水土保持方案（精選10篇）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案是在案前得出的方法計劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編精心整理的水土保持方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
水土保持方案 1
水利樞紐工程建設是人類(lèi)改造自然界的一種手段，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用水資源，實(shí)現水資源在時(shí)間上和空間上的重新分配，達到為國民經(jīng)濟服務(wù)的目的。工程建成以后，可獲得較大的社會(huì )經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，如防洪、發(fā)電、灌溉、航運、水庫養殖、旅游等。
但在工程開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，必然會(huì )擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣，造成新增水土流失，如不及時(shí)采取防治措施，將危害區域環(huán)境和威脅下游安全，從而在一定程度上制約國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展。因此，必須結合當地的實(shí)際情況，進(jìn)行切實(shí)可行的水土保持方案設計，防治水土流失，為保護生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設計作為實(shí)例進(jìn)行分析。
1、基本情況
1.1項目區自然和社會(huì )環(huán)境概況
某水利樞紐工程位于吉林長(cháng)春境內，該流域屬北半球中緯度北溫帶，流域年平均降水量比較充沛，水資源較豐富，特別是上游山區，山高河陡，水能資源很也豐富。
全江段山嶺連綿，森林茂密，植被良好，河谷狹窄，江道彎曲，河底為石質(zhì)，有巖坎、暗礁和深潭。工程區現有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，主要形式為面蝕，其次為溝蝕。水土流失強度為1286t/km2·a，屬輕度流失區。
1.2工程概況
該水利樞紐是以防洪、灌溉為主，兼顧發(fā)電、供水和航運等綜合利用的水利工程。
水庫正常蓄水位為65.00m，防洪限制水位61.00m，防洪高水位67.94m，相應防洪庫容3.10×108m3，調節庫容1.14×108m3，灌溉農田面積33533.3hm2，電站總裝機容量49.5MW;提供工業(yè)和生活用水量1.0m3/s;通航過(guò)壩設施按100t級斜面升船機考慮。另外，為減少淹沒(méi)損失，對庫區4個(gè)片區采取工程防護措施。該水庫為大(二)型水庫，屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠(chǎng)房、灌溉進(jìn)水閘等。工程總工期42個(gè)月。工程靜態(tài)總投資98835.78萬(wàn)元，總投資101605.36萬(wàn)元。
2、水土流失預測
工程建設中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動(dòng)原地貌、破壞或占用土地及植被，使該范圍內土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積達2310.14hm2，工程施工期總棄渣量為55.06×104m3(松方)。經(jīng)采用類(lèi)比法和數學(xué)模型法相結合的預測方法進(jìn)行分析計算，該工程施工區將由原有的輕度水土流失區變?yōu)閺姸人亮魇^，水土流失強度將由原來(lái)的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a，工程建設可能造成的水土流失量達8.91×104t～9.41×104t。
3、水土保持方案設計
3.1水土流失防治分區
該水利樞紐工程占地面積共81.1hm2，其中包括大壩、廠(chǎng)房等樞紐建筑物占地(17.5hm2)，棄渣場(chǎng)(29.4hm2)、土料場(chǎng)(8.7hm2)、石料場(chǎng)(2.4hm2)、永久公路(4.8hm2)、施工臨時(shí)占地(18.3hm2)。根據工程建設的特點(diǎn)、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設用地范圍等，將工程水土流失防治劃分為6個(gè)防治類(lèi)型區，即棄渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、石料場(chǎng)、樞紐工程基礎開(kāi)挖區、永久公路、施工臨時(shí)占地。
3.2水土保持措施總體布局
根據各水土流失防治類(lèi)型區的水土流失特點(diǎn)，遵循治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結合的原則，統籌布局各項水土保持措施，形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，對各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)及公路沿線(xiàn)等開(kāi)挖邊坡采取邊坡防護工程;利用工程措施的控制性和速效性，使新增水土流失得以集中攔蓄和控制，在此基礎上，對料場(chǎng)、渣場(chǎng)利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，經(jīng)土地整治工程后采取植樹(shù)造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對臨時(shí)施工區、廠(chǎng)區、公路沿線(xiàn)及庫區周?chē)冗M(jìn)行綠化，通過(guò)植物措施和土地整治工程，保護新生地表和改善生態(tài)環(huán)境，棄分發(fā)揮綠化工程的觀(guān)賞性和后效性，實(shí)現水土流失由被動(dòng)控制到開(kāi)發(fā)治理的轉變。
3.3分區水土保持措施設計
3.3.1棄渣場(chǎng)地水土保持措施
樞紐工程永久棄渣量為55.06×104m3(松方)，在右岸上下游和左岸下游共設布置有3個(gè)棄渣場(chǎng)。
(1)右岸上游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸上游1.5～2.0km的一級階地，地面高程54～60m(黃海高程)，場(chǎng)地開(kāi)闊，由于此棄渣場(chǎng)位于水庫淹沒(méi)區，其棄渣主要為石渣(堆渣量為22.96×104m3)，因此在水庫蓄水前將棄渣推平即可，水庫蓄水后其被淹沒(méi)，對水庫防洪不產(chǎn)生影響，也不會(huì )造成水土流失危害。
(2)右岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸下游1.5km處的一級階地，地面高程57m(黃海高程)左右，堆渣量為5.0×104m3，因為該棄渣場(chǎng)位于河道邊，為防止棄渣造成水土流失危害，需在棄渣場(chǎng)臨河一側修筑攔渣工程，對棄渣進(jìn)行攔擋。根據渣場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)、建材來(lái)源及施工條件，經(jīng)過(guò)對攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認為，采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級建筑物，全長(cháng)426m，墻高5.5m，底寬3.3m，頂寬0.5m，基礎底部修筑一底板，厚0.5m。墻體沿縱向每隔10～15m設一道伸縮沉降縫，縫寬2cm，縫內用瀝青麻布或瀝青木絲填塞，墻體縱向每隔2～3m設置<75mm的PVC排水管，墻內管口設置反濾。擋渣墻經(jīng)穩定應力分析，符合規范規定的穩定要求。此外，棄渣場(chǎng)地所在地區集雨面積0.145km2，24h設計最大清水流量0.296m3/s，為避免渣場(chǎng)上游匯水對渣場(chǎng)的沖刷影響，需在棄渣堆積平臺的內側修筑漿砌石排水溝，排水溝長(cháng)468m，斷面型式為梯形，邊坡系數m=1，粗糙系數n=0.014，底坡i=1/500，排水溝深h=0.6m，下底寬b=0.5m，上底寬B=1.7m，在排水溝出水口設置漿砌塊石水簸箕，坡比為1∶2，采用M7.5水泥砂漿塊石砌筑，塊石厚度在20cm以上，露明面用1∶3水泥砂漿勾縫，底部臥漿，單層鋪砌，土基應夯實(shí)，必要時(shí)按基底寬鋪設人工基礎。棄渣表面平整覆土后營(yíng)造水土保持林，造林樹(shù)草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合)，混交方式為喬灌草行間混交、濕地松與木荷星狀混交，即隔行每隔4株濕地松種植1株木荷，整地方式采用穴狀整地，濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草種采用條播，播間距為30cm。
(3)左岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址左岸下游1.5km處的河漫灘地(砂料場(chǎng)旁)，地面高程53m(黃海高程)左右，場(chǎng)地開(kāi)闊，堆渣量為27.7×104m3。由于其地理位置的特殊性，在水土流失防治措施設計中采用了兩種方案進(jìn)行比選，一種是在棄渣場(chǎng)臨河一側修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣，但由于其地形、地質(zhì)等因素，使工程造價(jià)較高，施工較為復雜，而且視覺(jué)上容易有突兀感，影響景觀(guān)，因此經(jīng)分析比較后，選用第二種方案，即堆渣時(shí)將棄渣先臨時(shí)堆放于砂料場(chǎng)旁的'灘地上，四周修筑臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋，臨時(shí)擋土墻墻高1m，由裝土草袋堆砌而成，取砂結束后將臨時(shí)擋土墻拆除，并將15×104m3棄渣填于砂料場(chǎng)凹坑中(工程取砂量為15×104m3)，其余12.1×104m3棄渣依就地勢堆墊于砂料場(chǎng)表面，平均堆高約0.63m，坡度約1∶200。經(jīng)分析，此處棄渣不影響河道行洪，棄渣經(jīng)壓實(shí)后表面平整覆土并營(yíng)造水土保持林，水土保持林的栽植行方向要順著(zhù)規整流路所要求的導線(xiàn)方向，林帶與水流方向構成30°～45°角度，呈雁翅形造林。造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子，混交方式采用行間混交，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距為4m×6m，黃梔子株行距1.5m×2m，整地方式為穴狀整地，垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。
3.3.2土料場(chǎng)水土保持措施
土料場(chǎng)包括樞紐工程圍堰用土料場(chǎng)和副壩用土料場(chǎng)以及防護工程用土料場(chǎng)，其中圍堰用土料場(chǎng)有2個(gè)，副壩用土料場(chǎng)有1個(gè)，均位于庫區，水庫蓄水后將被淹沒(méi);防護工程用土料場(chǎng)有10個(gè)，均分布于相應堤防附近。土料開(kāi)采時(shí)剝離的表層棄土，先集中堆放在各土料場(chǎng)取料形成的工作臺面，土堆堆置高度不超過(guò)3m，堆置邊坡坡比控制在1∶2.0以?xún)�，在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時(shí)擋土墻進(jìn)行擋土，土料開(kāi)采結束后進(jìn)行表土回填，回填厚度0.3～0.5m。
