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水土保持方案

時(shí)間:2023-06-12 18:09:17 方案 我要投稿

【熱門(mén)】水土保持方案4篇

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的水土保持方案4篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

【熱門(mén)】水土保持方案4篇

水土保持方案 篇1

  資源型城市環(huán)城礦山,尤其是環(huán)城露天礦山大量固體廢棄物被排棄在排土場(chǎng),容易引起嚴重的水土流失,導致周?chē)髿夂退w被污染,并嚴重破壞礦山周?chē)淖匀痪坝^(guān),威脅周?chē)用竦纳钆c身體健康。與此同時(shí),礦山企業(yè),特別是國有老礦山企業(yè)的礦山廢棄地的綜合治理,普遍存在前期投入大,生態(tài)效益、社會(huì )效益顯著(zhù),而經(jīng)濟效益低下的問(wèn)題,治理維護費用的投入給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟負擔,不利于治理的可持續發(fā)展。針對以上問(wèn)題,筆者對安徽省馬鞍山市姑山鐵礦的鐘山排土場(chǎng)的水土流失綜合治理模式進(jìn)行了研究及示范,通過(guò)示范治理控制水土流失,徹底解決了排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境破壞對居民生活、身體健康帶來(lái)的威脅和危害,同時(shí)通過(guò)農、林、副產(chǎn)品收入,提高了生態(tài)環(huán)境綜合治理的經(jīng)濟效益,改變了綜合治理“投入大、產(chǎn)出小”的局面,減輕了國有老礦山企業(yè)的經(jīng)濟負擔,為長(cháng)江流域乃至全國類(lèi)似資源型城市環(huán)城礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供參考借鑒。

  1 研究區概況

  1.1 研究區簡(jiǎn)介 姑山鐵礦位于長(cháng)江下游南岸的安徽省馬鞍山市,礦山采用露天開(kāi)采,開(kāi)采規模為150萬(wàn)t/a。鐘山排土場(chǎng)主要排棄姑山鐵礦露天開(kāi)采剝離的巖土,已于20xx 年停止排土,排土場(chǎng)南北長(cháng)約 550m,東西寬約350m,共形成5個(gè)排土平臺,標高分別為20m(1平臺)、30m(2 平臺)、40m(3 平臺)、50m(4 平臺)及 60m(5 平臺)。排土場(chǎng)總占地面積約22.8hm2,其中4平臺是面積最大的平臺,面積約5hm2。鐘山排土場(chǎng)區域多年平均降雨量 1 053mm,最大年降雨量 1 895.5mm,最大 1d 降雨量316.1mm。梅雨期最長(cháng)達43d,梅雨量最多達530.9mm,約占全年降雨量的45%。降水季節性強,5~9月份降雨量約占全年的60%以上。所在地區年平均風(fēng)速2.46m/s,最大 風(fēng) 速 39.9m/s,年 主 導 風(fēng) 向 及 頻 率 分 別 是 ENE 和10.75%,年次導風(fēng)向及頻率分別是E和8.98%。

  1.2 治理問(wèn)題的提出 鐘山排土場(chǎng)位于馬鞍山市規劃城區,其東側緊靠寧蕪高速公路(G4211),毗鄰青山河,北部、西部和南部3面緊鄰居民區,西側有當涂至查灣縣級公路沿排土場(chǎng)而過(guò)。目前排土場(chǎng)主要存在以下問(wèn)題:(1)排土場(chǎng)平臺土壤貧瘠,土體石礫含量高、壓實(shí)嚴重,滲透系數低,遇到大雨,容易形成較大匯水,造成嚴重水土流失;(2)排土場(chǎng)棄土質(zhì)地松散,遇到大風(fēng)天氣極易形成揚塵,遇暴雨極易形成嚴重的水土流失,誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災害;(3)排土場(chǎng)緊鄰馬蕪高速公路及青山河,嚴重破壞了青山河兩岸的自然景觀(guān),造成了高速公路的視覺(jué)污染。

