營(yíng)養改善計劃（精選12篇）
時(shí)間過(guò)得可真快，從來(lái)都不等人，我們的工作又將迎來(lái)新的進(jìn)步，現在就讓我們制定一份計劃，好好地規劃一下吧。那么計劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家整理的營(yíng)養改善計劃，歡迎閱讀與收藏。
營(yíng)養改善計劃 1
為貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)“學(xué)生營(yíng)養改善計劃”的文件精神，切實(shí)實(shí)施好我校的學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作，提高學(xué)生營(yíng)養水平和身體素質(zhì)，特制定本計劃。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施“學(xué)生營(yíng)養改善計劃工程”，改善我校學(xué)生營(yíng)養長(cháng)期失衡，改善農村小學(xué)學(xué)生營(yíng)養缺乏現狀，調整飲食結構，增加營(yíng)養含量，提高學(xué)生飲食質(zhì)量，發(fā)揮學(xué)校強體與育人的雙重功能，促進(jìn)少年兒童健康成長(cháng)。
二、領(lǐng)導機構
為全面落實(shí)好我校學(xué)生營(yíng)養早餐工作，特成立我校學(xué)生營(yíng)養早餐實(shí)施工作領(lǐng)導組。
�。ㄒ唬┘t柳小學(xué)學(xué)生營(yíng)養餐工作領(lǐng)導組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組成員主要全面負責學(xué)生營(yíng)養餐的全面實(shí)施與發(fā)放、監督，建立健全各種管理制度，定期或不定期對學(xué)生營(yíng)養餐的標準、衛生安全工作的實(shí)施監督管理。各班主任具體負責組織學(xué)生就餐及維持秩序、監督學(xué)生營(yíng)養餐的配發(fā)、食品安全等工作。
三、實(shí)施內容
小學(xué)生營(yíng)養餐，補助標準為每生每天3元。以發(fā)放實(shí)物的形式進(jìn)行直補，由學(xué)校每天按時(shí)發(fā)給每名學(xué)生營(yíng)養食品（食物）。
四、實(shí)施方式
由學(xué)區聯(lián)系早餐供貨企業(yè)提供營(yíng)養早餐，學(xué)校為學(xué)生提供就餐服務(wù)。
五、驗收：
李xx
六、對象：
紅柳小學(xué)1-6年級在校全體學(xué)生。
七、補助規劃
1、早餐主要食品：雞蛋、面點(diǎn)、牛奶、蘋(píng)果。
2、星期一、二供應純牛奶和雞蛋，星期三、四供應純牛奶和面點(diǎn)，星期五、六供應純牛奶和蘋(píng)果。
3、保證學(xué)生每餐所吃東西必須價(jià)值3元的等值食品。
八、實(shí)施時(shí)間
從20xx年4月5日開(kāi)始實(shí)施。
十、管理辦法
1、“學(xué)生營(yíng)養改善計劃工程”的所有食物實(shí)行專(zhuān)人采購和驗收簽字。食用品要有合格標品牌，實(shí)物要留樣檢查，符合儲存規定，此項工作有后勤人員全面負責，嚴格把關(guān)，確保質(zhì)量關(guān)，確保安全關(guān)。
2、班主任和生活委員負責本班“學(xué)生營(yíng)養改善計劃工程”的.日常管理，負責食用品的發(fā)放工作，每天對食用品的發(fā)放造冊登記，每月匯集成冊入檔，以備檢查和審計。
十一、工作措施
1、學(xué)校安排專(zhuān)人負責此項工作，每天進(jìn)行日清月結，月底結算，領(lǐng)導組成員負責督促后勤人員輪流做好各方面工作。
2、班主任應采取多種形式，向家長(cháng)和學(xué)生進(jìn)行大力宣傳，保證學(xué)生營(yíng)養改善計劃工程的順利實(shí)施。
3、強化監督管理。實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善計劃必須堅持安全、營(yíng)養、方便、價(jià)廉的原則，做到不符合質(zhì)量要求的食物不進(jìn)校、不食用，確保學(xué)生身體健康和飲食安全。
4、做好總結與反饋工作。學(xué)校要在實(shí)踐中總結經(jīng)驗，尋找不足，積極探索，逐步提高。每學(xué)期結束，要將“營(yíng)養餐”改善計劃實(shí)施情況以書(shū)面形式上報鎮中心校。
營(yíng)養改善計劃 2
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)[20xx]54號)精神，進(jìn)一步改善農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養狀況，提高農村學(xué)生健康水平，加快農村教育發(fā)展，特制定本計劃。
一、組織領(lǐng)導機構
我校成立了實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組，其組成人員如下∶
組長(cháng)∶
副組長(cháng)∶
成員∶
領(lǐng)導小組下設辦公室，尹xx具體負責日常事務(wù)，呂xx為管理員。
二、供餐方式
根據統一要求，我校實(shí)施“雞蛋、學(xué)生奶”模式，在每天上午課間操后，由各班主任統一領(lǐng)取、發(fā)放，組織食用。
三、具體實(shí)施
1、對蛋奶的包裝、生產(chǎn)日期進(jìn)行查驗，在確認無(wú)破包、脹包、臟包等問(wèn)題后，根據各班學(xué)生名冊分班裝箱，并負責發(fā)放給班主任；
2、各班主任負責領(lǐng)取、分發(fā)本班蛋奶，分發(fā)時(shí)，再次檢查安全指標，督促學(xué)生按時(shí)食用，同時(shí)做好包裝盒、蛋殼等雜物的清理工作；
3、班主任負責填寫(xiě)每餐食用登記工作；
4、了解學(xué)生食用后情況，發(fā)現如有學(xué)生身體不適或過(guò)敏現象，及時(shí)報告學(xué)校；
5、按時(shí)督促將盛放蛋奶的用具上交，及時(shí)清理食用后產(chǎn)生的垃圾。
6、管理員負責與比選企業(yè)聯(lián)系，落實(shí)、查看供貨商的質(zhì)檢報告并存檔；
7、管理員負責做好貨物出廠(chǎng)日期、品名、數量等的登記；
8、管理員建好定期的專(zhuān)項臺帳及財務(wù)管理工作；
9、管理員按時(shí)做好蛋奶的食用統計工作，整理好每天每班的食用登記表冊，裝訂成冊，歸檔管理。
10、督促檢查蛋奶的保管、儲存、分發(fā)、發(fā)放、學(xué)生食用等情況，做好營(yíng)養改善計劃工作實(shí)施情況的公示。
11、處置在實(shí)施營(yíng)養計劃過(guò)程中所遇到的一切問(wèn)題，包括食品安全、運輸、保管、宣傳等。
四、工作實(shí)施具體步驟
1、加強宣傳，及時(shí)召開(kāi)家長(cháng)會(huì )、班會(huì )、教師會(huì )等，宣傳政策，傳達文件精神，安排布置我校營(yíng)養改善計劃工作。
2、及時(shí)公示，將我校營(yíng)養改善計劃的方式、工作小組、實(shí)施對象等在學(xué)校公示欄進(jìn)行公示。若班級學(xué)生有轉出轉入情況，也應及時(shí)公示。并在公示欄處設置意見(jiàn)箱，收集學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )所提意見(jiàn)。
3、由呂秀蓉負責對企業(yè)運送的`奶、蛋進(jìn)行清點(diǎn)、驗收，及時(shí)放到規定的室內儲存，按要求保管，并做好防盜、防潮、防霉變、防鼠害等；
4、發(fā)放組在每天第二節課前，將驗收合格的蛋、奶按各班人數裝箱，課間操時(shí)交班主任領(lǐng)��；
5、實(shí)行輪流試嘗制，由校長(cháng)和每天行政值日在每天第二節上課時(shí)，到專(zhuān)管員處領(lǐng)取一份蛋、奶，提前半小時(shí)品嘗，并做好試嘗登記。
6、班主任領(lǐng)取后，由班主任或跟班教師統一組織，在各班教室分發(fā)給學(xué)生，指導學(xué)生食用。
7、食用后，由班主任將學(xué)生簽字的登記表統一交發(fā)放組，發(fā)放組將登記表收齊整理后，裝訂存檔。
五、事故應急處理
1、報告制度�！盃I(yíng)養改善計劃”安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報告。具體為：當發(fā)現輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導小組報告，再由領(lǐng)導小組逐級報告；發(fā)現較嚴重“營(yíng)養改善計劃”安全事故，領(lǐng)導小組應立即向上級教育部門(mén)及衛生監督部門(mén)報告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學(xué)�！盃I(yíng)養改善計劃”食品衛生安全事故，由校長(cháng)負責救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校食品安全應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊，防止遺漏。
3、醫療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重“營(yíng)養改善計劃”食品衛生安全事故，應立即向鎮衛生院發(fā)出醫療求援，撥打“120”醫療搶救電話(huà)，要及時(shí)果斷將發(fā)病學(xué)生送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長(cháng)。學(xué)校發(fā)生較嚴重“營(yíng)養改善計劃”食品衛生安全事故，應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長(cháng)安撫工作，防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處，及時(shí)解答家長(cháng)提出的問(wèn)題，力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重“營(yíng)養改善計劃”食品衛生安全事故后，應立即封存雞蛋、牛奶、可疑食品，以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長(cháng)統一調度，必要時(shí)可向衛生監督部門(mén)請求支援事故處理。明確分工，落實(shí)職責，聽(tīng)從指揮，確保到位。
7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(cháng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權，及時(shí)、準確做好信息公開(kāi)，并如實(shí)向上級部門(mén)匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。
營(yíng)養改善計劃 3
20xx年3月12日上午學(xué)區班生春，羅濤同志到我校督查學(xué)生營(yíng)養改善計劃營(yíng)養餐落實(shí)情況安全專(zhuān)項檢查。通過(guò)檢查后認為我校能認真履行好學(xué)校在學(xué)生營(yíng)養改善計劃中的工作職責，制定學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施細則，制定應急預案，實(shí)施方案、管理制度，把學(xué)生營(yíng)養改善計劃納入學(xué)校日常管理的重要內容來(lái)抓好抓實(shí)。確保學(xué)生營(yíng)養改善計劃的順利實(shí)施，確保食品衛生安全。
一、堅決做到：
1、對配送到學(xué)校的營(yíng)養餐要做到“四查”“三看”，并在留樣柜中留樣48小時(shí)。
2、每天發(fā)放早餐后，由班主任陪餐，并認真組織學(xué)生登記造冊并簽字，納入班主任工作考核。
3、各種登記表每周送往學(xué)校營(yíng)養餐辦公室專(zhuān)人保管。
4、學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng)的營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作領(lǐng)導小組，指定專(zhuān)人負責食品驗收、儲存和發(fā)放工作，保證各個(gè)環(huán)節的'食品衛生安全。
5、做好數據核實(shí)、匯總、及信息反饋上報，建立專(zhuān)項檔案管理制度，做好痕跡資料備查管理。
6、認真抓好向學(xué)生宣傳并掌握簡(jiǎn)單分辨食品變質(zhì)的常識，妥善組織和管理好學(xué)生就餐，發(fā)現有問(wèn)題的食品及時(shí)處理并上報。
二、解決出現的問(wèn)題。
1、及時(shí)建立健康管理制度。
2、購買(mǎi)營(yíng)養室衛生防護工具如老鼠夾等。
3、留樣柜和學(xué)生營(yíng)養餐應同時(shí)存放在營(yíng)養餐發(fā)放室。留樣品裝盒密封并由送餐人和接收人兩人簽字后從放于留樣冰柜保存。
4、繼續完善教師食堂和營(yíng)養餐相關(guān)制度并噴會(huì )上墻。及時(shí)認真填寫(xiě)營(yíng)養餐發(fā)放過(guò)程性資料并分類(lèi)存檔。
5、學(xué)校儲存室保持周?chē)鷽](méi)有污染源、保持通風(fēng)、整潔、干凈。
營(yíng)養改善計劃 4
一、管理機制方面
1、我校成立了農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組，由xxx任組長(cháng)，xxx任副組長(cháng)，各班主任、食堂管理員為成員，指定xxx、xxx兩位教師具體負責此項工作。制定了《安樂(lè )學(xué)校學(xué)生營(yíng)養改善計劃責任制度》，層層落實(shí)管理責任。成立了由校長(cháng)、家長(cháng)代表、學(xué)生代表、教師代表、村委會(huì )書(shū)記為成員的學(xué)生營(yíng)養改善計劃膳食委員會(huì )及工作監督小組；制定了《安樂(lè )學(xué)校學(xué)生營(yíng)養改善計劃公示制度》，對學(xué)生營(yíng)養餐從采購到發(fā)放全流程進(jìn)行監督檢查；定期公示營(yíng)養食譜，食品數量和價(jià)格，配餐標準、經(jīng)營(yíng)賬目等信息，并向家長(cháng)、社會(huì )公布了舉報電話(huà)，自覺(jué)接受家長(cháng)和社會(huì )各界的.監督。
2、學(xué)校嚴格依照《甘肅省農村義務(wù)教育學(xué)生食品安全事故應急預案》，結合我校實(shí)際制定了《安樂(lè )學(xué)校學(xué)生食品安全等安全事故應急預案》，大力宣傳，認真學(xué)習做好演練工作，讓全校師生熟悉食品安全事故的處理程序辦法。
3、我校堅決按照《甘肅省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃各項資金管理辦法》的要求，制定了《安樂(lè )學(xué)校學(xué)生營(yíng)養改善工作經(jīng)費管理制度》，合理使用營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金，做到了學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金專(zhuān)人管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，公開(kāi)透明。
二、規范操作方面
