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環(huán)境績(jì)效審計論文

時(shí)間:2021-07-07 11:19:56 論文 我要投稿

環(huán)境績(jì)效審計論文

  雖然工業(yè)化大生產(chǎn)極大地促進(jìn)了社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,但也給環(huán)境造成了很大的負擔,人們現在已經(jīng)認識到了保護環(huán)境的重要性。環(huán)境績(jì)效審計作為環(huán)保的一個(gè)重要手段,也引起了人們的注意。以下是小編整理的環(huán)境績(jì)效審計論文,快看看怎么寫(xiě)吧。

環(huán)境績(jì)效審計論文

  隨著(zhù)環(huán)境問(wèn)題的日益突出,實(shí)現經(jīng)濟的可持續發(fā)展日漸成為各國政府和社會(huì )各界的共識,強化環(huán)境管理已經(jīng)成為各國發(fā)展經(jīng)濟進(jìn)程中必不可少的工作。作為環(huán)境管理體系的重要組成部分的環(huán)境審計也被提上日程,而環(huán)境績(jì)效審計作為環(huán)境審計的重要組成部分,其重要性也越來(lái)越受到關(guān)注。但目前我國大部分審計力量集中在了環(huán)境財務(wù)審計和環(huán)境合規性審計上,而環(huán)境績(jì)效審計開(kāi)展的比較少,忽視了對環(huán)保項目的效率性和效果性的評價(jià)。為了今后更好的開(kāi)展環(huán)境績(jì)效審計,必須不斷總結環(huán)境績(jì)效審計一實(shí)踐經(jīng)驗,努力創(chuàng )新環(huán)境績(jì)效審計技術(shù)與方法。

  一、環(huán)境績(jì)效審計的定義和必要性

  環(huán)境績(jì)效審計方法是指為了達到環(huán)境績(jì)效審計的目的所采取的一切措施和手段。它是由相互聯(lián)系的一系列方法組成的,包括常規環(huán)境績(jì)效審計方法和特有環(huán)境績(jì)效審計方法。環(huán)境績(jì)效審計方法與環(huán)境績(jì)效審計質(zhì)量密切相關(guān),是決定環(huán)境績(jì)效審計質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,全面正確掌握運用環(huán)境績(jì)效審計方法,對于保證環(huán)境績(jì)效審計質(zhì)量,搞好環(huán)境績(jì)效審計工作,具有重要意義,因此研究環(huán)境績(jì)效審計方法有其必要性。

  1、開(kāi)展環(huán)境績(jì)效審計是環(huán)境管理的需要

  進(jìn)入20世紀后,環(huán)境問(wèn)題成為人類(lèi)生存和發(fā)展的重大問(wèn)題,環(huán)境管理構成了政府公共受托責任的一個(gè)重要組成部分,保護和改善環(huán)境成為政府義不容辭的責任。審計工作者理應把握機會(huì ),順應民意,總結各國審計實(shí)踐經(jīng)驗,廣泛開(kāi)展環(huán)境審計(包括環(huán)境績(jì)效審計),拓寬審計領(lǐng)域,完善審計職能,豐富審計手段,增強審計技能,促進(jìn)現代審計向更廣闊領(lǐng)域和更高層次發(fā)展,為完善環(huán)境管理做著(zhù)自己的貢獻。

  2、開(kāi)展環(huán)境績(jì)效審計是提高環(huán)保工作效率的需要

  現在,用于環(huán)保力一面的資金逐年增加,而環(huán)境問(wèn)題卻末隨人們的重視及越來(lái)越大的投入而得到顯著(zhù)改善。面對仍然嚴峻的環(huán)境形勢,增大環(huán)保投入只是一力一面,提高投入的使用效率和環(huán)境政策的適當性更是我們必須考慮的重要問(wèn)題,而開(kāi)展環(huán)境績(jì)效審計則是我們解決這一問(wèn)題的重要途徑。然而,由于環(huán)境審計發(fā)展時(shí)間不長(cháng),人們對這一領(lǐng)域的認識還很模糊,對于作為環(huán)境審計重要內容和發(fā)展力一向的環(huán)境績(jì)效審計更是缺乏了解,因此,開(kāi)展對環(huán)境績(jì)效審計的研究工作很有必要。

