水土保持方案（通用9篇）
為保障事情或工作順利開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家整理的水土保持方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
水土保持方案 1
一、簡(jiǎn)要說(shuō)明
有關(guān)水土保持方案實(shí)施情況說(shuō)明。
二、防治責任范圍
1.批復的水土流失防治責任范圍與實(shí)際發(fā)生的責任范圍對比，調整變化的原因。
2.擾動(dòng)土地的治理面積、治理率。
三、工程設計
水土保持方案確定的.水土保持措施，在設計報告中的設計要點(diǎn)，重大設計變更。
四、施工
1.工程量及進(jìn)度。各項防治工程完成的數量、實(shí)施時(shí)間，與批準的方案實(shí)施時(shí)間、工程量比較，并分析其原因。
2.施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系，建設單位和監理單位的質(zhì)量控制體系，施工事故及其處理。
3.工程建設大事。包括有關(guān)批文，較大的設計變更，有關(guān)合同協(xié)議，重要會(huì )議等。
4.價(jià)款結算。批準的工程量及其投資，施工合同價(jià)與實(shí)際結算價(jià)對比，分析增減的原因。
五、工程質(zhì)量
1.項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。
2.質(zhì)量檢驗。監理工程師、質(zhì)量監督機構的質(zhì)量檢驗方法，檢驗結果。
3.質(zhì)量評定。初步驗收確定的各單位工程的質(zhì)量等級，對整體水土保持工程質(zhì)量評價(jià)。
六、工程初期運行及成效評價(jià)
1.工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后，其安全穩定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補植情況。
2.工程效益
�。�1）水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項目區水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率，各類(lèi)開(kāi)挖面、拆除后的施工營(yíng)地的平整、護砌量，植被恢復數量。
�。�2）植被變化。建設前、施工期間、竣工后林草植被面積，植被恢復指數。
�。�3）土地整治及生產(chǎn)條件恢復。土地整治率，施工臨時(shí)占用耕地的恢復數量，土地生產(chǎn)力恢復能力。
�。�4）水土流失監測。根據水土流失專(zhuān)項監測報告，提出施工期間、工程運行后水土流失量，是否達到國家規定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。
�。�5）綜合評價(jià)。主體工程建設對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實(shí)際影響范圍、程度、時(shí)間，水土保持工程的控制效果，防治成效。
七、附件及有關(guān)資料
1.工程竣工后水土流失防治責任范圍圖
2.水土保持工程設計文件、資料
3.水土保持工程施工合同、驗收報告
4.工程質(zhì)量等級評定報告
5.水土流失專(zhuān)項監測報告
6.水土保持設施竣工驗收圖
7.水土保持工程實(shí)施過(guò)程中的影像資料
水土保持方案 2
建設內容
進(jìn)一步加強監督管理機構能力建設
縣水土保持監督管理機構（水土保持預防監督站），要進(jìn)一步強化水土保持監督管理職能，充實(shí)配備與執法任務(wù)相適應的專(zhuān)職監督管理人員，定期參加監督執法培訓和考核；改善現有辦公場(chǎng)所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設備、GPS等辦公設備，在監督執法時(shí)由縣水務(wù)部門(mén)保障用車(chē)；建立健全穩定的水土保持監督管理工作經(jīng)費渠道，保證監督管理工作正常開(kāi)展，確保監督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監督管理數據庫和標準規范的水土保持方案審批、監督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料，達到查閱方便，統計準確，操作規范的要求。
進(jìn)一步加強監督管理工作規范化建設
1、方案審批規范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴格按照有關(guān)規定履行水土保持方案的受理、審查、批復、送達等工作，堅決杜絕逾期審批、越權審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現象。
2、監督檢查規范�？h水務(wù)部門(mén)每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目進(jìn)行2次以上監督檢查。對違法違規的生產(chǎn)建設項目單位要給予批評、通報和曝光，并依法進(jìn)行處理。
3、設施驗收規范。實(shí)行水土保持驗收許可制度，嚴格按照水土保持設施驗收程序、標準進(jìn)行驗收，做到檔案齊全、程序規范，杜絕逾期驗收、越權驗收和故意刁難建設單位等現象。
4、規費征收使用規范。水土保持設施補償費征收程序、標準、方式和使用管理規范，公開(kāi)透明，堅決杜絕擅自降低標準或超標準征收現象；征收的費用主要用于水土保持勘測、規劃、宣傳、培訓、差旅補助、獎勵和監測儀器設備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設單位無(wú)力治理的.，不得違規征收水土流失防治費。
5、案件查處規范。立案查處水土保持違法違規案件，做到依據充分，執法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書(shū)規范。
進(jìn)一步加強水土保持監督管理制度建設
1、督查制度。對人為造成水土流失的現象，隨時(shí)發(fā)現、隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理；深入監督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實(shí)好水土保持違法違規案件的督辦制度；全縣水土保持監督執法工作隨時(shí)接受縣人大及上級主管部門(mén)的監督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門(mén)要求的上報事項，做到及時(shí)準確上報；對于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務(wù)部門(mén)要在事件發(fā)生1周內正式向市水行政主管部門(mén)報告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時(shí)報告。
3、管理制度�？h水務(wù)部門(mén)設立水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審小組，對從事水土保持方案評審、設施驗收、技術(shù)咨詢(xún)等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴格的“進(jìn)出”考核制度，依法約束執法人員行為，保證執法隊伍純潔。
4、社會(huì )監督制度。建立完善水土保持監督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據、程序、條件、時(shí)限、內容和結果，公告生產(chǎn)建設項目水土保持監測成果和其它重要事項，自覺(jué)接受社會(huì )各界監督。設立舉報電話(huà)、郵箱，規范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調、反饋等各環(huán)節工作。
