(通用)實(shí)施方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，常常需要預先準備方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的實(shí)施方案4篇，歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
為充分發(fā)揮社區在建設科技，構建和諧社會(huì )中的重要作用，現就進(jìn)一步加強社區基礎建設工作制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照國務(wù)院以及XX市的相關(guān)實(shí)施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰略，在夯實(shí)和諧社區建設成果的基礎上，進(jìn)一步理順管理機制，創(chuàng )新工作模式，強化社區服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求，努力把社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì )生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區社區基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統籌聯(lián)動(dòng)、資源共享的原則，把社區基礎建設推向持續發(fā)展的新階段。
力爭到今年，全區90%以上社區達到全國和諧社區示范標準，為我區在“十二五”期間社區基礎建設工作繼續走在全市乃至全國前列奠定堅實(shí)基礎。
三、主要任務(wù)
按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過(guò)全區上下的共同努力，目前全區個(gè)社區居委會(huì )在社區組織工作用房、居民公益性服務(wù)設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區建設示范區”榮譽(yù)稱(chēng)號。
為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時(shí)期有關(guān)社區建設的更高標準，進(jìn)一步滿(mǎn)足社區居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區將按照“一個(gè)模式、兩個(gè)階段、三個(gè)機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
建立一個(gè)社區管理工作模式
為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區和諧穩定，建立健全社區黨組織、居委會(huì )、社區工作站、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司、社會(huì )組織、居民代表組成的社區管理委員會(huì )，形成在社區黨組織領(lǐng)導下，居民代表大會(huì )和社區管理委員會(huì )決策監督、居委會(huì )議事、社工站干事的全新社區管理工作模式。
完成兩個(gè)階段社區基礎建設任務(wù)
按照規范一個(gè)、夯實(shí)一個(gè)、提升一個(gè)、鞏固一個(gè)、充實(shí)一個(gè)的工作要求，分兩個(gè)階段推進(jìn)。
今年為重點(diǎn)實(shí)施階段，完成20個(gè)“五個(gè)一”文明小區創(chuàng )建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng )建任務(wù)，著(zhù)力改造向陽(yáng)路街、王頂堤街、長(cháng)虹街等XX區重點(diǎn)社區基礎設施，著(zhù)力提街、街、街、街、中心街重點(diǎn)社區建設水平;著(zhù)力建設街市民社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心。
今年為全面提升階段，文明社區“五個(gè)一”創(chuàng )建工作全區達到80%。
強化全區街道社區的社會(huì )保障和公共服務(wù)能力，提高管理數字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化水平，推進(jìn)全區社區基礎建設達到更高層次。
通過(guò)三個(gè)機制推動(dòng)工作
一是聯(lián)動(dòng)機制，建立健全區委領(lǐng)導，政府統籌，社區辦、民政局牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，社會(huì )廣泛參與的社區基礎建設工作聯(lián)動(dòng)機制。
二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區辦對科技、教育、文化、、衛生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區的`工作項目，實(shí)施審核備案制度，規范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統一標準、統一制度、統一考核，確保特色和各項工作的正常運行。
