段（D）以成效為中心，全面控制以成效為中心。在執行階段要結合本院工作特點(diǎn)，因地制宜地開(kāi)展安全工作，切實(shí)貫徹落實(shí)安全工作的措施和方案，堅決避免形式主義和照抄照搬現象；把校園安全工作重點(diǎn)從事后處理轉到事前防范上來(lái)，安全教育必須做到常態(tài)化，避免事后總結，使其周期貫穿到大學(xué)生在大學(xué)的整個(gè)過(guò)程中。在不同階段和時(shí)期，針對性的為他們展開(kāi)安全教育。
3.3檢查階段（C）以結果為導向，全員參與在檢查階段要量化檢查指標，細化檢查辦法，制訂詳細的安全檢查細則，對安全工作措施和方案的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；發(fā)揮各職能部門(mén)及二級學(xué)院的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)內部檢查和外部檢查相結合的方式，找出工作差距，發(fā)現問(wèn)題根源；要對存在的問(wèn)題作具體分析。高校的安全管理，應突破只關(guān)注設備、環(huán)境等實(shí)際條件和專(zhuān)業(yè)人員培訓的傳統。研究表明，每位個(gè)體人的行為習慣及安全意識，是影響安全績(jì)效的關(guān)鍵因素和基礎，安全管理體系的良性運轉，絕不是一個(gè)部門(mén)的事，它有賴(lài)于作為載體和依托的全體師生員工，只有通過(guò)宣傳教育，專(zhuān)題培訓，等相關(guān)知識賦予全體師生，并自覺(jué)貫穿于日常生活和工作中，才能最終體現出價(jià)值觀(guān)、人生態(tài)度和行為規范的和諧統一。強調全員參與，各層面的每一個(gè)員工從安全知識和防災防風(fēng)險等技能教育，致力于將每一位師生訓練成一名能勝任的具有較高責任意識的成員，實(shí)現可持續發(fā)展并積極參與高校安全。當前，安全管理工作存在諸多問(wèn)題，如檢查不嚴，信息反饋不及時(shí)或很少反饋。對安全管理工作認識不深，分作不明確、責權不清晰。執行階段的成效如何、存在的問(wèn)題，出現的問(wèn)題，這些都需要進(jìn)行考核才能對問(wèn)題分析透徹，從而解決問(wèn)題。
3.4總結處理階段（A）以問(wèn)題為紐帶，持續改進(jìn)將安全工作經(jīng)驗在修正階段要加以鞏固、總結和推廣；尋找不足之處的原因，加以改正，對新的未解決的問(wèn)題要轉入新的管理過(guò)程；通過(guò)獎優(yōu)懲劣的方式對綜合考核結果中的問(wèn)題進(jìn)行解決，完善工作目標，對實(shí)施方案和措施要做到定期實(shí)時(shí)更改調整，對工作的體系和制度加以不斷的完善；要把修正與創(chuàng )新措施結合起來(lái)，并在新的基礎和目標上，適時(shí)啟動(dòng)下一個(gè)管理過(guò)程。持續改進(jìn)校園安全環(huán)境，是安全管理體系永遠的主題，理應貫穿于高校育人的全過(guò)程，PDCA是其關(guān)鍵技術(shù)，即周而復紿的演繹”策劃、實(shí)施、檢查、總結“，達到持續改進(jìn)，不斷優(yōu)化的效果，表現在體系中是不斷出現新的起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。
4結語(yǔ)
PDCA模式只是為我們提供一個(gè)安全管理工作的平臺，除了應用科學(xué)的管理外，還要結合自身實(shí)際不繼總結，同時(shí)，體系本身需要不斷補充、不斷修改和完善，不斷優(yōu)化。高校安全管理系統性的原則，應該在管理系統的各個(gè)環(huán)節中得到體現，并環(huán)環(huán)相扣，無(wú)論是橫向還是縱向，均能形成一系統控制閉環(huán)，戴明的具體體現是縱橫閉環(huán)的有機結合，使安全管理體系中的各種要素得以?xún)?yōu)化整合、相互交叉、相互關(guān)聯(lián)、構成系統整體性。
參考文獻
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