進(jìn)度安排
從20xx年到20xx年5月，分四個(gè)階段，實(shí)施水土保持監督管理能力建設。一是啟動(dòng)階段（20xx年12月底前）
1、結合全縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確、細化監督管理能力建設的目標、任務(wù)、要求；
2、全面啟動(dòng)監督管理能力建設各項工作。二是培訓階段（20xx年1月—6月）
1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監督管理能力建設培訓班，進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓；
2、對照本次能力建設標準，完善配套規章體系，提高監督管理能力，明確監督管理規范化要求，健全監督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年8月）
1、依據能力建設要求和標準，對照《河北省水土保持監督管理能力建設綜合評價(jià)指標》查漏補缺，不斷推進(jìn)各項能力建設工作；
2、定期召開(kāi)監督管理能力建設情況匯報會(huì )，落實(shí)能力建設各項目標要求。各部門(mén)密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，共同搞好監督管理能力建設工作。四是總結階段（20xx年9月—20xx年5月）
1、20xx年9月—12月，完成能力建設縣的總結和自驗工作，迎接省水利廳的初驗；
2、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗收要求，進(jìn)一步完善監督管理能力建設各項工作，迎接上級抽查復驗。同時(shí)，向上級水行政主管部門(mén)報送總結報告，對事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人報省、市表彰。
保障措施
經(jīng)費保障。多方爭取，安排經(jīng)費，可從征收的水土保持設施補償費中列支專(zhuān)項經(jīng)費，用于監督管理能力建設，保障工作正常開(kāi)展。加大宣傳。加大對水土保持監督執法能力建設的宣傳，及時(shí)報道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗，營(yíng)造輿論氛圍，爭取社會(huì )各界支持。
激勵措施。對水土保持監督管理能力建設工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰獎勵，并積極宣傳先進(jìn)事跡，促進(jìn)水土保持監督管理能力建設工作全面提高。
水土保持方案 3
1、基本情況
1.1 項目區自然和社會(huì )環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的西區，在惠陽(yáng)區的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個(gè)地區的跨境河流。坪山河天然河道全長(cháng)39km，整個(gè)流域匯水面積184.9km2。
坪山河兩岸地勢平緩，階地相對較開(kāi)闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線(xiàn)以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區多年平均氣溫21.8℃，坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項目區主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。
根據現場(chǎng)踏勘，工程沿線(xiàn)地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線(xiàn)自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數為500t/（km2·a）。
1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽(yáng)與大亞灣交界處新規劃的龍海一路橋。河道整治長(cháng)度8.96km，新建堤防長(cháng)度14.65km。本工程等級為Ⅲ等，堤防級別為3級，防洪標準為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設計。
工程內容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設，其中河道整治8.96km，堤防建設14.65km；治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條；拆除重建翻板閘2座。
本工程施工總工期為28個(gè)月，估算總投資為30471.21萬(wàn)元。
2、防治分區
根據項目區的地貌特征、工程總體布局、設計和功能區劃，將本工程分為主體工程區、取土場(chǎng)區、棄渣場(chǎng)區、施工營(yíng)造區以及臨時(shí)施工道路區5個(gè)水土流失防治區，主體工程區包括堤防建設區和水閘建設區兩個(gè)二級分區。
3、水土流失預測
3.1 擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。
3.2損壞水土保持設施面積。本工程占地類(lèi)型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設施，因此本項目建設損壞水土保持面積為32.65hm2。
3.3 棄渣量。根據主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統計以及土石方平衡計算可知本工程需取土59.72萬(wàn)m3、棄土棄渣111.05萬(wàn)m3。
3.4可能造成的水土流失量預測。經(jīng)預測，項目區水土流失總量為23176.23t，新增水土流失總量22101.08t。
4、水土流失防治措施
4.1水土流失防治措施布設原則。在措施布設時(shí)遵循以下幾個(gè)原則：
�、� 分區治理原則；
�、� 互補性原則；
�、� “五定”原則；
�、� 效益優(yōu)先原則；
�、� 綠化美化原則。
4.2 分區水土保持措施設計
4.2.1主體工程區。本方案補充在河道開(kāi)挖邊坡坡頂布設排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設沉砂池。
施工前首先沿征地紅線(xiàn)設置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè)；雨天準備防水塑料薄膜覆蓋開(kāi)挖回填坡面以及堆土、堆料。
對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草（配比7：3）。
4.2.2 棄渣場(chǎng)區。根據工程建設的棄渣方量以及棄渣路線(xiàn)距離，經(jīng)實(shí)地踏勘，本工程布置了7個(gè)棄渣場(chǎng)，全部位于河道兩岸的魚(yú)塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結合的方式進(jìn)行防護。
工程措施：棄渣結束后，沿棄渣場(chǎng)四周修筑排水溝，排水出口設置沉砂池。
植物措施：根據大亞灣區對于該片區的規劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結束后，對渣場(chǎng)進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。
臨時(shí)措施：根據棄渣場(chǎng)后期綠化覆土的需求量，將主體工程區清理的表土，臨時(shí)堆放在棄渣場(chǎng)，在堆土四周設置0.8m高的.臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側設置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