1、規范學(xué)生營(yíng)養餐供應程序，制定出了《安樂(lè )學(xué)校營(yíng)養餐供應流程圖》；嚴格按照供應→驗收→儲存→加工→分發(fā)→學(xué)生食用→垃圾回收的程序進(jìn)行。
2、根據我校實(shí)際，嚴格參照教育局下發(fā)營(yíng)養餐食譜供餐，不隨意調整供餐食品種類(lèi)、數量，給學(xué)生提供保質(zhì)保量的食品。
3、食品采購符合要求。按時(shí)簽收所購原料，購貨憑證齊全。學(xué)校安排專(zhuān)人負責食品驗收工作，建立了詳實(shí)的食品入庫，臺賬，有詳實(shí)記錄，注明了名稱(chēng)，數量?jì)r(jià)格，金額等事項。認真細致，規范地填寫(xiě)《進(jìn)貨臺賬》《發(fā)放登記表》等，各個(gè)流程運行順暢，記載細致，、有據可查。
4、重視食品貯存，分發(fā)規范，留樣齊全。食品貯存干凈衛生，有專(zhuān)用庫房，做到分類(lèi)，隔墻，離地存放，定期檢查，及時(shí)處理過(guò)期、變質(zhì)食品。按照規定讓班主任領(lǐng)取食品，組織就餐，并做好實(shí)名制簽名登記。有留樣設施，有留樣記錄，詳細記錄留樣食品名稱(chēng)，數量，時(shí)間，留樣人員，審核人員、銷(xiāo)毀時(shí)間和銷(xiāo)毀人簽名。
三、存在的問(wèn)題
1、學(xué)校營(yíng)養改善計劃管理工作還需要進(jìn)一步加強，責任落實(shí)不夠。
2、宣傳工作還需進(jìn)一步加大。
3、臨時(shí)聘請的工作人員業(yè)務(wù)能力欠缺。
4、由于學(xué)校經(jīng)費緊張，原料運輸費用，從業(yè)人員工資、學(xué)生就餐桌椅以及學(xué)生餐具清洗設施無(wú)法解。
營(yíng)養改善計劃 5
為了落實(shí)好國家義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的實(shí)施，一年來(lái)我校在管理和實(shí)施方面不斷努力，克服種種困難，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)，飽滿(mǎn)的熱情大力服務(wù)好學(xué)生，讓留守兒童有家的溫馨，其他學(xué)生感到學(xué)校的溫暖，不低于家庭生活的感覺(jué)，以師生的滿(mǎn)意當作我們最大的追求。平時(shí)作法主要有以下幾點(diǎn)：
一、 層層落實(shí)，管理到位。
完整午餐和課間餐，學(xué)校校長(cháng)親自抓，總務(wù)副校長(cháng)分管，建立組織機構，完整午餐和課間餐安排專(zhuān)人具體實(shí)施，按時(shí)按質(zhì)按量完整到位，并成立由家長(cháng)和學(xué)生組成的監督專(zhuān)班，監督和評估，各個(gè)環(huán)節監督，督察到位。有記錄有舉報電話(huà)公示。
二、 嚴格實(shí)施好營(yíng)養餐和課間餐。
為了強化管理，我們制訂了完整午餐和營(yíng)養課間管理，管理機構，建立了進(jìn)出貨臺賬，實(shí)物驗收保管制度，發(fā)放時(shí)間，一周菜普，公示等等，每日發(fā)放課間餐和每日供應的完整午餐都有學(xué)生簽字記錄，財務(wù)由學(xué)校專(zhuān)人管理，每月進(jìn)行一次清算，不截留，不挪用專(zhuān)項資金，做到日清月結，零利潤服務(wù)學(xué)生，同時(shí)建立了工作責任追究制度，食品衛生管理制度，食堂臺賬管理制度，餐具清洗消毒制度，食品留樣制度。這些制度的建立和落實(shí)，明確了人員分工，各其職，各負其責，促使職工愛(ài)崗敬業(yè)，堅守崗位，履行職責，樂(lè )于服務(wù)，樂(lè )于奉獻，切實(shí)把義務(wù)教育學(xué)生“營(yíng)養改善計劃”，實(shí)施到位。
三、 嚴格把好管理關(guān)。
每年度我們申請辦理了衛生許可證，餐飲服務(wù)許可證，對各類(lèi)食品蔬菜的供應商索取衛生許可證，食品流通許可證，簽訂供貨協(xié)議及食品安全責任狀，邀請衛生監督局來(lái)校指導工作。食堂從業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢，有傳染，疾病的人員不準上崗，確保飲食安全，師生身體健康，食堂餐飲許可證，食堂人員健康證掛在墻上公示，讓領(lǐng)導師生監督，每年八月對食堂及食品管理人員進(jìn)行一次簽聘合同，聘期一年，工資按月發(fā)放，不存在給聘用職工購買(mǎi)何險及其他后顧之憂(yōu)，工作不求進(jìn)步，態(tài)度不好的第二年不予以聘用。分管領(lǐng)導每天下食堂不少于二次，主管領(lǐng)導每周下食堂不少于6次，并同師生用餐不少于5次，時(shí)刻關(guān)注食堂服務(wù)態(tài)度，飲食質(zhì)量安全等等。
四、 嚴格食品采購制度。
食堂安全是食堂的頭等大事，食堂采購是安全的關(guān)鍵。我們每學(xué)期開(kāi)學(xué)前由分管校長(cháng)和總務(wù)主任對市場(chǎng)進(jìn)行調查，選擇正規商店，正直的商人進(jìn)行交易，商談價(jià)格服務(wù)項目�！懊�、面、油副食店”蔬菜配送店，“肉店”都選擇專(zhuān)營(yíng)的正規店，并向學(xué)校方提供，“衛生許可證”“食品流通許可證”，“個(gè)人健康證”與學(xué)�？倓�(wù)處簽訂供貨協(xié)議。采購時(shí)通知乙方供貨數量、價(jià)格、乙方提供送貨單，總務(wù)處驗收，食物保管員驗收簽字，確保食品質(zhì)量和安全。已訂購的貨物，食堂不再從其它渠道進(jìn)貨，供貨商提供的.貨物出現食品安全問(wèn)題，負一切后果責任。
五、 嚴格食品加工流程管理。
食品加工程序：我們的作法是，第一新到食品首先進(jìn)行嚴格的檢查，確保數量質(zhì)量以及合理的價(jià)格并確保食品，無(wú)腐爛，過(guò)期，食品有QS標志，確保食品安全。第二，分魚(yú)肉蔬菜三個(gè)池子清洗，把檢查貫穿到制作的全過(guò)程，食品制成后蓋上網(wǎng)罩，防止異物和飛蟲(chóng)侵蝕食品，事事處處把食品安全放在首位，確保師生吃上放心，安全食品，健康成長(cháng)。
六、 嚴格好食品消毒關(guān)。
消毒也是食品安全的重要環(huán)節，學(xué)生的生了疾病，使用的餐具進(jìn)行消毒處理，其它食堂用餐餐具每餐都進(jìn)行一次消毒處理，每天下班前把所有操作工具及學(xué)生使用的碗筷，進(jìn)行蒸煮后入消毒柜，第二天使用，歷年來(lái)我們一直堅持這樣操作，沒(méi)出現過(guò)半點(diǎn)問(wèn)題。
以上是我校在營(yíng)養計劃及食堂工作中所做的一些事情，以上所做的離形勢的發(fā)展，學(xué)生的需求，科學(xué)的發(fā)展還存在一些差距，我們將不斷加強學(xué)習，并走出去向其他做得好的各兄弟學(xué)校學(xué)習，努力辦好我校食堂，落實(shí)好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。
營(yíng)養改善計劃 6
農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃是一項民心工程、陽(yáng)光工程、德政工程，更是一項有利于國家長(cháng)遠發(fā)展的民族振興工程。為了很好的落實(shí)此項工程，切實(shí)改善農村學(xué)生營(yíng)養狀況，提高農村學(xué)生健康水平，蔡川小學(xué)高度重視學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作，按照上級部署，結合本校實(shí)際，精心組織，統一安排，認真組織啟動(dòng)“計劃”的實(shí)施。
一、基本情況
蔡川小學(xué)位于寨科鄉東南，是一所村級完全小學(xué)。一九九九年被列為“義教項目工程”改造學(xué)校。
新淌村是一個(gè)純回族行政村，總人口1463人，下轄11個(gè)自然村，服務(wù)半徑2公里，適齡兒童138名，其中女童61名，入學(xué)率100℅，女童入學(xué)率100%。蔡川小學(xué)占地1369平方米，建筑面積809平方米，全校有教學(xué)班4個(gè)，在校學(xué)生20名，其中女生9名，教師5名，專(zhuān)任教師4名，特崗教師1名，曾獲縣級優(yōu)秀教師有3名。學(xué)生的學(xué)歷合格率100℅，15周歲少年完成率100℅，文盲率0℅。
二、主要做法
�、寮訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任我校在學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃實(shí)施過(guò)程中，嚴格執行上級政策和規定，強化工作管理，成立了由校長(cháng)負責的營(yíng)養餐改善計劃工作領(lǐng)導小組，落實(shí)了由總務(wù)主任負責的.營(yíng)養餐改善計劃實(shí)施小組，組建了由家長(cháng)、學(xué)生、教師和社會(huì )人士代表共同組成的營(yíng)養餐改善計劃監督小組。
制定了《蔡川小學(xué)學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》，領(lǐng)導小組負責統籌安排，加強組織領(lǐng)導。實(shí)施小組負責具體落實(shí)方案，監督小組監督方案的落實(shí)，并及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議。
�、娼ㄕ铝⒅�，確保工作落到實(shí)處為確保學(xué)生營(yíng)養改善計劃落在實(shí)處，我校結合校情，研究制定了營(yíng)養餐管理的一系列制度及措施。
一是以學(xué)籍管理為平臺的學(xué)生營(yíng)養餐供餐實(shí)名制制度。二是建立了學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測評估制度。三是制定了飲食衛生、倉庫保管、烹調、食品衛生檢查、從業(yè)人員體檢及培訓，食品進(jìn)貨采購等相關(guān)管理制度，健全完善了食堂、食品、衛生制度。明確了學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導職責、管理人員職責、加工人員職責、督查人員職責。
五是制定學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理辦法等。
由于建立完善了各項工作管理制度，保障了學(xué)生營(yíng)養改善計劃的順利實(shí)施。
�、鐝娀O督檢查、落實(shí)責任追究為規范管理，確保供餐質(zhì)量，一是學(xué)校注重強化過(guò)程管理，落實(shí)營(yíng)養食物供應。通過(guò)市場(chǎng)調研，確定供貨點(diǎn)，由實(shí)施小組購物后交由食堂倉庫保管小組簽名驗收，再分發(fā)給加工小組按操作程序進(jìn)行加工，再由監督小組品償并取樣、留樣、保存、登記簽名。二是實(shí)行張榜公示，接受監督。以學(xué)籍管理為平臺、動(dòng)態(tài)公示當月享受學(xué)生營(yíng)養餐人數；在食堂外公示“今日營(yíng)養食譜”；按照資金管理辦法，公示資金支付情況及學(xué)生消費信息；公示縣教育局及鎮中心學(xué)校監督舉報電話(huà)。
三是學(xué)校自檢自查，采取日常監督檢查與專(zhuān)項監督檢查相結合，內部監督檢查與外部監督檢查相結合等方式，通過(guò)行政監督、輿論監督、群眾監督、專(zhuān)業(yè)機構監督等對“計劃”實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監督檢查，出現問(wèn)題，及時(shí)整改并公示檢查結果，確�！坝媱潯睂�(shí)2施透明、公開(kāi)。四是落實(shí)責任追究，建立完善“計劃”實(shí)施工作通報、目標責任考評、信息公開(kāi)等機制，對“計劃”實(shí)施過(guò)程中造成不良后果的，追究相關(guān)人員責任。
三、取得的工作成效
1、自實(shí)施學(xué)生營(yíng)養餐以來(lái)，我校師生工作和學(xué)習的精神面貌煥然一新，良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)正在逐步形成。
2、減輕了家長(cháng)負擔，對控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用，使學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住，吃得飽，吃得營(yíng)養，學(xué)得樂(lè )、學(xué)得好。
3、有效調動(dòng)了學(xué)生讀書(shū)的積極性，教育教學(xué)秩序良好，學(xué)生成績(jì)呈明顯上升趨勢。
4、改善了學(xué)生的生活質(zhì)量，優(yōu)化了營(yíng)養結構，增強了學(xué)生的體質(zhì)，促進(jìn)了教育教學(xué)的全面發(fā)展。
四、存在的主要問(wèn)題
1、供餐管理有待進(jìn)一步加強，管理制度有待進(jìn)一步健全完善。
2、受地域、交通等客觀(guān)條件限制，物價(jià)不穩定，供餐營(yíng)食品有待改進(jìn)。
五、下步工作打算
1、充實(shí)管理力量，強化工作監管，規范供餐工作流程。
2、健全完善學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃實(shí)施工作的各項規章制度，確保規范管理。
3、加強人員培訓，強化管理，更好的落實(shí)營(yíng)養餐改善計劃。
4、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。充分利用板報、櫥窗、班會(huì )、校會(huì )等全方位宣傳實(shí)施“計劃”工程，使營(yíng)養改善計劃工程實(shí)施深入民心，社會(huì )認可，積極參與。
總之，通過(guò)營(yíng)養改善計劃的實(shí)施，切實(shí)保障了學(xué)生的健康成長(cháng)，拉近了學(xué)校與家庭之間的距離，減輕了家長(cháng)負擔，促進(jìn)了學(xué)生努力學(xué)習的氛圍，促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成。
營(yíng)養改善計劃 7
一、投入
�。�1）項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃；依據省市下發(fā)的《貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》，制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》；成立了由縣委副書(shū)記 縣長(cháng)為組長(cháng)，教育、發(fā)改委、財政等部門(mén)參加的霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，教育局局長(cháng)任辦公室主任，各單位職責分明，各司其職，各負其責，教育主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的工作機構，有專(zhuān)門(mén)人員負責營(yíng)養餐的日常工作，財務(wù)方面配備一名主管會(huì )計和一名出納會(huì )計，還有兩名核算會(huì )計，辦公條件優(yōu)越，工作經(jīng)費有保障�！痘羟窨h農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》設定了績(jì)效目標，并符合省級實(shí)施辦法分解下達的目標要求，做到了細化、量化；霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學(xué)校的營(yíng)養餐工作開(kāi)展民生工程工作考評。