對防護工程用土料場(chǎng)還應根據土料場(chǎng)的地形及料場(chǎng)來(lái)水情況，在料場(chǎng)采挖面內設置土質(zhì)排水溝，并與料場(chǎng)周邊排水系統相銜接，形成完善的排水系統。排水溝邊坡系數m取值1.25，糙率n取值0.0275，底坡i取值1/600。土料場(chǎng)經(jīng)土地整治后復耕還農。
3.3.3石料場(chǎng)水土保持措施
石料場(chǎng)包括樞紐工程用石料場(chǎng)和防護工程用石料場(chǎng)，其中樞紐工程用石料場(chǎng)有2個(gè)，分別位于壩址左岸上游0.3～0.6km處和壩址右岸上游0.8km處;防護工程用石料場(chǎng)也有2個(gè)，均分布于堤防附近。石料開(kāi)采時(shí)剝離的無(wú)用層棄土，集中堆放在各石料場(chǎng)取料形成的工作臺面，四周用裝土草袋建臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋，石料開(kāi)采結束后進(jìn)行表土回填，回填厚度2m，營(yíng)造水土保持林草，造林樹(shù)草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種，混交方式為喬灌草行間混交，濕地松與木荷星狀混交，穴狀整地，規格為濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草種采用播間距為30cm的條播方式。
3.3.4樞紐工程基礎開(kāi)挖面防護措施
樞紐工程基礎開(kāi)挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護坦等永久建筑物覆蓋，在主壩與山體的連接處有部分開(kāi)挖面在工程完建后仍會(huì )裸露，需作好開(kāi)挖面防護。樞紐工程土方開(kāi)挖后的邊坡裸露面積約150m2，坡比小于1∶1.5，根據其立地條件，這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進(jìn)行種草護坡，混合草種采用撒播，用耙或耱等方法覆土鎮壓，覆土厚度0.5～1cm，播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開(kāi)挖后的巖石邊坡面積約400m2，這部分邊坡裸露面因表面為基巖，無(wú)法直接恢復植被，可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進(jìn)行綠化，爬山虎或常青藤為單行種植，每穴1株，株距1m，穴狀整地規格為20cm×20cm×20cm。
3.3.5永久公路綠化措施
永久公路包括上壩公路0.2km、進(jìn)廠(chǎng)公路0.18km、至副壩公路4.5km及時(shí)對外公路4.7km。在公路的內側，開(kāi)挖后的裸露面因表面多為基巖無(wú)法直接恢復植被，因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進(jìn)行綠化;在公路的外側，裸露面多為回填的土石方，可在碾壓平整后，在路邊種植行道樹(shù)，采用樹(shù)種為杉樹(shù)，單行種植，株距3m，穴狀整地規格為40cm×40cm×40cm;對于填方邊坡，采用撒播生長(cháng)快的百喜草、狗牙根等草籽進(jìn)行綠化。
3.3.6施工臨時(shí)占地區水土保持措施
施工臨時(shí)用地主要分布于沿河道兩岸。對終止使用的施工場(chǎng)地，進(jìn)行土地平整，營(yíng)造水土保持林，造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子，采用行間混交方式，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距4m×6m，黃梔子株行距1.5m×2m，穴狀整地規格為垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。
4、結論
該水利樞紐工程水土保持總投資為1039.94萬(wàn)元，各項費用包括水土保持設施補償費346.12萬(wàn)元、工程措施449.91萬(wàn)元、植物措施83.85萬(wàn)元、臨時(shí)工程93.13萬(wàn)元、獨立費用46.72萬(wàn)元、預備費20.21萬(wàn)元。水保方案實(shí)施后，工程建設損壞的植被面積除淹沒(méi)和建筑物占地外，大部分可以有效恢復，工程開(kāi)挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋，預計植被覆蓋率在工程完工后可達到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生，防止泥沙進(jìn)入河道產(chǎn)生淤積，減輕洪澇災害等不利影響。工程區土壤侵蝕模數由7000t/km2·a減少至500t/km2·a，水土流失治理度達到95%，生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì )效益十分顯著(zhù)。
總之，水利樞紐工程建設雖然涉及范圍廣，開(kāi)挖動(dòng)土面多，對當地的水土保持會(huì )帶來(lái)一定影響，但只要根據工程建設的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持設計工作，通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的總體布局，因地制宜地采取攔渣、護坡、土地整治及綠化等各項水土流失防治措施，就能有效控制人為新增水土流失，并治理工程區原有水土流失，使泄入下游河道泥沙顯著(zhù)減少，保障工程安全，改善當地生態(tài)環(huán)境，形成工程建設和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調發(fā)展的良性循環(huán)。
水土保持方案 2
一、水土保持方案設計
1.水土流失現狀分析
工程建設產(chǎn)生的水土流失量由擾動(dòng)地貌和破壞植被引發(fā)土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成，42團蓋孜河防洪工程地點(diǎn)為疏勒縣巴合齊鄉轄區河段，工程區內水土流失侵蝕類(lèi)型以風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕為主，前者危害主要受自身環(huán)境因素影響，項目區以西北風(fēng)為主，春季風(fēng)速較大，灌區表層土壤干燥，常有沙塵天氣，且天然植被無(wú)法得到充足的地下水補給，生長(cháng)緩慢，因此風(fēng)蝕加劇，加之不合理的人為活動(dòng)也會(huì )增加水土流失量；后者因河道防洪工程多為土堤，抗沖能力差，因此也容易產(chǎn)生水土流失。根據對主體工程報告的評估，對其工程施工過(guò)程中可能造成的水土流失進(jìn)行前瞻預測，由于工程建設臨時(shí)施工道路等原因，項目區原地貌植被會(huì )遭到不同程度的破壞，使水土保持功能降低，再有，對于施工料場(chǎng)和生活區，也應采取有針對性的水土保持措施，以防止出現水土流失。
2.水土流失防治分區
根據項目區水土流失現狀及主體工程報告，結合項目區自然條件、主體工程布局及工程建設用地范圍，劃分水土保持分區，主要分為河道護岸工程區、料場(chǎng)區、臨時(shí)生產(chǎn)生活區和施工道路區共4個(gè)防治類(lèi)型區。42團蓋孜河防洪工程本身是一項具有水土保持功能的項目，其水土保持方案應在水土保持防治分區內，即將主體工程布置設計包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施，對工程開(kāi)發(fā)建設中存在的水土流失做出防治安排，各分區措施布局如下：
�、俸拥雷o岸工程區。該區域水土流失防治措施主要針對主體工程設計的河道護岸工程，采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護岸形式，對紊亂的河進(jìn)行調整道，穩定主槽流路并減少河岸坍塌，進(jìn)而有效防治水土流失。
�、诹蠄�(chǎng)區。從專(zhuān)業(yè)料場(chǎng)購買(mǎi)河道護岸工程所需的卵石，本方案設計并不包括砂石料場(chǎng)進(jìn)。
�、叟R時(shí)生產(chǎn)生活區。該區分布于河道工程區外，包括施工單位臨時(shí)倉庫、房屋、施工場(chǎng)地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建設完成后應予以拆除，產(chǎn)生的棄渣應就近回填到河道兩岸的凹地，并對土地進(jìn)行平整。
�、芘R時(shí)施工道路區。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍，在施工期間應對經(jīng)常路面進(jìn)行灑水，確保路面不起塵土，嚴禁過(guò)往車(chē)輛隨意碾壓周邊土地，在工程建設完成后，應按照路面要求對路面進(jìn)行找平處理，原有植被主要依靠自然力量恢復。
3.水土保持措施總體布局
根據各水土流失防治類(lèi)型區的水土流失的特點(diǎn)，依據水土保持措施的三原則（治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結合的原則）統籌布局各水土流失防治類(lèi)型區的水土保持措施，構建系統的水土流失防治體系該體系應以工程措施為先導，在各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)和道路沿線(xiàn)建立邊坡防護工程，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出現的'水土流失得以有效攔蓄和集中控制，并在此基礎上對料場(chǎng)、渣場(chǎng)的工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植樹(shù)造林來(lái)對該區域進(jìn)行綠化，臨時(shí)施工區、廠(chǎng)區、公路沿線(xiàn)以及庫區周?chē)木G化，也是先進(jìn)行土地整治工程，然后采取植物措施，以保護新生地表，改善生態(tài)環(huán)境，并能夠使綠化工程的觀(guān)賞性和后效性得以展現，實(shí)現水土流失由被動(dòng)控制向主動(dòng)開(kāi)發(fā)治理的轉變。蓋孜河防洪工程建設過(guò)程中及投產(chǎn)運行后的水土保持工作均由42團負責，并根據“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負責治理”的原則進(jìn)行管理，工作內容主要有：施工過(guò)程中工程占地范圍內的水土保持監測，防止水土流失工作等。
4.水土保持投資估算及效益分析
因施工期間會(huì )對原有植被及施工場(chǎng)地周邊環(huán)境造成破壞，擾動(dòng)原地面致使項目區的生態(tài)環(huán)境受到影響，進(jìn)而出現水土流失，初步估計水土保持設施補償費為5.36萬(wàn)元，即水土保持工程總投資為5.36萬(wàn)元。該防洪工程的實(shí)施，不僅可以減輕汛期洪水對項目區造成的各種危害，還能夠間接提高灌區內的引水保證率，有效改善灌區灌溉條件，并對灌區內的部分鹽漬化土地進(jìn)行改良，有利于提高該區域人們的生活水平。
二、小結
綜上所述，防洪工程建設涉及范圍較廣，開(kāi)挖動(dòng)土面較多，對當地的水土保持會(huì )帶來(lái)一定影響，但只要根據工程建設的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持方案設計工，采取有效的水土保持措施，構建系統的水土流失防治體系，通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的總體布局，對各防治分區進(jìn)行綜合整治，人為造成的新增水土流失問(wèn)題就能夠得到有效解決，形成工程建設與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調發(fā)展的良性循環(huán)[5]。42團蓋孜河防洪工程屬于較為系統的環(huán)境保護及水土保持工程，增設護岸后水流會(huì )集中歸槽下泄，對下游地區水庫蓄水及耕地灌溉均有利，以往42團蓋孜河洪水災害對農田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得當地群眾的的財產(chǎn)遭受損失，人身安全也受到威脅，該防洪工程的實(shí)施有效解決了這些問(wèn)題，可以說(shuō)是一項利國利民的民心工程。