  2 生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究

  2.1 綜合治理目標 通過(guò)治理,徹底解決鐘山排土場(chǎng)生態(tài)破壞、揚塵及水土流失嚴重等問(wèn)題,同時(shí)通過(guò)農、林、副產(chǎn)品的收入提供較好的'經(jīng)濟效益,實(shí)現生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續發(fā)展。

  2.2 土地適宜性評價(jià) 鐘山排土場(chǎng)已于20xx年停止生產(chǎn),筆者首先根據鐘山排土場(chǎng)氣候、地形地貌、土壤性質(zhì)等實(shí)際情況,并參考馬鋼姑山鐵礦土地利用規劃和鐘山排土場(chǎng)附近居民的意愿,對鐘山排土場(chǎng)土地適宜性進(jìn)行了評價(jià),初步確定了排土場(chǎng)土地的擬利用方向,評價(jià)結果見(jiàn)表1!1】

  2.3 綜合治理模式研究 根據排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境綜合治理目標,參考馬鞍山市土地利用總體規劃[1]

  及姑山鐵礦相關(guān)規劃等,并征求排土場(chǎng)附近居民的意見(jiàn),將鐘山排土場(chǎng)劃分為4個(gè)功能區進(jìn)行綜合治理,如圖1所示!2】

  2.3.1 生態(tài)農業(yè)區(4平臺) 該功能區主要位于排土場(chǎng)4平臺,該平臺位于排土場(chǎng)的中間位置,為排土場(chǎng)面積最大的平臺,面積達5hm2。該功能區的綜合治理目標為控制匯水,并通過(guò)農副產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟效益,實(shí)現生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續發(fā)展。(1)設計在鐘山排土場(chǎng)4平臺修建排灌系統及集水池,收集平臺匯水,一方面可以為綜合治理提供水源,另一方面可以將4平臺集水池建設為漁塘,在外圍飼養鵝、鴨等家禽;(2)設計將排土場(chǎng)4平臺其余土地建設為農田,種植花生等經(jīng)濟作物。

  2.3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(1~3平臺迎風(fēng)坡及5平臺) 該功能區包括鐘山排土場(chǎng)1~3平臺迎風(fēng)坡及5平臺,該功能區的主要綜合治理目標為控制匯水、防風(fēng)固土、并適當考慮環(huán)境綠化。在平臺內側修建排水渠系,排除匯水;在平臺營(yíng)造生態(tài)用材林及防風(fēng)林,一方面可以防治風(fēng)害,為4平臺生態(tài)農業(yè)區的建設提供保護,另一方面可以通過(guò)林木蓄積產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益;在高速公路旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等觀(guān)賞樹(shù)種,營(yíng)造一條亮麗的風(fēng)景線(xiàn),消除視覺(jué)污染。

  2.3.3 生態(tài)經(jīng)濟林區(1~3平臺背風(fēng)坡) 該功能區包括鐘山排土場(chǎng)1~3平臺背風(fēng)坡,該功能區的綜合治理目標為控制匯水,防治水土流失,同時(shí)考慮經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。在平臺內側修建排水渠系,排除匯水;在平臺營(yíng)造經(jīng)濟林,種植油桃等,通過(guò)經(jīng)濟林產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟效益;由于1~3平臺背風(fēng)坡緊鄰居民區,設計同時(shí)在林間開(kāi)辟道路,修建一些休閑娛樂(lè )設施,提高社會(huì )效益。

  2.3.4 水土保持林區(排土場(chǎng)邊坡) 鐘山排土場(chǎng)邊坡坡度較大,且流沙和石渣混排,質(zhì)地松散,是水土流失和粉塵污染的主要源頭,該功能區治理方向為建設水土保持林,水土保持林采用喬灌草綜合配置。

  3 示范區建設及運行

  3.1 生態(tài)農業(yè)區建設及運行 根據設計,將鐘山排土場(chǎng)4平臺建設為生態(tài)農業(yè)區,分為經(jīng)濟作物種植區,魚(yú)塘及家禽飼養區2部分。截至20xx年底,姑山鐵礦在4平臺開(kāi)挖魚(yú)塘(集水池)2口,在外圍建立圍網(wǎng)飼養鴨、鵝等家禽,魚(yú)塘和家禽飼養區面積約0.5hm2,其中水面面積0.3hm2。