4.2.3 取土場(chǎng)區。取土場(chǎng)為上一村一個(gè)小山包，現狀為桉樹(shù)林，植被覆蓋良好。
工程措施：取土場(chǎng)取土前進(jìn)行表土剝離，取土結束后，取土平臺四周和取土邊坡坡腳設置排水溝，組成完善的排水系統，排水出口處布設沉砂池。
植物措施：取土結束后于開(kāi)采跡地覆蓋表土0.3m，并植樹(shù)種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為1:1.5，坡腳種植爬山虎。
臨時(shí)措施：對剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放，四周設置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側設置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
4.2.4臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側開(kāi)挖土質(zhì)排水溝，每200m設置土質(zhì)沉砂池一個(gè)，以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后，對臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治，并撒草籽綠化。
4.2.5施工營(yíng)造區。施工前沿施工區四周設磚砌排水溝，排水溝出口處設磚砌沉沙池。施工結束后，施工結束對場(chǎng)地進(jìn)行土地整治并植樹(shù)種草綠化。
水土保持方案 4
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報批、實(shí)施過(guò)程情況簡(jiǎn)介。
二、主體工程及水土保持工程概況
1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標，主要建設內容，有關(guān)設計文件批復、調整過(guò)程。
2.水土保持方案報批過(guò)程，主要建設內容、建設時(shí)限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設計落實(shí)、調整情況。
三、工程建設管理
1.組織領(lǐng)導。包括水土保持工作領(lǐng)導及具體管理機構，水土保持工程建設、設計、施工、監理單位。
2.規章制度。有關(guān)水土保持工程建設過(guò)程中建立的`各類(lèi)規章、制度、辦法。
3.監督管理。各級水行政主管部門(mén)及水土保持監督管理部門(mén)檢查、監督情況。
4.建設過(guò)程。包括水土保持工程招標投標過(guò)程，合同及其執行情況，施工材料采購及供應。
5.建設監理。包括監理規劃及實(shí)施細則，監理制度、機構、人員、檢測方法，水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準的水土保持投資概算，資金到位時(shí)間，年度安排，概算調整情況，經(jīng)費支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類(lèi)型及數量變更情況，實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護工程等的類(lèi)型、數量，與設計工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗、存在問(wèn)題及建議
在水土保持方案實(shí)施過(guò)程的主要經(jīng)驗，目前存在的主要問(wèn)題，對今后管理運行的建議。
五、運行管理
水土保持工程移交、使用，管理維修養護責任、辦法。運行期水土保持監測任務(wù)。
六、附件
1.水土保持方案及其批復文件。
2.水土保持工程設計批復文件。
3.水土保持工程設計變更審批文件。
4.投資到位及使用情況說(shuō)明。
5.有關(guān)水行政主管部門(mén)的監督檢查意見(jiàn)。
6.主體工程總平面圖。
水土保持方案 5
一、工程概況
第二合同段，北起萊西市周格莊，南行簸箕掌、跨G204后，在龍灣莊設萊西東互通立交、經(jīng)大馬格莊上跨規劃青榮城際鐵路及藍煙鐵路，終點(diǎn)萊陽(yáng)停車(chē)區，起訖里程K75+470-K83+925，全長(cháng)8.455公里。
主要工程量有：路基填方198.1萬(wàn)方，路基挖方24.26萬(wàn)方；瀝青路面181180m2，底基層處理207620 m2，水泥穩定碎石基層194670 m2。主線(xiàn)大橋1座，中橋1座，分離式立交橋3座，天橋1座；通道橋9座，萊西東互通橋梁3座，涵洞52道，互通區1處，萊陽(yáng)停車(chē)區1處。
主要河流：七星河和線(xiàn)路經(jīng)過(guò)的零星水塘等。
主要既有道路：G204國道、G309國道及周?chē)迓涞乃嗷炷恋缆返取?/p>
二、環(huán)境保護和水土保持目標
施工期間不出現周?chē)用裢对V情況：
1、不出現水土流失和環(huán)境污染情況；
2、資源、能源消耗量：符合定額要求；
3、噪聲、建筑垃圾等污染物排放量：符合當地法律法規及其它要求；
4、火工品意外爆炸不發(fā)生。
三、環(huán)保和水保實(shí)施方案編制依據
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
2、《中華人民共和國水土保持法》；
3、《中華人民共和國水污染防治法》；
4、《建筑施工現場(chǎng)環(huán)境與衛生標準》；
5、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》
6、《龍口至青島高速公路萊西（沈海高速）至城陽(yáng)段工程建設管理手冊（實(shí)行）》及招標文件等資料。
四、環(huán)保和水保實(shí)施方案適用范圍
本實(shí)施方案適用于中鐵四局龍青高速土建二標段項目經(jīng)理部施工范圍。
五、環(huán)保和水保組織機構與職責環(huán)保和水保領(lǐng)導小組組織機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
環(huán)保和水保領(lǐng)導小組職責：
1、落實(shí)國家和行業(yè)頒布的相關(guān)強制性標準、規范、規程和規定；
2、建立健全項目經(jīng)理部環(huán)境保護和水土保持工作體系；
3、制定項目經(jīng)理部環(huán)境保護和水土保持管理及獎懲辦法；
4、安排相關(guān)部門(mén)對一線(xiàn)施工人員進(jìn)行環(huán)境保護培訓工作；
5、組織相關(guān)部門(mén)對施工現場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行檢查和評比，并按照環(huán)境保護和水土保持獎懲辦法進(jìn)行獎懲；
6、及時(shí)向環(huán)境監理工程師反映施工過(guò)程出現的環(huán)境保護問(wèn)題，并提出解決方案與建議。
7、依據有關(guān)法律、法規及合同文件，及時(shí)處理各種環(huán)境保護糾紛；
8、配合環(huán)境監測單位、水土保持監測單位工作并落實(shí)監測報告意見(jiàn)；
六、環(huán)保、水保的保護措施
本項目全面落實(shí)“安全、環(huán)保、合理、和諧”的建設理念，全線(xiàn)環(huán)保和水保工作按照“預防為主、保護優(yōu)先、防治結合、綜合治理”的原則，設立“原始就是最美的，不破壞就是最好的保護，力求施工中最小程度的破壞、施工中最大限度地恢復”的思想，徹底丟棄“先破壞后恢復”的錯誤觀(guān)念，實(shí)現公路建設與環(huán)境保護并重，公路項目于自然環(huán)境和諧。
施工臨時(shí)用地規劃、布置應充分考慮環(huán)境保護的要求，總體規劃布局要合理，對大型的攪拌站、預制梁廠(chǎng)、小型加工廠(chǎng)、項目駐地等大臨用地都要報建設指揮部審批，批復同意后才準開(kāi)工。