水土保持方案 3
蔚縣是國家級貧困縣、國家水土流失重點(diǎn)治理縣、全國第一批水土保持監督管理能力建設重點(diǎn)縣。20xx年新《水土保持法》頒布實(shí)施以來(lái)，蔚縣水土保持局按照“夯基礎、增保障、優(yōu)環(huán)境、強素質(zhì)、清底數、抓重點(diǎn)、轉職能”21字工作方針，認真履行《水土保持法》賦予的監督管理職責，監督管理工作取得了顯著(zhù)成效，并且被省水利廳、省人社廳評為20xx～20xx年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。
1.領(lǐng)導重視優(yōu)環(huán)境
蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作，將水土保持工作納入每年的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，實(shí)行年度目標考核制，成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調領(lǐng)導小組和蔚縣開(kāi)發(fā)建設項目水土保持監督執法工作領(lǐng)導小組。編制《蔚縣水土保持規劃》，劃定“三區”并進(jìn)行了公告�？h人大每年組織1次對水土保持工作的視察和監督檢查，把執法過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，與縣政府共同研究依法處理�？h政府多次組織召開(kāi)水土保持工作協(xié)調會(huì )，協(xié)調生產(chǎn)建設單位存在的水土保持問(wèn)題�？h委、縣政府主要領(lǐng)導把生產(chǎn)建設項目水土保持工作列入工作議程，并做出重要批示。20xx年4月，縣領(lǐng)導就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題接受了《中國水利報》記者的專(zhuān)訪(fǎng)，明確提出加強水土保持行政執法體系建設和水土保持監督管理能力建設，加大生產(chǎn)建設項目水土保持監督執法力度；制定出臺了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰略；20xx年2月，縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟發(fā)展高層論壇，邀請水利部倪文進(jìn)副司長(cháng)做了現今水利水保發(fā)展趨勢專(zhuān)題講座，就縣級生產(chǎn)建設項目水土保持工作提出了新要求、新希望；20xx年5月，縣政府召開(kāi)了蔚縣保護生態(tài)環(huán)境（生產(chǎn)建設項目水土保持監督工作）專(zhuān)項會(huì )議，傳達了省水利廳督查意見(jiàn)，學(xué)習了《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責的暫行規定(冀紀〔20xx〕38號)》，通報了生產(chǎn)建設項目水土保持工作現狀，安排了生產(chǎn)建設項目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導的支持和關(guān)注，為水土保持監督工作指明了方向、提供了動(dòng)力、提振了士氣、增強了信心。
2.法制建設增保障
結合新《水土保持法》的頒布實(shí)施和水土保持監督執法能力建設活動(dòng)的開(kāi)展，蔚縣立足縣情以政府文件形式，先后制定完善了《蔚縣實(shí)施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設項目水土保持方案編報審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規定》等12項制度辦法。以水土資源保護和生態(tài)建設作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確了水土保持補償的內涵，確定了水土保持方案的編制范圍，強化了人為水土流失防治的法律責任，完善了法律救濟途徑，增強了水土保持監督執法工作的可操作性，為生產(chǎn)建設項目水土保持監督工作提供了強有力的法律保證和制度保障。
3.狠抓宣傳夯基礎
蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中，采取“三結合”的宣傳方式（長(cháng)期宣傳與集中宣傳相結合、案件查處與普法宣傳相結合、政府組織與輿論引導相結合），確�！拔逵小保ń值郎嫌悬c(diǎn)、報刊上有文、電視上有像、電臺上有聲、手機上有信）。四年來(lái)，累計投入宣傳專(zhuān)項經(jīng)費10萬(wàn)余元，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )30余次，翻印新《水土保持法》1000冊，刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)2000余條，發(fā)放宣傳單20000余份，出動(dòng)宣傳車(chē)100余輛次，深入全縣22個(gè)鄉鎮及主要街村普及社會(huì )公眾的水土保持常識，引起了廣泛關(guān)注和支持，提高了生產(chǎn)建設單位編報、實(shí)施水土保持方案，防治水土流失的自覺(jué)性，執法環(huán)境明顯改善。
4.調查研究清底數
為搞好生產(chǎn)建設項目水土保持監督工作，20xx年伊始，蔚縣著(zhù)力更新執法軟硬件裝備，提高了隊伍的履職能力。先后組織20余人，利用近5個(gè)月的時(shí)間，深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設項目單位，開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底調查，徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設項目水土保持現狀，并按有無(wú)批復、大中小型分門(mén)別類(lèi)建檔立案，輸入數據庫，涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石（砂）場(chǎng)、磚廠(chǎng)等項目，做到了底碼清、數字準、資料全、內容廣。
目前，全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設項目84個(gè)，其中省批項目75個(gè)，開(kāi)展水土保持“三同時(shí)”工作的48個(gè)（通過(guò)驗收21個(gè)），按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，卓有成效的開(kāi)展工作。一是對有批復的重點(diǎn)項目，積極開(kāi)展水土保持工作檢查，督促其實(shí)施水土保持方案并按時(shí)驗收；二是對沒(méi)批復的項目，要求其限期補辦有關(guān)手續，做好水土保持防治工作；三是對采石（砂）場(chǎng)、磚廠(chǎng)等小型項目，耐心細致做好水保法律法規的宣傳工作，要求其編報實(shí)施水土保持方案。
5.學(xué)習培訓強素質(zhì)
一是健全機構，充實(shí)隊伍。選拔了8名年富力強、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實(shí)到蔚縣水土保持監督執法大隊，納入編制。目前，我縣有水土保持專(zhuān)職執法人員12名、兼職44人、村設有管護員，形成了縣、鄉、村3級監督管護體系。二是加強培訓，提高素質(zhì)�？h水保局每年舉辦執法人員、生產(chǎn)建設項目單位、鄉（鎮）水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執法培訓班，邀請縣政府法制辦、人民法院執行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法、行政復議法、開(kāi)發(fā)建設項目水土保持技術(shù)規范等知識，講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負責人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設項目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習，增長(cháng)了見(jiàn)識，學(xué)習了先進(jìn)經(jīng)驗，開(kāi)闊了思路，提升了隊伍執法水平。
6.查處案件抓重點(diǎn)
工作力度決定工作成效，工作成效反映工作力度。蔚縣將重點(diǎn)案件查處作為水土保持監督執法及“三權一案三同時(shí)”制度落實(shí)的'重要內容。一是規范執法，執法人員“曉之以理、動(dòng)之以情、講之以法”，爭取生產(chǎn)建設單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規定，遵循執法規程，現場(chǎng)檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實(shí)，把不編報方案、不落實(shí)方案、不開(kāi)展驗收、亂堆亂棄并造成嚴重水土流失危害的項目作為重點(diǎn)查處對象。對省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查，確保違法行為整改落實(shí)到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項目建設過(guò)程中未落實(shí)批復的水土保持方案設計的水土流失防治措施，且缺乏有效的施工管理，造成了嚴重的水土流失，形成了安全隱患。為此，省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監督檢查，先后采取印發(fā)水土保持督查意見(jiàn)、與建設單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強制執行申請書(shū)等措施，讓企業(yè)認識到了自身的錯誤和問(wèn)題，對該企業(yè)震動(dòng)很大。目前，已編制完成治理方案，預計今年5月可開(kāi)工治理。水土保持違法案件的查處，大大推動(dòng)了生產(chǎn)建設單位的水土保持工作，促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設步伐。一批生產(chǎn)建設項目單位開(kāi)始自覺(jué)履行防治義務(wù)，逐步將水土保持納入企業(yè)文化，人為的水土流失擴大趨勢得到了一定程度的遏制。
20xx～20xx年累計督促、協(xié)助生產(chǎn)建設單位申報水土保持方案62個(gè)、正在編報4個(gè)、實(shí)施水土保持方案48個(gè)、通過(guò)竣工驗收21個(gè)；收繳水土保持補償費837萬(wàn)元；下發(fā)執法檢查通知書(shū)57份，責令改正通知書(shū)7份，停止違法行為通知書(shū)7份，行政處罰通知書(shū)7份，行政處罰強制執行書(shū)1份，收繳罰款132萬(wàn)元。實(shí)現了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動(dòng)全縣”的良好效果。
7.服務(wù)企業(yè)轉職能