  利用姑山鐵礦剝離的第四系粘土作為客土[2-3],覆蓋厚度80cm,建造了約4hm2農田,鐘山排土場(chǎng)排棄的混合巖土及客土已經(jīng)過(guò)檢測,符合土壤環(huán)境質(zhì)量標準二級標準值。集水池(魚(yú)塘)現處于蓄水階段,并已在魚(yú)塘外圍飼養了少量的鵝和鴨等家禽,主要供應姑山鐵礦食堂;在建造的農田上種植了芝麻、花生等經(jīng)濟作物,20xx年芝麻產(chǎn)量約70kg/667m2,花生產(chǎn)量約300kg/667m2,基本達到附近農田的平均產(chǎn)量,經(jīng)濟效益顯著(zhù)。

  3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區建設及運行 根據設計,在鐘山排土場(chǎng)1~3平臺迎風(fēng)坡及5平臺建設生態(tài)用材林、防風(fēng)林區。選用楊樹(shù)作為生態(tài)用材林、防風(fēng)林的主要樹(shù)種[4],采用穴狀整地回填客土的方式進(jìn)行土地整治,楊樹(shù)栽植株行距2m×2m,林下撒播草籽。在寧蕪高速公路(G4211)旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等綠化樹(shù)種。經(jīng)過(guò)多年的建設,已經(jīng)完成了生態(tài)用材林、防風(fēng)林區的建設,營(yíng)造了一條長(cháng)約1 000m的生態(tài)用材林、防風(fēng)林帶,既起到防風(fēng)及水土流失,為生態(tài)農業(yè)區提供了天然屏障的作用,又通過(guò)林木蓄積增加了經(jīng)濟效益,更改善了寧蕪高速公路(G4211)的自然景觀(guān),消除了視覺(jué)污染。

  3.3 生態(tài)經(jīng)濟林區建設 根據設計,姑山鐵礦在鐘山排土場(chǎng)背風(fēng)坡的各個(gè)平臺建設生態(tài)經(jīng)濟林區,選擇油桃、葡萄及梨作為生態(tài)經(jīng)濟林的主要樹(shù)種,建設形成了油桃園、梨園、葡萄園等。油桃及梨樹(shù)栽植株行距為2.5m×3m,葡萄株行距為1.5m×2m,同時(shí)在生態(tài)經(jīng)濟林地面種植了紫花苜蓿,以改良土壤。由于生態(tài)經(jīng)濟林區緊鄰居民區,為了給居民提供休閑場(chǎng)所,同時(shí)為發(fā)展觀(guān)光農業(yè)奠定基礎,進(jìn)一步提高經(jīng)濟效益,在生態(tài)經(jīng)濟林區修建人行道路。截至20xx年底,生態(tài)經(jīng)濟林區共修建休閑觀(guān)光道路 1 400m,栽植油桃約 200 株,梨樹(shù)約 700 株,葡萄約300株,20xx年共出產(chǎn)油桃約2 950kg,葡萄約1 900kg,梨15 000kg,所產(chǎn)水果全部供應馬鞍山及附近市場(chǎng),經(jīng)濟效益顯著(zhù)。

  3.4 水土保持林區 根據設計,20xx年起姑山鐵礦對鐘山排土場(chǎng)斜坡逐步進(jìn)行了治理,水土保持林區采用喬灌草綜合配置,選擇構樹(shù)、楊樹(shù)作為水土保持林的主要喬木樹(shù)種,紫穗槐作為灌木樹(shù)種,綜合考慮覆蓋地表速度、根系深度和冷暖季交替的問(wèn)題,草種選擇百喜草、黑麥草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20xx年底,已完成了水土保持林區的建設,構樹(shù)、楊樹(shù)的成活率達95%以上,長(cháng)勢良好,3年生的楊樹(shù)胸徑已達近20cm,鐘山排土場(chǎng)斜坡部分的揚塵污染及水土流失得到根本治理。