嚴格按照征地紅線(xiàn)進(jìn)行工程施工用地的征拆，避免對施工界限外的植被和土地資源的破壞。
項目部的綜合辦公室加大對環(huán)境保護和水土保持的宣傳力度，組織作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保和水保的教育培訓，在施工區域內懸掛各類(lèi)標語(yǔ)和橫幅，營(yíng)造保護氛圍，使施工人員自覺(jué)參與生態(tài)環(huán)境保護。
具體保護措施如下：
�。ㄒ唬┉h(huán)境保護措施
1、大氣污染防治措施
1.1對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)場(chǎng)所，制定操作規程和灑水降塵措施。
1.2施工現場(chǎng)的主要道路、臨時(shí)道路其面層采取風(fēng)化石渣等鋪筑，防止施工車(chē)輛在施工現場(chǎng)行駛中產(chǎn)生揚塵污染環(huán)境。
1.3施工現場(chǎng)土方作業(yè)采取灑水揚塵措施。
1.4、凡從事土方、渣土和施工垃圾運輸車(chē)輛，在出施工現場(chǎng)或上公路時(shí)，先對施工的進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行清洗，然后放行的車(chē)輛保潔的措施。
1.5、施工現場(chǎng)的材料和大模板等存放場(chǎng)地必須平整堅實(shí)；水泥其他易飛楊的細顆粒建筑材料采取室內（或封閉）存放或嚴密遮蓋，卸運時(shí)采取有效措施，減少揚塵。
1.6、水泥等易飛揚的細顆粒散體物料應盡量安排在庫內存放，在城鎮施工時(shí)，屯土場(chǎng)、散裝物料露天堆放場(chǎng)應壓實(shí)和加以覆蓋。
1.7、施工垃圾、生活垃圾及時(shí)清運，適量灑水，減少揚塵。
1.8、施工現場(chǎng)應購置符合環(huán)保要求的機動(dòng)車(chē)輛，使用符合環(huán)保要求的燃油，并加強車(chē)輛維修保養，提高車(chē)輛整車(chē)性能，使動(dòng)力燃料充分燃燒，減少尾氣、廢氣排放量。
1.9、施工現場(chǎng)嚴禁焚燒各類(lèi)廢棄物。
1.10、在施工現場(chǎng)居民稠密區，應設專(zhuān)人及設施，采取灑水降塵措施。
1.11、熔融瀝青等有害物質(zhì)時(shí)應使用封閉和帶煙氣體處理裝置的設備；研制、引進(jìn)先進(jìn)的爆破技術(shù)，嚴禁采購、使用劣質(zhì)炸藥，以減少炮煙中有毒有害氣體的含量。
1.12、在大風(fēng)天氣不得進(jìn)行對大氣產(chǎn)生揚塵污染的土方回填、轉運作業(yè)。
1.13、棄碴必須運至棄土場(chǎng)，嚴禁隨意拋撒，并隨時(shí)灑水，降低揚塵。施工垃圾及生活垃圾應及時(shí)清運，堆放在特定的地點(diǎn)。并按規定及時(shí)處理。
1.14、施工現場(chǎng)所使用的鍋爐、茶爐、大灶，必須符合環(huán)保要求，煙塵排放黑度符合施工所在地有關(guān)環(huán)保標準。
2、水土污染防治措施
2.1、做好當地水系保護工作，在施工時(shí)采取有效措施，嚴禁將泥漿流沙入河、溝渠、農田、水塘，完工后及時(shí)疏通溝渠、河道。
2.2、進(jìn)行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現場(chǎng)，設置沉淀池，使清洗機械和運輸車(chē)的廢水經(jīng)沉淀、降解、分離達到排放標準后方可排入既有排水系溝渠或河流，亦可回收用于灑水降塵。
2.3、施工后處理的廢水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設置沉淀池，經(jīng)沉淀、降解、分離達到排放標準后排放，施工污水嚴禁流出工地，污染環(huán)境；嚴禁直接或間接向水體排放污染物。
2.4、雨季填筑路堤隨挖、隨運、隨壓，每層表面筑成1～4%的橫坡，以利排水。
2.5、現場(chǎng)存放油料的庫房，進(jìn)行防滲處理。存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。
2.6、施工現場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品設制專(zhuān)門(mén)的庫房，地面進(jìn)行防滲漏處理；存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源；廢棄的油料和化學(xué)溶劑應集中處理，不隨意傾倒。
2.7、施工現場(chǎng)臨時(shí)食堂，用餐人數超過(guò)100人時(shí)，設置簡(jiǎn)易有效的隔油池，定期掏油清理，防止污染。施工過(guò)程中嚴禁將含有污染的物質(zhì)或可見(jiàn)懸浮物的水排入河渠或水道，并保護原有的防護設施。
2.8、所有機械廢油回收利用或妥善處理，嚴禁隨意潑倒。
2.9、廁所的化糞池做好防滲處理。
2.10、食堂、盥洗間、淋浴間的下水管線(xiàn)設置過(guò)濾網(wǎng)，嚴禁對道路、水庫、魚(yú)塘及河流、水渠等造成污染。
2.11、施工作業(yè)產(chǎn)生的污水尤其是鉆孔樁泥漿排放，必須控制污水及泥漿流向，防止蔓延，在合理的'位置設置沉淀池，沉淀池的大小必須滿(mǎn)足澄清要求，經(jīng)沉淀后泥碴須經(jīng)干化后運至棄土場(chǎng)，施工結束后用土將泥漿坑及沉淀池填平，恢復地表植被。
3、施工噪聲污染防治措施
3.1、凡在居民稠密區進(jìn)行強噪音作業(yè)時(shí)，嚴格控制作業(yè)時(shí)間，一般不超過(guò)夜間（當日22時(shí)至次日6時(shí)）。晝夜連續作業(yè)的施工場(chǎng)地，采取降噪措施，噪音不超標、不擾民，同時(shí)做好周?chē)罕姽ぷ鳌?/p>
3.2、村莊、居民區附近注意避開(kāi)午休、夜間施工，減少擾民
3.3、加強機械設備的維修和保養，保證機械設備的正常運轉，降低噪音的聲級；選擇性能良好、噪音小的施工機械，降低噪音污染。
3.4、施工現場(chǎng)的噪音設備設置在遠離居民區的一側，并設圍墻及其他聲源屏障。
3.5、機械運輸車(chē)輛在村民鄉村應慢速行使，禁止鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放，減少噪音。
3.6、因生產(chǎn)要求或其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過(guò)噪聲標準施工的，施工前，向有關(guān)部門(mén)提出申請，經(jīng)批準后方可進(jìn)行夜間施工。
3.7、施工時(shí)根據敏感點(diǎn)的位置和保護要求選擇施工方法，確定爆破用藥量和爆破方式，并監測爆破作業(yè)的振動(dòng)強度。
3.8、爆破作業(yè)時(shí)應采取專(zhuān)項的安全技術(shù)措施，在工法上盡量采用小劑量爆破作業(yè)或膨脹法施工，在居民區附近的地下爆破作業(yè)應盡量安排在日間進(jìn)行，并采用弱爆破，以減少對居民的干擾。
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1、嚴格按設計和環(huán)境、水保的要求組織施工，避免棄碴進(jìn)入河道。
2、按環(huán)境保護與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則即時(shí)保證環(huán)保、水保方案的順利實(shí)施。施工中隨時(shí)同地方環(huán)保和水保行政部門(mén)聯(lián)系，取得地方支持，并在其監督指導下確保方案的落實(shí)。
3、取、棄土場(chǎng)在開(kāi)工前由建設、設計、施工、監理四方進(jìn)行會(huì )審、現場(chǎng)核實(shí)、認定后方可取土或棄碴。
4、棄碴場(chǎng)盡量選擇荒地、旱地；棄碴工程做到先防護后棄置，不得采用先棄碴后再補建棄碴墻的野蠻施工；嚴禁隨意向河道棄碴。
5、嚴格按設計要求進(jìn)行棄碴，同時(shí)加強土石方合理調配，做好方案的優(yōu)化、細化，施工調查，盡量移挖作填。棄土（碴）場(chǎng)和臨時(shí)占用地要先將熟土層剝離堆存，待工程完工后再覆蓋熟土，并采用喬灌結合、撒播草籽綠化恢復植被或復耕還田。