�。�2）資金落實(shí)
20xx年農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃各項資金落實(shí)到位，資金到位率和及時(shí)率達100%。中央膳食補助資金6890萬(wàn)元（財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號）及地方配套運轉經(jīng)費1500萬(wàn)元均已到位（財預函〔20xx〕8號）。
二、過(guò)程
�。�1）項目管理
1.目標任務(wù)。為明確目標任務(wù)，落實(shí)責任，層層傳導壓力，縣政府與教育局簽訂了目標任務(wù)工作責任書(shū)，責任書(shū)的要求已全面得到落實(shí)。鄉鎮中心學(xué)校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書(shū)，合同書(shū)中明確了雙方的.責任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開(kāi)展了多種形式的政策宣傳，加大宣傳力度，擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話(huà)民生、圖看民生等專(zhuān)欄多次發(fā)表營(yíng)養餐內容，如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養餐民生工程安全開(kāi)展》、《霍邱縣貧困地區義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善專(zhuān)輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護航學(xué)生營(yíng)養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織，在青少年活動(dòng)中心門(mén)口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng)，并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板，宣傳政策明白紙及宣傳品�；羟窨h、學(xué)校、班級、家長(cháng)分層建立微信工作群，實(shí)現宣傳營(yíng)養餐全覆蓋。
3.信息公開(kāi)。我縣在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示營(yíng)養餐組織機構和職責、舉報電話(huà)和信箱等。營(yíng)養餐受益學(xué)校嚴格按照《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐實(shí)施方案》（霍政辦秘〔2013〕208號）要求的“五統一”中的統一食譜，即以鄉鎮中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮統一食譜，食譜帶量帶價(jià)，學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門(mén)口或學(xué)校營(yíng)養餐公示欄處（公示欄和六色臺賬由縣區統一制作），每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價(jià)格等內容。
4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購，中標企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督，教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同，合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進(jìn)行招標，待招投標程序結束后，招標情況由縣教育局備案，新鮮食材實(shí)行“一日一供”，鄉鎮中心學(xué)校與中標供應商的合同由縣教育局統一制定�；羟窨h教育局制定了學(xué)�！妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗制度》，落實(shí)“三人小組”驗收制度，并建立和落實(shí)食材采購詢(xún)價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事，霍邱縣教育局營(yíng)養辦負責全縣營(yíng)養改善計劃的食品安全工作，各校都成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的食品安全工作領(lǐng)導小組，具體負責學(xué)校食品安全工作；逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案，并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓和演練�？h教育局統一印制了六色臺賬和營(yíng)養餐數據類(lèi)各種表格，包括基礎數據和財務(wù)兩種；我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐校長(cháng)陪餐制度》，陪餐人員由學(xué)校當天的值日領(lǐng)導組成，每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐，費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂，檢查食品衛生、飯菜質(zhì)量，做到一看，二聞，三嘗，確定無(wú)任何問(wèn)題才能向學(xué)生供餐，在“食堂供餐日志”中作好記錄。
建立了食堂食品安全自查制度，制做了食品安全自查表格，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開(kāi)展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓，8月18日，全縣20xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì )召開(kāi)，就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準備工作做了專(zhuān)門(mén)部署和安排，要求在開(kāi)學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛生進(jìn)行徹底清掃消毒，進(jìn)行倉儲食材及調味料安全檢查，食堂用水安全及設施設備運行情況檢查，做好食材采購計劃和安排，通過(guò)多層次培訓，進(jìn)一步規范了我縣學(xué)生營(yíng)養改善食堂供餐工作，有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行，鞏固學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作成果。
今年9月底，食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實(shí)施，從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監管局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣教育局等有關(guān)部門(mén)抽調人員參加，分6個(gè)組對全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)生營(yíng)養改善市級“示范食堂”活動(dòng)，今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”，并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò )版電子營(yíng)養師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員，縣統一制作規范合同，由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同，并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營(yíng)養餐受益學(xué)生數，由教育局營(yíng)養辦審核、匯總，并且結合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數、補助標準、受益人數等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控，學(xué)校的學(xué)生數如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報《學(xué)生異動(dòng)表》，來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報制度與執行�？h教育局建立了工作通報制度，加強對學(xué)校營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作的指導和督辦；霍邱縣學(xué)生營(yíng)養辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報，以便反映和上報本地營(yíng)養改善計劃的實(shí)施情況。
�。�2）財務(wù)管理
1.制度建設與執行。制定了食堂財務(wù)管理制度，以制度管人管事，出臺了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強全縣農村中小學(xué)食堂管理工作的通知》（教辦〔20xx〕38號）等�；羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò )版會(huì )計核算系統管理營(yíng)養餐財務(wù)，并于每年暑期進(jìn)行會(huì )計業(yè)務(wù)培訓�？h教育局春秋學(xué)期分別至少開(kāi)展一次專(zhuān)項資金檢查。
2.資金使用合規性。項目專(zhuān)項資金足額用于學(xué)生營(yíng)養餐伙食，縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣�！半p審核制”管理，專(zhuān)項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關(guān)規定執行，將專(zhuān)項資金納入國庫統一管理，實(shí)行分帳核算，集中支付，專(zhuān)款專(zhuān)用。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統一管理，資金支出手續齊全、原始憑證合規，沒(méi)有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費實(shí)行縣級統一管理，并存入縣級專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專(zhuān)項資金等現象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.監督檢查有效性。廣泛開(kāi)展營(yíng)養餐督查和調研活動(dòng)，全年開(kāi)展營(yíng)養餐專(zhuān)項督查3次，范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級各類(lèi)學(xué)校，并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題報道，對督查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)指出，下發(fā)整改通知單，限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì )計事務(wù)所對營(yíng)養餐財務(wù)進(jìn)行審計，發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉鎮學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì )的監督作用。
三、項目產(chǎn)出
1. 根據安徽省教育廳《關(guān)于基礎教育項目建設及學(xué)生營(yíng)養改善計劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》（皖教秘[20xx]418號），我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋，食堂供餐面達100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴格的食材質(zhì)量驗收制度，實(shí)行“三人小組”驗收，驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米，目前正在等待CMA檢測報告。教育局營(yíng)養辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現場(chǎng)，當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過(guò)縣疾病預防控制中心對全縣監測學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測結果看，我縣農村學(xué)生的營(yíng)養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升，營(yíng)養結構得到優(yōu)化，學(xué)生身高和健康狀況等各項指標均有改善，營(yíng)養餐不斷改善了農村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習生活條件，得到了學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)的認同。我縣在今年9月份開(kāi)展了“厲行節約、反對浪費”，主題教育和 “光盤(pán)行動(dòng)”活動(dòng)，取得了明顯的成效。通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式，對社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查，全縣調查對象對營(yíng)養改善計劃這項民生工程非常滿(mǎn)意。
五、工作創(chuàng )新方面。
我縣在營(yíng)養餐實(shí)施過(guò)程中，積極探索各類(lèi)創(chuàng )新模式。創(chuàng )新一：我縣各鄉鎮中心學(xué)校新鮮食材招標采購（米、油除外）----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺進(jìn)行公開(kāi)招標。創(chuàng )新二：全縣民辦學(xué)校營(yíng)養餐食材納入中心學(xué)校統一招標采購。創(chuàng )新三：全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統一招標采購。
六、自評結果
教育局營(yíng)養辦對照安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標，分項認真進(jìn)行自查，自評得分為100分。
營(yíng)養改善計劃 8
一、指導思想