  4 結論

  通過(guò)研究,構建了包括生態(tài)農業(yè)區、生態(tài)用材林及防風(fēng)林區,生態(tài)經(jīng)濟林區及水土保持林區等功能區的生態(tài)環(huán)境綜合治理鐘山排土場(chǎng)模式,通過(guò)治理,不僅控制了水土流失,同時(shí)還通過(guò)農、林、副產(chǎn)品的收入提供了較好的經(jīng)濟效益,實(shí)現了生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續發(fā)展。鐘山排土場(chǎng)模式可以為長(cháng)江流域乃至國內資源型城市類(lèi)似礦山排土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供借鑒的經(jīng)驗。

  參考文獻

  [1]安徽省馬鞍山市工礦廢棄地復墾利用專(zhuān)項規劃(20xx-2015年)[Z].馬鞍山市人民證府,20xx.

  [2]李香梅,趙艷,蔡桂香,等.冶金礦山排土場(chǎng)土壤改良及植被恢復技術(shù)[J].現代礦業(yè),20xx(7):124-126.

  [3]譚輝,鐘鐵,白懷良,等.馬鋼姑山鐵礦排土場(chǎng)復墾物種選擇與土壤的關(guān)系[J].科技資訊,20xx(26):150-152.

  [4]王飛,鐘鐵,李書(shū)欽,等.排土場(chǎng)生態(tài)復墾植被優(yōu)選試驗研究[J].現代礦業(yè),20xx(7):70-73.

水土保持方案 篇2

  一、簡(jiǎn)要說(shuō)明

  有關(guān)水土保持方案實(shí)施情況說(shuō)明。

  二、防治責任范圍

  1.批復的水土流失防治責任范圍與實(shí)際發(fā)生的責任范圍對比,調整變化的原因。

  2.擾動(dòng)土地的治理面積、治理率。

  三、工程設計

  水土保持方案確定的水土保持措施,在設計報告中的設計要點(diǎn),重大設計變更。

  四、施工

  1.工程量及進(jìn)度。各項防治工程完成的數量、實(shí)施時(shí)間,與批準的方案實(shí)施時(shí)間、工程量比較,并分析其原因。

  2.施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系,建設單位和監理單位的質(zhì)量控制體系,施工事故及其處理。

  3.工程建設大事。包括有關(guān)批文,較大的設計變更,有關(guān)合同協(xié)議,重要會(huì )議等。

  4.價(jià)款結算。批準的工程量及其投資,施工合同價(jià)與實(shí)際結算價(jià)對比,分析增減的原因。

  五、工程質(zhì)量

  1.項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。

  2.質(zhì)量檢驗。監理工程師、質(zhì)量監督機構的質(zhì)量檢驗方法,檢驗結果。

  3.質(zhì)量評定。初步驗收確定的各單位工程的質(zhì)量等級,對整體水土保持工程質(zhì)量評價(jià)。

  六、工程初期運行及成效評價(jià)

  1.工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后,其安全穩定性、暴雨后的'完好情況,工程維修、植物補植情況。

  2.工程效益

 。1)水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積,治理水土流失面積及治理程度,項目區水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率,各類(lèi)開(kāi)挖面、拆除后的施工營(yíng)地的平整、護砌量,植被恢復數量。

 。2)植被變化。建設前、施工期間、竣工后林草植被面積,植被恢復指數。

 。3)土地整治及生產(chǎn)條件恢復。土地整治率,施工臨時(shí)占用耕地的恢復數量,土地生產(chǎn)力恢復能力。

 。4)水土流失監測。根據水土流失專(zhuān)項監測報告,提出施工期間、工程運行后水土流失量,是否達到國家規定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響,水土流失危害情況變化。

 。5)綜合評價(jià)。主體工程建設對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實(shí)際影響范圍、程度、時(shí)間,水土保持工程的控制效果,防治成效。

