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流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題調研報告-調研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見(jiàn)的東西，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編整理的流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題調研報告-調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
流動(dòng)人口已成為新時(shí)期城市建設與發(fā)展的特殊群體，流動(dòng)人口的數量也隨城市經(jīng)濟發(fā)展和綜合實(shí)力的提高不斷增加，以家庭模式進(jìn)入城市的流動(dòng)人口越來(lái)越多，流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題日益受到人們的關(guān)注和重視。在流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題中，家庭教育無(wú)疑是最為關(guān)鍵和基礎的，這不僅僅因為家庭教育是人生整個(gè)教育的開(kāi)端，是開(kāi)始最早、持續時(shí)間最長(cháng)的一種教育形式，還因為家長(cháng)對孩子成長(cháng)潛移默化的影響往往也是其他教育方式所不能及的。全國第六次人口普查[1]結果顯示，我國流動(dòng)人口超過(guò)2.6億，隨遷子女數量有3600萬(wàn)，他們當中，2.94%義務(wù)教育階段適齡兒童尚不能按義務(wù)教育法的規定接受義務(wù)教育。流動(dòng)人口子女家庭教育特別是對九年義務(wù)教育期間的家庭教育方面存在諸多問(wèn)題。為探討解決這方面的問(wèn)題，拿出行之有效的辦法，我們組織人員，采用問(wèn)卷調查、個(gè)案訪(fǎng)談、家長(cháng)座談會(huì )、教師座談會(huì )等多種方式，對轄區3所九年制義務(wù)教育的學(xué)校、6個(gè)社區周邊的17個(gè)門(mén)面房、3個(gè)工地380名流動(dòng)人口進(jìn)行了調查，現將調查結果報告如下。
1、對象和方法
1.1 對象 調查對象來(lái)源于南京市鼓樓區湖南路街道轄區內有流動(dòng)人口子女入學(xué)的3所九年制義務(wù)教育學(xué)校招生老師或校長(cháng)3名，流動(dòng)人口學(xué)生家長(cháng)90人;南京湖南路街道6個(gè)社區周邊255名平均年齡38歲、平均來(lái)寧打工時(shí)間20xx年的17個(gè)門(mén)面房業(yè)主，3個(gè)工地工人。
1.2 資料來(lái)源 (1)調研人員對相關(guān)人員的采訪(fǎng)記錄;(2) 流動(dòng)人口子女受教育狀況調查問(wèn)卷(見(jiàn)附錄);(3)國家和地方相關(guān)的政策法規;(4)查閱相關(guān)文獻。
1.3 方法 (1)隨機抽樣：在轄區學(xué)校中隨機選取九年制義務(wù)教育的學(xué)校，在最為繁華、人口最為密集的社區周邊隨機選取了多個(gè)門(mén)面房業(yè)主和工地工人，以此作為樣本進(jìn)行調查。(2)個(gè)別訪(fǎng)談：采訪(fǎng)學(xué)校負責招生的老師、學(xué)生家長(cháng)，深入學(xué)校、社區專(zhuān)訪(fǎng)和體驗生活。 (3)問(wèn)卷調查：按照附錄中的問(wèn)卷對6社區周邊255名門(mén)面房業(yè)主及工地工人進(jìn)行問(wèn)卷調查，問(wèn)卷涉及到子女所處或停留的教育階段、子女各學(xué)習階段在哪種類(lèi)型的學(xué)校就讀、對子女上學(xué)的關(guān)注程度、對相關(guān)政策法規的了解程度等方面。(4)統計分析：將問(wèn)卷調查得到的結果輸入電腦進(jìn)行匯總，按照不同的分類(lèi)方法計算平均值、各項所占比例。