為了認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生改善計劃的意見(jiàn)》及省市縣有關(guān)會(huì )議精神，科學(xué)有效地實(shí)施農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃，進(jìn)一步改善農村學(xué)生營(yíng)養狀況，提高學(xué)生健康水平，結合我校實(shí)際特制定本計劃。
二、內容及要求
�。ㄒ唬I(yíng)養餐的供餐方式
本學(xué)期我校從8月25日開(kāi)始供餐，學(xué)校統一進(jìn)貨，再由食堂向學(xué)生提供雞蛋、牛奶、花卷、餅干，價(jià)格為縣教育局確定的價(jià)格。
�。ǘ⿲W(xué)校成立營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組，層層簽訂五級責任書(shū)，明確職責，靠實(shí)責任。
1.開(kāi)學(xué)初，我校召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，成立學(xué)校營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組，制定《營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》，為了履行好監管職責，我校按照教育局要求，層層簽訂責任書(shū)，并組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習，強化責任意識，并把食品安全工作納入了相關(guān)人員的績(jì)效考核。
2.在日常工作中，分別從食品采購質(zhì)量監督、財務(wù)管理、供應加工監督、宣傳和檔案管理四個(gè)環(huán)節負責對營(yíng)養餐改善計劃各環(huán)節進(jìn)行監督。加大檢查力度，主要從食品衛生和安全入手，確保學(xué)生能吃上安全、衛生的營(yíng)養餐，確保把黨和政府的溫暖落到實(shí)處。
�。ㄈ┘訌姼鳝h(huán)節監管，確保營(yíng)養改善計劃規范運行。
1. 嚴把進(jìn)、收貨關(guān)，確保從源頭杜絕假冒偽劣商品流入學(xué)校。為了把好這第一道關(guān)，由學(xué)校、食堂與營(yíng)養餐各供貨商簽訂供貨協(xié)議，建立進(jìn)貨臺賬登記制度，并設置檔案。學(xué)校安排專(zhuān)人負責審查供貨單位的資質(zhì)，杜絕從小商小販，無(wú)證無(wú)照商販處購買(mǎi)原料，特別是防止地溝油、劣質(zhì)添加劑、過(guò)期食品流入我校。另外，學(xué)校還在各灶分別安排了一名食品衛生監督員，對各灶的食品衛生和供餐情況進(jìn)行全方位的.監督檢查。
2.嚴格監管，按照學(xué)校加工制作環(huán)節的要求，向學(xué)生提供合格食品。為了保證食品安全，學(xué)校食堂從業(yè)人員全部持證上崗，身穿工作服，衛生帽，各食堂購買(mǎi)了消毒柜、冰柜、食品留樣柜，確保設施設備齊全，發(fā)揮功效。為了消毒達標，學(xué)校要求各灶從各自的實(shí)際情況出發(fā)，用84消毒液對所用餐具按“一洗二消三沖四保潔”程序進(jìn)行消毒。學(xué)校監管方面，每天由各灶監督員和專(zhuān)職管理人員進(jìn)行檢查，項目涉及衛生、質(zhì)量、數量、留樣等。
3.加強統計記錄環(huán)節的監管，為學(xué)校管理提供重要依據。每天營(yíng)養餐就餐結束后，由班主任負責如實(shí)填寫(xiě)實(shí)名制發(fā)放登記表，填寫(xiě)學(xué)生就餐觀(guān)察登記表，作為學(xué)生營(yíng)養餐具體落實(shí)結果的重要依據，也作為會(huì )計入賬的重要依據。
4. 按照縣上要求，我校設立營(yíng)養餐資金專(zhuān)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，結余資金滾動(dòng)使用。
5. 加強對食堂從業(yè)人員的宣傳教育，強化食堂管理人員職責意識，提高管理人員和從業(yè)人員對食品安全重要性的認識。
營(yíng)養改善計劃 9
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目設定背景目的
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2011〕54號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2012〕25號）和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛生健康委市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函〔2019〕2號）文件精神，營(yíng)養改善計劃項目是以貧困地區和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善政府、家庭、社會(huì )力量共同承擔膳食費用機制，有效提高供餐質(zhì)量、切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養狀況。大力推進(jìn)食堂供餐，加快學(xué)校食堂建設，完善設施設備配備，滿(mǎn)足學(xué)生就餐需求、進(jìn)一步提高食堂供餐比例。
2、項目立項依據
�。�1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2011〕54號）；
�。�2）《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（楚政辦通〔2012〕7號
�。�3）《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案的通知》（元政辦發(fā)〔2012〕12號）；
�。�4）《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施細則等五個(gè)配套文件的通知》（元政辦發(fā)〔2012〕63號）；
�。�5）《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛生健康委市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函〔2019〕2號）
�。ǘ╉椖抠Y金安排情況
根據《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx年春季農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃省級試點(diǎn)縣補助資金的通知》（元財教〔20xx〕24號）、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx秋季學(xué)期農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃省級試點(diǎn)縣補助資金的通知》（元財教〔20xx〕92號）、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx秋季學(xué)期農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃省級試點(diǎn)縣補助資金的通知》（元財教〔20xx〕95號）、《元謀縣財政局關(guān)于下達20xx年第三批城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費（營(yíng)養改善）中央獎補資金第二批的通知》（元財教〔20xx〕107號），元謀縣教體局20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目預算資金為19，552，400.00元，根據提供收支明細表及相關(guān)支出憑證，截至20xx年12月31日，共計支付相關(guān)費用15，080，200.00元，結余4，472，100.00元（其中：州級資金999，000.00元，省級資金3，473，100.00元）。結余資金過(guò)大的主要原因：受疫情影響，學(xué)生錯峰開(kāi)學(xué)，中學(xué)最多在校天數為185天，小學(xué)最少在校天數為157天，資金下達是按每生每年在校200天，每天4元計算，因學(xué)生在校天數不足200天，所以造成資金結余過(guò)多。州級資金結余999，000.00元在縣財政局，資金在下一年度中繼續使用支出；省級資金結余3，473，100.00元在教體局賬戶(hù)上，已在20xx年春季學(xué)期做省級配套撥給各學(xué)校使用，已全部使用無(wú)結余。
�。ㄈ╉椖繉�(shí)施內容
20xx年春季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營(yíng)養改善計劃。其中：小學(xué)58所、初級中學(xué)11所，惠及學(xué)生20xx3人（小學(xué)13415人、中學(xué)6738人）；
20xx年秋季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營(yíng)養改善計劃。其中：小學(xué)58所、初級中學(xué)11所，惠及學(xué)生19998人（小學(xué)13797人、中學(xué)6432人）。
�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標設定情況
教體局20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目未進(jìn)行預算申報，使用的是資金下達文件所附項目績(jì)效目標指標：補助人數覆蓋率100%；補助學(xué)生人數大于≥20xx3人；補助資金到位率100%，人均補助標準達到每人800元。
教體局根據上述績(jì)效目標設定了總體目標和年度目標。
總體目標：以農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃實(shí)名制信息系統中實(shí)際享受營(yíng)養改善計劃政策的學(xué)生人數為依據，按時(shí)、足額下達農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃國家試點(diǎn)縣專(zhuān)項資金。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃國家試點(diǎn)縣中央專(zhuān)項資金撥款標準按照每生每天4元、全年800元的標準執行，確保我縣營(yíng)養改善計劃國家試點(diǎn)縣所有農村義務(wù)教育學(xué)生全部納入政策實(shí)施范圍，進(jìn)一步改善我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善狀況，逐步提高農村學(xué)生健康水平。
�。ㄎ澹┙M織管理情況
1、項目實(shí)施主體。
營(yíng)養改善計劃實(shí)施主體為全縣各中小學(xué)，負責營(yíng)養改善計劃的具體實(shí)施。包括制訂實(shí)施方案和膳食營(yíng)養指南或食譜，確定供餐模式和供餐內容，建設、改造學(xué)校食堂（伙房）制定工作管理制度，加強監督檢查，對食品安全和資金安全負總責。
2、保障措施。
各有關(guān)部門(mén)共同參與營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施，各司其職，各負其責。教育部門(mén)把營(yíng)養改善計劃的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規劃綱要的重要工作，牽頭負責營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好實(shí)施方案，建立健全管理機制和監督機制。會(huì )同財政和審計等部門(mén)加強資金監管；會(huì )同財政、發(fā)展改革等部門(mén)加強學(xué)校食堂建設，改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門(mén)做好食品安全監管，開(kāi)展食品安全檢查；配合衛生部門(mén)開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測評估；配合衛生和食品安全等部門(mén)開(kāi)展營(yíng)養知識與食品安全宣傳教育。
3、資金安排程序。
資金通過(guò)調度，由各地財政局將省級資金納入專(zhuān)項資金設定的專(zhuān)戶(hù)，并根據學(xué)校實(shí)際學(xué)生人數，由財政直接撥至各鄉（鎮）中學(xué)、小學(xué)設立的“義務(wù)教育經(jīng)費專(zhuān)戶(hù)”上。
4、資金安排標準或依據。
項目資金安排有明確的標準，在對實(shí)施的工作做了較為充分的考慮并結合財務(wù)開(kāi)支標準，同時(shí)參照2019年項目決算情況進(jìn)行了資金安排。
5、財務(wù)管理。
根據《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理暫行辦法的通知》（元財教〔2012〕13號）要求，加強專(zhuān)項資金管理，嚴格執行財務(wù)管理制度，切實(shí)提高財政資金的使用效率。
二、績(jì)效自評情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效自評概述
根據《元謀縣財政局關(guān)于開(kāi)展對20xx年度部門(mén)整體和項目支出績(jì)效自評工作的通知》（元財績(jì)〔20xx〕7號）文件的規定，教體局成立了20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目支出績(jì)效自評組，并于20xx年10月形成了《元謀縣教育體育局營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)自評報告》。
�。ǘ┛�(jì)效自評結論
根據教體局提供的學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目支出績(jì)效自評報告，教體局20xx年的學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目支出的管理、使用及效益情況績(jì)效自評綜合得分為99分，自評結果為“優(yōu)”。
部門(mén)自評綜合結論是：通過(guò)實(shí)施此項目，元謀縣營(yíng)養改善計劃工作成效顯著(zhù)。學(xué)生身體素質(zhì)全面提高，有效促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習能力。
同時(shí)，績(jì)效自評提出以下問(wèn)題：一是實(shí)行食堂供餐的學(xué)校管理的難度和食品安全的壓力較大，影響學(xué)校教學(xué)和管理的精力，新增食堂工作人員聘用難，建議上級核給一定的正式人員編制，保障這項工作的正常開(kāi)展；二是從業(yè)人員的技術(shù)能力普遍不高，在操作過(guò)程中存在一定不規范性，加工的膳食質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
三、績(jì)效評價(jià)組織情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)依據
1、《中華人民共和國預算法》（2014年修訂）；
2、《云南省省級財政預算績(jì)效管理暫行辦法》（云財預〔20xx〕295號）；
3、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（云發(fā)〔2019〕11號）；