為生產(chǎn)建設單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現共創(chuàng )共贏(yíng)一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有當企業(yè)發(fā)展壯大了，水土保持工作才能做得更好；只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了，企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著(zhù)力提高公共服務(wù)能力，實(shí)現由“管理型向服務(wù)型”轉變。一是規范服務(wù)，提高行政效能。推行了政務(wù)公開(kāi)、一次告知制、執法過(guò)錯責任追究制，公布了舉報電話(huà)，公開(kāi)審批流程、限時(shí)辦結，既方便了企業(yè)，又提高了效率，受到了企業(yè)一致好評。二是超前服務(wù)，減少企業(yè)損失�？h水保工作人員送法律送知識，履行事先告知義務(wù)，及時(shí)告知企業(yè)在施工中存在的問(wèn)題、不足、排查安全隱患及應注意的事項，避免因施工不當而受到處罰，減少企業(yè)損失。三是技術(shù)服務(wù)，樹(shù)立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)自身優(yōu)勢，當好生產(chǎn)建設單位水土保持工作的參謀，協(xié)助解決生產(chǎn)建設過(guò)程中的水土保持疑難問(wèn)題，與建設單位一道，共同把生產(chǎn)建設項目水土保持工作做好。針對施工企業(yè)水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足的缺點(diǎn)，縣水保局及時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干，全程免費跟蹤服務(wù)，累計派送技術(shù)人員50余人次，對水保方案、水土保持設施建設等方面存在的問(wèn)題，根據山區特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，堅持“適地適樹(shù)、費省效宏”原則，尋找最佳治理方案、施工方案，提出合理化建議20余條�？h水保局被譽(yù)為“企業(yè)貼心人”，既防治了水土流失，改善了生活、生產(chǎn)條件，也為企業(yè)節約了資金、營(yíng)造了優(yōu)美的環(huán)境，提高了企業(yè)競爭力，實(shí)現了“雙贏(yíng)”。
水土保持方案 4
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報批、實(shí)施過(guò)程情況簡(jiǎn)介。
二、主體工程及水土保持工程概況
1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標，主要建設內容，有關(guān)設計文件批復、調整過(guò)程。
2.報批過(guò)程，主要建設內容、建設時(shí)限、投資概算，方案中確定的防治措施設計落實(shí)、調整情況。
三、工程建設管理
1.組織領(lǐng)導。包括水土保持工作領(lǐng)導及具體管理機構，水土保持工程建設、設計、施工、監理單位。
2.規章制度。有關(guān)水土保持工程建設過(guò)程中建立的各類(lèi)規章、制度、辦法。
3.監督管理。各級水行政主管部門(mén)及水土保持監督管理部門(mén)檢查、監督情況。
4.建設過(guò)程。包括水土保持工程招標投標過(guò)程，合同及其執行情況，施工材料采購及供應。
5.建設監理。包括監理規劃及實(shí)施細則，監理制度、機構、人員、檢測方法，水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6.工程投資。包括批準的水土保持投資概算，資金到位時(shí)間，年度安排，概算調整情況，經(jīng)費支出。
7.完成主要工程。包括治理措施類(lèi)型及數量變更情況，實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護工程等的類(lèi)型、數量，與設計工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗、存在問(wèn)題及建議
在水土保持方案實(shí)施過(guò)程的`主要經(jīng)驗，目前存在的主要問(wèn)題，對今后管理運行的建議。
五、運行管理
水土保持工程移交、使用，管理維修養護責任、辦法。運行期水土保持監測任務(wù)。
六、附件
1.水土保持方案及其批復文件。
2.水土保持工程設計批復文件。
3.水土保持工程設計變更審批文件。
4.投資到位及使用情況說(shuō)明。
5.有關(guān)水行政主管部門(mén)的監督檢查意見(jiàn)。
6.主體工程總平面圖。
水土保持方案 5
肇州縣水土保持生態(tài)修復工程共涉及3個(gè)鄉鎮，分別為永樂(lè )鎮、衛星牧場(chǎng)及托古鄉，共包括3個(gè)項目區、5個(gè)項目區區塊，項目區總面積為6353.17hm2。其中，永樂(lè )項目區分為三個(gè)區塊，永樂(lè )項目區區塊1、區塊2及區塊3，項目區總面積3385.86hm2；衛星牧場(chǎng)項目區總面積1492.15hm2；托古項目區總面積1475.16hm2。
1地形地貌
肇州縣永樂(lè )鎮位于永樂(lè )鎮西南、東南方向，分為三個(gè)小區塊。項目區塊1位于永樂(lè )鎮、位于永樂(lè )鎮南部，新路村南側，項目區總面積為629.85hm2，項目區內草原面積為599.85hm2，項目區塊3位于永樂(lè )鎮東南方向，太豐村東北側x140公路南邊，項目區總面積為191.56hm2，項目區內草原面積為191.56hm2。本次生態(tài)修復的三處項目區均位于松嫩平原腹地，屬沖擊性平原，地形自西向東逐漸偏高，地勢較平坦，屬漫川漫崗，略有起伏，均為平川地和季節性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一，皆為低平原區。
1.1氣象水文
項目區處于中高緯度，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季變化顯著(zhù)。冬季寒冷干燥少雪，夏季炎熱多雨，秋季涼爽早霜，春季多風(fēng)少雨干旱。全年有效積溫平均為2800℃，日照時(shí)數平均為2900小時(shí)，無(wú)霜期120~150天，屬溫和農業(yè)氣候帶。多年平均降水量459.5mm，年內降水時(shí)空不均，6-9月降水較多，占70%。多年平均水面蒸發(fā)量E601為943.3mm，由于受氣溫、風(fēng)速、植被等影響，5月份最大，6月份次之，5～6月份蒸發(fā)量占全年的30%以上。項目區內為大面積連片草原，無(wú)水利工程及天然溝渠，地表水資源貧乏，地下水資源豐富。
1.2土壤
多黑土與栗鈣土之間的過(guò)渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個(gè)土類(lèi)，多呈復區分布，是一步三換土的地區。項目區內土地部分為鹽堿地。
1.3植物資源
項目區天然植被基本上屬于蒙古植物分布區，以羊草草甸草原植物為主，在波狀平原平地上以羊草群落為主，混生有柴胡、紫云英、蒿類(lèi)、地榆、蔓委陵等，在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦等，還有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項目區植被主要為羊堿草，分布于整個(gè)項目區，項目區平均草地植被覆蓋率95.31%。
1.4土地利用現狀
肇州縣總面積為244500hm2，擁有耕地148000hm2，草原5666.7hm2，水域面積6266.7hm2，林地31200hm2。永樂(lè )鎮幅員面積18530hm2，有耕地面積8295hm2，有造林面積1025.4hm2，草原面積6510hm2。永樂(lè )鎮共包含三個(gè)項目區塊，其中項目區區塊1總面積為2564.45hm2。項目區區塊2總面積為629.85hm2。項目區塊3總面積為191.56hm2。衛星牧場(chǎng)總面積11200hm2，耕地面積1250hm2，草原面積5333.3hm2。項目區總面積為1492.15hm2，占衛星牧場(chǎng)總面積的13.32%。托古鄉幅員面積16666.7hm2，耕地面積8182hm2，草原面積4432hm2，葦塘水面3333.3hm2。項目區總面積為1475.16hm2，占托古鄉總面積的8.85%，項目區內全部為草原。
1.5土地利用結構的合理性分析
項目區所在三個(gè)鄉鎮總面積為46396.7hm2，占肇州縣總面積的18.98%。其中，草地面積和林地面積占比例很大，耕地占三個(gè)鄉鎮總土地面積的38.21%，草地占三個(gè)鄉鎮總土地面積的35.08%，土地植被覆蓋率較大。項目區所在位置主要是草地，該地區土地部鹽堿化，但是由于鹽堿地土質(zhì)不適合植物生長(cháng)，導致草地覆蓋率不高，部分地方巖土裸露，并且沒(méi)有進(jìn)行人工補植，這樣就容易造成水土流失，造成土地資源的浪費。經(jīng)過(guò)多年運行，土地利用結構基本合理，本次不作調整。
2水土流失和水土保持現狀
2.1水土流失現狀
項目區所在鄉鎮水土流失類(lèi)型均水力侵蝕，且全部為輕度侵蝕，土壤侵蝕模數為1200t（/km2·a）。由于自然因素、人為因素及牲畜活動(dòng)等原因，草原部分植被被破壞，出現斑禿現象，引發(fā)水土流失。永樂(lè )鎮水土流失總面積為1407.42hm2，占肇州縣水土流失面積的6.67%。衛星牧場(chǎng)水土流失總面積為2302.56hm2，占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉水土流失總面積為4251.25hm2，占肇州縣水土流失面積的20.14%。項目區所在位置是天然草地，是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項目區的生態(tài)環(huán)境直接影響所在區域的生態(tài)環(huán)境，若不及時(shí)對項目區的水土流失進(jìn)行治理，將會(huì )使水土流失現狀越來(lái)越嚴重，使草地逐漸演變成荒地，造成土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的惡化。
2.2水土保持工程現狀
項目區目前無(wú)水土保持措施，無(wú)圍欄，無(wú)禁牧標識，部分土壤鹽堿化較嚴重，致使原始野生植被不能生長(cháng)，致使項目區水土流失情況惡化。
2.3原則
�。�1）堅持以改促封、以調促封、以管促封原則。改變傳統的.放牧為舍飼，改粗放的飼養方式為科學(xué)飼養方式，實(shí)施全面封育措施。調整農林牧產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展經(jīng)濟作物和特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加群眾經(jīng)濟收入。制定管護制度，落實(shí)管護人員，嚴格封禁，并加大預防監督力度，加大對人為造成水土流失案件查處力度。
�。�2）堅持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“，因地制宜、因害設防”“、重點(diǎn)治理與一般防護相結合”，使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)治理，實(shí)現生產(chǎn)建設與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，人與自然和諧相處。
�。�3）堅持綜合治理的原則。按照工程實(shí)際情況，合理布置各項修復措施，工程措施與植物措施相結合，形成一個(gè)完整、科學(xué)、嚴密的水土流失防治體系，減小水土流失對環(huán)境的影響。
�。�4）堅持最小擾動(dòng)的原則。在方案的編制中，嚴格執行減少擾動(dòng)面積的原則，設計中避免產(chǎn)生二次開(kāi)挖、隨意堆土、外擴等增加擾動(dòng)區域的不合理措施，控制工程建設對項目區的破壞程度。
�。�5）堅持經(jīng)濟可行的原則。在方案編制中，從實(shí)際出發(fā)，在有效防治工程建設新增生態(tài)破壞的同時(shí)，要充分考慮經(jīng)濟合理，以較少的投入爭取最大的生態(tài)和社會(huì )效益。
3建設目標