  3、開(kāi)展環(huán)境績(jì)效審計有利于企業(yè)實(shí)現高效與創(chuàng )新

  隨著(zhù)各國環(huán)境保護運動(dòng)的發(fā)展與綠色消費潮的興起,環(huán)境績(jì)效與經(jīng)濟績(jì)效間的相關(guān)性越來(lái)越明顯。陳勁、劉景江、楊發(fā)明(2002)在《綠色技術(shù)創(chuàng )新審計實(shí)證研究》一文中,對企業(yè)環(huán)境績(jì)效與經(jīng)濟績(jì)效、創(chuàng )新績(jì)效間的關(guān)系做了統計相關(guān)分析,說(shuō)明二者有較高的相關(guān)關(guān)系,并且反映發(fā)展能力的企業(yè)銷(xiāo)售額增長(cháng)率指數與環(huán)境績(jì)效的相關(guān)系數較反映企業(yè)凈資產(chǎn)報酬率指數與環(huán)境績(jì)效的相關(guān)系數更高,這是因為發(fā)展能力反映了企業(yè)長(cháng)期的發(fā)展潛力,它與環(huán)境績(jì)效的相關(guān)性更高。

  4、開(kāi)展環(huán)境績(jì)效審計研究是發(fā)展審計理論的需要

  隨著(zhù)環(huán)境問(wèn)題的出現,特別是環(huán)境管理的需要,受托經(jīng)濟責任迅速擴展到環(huán)境領(lǐng)域,形成受托環(huán)境責任,而其中一個(gè)重要力一面就是受托環(huán)境績(jì)效責任。為了確保受托環(huán)境績(jì)效責任的有效運行,開(kāi)展環(huán)境績(jì)效審計是必不可少的措施?梢(jiàn),環(huán)境績(jì)效審計是隨著(zhù)受托經(jīng)濟責任的擴展而形成的審計新領(lǐng)域。而該領(lǐng)域,人們的探索才剛開(kāi)始,遠不夠系統和深入,因此,加強該領(lǐng)域的研究工作,是完善現有審計理論,發(fā)展新審計理論的一個(gè)重要思路。

  二、我國環(huán)境績(jì)效審計面臨的'問(wèn)題

  1、環(huán)境審計基礎理論和實(shí)踐不完善

  我國環(huán)境審計開(kāi)展較晚,研究的學(xué)者較少,沒(méi)有形成一致、權威的環(huán)境審計理論觀(guān)點(diǎn),而實(shí)踐方面,由于我國環(huán)境績(jì)效審計開(kāi)展的比較少,因此從實(shí)踐中借鑒的比較少,環(huán)境審計理論和實(shí)踐都不很成熟。

  2、環(huán)境會(huì )計的不完善制約著(zhù)環(huán)境績(jì)效審計方法的發(fā)展

  環(huán)境績(jì)效審計的進(jìn)行需要搜集充分的環(huán)境效益與環(huán)境成本等方面的會(huì )計數據資料,然而由于我國對環(huán)境會(huì )計的研究剛剛起步,環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境成本、環(huán)境效益等的內容還在討論之中,企業(yè)缺乏確認和計量環(huán)境效益與環(huán)境成本的系統。我國大多數企業(yè)的環(huán)境會(huì )計的確認、計量方面的混亂,對公布環(huán)境會(huì )計資料持低調姿態(tài),很少進(jìn)行定量分析;公布的環(huán)境資料不全面而且可比性差,看不出花費的資金、取得的成果和規定的指標之間的關(guān)系。這給環(huán)境績(jì)效審計方法的研究帶來(lái)了實(shí)踐上的困難。

  3、缺少評價(jià)環(huán)境成本效益的指標體系

  環(huán)境績(jì)效審計是一項很復雜的工作,其不確定性和風(fēng)險因素很多,環(huán)境績(jì)效審計工作的全面實(shí)施和審計質(zhì)量的保證難度都比較大,且目前環(huán)境績(jì)效審計較多的采用環(huán)境成本效益的分析方法,這必然對環(huán)境成本效益進(jìn)行分析,然而反映環(huán)境成本和環(huán)境效益應采用的指標,及其計量方法,卻沒(méi)有一個(gè)統一的標準。

  4、缺乏復合型研究人員

  由于目前我國環(huán)境績(jì)效審計開(kāi)展的比較晚,環(huán)境績(jì)效審計的理論和實(shí)務(wù)研究人員都比較缺乏。據調查,我國缺乏環(huán)境學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)知識的研究人員,同時(shí)缺少實(shí)務(wù)研究者,這樣導致研究的結果缺乏實(shí)用性、可操作性等。