4、《云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（云財績(jì)〔20xx〕11號）；
5、《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理暫行辦法的通知》（元財教〔2012〕13號）；
6、《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（元政發(fā)〔20xx〕7號）；
7、《元謀縣財政局關(guān)于轉發(fā)楚雄州財政局<云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知﹥的通知》（元財績(jì)〔20xx〕4號）；
8、《元謀縣財政局關(guān)于對20xx年財政預算安排學(xué)生營(yíng)養餐項目資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的通知》（元財績(jì)〔20xx〕10號）；
9、其他相關(guān)依據文件。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)方法
本次績(jì)效評價(jià)中采取定量與定性相結合的方式，具體實(shí)施了審閱自評、實(shí)地評價(jià)、交換和反饋意見(jiàn)等程序。通過(guò)資料收集、數據填報、案卷研究、實(shí)地調研、座談會(huì )、問(wèn)卷調查等方式，開(kāi)展實(shí)地評價(jià)。對20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱，結合現場(chǎng)核實(shí)情況和資金到位使用及結余情況的分析，進(jìn)行數據分析和取證。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)指標體系
1、績(jì)效評價(jià)指標
本項目績(jì)效評價(jià)以100分計，設項目決策、項目執行、項目產(chǎn)出、項目效益4個(gè)一級指標，權重分別為：19%、20%、30%、31%。在此基礎上設定12個(gè)二級指標（項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、社會(huì )效益、可持續性、滿(mǎn)意度），設21個(gè)三級指標。
2、評價(jià)標準
�。�1）項目整體評價(jià)得分滿(mǎn)分為100分。
�。�2）由審計評價(jià)組根據評價(jià)情況，對各單項指標分別進(jìn)行獨立打分。
�。�3）總評價(jià)分為各單項指標得分總和。
�。�4）評價(jià)結果：根據最終得分情況將評價(jià)結果分為四個(gè)等級：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
具體方法可以采用以下5種方法中的一種，也可多種評價(jià)方法并用：目標比較法、成本效益法、歷史比較法、專(zhuān)家評價(jià)法、問(wèn)卷調查法、橫向比較法。
3.數據來(lái)源
績(jì)效評價(jià)評分數據來(lái)源于由教體局提供的資料。
四、績(jì)效評價(jià)結論
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)綜合結論
20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目績(jì)效評價(jià)綜合評分92.54分，評價(jià)等級“優(yōu)”。綜合評價(jià)結論：20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目已實(shí)施完成，實(shí)施效果良好，改善了學(xué)生食堂設施，改善學(xué)生營(yíng)養狀況，提高學(xué)生健康水平，促進(jìn)少年兒童正常發(fā)育和健康成長(cháng)，加快農村教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平。得到學(xué)生及家長(cháng)的高度認可。
�。ǘ┛�(jì)效目標實(shí)現情況
績(jì)效目標實(shí)現情況綜合結論：項目主要績(jì)效目標基本實(shí)現。項目實(shí)施社會(huì )效益顯著(zhù)，可持續性影響認可率高，年度目標完成率及受益對象滿(mǎn)意度較高。
�。ㄈ┛�(jì)效自評與績(jì)效評價(jià)差異分析
一是評價(jià)程序存在差異�？�(jì)效自評由教體局匯總相關(guān)資料，得出自評結論，未進(jìn)行現場(chǎng)抽查�？�(jì)效評價(jià)通過(guò)收集與項目相關(guān)資料、編制實(shí)施方案、開(kāi)展實(shí)地評價(jià)、數據匯總分析、撰寫(xiě)報告的方式開(kāi)展。二是績(jì)效評價(jià)完善了績(jì)效指標，提高了量化指標的比例，評價(jià)指標將自評的定性指標設置為定量指標，使評價(jià)的范圍、尺度更加明確。
五、績(jì)效評價(jià)情況分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策分析
項目決策指標滿(mǎn)分19分，評價(jià)綜合評分17分（占該項滿(mǎn)分值的89.47%），具體情況分析如下：
1、項目立項
項目立項指標滿(mǎn)分6分，評價(jià)綜合評分6分。
�。�1）立項依據充分性
立項依據充分性指標滿(mǎn)分3分，得3分。
項目符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃、行業(yè)發(fā)展規劃和相關(guān)政策要求，基本能夠與元謀縣教育局部門(mén)職能職責相匹配適應，屬于部門(mén)履職所需，屬于公共財政支持范圍，符合中央、地方事權支出責任劃分原則，未與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目重復。
�。�2）立項程序
立項程序規范性指標滿(mǎn)分3分，得3分。
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2011〕54號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2012〕25號）和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛生健康委市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函〔2019〕2號）等文件，項目立項程序規范。
2、績(jì)效目標
績(jì)效目標指標滿(mǎn)分7分，評價(jià)綜合評分5分。
�。�1）績(jì)效目標合理性
績(jì)效目標合理性指標滿(mǎn)分4分，扣1分，得3分。
項目無(wú)績(jì)效目標申報表，使用的為上級部門(mén)下達資金文件后所附帶的項目績(jì)效目標表，項目所設定的績(jì)效目標依據充分，所設定的績(jì)效目標與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性，與預算確定的項目投資額或資金量相匹配，符合客觀(guān)實(shí)際、國家相關(guān)法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和黨委政府決策等。與預算確定的項目投資額或資金量相匹配，但根據提供的績(jì)效目標申報表，設定的績(jì)效目標不能完整反映項目產(chǎn)出效益和效果。
�。�2）績(jì)效指標明確性
績(jì)效指標明確性指標滿(mǎn)分3分，扣1分，得2分。
項目所設定的績(jì)效指標將項目的績(jì)效目標細化分解為具體的工作任務(wù)，與項目年度的任務(wù)數或計劃數基本相符，但部分績(jì)效目標未通過(guò)清晰、可衡量的指標及指標值予以體現，未設定最能體現項目績(jì)效目標實(shí)現程度和項目實(shí)施部門(mén)職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jì)效指標。
3.資金投入
資金投入指標滿(mǎn)分6分，評價(jià)綜合評分6分。
�。�1）預算編制科學(xué)性
預算編制科學(xué)性指標滿(mǎn)分4分，得4分。
項目預算依據基本充分、合理，與項目?jì)热菹嗥ヅ�，確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
�。�2）資金分配合理性
資金分配合理性指標滿(mǎn)分2分，得2分。
預算資金分配依據充分，資金分配額度合理，與項目單位或地方實(shí)際相適應。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
項目管理滿(mǎn)分20分，評價(jià)綜合評分17.54分（占該項滿(mǎn)分值的87.7%），具體情況分析如下：
1、資金管理
資金管理指標滿(mǎn)分10分，評價(jià)綜合評分9.54分。
�。�1）資金到位率
資金到位率指標滿(mǎn)分2分，得2分。
20xx年安排學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目預算資金19，552，400.00元，根據教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細，20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目實(shí)際到位資金19，552，400.00元，資金到位率100%。
�。�2）預算執行率
預算執行率指標滿(mǎn)分2分，扣0.46分，得1.54分。
項目支出預算依據充分、合理，基本能夠與預算確定的項目投資額相匹配；20xx年項目預算收入19，552，400.00元，根據教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細，截至20xx年12月31日，共計支付相關(guān)費用15，080，200.00元，預算執行率為77.12%。20xx年項目不存在調整。
�。�3）資金使用合規性
資金使用合規性指標滿(mǎn)分6分，得6分。
項目預算資金19，552，400.00元，實(shí)際到位資金19，552，400.00元，實(shí)際使用資金15，080，200.00元。根據檢查資金撥付文件，項目資金的使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，資金的撥付基本有完整的審批程序和手續；資金使用基本符合預算批復的用途。抽查未發(fā)現虛列支出、擠占、挪用等情況。
2.組織實(shí)施
組織實(shí)施指標滿(mǎn)分10分，評價(jià)綜合評分8分。
�。�1）管理制度健全性
管理制度健全性指標滿(mǎn)分2分，得2分。
項目財務(wù)管理執行《元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理暫行辦法》（元財教〔2012〕13號）等有關(guān)規定，相關(guān)制度基本能夠得到有效的執行。
�。�2）制度執行有效性
制度執行有效性指標滿(mǎn)分8分，扣2分，得6分。
項目在業(yè)務(wù)管理方面執行國家有關(guān)法律法規，相關(guān)管理制度基本能夠得到有效的執行。項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、執行能力、信息支撐等落實(shí)到位。項目合同管理基本規范，政府采購程序基本合法合規等。項目績(jì)效跟蹤執行方面不到位，相關(guān)管理制度的有效執行情況一般。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效情況分析
項目績(jì)效指標滿(mǎn)分61分，評價(jià)綜合評分58分（占該項滿(mǎn)分值的95.9%），具體情況分析如下：
1、項目產(chǎn)出
項目產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分，評價(jià)綜合評分30分。
�。�1）產(chǎn)出數量
產(chǎn)出數量指標滿(mǎn)分10分，得10分。
實(shí)際完成率：完成小學(xué)階段應補助人數達到13418人；中學(xué)階段應補助人數達到6738人；營(yíng)養改善計劃覆蓋69所學(xué)校。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標滿(mǎn)分10分，得10分。
質(zhì)量達標率:根據教體局及學(xué)校提供的營(yíng)養餐發(fā)放人數表，補助人數覆蓋率達100%。
�。�3）產(chǎn)出時(shí)效
產(chǎn)出時(shí)效指標滿(mǎn)分5分，得5分。
完成及時(shí)性：根據教體局及學(xué)校提供的營(yíng)養餐發(fā)放人數表，產(chǎn)出時(shí)效完成基本及時(shí)。
�。�4）產(chǎn)出成本
產(chǎn)出成本指標滿(mǎn)分5分，得5分。
成本節約率：本著(zhù)“少花錢(qián)、多辦事、辦好事”的原則，支出資金未超過(guò)批復方案概算，人均補助標準達到每人800元。
2、項目效益
項目效益指標滿(mǎn)分31分，評價(jià)綜合評分28分。
通過(guò)項目的實(shí)施，學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目得到很好的實(shí)施，學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯提高，切實(shí)保障了學(xué)生的`健康成長(cháng)，拉近了學(xué)校與家庭之間的距離，減輕了家長(cháng)負擔，促進(jìn)了學(xué)生努力學(xué)習的氛圍，促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成，實(shí)現了良好的各學(xué)校都在學(xué)校設置意見(jiàn)箱和“營(yíng)養改善計劃”公示欄，定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、配餐食譜、食品價(jià)格以及用餐學(xué)生名單等信息，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
�。�1）社會(huì )效益
社會(huì )效益指標滿(mǎn)分20分，扣3分，得17分。
元謀縣享受“營(yíng)養改善計劃”的學(xué)生都是實(shí)名制認證，各學(xué)校都會(huì )認真上報享受“營(yíng)養改善計劃”學(xué)生的信息，按時(shí)填報實(shí)名制學(xué)生信息管理系統，準確掌握學(xué)生信息，防止虛報、冒領(lǐng)補助資金行為發(fā)生，確保享受“營(yíng)養改善計劃”學(xué)生的信息真實(shí)準確，使學(xué)生受益人數達到20xx3人以上。
元謀縣各中小學(xué)校均設有專(zhuān)項公示欄，通過(guò)公示專(zhuān)欄及時(shí)公示學(xué)校營(yíng)養改善計劃受益人數、就餐情況等。并通過(guò)家長(cháng)會(huì )、黑板報、校園廣播、營(yíng)養餐宣傳畫(huà)冊等方式，向社會(huì )廣泛宣傳這項惠民政策，確保了補助政策的知曉度達100%，使此項工作家喻戶(hù)曉、深入人心。
20xx年未進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監測，學(xué)生體質(zhì)改善情況無(wú)法判斷是否達到要求。
�。�2）可持續性
可持續性指標滿(mǎn)分5分，得5分。
元謀縣教體局作為縣政府工作部門(mén)，嚴格履行部門(mén)職責。做好學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目，促進(jìn)社會(huì )可持續發(fā)展。
