電網(wǎng)建設工程管理論文
１電網(wǎng)工程造價(jià)的主要影響因素分析
1.1電網(wǎng)工程項目的建設技術(shù)
電網(wǎng)建設項目的科技水平主要是指技術(shù)裝備、建筑標準、配套工程等方面的標準。這些標準也是電網(wǎng)項目進(jìn)行可行性評估和投資預算的重要依據，在電網(wǎng)項目的建設過(guò)程中依據的檢測標準是否合理，對工程造價(jià)的控制具有較大的影響，如果標準定得太高，就可能大大地增加造價(jià)，造成投資的浪費，而標準定的較低，達不到高效運行的目的，反而不利于技術(shù)的進(jìn)步。因此，當前進(jìn)行電網(wǎng)項目建設時(shí)，應該適當地選用安全可靠、經(jīng)濟穩定的標準，既要考慮目前的資金投入，又要考慮企業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠效益，充分應用技術(shù)經(jīng)濟原理和價(jià)值工程理論，分析其投入產(chǎn)出，以取得最大經(jīng)濟效益。
1.2項目建設環(huán)境
電網(wǎng)項目建設的環(huán)境和建設地點(diǎn)，在很大程度上也能決定電網(wǎng)公司將來(lái)發(fā)展的命運。另外，電網(wǎng)建設項目地點(diǎn)的選擇對工程造價(jià)的影響和今后經(jīng)營(yíng)狀況的影響都發(fā)揮著(zhù)重要的作用，電網(wǎng)建設工程項目立項的建設地點(diǎn)既要考慮當地國民經(jīng)濟發(fā)展的現狀，又要對地區未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的前景進(jìn)行合理的評估，同時(shí)也應該充分考慮當地的地質(zhì)、氣象和水文條件，遵從工業(yè)項目和其他相關(guān)項目比較集中的原則。
２電網(wǎng)建設工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題分析
2.1多頭管理，項目審批不完善
對電網(wǎng)建設項目工程造價(jià)管理直接有關(guān)的單位包括施工單位、設計單位和項目的建設單位，如果不能有效的管理和協(xié)調各單位之間的關(guān)系，就容易造成多頭管理和電網(wǎng)項目建設資金管理混亂。工程造價(jià)的高低與這些單位利益掛鉤的程度不同，因此這些與造價(jià)相關(guān)的單位對造價(jià)高低反映也就大不相同。目前有很多電網(wǎng)建設項目在項目建設過(guò)程中都缺乏一個(gè)權威性的部門(mén)進(jìn)行統籌管理，在實(shí)際過(guò)程中是誰(shuí)都可以管，但是到關(guān)鍵時(shí)刻又沒(méi)人來(lái)管，因此，大部分的工程造價(jià)管理一般都處于實(shí)報實(shí)銷(xiāo)狀態(tài)，這非常容易導致項目審批出現漏洞，例如有的單位為了順利達到審批目的，就會(huì )故意的少算投資，減少審批資金額度，一旦項目審批通過(guò)，就會(huì )通過(guò)審批機關(guān)追加更多的項目預算。
2.2與國外管理水平具有一定的差距
目前我國的電網(wǎng)工程建設管理人員仍然比較習慣于在計劃經(jīng)濟體制下的管理方式，還沒(méi)有真正地建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟體制管理模式相對接的管理方式，例如在國外，電網(wǎng)項目工程的造價(jià)一般有專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)服務(wù)機構完成評估，這些咨詢(xún)服務(wù)機構可以提供全過(guò)程的咨詢(xún)服務(wù)，包括項目管理、代理招標、項目的合同管理和支付索賠工作，這些專(zhuān)業(yè)的公司非常熟悉國際慣例，也受到諸多建設方和合資方的信任，而我國的電網(wǎng)工程造價(jià)服務(wù)機構僅僅停留在對工程項目的預算和結算方面，而且他們進(jìn)行預算和結算的方式還仍然按照地方和行業(yè)標準進(jìn)行審核，并對國際慣例沒(méi)有太深入的了解，服務(wù)范圍也比境外相應的專(zhuān)業(yè)機構小，如果不能盡快地改變這種局面，我國在電網(wǎng)項目管理方面的服務(wù)競爭力將會(huì )越來(lái)越低。
３電網(wǎng)建設工程造價(jià)管理問(wèn)題解決對策
3.1建設前合理評估
在電網(wǎng)項目建設投資之前進(jìn)行合理的評估和決策，對建設用地、整個(gè)電網(wǎng)建設項目的`工程造價(jià)和建設后經(jīng)濟效益的發(fā)展進(jìn)行充分的評估，而這些評估工作不僅僅在于辦公室的桌面上，而應該在電網(wǎng)項目建設評估前期，項目負責人要深入到實(shí)地做好相應的調查工作，充分落實(shí)對工程造價(jià)影響較大的外部條件，例如充分考慮工程項目與當地的社會(huì )、環(huán)境之間的相互影響。評估完成后要認真完成電網(wǎng)工程項目的可行性研究報告，在工程項目的可行性報告中，要涉及不同的電網(wǎng)項目建設方案，通過(guò)審核和討論選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上相對合理的建設方案，在完成建設方案選擇的基礎上，本著(zhù)相信科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度，對電網(wǎng)項目的可行性研究進(jìn)行投資預算，預算過(guò)程全面準確，對于實(shí)際的電網(wǎng)工程建設項目既不能高估也不能低算，據有關(guān)資料表明：投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達到80％～90％；在技術(shù)設計階段，影響工程造價(jià)的可能性為35％～75％；而到了施工階段，影響的可能性只有10％。
3.2加強對電網(wǎng)建設工程建設的控制能力，合理進(jìn)行工程設計
工程設計方案一旦通過(guò)了評估和決策，設計就變成了工程控制造價(jià)的關(guān)鍵，電網(wǎng)工程項目的初期初步設計方案決定了項目的規模、結構形式以及建筑標準，同時(shí)也會(huì )確定出電網(wǎng)建設項目投資的最高額度，施工圖完成之后，對于工程項目總造價(jià)的估算就會(huì )更加準確，因此，電網(wǎng)工程項目設計的質(zhì)量和功能是否能夠充分滿(mǎn)足當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，不僅關(guān)系到電網(wǎng)建設項目初期投資量的大小，更影響到項目經(jīng)費的使用效益。每個(gè)電網(wǎng)工程建設項目都可能會(huì )有多種不同的設計方案，因此在滿(mǎn)足最大需求的前提條件下，對設計方案盡可能的優(yōu)化，選用經(jīng)濟合理、先進(jìn)適用和安全可靠的設計方案，盡量降低電網(wǎng)項目工程造價(jià)的成本，提高項目將來(lái)的可用性和社會(huì )效益。
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