  七、附件及有關(guān)資料

  1.工程竣工后水土流失防治責任范圍圖

  2.水土保持工程設計文件、資料

  3.水土保持工程施工合同、驗收報告

  4.工程質(zhì)量等級評定報告

  5.水土流失專(zhuān)項監測報告

  6.水土保持設施竣工驗收圖

  7.水土保持工程實(shí)施過(guò)程中的影像資料

水土保持方案 篇3

  蔚縣是國家級貧困縣、國家水土流失重點(diǎn)治理縣、全國第一批水土保持監督管理能力建設重點(diǎn)縣。20xx年新《水土保持法》頒布實(shí)施以來(lái),蔚縣水土保持局按照“夯基礎、增保障、優(yōu)環(huán)境、強素質(zhì)、清底數、抓重點(diǎn)、轉職能”21字工作方針,認真履行《水土保持法》賦予的監督管理職責,監督管理工作取得了顯著(zhù)成效,并且被省水利廳、省人社廳評為20xx~20xx年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。

  1.領(lǐng)導重視優(yōu)環(huán)境

  蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作,將水土保持工作納入每年的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,實(shí)行年度目標考核制,成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調領(lǐng)導小組和蔚縣開(kāi)發(fā)建設項目水土保持監督執法工作領(lǐng)導小組。編制《蔚縣水土保持規劃》,劃定“三區”并進(jìn)行了公告?h人大每年組織1次對水土保持工作的視察和監督檢查,把執法過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,與縣政府共同研究依法處理?h政府多次組織召開(kāi)水土保持工作協(xié)調會(huì ),協(xié)調生產(chǎn)建設單位存在的水土保持問(wèn)題?h委、縣政府主要領(lǐng)導把生產(chǎn)建設項目水土保持工作列入工作議程,并做出重要批示。20xx年4月,縣領(lǐng)導就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題接受了《中國水利報》記者的專(zhuān)訪(fǎng),明確提出加強水土保持行政執法體系建設和水土保持監督管理能力建設,加大生產(chǎn)建設項目水土保持監督執法力度;制定出臺了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰略;20xx年2月,縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟發(fā)展高層論壇,邀請水利部倪文進(jìn)副司長(cháng)做了現今水利水保發(fā)展趨勢專(zhuān)題講座,就縣級生產(chǎn)建設項目水土保持工作提出了新要求、新希望;20xx年5月,縣政府召開(kāi)了蔚縣保護生態(tài)環(huán)境(生產(chǎn)建設項目水土保持監督工作)專(zhuān)項會(huì )議,傳達了省水利廳督查意見(jiàn),學(xué)習了《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責的暫行規定(冀紀〔20xx〕38號)》,通報了生產(chǎn)建設項目水土保持工作現狀,安排了生產(chǎn)建設項目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導的支持和關(guān)注,為水土保持監督工作指明了方向、提供了動(dòng)力、提振了士氣、增強了信心。

  2.法制建設增保障

  結合新《水土保持法》的頒布實(shí)施和水土保持監督執法能力建設活動(dòng)的開(kāi)展,蔚縣立足縣情以政府文件形式,先后制定完善了《蔚縣實(shí)施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設項目水土保持方案編報審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規定》等12項制度辦法。以水土資源保護和生態(tài)建設作為切入點(diǎn),進(jìn)一步明確了水土保持補償的內涵,確定了水土保持方案的編制范圍,強化了人為水土流失防治的法律責任,完善了法律救濟途徑,增強了水土保持監督執法工作的可操作性,為生產(chǎn)建設項目水土保持監督工作提供了強有力的法律保證和制度保障。

  3.狠抓宣傳夯基礎

  蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中,采取“三結合”的宣傳方式(長(cháng)期宣傳與集中宣傳相結合、案件查處與普法宣傳相結合、政府組織與輿論引導相結合),確!拔逵小保ń值郎嫌悬c(diǎn)、報刊上有文、電視上有像、電臺上有聲、手機上有信)。四年來(lái),累計投入宣傳專(zhuān)項經(jīng)費10萬(wàn)余元,召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )30余次,翻印新《水土保持法》1000冊,刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)20xx余條,發(fā)放宣傳單20000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)100余輛次,深入全縣22個(gè)鄉鎮及主要街村普及社會(huì )公眾的水土保持常識,引起了廣泛關(guān)注和支持,提高了生產(chǎn)建設單位編報、實(shí)施水土保持方案,防治水土流失的自覺(jué)性,執法環(huán)境明顯改善。

