云南城市發(fā)展的新動(dòng)力論文
摘要:基礎設施建設是城市發(fā)展的需要,同時(shí)它也能創(chuàng )造經(jīng)濟效益,改善城市空間布局,為城市發(fā)展注入新的動(dòng)力。云南地處我國對外交往的前線(xiàn),正面臨著(zhù)新一輪發(fā)展的機遇和挑戰,合理改造和建設城市基礎設施,能改善城市面貌,統籌城市發(fā)展,實(shí)現新時(shí)期云南發(fā)展的新目標。 關(guān)鍵詞:動(dòng)力研究;基礎設施建設;空間布局
基礎設施系統的技術(shù)狀態(tài)、功能負荷直接影響著(zhù)一個(gè)地區經(jīng)濟增長(cháng)速度與城市經(jīng)濟系統的運行效率。從外延上看,基礎設施是一個(gè)龐大而又復雜的體系,通常包括能源系統建設、水源系統建設、交通系統建設、通信系統建設、環(huán)保系統建設和防災系統建設六個(gè)方面,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)水平的進(jìn)步,基礎設施建設對城市發(fā)展的推動(dòng)作用也日益凸顯,顯然已經(jīng)成為新時(shí)期城市發(fā)展的新動(dòng)力。
一、基礎設施建設是城市發(fā)展的基礎和動(dòng)力
長(cháng)期以來(lái),基礎設施建設一直被認為是經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的前提條件。在傳統的觀(guān)念中,基礎設施建設是一項投入大、周期長(cháng)的城市建設項目,各地的基礎設施建設往往缺乏整體性和長(cháng)遠規劃,基礎設施建設在為各地經(jīng)濟發(fā)展鋪平道路之后,往往被拋棄,其作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。事實(shí)上,基礎設施建設作為城市建設的一個(gè)重要環(huán)節在城市發(fā)展的各個(gè)方面和不同階段都起著(zhù)重要的推動(dòng)作用。
(一)城市經(jīng)濟發(fā)展的前提和支柱
基礎設施是隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步而從物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中分化出來(lái)的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)部門(mén),它為社會(huì )創(chuàng )造價(jià)值,推動(dòng)城市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。核心基礎設施的建設與社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展具有很強的相關(guān)性。改革開(kāi)放以來(lái),我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,城市建設也取得了令人矚目的成就。這與國家和各地政府重視基礎設施建設,將大量的人力、物力和財力投入城市的開(kāi)發(fā)和建設有著(zhù)密切的聯(lián)系。合理地開(kāi)發(fā)城市土地資源,輔之以配套的公共物品和公共服務(wù),不僅提高了城市的地價(jià),增加了政府的財政收入;同時(shí)也增強了城市對外商投資的吸引力,加快了城市的資本積累,增強了城市的競爭力。
。ǘ┏鞘锌臻g布局的導向標和保障
基礎設施建設對于城市發(fā)展的作用還表現在,基礎設施建設不是一般的產(chǎn)業(yè),它不僅僅為社會(huì )創(chuàng )造價(jià)值,更重要的是,它是人們從事一切生產(chǎn)和生活的一般條件;A設施建設的狀況直接影響到一個(gè)城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局。
城市要健康持續地發(fā)展,必須有合理的空間布局與之相配套。合理的空間布局主要包括合理的產(chǎn)業(yè)布局和人口布局兩個(gè)方面,它們都取決于城市基礎設施建設的水平。有規劃地加快城市基礎設施建設,不僅能夠為城市各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基本條件,同時(shí)能夠引導產(chǎn)業(yè)遷移,發(fā)揮“集聚效應”,提高資源配置的效率,形成合理的`產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí),隨著(zhù)基礎設施的不斷完善,產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調整,城市人口分布也將發(fā)生根本變化,城市中心區人口壓力將會(huì )不斷減緩,郊區和衛星城建設將會(huì )更加順暢,這將有助于形成城市各區聯(lián)動(dòng)、適合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的人口布局。