三是管理機制，健全社區居委會(huì )崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會(huì )、社工站辦公設施、外觀(guān)標識標準化配備制度;規范社區成員代表大會(huì )、社區議事協(xié)商和社區事務(wù)民主聽(tīng)證制度，提高社區管理效能。
打造四支專(zhuān)業(yè)社區管理服務(wù)隊伍
打造社區黨務(wù)工作者、居委會(huì )成員、社工干事、社區志愿者四支專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)隊伍，推動(dòng)社區建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。
力爭到今年底，專(zhuān)職黨務(wù)工作者實(shí)現社區全覆蓋，對居委會(huì )成員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓不低于60課時(shí)，取得全國社工專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)資質(zhì)的人才超過(guò)全市總量的四分之一，創(chuàng )出經(jīng)驗，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數達到常住人口20%以上。
實(shí)施五項保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。
在區社區建設領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，社區辦、民政局牽頭對社區基礎建設進(jìn)行統籌規劃、統一組織、考核驗收;各職能部門(mén)將社區建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區基礎建設工作主司作用，確保工作落實(shí)，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質(zhì)量監控及相關(guān)協(xié)調工作負責。
二是加強資金保障。
按照政府投入一點(diǎn)、向上級爭取一點(diǎn)、街道自籌一點(diǎn)、社會(huì )支持一點(diǎn)的方式，加大社區基礎建設資金投入。
將社區基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬(wàn)元專(zhuān)項資金的基礎上，力爭實(shí)現社區建設資金隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)而增加;用足用好市屬職能部門(mén)資金配套政策，積極爭取市級專(zhuān)項資金的投入;區屬職能部門(mén)根據進(jìn)社區的工作任務(wù)，為社區提供相關(guān)工作經(jīng)費。
從街道系統“選商引資和協(xié)稅目標兩個(gè)責任制”獎勵資金中統籌5%，用于支持和獎勵社區重點(diǎn)項目建設、基礎性工作和解決遺留問(wèn)題等。
加大社區基礎建設項目的影響力，積極爭取社會(huì )力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協(xié)調。
建立區、街、社區三級信息通報制度，暢通街道社區和職能部門(mén)的溝通渠道;通過(guò)“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會(huì )保障部門(mén)和街道的信息共享，實(shí)現資源整合和工作聯(lián)動(dòng);圍繞社區基礎建設重點(diǎn)工作和重大事項，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動(dòng)社會(huì )管理能力上水平。
四是加強監督考核。
按照誰(shuí)管理誰(shuí)負責和責權利相一致的原則，確定社區基礎建設工作考核評價(jià)指標，列入全區黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門(mén)年度考評的重要依據，推動(dòng)社區管理上水平。
五是加強輿論宣傳。
通過(guò)組織互看互學(xué)互促觀(guān)摩活動(dòng)、印發(fā)等形式，及時(shí)交流工作成果，推廣先進(jìn)典型;利用、有線(xiàn)臺和政務(wù)網(wǎng)加強輿論宣傳，營(yíng)造廣大群眾積極參與的社會(huì )氛圍，促進(jìn)全區社區基礎建設的健康有序發(fā)展。
實(shí)施方案 篇2