  4.調查研究清底數

  為搞好生產(chǎn)建設項目水土保持監督工作,20xx年伊始,蔚縣著(zhù)力更新執法軟硬件裝備,提高了隊伍的履職能力。先后組織20余人,利用近5個(gè)月的時(shí)間,深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設項目單位,開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底調查,徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設項目水土保持現狀,并按有無(wú)批復、大中小型分門(mén)別類(lèi)建檔立案,輸入數據庫,涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石(砂)場(chǎng)、磚廠(chǎng)等項目,做到了底碼清、數字準、資料全、內容廣。

  目前,全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設項目84個(gè),其中省批項目75個(gè),開(kāi)展水土保持“三同時(shí)”工作的48個(gè)(通過(guò)驗收21個(gè)),按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,卓有成效的開(kāi)展工作。一是對有批復的重點(diǎn)項目,積極開(kāi)展水土保持工作檢查,督促其實(shí)施水土保持方案并按時(shí)驗收;二是對沒(méi)批復的項目,要求其限期補辦有關(guān)手續,做好水土保持防治工作;三是對采石(砂)場(chǎng)、磚廠(chǎng)等小型項目,耐心細致做好水保法律法規的宣傳工作,要求其編報實(shí)施水土保持方案。

  5.學(xué)習培訓強素質(zhì)

  一是健全機構,充實(shí)隊伍。選拔了8名年富力強、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實(shí)到蔚縣水土保持監督執法大隊,納入編制。目前,我縣有水土保持專(zhuān)職執法人員12名、兼職44人、村設有管護員,形成了縣、鄉、村3級監督管護體系。二是加強培訓,提高素質(zhì)?h水保局每年舉辦執法人員、生產(chǎn)建設項目單位、鄉(鎮)水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執法培訓班,邀請縣政府法制辦、人民法院執行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法、行政復議法、開(kāi)發(fā)建設項目水土保持技術(shù)規范等知識,講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負責人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設項目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習,增長(cháng)了見(jiàn)識,學(xué)習了先進(jìn)經(jīng)驗,開(kāi)闊了思路,提升了隊伍執法水平。

  6.查處案件抓重點(diǎn)

  工作力度決定工作成效,工作成效反映工作力度。蔚縣將重點(diǎn)案件查處作為水土保持監督執法及“三權一案三同時(shí)”制度落實(shí)的重要內容。一是規范執法,執法人員“曉之以理、動(dòng)之以情、講之以法”,爭取生產(chǎn)建設單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規定,遵循執法規程,現場(chǎng)檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實(shí),把不編報方案、不落實(shí)方案、不開(kāi)展驗收、亂堆亂棄并造成嚴重水土流失危害的項目作為重點(diǎn)查處對象。對省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查,確保違法行為整改落實(shí)到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項目建設過(guò)程中未落實(shí)批復的水土保持方案設計的水土流失防治措施,且缺乏有效的施工管理,造成了嚴重的.水土流失,形成了安全隱患。為此,省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監督檢查,先后采取印發(fā)水土保持督查意見(jiàn)、與建設單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強制執行申請書(shū)等措施,讓企業(yè)認識到了自身的錯誤和問(wèn)題,對該企業(yè)震動(dòng)很大。目前,已編制完成治理方案,預計今年5月可開(kāi)工治理。水土保持違法案件的查處,大大推動(dòng)了生產(chǎn)建設單位的水土保持工作,促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設步伐。一批生產(chǎn)建設項目單位開(kāi)始自覺(jué)履行防治義務(wù),逐步將水土保持納入企業(yè)文化,人為的水土流失擴大趨勢得到了一定程度的遏制。

  20xx~20xx年累計督促、協(xié)助生產(chǎn)建設單位申報水土保持方案62個(gè)、正在編報4個(gè)、實(shí)施水土保持方案48個(gè)、通過(guò)竣工驗收21個(gè);收繳水土保持補償費837萬(wàn)元;下發(fā)執法檢查通知書(shū)57份,責令改正通知書(shū)7份,停止違法行為通知書(shū)7份,行政處罰通知書(shū)7份,行政處罰強制執行書(shū)1份,收繳罰款132萬(wàn)元。實(shí)現了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動(dòng)全縣”的良好效果。