6、施工前現場(chǎng)核實(shí)設計是否與實(shí)際相符。棄碴中同時(shí)考慮地形、地質(zhì)條件，避免因棄碴引起泥石流，取、棄土引起滑坡等災害。
7、路基的路堤、路塹的邊坡面及時(shí)平整防護，避免裸露坡面長(cháng)時(shí)間暴露和雨水沖刷；防護工程及時(shí)跟進(jìn)，盡早發(fā)揮效益；天溝、側溝、邊溝等排水系統超前施作并與主體工程同步實(shí)施，及時(shí)發(fā)揮作用。
8、施工中路基邊坡生物防護，綠化、種草、鋪種草皮或圬工防護工程，必須按設計和規范要求，不得馬虎。使防護達到設計和預期的效果。
9、施工便道及臨時(shí)施工場(chǎng)地，采取必要的防止水土流措施；臨時(shí)用地的復耕和綠化按合同和國家的規定，在施工后即時(shí)完成。
10、棄碴場(chǎng)在施工完成后頂部和坡面的平整，作好排水系統，作好防護措施，防止出現棄碴場(chǎng)的坍溜，并按規定恢復植被，與主體工程同時(shí)竣工。確保道路營(yíng)業(yè)后的安全。
11、施工現場(chǎng)的采砂場(chǎng)、取石場(chǎng)的設立征得地方環(huán)保和水主管部門(mén)的同意、認可。
12、做好路基排水系統的銜接，使排水構筑物順接，避免下游農田或道路的損毀。
�。ㄈ┚C合宣傳保證措施
1、加強環(huán)保教育，宣傳有關(guān)環(huán)保政策、知識，強化職工的環(huán)保意識，使保護環(huán)境成為參建員工的自覺(jué)行為。
2、經(jīng)常對職工進(jìn)行法制教育，遵守村規鄉俗，多做利民事情，發(fā)揚我方光榮傳統，積極開(kāi)展路地共建精神文明活動(dòng)。
3、以醒目的標志封閉施工區域，并在區界掛以醒目整潔的環(huán)保宣傳廣告，時(shí)刻提醒全體員工搞好環(huán)保。臨時(shí)設施用地盡量避免砍伐森林。加強森林防火宣傳，禁止施工人員隨地丟棄煙頭，禁止捕殺野生動(dòng)物。
4、施工現場(chǎng)劃分責任區，指定負責人，明確管理責任。
5、施工圍遮必須符合當地環(huán)衛建設的規定，其表面要平順、美觀(guān)，嚴禁在其表面亂涂亂畫(huà)，并派專(zhuān)人定期對其表面進(jìn)行清洗，營(yíng)造一個(gè)文明潔凈的施工環(huán)境。
6、防護欄的高度要隨作業(yè)面的高度適時(shí)提升，防護欄要始終高出作業(yè)面2m以上，以防止施工中產(chǎn)生的揚塵、小雜物、零星砼等四處散落，影響環(huán)境衛生。
7、施工前作好各類(lèi)管線(xiàn)的調查，施工中應及時(shí)防護，防止施工破壞管線(xiàn)。
8、合理調配土方，減少臨時(shí)屯土場(chǎng)土方的堆放時(shí)間和堆放量，堆土場(chǎng)周?chē)鷳釉O護板。
9、施工過(guò)程中天氣干旱時(shí)必須定時(shí)灑水，防止揚塵影響便道兩側環(huán)境；
10、施工便道和公路交叉處必須設過(guò)渡段，不污染公路。
七、環(huán)保水保檢查制度
1、項目部每月定期對本管段環(huán)保、水保進(jìn)行檢查。
2、環(huán)保、水保檢查要對項目隊施工區域內所有防排水設施、河道、環(huán)境、棄碴場(chǎng)、取土場(chǎng)管理進(jìn)行檢查，存在問(wèn)題的要發(fā)整改通知書(shū)，定措施、定人、定整改時(shí)間、定整改驗證人；必要時(shí)停工整改。
3、對整改不及時(shí)及未整改的項目隊（施工班組）將給予罰款處罰。
八、環(huán)保水�？己嗽u比、獎懲辦法
1、對每月完成環(huán)保、水保目標，并且通過(guò)項目部檢查，取得評比第一、第二名的項目隊（施工班組）按照下列標準給予獎勵。項目隊長(cháng)、書(shū)記400元；其他人員200元。
2、違反項目部環(huán)、水保目標，或被項目部管理部門(mén)、當地政府通報批評，對項目隊（施工班組）人員進(jìn)行如下罰款：項目隊長(cháng)400元罰款；負責人和當事人罰款200元。
3、因施工班組施工或管理原因被建指、監理、總監辦罰款處理的，該罰款由責任施工班組承擔，并在其他考核中給予適當扣分。
4、以上獎罰均由項目部綜合辦公室出具獎罰通知單，財務(wù)部辦理。
水土保持方案 6
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報批、實(shí)施過(guò)程情況簡(jiǎn)介。
二、主體工程及水土保持工程概況
主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標，主要建設內容，有關(guān)設計文件批復、調整過(guò)程。
水土保持方案報批過(guò)程，主要建設內容、建設時(shí)限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設計落實(shí)、調整情況。
三、工程建設管理
組織領(lǐng)導。包括水土保持工作領(lǐng)導及具體管理機構，水土保持工程建設、設計、施工、監理單位。
規章制度。有關(guān)水土保持工程建設過(guò)程中建立的各類(lèi)規章、制度、辦法。
監督管理。各級水行政主管部門(mén)及水土保持監督管理部門(mén)檢查、監督情況。
建設過(guò)程。包括水土保持工程招標投標過(guò)程，合同及其執行情況，施工材料采購及供應。
建設監理。包括監理規劃及實(shí)施細則，監理制度、機構、人員、檢測方法，水土保持工程的'質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準的水土保持投資概算，資金到位時(shí)間，年度安排，概算調整情況，經(jīng)費支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類(lèi)型及數量變更情況，實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護工程等的類(lèi)型、數量，與設計工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗、存在問(wèn)題及建議
在水土保持方案實(shí)施過(guò)程的主要經(jīng)驗，目前存在的主要問(wèn)題，對今后管理運行的建議。
五、運行管理
水土保持工程移交、使用，管理維修養護責任、辦法。運行期水土保持監測任務(wù)。
六、附件
水土保持方案及其批復文件。
水土保持工程設計批復文件。
水土保持工程設計變更審批文件。
投資到位及使用情況說(shuō)明。
有關(guān)水行政主管部門(mén)的監督檢查意見(jiàn)。
主體工程總平面圖。
水土保持方案 7
自20xx年被列入全國首批水土保持監督管理能力建設縣以來(lái)，汾陽(yáng)市根據山西省《關(guān)于開(kāi)展水土保持監督管理能力建設的通知》文件精神，結合本市實(shí)際情況，我們嚴格按照配套法規“五完善”、機構履職“五到位”、監督檢查“五規范”、管理制度“五健全”等建設目標和具體要求，一一對應、查漏補缺、完善提高、創(chuàng )造性地開(kāi)展了這項工作，通過(guò)兩年來(lái)的努力，較好完成了汾陽(yáng)市水土保持監督管理建設任務(wù)，收到了預期成效。截止到目前，全市現已申報水土保持方案11個(gè)，審批水土保持方案11個(gè)。水土保持方案申報率為100%，水土保持方案審批率為100%。
一、工作開(kāi)展情況
(一)、認真貫徹中央、山西省、呂梁市會(huì )議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監督管理能力建設啟動(dòng)會(huì )后，我們于xx年11月先后組織召開(kāi)了我市水土保持監督管理能力建設工作會(huì )議，傳達貫徹了省市會(huì )議精神，安排部署了具體工作任務(wù)，并于11月16日印發(fā)上報了《汾陽(yáng)市水土保持監督管理能力建設實(shí)施方案》全面啟動(dòng)了汾陽(yáng)市水土保持監督管理能力建設基礎性工作。