�。�3）滿(mǎn)意度
滿(mǎn)意度指標滿(mǎn)分6分，得6分。
通過(guò)對20份社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷統計分析，服務(wù)對象對元謀縣教體局學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目開(kāi)展情況比較滿(mǎn)意。
六、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，建立工作機構。為把學(xué)生營(yíng)養改善計劃落到實(shí)處，把這項“功在當代，利在千秋”的事業(yè)做好，使農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃真正成為民心工程、德政工程和陽(yáng)光工程。各實(shí)施學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，以家長(cháng)委員會(huì )、教師、學(xué)生組成的監督小組，以后勤工作人員組成的工作小組，把實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善計劃作為一項重要工作內容，實(shí)行校長(cháng)負責制，切實(shí)承擔起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責任。以切實(shí)做好學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理工作，確保按時(shí)、按質(zhì)、足額、準確發(fā)放，人數統計情況統計上報，組織嚴密。
�。ǘ┐罅π麄�、使黨的惠民政策家喻戶(hù)曉、深入民心。通過(guò)召開(kāi)教職工大會(huì )、家長(cháng)會(huì )、致家長(cháng)的一封信、學(xué)生會(huì )、營(yíng)養健康、黑板報、宣傳標語(yǔ)等途徑、廣泛深入宣傳實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意義、政策、做法等，爭取教師、學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )的大力支持；充分利用各種宣傳教育形式，向學(xué)生、家長(cháng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養科學(xué)知識，培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念和飲食習慣。
�。ㄈ┙C制、落實(shí)責任。為使營(yíng)養改善計劃管理工作逐步走向制度化、規范化，建立長(cháng)效工作機制。制定《學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理制度》、《學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》、《學(xué)生營(yíng)養改善計劃應急預案》以及學(xué)生營(yíng)養食品檢驗、入庫、儲存、加工、留樣、發(fā)放等相關(guān)環(huán)節的管理制度。對實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)生實(shí)行實(shí)名制管理，明確管理對象，細化管理信息，嚴格管理規程，堅決杜絕虛報冒領(lǐng)營(yíng)養改善計劃的行為和現象。
�。ㄋ模┚慕M織、嚴格管理、確保安全。一是規范操作流程。建立健全各項規章制度，保證食品原材料供應、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個(gè)環(huán)節都有章可循，實(shí)現規范化操作，避免食品安全事故的發(fā)生；二是建立工作預案；三是嚴格質(zhì)量檢驗，確保學(xué)生吃的安全；四是建立監督機制；五是加強健康教育。充分利用各種宣傳教育形式，向學(xué)生、家長(cháng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養科學(xué)知識，培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念和飲食習慣。在地方課程中安排營(yíng)養膳食等相關(guān)內容，對學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養健康教育，使其掌握營(yíng)養知識，引導學(xué)生養成健康的飲食行為習慣；六是做好跟蹤監測。在實(shí)施過(guò)程中，逐步建立學(xué)生營(yíng)養狀況監測評估制度，及時(shí)掌握學(xué)生的膳食搭配是否合理，是否滿(mǎn)足營(yíng)養需求，學(xué)生營(yíng)養狀況是否得到了明顯改善，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)予以整改。
�。ㄎ澹┕ぷ魅藛T嚴格要求，按章操作。食品發(fā)放工作人員做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服，保持良好的個(gè)人衛生習慣。
七、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標管理履職不到位
根據教體局提供的相關(guān)資料，部分績(jì)效目標未通過(guò)清晰、可衡量的指標及指標值予以體現，未設定最能體現項目績(jì)效目標實(shí)現程度和項目實(shí)施部門(mén)職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jì)效指標。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的指導意見(jiàn)》（財預〔2011〕416號）中“推進(jìn)預算績(jì)效管理的主要內容……預算單位在編制下一年度預算時(shí)，要根據國務(wù)院編制預算的總體要求和財政部門(mén)的具體部署、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規劃，科學(xué)、合理地測算資金需求，編制預算績(jì)效計劃，報送績(jì)效目標。報送的績(jì)效目標應與部門(mén)目標高度相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內可實(shí)現的……�！币幎ú环�。
�。ǘ┛�(jì)效跟蹤履職不到位
未提供績(jì)效跟蹤相關(guān)資料，無(wú)法判斷是否進(jìn)行績(jì)效跟蹤有關(guān)工作。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的指導意見(jiàn)》（財預〔2011〕416號）中“推進(jìn)預算績(jì)效管理的主要內容……預算單位在編制下一年度預算時(shí)，要根據國務(wù)院編制預算的總體要求和財政部門(mén)的具體部署、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規劃，科學(xué)、合理地測算資金需求，編制預算績(jì)效計劃，報送績(jì)效目標。報送的績(jì)效目標應與部門(mén)目標高度相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內可實(shí)現的……各級財政部門(mén)和預算單位要建立績(jì)效運行跟蹤監控機制，定期采集績(jì)效運行信息并匯總分析，對績(jì)效目標運行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查，糾偏揚長(cháng)，促進(jìn)績(jì)效目標的順利實(shí)現。跟蹤監控中發(fā)現績(jì)效運行目標與預期績(jì)效目標發(fā)生偏離時(shí)，要及時(shí)采取措施予以糾正……�！钡囊幎ú环�。
八、建議
�。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理。在編制年度績(jì)效目標時(shí)，應結合部門(mén)中長(cháng)期規劃、部門(mén)職能職責及年度的主要工作任務(wù)，梳理完善部門(mén)總體績(jì)效目標和年度績(jì)效目標，根據績(jì)效目標確定具體的績(jì)效指標，并設定明確可考核的績(jì)效指標值；預算管理部門(mén)應加強預算編制的審核工作。
�。ǘ┘訌娍�(jì)效運行監控。按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負責”的原則，完善用款計劃管理，建立部門(mén)績(jì)效運行監控機制，對績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)行“雙監控”。逐步建立重大政策、項目績(jì)效跟蹤機制，按照項目進(jìn)度和績(jì)效情況撥款，確保財政資金安全。加強預算執行監測，切實(shí)提高預算執行效率。
營(yíng)養改善計劃 10
一、基本情況
3月7日，我城區在長(cháng)塘鎮定西小學(xué)舉行農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施啟動(dòng)儀式，標志著(zhù)青秀區農村義務(wù)教育階段學(xué)生“營(yíng)養改善計劃”進(jìn)入全面實(shí)施階段，即為農村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營(yíng)養餐補助。
當前我城區農村義務(wù)教育階段學(xué)校43所，學(xué)生13596人。其中初中4所，學(xué)生4098人，小學(xué)39所，學(xué)生9498人。截止6月，共有22所學(xué)校有食堂，其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證(或衛生許可證)。城區計劃全年投入資金約1495萬(wàn)元，全部從城區財政支付，據了解，學(xué)生每天4元錢(qián)的補助已經(jīng)撥付到學(xué)校。
二、取得的成績(jì)及工作進(jìn)度
(一)加強領(lǐng)導，強化措施，深入推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作
農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的實(shí)施須做到早思考、早部署、早安排、早落實(shí)。為有序實(shí)施我城區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作，保障營(yíng)養改善計劃在我城區順利推進(jìn)，城區教育局在2010年即著(zhù)手籌備，多次實(shí)地調研，了解各校存在的困難，通過(guò)征求學(xué)校、家長(cháng)和學(xué)生的意見(jiàn)，掌握了大量的第一手資料，為實(shí)施計劃打下了堅實(shí)的基礎;同時(shí)，城區成立了“青秀區農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組”，分管教育副區長(cháng)為組長(cháng)，成員由各相關(guān)職能部門(mén)及鄉鎮人民政府主要領(lǐng)導組成，各校也成立相應的組織機構，確保各項工作落實(shí)到位;及時(shí)印發(fā)了《青秀區實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營(yíng)養改善計劃方案(試行)》，明確了實(shí)施范圍、補助標準和撥款方式，規定了各相關(guān)只能部門(mén)的工作職責，為順利開(kāi)展營(yíng)養改善計劃工作奠定了堅實(shí)的基礎。
(二)結合實(shí)際，克難攻堅，保證學(xué)生吃上放心營(yíng)養餐
一是學(xué)校制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。為了讓農村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費的、放心的營(yíng)養餐，城區教育局要求各校制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，各校根據生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結合原材料采購渠道等實(shí)際情況，分別制定適合學(xué)校實(shí)際情況的供餐方式和流程，如，有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐，則實(shí)行免費早餐;有些學(xué)校實(shí)行免費午餐;有些學(xué)校則實(shí)行早餐+下午餐等。
二是確保安全，規范操作。城區通過(guò)教育系統大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統一采購、統一配送。教育局要求各校以“安全、營(yíng)養”為首要目標，各校對此項工作高度重視，均成立了學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組，制定營(yíng)養改善實(shí)施方案、食品安全應急預案和接餐就餐登記明細表冊，明確了相關(guān)人員的工作責任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開(kāi)始實(shí)施營(yíng)養改善計劃之前，各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長(cháng)及學(xué)生全面了解營(yíng)養餐的改善內容，群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止，全城區農村義務(wù)教育學(xué)校共43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營(yíng)養餐。
三是加強培訓。城區教育局從20xx年開(kāi)始，多次召開(kāi)農村學(xué)校校長(cháng)營(yíng)養餐改善研討會(huì )，還開(kāi)展了2期后勤分管副校長(cháng)培訓班和1期學(xué)校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務(wù)教育學(xué)校營(yíng)養改善計劃全部由城區財政支付，為保證這一專(zhuān)項資金的安全，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，城區教育局要求各學(xué)校加強財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)機構，加強內控制度建設，定期全面公開(kāi)學(xué)生營(yíng)養改善經(jīng)費賬目，并向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督，確保資金使用安全、規范和有效，做到分開(kāi)透明。同時(shí)財政、教育、審計、監察等有關(guān)部門(mén)認真履行職責，加強對經(jīng)費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監督，確保資金及時(shí)撥付到位。城區今年計劃投入資金約1495萬(wàn)元(每生每天4元，按200天計)，其中直接用于伙食費1088萬(wàn)元，聘請食堂工作人員約407萬(wàn)元(按每60學(xué)生配一名工作人員計)，食堂人員由學(xué)校結合實(shí)際自行聘請。為切實(shí)掌握營(yíng)養餐的推進(jìn)情況，教育局安排專(zhuān)員負責營(yíng)養餐計劃實(shí)施情況，隨時(shí)了解反饋學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并不斷改進(jìn)工作，保證此項惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。