  7.服務(wù)企業(yè)轉職能

  為生產(chǎn)建設單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現共創(chuàng )共贏(yíng)一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有當企業(yè)發(fā)展壯大了,水土保持工作才能做得更好;只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了,企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著(zhù)力提高公共服務(wù)能力,實(shí)現由“管理型向服務(wù)型”轉變。一是規范服務(wù),提高行政效能。推行了政務(wù)公開(kāi)、一次告知制、執法過(guò)錯責任追究制,公布了舉報電話(huà),公開(kāi)審批流程、限時(shí)辦結,既方便了企業(yè),又提高了效率,受到了企業(yè)一致好評。二是超前服務(wù),減少企業(yè)損失?h水保工作人員送法律送知識,履行事先告知義務(wù),及時(shí)告知企業(yè)在施工中存在的問(wèn)題、不足、排查安全隱患及應注意的事項,避免因施工不當而受到處罰,減少企業(yè)損失。三是技術(shù)服務(wù),樹(shù)立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)自身優(yōu)勢,當好生產(chǎn)建設單位水土保持工作的參謀,協(xié)助解決生產(chǎn)建設過(guò)程中的水土保持疑難問(wèn)題,與建設單位一道,共同把生產(chǎn)建設項目水土保持工作做好。針對施工企業(yè)水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足的缺點(diǎn),縣水保局及時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干,全程免費跟蹤服務(wù),累計派送技術(shù)人員50余人次,對水保方案、水土保持設施建設等方面存在的問(wèn)題,根據山區特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,堅持“適地適樹(shù)、費省效宏”原則,尋找最佳治理方案、施工方案,提出合理化建議20余條?h水保局被譽(yù)為“企業(yè)貼心人”,既防治了水土流失,改善了生活、生產(chǎn)條件,也為企業(yè)節約了資金、營(yíng)造了優(yōu)美的環(huán)境,提高了企業(yè)競爭力,實(shí)現了“雙贏(yíng)”。

水土保持方案 篇4

  一、前言

  有關(guān)工程、水土保持方案報批、實(shí)施過(guò)程情況簡(jiǎn)介。

  二、主體工程及水土保持工程概況

  1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標,主要建設內容,有關(guān)設計文件批復、調整過(guò)程。

  2.水土保持方案報批過(guò)程,主要建設內容、建設時(shí)限、投資概算,水土保持方案中確定的防治措施設計落實(shí)、調整情況。

  三、工程建設管理

  1.組織領(lǐng)導。包括水土保持工作領(lǐng)導及具體管理機構,水土保持工程建設、設計、施工、監理單位。

  2.規章制度。有關(guān)水土保持工程建設過(guò)程中建立的各類(lèi)規章、制度、辦法。

  3.監督管理。各級水行政主管部門(mén)及水土保持監督管理部門(mén)檢查、監督情況。

  4.建設過(guò)程。包括水土保持工程招標投標過(guò)程,合同及其執行情況,施工材料采購及供應。

  5.建設監理。包括監理規劃及實(shí)施細則,監理制度、機構、人員、檢測方法,水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。

  6、工程投資。包括批準的'水土保持投資概算,資金到位時(shí)間,年度安排,概算調整情況,經(jīng)費支出。

  7、完成主要工程。包括治理措施類(lèi)型及數量變更情況,實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護工程等的類(lèi)型、數量,與設計工程量增減情況及原因分析。

  四、經(jīng)驗、存在問(wèn)題及建議

  在水土保持方案實(shí)施過(guò)程的主要經(jīng)驗,目前存在的主要問(wèn)題,對今后管理運行的建議。

  五、運行管理

  水土保持工程移交、使用,管理維修養護責任、辦法。運行期水土保持監測任務(wù)。

  六、附件

  1.水土保持方案及其批復文件。

  2.水土保持工程設計批復文件。

  3.水土保持工程設計變更審批文件。

  4.投資到位及使用情況說(shuō)明。

  5.有關(guān)水行政主管部門(mén)的監督檢查意見(jiàn)。

  6.主體工程總平面圖。

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