(二)、積極爭取政府領(lǐng)導的重視與支持。根據能力建設工作的有關(guān)要求，我們向市委市政府提交了《關(guān)于開(kāi)展汾陽(yáng)市水土保持監督管理能力建設的工作報告》，引起了市委市政府的高度重視，明確了水土保持方案前置審批和水土保持設施前置驗收的有關(guān)規定。汾陽(yáng)市將水土保持監督站征費納入了市財政預算，用于水土保持監督執法和能力建設工作。水土保持監督管理機構、人員和編制問(wèn)題也都有了著(zhù)落，主要領(lǐng)導已經(jīng)簽同意加強水土保持監督管理工作力量，按要求組建了汾陽(yáng)市水務(wù)局水土保持監督站
(三)、全面加大宣傳培訓力度。為了提高監督執法工作水平，提高群眾監督執法工作的認同度和參與度，三年來(lái)我們開(kāi)展不同方式不同規模的宣傳培訓活動(dòng)。我們在高速公路國省道路兩旁設立大型廣告牌，還在各個(gè)大中小型企業(yè)中設立了小型水土保持宣傳欄。每年的世界水日“中國水周”，我們在市文化廣場(chǎng)進(jìn)行文藝演出、張掛大型宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊、等多種方式，廣泛宣傳水土保持法律法規知識和工作成效，增強了全民水土保持法制觀(guān)念和意識，營(yíng)造了良好的水土保持執法環(huán)境。在培訓方面，我們選派監督執法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執法、水土保持監測等各種培訓活動(dòng)，還邀請省市業(yè)務(wù)部門(mén)主管領(lǐng)導和專(zhuān)家，多次舉辦了有針對性的培訓班活動(dòng)，我站工作骨干10人次培訓企業(yè)有關(guān)人員50人次，全站共有5名工作人員取得了山西省行政執法證，從而提高了執法人員的行政執法水平，達到了文明執法、嚴格執法，敢于執法、善于執法、規范執法、依法辦案的目的。
(四)、強化單位自身建設。按照能力建設要求，我們對單位辦公室進(jìn)行了全面裝修，制作了辦公門(mén)牌，和干部崗位公示牌，購置了辦公桌椅，打印機、攝像機、照相機、經(jīng)緯儀、電腦，并且設立了專(zhuān)門(mén)的檔案資料柜和配備了水土保持執法專(zhuān)用車(chē)，先后共投資10余萬(wàn)元改善了水土保持監督管理辦公條件，提高了水土保持監督執法工作效率。
(五)、建立健全各項監督管理制度。為了確保開(kāi)發(fā)建設項目水土保持工作科學(xué)、有序、優(yōu)質(zhì)、高效運行，為行政管理和生產(chǎn)建設提供有效服務(wù)，我們按照能力建設要求，制定了相應的制度�！端帘３址桨干陥髮徟贫纫幏丁�、《重大水土流失案件事件報告制度》。、《開(kāi)發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理制度》、《水土流失補償費征收制度》、《水土保持廉政建設制度》等監督管理制度，并制作成版面上墻，裝訂成書(shū)，人手一本，確保了監督執法和管理工作有章可查、有據可依。
(六)、為完善配套法規建言獻策。根據能力建設的'具體要求，我們向市政府提交了《汾陽(yáng)市水土保持預防監督實(shí)施細則》建議的內容;并組織全站職工，就水土保持監督管理能力建設如何開(kāi)展和如何加大監督管理工作力度，展開(kāi)了廣泛研討，對應相關(guān)配套法律法規，我們針對性的開(kāi)展了創(chuàng )造性的工作。
(七)、配合上級部門(mén)的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監督管理能力建設順利達標，我們根據市水土保持工作總站對我們的工作指導，去年和今年年初對我市水土保持監督管理能力建設階段性工作進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，通過(guò)查看現場(chǎng)、查閱資料、
座談?dòng)懻摰确绞�，肯定了我們的工作成�?jì)，指出了存在的差距，提出了合理化建議，我們也針對性的進(jìn)行了查漏補缺、完善提高。
(八)、圍繞能力建設推動(dòng)整體工作。水土保持監督管理能力建設的目的是依法行政，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，提高水土保持監督管理能力，規范監督管理工作，預防水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。對此，我們以開(kāi)展能力建設為契機，狠抓了水土保持監督管理與執法等各項工作的整體推進(jìn)，根據水土保持監督管理能力能力建設要求，結合繼續執行呂梁市水利局《關(guān)于對全市開(kāi)發(fā)建設項目水土保持監督檢查的通知》，對全市所有石料廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、洗煤廠(chǎng)、焦化廠(chǎng)、磚廠(chǎng)，砂場(chǎng)進(jìn)行了摸底大排查，并針對性的向各企業(yè)提出了整改意見(jiàn)。
二、今后的工作打算
(一)、加強領(lǐng)導，提供組織保障
為加強對水土保持監督管理工作的領(lǐng)導，汾陽(yáng)市水土保持監督站，要在汾陽(yáng)市水土保持工作組的領(lǐng)導下繼續完善各項工作制度，細化人員職責，嚴格按審批程序依法進(jìn)行水土保持監督管理。
(二)、大力普法，營(yíng)造社會(huì )氛圍
為提高全社會(huì )《水土保持法》有關(guān)法律法規的認同度，我們要堅持辦好專(zhuān)門(mén)的水土保持宣傳周活動(dòng)。利用播放專(zhuān)題片、舉辦專(zhuān)題文藝晚會(huì )、印發(fā)宣傳材料、出動(dòng)宣傳車(chē)、書(shū)寫(xiě)固定標語(yǔ)、設立咨詢(xún)點(diǎn)、制定匯編材料上門(mén)宣傳等各種形式，面向社會(huì )群眾，全面宣傳水土保持法律法規。
(三)、規范審批程序，依法辦事、嚴格執法
在項目審批上我們會(huì )同發(fā)改、國土、環(huán)保、經(jīng)貿、等部多部門(mén)配合，將水土保持方案審批和驗收落實(shí)到位。在案件查處上，積極爭取公檢法部門(mén)的支持，提高辦案效率。
我市水土保持監督管理工作雖然取得了一些成績(jì)，但還存在諸多等問(wèn)題，與國家對水土保持監督管理能力建設的標準和要求還有一定差距。但我們有信心在上級部門(mén)的關(guān)心與支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，加強隊伍建設、提高人員素質(zhì)，努力完成好水土保持監督管理能力建設的各項任務(wù)，為“五個(gè)汾陽(yáng)”建設服務(wù)好，為促進(jìn)汾陽(yáng)跨越型發(fā)展做出應有的貢獻。
水土保持方案 8
編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設項目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會(huì )效益充分有效地發(fā)揮出來(lái)，水土保持方案編制設計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設打下了堅實(shí)的基礎。為此，必須在結合水利工程的具體情況和水土流失的特點(diǎn)上全面、準確地編制與設計保持水土的方案，以此來(lái)科學(xué)地預測由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對水土保持進(jìn)行合理地布置。
1.水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設計的一些問(wèn)題
1.1 水土保持方案的編制與設計過(guò)于形式化
水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開(kāi)發(fā)商在工程的建設和施工過(guò)程中將自身所應該承擔的責任和義務(wù)明確下來(lái)。但是，現階段的絕大多數開(kāi)發(fā)商并不重視方案的編制工作，過(guò)于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當作是簡(jiǎn)單的例行公事，思想上尚未形成方案實(shí)施的具體概念。