(三)加強督查，落實(shí)責任
從第一天向學(xué)生供應免費營(yíng)養餐起，我城區就高度重視營(yíng)養餐的食品安全工作，教育、衛生、工商、質(zhì)檢等部門(mén)對營(yíng)養餐每個(gè)環(huán)節進(jìn)行監督檢查，嚴把各道關(guān)口，確保學(xué)生都能吃到營(yíng)養健康的早餐，讓廣大中小學(xué)生和家長(cháng)滿(mǎn)意放心。20xx年4月初，城區教育局組織有關(guān)人員，抽查了部分學(xué)校營(yíng)養計劃執行情況;4月下旬，城區教育、財政、審計、衛生等相關(guān)部門(mén)派出有關(guān)人員，深入各鄉鎮中小學(xué)對營(yíng)養餐工作進(jìn)行實(shí)地督查;6月初，在教育局、衛生、工商等部門(mén)的配合下，城區政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營(yíng)養餐進(jìn)行調研。
三、存在的問(wèn)題
(一)全國出現的熱點(diǎn)問(wèn)題
現在，農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃全社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，食品安全及補助是否全部進(jìn)入學(xué)生肚子中是兩個(gè)最集中的問(wèn)題，舉例如下：
1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現疑似食物中毒癥狀，86人送醫院治療。"
2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學(xué)校3元營(yíng)養補助被供貨商套利1元》，反映市場(chǎng)價(jià)2元錢(qián)的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢(qián)的問(wèn)題，當日即引來(lái)近10萬(wàn)名網(wǎng)民參與評論，隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進(jìn)行了跟蹤報道。
3、4月9日，云南鎮雄縣塘房鎮頂拉小學(xué)、貓貓抓樹(shù)小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統一配送的營(yíng)養午餐后，368人因身體不適入縣醫院檢查治療，這是40天里鎮雄第四起營(yíng)養餐食品安全事故。
4、5月26日，一條微博引起廣泛關(guān)注：納入國家營(yíng)養餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標企業(yè)統一配送給一小學(xué)的`營(yíng)養餐中的蘋(píng)果幾乎沒(méi)有一個(gè)是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò )上立即引來(lái)熱議，引發(fā)社會(huì )各界高度關(guān)注。
(二)我城區存在的幾個(gè)問(wèn)題
我城區營(yíng)養改善計劃工作在各級各部門(mén)的共同努力下，正有序、安全的推進(jìn)，但同樣也存在著(zhù)一定的問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是學(xué)校食堂建設滯后。當前我城區義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠的村辦小學(xué)尚無(wú)食堂，學(xué)生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊，部分學(xué)校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設施、設備落后，直接影響食堂的規范管理與衛生安全;有些學(xué)校的飯堂環(huán)境較差，如南陽(yáng)鎮中心學(xué)校，食堂就和農家養豬場(chǎng)僅僅一墻之隔;大部分學(xué)校的食堂無(wú)衛生許可證。
二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒(méi)有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員，學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時(shí)工，隊伍不穩定，甚至沒(méi)有健康證;有的學(xué)校由班主任或者任課老師負責營(yíng)養改善計劃工程，增加了教師的工作量(如南陽(yáng)施厚小學(xué))。
三是學(xué)校點(diǎn)多面廣，學(xué)生飲食安全監控力度大。許多學(xué)校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關(guān)部門(mén)現場(chǎng)監督檢查存在較大的困難。
四是營(yíng)養餐內容簡(jiǎn)單。學(xué)校供餐人員缺乏專(zhuān)業(yè)的營(yíng)養指導，不會(huì )制定營(yíng)養食譜，許多學(xué)校的領(lǐng)導、教師、學(xué)生及其家長(cháng)的營(yíng)養知識也極度匱乏，存在一些認識誤區和錯誤觀(guān)念，影響了計劃的有效實(shí)施，政協(xié)委員們在聽(tīng)取介紹的時(shí)候，部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報重點(diǎn)。
四、幾點(diǎn)建議
針對以上存在的問(wèn)題，建議城區將采取各種措施，加大扶持力度，保證營(yíng)養改善計劃工作能按照國家要求正常推進(jìn):
一是需要多部門(mén)合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營(yíng)養保障，不僅與財政和教育部門(mén)有關(guān)，也涉及到農副產(chǎn)品供應、衛生監管、合理膳食等一系列問(wèn)題。因此，要建立部門(mén)聯(lián)席工作機制，協(xié)調各部門(mén)在學(xué)生營(yíng)養問(wèn)題中的責任，通過(guò)多部門(mén)的協(xié)作配合，切實(shí)履行對貧困學(xué)生營(yíng)養問(wèn)題的責任，保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。
二是強化監督，嚴格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長(cháng)代表組成的監督小組，并實(shí)行采購員、炊事員、監督員多方簽字審核，建立考核責任制度。對營(yíng)養餐資金的管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，按“營(yíng)養餐”標準和數量足額配餐;建立財務(wù)公開(kāi)制度，學(xué)校營(yíng)養餐的財務(wù)實(shí)行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )、審計部門(mén)的監督和審計。教育局要把營(yíng)養改善計劃工作的實(shí)施情況作為學(xué)校、校長(cháng)年度考核的重要內容，對開(kāi)展營(yíng)養餐開(kāi)展不力，克扣、挪用營(yíng)養餐經(jīng)費的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行嚴肅處理。
三是堅持農村學(xué)校營(yíng)養餐自辦。農村學(xué)生營(yíng)養改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標是不僅讓孩子們吃得營(yíng)養，而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好，還是學(xué)校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問(wèn)題。但不可否認，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來(lái)的很多食品安全問(wèn)題特別是資金被克扣的情況來(lái)看，主要出在企業(yè)配送環(huán)節。所以，我城區農村學(xué)生營(yíng)養改善計劃應堅持學(xué)校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環(huán)節，確保4元錢(qián)全部吃進(jìn)學(xué)生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營(yíng)利性”的原則，應充分發(fā)揮農村在果蔬及肉類(lèi)、蛋類(lèi)方面的采購優(yōu)勢，為學(xué)生提供安全、營(yíng)養的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃的問(wèn)題就是食堂，很多學(xué)校特別是村小本來(lái)就沒(méi)有食堂，為了應付營(yíng)養改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時(shí)，城區政府應該加大專(zhuān)項資金扶持力度，把食堂建設(改建)當做一場(chǎng)攻堅戰來(lái)抓。學(xué)校食堂嚴禁超標準建設，要本著(zhù)“節儉、安全、衛生、實(shí)用”的原則;學(xué)校食堂建設(改造)方案應經(jīng)食品藥品監管部門(mén)審核后方可實(shí)施，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監管部門(mén)應對學(xué)校食堂建設進(jìn)行餐飲安全指導。規模較小學(xué)校，可以根據實(shí)際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設施設備，為學(xué)生就餐提供基本條件。
五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉村小學(xué)來(lái)說(shuō)，原來(lái)就沒(méi)有食堂，營(yíng)養改善計劃實(shí)施后，把空置的校舍用來(lái)做廚房，但是由于經(jīng)費緊張，教師必須承擔起做“伙夫”的責任，無(wú)形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區營(yíng)養改善計劃急需解決的問(wèn)題。政府應為學(xué)校食堂配備數量足夠的合格工作人員并妥善落實(shí)人員工資及福利，組織專(zhuān)業(yè)培訓，從業(yè)人員不足的，應優(yōu)先從富余教師中轉崗，也可以采取購買(mǎi)公益性崗位的方式從社會(huì )公開(kāi)招聘。學(xué)校應在食品藥品監督管理部門(mén)和營(yíng)養專(zhuān)業(yè)人員的指導下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營(yíng)養配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
六是保證營(yíng)養餐科學(xué)合理。學(xué)生營(yíng)養餐補助不能是異化為“零食”補助，發(fā)一袋奶、發(fā)一個(gè)雞蛋就完事了，也不能變?yōu)檎n間加餐，應該實(shí)實(shí)在在是正餐。有關(guān)部門(mén)需加強學(xué)校的營(yíng)養配餐的指導，在保證學(xué)生各種營(yíng)養成分攝入量的前提下，制定符合實(shí)際的營(yíng)養食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時(shí)也要達到營(yíng)養均衡，食譜還需交叉營(yíng)養配餐，根據當地供應的當季菜品和果類(lèi)進(jìn)行適當的替換。食譜需上報城區教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜，接受師生、家長(cháng)的監督。
營(yíng)養改善計劃是國家對農村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷，也是城區黨委、政府力推的“民心工程”，解決農村地區學(xué)生營(yíng)養不良的問(wèn)題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關(guān)部門(mén)必須加大工作力度，為學(xué)生提供一份放心的營(yíng)養早餐，將黨和政府的惠民政策落實(shí)到位。
營(yíng)養改善計劃 11
一、“營(yíng)養改善計劃”實(shí)施相關(guān)背景
由于廣大農村中小學(xué)生家庭條件困難及營(yíng)養意識不足，導致農村義務(wù)教育階段學(xué)生在營(yíng)養健康和生長(cháng)發(fā)育等方面都遠低于標準水平。2011年10月26日，國務(wù)院決定啟動(dòng)“農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”，在集中連片特殊困難地區進(jìn)行試點(diǎn)，中央財政按每生每天3元為試點(diǎn)地區農村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養膳食補助。這是繼國家對農村義務(wù)教育階段學(xué)生全面實(shí)施“兩免一補”政策之后，中央對保障農村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展實(shí)施的又一重大舉措甘肅省地處我國經(jīng)濟較為落后的西北地區，也被中央作為營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)地區。2012年秋季學(xué)期起甘肅省又將該計劃推廣到非集中連片特困地區農村義務(wù)教育階段學(xué)生，按國家試點(diǎn)標準進(jìn)行補助，切實(shí)改善農村中小學(xué)生營(yíng)養狀況。在蘭州市所有實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的農村中小學(xué)中，地處市區城鄉結合部的農村小學(xué)也同樣受益。
二、調查結論分析
1. 營(yíng)養餐品質(zhì)狀況�！吨袊用裆攀持改稀分赋隹筛鶕绮头N類(lèi)評價(jià)早餐的營(yíng)養是否充足:包括谷類(lèi)、動(dòng)物性食物(肉類(lèi)、蛋)、奶及奶制品、蔬菜等四類(lèi)，則為早餐營(yíng)養充足;包括其中三類(lèi)營(yíng)養較為充足;兩類(lèi)及以下為營(yíng)養不充足。供餐公司提供每周營(yíng)養餐食譜并按食譜供餐，學(xué)校對每周及下一周營(yíng)養餐食譜進(jìn)行公示。