3.1治理水土流失
本次項目區水土保持生態(tài)修復實(shí)行全年封禁，工程建成后，使項目區水土流失治理度達到98.2%，項目區內水土流失情況得到明顯改善，植被覆蓋率提高，將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率，降低土壤侵蝕程度，使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，抗御自然災害的能力明顯增強，形成生態(tài)系統的良性循環(huán)。
3.2植被恢復
項目區將對草場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)恢復建設，人工補植適合項目區生長(cháng)的牧草，補植面積為247.93hm2，使項目區草原植被覆蓋率達到99.32%。生態(tài)環(huán)境將明顯改善，農業(yè)生態(tài)系統步入良性循環(huán)軌道。
3.3人為水土流失控制
以全年封禁方式為主，建設封禁相關(guān)工程：圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過(guò)村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節能灶、沼氣池等，保證牲畜飼養和生活能源的需要。加強項目區管理，建立管理組織和管理制度；大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性，倡導生態(tài)道德理念、保護大自然和人與自然和諧相處的人文精神。
3.4建設任務(wù)
項目區實(shí)行全年封禁，水土保持生態(tài)修復面積6192.22hm2，水土流失治理總面積為841.06hm2，進(jìn)行草地修復人工補植，補植面積247.93hm2，植被恢復程度為99.32%，水土流失治理程度為98.2%。
4政策保障
制定完善的項目區生態(tài)修復治理保障政策。努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效應跟蹤評估體系和政策服務(wù)體系，指導項目區用足用好各項扶持政策。保護好現有草原用地指標，不改變原土地用途，建設良好的生態(tài)環(huán)境。研究制定草原開(kāi)發(fā)利用政策，進(jìn)行草產(chǎn)品深加工，提高草原的經(jīng)濟價(jià)值，更好地保護環(huán)境，增加農民收入，促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
水土保持方案 6
1、基本情況
1.1項目區自然和社會(huì )環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的西區，在惠陽(yáng)區的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個(gè)地區的跨境河流。坪山河天然河道全長(cháng)39km，整個(gè)流域匯水面積184.9km2。
坪山河兩岸地勢平緩，階地相對較開(kāi)闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線(xiàn)以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區多年平均氣溫21.8℃，坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項目區主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。
根據現場(chǎng)踏勘，工程沿線(xiàn)地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線(xiàn)自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數為500t/（km2·a）。
1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽(yáng)與大亞灣交界處新規劃的龍海一路橋。河道整治長(cháng)度8.96km，新建堤防長(cháng)度14.65km。本工程等級為Ⅲ等，堤防級別為3級，防洪標準為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設計。
工程內容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設，其中河道整治8.96km，堤防建設14.65km；治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條；拆除重建翻板閘2座。
本工程施工總工期為28個(gè)月，估算總投資為30471.21萬(wàn)元。
2、防治分區
根據項目區的.地貌特征、工程總體布局、設計和功能區劃，將本工程分為主體工程區、取土場(chǎng)區、棄渣場(chǎng)區、施工營(yíng)造區以及臨時(shí)施工道路區5個(gè)水土流失防治區，主體工程區包括堤防建設區和水閘建設區兩個(gè)二級分區。
3、水土流失預測
3.1擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。
3.2損壞水土保持設施面積。本工程占地類(lèi)型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設施，因此本項目建設損壞水土保持面積為32.65hm2。
3.3棄渣量。根據主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統計以及土石方平衡計算可知本工程需取土59.72萬(wàn)m3、棄土棄渣111.05萬(wàn)m3。
3.4可能造成的水土流失量預測。經(jīng)預測，項目區水土流失總量為23176.23t，新增水土流失總量22101.08t。
4、水土流失防治措施
4.1水土流失防治措施布設原則。在措施布設時(shí)遵循以下幾個(gè)原則：
�、欧謪^治理原則；
�、苹パa性原則；
�、恰拔宥ā痹瓌t；
�、刃б鎯�(yōu)先原則；
�、删G化美化原則。
4.2分區水土保持措施設計
4.2.1主體工程區。本方案補充在河道開(kāi)挖邊坡坡頂布設排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設沉砂池。
施工前首先沿征地紅線(xiàn)設置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè)；雨天準備防水塑料薄膜覆蓋開(kāi)挖回填坡面以及堆土、堆料。
對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草（配比7：3）。
4.2.2棄渣場(chǎng)區。根據工程建設的棄渣方量以及棄渣路線(xiàn)距離，經(jīng)實(shí)地踏勘，本工程布置了7個(gè)棄渣場(chǎng)，全部位于河道兩岸的魚(yú)塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結合的方式進(jìn)行防護。
工程措施：棄渣結束后，沿棄渣場(chǎng)四周修筑排水溝，排水出口設置沉砂池。
植物措施：根據大亞灣區對于該片區的規劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結束后，對渣場(chǎng)進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。
臨時(shí)措施：根據棄渣場(chǎng)后期綠化覆土的需求量，將主體工程區清理的表土，臨時(shí)堆放在棄渣場(chǎng)，在堆土四周設置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側設置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
4.2.3取土場(chǎng)區。取土場(chǎng)為上一村一個(gè)小山包，現狀為桉樹(shù)林，植被覆蓋良好。
工程措施：取土場(chǎng)取土前進(jìn)行表土剝離，取土結束后，取土平臺四周和取土邊坡坡腳設置排水溝，組成完善的排水系統，排水出口處布設沉砂池。
植物措施：取土結束后于開(kāi)采跡地覆蓋表土0.3m，并植樹(shù)種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為1:1.5，坡腳種植爬山虎。
臨時(shí)措施：對剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放，四周設置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側設置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
4.2.4臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側開(kāi)挖土質(zhì)排水溝，每200m設置土質(zhì)沉砂池一個(gè)，以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后，對臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治，并撒草籽綠化。
4.2.5施工營(yíng)造區。施工前沿施工區四周設磚砌排水溝，排水溝出口處設磚砌沉沙池。施工結束后，施工結束對場(chǎng)地進(jìn)行土地整治并植樹(shù)種草綠化。
水土保持方案 7
一、簡(jiǎn)要說(shuō)明
有關(guān)水土保持方案實(shí)施情況說(shuō)明。
二、防治責任范圍
1.批復的水土流失防治責任范圍與實(shí)際發(fā)生的責任范圍對比，調整變化的原因。
2.擾動(dòng)土地的治理面積、治理率。
三、工程設計
水土保持方案確定的水土保持措施，在設計報告中的設計要點(diǎn)，重大設計變更。
四、施工
1.工程量及進(jìn)度。各項防治工程完成的'數量、實(shí)施時(shí)間，與批準的方案實(shí)施時(shí)間、工程量比較，并分析其原因。
2.施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系，建設單位和監理單位的質(zhì)量控制體系，施工事故及其處理。
3.工程建設大事。包括有關(guān)批文，較大的設計變更，有關(guān)合同協(xié)議，重要會(huì )議等。
4.價(jià)款結算。批準的工程量及其投資，施工合同價(jià)與實(shí)際結算價(jià)對比，分析增減的原因。
五、工程質(zhì)量
1.項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。
2.質(zhì)量檢驗。監理工程師、質(zhì)量監督機構的質(zhì)量檢驗方法，檢驗結果。
3.質(zhì)量評定。初步驗收確定的各單位工程的質(zhì)量等級，對整體水土保持工程質(zhì)量評價(jià)。
六、工程初期運行及成效評價(jià)
1.工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后，其安全穩定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補植情況。
2.工程效益
�。�1）水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項目區水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率，各類(lèi)開(kāi)挖面、拆除后的施工營(yíng)地的平整、護砌量，植被恢復數量。
�。�2）植被變化。建設前、施工期間、竣工后林草植被面積，植被恢復指數。
�。�3）土地整治及生產(chǎn)條件恢復。土地整治率，施工臨時(shí)占用耕地的恢復數量，土地生產(chǎn)力恢復能力。
�。�4）水土流失監測。根據水土流失專(zhuān)項監測報告，提出施工期間、工程運行后水土流失量，是否達到國家規定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。