為了加強校園文化建設，豐富同學(xué)們的課余文化生活，增強學(xué)生身體素質(zhì)，推進(jìn)學(xué)校體育工作，充分調動(dòng)我校學(xué)生運動(dòng)參與的積極性，增強班級凝聚力，培養學(xué)生頑強拼搏、團結協(xié)作的精神。全面落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)的健身行動(dòng)計劃，創(chuàng )設我校良好的體育文化氛圍，使廣大師生積極參與體育活動(dòng)，養成運動(dòng)的好習慣，進(jìn)一步提高學(xué)生的活動(dòng)能力，培養學(xué)生的集體主義精神、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力，使學(xué)生掌握1～2項體育運動(dòng)技能逐步樹(shù)立“終身體育、健康第一”的思想，我校決定組織z小學(xué)體育周暨第三屆春季田徑運動(dòng)會(huì )。本次體育周活動(dòng)一共分為兩方面的'內容，即趣味活動(dòng)和春季田徑運動(dòng)會(huì )。
一、活動(dòng)時(shí)間
第十一周4.23～4.28
二、活動(dòng)對象
全校師生
三、活動(dòng)地點(diǎn)
學(xué)校操場(chǎng)、籃球場(chǎng)、游泳館、羽毛球館
四、領(lǐng)導組
zz
五、各項目負責人
zz
六、體育周比賽內容與時(shí)間安排：
學(xué)生組年級個(gè)人項目集體項目
一年級50米、一分鐘跳繩、立定跳遠、壘球擲遠（共4項）障礙接力
二年級50米、一分鐘跳繩、立定跳遠、壘球擲遠、羽毛球顛球、乒乓球顛球（共6項）障礙接力
三年級100米、200米、立定跳遠、急行跳遠頭上前拋實(shí)心球、踢毽子、仰臥起坐（共7項）4*100米接力
四五六年級100米、400米、急行跳遠、跳高、游泳、乒乓球、頭上前拋實(shí)心球、踢毽子、顛足球、仰臥起坐（共10項）4*100米接力教師組
組別集體項目說(shuō)明
一年級組（z）
�、�4*100米接力
�、谔罄K（10人/組：包括搖繩2人）
每組3女1男，常識組包括：品社品生、科學(xué)、信息技術(shù)、英語(yǔ)、綜合實(shí)踐。綜合組組長(cháng)尚校長(cháng)，成員包括總務(wù)、財務(wù)、衛生室、校領(lǐng)導。
二年級組（z）
三年級組（z）
四年級組（z）
五六年級組（z）
綜合組（z）
常識組（z）
音美組（z）
1．趣味活動(dòng)比賽內容：乒乓球比賽、游泳、踢毽子、顛足球、羽毛球顛球、乒乓球顛球立定跳遠、跳繩。
2.春季田徑運動(dòng)會(huì )比賽內容：50米、100米、200米、400米、跳高、跳遠、投實(shí)心球、壘球擲遠、4*100米接力。
4月23日（周一）：體育周啟動(dòng)儀式（升旗儀式）。
4月24日（周二）:8:10五六年級踢毽子、四年級踢毽子、三年級踢毽子
8:10四年級乒乓球比賽男女小組賽
2：10四年級乒乓球比賽第二階段
4月25日(周三)：8:10二年級乒乓球顛球、羽毛球顛球
8：10五六年級乒乓球比賽男女小組賽
2：10運動(dòng)會(huì )彩排
4月26日(周四）：8:10一二年級跳繩
8:10三至六年級仰臥起坐
2：10四五六年級游泳比賽
2：10一年級障礙接力
4月27日(周五):8:10三年級立定跳遠
2:10運動(dòng)會(huì )開(kāi)幕式
3:20三年級100米、
四年級男子跳遠
五六年級實(shí)心球
4月28日(周六)：8:10春季田徑運動(dòng)會(huì )比賽
七、趣味活動(dòng)場(chǎng)地安排及裁判員
踢毽子
場(chǎng)地：籃球場(chǎng)
裁判：z
乒乓球比賽：
場(chǎng)地：北四樓乒乓球室
裁判：z
游泳
場(chǎng)地：游泳館
裁判：z
足球顛球
場(chǎng)地：學(xué)校草坪
裁判：z
跳繩
場(chǎng)地：籃球場(chǎng)
裁判：z
立定跳遠
場(chǎng)地：跳遠場(chǎng)地
裁判：z
羽毛球、乒乓球顛球
場(chǎng)地：籃球場(chǎng)或體育館
裁判：z
仰臥起坐
場(chǎng)地：操場(chǎng)草坪
裁判：z
八、春季田徑運動(dòng)會(huì )裁判員安排
總裁判長(cháng)：z
終點(diǎn)裁判長(cháng)：z
終點(diǎn)計時(shí)員：z
終點(diǎn)記錄員：z
發(fā)令員：z
起點(diǎn)裁判長(cháng)：z
檢錄長(cháng)：z
檢錄員：z
跳遠部裁判長(cháng)：z
跳遠裁判員：z
跳高裁判長(cháng)：z
跳高裁判員：z
擲部裁判長(cháng)：z
投擲裁判員：z
總記錄組：z
獎品組：組長(cháng)：z
聯(lián)絡(luò )員：z（帶2名學(xué)生）
宣傳組：z（帶4名學(xué)生）
安全保衛組長(cháng)：z組員：門(mén)衛及保安人員
醫務(wù)：z
器材管理：z
主席臺服務(wù)人員：z
音響、攝影、攝像：z
原則上不安排班主任和一年級輔導員當裁判員，特殊情況除外。
九、競賽規則
1.短繩：1分鐘快速跳，計數多者為勝。分男女兩組。
2.毽子：1分鐘快速踢，計數多者為勝。分男女兩組。
4.仰臥起坐：1分鐘為限，雙手抱頭，屈膝90°，起來(lái)以肘關(guān)節碰膝,躺下以?xún)杉珉喂桥龅綁|子為準，計數多者為勝。
5.立定跳遠：每人3次試跳，以最佳成績(jì)?yōu)閯�，并列，則依次比較。分男女兩組。
6.顛足球：一分鐘內單腳顛球的次數。
7.羽毛球顛球：一分鐘內正面顛球的總次數。
8.乒乓球顛球：一分鐘內一正一反顛球的總次數。