2、結果
2.1 流動(dòng)人口子女受教育程度 如表1，在接受問(wèn)卷調查的255位農民工家庭中，子女在讀小學(xué)或僅有小學(xué)文化的占31%;在讀初中或僅初中畢業(yè)的占23.6%;在讀高中(包括中專(zhuān)和職高)或高中畢業(yè)的占25.5%，而全國的高中階段毛入學(xué)率①達到74%;擁有高中以上學(xué)歷的僅占9.1%，而全國各類(lèi)高等教育毛入學(xué)率達到了23.3%。剩下的是留守兒童以及同父母一樣外出打工的。
流動(dòng)人口子女受教育程度(表一)
2.2 流動(dòng)人口子女就讀狀況 (1)小學(xué)階段流動(dòng)人口子女在政府開(kāi)設或民辦私立的流動(dòng)人口子女小學(xué)就讀的占70.9%，在普通的公辦小學(xué)就讀的占20%，未入學(xué)的占9.1%。(2)初中階段流動(dòng)人口子女就讀于公辦初中的占20%，就讀民辦初中的占30.9%，就讀流動(dòng)人口子女學(xué)校的占40%，小學(xué)畢業(yè)但未接受初中教育的占9.1%。(3)高中階段就讀公辦高中的占總人數的45.5%，就讀民辦高中的占36.4%，在流動(dòng)人口子女學(xué)校的僅為18.1%。(4)高中畢業(yè)考取并就讀公辦大學(xué)的占9.3%，其中有30%的家庭無(wú)法負擔子女大學(xué)學(xué)費。見(jiàn)表二。
流動(dòng)人口子女就讀狀況(表二)
2.3 流動(dòng)人口家長(cháng)對子女教育的態(tài)度 據問(wèn)卷分析顯示，流動(dòng)人口家庭平均每月用于子女教育的費用占總收入的21.97%，在我們的調查中，86%的家庭是盡一切可能讓孩子上學(xué)，14%的家長(cháng)抱著(zhù)“有條件就上，沒(méi)條件不上”的態(tài)度，絕大多數家長(cháng)認為，教育孩子的責任應當由家庭、學(xué)校、社會(huì )共同承擔，38%的家長(cháng)認為家庭教育對流動(dòng)人口子女不太重要，但同時(shí)也有83%的家長(cháng)認為家庭生活中最重要的就是教育問(wèn)題�？梢钥吹酱蠖鄶盗鲃�(dòng)人口子女的家長(cháng)家庭教育觀(guān)念是明確的，能夠重視對孩子的教育，但也有一些家長(cháng)對這些問(wèn)題認識不夠清晰，對孩子的教育采取放任的態(tài)度，或者采取有了問(wèn)題才開(kāi)始教育的態(tài)度。
3、討論
3.1 流動(dòng)人口子女的學(xué)前教育問(wèn)題 在南京接受教育的流動(dòng)人口子女大多學(xué)前教育是缺失的，這種缺失不僅僅體現在學(xué)習方面，還體現在學(xué)生的在校生活上。在學(xué)習方面，沒(méi)有受過(guò)正規學(xué)前教育的流動(dòng)人口子女與城里同齡孩子相比，在觀(guān)察力、理解力、記憶力、課堂習慣、普通話(huà)這些能力上處于劣勢;在校的生活方面則體現在一些流動(dòng)人口子女的儀容儀表達不到學(xué)校的要求，譬如：臉和手長(cháng)時(shí)間不干凈、手指甲長(cháng)時(shí)間不修剪等。
那么，流動(dòng)人口子女的學(xué)前教育問(wèn)題是怎樣產(chǎn)生的呢?我們認為這與家長(cháng)的教育觀(guān)念、教育行為、及教育效果有直接關(guān)系。從總體上來(lái)講，被調查的流動(dòng)人口子女學(xué)前教育狀況并不令人滿(mǎn)意，有些問(wèn)題還很讓人擔憂(yōu)，甚至深思。首先，我們從教育投入上分析，調查發(fā)現，家長(cháng)在時(shí)間投入上并不多，流動(dòng)兒童家長(cháng)雖然很重視家庭教育，但在具體實(shí)施教育行為時(shí)，由于工作時(shí)間和經(jīng)濟條件的限制，無(wú)法投入更多的時(shí)間和財力。