  三、我國環(huán)境績(jì)效審計問(wèn)題的解決策略

  1、正確借鑒國外經(jīng)驗,建立完善的環(huán)境績(jì)效審計理論體系

  我們的理論和實(shí)務(wù)工作者應運用辯證唯物論、系統論、信息論等知識,借鑒西方環(huán)境績(jì)效審計的科學(xué)成果,努力研究環(huán)境績(jì)效審計方法理論,建立和完善環(huán)境績(jì)效審計理論體系。但借鑒國外的環(huán)境績(jì)效審計方法,并不意味著(zhù)照搬,必須領(lǐng)會(huì )其實(shí)質(zhì)并結合我國國情和環(huán)境績(jì)效審計的具體內容,找出自己的特色,達到為我所用的目的。因為國外尤其美國和我國環(huán)境績(jì)效審計的起因不同。美國環(huán)境績(jì)效審計起源于企業(yè)內部動(dòng)力,企業(yè)為了改善自身形象和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,從內部首先開(kāi)展環(huán)境審計。而我國環(huán)境績(jì)效審計起源于外部壓力,從而對其強制性進(jìn)行監督和評價(jià)。因此出發(fā)點(diǎn)不同,目的不同,由此導致的環(huán)境績(jì)效審計內容也不同,因此借鑒國外環(huán)境績(jì)效審計方法的時(shí)候,要與我國的實(shí)際情況結合起來(lái)。

  2、盡快建立起我國的環(huán)境會(huì )計體系,為環(huán)境績(jì)效審計提供操作平臺

  環(huán)境會(huì )計信息披露是連接環(huán)境會(huì )計工作和環(huán)境審計工作的關(guān)鍵點(diǎn),信息披露的完整性和公允性除受到環(huán)境會(huì )計理論發(fā)展的影響外,主要受?chē)曳ㄒ幍挠绊。環(huán)境會(huì )計信息披露制度的建立是實(shí)施環(huán)境保護審計的前提條件。但我國現行的企業(yè)會(huì )計制度、準則中沒(méi)有要求企業(yè)必須披露環(huán)保信息的規定,更沒(méi)有對與環(huán)保有關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行記錄、計量的具體標準,使真正意義上的環(huán)境績(jì)效審計難以開(kāi)展。為此,加強環(huán)境會(huì )計理論與方法的研究,借助適當的理論指導,才可望突破實(shí)務(wù)操作的障礙,并為環(huán)境績(jì)效審計方法的研究提供一個(gè)廣闊的平臺。

  3、研究要與實(shí)證研究相結合

  環(huán)境績(jì)效審計力法的研究屬于應用理論的研究,只有更好地與我國的環(huán)境績(jì)效審計實(shí)踐結合起來(lái),進(jìn)行實(shí)證研究,才能在環(huán)境績(jì)效審計力法的研究上有重大突破,才能更好地指導我國的環(huán)境績(jì)效審計。因此筆者建議,在今后進(jìn)行關(guān)十環(huán)境績(jì)效審計力法的研究時(shí),應更多地傾向于實(shí)證研究,積極采用案例研究和調查研究。

  4、研究環(huán)境成本效益指標體系

  要想建立良好的環(huán)境績(jì)效審計方法,研究一套比較完善的成本效益指標體系是比較重要的。筆者認為我們可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗來(lái)研究適合中國特點(diǎn)的環(huán)境績(jì)效審計標準,可以臨時(shí)選派各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成課題小組來(lái)專(zhuān)門(mén)研究這一問(wèn)題,如會(huì )計專(zhuān)家、審計專(zhuān)家、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家、環(huán)境工程學(xué)專(zhuān)家等。

  5、培養復合型人才

  一方面可鼓勵有志從事環(huán)境績(jì)效審計研究的財經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員學(xué)習環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境工程學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識,或鼓勵環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)的人員學(xué)習審計學(xué)、會(huì )計學(xué)等知識,以便更好的將審計學(xué)與環(huán)境科學(xué)有機的結合起來(lái),培養復合型人才,將環(huán)境科學(xué)與審計學(xué)更好的融合在一起,努力創(chuàng )新環(huán)境績(jì)效審計的新方法。

  另一方面,也可鼓勵環(huán)境績(jì)效審計的實(shí)務(wù)工作者多參與理論研究,因為理論指導實(shí)踐又來(lái)源于實(shí)踐。理論研究者和實(shí)務(wù)研究者結合起來(lái)才能更好更快地推動(dòng)環(huán)境績(jì)效審計方法的研究。再者,環(huán)境績(jì)效審計可以開(kāi)展聯(lián)合審計,即聯(lián)合會(huì )計主管部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén),聘請環(huán)境工程技術(shù)專(zhuān)家、律師等加入審計工作。利用他們的專(zhuān)業(yè)知識和技術(shù),提高環(huán)境績(jì)效審計的效率和效果。

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