9．田徑運動(dòng)會(huì )比賽采用國家體委審定的最新田徑規則：200米以下（含200米）的比賽項目，取前六名進(jìn)行決賽；400米以上（含400米）的比賽項目，實(shí)行一次性決賽，按成績(jì)排列名次（不同組次，成績(jì)相同，名次并列）；田賽進(jìn)行一次性預決賽，運動(dòng)員直接到比賽地點(diǎn)檢錄；運動(dòng)員比賽道次順序，由大會(huì )統一排定。
十一、活動(dòng)要求：
體育教師、班主任鼓勵學(xué)生積極認真地投入體育周各項活動(dòng)，要求所有參賽同學(xué)服裝要適宜運動(dòng)，并利用活動(dòng)契機，培養學(xué)生的活動(dòng)能力和集體主義精神。
十二、記分、錄取與獎勵辦法
1.個(gè)人單項：一、二、三、四年級各取前8名，五、六年級作為一組比賽取前4名,分別以9、7、6、5、4、3、2、1分計入團體總分。
2.集體項目：取前六名,分別以14、10、8、6、4、2分計入團體總分(注：五六年級為一組比賽取前2名)。
3.團體總分一、二、三、四年級組各取前三名，五、六年級組各取第一名。
實(shí)施方案 篇3
為使“手指口述”安全確認操作法在我公司得到持久有效的落實(shí)和執行，規范員工的操作行為習慣，矯正人員的不安全行為，提高員工的崗位安全自我控制能力，杜絕因為操作失誤而造成的各類(lèi)事故，從而達到消滅“三違”，實(shí)現零事故目標，最終實(shí)現礦井的本質(zhì)安全。為此，特制定實(shí)施方案，望認真貫徹學(xué)習嚴格執行。
一、組織機構
為了確保手指口述安全確認活動(dòng)在我公司順利推廣并實(shí)施，公司成立“手指口述”安全確認操作法活動(dòng)實(shí)施小組。
組 長(cháng)：郭德宏
常務(wù)副組長(cháng)：肖允友
副 組 長(cháng)：廉普清、魏福敬、焦潞平、劉衛方、任慧斌、劉傳亮 成 員：各科室主要負責人及項目部經(jīng)理
二、指導思想
以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊抓住穩固提升、全面發(fā)展這條主線(xiàn)，突出以人為本、科學(xué)管理、和諧發(fā)展主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把“手指口述”安全確認作為一項樹(shù)立科學(xué)理念、培育安全文化、實(shí)施科學(xué)管理、強化安全基礎、落實(shí)安全規章制度、規范職工安全行為的管理工程，通過(guò)心想、眼看、手指、口述一系列行動(dòng)，達到“口隨眼動(dòng)、眼承心動(dòng)、手隨口動(dòng)”的指向性集中聯(lián)動(dòng)，形成安全識別、確認和操作的閉環(huán)流程，優(yōu)化人本環(huán)境，規范操作者行為。
三、推行“手指口述”安全確認操作法的范圍
公司安全生產(chǎn)管理人員及各施工隊的井上下所有各工種操作人員。（前期以施工隊長(cháng)、班組長(cháng)、特殊工種為主，后期逐步推廣至公司安全生產(chǎn)管理人員和其他人員）
四、主要內容和基本原則
“手指口述”安全確認法是貫穿于崗位操作過(guò)程的一套系統、規范的安全管理方法和手段，能夠時(shí)刻警醒職工遵章操作、規范作業(yè)行為，減少誤判斷和誤操作，確保崗位安全有序作業(yè)。
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“手指口述”安全確認法是以崗位操作為重點(diǎn)，依據安全規程、操作規程和作業(yè)規程，由崗位操作人員在煤礦生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，對設備設施、作業(yè)環(huán)境、工藝程序及操作流程等因素，通過(guò)心想、眼看、手指、口述等一系列行為活動(dòng)，對操作過(guò)程中的每一道工序進(jìn)行安全確認的操作方法。
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推行“手指口述”安全確認法應遵循“實(shí)用、規范、有效”的原則。
一要與現場(chǎng)實(shí)際情況相結合，確保實(shí)用。將“手指口述”安全確認與井下作業(yè)現場(chǎng)實(shí)際情況相結合，綜合各工種的關(guān)鍵工序、安全要點(diǎn)，制定各工種“手指口述”安全確認操作內容，做到簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、朗朗上口，確�！笆种缚谑觥卑踩_認法有用、管用、實(shí)用。
二要與工種崗位標準相結合，確保規范。將“手指口述”安全確
認內容與各崗位的作業(yè)標準、措施要求相結合，做到既要符合安全規程、崗位實(shí)際、職工操作習慣，又要突出簡(jiǎn)潔性、實(shí)用性、規范性和生動(dòng)性，確�！笆种缚谑觥卑踩_認法與各工種作業(yè)措施同步進(jìn)行。
三要與標準化管理相結合，確保有效。將“手指口述”安全確認與安全質(zhì)量標準化管理相結合，為標準化管理注入新的.活力，成為保障實(shí)現崗位達標的又一有效手段，扎實(shí)開(kāi)展“手指口述”安全確認法推廣應用，促進(jìn)職工的責任意識、安全意識、崗位意識明顯增強，主觀(guān)能動(dòng)性、普遍性提升，將安全質(zhì)量標準化管理推向一個(gè)新的高度。
五、實(shí)施步驟與時(shí)間安排