從食譜上看，營(yíng)養餐種類(lèi)、生均份量都基本符合營(yíng)養搭配，也能提供足夠能量保證學(xué)生上午的學(xué)習和活動(dòng)。營(yíng)養餐供餐期間，學(xué)校、供餐企業(yè)也一直不斷協(xié)調改善營(yíng)養餐種類(lèi)、品質(zhì)等方面以適應學(xué)生需求。學(xué)校所在地的便利交通，可以保證較為新鮮的餐品按時(shí)運送，加上從2014年11月起，中央財政將營(yíng)養膳食補助由每生每天3元提高到4元，對豐富營(yíng)養餐種類(lèi)起到很好的助推作用。從初期的饅頭、花卷等較為單一的主食，到目前增加了包子、油餅和各種雜糧粥等多樣搭配，水果蔬菜類(lèi)的供應次數也有所增加，營(yíng)養餐品種還在不斷完善中。
2. 營(yíng)養餐實(shí)施 后的作用和影響 。 營(yíng)養改善計劃的實(shí)行得到學(xué)生家長(cháng)的好評，營(yíng)養餐不僅對學(xué)生的學(xué)習和健康起到良好的推進(jìn)作用，也切實(shí)減輕了部分家庭的負擔，同時(shí)也讓家長(cháng)開(kāi)始轉變營(yíng)養觀(guān)念，對學(xué)生飲食營(yíng)養方面有所關(guān)注。通過(guò)和家長(cháng)的交流，有些家長(cháng)反映孩子挑食的現象也有所減少，如以前有不喝牛奶的學(xué)生現在也開(kāi)始主動(dòng)喝牛奶了，家長(cháng)也表示對學(xué)校營(yíng)養餐的實(shí)施比較滿(mǎn)意。
但是另一方面，由于缺乏專(zhuān)門(mén)的營(yíng)養餐工作人員，教師成為“營(yíng)養改善計劃”的直接參與執行者，這對教師的正常教學(xué)工作和日常生活產(chǎn)生了一定影響。營(yíng)養餐工作增加了教師的工作量，而且對一些家遠的教師，不得不提早到校陪餐，在交通和家庭生活方面都產(chǎn)生諸多不便。而增加的工作量卻并沒(méi)有計算在教師考評中，教師的辛勤勞動(dòng)得不到直接的肯定、獎勵或補償。
三、營(yíng)養餐實(shí)施中存在的問(wèn)題及建議
1. 人員編制 缺乏。調查得知，目前學(xué)校營(yíng)養餐工作最大的困難和問(wèn)題是人員不足的問(wèn)題。即使招聘營(yíng)養餐從業(yè)人員，但人員工作待遇較低，專(zhuān)業(yè)性不強，流動(dòng)性大。營(yíng)養餐工作主要還是由學(xué)校教師承擔，額外增加了教師工作量，也影響了教師教學(xué)工作和日常生活。
加強對營(yíng)養餐管理監督，合格的營(yíng)養餐專(zhuān)業(yè)人員是必不可缺的。地方政府應落實(shí)好國家政策要求， 為農村學(xué)校配備合格的.營(yíng)養餐工作人員并妥善解決待遇和專(zhuān)業(yè)培訓等問(wèn)題，加強營(yíng)養餐工作隊伍的建設，同時(shí)妥善考慮解決農村教師缺編問(wèn)題。
2. 營(yíng)養教育力度 不足。農村小學(xué)生普遍缺乏良好的飲食習慣和營(yíng)養知識，但是農村學(xué)校專(zhuān)業(yè)師資的缺乏、課程資源和實(shí)施的不足，使得學(xué)校營(yíng)養教育無(wú)法科學(xué)有效地進(jìn)行。
目前的中小學(xué)健康教育教材涉及營(yíng)養教育的內容較少，在沒(méi)有專(zhuān)門(mén)教材指導情況下，可以將營(yíng)養教育列入校本課程的開(kāi)發(fā)中，將營(yíng)養知識納入學(xué)科教學(xué)。在日常教學(xué)中，將營(yíng)養健康教育在各學(xué)科教學(xué)中滲透，合理設置學(xué)校健康教育課程，配合主題班會(huì )、 講座、廣播等多種宣傳教育活動(dòng)，豐富學(xué)生營(yíng)養知識，培養健康行為。其次，加強對家長(cháng)的營(yíng)養知識普及和觀(guān)念教育也十分必要。將家長(cháng)營(yíng)養指導和宣傳教育與學(xué)生教育相結合，能更好達到教育效果。最后，充分利用校外資源，將學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì )教育相結合，更好地推進(jìn)農村學(xué)生營(yíng)養教育和“營(yíng)養改善計劃”的實(shí)施。
營(yíng)養改善計劃 12
一、營(yíng)養改善計劃在我校的落實(shí)情況
青少年是花朵民族的未來(lái)和希望。青少年的營(yíng)養健康狀況，與他們個(gè)人的成長(cháng)發(fā)育以及整個(gè)民族素質(zhì)的養成和提升有著(zhù)密不可分的關(guān)系。實(shí)施營(yíng)養改善計劃對促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)、全面發(fā)展有著(zhù)至關(guān)重要的作用。但是我們也應該看到，由于各個(gè)地區人民生活水平不同，兒童健康況狀也有著(zhù)很大的差異。因此實(shí)施營(yíng)養改善計劃如果只是盲目將各地區各學(xué)校都進(jìn)行統一是不可取的，它需要建立在各級農村兒童健康和營(yíng)養狀況實(shí)證研究的基礎上，根據各個(gè)地區實(shí)際情況和和各校學(xué)生營(yíng)養狀況，飲食習慣等，實(shí)施不同的營(yíng)養方案。要做到每天不重復;每天的餐配比例以及營(yíng)養搭配要合理可口，以保障學(xué)生的均衡營(yíng)養。但據了解，我所在小學(xué)以及所在鄉鎮內的其他營(yíng)養改善計劃實(shí)施小學(xué)平時(shí)供餐并沒(méi)有所謂的營(yíng)養方案，更做不到每天菜樣不重復，甚至每周不重復都沒(méi)辦法做到。每餐搭配只是根據食堂師傅或是主管人員的主觀(guān)意愿，有什么菜就煮什么菜;菜品單一，基本上一個(gè)星期內提供的菜每天都一樣。餐配嚴重不合理，它只能勉強保證學(xué)生飽腹，餐配的不合理，導致有些學(xué)生每天的飯幾乎是沒(méi)吃幾口就會(huì )倒掉，浪費現象極為嚴重，至于要求的合理可口、均衡營(yíng)養也未達標。
以湖北省紅安縣覓兒寺鎮明德小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我�！�)為例，食堂每日按照如下食譜進(jìn)行配餐供應：
1. 主食類(lèi)：饅頭、稀飯、米飯，每天重復如此。
2. 雞蛋：每次中餐兩個(gè)，每?jì)商煲淮巍?/p>
3. 雞腿(雞翅)：每次中餐兩個(gè)，每?jì)商煲淮巍?/p>
4. 湯類(lèi)：雞蛋番茄瘦肉湯、海帶排骨湯、土豆排骨湯、冬瓜排骨湯、蘿卜排骨湯等，每天一種。
5. 牛奶類(lèi)：學(xué)生奶，每?jì)蓚�(gè)星期一次，一次一瓶。
用餐形式：學(xué)生在班主任的帶領(lǐng)下在食堂打好午餐，由學(xué)校領(lǐng)導以及班主任負責監督檢查，學(xué)生自主用餐。保證學(xué)生能夠吃飽吃好，杜絕浪費。通過(guò)一兩年時(shí)間的運行，學(xué)生、家長(cháng)普遍都表示滿(mǎn)意。
但學(xué)校食堂規模小、人員不足，為圖方便省事，每天的早餐就只供應饅頭稀飯，學(xué)生們有時(shí)饅頭吃了一半后就到處亂扔，造成了很多浪費;中餐的菜品里葷素搭配不合理，青菜里都是肥肉，讓學(xué)生難以下咽，低年級的學(xué)生基本上都把菜里的肉挑出來(lái)丟了或是直接不吃就倒掉;每次午餐的雞蛋、雞腿一配發(fā)就是兩個(gè)，學(xué)生們吃了這些后基本上就吃不下米飯了。每次午飯后學(xué)校各處的衛生狀況就特別令人擔憂(yōu)。這種配餐供應形式明顯違背了學(xué)生營(yíng)養改善計劃的初衷，使營(yíng)養改善計劃的效果大打折扣。各級教育主管部門(mén)管理者還要提高認識，克服困難，作長(cháng)遠考慮，將“農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”落到實(shí)處。
二、營(yíng)養改善計劃過(guò)程中存在的問(wèn)題
農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃的實(shí)施，對于提高和改善農村義務(wù)教育學(xué)生特別是貧困山區學(xué)生的營(yíng)養水平和健康狀況起到了積極的作用。但是，在實(shí)施營(yíng)養改善計劃中也出現了一些問(wèn)題。
1. 物價(jià)水平持續上漲，導致?tīng)I養餐補助資金縮水嚴重
近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民的生活水平的不斷提高，我國的居民消費價(jià)格指數也隨著(zhù)經(jīng)濟的增長(cháng)而持續上漲，僅20xx年就比去年上漲了2.0%左右。義務(wù)教育階段學(xué)校由于經(jīng)費來(lái)源單一，除財政撥款之外基本上沒(méi)有其他的收入來(lái)源，下?lián)艿拿刻?元(20xx年3月將其調整為每天4元)的營(yíng)養餐補助也隨著(zhù)物價(jià)的持續上漲，導致以前很便宜就能買(mǎi)到的糧食蔬菜，現在卻需要花“大價(jià)錢(qián)”購買(mǎi)，財政下?lián)艿?營(yíng)養餐補助并不能完全保證學(xué)生營(yíng)養供給食物的穩定性。
2. 學(xué)校缺少后勤保障
由于貧困地區教育經(jīng)費短缺，沒(méi)有足夠的資金來(lái)修建符合條件的廚房，只能用其他公房來(lái)臨時(shí)充當，設備較為簡(jiǎn)陋，衛生條件差。我校在紅安縣鄉鎮學(xué)校里硬件設施相對來(lái)說(shuō)還算不錯，但也同樣存在著(zhù)類(lèi)似的問(wèn)題。學(xué)校食堂不寬敞，食堂內沒(méi)有能供學(xué)生坐著(zhù)吃飯的桌椅，天晴還沒(méi)有問(wèn)題，一旦遇上下雨，孩子們就各種不方便。再者食堂工作人員往往是附近工作的農民，沒(méi)有讀過(guò)書(shū)，缺乏營(yíng)養搭配知識，做出的飯菜口味單一，營(yíng)養價(jià)值不高，另外，盡管有營(yíng)養改善計劃的配套文件《農村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》，但在具體實(shí)施過(guò)程中仍然存在操作不規范的情況，例如有的食堂工作人員會(huì )將蔬菜和肉類(lèi)放在一起，有的食堂工作人員在工作過(guò)程中不穿工作服，不注意個(gè)人衛生等等。如果不注意這些細節，可能會(huì )造成重大安全事故，因此這些問(wèn)題都值得我們注意和重視。
3. 營(yíng)養餐補助款發(fā)放不及時(shí)和使用的不規范
在營(yíng)養改善計劃中，存在著(zhù)撥款不到位的問(wèn)題。這種情況發(fā)生后，會(huì )導致學(xué)校因資金不到位，學(xué)生的營(yíng)養改善計劃無(wú)法落實(shí)。20xx年秋，我校就因為營(yíng)養補助資金不及時(shí)導致學(xué)生的營(yíng)養改善計劃面臨“無(wú)米下鍋”的困難局面，使學(xué)校一系列后勤工作一度難以開(kāi)展，也給學(xué)校其他相關(guān)工作帶來(lái)了極大不便。
4. 補助款發(fā)放范圍不是特別合理
國家規定的在集中連片特殊困難地區(不含縣城)開(kāi)展試點(diǎn)，但由于國家實(shí)施的撤點(diǎn)并校政策，使很多農村地區的義務(wù)教育學(xué)校被撤并，農村鄉鎮地區的孩子上學(xué)路途遙遠，很多家長(cháng)不得不把孩子轉到縣城陪讀。這部分孩子本應該是營(yíng)養餐補助款的目標受益群體，但由于他們不在農村就讀，因此便失去了享受補助款的資格。
三、實(shí)施營(yíng)養改善計劃的幾點(diǎn)改進(jìn)建議
為了解決上述問(wèn)題，使我國農村義務(wù)教育改善計劃得到更好的落實(shí)，特提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)建議。
1. 國家財政撥款和地方財政支持雙管齊下
營(yíng)養改善計劃的實(shí)施僅僅依靠國家財政撥款是遠遠不夠的，作為國家農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃具體的實(shí)施者，各級政府應當高度重視營(yíng)養改善計劃，并為該計劃的實(shí)施提供足夠的資金支持，讓國家財政撥款和地方財政支持雙管齊下。對于物價(jià)上漲、學(xué)校后勤人員短缺等問(wèn)題，地方政府出面組織學(xué)校統一采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食材，根據各地實(shí)際情況，可適當提高補助的標準，保證學(xué)生吃得到實(shí)實(shí)在在的營(yíng)養全面的食物。
2. 提高工作人員的素養
盡管各試點(diǎn)地區的經(jīng)濟發(fā)展水平不高，但各試點(diǎn)地區的政府應該從長(cháng)遠出發(fā)，看到發(fā)展教育事業(yè)的重要性和迫切性。為試點(diǎn)學(xué)校招聘一些合格的后勤人員，使營(yíng)養改善計劃有效有序實(shí)施。聘請的食堂后勤工作人員應該取得有效的健康合格證，并對他們組織相關(guān)的培訓，讓他們懂得營(yíng)養搭配的有關(guān)知識。針對有可能發(fā)生的食品安全隱患，請有關(guān)專(zhuān)家傳授一些食品采購、加工、保存方面的相關(guān)知識，嚴把安全關(guān)，消除安全隱患。
3. 規范財政的撥款流程
針對營(yíng)養改善計劃撥款延長(cháng)的時(shí)間長(cháng)，資金發(fā)放不及時(shí)不到位的情況，各試點(diǎn)地區要積極尋找解決辦法，而不是一味讓學(xué)校坐等、自己先想辦法墊付。市、縣財政要高度重視國家對教育部門(mén)的財政撥款，在第一時(shí)間把有關(guān)資金撥付到位。為減少財政撥款中的發(fā)放和使用不規范現象，縣財政和教育部門(mén)應該安排專(zhuān)人負責，把資金的發(fā)放速度以及使用情況納入年度考核中，并以此制定相關(guān)的懲獎制度，以確保營(yíng)養餐補助款準按時(shí)發(fā)放，不延時(shí)、不拖欠。
4. 學(xué)習外國先進(jìn)經(jīng)驗推廣國內先進(jìn)模式
營(yíng)養改善計劃是一項惠民政策，這項政策的制定和實(shí)施僅靠政府力量肯定還遠遠不夠，應該尋求多方幫助。要積極學(xué)習國外的先進(jìn)經(jīng)驗以及推廣國內的先進(jìn)模式。例如國內的“九陽(yáng)希望廚房”“春苗廚房”“幸福廚房”等公益項目在促進(jìn)和落實(shí)國家營(yíng)養改善計劃方面也發(fā)揮著(zhù)很大的作用。各試點(diǎn)地區可以積極探索和借鑒，學(xué)習其相關(guān)經(jīng)驗，為學(xué)生營(yíng)養狀況的改善提供更大更多的助力。
總之我國農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施以來(lái)，為農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養狀況的改善提供了資金支持，為縮小貧富差距促進(jìn)教育公平做出了很大貢獻。但由于此項計劃涉及范圍廣、投入資金多，各地區經(jīng)濟發(fā)展水平不同，各地都沒(méi)有開(kāi)辦營(yíng)養餐的經(jīng)驗，因此在實(shí)施過(guò)程中出現了一些問(wèn)題，但我們相信，隨著(zhù)營(yíng)養改善計劃各項制度的完善，先進(jìn)經(jīng)驗的積累，這項利國利民的政策必將會(huì )造福更多的義務(wù)教育階段學(xué)生。
【營(yíng)養改善計劃】相關(guān)文章：
學(xué)生營(yíng)養改善計劃03-07
學(xué)生營(yíng)養改善計劃05-16
營(yíng)養改善計劃（通用16篇）03-18
學(xué)校營(yíng)養改善計劃總結優(yōu)秀10-13
營(yíng)養改善計劃自查報告06-30
營(yíng)養改善計劃自查報告07-12
營(yíng)養改善計劃工作報告01-20