1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題
1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行
目前，方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)配備嚴重準備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機不去進(jìn)行深入地調查與研究，導致不能仔細地勘測工程現場(chǎng)的具體情況，在編制方案的過(guò)程中，人員互相借鑒和抄襲的現象十分嚴重。
1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來(lái)
由于對方案進(jìn)行編制的人員在實(shí)際工作中，不能充分地認識到與水利工程相關(guān)的建設性質(zhì)、當地的地形地貌、施工過(guò)程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實(shí)際特點(diǎn)等，致使在編制方案的過(guò)程中，該有的項目十分簡(jiǎn)略，不應該進(jìn)行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3 防治指標沒(méi)有任何特色而言
將國際上最新采用的無(wú)量綱指標除去以外，在水土保持方案的編制與設計中，并沒(méi)有將各地區、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結合起來(lái)作為參照，導致所制定的防治指標與標準不僅不夠全面不夠詳細，并且沒(méi)有任何特色而言。
1.2.4 不能夠準確地對水土流失進(jìn)行預測
在預測水土流失的時(shí)段，往往帶有很強的`隨意性，水土流失的界定也并沒(méi)有嚴格按照水利工程的建設情況和當地的氣候特點(diǎn)進(jìn)行;在對棄土棄渣流失量進(jìn)行計算的過(guò)程中，由于直接將眾多數據省略掉，導致結果存在很大的誤差;由于沒(méi)有對材料的質(zhì)量、標段的劃分、運輸的距離以及施工的時(shí)段等因素進(jìn)行綜合考慮，導致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3 實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題
“先建設后施工”的不良傾向在水利工程的建設過(guò)程中普遍存在著(zhù)，只有在順利完成主體工程的建設之后，才能針對水土流失的情況采取相應的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進(jìn)行水土保持方案的編制與設計，給予問(wèn)題考慮出發(fā)點(diǎn)的不同，導致主體所能夠提供的各種資料在滿(mǎn)足方案的編制和設計中面臨著(zhù)很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實(shí)際情況不相符合。
在變更主體工程的設計方案時(shí)，不能在第一時(shí)間內將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位，導致不能進(jìn)行同步變更，方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續執行。
2.提高水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施
2.1 促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強
地方政府應該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導的作用，通過(guò)對水土保持相關(guān)法律法規的大力宣傳，從思想上能夠切實(shí)有效地促進(jìn)水利工程建設項目單位與個(gè)人的認識，促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強，把人為水土流失的防治當作自己應盡的責任與義務(wù)去對待。另外，根據最新修訂的《水土保持法》與社會(huì )發(fā)展的實(shí)際情況有機結合起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
2.2 促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高
對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個(gè)人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的培訓，以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度，嚴格地進(jìn)行權限的編制，杜絕出現越權編制的行為。通過(guò)野外勘測和實(shí)地調查，能夠更加充分地掌握不同類(lèi)型水利工程建設項目的擾動(dòng)特點(diǎn)，然后在此基礎上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
(3)深入地研究預測水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對水利工程類(lèi)型的不同提出相應的預測方法，進(jìn)而能夠在此基礎上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據。
(4)對主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀(guān)、公正且科學(xué)的評價(jià)與分析，針對那些與實(shí)際要求不相符合的項目選址和選線(xiàn)提出否定性的意見(jiàn)和建議。
2.3 對保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排
在對水利工程建設項目中水土保持制度進(jìn)行嚴格執行的過(guò)程中，結合各階段防治水土流失的具體目標，將當地氣候的特點(diǎn)和主體工程的具體進(jìn)度有機地結合起來(lái)進(jìn)行充分地考慮，以此對保持水土的具體措施進(jìn)行合理的安排，保證能夠在規定時(shí)間內完成施工。另外，出于對北方地區冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工，在采用植物措施時(shí)也應該對土壤的解凍時(shí)期進(jìn)行充分考慮。
結語(yǔ)
編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設項目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會(huì )效益充分有效地發(fā)揮出來(lái)，水土保持方案編制設計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設打下了堅實(shí)的基礎。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設計過(guò)于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題以及實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題等方面系統地論述了現階段水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設計的一些問(wèn)題，在此基礎上經(jīng)過(guò)深入地思考與分析，從促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強、促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高以及對保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排等方面，提出了如何促進(jìn)水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施。