根據上級部門(mén)的要求，我礦對“手指口述”安全確認法有了深刻的認識和了解，按部就班、積極穩妥地組織開(kāi)展推廣活動(dòng)。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，完善標準（7月至8月份）。
通過(guò)各種宣傳形式和手段，廣泛宣傳推行“手指口述”安全確認法的現實(shí)意義和必要性，激發(fā)全員主動(dòng)參與的積極性，通過(guò)廣泛動(dòng)員宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。結合本單位實(shí)際和特點(diǎn)，制定方案，明確工作目標，建立健全崗位操作標準和細則，切實(shí)達到每名職工真正聽(tīng)得懂，記得住，用得上。
第二階段：狠抓培訓，反復演練（9月至10月份）。
積極通過(guò)參觀(guān)學(xué)習、舉辦培訓班、專(zhuān)題講座等多種形式，強力推進(jìn)“手指口述”安全確認法的實(shí)施。要按照以點(diǎn)帶面、以重點(diǎn)崗位帶動(dòng)其它崗位的原則，選擇部分工種或崗位為切入點(diǎn)，先行試點(diǎn)，逐步推開(kāi)，分步開(kāi)展“手指口述”安全確認法的實(shí)施推廣活動(dòng)，通過(guò)理論
講解和現場(chǎng)示范相結合，使職工對“手指口述”操作要領(lǐng)的理解和掌握做到內記于心，外化于行，實(shí)現人與設備、人與環(huán)境的良性互動(dòng)效果。
第三階段：現場(chǎng)檢查，強化考核（11月份）。
制定“手指口述”安全確認法檢查考核實(shí)施細則，把“手指口述”納入日常安全檢查內容，對“手指口述”安全確認法工作進(jìn)行定期考核，實(shí)施獎懲。對確認漏項、口述不準確、動(dòng)作不規范、不執行“手指口述”的崗位人員一律按違章處置，一律不得上崗。
第四階段：總結經(jīng)驗，不斷提高（12月份）。
在推廣實(shí)施“手指口述”安全確認法工作過(guò)程中，緊密結合各自現場(chǎng)實(shí)際，解放思想，開(kāi)拓思路，勇于創(chuàng )新，不斷總結經(jīng)驗教訓，學(xué)人之長(cháng)、補己之短，總結出適應我礦自身實(shí)際和當前安全發(fā)展形勢所需要的，更加科學(xué)的管理方法，不斷提高我礦安全管理水平。 六、工作要求
1、提高思想、統一認識，積極進(jìn)行“手指口述”操作法推行管理工作。
“手指口述”操作法是進(jìn)一步規范職工崗位行為,實(shí)現安全生產(chǎn)的一種有效工作方法。推行“手指口述”操作法，既是強化職工安全意識、提高職工個(gè)體安全技能的需要，也是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎的重要舉措；使職工明確認識到煤礦安全生產(chǎn)的高危性、職工素質(zhì)和技能的差異性正是開(kāi)展這一活動(dòng)的必要之處。管理人員必須統一思想、提高認識，避免思想認識上存在一些偏差,消除怕麻煩,沒(méi)必要,工作
效率低，思想上有抵制情緒的現象。
2、各科室、項目部推行“手指口述”操作法，必須方法得當，講究實(shí)效，力求做到四個(gè)結合。
推行“手指口述”操作法，要做到與風(fēng)險源預控預測管理相結合、與危險源辯識相結合、與精細化管理相結合，和打造本質(zhì)安全型礦井相結合。必須采用科學(xué)的方法和先進(jìn)的管理手段，力爭取得實(shí)效。因此，必須要與安全生產(chǎn)緊密結合起來(lái)，與規范化、精細化管理緊密結合起來(lái)，與加班組強建設緊密結合起來(lái)，與打造高技能的職工隊伍緊密結合起來(lái)，與加強職工日常安全宣傳教育緊密結合起來(lái)，深入開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武等活動(dòng)。使“手指口述”操作法活動(dòng)規范化、制度化、經(jīng)�；�。取消消極應付而導致活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化。防止出現“說(shuō)與做分離、知與做分家”的現象。
3、推行“手指口述”操作法，要加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教
加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教，是推行“手指口述”操作法工作的一個(gè)重要環(huán)節，也是一個(gè)不可輕視的重要問(wèn)題。對個(gè)別平時(shí)流于“大法不犯，小錯不斷”對小打小鬧的違章看慣了、干慣了、習慣了，空頂作業(yè)、負責區域文明生產(chǎn)差、躺坐崗位現象屢禁不止人員，他們往往存在僥幸心理，未能有效擺正安全與利益的關(guān)系，麻痹懶惰，圖省事、怕麻煩，工作消極，得過(guò)且過(guò)，往往釀成事故。一些職工文化程度偏低，安全技術(shù)知識和操作技能不高，在井下生產(chǎn)現場(chǎng)經(jīng)常會(huì )發(fā)生一些操作技能方面的事故。
實(shí)施方案 篇4
縣鄉村工作實(shí)施方案提要：廣泛宣傳。鄉村模式的推行，對于促進(jìn)鄉村醫生規范服務(wù)行為，轉變服務(wù)理念，改善醫患關(guān)系，以及全面提高農村居民的衛生服務(wù)利用率和醫療保障水平