�。�5）綜合評價(jià)。主體工程建設對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實(shí)際影響范圍、程度、時(shí)間，水土保持工程的控制效果，防治成效。
七、附件及有關(guān)資料
1.工程竣工后水土流失防治責任范圍圖
2.水土保持工程設計文件、資料
3.水土保持工程施工合同、驗收報告
4.工程質(zhì)量等級評定報告
5.水土流失專(zhuān)項監測報告
6.水土保持設施竣工驗收圖
7.水土保持工程實(shí)施過(guò)程中的影像資料
水土保持方案 8
一、工程概況
第二合同段，北起萊西市周格莊，南行簸箕掌、跨G204后，在龍灣莊設萊西東互通立交、經(jīng)大馬格莊上跨規劃青榮城際鐵路及藍煙鐵路，終點(diǎn)萊陽(yáng)停車(chē)區，起訖里程K75+470-K83+925，全長(cháng)8.455公里。
主要工程量有：路基填方198.1萬(wàn)方，路基挖方24.26萬(wàn)方；瀝青路面181180m2，底基層處理207620m2，水泥穩定碎石基層194670m2。主線(xiàn)大橋1座，中橋1座，分離式立交橋3座，天橋1座；通道橋9座，萊西東互通橋梁3座，涵洞52道，互通區1處，萊陽(yáng)停車(chē)區1處。
主要河流：七星河和線(xiàn)路經(jīng)過(guò)的零星水塘等。
主要既有道路：G204國道、G309國道及周?chē)迓涞乃嗷炷恋缆返取?/p>
二、環(huán)境保護和水土保持目標
施工期間不出現周?chē)用裢对V情況：
1、不出現水土流失和環(huán)境污染情況；
2、資源、能源消耗量：符合定額要求；
3、噪聲、建筑垃圾等污染物排放量：符合當地法律法規及其它要求；
4、火工品意外爆炸不發(fā)生。
三、環(huán)保和水保實(shí)施方案編制依據
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
2、《中華人民共和國水土保持法》；
3、《中華人民共和國水污染防治法》；
4、《建筑施工現場(chǎng)環(huán)境與衛生標準》；
5、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》
6、《龍口至青島高速公路萊西（沈海高速）至城陽(yáng)段工程建設管理手冊（實(shí)行）》及招標文件等資料。
四、環(huán)保和水保實(shí)施方案適用范圍
本實(shí)施方案適用于中鐵四局龍青高速土建二標段項目經(jīng)理部施工范圍。
五、環(huán)保和水保組織機構與職責環(huán)保和水保領(lǐng)導小組組織機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
環(huán)保和水保領(lǐng)導小組職責：
1、落實(shí)國家和行業(yè)頒布的相關(guān)強制性標準、規范、規程和規定；
2、建立健全項目經(jīng)理部環(huán)境保護和水土保持工作體系；
3、制定項目經(jīng)理部環(huán)境保護和水土保持管理及獎懲辦法；
4、安排相關(guān)部門(mén)對一線(xiàn)施工人員進(jìn)行環(huán)境保護培訓工作；
5、組織相關(guān)部門(mén)對施工現場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行檢查和評比，并按照環(huán)境保護和水土保持獎懲辦法進(jìn)行獎懲；
6、及時(shí)向環(huán)境監理工程師反映施工過(guò)程出現的環(huán)境保護問(wèn)題，并提出解決方案與建議。
7、依據有關(guān)法律、法規及合同文件，及時(shí)處理各種環(huán)境保護糾紛；
8、配合環(huán)境監測單位、水土保持監測單位工作并落實(shí)監測報告意見(jiàn)；
六、環(huán)保、水保的保護措施
本項目全面落實(shí)“安全、環(huán)保、合理、和諧”的建設理念，全線(xiàn)環(huán)保和水保工作按照“預防為主、保護優(yōu)先、防治結合、綜合治理”的原則，設立“原始就是最美的，不破壞就是最好的保護，力求施工中最小程度的破壞、施工中最大限度地恢復”的思想，徹底丟棄“先破壞后恢復”的錯誤觀(guān)念，實(shí)現公路建設與環(huán)境保護并重，公路項目于自然環(huán)境和諧。
施工臨時(shí)用地規劃、布置應充分考慮環(huán)境保護的要求，總體規劃布局要合理，對大型的攪拌站、預制梁廠(chǎng)、小型加工廠(chǎng)、項目駐地等大臨用地都要報建設指揮部審批，批復同意后才準開(kāi)工。
嚴格按照征地紅線(xiàn)進(jìn)行工程施工用地的征拆，避免對施工界限外的植被和土地資源的破壞。
項目部的綜合辦公室加大對環(huán)境保護和水土保持的宣傳力度，組織作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保和水保的教育培訓，在施工區域內懸掛各類(lèi)標語(yǔ)和橫幅，營(yíng)造保護氛圍，使施工人員自覺(jué)參與生態(tài)環(huán)境保護。
具體保護措施如下：
�。ㄒ唬┉h(huán)境保護措施
1、大氣污染防治措施
1.1對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)場(chǎng)所，制定操作規程和灑水降塵措施。
1.2施工現場(chǎng)的主要道路、臨時(shí)道路其面層采取風(fēng)化石渣等鋪筑，防止施工車(chē)輛在施工現場(chǎng)行駛中產(chǎn)生揚塵污染環(huán)境。
1.3施工現場(chǎng)土方作業(yè)采取灑水揚塵措施。
1.4、凡從事土方、渣土和施工垃圾運輸車(chē)輛，在出施工現場(chǎng)或上公路時(shí)，先對施工的進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行清洗，然后放行的車(chē)輛保潔的`措施。
1.5、施工現場(chǎng)的材料和大模板等存放場(chǎng)地必須平整堅實(shí)；水泥其他易飛楊的細顆粒建筑材料采取室內（或封閉）存放或嚴密遮蓋，卸運時(shí)采取有效措施，減少揚塵。
1.6、水泥等易飛揚的細顆粒散體物料應盡量安排在庫內存放，在城鎮施工時(shí)，屯土場(chǎng)、散裝物料露天堆放場(chǎng)應壓實(shí)和加以覆蓋。
1.7、施工垃圾、生活垃圾及時(shí)清運，適量灑水，減少揚塵。
1.8、施工現場(chǎng)應購置符合環(huán)保要求的機動(dòng)車(chē)輛，使用符合環(huán)保要求的燃油，并加強車(chē)輛維修保養，提高車(chē)輛整車(chē)性能，使動(dòng)力燃料充分燃燒，減少尾氣、廢氣排放量。
1.9、施工現場(chǎng)嚴禁焚燒各類(lèi)廢棄物。
1.10、在施工現場(chǎng)居民稠密區，應設專(zhuān)人及設施，采取灑水降塵措施。
1.11、熔融瀝青等有害物質(zhì)時(shí)應使用封閉和帶煙氣體處理裝置的設備；研制、引進(jìn)先進(jìn)的爆破技術(shù)，嚴禁采購、使用劣質(zhì)炸藥，以減少炮煙中有毒有害氣體的含量。
1.12、在大風(fēng)天氣不得進(jìn)行對大氣產(chǎn)生揚塵污染的土方回填、轉運作業(yè)。
1.13、棄碴必須運至棄土場(chǎng)，嚴禁隨意拋撒，并隨時(shí)灑水，降低揚塵。施工垃圾及生活垃圾應及時(shí)清運，堆放在特定的地點(diǎn)。并按規定及時(shí)處理。
1.14、施工現場(chǎng)所使用的鍋爐、茶爐、大灶，必須符合環(huán)保要求，煙塵排放黑度符合施工所在地有關(guān)環(huán)保標準。
2、水土污染防治措施
2.1、做好當地水系保護工作，在施工時(shí)采取有效措施，嚴禁將泥漿流沙入河、溝渠、農田、水塘，完工后及時(shí)疏通溝渠、河道。
2.2、進(jìn)行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現場(chǎng)，設置沉淀池，使清洗機械和運輸車(chē)的廢水經(jīng)沉淀、降解、分離達到排放標準后方可排入既有排水系溝渠或河流，亦可回收用于灑水降塵。
2.3、施工后處理的廢水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設置沉淀池，經(jīng)沉淀、降解、分離達到排放標準后排放，施工污水嚴禁流出工地，污染環(huán)境；嚴禁直接或間接向水體排放污染物。
2.4、雨季填筑路堤隨挖、隨運、隨壓，每層表面筑成1～4%的橫坡，以利排水。
2.5、現場(chǎng)存放油料的庫房，進(jìn)行防滲處理。存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。
2.6、施工現場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品設制專(zhuān)門(mén)的庫房，地面進(jìn)行防滲漏處理；存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源；廢棄的油料和化學(xué)溶劑應集中處理，不隨意傾倒。
2.7、施工現場(chǎng)臨時(shí)食堂，用餐人數超過(guò)100人時(shí)，設置簡(jiǎn)易有效的隔油池，定期掏油清理，防止污染。施工過(guò)程中嚴禁將含有污染的物質(zhì)或可見(jiàn)懸浮物的水排入河渠或水道，并保護原有的防護設施。
2.8、所有機械廢油回收利用或妥善處理，嚴禁隨意潑倒。
2.9、廁所的化糞池做好防滲處理。
2.10、食堂、盥洗間、淋浴間的下水管線(xiàn)設置過(guò)濾網(wǎng)，嚴禁對道路、水庫、魚(yú)塘及河流、水渠等造成污染。
2.11、施工作業(yè)產(chǎn)生的污水尤其是鉆孔樁泥漿排放，必須控制污水及泥漿流向，防止蔓延，在合理的位置設置沉淀池，沉淀池的大小必須滿(mǎn)足澄清要求，經(jīng)沉淀后泥碴須經(jīng)干化后運至棄土場(chǎng)，施工結束后用土將泥漿坑及沉淀池填平，恢復地表植被。
3、施工噪聲污染防治措施
3.1、凡在居民稠密區進(jìn)行強噪音作業(yè)時(shí)，嚴格控制作業(yè)時(shí)間，一般不超過(guò)夜間（當日22時(shí)至次日6時(shí)）。晝夜連續作業(yè)的施工場(chǎng)地，采取降噪措施，噪音不超標、不擾民，同時(shí)做好周?chē)罕姽ぷ鳌?/p>
3.2、村莊、居民區附近注意避開(kāi)午休、夜間施工，減少擾民
3.3、加強機械設備的維修和保養，保證機械設備的正常運轉，降低噪音的聲級；選擇性能良好、噪音小的施工機械，降低噪音污染。
3.4、施工現場(chǎng)的噪音設備設置在遠離居民區的一側，并設圍墻及其他聲源屏障。
3.5、機械運輸車(chē)輛在村民鄉村應慢速行使，禁止鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放，減少噪音。
3.6、因生產(chǎn)要求或其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過(guò)噪聲標準施工的，施工前，向有關(guān)部門(mén)提出申請，經(jīng)批準后方可進(jìn)行夜間施工。
3.7、施工時(shí)根據敏感點(diǎn)的位置和保護要求選擇施工方法，確定爆破用藥量和爆破方式，并監測爆破作業(yè)的振動(dòng)強度。
3.8、爆破作業(yè)時(shí)應采取專(zhuān)項的安全技術(shù)措施，在工法上盡量采用小劑量爆破作業(yè)或膨脹法施工，在居民區附近的地下爆破作業(yè)應盡量安排在日間進(jìn)行，并采用弱爆破，以減少對居民的干擾。
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1、嚴格按設計和環(huán)境、水保的要求組織施工，避免棄碴進(jìn)入河道。
2、按環(huán)境保護與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則即時(shí)保證環(huán)保、水保方案的順利實(shí)施。施工中隨時(shí)同地方環(huán)保和水保行政部門(mén)聯(lián)系，取得地方支持，并在其監督指導下確保方案的落實(shí)。