水土保持方案 9
一、指導思想與原則
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貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和中央關(guān)于建設社會(huì )主義新農村的部署，以農村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn)，以小流域綜合治理為重點(diǎn)，以改善農村水土流失地區的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著(zhù)力點(diǎn)，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護、農業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結合，使小流域達到景觀(guān)優(yōu)美、自然和諧、衛生清潔、人居舒適，促進(jìn)地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
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堅持政府引導、因地制宜、分類(lèi)指導、注重實(shí)效；堅持地方和農民投入為主，國家適當補助；堅持水土保持與環(huán)境治理和新農村建設、人工治理與自然修復、水利水土保持措施與其它措施相結合；堅持統籌規劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調推進(jìn);堅持示范引導、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機制，調動(dòng)農民的`積極性。
二、建設內容
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設應以水土流失綜合治理為基礎，全面做好流域治理、生態(tài)修復、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強相關(guān)監測評價(jià)等。
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1、小流域治理工程。結合當地實(shí)際，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營(yíng)造水土保持林草，建設喬灌草相結合的入庫（河）生物緩沖帶。通過(guò)工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復工程。在有條件的地方，實(shí)施封山禁牧、封育保護，加強林草植被保護，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養水源，保護水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規劃，采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施，對小流域內河道進(jìn)行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統。禁止河道采沙，加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛生保潔制度，實(shí)現生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。對居民比較集中和有條件的地區，生活污水應處理達標后排放。
5、生態(tài)農業(yè)建設工程。推廣綠色、無(wú)公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。大力推廣施用有機肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農藥防治病蟲(chóng)害，控制和減少農業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設人工濕地，種植適水樹(shù)種和草本植物，增強水體自?xún)裟芰Α?/p>
7、水土流失和水環(huán)境監測。建立水土流失和水質(zhì)指標動(dòng)態(tài)變化監測點(diǎn)，對土壤侵蝕模數、土壤侵蝕量、入河（庫）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學(xué)耗氧量（COD）等指標進(jìn)行監測。
�。ǘ┕茏o制度建設
在試點(diǎn)小流域內，制定封山禁牧、封育保護政策和鄉規民約，建立水源管理和保護制度，保護林草植被，促進(jìn)生態(tài)自我修復。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村；制定化肥、農藥使用推薦種類(lèi)目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養殖污染排放的控制管理。加強流域內集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理；監督開(kāi)發(fā)建設項目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開(kāi)展文明新農村建設活動(dòng)等。
三、實(shí)施期限
工程實(shí)施期3年，20xx-20xx年。
四、工程投資
試點(diǎn)工程建設投入以地方為主，中央給予適當補助。中央補助投資從現有國家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項目投資
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監測等。沒(méi)有國家重點(diǎn)工程的省、自治區、直轄市自籌解決。各級水利部門(mén)要積極爭取地方政府的支持和相關(guān)部門(mén)的配合，同時(shí)創(chuàng )新投入機制，依靠政策吸引社會(huì )力量等多渠道解決投入問(wèn)題，確保工程順利實(shí)施。
五、組織實(shí)施
生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統一組織實(shí)施，負責審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗收工作。流域機構負責工程實(shí)施的技術(shù)指導和檢查驗收工作。各�。▍^、市）水利部門(mén)依據批復的實(shí)施方案，制定和下達年度計劃，組織開(kāi)展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報上年度總結報告�？h級水利部門(mén)在當地政府的統一領(lǐng)導下，全面負責組織編制試點(diǎn)工程建設實(shí)施工作，建立工程管理制度、落實(shí)項目責任、明確任務(wù)，開(kāi)展試點(diǎn)工程建設及相關(guān)監測工作等。
試點(diǎn)工程實(shí)施完成后，各縣進(jìn)行自驗，全面總結。自驗結束后向所在�。▍^、市）上報自查驗收報告。各�。▍^、市）組織初驗，向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行竣工驗收，完成竣工驗收報告。
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