為貫徹落實(shí)國家衛生和計劃生育委員會(huì )《關(guān)于開(kāi)展鄉村試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》（衛辦農衛發(fā)〔20xx〕28號）及江西省衛生廳《江西省鄉村試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》（贛衛農衛字[20xx]23號）文的要求，充分發(fā)揮村衛生室的網(wǎng)底作用，建立鄉村模式，推動(dòng)全縣基本公共衛生服務(wù)任務(wù)和基本醫療服務(wù)工作的落實(shí)，現就開(kāi)展鄉村工作，特制訂本工作方案。
一、指導思想
通過(guò)開(kāi)展鄉村，引導鄉村醫療衛生機構創(chuàng )新服務(wù)模式，轉變服務(wù)觀(guān)念，充分發(fā)揮鄉村醫生的優(yōu)勢和作用，建立鄉村醫生與農村居民間的契約式服務(wù)關(guān)系，創(chuàng )新農村醫療衛生機構服務(wù)模式，進(jìn)一步強化農村基本公共衛生服務(wù)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)分級診療和有序就醫格局的形成，不斷提升農村居民的健康保障水平。
二、基本原則
(一)明確職責，規范服務(wù)。鄉村醫生是簽約服務(wù)第一責任人。鄉村醫生按照明確的服務(wù)標準和規范，主要提供基本醫療服務(wù)和基本公共衛生服務(wù)，也可根據實(shí)際情況和能力開(kāi)展其它個(gè)性化服務(wù)。鄉鎮衛生院（防保所）受縣衛生局委托負責對轄區內鄉村醫生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和考核。
�。ǘ┘訌娦麄�，自愿簽約。采取多種形式廣泛宣傳鄉村的內容和要求，引導農村居民自愿簽訂服務(wù)協(xié)議。協(xié)議原則上一年一簽，期滿(mǎn)后農村居民可根據自己的意愿，自動(dòng)續（解）約或另選簽約鄉村醫生。
�。ㄈ⿵娀己�，持續發(fā)展。將鄉村工作開(kāi)展情況納入村衛生室（鄉村醫生）績(jì)效考核，并與鄉村醫生各項經(jīng)費補助經(jīng)費掛鉤，促進(jìn)服務(wù)機構全面落實(shí)各項簽約服務(wù)工作。根據農村居民的衛生服務(wù)需求，不斷豐富鄉村醫生簽約式服務(wù)的內涵，及時(shí)調整簽約服務(wù)內容，有效滿(mǎn)足農村居民的健康需求。建立和完善簽約服務(wù)工作的經(jīng)費補償機制，落實(shí)各項配套政策，確保工作持續健康發(fā)展。
三、簽約內容
簽約居民享受?chē)乙幎ǖ幕踞t療服務(wù)和基本公共衛生服務(wù)，至少應包括以下方面的內容。
(一)基本醫療服務(wù)。鄉村醫生要為簽約居民提供一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)，在診療服務(wù)過(guò)程中嚴格執行國家基本藥物和新型農村合作醫療門(mén)診統籌制度，接受居民監督打分。鄉村醫生的門(mén)診日志由村衛生室統一存檔，鄉鎮衛生院（防保所）每月進(jìn)行審核，并列入鄉村醫生考評檔案，作為對鄉村醫生考核的依據。
(二)基本公共衛生服務(wù)�；竟残l生服務(wù)實(shí)行包戶(hù)責任制。鄉村醫生要以簽約居民需求為導向，以居民健康檔案為基礎，以65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人、重型精神病患者等為重點(diǎn)服務(wù)對象，開(kāi)展以下工作：一是為居民建立居民健康檔案，對居民健康檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；二是開(kāi)展農村65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)和高血壓、糖尿病、重型精神病患者的.篩查、隨訪(fǎng)工作，為服務(wù)對象提供健康生活行為干預指導和診療路徑指導服務(wù)；三是為行動(dòng)不便的簽約對象提供電話(huà)咨詢(xún)、上門(mén)訪(fǎng)視、家庭護理、家庭病床和家庭康復指導服務(wù)；四是運用適宜的中西醫（藥）技術(shù)，對診斷明確、病情穩定的慢性病進(jìn)行規范化治療，為慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨詢(xún)和分類(lèi)指導服務(wù)。
(三)健康評估。在鄉鎮衛生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下，鄉村醫生每年對簽約居民進(jìn)行1次健康狀況評估，并根據評估結果，量體制訂個(gè)性化健康方案，使居民既了解自己的健康狀況，也知道如何進(jìn)行預防保健。
(四)轉診服務(wù)。如遇有疑難、急重癥或受條件限制，需要轉上級醫院診療的病例，鄉村醫生要及時(shí)提供轉診服務(wù)，并履行轉診手續。
鼓勵鄉村醫生開(kāi)展以健康管理為主要內容、以主動(dòng)服務(wù)為主要形式的其它個(gè)性化服務(wù)。各地可因地制宜，提供免費、優(yōu)惠、特需等類(lèi)型服務(wù)。需要收費的項目應根據國家有關(guān)收費政策和標準執行，也可采取協(xié)商等形式，確定服務(wù)收費。