3、取、棄土場(chǎng)在開(kāi)工前由建設、設計、施工、監理四方進(jìn)行會(huì )審、現場(chǎng)核實(shí)、認定后方可取土或棄碴。
4、棄碴場(chǎng)盡量選擇荒地、旱地；棄碴工程做到先防護后棄置，不得采用先棄碴后再補建棄碴墻的野蠻施工；嚴禁隨意向河道棄碴。
5、嚴格按設計要求進(jìn)行棄碴，同時(shí)加強土石方合理調配，做好方案的優(yōu)化、細化，施工調查，盡量移挖作填。棄土（碴）場(chǎng)和臨時(shí)占用地要先將熟土層剝離堆存，待工程完工后再覆蓋熟土，并采用喬灌結合、撒播草籽綠化恢復植被或復耕還田。
6、施工前現場(chǎng)核實(shí)設計是否與實(shí)際相符。棄碴中同時(shí)考慮地形、地質(zhì)條件，避免因棄碴引起泥石流，取、棄土引起滑坡等災害。
7、路基的路堤、路塹的邊坡面及時(shí)平整防護，避免裸露坡面長(cháng)時(shí)間暴露和雨水沖刷；防護工程及時(shí)跟進(jìn)，盡早發(fā)揮效益；天溝、側溝、邊溝等排水系統超前施作并與主體工程同步實(shí)施，及時(shí)發(fā)揮作用。
8、施工中路基邊坡生物防護，綠化、種草、鋪種草皮或圬工防護工程，必須按設計和規范要求，不得馬虎。使防護達到設計和預期的效果。
9、施工便道及臨時(shí)施工場(chǎng)地，采取必要的防止水土流措施；臨時(shí)用地的復耕和綠化按合同和國家的規定，在施工后即時(shí)完成。
10、棄碴場(chǎng)在施工完成后頂部和坡面的平整，作好排水系統，作好防護措施，防止出現棄碴場(chǎng)的坍溜，并按規定恢復植被，與主體工程同時(shí)竣工。確保道路營(yíng)業(yè)后的安全。
11、施工現場(chǎng)的采砂場(chǎng)、取石場(chǎng)的設立征得地方環(huán)保和水主管部門(mén)的同意、認可。
12、做好路基排水系統的銜接，使排水構筑物順接，避免下游農田或道路的損毀。
�。ㄈ┚C合宣傳保證措施
1、加強環(huán)保教育，宣傳有關(guān)環(huán)保政策、知識，強化職工的環(huán)保意識，使保護環(huán)境成為參建員工的自覺(jué)行為。
2、經(jīng)常對職工進(jìn)行法制教育，遵守村規鄉俗，多做利民事情，發(fā)揚我方光榮傳統，積極開(kāi)展路地共建精神文明活動(dòng)。
3、以醒目的標志封閉施工區域，并在區界掛以醒目整潔的環(huán)保宣傳廣告，時(shí)刻提醒全體員工搞好環(huán)保。臨時(shí)設施用地盡量避免砍伐森林。加強森林防火宣傳，禁止施工人員隨地丟棄煙頭，禁止捕殺野生動(dòng)物。
4、施工現場(chǎng)劃分責任區，指定負責人，明確管理責任。
5、施工圍遮必須符合當地環(huán)衛建設的規定，其表面要平順、美觀(guān)，嚴禁在其表面亂涂亂畫(huà)，并派專(zhuān)人定期對其表面進(jìn)行清洗，營(yíng)造一個(gè)文明潔凈的施工環(huán)境。
6、防護欄的高度要隨作業(yè)面的高度適時(shí)提升，防護欄要始終高出作業(yè)面2m以上，以防止施工中產(chǎn)生的揚塵、小雜物、零星砼等四處散落，影響環(huán)境衛生。
7、施工前作好各類(lèi)管線(xiàn)的調查，施工中應及時(shí)防護，防止施工破壞管線(xiàn)。
8、合理調配土方，減少臨時(shí)屯土場(chǎng)土方的堆放時(shí)間和堆放量，堆土場(chǎng)周?chē)鷳釉O護板。
9、施工過(guò)程中天氣干旱時(shí)必須定時(shí)灑水，防止揚塵影響便道兩側環(huán)境；
10、施工便道和公路交叉處必須設過(guò)渡段，不污染公路。
七、環(huán)保水保檢查制度
1、項目部每月定期對本管段環(huán)保、水保進(jìn)行檢查。
2、環(huán)保、水保檢查要對項目隊施工區域內所有防排水設施、河道、環(huán)境、棄碴場(chǎng)、取土場(chǎng)管理進(jìn)行檢查，存在問(wèn)題的要發(fā)整改通知書(shū)，定措施、定人、定整改時(shí)間、定整改驗證人；必要時(shí)停工整改。
3、對整改不及時(shí)及未整改的項目隊（施工班組）將給予罰款處罰。
八、環(huán)保水�？己嗽u比、獎懲辦法
1、對每月完成環(huán)保、水保目標，并且通過(guò)項目部檢查，取得評比第一、第二名的項目隊（施工班組）按照下列標準給予獎勵。項目隊長(cháng)、書(shū)記400元；其他人員200元。
2、違反項目部環(huán)、水保目標，或被項目部管理部門(mén)、當地政府通報批評，對項目隊（施工班組）人員進(jìn)行如下罰款：項目隊長(cháng)400元罰款；負責人和當事人罰款200元。
3、因施工班組施工或管理原因被建指、監理、總監辦罰款處理的，該罰款由責任施工班組承擔，并在其他考核中給予適當扣分。
4、以上獎罰均由項目部綜合辦公室出具獎罰通知單，財務(wù)部辦理。
水土保持方案 9
根據《開(kāi)發(fā)建設項目水土保持技術(shù)規范》(GB50433-20xx)，在鐵路建設項目水土保持方案報告書(shū)編制中，必須對主體設計線(xiàn)路方案比選進(jìn)行水土保持分析和評價(jià)。鐵路選線(xiàn)選址直接影響到鐵路建設帶來(lái)的水土流失輕重;在鐵路建設項目水土保持方案報告書(shū)編制中，必須對線(xiàn)路方案進(jìn)行水土保持分析與評價(jià)，提出在水土保持方面最優(yōu)的線(xiàn)路方案。目前常用的方案比選水土保持評價(jià)，分析指標多數為定性指標，未結合鐵路建設項目特點(diǎn)及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評價(jià)指標或內容。本文對相關(guān)定量指標進(jìn)行了探討。
1、方案比選水土保持評價(jià)基本要求
方案比選中所涉及的各比選方案應該均能滿(mǎn)足工程的使用功能，符合設計目標;同時(shí)在工程選線(xiàn)選址水土保持制約性因素分析基礎上，采用主體最新設計資料，從工程永久和臨時(shí)征占地數量與類(lèi)型、土石方開(kāi)挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設施數量、可恢復程度等方面分析評價(jià)各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開(kāi)挖數量、永久征地和農業(yè)用地特別是基本農田占用數量，從水土保持角度，對主體設計各方案進(jìn)行分析評價(jià)，根據分析評價(jià)結果，從水土保持角度給出明確的推薦方案。
根據分析評價(jià)結果差異程度，一般會(huì )出現以下三種情況，分別給出相應結論和建議:
1)從水土保持角度分析評價(jià)推薦方案與主體設計推薦方案一致時(shí)，可以給出“同意主體設計推薦方案”的結論。
2)當主體設計幾個(gè)比選方案之間沒(méi)有明顯的水土保持差異，如水土保持評價(jià)各量化比較指標相差在110%以?xún)�，各有少量的�?yōu)劣，且每個(gè)方案都不存在明顯的水土保持制約因素時(shí)，但考慮到主體設計推薦方案可能還涉及城市規劃、經(jīng)濟據點(diǎn)選擇等其他多種比較因素，可以給出“各比選方案無(wú)明顯的水土保持制約，同意主體設計推薦方案”的結論。
3)從水土保持角度分析評價(jià)的推薦方案明顯優(yōu)于主體設計推薦方案，可區別以下兩種情況分別提出建議和意見(jiàn):
�、俨捎盟帘３址治鲈u價(jià)的推薦方案對主體設計選線(xiàn)選址不產(chǎn)生其他制約時(shí)，主體設計應按水土保持分析評價(jià)的推薦方案重新論證其推薦方案，可給出“建議建設單位及設計單位重新論證和選定推薦方案”的意見(jiàn)。
�、诋敳捎盟帘３址治鲈u價(jià)的推薦方案，在其他方面對主體工程存在無(wú)法避免的制約時(shí)，經(jīng)各方面綜合協(xié)調，很難采用水土保持推薦方案時(shí)，給出“鑒于工程建設其他方面存在無(wú)法避免的制約性因素限制，在減少地表擾動(dòng)和植被破壞、提高防護標準、加強治理和補償措施的前提下，基本同意主體工程的推薦方案”的意見(jiàn)。
2、方案比選水土保持評價(jià)主要內容與指標
2.1方案比選水土保持評價(jià)內容
主體工程及比選方案的水土保持評價(jià)應包括以下三個(gè)方面的內容:
第一，主體工程選線(xiàn)選址水土保持制約性因素比較;
第二，各方案中征占地、土石方開(kāi)挖、損壞植被和破壞水土保持設施等工程數量層面的比較;第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復程度等水土流失與恢復層面的比較。
其中，水土保持制約性因素分析評價(jià)要依據“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規范”和其他相關(guān)規范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規定，從上述三個(gè)層次逐條進(jìn)行分析評價(jià)，明確主體工程選線(xiàn)選址是否滿(mǎn)足要求。對存在制約性因素又無(wú)法避讓的，應提出相應措施，比如:提高防治標準或防治目標值、優(yōu)化施工工藝、減少擾動(dòng)面積或植被破壞面積。對于征占地、土石方開(kāi)挖、損壞植被和破壞水保設施數量比較，以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復程度的比較分析，可根據其絕對數量和相對數量進(jìn)行定量分析評價(jià)。
2.2方案比選水土保持評價(jià)指標
水土保持評價(jià)指標的選擇主要考慮三個(gè)因素，一是評價(jià)指標要與水土流失、水土保持評價(jià)密切相關(guān);二是所選擇的評價(jià)指標能盡量定量化，以便于對比分析;三是應根據方案比選水土保持評價(jià)內容組成來(lái)確定評價(jià)指標。
水土保持制約性因素分析評價(jià)可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規范”及“有關(guān)嚴格開(kāi)發(fā)建設項目水土保持方案審查審批規定”三個(gè)層面來(lái)明確各個(gè)方案是否存在制約性因素，并據此提出相應的措施和要求。各方案征占地、土石方開(kāi)挖、損壞植被和破壞水保設施等內容，可以采用工程永久征地、臨時(shí)占地、擾動(dòng)地表面積、損壞植被數量、破壞水保設施面積、挖方數量、填方數量等評價(jià)指標進(jìn)行分析比較�？苫謴统潭缺容^，可以用表征防護或復難度大的棄渣數量及擾動(dòng)地表程度等指標進(jìn)行評價(jià)，其中擾動(dòng)地表程度可以通過(guò)單位占地面積土石方數量進(jìn)行統計分析，單位占地面積土石方數量大意味著(zhù)擾動(dòng)地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力，因此水土保持功能影響比較，可以依據各方案中征占植被及農用用地數量等指標進(jìn)行評價(jià)。
3、案例分析
3.1項目及項目區概況
本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進(jìn)行分析。該工程位于我國廣西壯族自治區東南部和廣東省西南部地區，線(xiàn)路自湘桂鐵路某站引出，向東南方向途經(jīng)廣西的`貴港、玉林，廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市，終至雷州半島某市，線(xiàn)路全長(cháng)318.26km，其中廣西境內線(xiàn)路長(cháng)約231.3km，廣東省境內線(xiàn)路長(cháng)約86.96km，共設23個(gè)車(chē)站。改造工程主要內容是對全線(xiàn)進(jìn)行電氣化，并對局部區段(長(cháng)約97.7km)進(jìn)行提速改造。
工程處于珠江流域，地形總趨勢為北高南低，沿線(xiàn)海拔在40-150m;屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區，多年平均氣溫為220C，年平均降雨量800mm;沿線(xiàn)地帶性土壤以赤紅壤為主;現狀植被以杉、松、楠居多;沿線(xiàn)區域土地利用以林地和農業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主，侵蝕強度以輕度為主。