其次，我們從教育的方法上來(lái)考察，有86%的家長(cháng)認為教育孩子要講究方式方法，但同時(shí)也有14%的家長(cháng)認為不一定或根本不用講究科學(xué)方法。有73%的家長(cháng)意識到不應該在孩子面前打麻將、賭錢(qián)、喝酒、抽煙等，21%的家長(cháng)沒(méi)有意識到，6%的家長(cháng)認為無(wú)所謂。從調查的結果上來(lái)看，大多數家長(cháng)還沒(méi)有掌握科學(xué)的教育方法。第三，從家庭教育效果來(lái)看，普遍認為教育不成功或效果一般的主要原因分別是文化水平低，不懂得孩子的有關(guān)事情;沒(méi)有時(shí)間，因為工作太忙太累;經(jīng)濟條件差和其他原因。
3.2 流動(dòng)人口子女就讀學(xué)校問(wèn)題 調查顯示：一半以上的流動(dòng)人口子女就讀小學(xué)和初中。目前，南京市對九年制義務(wù)教育從小學(xué)開(kāi)始是有門(mén)檻的，小學(xué)需就讀于戶(hù)口所在學(xué)范區，且入學(xué)審查是十分嚴格。對于流動(dòng)人口子女來(lái)說(shuō)：首先，堅持“以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)接收為主”的原則，做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段的招生工作;其次，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到我市公辦小學(xué)、初中就讀，應在我市暫住地實(shí)際居住滿(mǎn)一年，并由其父母或法定監護人提供以下材料：(1)家庭戶(hù)口簿和父母或法定監護人身份證;(2)由公安部門(mén)出具的父母或法定監護人在寧居住滿(mǎn)一年的暫住證或居住證;(3)監護人相對穩定工作證明(與用工單位簽訂的勞動(dòng)合同及個(gè)人社會(huì )保險繳費滿(mǎn)一年憑證、工商部門(mén)頒發(fā)的滿(mǎn)一年的有效營(yíng)業(yè)執照等);(4)隨遷子女的獨生子女證;(5)未接受完九年義務(wù)教育的學(xué)籍材料(小學(xué)一年級新生無(wú)需提供)。到我市民辦學(xué)校就讀，按照民辦學(xué)校招生辦法和物價(jià)部門(mén)核定的收費標準報名入學(xué)和交費。再次，由各區教育行政部門(mén)應對本區域內義務(wù)教育階段學(xué)齡人口數據進(jìn)行摸底，對變化情況進(jìn)行科學(xué)分析與預測，通過(guò)合理規劃學(xué)校布局，有效整合教育資源，充分挖掘公辦學(xué)校潛力，切實(shí)做好義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生入學(xué)工作。嚴禁任何公辦學(xué)校、民辦學(xué)校向進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)費用。隨遷子女與本市戶(hù)口學(xué)生同樣享受免雜費、免課本費、免借讀費、免作業(yè)本費的政策。
3.3 流動(dòng)人口子女素質(zhì)教育問(wèn)題 撇開(kāi)學(xué)校的教育模式不談，家長(cháng)的教育模式同樣舉足輕重。素質(zhì)教育針對的是學(xué)生的思想品德、興趣特長(cháng)、公民素質(zhì)、心理健康等方面,需要家長(cháng)與老師互相溝通，共同培養。在調查中我們發(fā)現，流動(dòng)人口子女與城市同齡學(xué)生相比，還存在一些自卑、厭學(xué)、焦慮、畏懼等不健康的心理。有10%的流動(dòng)人口子女感覺(jué)自己各個(gè)方面都不如城市里的孩子，有13%的流動(dòng)人口子女認為城市里的孩子瞧不起自己，有10%的流動(dòng)人口子女不愿意與城市孩子相處，有11%的孩子很討厭或無(wú)所謂去學(xué)校上學(xué)。在與家長(cháng)的溝通中，有14%的孩子認為自己的父母不了解自己，有31%的孩子認為父母還了解自己一些。