四、簽約模式
根據我縣農村衛生服務(wù)的特點(diǎn)和國家基本公共衛生服務(wù)的要求以及鄉鎮衛生院的職責，鄉村可以按照鄉鎮衛生院技術(shù)人員劃片包村指導、村衛生室鄉村醫生包戶(hù)包人的原則，建立穩定的契約型服務(wù)關(guān)系。
�。ㄒ唬┖灱s主體。以村衛生室和農村居民家庭為簽約主體，衛生院（防保所）積極參與并加強指導。
鄉村醫生是簽約服務(wù)的第一責任人，負責對簽約居民提供服務(wù)。實(shí)施簽約服務(wù)的村衛生室必須取得醫療機構執業(yè)許可證且與衛生院實(shí)行一體化管理，鄉村醫生必須具有合法執業(yè)資格。
鄉鎮衛生院（防保所）作為鄉村醫生與農村居民簽約服務(wù)的指導單位，要組建由臨床、護理、公共衛生、預防保健等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及鄉村醫生組成的簽約服務(wù)團隊，負責本鄉鎮鄉村醫生的業(yè)務(wù)指導和考核，簽約服務(wù)團隊與村衛生室形成幫扶關(guān)系，實(shí)行劃片包村指導，針對村衛生室、鄉村醫生能力不足的問(wèn)題，加強常見(jiàn)�。ǘ喟l(fā)�。┰\治、重點(diǎn)特殊人群健康管理、醫療技術(shù)診療規范、醫療安全等知識培訓，指導鄉村醫生應用適宜衛生技術(shù)、實(shí)施基本藥物，開(kāi)展基本衛生服務(wù)。對于鄉村醫生不能獨立完成的基本公共衛生服務(wù)項目，如計劃免疫、0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理，糖尿病、高血壓、65歲以上老年人的健康體檢，重性精神病篩查等建立分工協(xié)作機制，做好工作的銜接，確�；竟残l生服務(wù)項目保質(zhì)保量的開(kāi)展。同時(shí)，加強對鄉村各項服務(wù)的考核，對服務(wù)數量、質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度等進(jìn)行監督檢查，使簽約服務(wù)各項服務(wù)項目真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。
�。ǘ┖灱s周期。鄉村協(xié)議原則上一年一簽。期滿(mǎn)后農村居民可選擇自動(dòng)續（解）約或另選鄉村醫生簽約。鄉村醫生要履行協(xié)議規定的服務(wù)承諾，并根據農民的意見(jiàn)，及時(shí)調整服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和居民滿(mǎn)意度。
�。ㄈ┖灱s形式。在雙方充分了解鄉村內涵的前提下，由農民自愿簽約、自愿選擇醫生，以戶(hù)為單位簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議，享受簽約服務(wù)。村衛生室負責人可根據轄區內農民數和鄉村醫生的服務(wù)能力，引導農民選擇鄉村醫生簽約。原則上，每位鄉村醫生簽約的農民家庭戶(hù)數控制在200戶(hù)左右，服務(wù)人數以不超過(guò)1000人為宜。
縣鄉村工作實(shí)施方案提要：廣泛宣傳。鄉村模式的推行，對于促進(jìn)鄉村醫生規范服務(wù)行為，轉變服務(wù)理念，改善醫患關(guān)系，以及全面提高農村居民的衛生服務(wù)利用率和醫療保障水平
�。ㄋ模┖灱s責任。鄉村醫生負責為簽約居民提供基本醫療、基本公共衛生等各項服務(wù)，并獨立承擔醫療責任。在為農民提供服務(wù)過(guò)程中，因農民隱瞞病史信息、不執行鄉村醫生制定的防治方案、不聽(tīng)從指導意見(jiàn)而影響到服務(wù)質(zhì)量以及因病情超出鄉村醫生診療水平和能力而造成不良后果的，鄉村醫生不承擔責任。
五、保障機制
完善鄉村的補償機制，鼓勵多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬，確保簽約鄉村醫生應獲得的報酬及時(shí)足額到位，調動(dòng)鄉村醫生主動(dòng)做好簽約服務(wù)的積極性。
(一)補償方式。鄉村醫生服務(wù)報酬的經(jīng)費來(lái)源主要由縣和省級財政鄉村醫生公共衛生服務(wù)崗位補助、政府購買(mǎi)基本公共衛生服務(wù)勞務(wù)補貼（即鄉醫完成40%的基本公衛任務(wù)所得）、實(shí)施基本藥物制度零差率銷(xiāo)售財政補貼和一般診療費收入五部分組成。簽約內容外以及未簽約居民的診療費按照國家相關(guān)政策執行。
(二)績(jì)效核撥。在上級基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費到達縣財政后30天內，依據W縣財政局、W縣衛生局《W縣鄉村醫生補助資金發(fā)放管理實(shí)施辦法（試行）》的規定將基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費的70%根據鄉村的人口數按季足額發(fā)放給簽約鄉村醫生作為基本補助，剩余的30%年底績(jì)效考核合格后發(fā)放；一般診療費由新農合經(jīng)辦機構按月核撥。鄉村醫生績(jì)效考核按《江西省村衛生室績(jì)效考核實(shí)施辦法（試行）》和農村基本公共衛生服務(wù)考核評估標準執行。衛生局對基層醫療衛生機構日常管理和常規檢查情況、鄉村醫生的簽約服務(wù)數量質(zhì)量和簽約對象滿(mǎn)意度均應列入考核內容，其結果作為補助資金分配的依據。