3.2方案比選水土保持評價(jià)
3.2.1方案說(shuō)明
可行性研究階段，主體設計提出了160km/h改造方案，要求提速改造后該區段的旅行時(shí)間能縮短到50min之內。主體設計在提速改造區段研究了局部提速改造和全線(xiàn)提速改造兩個(gè)方案。局部提速改造方案是根據沿線(xiàn)地下地貌、曲線(xiàn)分布、橋隧分布等情況，在保留四個(gè)限速段的基礎上對比較范圍內其他區段進(jìn)行提速改造，改造總長(cháng)度為69.2km，占比較范圍內線(xiàn)路總長(cháng)度的'70.8%。全線(xiàn)提速改造方案是對比較范圍內不符合提速行車(chē)運營(yíng)要求的所有線(xiàn)路進(jìn)行提速改造，改造總長(cháng)度93.3km，占比較范圍內線(xiàn)路總長(cháng)度的95.5%。
4、結論與建議
鐵路建設項目水土保持方案編制要體現預防為主的水土保持工作方針，首先要從選線(xiàn)選址著(zhù)手，做好主體設計方案比選水土保持評價(jià)。影響鐵路選線(xiàn)選址的因素是多樣的，在方案比選水土保持評價(jià)中應采用各方案制約性因素、占地面積與類(lèi)型、擾動(dòng)地表程度、損壞植被數量、土石方數量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復程度及對水土保持功能影響程度等評價(jià)指標進(jìn)行定量、有效的評價(jià)。根據上述評價(jià)結果，給出合理的推薦方案，必要時(shí)可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設計推薦方案的建議。
上述分析評價(jià)中未考慮各個(gè)評價(jià)指標在方案比選水土保持評價(jià)中所占的權重，建議必要時(shí)研究各評價(jià)指標對建設項目水土保持特性的影響權重，在此基礎上根據各個(gè)評價(jià)指標的實(shí)際數量，采用綜合評價(jià)指數法進(jìn)行綜合評判，其結果應更能反應實(shí)際情況。
水土保持方案 10
編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設項目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會(huì )效益充分有效地發(fā)揮出來(lái)，水土保持方案編制設計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設打下了堅實(shí)的基礎。為此，必須在結合水利工程的具體情況和水土流失的特點(diǎn)上全面、準確地編制與設計保持水土的方案，以此來(lái)科學(xué)地預測由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對水土保持進(jìn)行合理地布置。
1.水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設計的一些問(wèn)題
1.1水土保持方案的編制與設計過(guò)于形式化
水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開(kāi)發(fā)商在工程的建設和施工過(guò)程中將自身所應該承擔的責任和義務(wù)明確下來(lái)。但是，現階段的絕大多數開(kāi)發(fā)商并不重視方案的編制工作，過(guò)于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當作是簡(jiǎn)單的例行公事，思想上尚未形成方案實(shí)施的具體概念。
1.2在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題
1.2.1在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行
目前，方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)配備嚴重準備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機不去進(jìn)行深入地調查與研究，導致不能仔細地勘測工程現場(chǎng)的具體情況，在編制方案的過(guò)程中，人員互相借鑒和抄襲的現象十分嚴重。
1.2.2方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來(lái)
由于對方案進(jìn)行編制的人員在實(shí)際工作中，不能充分地認識到與水利工程相關(guān)的建設性質(zhì)、當地的地形地貌、施工過(guò)程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實(shí)際特點(diǎn)等，致使在編制方案的過(guò)程中，該有的項目十分簡(jiǎn)略，不應該進(jìn)行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3防治指標沒(méi)有任何特色而言
將國際上最新采用的無(wú)量綱指標除去以外，在水土保持方案的編制與設計中，并沒(méi)有將各地區、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結合起來(lái)作為參照，導致所制定的防治指標與標準不僅不夠全面不夠詳細，并且沒(méi)有任何特色而言。
1.2.4不能夠準確地對水土流失進(jìn)行預測
在預測水土流失的時(shí)段，往往帶有很強的隨意性，水土流失的界定也并沒(méi)有嚴格按照水利工程的建設情況和當地的氣候特點(diǎn)進(jìn)行;在對棄土棄渣流失量進(jìn)行計算的過(guò)程中，由于直接將眾多數據省略掉，導致結果存在很大的誤差;由于沒(méi)有對材料的'質(zhì)量、標段的劃分、運輸的距離以及施工的時(shí)段等因素進(jìn)行綜合考慮，導致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題
“先建設后施工”的不良傾向在水利工程的建設過(guò)程中普遍存在著(zhù)，只有在順利完成主體工程的建設之后，才能針對水土流失的情況采取相應的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進(jìn)行水土保持方案的編制與設計，給予問(wèn)題考慮出發(fā)點(diǎn)的不同，導致主體所能夠提供的各種資料在滿(mǎn)足方案的編制和設計中面臨著(zhù)很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實(shí)際情況不相符合。
在變更主體工程的設計方案時(shí)，不能在第一時(shí)間內將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位，導致不能進(jìn)行同步變更，方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續執行。
2.提高水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施
2.1促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強
地方政府應該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導的作用，通過(guò)對水土保持相關(guān)法律法規的大力宣傳，從思想上能夠切實(shí)有效地促進(jìn)水利工程建設項目單位與個(gè)人的認識，促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強，把人為水土流失的防治當作自己應盡的責任與義務(wù)去對待。另外，根據最新修訂的《水土保持法》與社會(huì )發(fā)展的實(shí)際情況有機結合起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
2.2促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高
對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個(gè)人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的培訓，以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度，嚴格地進(jìn)行權限的編制，杜絕出現越權編制的行為。通過(guò)野外勘測和實(shí)地調查，能夠更加充分地掌握不同類(lèi)型水利工程建設項目的擾動(dòng)特點(diǎn)，然后在此基礎上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
深入地研究預測水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對水利工程類(lèi)型的不同提出相應的預測方法，進(jìn)而能夠在此基礎上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據。
對主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀(guān)、公正且科學(xué)的評價(jià)與分析，針對那些與實(shí)際要求不相符合的項目選址和選線(xiàn)提出否定性的意見(jiàn)和建議。
2.3對保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排
在對水利工程建設項目中水土保持制度進(jìn)行嚴格執行的過(guò)程中，結合各階段防治水土流失的具體目標，將當地氣候的特點(diǎn)和主體工程的具體進(jìn)度有機地結合起來(lái)進(jìn)行充分地考慮，以此對保持水土的具體措施進(jìn)行合理的安排，保證能夠在規定時(shí)間內完成施工。另外，出于對北方地區冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工，在采用植物措施時(shí)也應該對土壤的解凍時(shí)期進(jìn)行充分考慮。
結語(yǔ)
編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設項目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會(huì )效益充分有效地發(fā)揮出來(lái)，水土保持方案編制設計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設打下了堅實(shí)的基礎。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設計過(guò)于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題以及實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題等方面系統地論述了現階段水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設計的一些問(wèn)題，在此基礎上經(jīng)過(guò)深入地思考與分析，從促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強、促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高以及對保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排等方面，提出了如何促進(jìn)水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施。
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