交通運輸專(zhuān)業(yè)相關(guān)論文
古典文學(xué)常見(jiàn)論文一詞,謂交談辭章或交流思想。當代,論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡(jiǎn)稱(chēng)之為論文。以下是小編整理的交通運輸專(zhuān)業(yè)相關(guān)論文,歡迎閱讀!
1研究背景
“交通運輸是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的戰略重點(diǎn)之一”,新中國成立至今,我國交通運輸先后歷經(jīng)長(cháng)期滯后、全面緊張、得到緩解三個(gè)發(fā)展階段。特別是改革開(kāi)放后,我國交通快速發(fā)展,初步緩解我國交通運輸長(cháng)期緊張的局勢,很大程度上緩解了交通運輸發(fā)展落后使國民經(jīng)濟發(fā)展緩慢的不利局面。值得一提的是,近年來(lái)交通或廣泛的步行路徑發(fā)展,該行業(yè)仍有許多迫切需要解決的問(wèn)題,主要有:一是交通基礎設施,如公路總里程無(wú)法滿(mǎn)足運輸需求,分布和結構不合理,航空運輸技術(shù)水平較低,高投入、低產(chǎn)出的基礎設施依然很多;二是運輸市場(chǎng)和運輸管理,如運輸組織化程度不高,市場(chǎng)秩序較混亂,地區之間運輸發(fā)展的不平衡性進(jìn)一步加大等。要想改進(jìn)這些不足,除了行業(yè)自身要提高外在發(fā)展條件,交通運輸行政管理機構體制要更加合理,發(fā)揮出更大的作用,為我國交通運輸行業(yè)的順利發(fā)展做出應有的貢獻。
2我國交通運輸行政管理職能的概念
交通運輸行政管理機構屬于政府機構,因此其行政管理體制研究是政府機構的職能轉移變化的研究。政府職能是一個(gè)長(cháng)期存在的歷史范疇,隨著(zhù)社會(huì )不斷轉變,政府職能的性質(zhì)、內容、工具和方法也相應地發(fā)生了變化,轉變政府職能,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)鍵,也是全面建設小康社會(huì )的有力保障,一方面我國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制在成長(cháng)中不斷完善,本世紀初我國正式加入世界貿易組織,這對政府提出了新的功能和更高的要求。如何快速有效地實(shí)現政府職能的轉變適應經(jīng)濟發(fā)展,中國政府對經(jīng)濟改革不僅是一個(gè)挑戰,而且也關(guān)系到政治改革和社會(huì )穩定。
3我國交通運輸行政管理職能的轉變功能結構
從傳統農業(yè)社會(huì ),到工業(yè)社會(huì )向現代工業(yè)社會(huì )的轉型初期,全世界各國政府的各種內部功能,都不約而同地發(fā)生重心的轉移現象,轉變政府內發(fā)生的構造函數,我們稱(chēng)之為重心的現象“,政府職能轉變!笔澜缟先魏我粋(gè)國家,統治階級的基本任務(wù)、社會(huì )管理、社會(huì )事務(wù)和社會(huì )平衡四個(gè)方面構成整體政府職能,政府職能轉變是指政府職能轉移結構的'重點(diǎn),從一個(gè)功能轉向另一個(gè)函數,在一般情況下,政府職能的傳統社會(huì )結構的重點(diǎn)是階級統治的職能,以后逐漸轉向現代工業(yè)社會(huì )的社會(huì )管理職能和后工業(yè)社會(huì )的社會(huì )服務(wù)職能[4]。此外,將發(fā)生在政府職能的各種結構變化的含義里面的結構,這是轉型過(guò)程中的系統行為和重心提出的基本任務(wù)政府方向的不同要求,以適應不同的社會(huì )環(huán)境。
4我國交通運輸行政管理轉變的工作重點(diǎn)和方式
。1)工作重點(diǎn)轉變情況成品油價(jià)格和稅費改革前,當地交通行政機關(guān)因行使行政職能的性質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“運輸管理機構”)的自支撐機構方面,公用事業(yè)基金靠收取流量管理費。這樣收費金額直接關(guān)系到地方政府的利益,使該國試圖投入大量的人力、物力和財力改革運輸管理機構。而成品油價(jià)格和稅費改革后,交通運輸主管部門(mén)取消了規費征收的功能,要花費更多的時(shí)間和精力履行產(chǎn)業(yè)規劃、市場(chǎng)監管、安全管理、公共服務(wù)管理職能,一些重點(diǎn)的管理已開(kāi)始移位,主要特點(diǎn):①加強市場(chǎng)監管。目前,運輸管理部門(mén)重點(diǎn)加強市場(chǎng)監管功能區域包括:嚴格的市場(chǎng)準入;嚴厲打擊非法營(yíng)運等違法行為,維護市場(chǎng)秩序的交通;②加強公共服務(wù)工作。主要的重點(diǎn):著(zhù)力構建社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展以及適應運輸服務(wù)體系;大力推進(jìn)城鄉一體化運輸的過(guò)程;積極引導物流業(yè)的發(fā)展;③規范行政執法。運輸管理機構在各級有效地履行自己的職責“,運輸條例”提供了進(jìn)一步規范執法行為,執法和及時(shí)糾正違規行為。(2)工作方式轉變情況改革后,全國各地紛紛開(kāi)始研究新形勢下的管理手段和方法、強化監管措施、創(chuàng )新管理方式、寓管理于服務(wù)之中。工作方式轉變具體表現為:①各地積極采用線(xiàn)路招投標制度,減少環(huán)節,簡(jiǎn)化程序,提高透明度,建立健全聯(lián)動(dòng)審查機制;②充分運用間接管理和事后監督管理等手段對交通運輸活動(dòng)實(shí)施管理;③各省重視行政規劃、行政指導、行政合同等方式的綜合運用。
5結束語(yǔ)
交通運輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是國家重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)逐步在各級交通主管部門(mén)的領(lǐng)導下,政府開(kāi)放交通,運輸管理部門(mén)和廣大交通管理人員認真貫徹執行國家交通運輸的政策和指導方針,積極規范運輸市場(chǎng),極大地促進(jìn)了交通運輸和生產(chǎn)力的發(fā)展。近年來(lái),中國運輸市場(chǎng)不斷提高服務(wù),為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民安全便捷出行提供了有力的保障。新的歷史時(shí)期已到來(lái),運輸管理機構的職能也面臨著(zhù)新的形勢和要求,所以我國交通運輸行政管理相關(guān)人員需吸取經(jīng)驗,總結教訓,再接再厲,為我國交通運輸事業(yè)做出應有的貢獻。
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