六、簽約考核
�。ㄒ唬┛己酥黧w。鄉鎮衛生院（防保所）是鄉村工作的考核主體。衛生局對各鄉鎮鄉村工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查與考核。
�。ǘ┛己藘热��？己藘热輵ù逍l生室業(yè)務(wù)管理和日常管理情況、鄉村醫生的簽約服務(wù)數量質(zhì)量和簽約對象滿(mǎn)意度等，其結果作為鄉村醫生績(jì)效工資發(fā)放的依據。同時(shí)，鄉鎮衛生院（防保所）負責轄區內鄉村醫生簽約工作的日常監督和管理，把簽約戶(hù)數、簽約人數、服務(wù)落實(shí)情況、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等工作情況納入對村衛生室和鄉村醫生的績(jì)效考核。衛生局對各鄉鎮鄉村工作列入20xx年鄉鎮衛生院（防保所）績(jì)效考核內容。
�。ㄈ┻`約責任。對于未按簽約服務(wù)責任書(shū)提供相應服務(wù)或經(jīng)考核不合格的鄉村醫生，扣發(fā)相應補助經(jīng)費并取消下一年度簽約資格。經(jīng)整改考核合格后，可繼續開(kāi)展簽約服務(wù)。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。衛生局成立W縣鄉村工作領(lǐng)導小組，其人員組成如下：
組 長(cháng):Z
副組長(cháng)：Z
成 員：Z
各鄉鎮衛生院應成立以院長(cháng)為組長(cháng)、防保所副所長(cháng)為副組長(cháng)，集醫療、護理、辦公室、防保所、新農合辦、財務(wù)科等人員組成的領(lǐng)導小組，負責對全鎮鄉村工作的組織領(lǐng)導、監督檢查、考核評價(jià)等工作。并由一體化、公共衛生人員具體負責本工作，做到積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，落實(shí)各項配套政策，推動(dòng)鄉村試點(diǎn)工作穩步開(kāi)展，形成長(cháng)效機制，常抓不懈，抓實(shí)、抓好、抓牢。
�。ǘ⿵V泛宣傳。鄉村模式的推行，對于促進(jìn)鄉村醫生規范服務(wù)行為，轉變服務(wù)理念，改善醫患關(guān)系，以及全面提高農村居民的衛生服務(wù)利用率和醫療保障水平，都將發(fā)揮重要作用。各地要根據農村衛生管理實(shí)際情況，制定詳細工作計劃，統一時(shí)間步驟、工作內容和技術(shù)要求，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，認真組織實(shí)施。村衛生室將利用設置宣傳欄、橫幅等方式加大宣傳力度，充分告知群眾與鄉村醫生簽訂服務(wù)協(xié)議的好處，使簽約服務(wù)工作家喻戶(hù)曉，進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)要做到鄉鎮不漏村，村不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人。讓更多的農村居民自覺(jué)接受簽約服務(wù)。
�。ㄈ⿵娀嘤�。要加強對鄉村醫生的培訓，提高鄉村醫生服務(wù)水平和能力。要著(zhù)力加強基本公共衛生服務(wù)知識的培訓，轉變鄉村醫生的服務(wù)方式，利用規范的服務(wù)行為和良好的服務(wù)態(tài)度，提高農村居民的信任度和滿(mǎn)意度。各地要充分考慮鄉村醫生的工作積極性，制定切實(shí)可行的工作方案和有效的激勵措施，為工作的順利實(shí)施創(chuàng )造良好基礎。
�。ㄋ模┘訌姸綄�。為保證工作落實(shí)，各地各單位要隨時(shí)檢查督導活動(dòng)開(kāi)展情況，深入村戶(hù)、深入實(shí)際、調查研究、解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)簽約活動(dòng)開(kāi)展，確保鄉村醫生入戶(hù)率（“入戶(hù)”系指通過(guò)與村民“面對面”進(jìn)行查體、建檔和健康教育宣傳）85％以上、建檔率90％以上、群眾對簽約工作開(kāi)展的滿(mǎn)意率90％以上、檔案的真實(shí)性100％。
�。ㄎ澹﹪栏窨己�。鄉醫簽約工作年底前要完成以戶(hù)為單位的簽約85%的目標任務(wù)，為保證此項工作任務(wù)的落實(shí)，衛生局將此項工作列入20xx年鄉鎮衛生院（防保所）績(jì)效考核主要內容之一，衛生院（防保所）應將此項工作納入對村衛生室年度目標考核重要指標，目標任務(wù)完成情況直接與績(jì)效工資和相關(guān)補助掛鉤。
�。⿻r(shí)間安排：
1、動(dòng)員與工作布置階段：8月20日—31日
2、簽約實(shí)施階段：9月1日—10月15日
3、匯總上報階段：10月16日—10月31日
附件：
1、W縣鄉村醫生與農村居民簽約服務(wù)協(xié)議書(shū)
2、W縣鄉村醫生與農村居民簽約服務(wù)情況統計表
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