(三)城市環(huán)境保護的先行者和護衛軍
合理布局城市基礎設施,從長(cháng)遠發(fā)展的角度規劃城市基礎設施建設,不僅有利于保障城市基礎設施的整體性和系統性,而且能夠保證基礎設施在較長(cháng)的一段時(shí)間里適應城市經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的需要,避免基礎設施的重復建設和反復擴建,這有利于減少對環(huán)境和資源的破壞,將城市發(fā)展和環(huán)境保護結合起來(lái)。同時(shí),城市在規劃產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí),應注重加快污水處理、廢氣處理等環(huán);A設施的建設,從源頭上減少環(huán)境污染,發(fā)展綠色經(jīng)濟。城市基礎設施建設雖然不能帶來(lái)巨大的立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟效應,但它卻是城市環(huán)境保護的先行者和守衛軍,城市的環(huán)境得到保護,城市才有長(cháng)遠發(fā)展的可能,城市的各方面才能快速、和諧地發(fā)展。
(四)樹(shù)立城市品牌的突破口和制高點(diǎn)
城市品牌就是一個(gè)城市在推廣自身城市形象的過(guò)程中,根據城市的發(fā)展戰略定位所傳遞給社會(huì )大眾,并得到社會(huì )廣泛認可的核心概念;A設施建設與城市品牌的建立之間有著(zhù)廣泛的聯(lián)系,在一定程度上,基礎設施建設是樹(shù)立城市品牌的突破口和制高點(diǎn)。
首先,合理而完善的基礎設施建設本身就是城市的一個(gè)重要品牌,世界上著(zhù)名的城市都有著(zhù)完善的基礎設施。同時(shí),一個(gè)城市要想改變其城市面貌,往往要從加快和改善基礎設施建設入手,這樣做既迅速又有效,于是基礎設施建設就成為樹(shù)立城市品牌的突破口;同時(shí),基礎設施建設還是樹(shù)立城市品牌的制高點(diǎn),隨著(zhù)城市基礎設施地不斷完善,以及由此引發(fā)的經(jīng)濟發(fā)展和空間布局調整,城市的形象將煥然一新,城市的品牌也將隨之樹(shù)立起來(lái)。
二、新時(shí)期云南城市基礎設施建設需要新的規劃
改革開(kāi)發(fā)以來(lái),特別是進(jìn)入新千年以來(lái),云南各地積極地進(jìn)行城市基礎設施建設,構建了城市基本框架,改善了交通,美化了城市環(huán)境,取得了不錯的成績(jì)。但同時(shí)我們也應該看到云南在基礎設施建設上還存在著(zhù)一些問(wèn)題,這些問(wèn)題阻礙了云南城市的進(jìn)一步發(fā)展,不利于新時(shí)期云南發(fā)展的目標的實(shí)現。
(一)基礎設施建設薄弱限制了城市核心作用的發(fā)揮
云南省地處我國西南部,長(cháng)期以來(lái)經(jīng)濟的發(fā)展相對落后,缺乏能夠帶動(dòng)全省經(jīng)濟發(fā)展的核心城市;A設施建設薄弱正是導致云南省城市發(fā)展水平較低,核心帶動(dòng)作用無(wú)法充分發(fā)揮的主要原因。昆明市是云南的省會(huì )城市,理應承擔起拉動(dòng)全省發(fā)展的職能,基礎設施建設的落后卻一直限制了昆明市的發(fā)展。當前昆明市的建成區面積為150平方公里左右,這在我國大中城市中屬于規模比較小的。同時(shí),昆明市的基礎設施建設缺乏科學(xué)性和長(cháng)遠規劃,許多基礎設施年代久遠,現代化水平低,存在著(zhù)比較嚴重的“城中村”現象,這不僅不利于社會(huì )的穩定和長(cháng)治久安,也不利于昆明旅游業(yè)的發(fā)展和城市形象的維護。昆明市的發(fā)展相對滯后,云南省就失去了快速發(fā)展的支柱和動(dòng)力。
(二)基礎設施建設不平衡制約了云南城市的整體發(fā)展 經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因及啟示
零元機票事件引發(fā)的經(jīng)濟學(xué)思考
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