3.4 流動(dòng)人口子女接受社會(huì )各方援助問(wèn)題 值得欣慰的是，社會(huì )各界人士已經(jīng)注意到了流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題，流動(dòng)人口子女學(xué)校和個(gè)人經(jīng)常受到來(lái)自各方的援助。然而事物總有它的兩面性，正確的援助會(huì )讓流動(dòng)人口子女有更好的學(xué)習、生活環(huán)境，增長(cháng)見(jiàn)識，利于成長(cháng)發(fā)展;不正確的援助則會(huì )增加流動(dòng)人口子女學(xué)校的負擔，變成形式化援助。因此，社會(huì )和個(gè)人援助辦學(xué)要形成長(cháng)效機制，良性循環(huán)。
4、建議
4.1 學(xué)前教育方面 我們認為這一問(wèn)題可以從以下大小兩個(gè)方面解決。(1)大力改善流動(dòng)人口子女的教育環(huán)境。首先，應從家庭內部環(huán)境做起。家庭環(huán)境對子女健康性格的形成至關(guān)重要。因此營(yíng)造良好的家庭環(huán)境是必不可少的。其次，應從優(yōu)化社區環(huán)境做起。建立社區兒童少年教育和監護體系，通過(guò)婦女兒童之家等社區機構，組織各種有益的集體活動(dòng)，利用集體的力量來(lái)改良流動(dòng)人口子女的教養方式，在彼此的交流中促成家長(cháng)理性的增長(cháng)。再次，建立以家長(cháng)學(xué)校為平臺的培訓機構，對流動(dòng)人口子女教育進(jìn)行科學(xué)指導。由于流動(dòng)人口整體素質(zhì)偏低，不利于流動(dòng)人口子女的健康成長(cháng)。因此，必須通過(guò)培訓，使家長(cháng)能得到較為全面、系統、科學(xué)的指導，對流動(dòng)人口子女教育尤其重要。(2) 強化社會(huì )職能，提高流動(dòng)人口子女教育的整體水平。納入城市流動(dòng)人口屬地化管理模式，依靠政府力量開(kāi)設幼兒園、學(xué)前班，為已隨流動(dòng)人口來(lái)寧準備入學(xué)、未受過(guò)學(xué)前教育的流動(dòng)人口子女提供學(xué)前教育。政府和社會(huì )應大力開(kāi)展社區服務(wù)，為流動(dòng)人口子女教育提供社區服務(wù)。充分發(fā)揮社區老師的作用，把流動(dòng)人口子女教育納入城市居民兒童教育統籌安排，實(shí)行“三同”，可以利用開(kāi)學(xué)前的假期，將流動(dòng)人口子女集中在一起，開(kāi)5～10次課，教他們一些簡(jiǎn)單的知識，譬如：個(gè)位以?xún)鹊臄底旨訙p、自己的名字、課堂禮儀、個(gè)人衛生習慣、儀容儀表等。
4.2 就讀學(xué)校方面 (1)轉民辦為公辦，將流動(dòng)人口子女學(xué)校與普通公辦學(xué)�！耙惑w化”。 這將是一個(gè)長(cháng)期工程，政府可出資接收這些私立學(xué)校，將其轉變?yōu)楣胶蠣I(yíng)或者公辦學(xué)校，或者由政府出面干涉這些學(xué)校的運營(yíng)，譬如：政府可以派出教學(xué)督察進(jìn)駐這些私立學(xué)校，監督其教學(xué)狀況和收費標準。對于“一體化”的問(wèn)題，希望更多的市民能被說(shuō)服，愿意將自己的孩子與農民工子弟置于同一集體，而不是一味的排斥。(2)降低入學(xué)門(mén)檻。戶(hù)籍問(wèn)題、“五項材料”等硬規矩讓大部分流動(dòng)人口子女望洋興嘆。農民工不僅收入不高，且已負擔了城鄉雙重費用，子女昂貴的教育費用和復雜的入學(xué)手續對他們來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜，流動(dòng)人口子女應享受義務(wù)教育的權利絕不能因為這些人為的門(mén)檻而被剝奪。(3)學(xué)校的助學(xué)政策面向農民工子弟。據南京20xx年8月24日各大報紙對于小學(xué)、初中、高中收費標準的報道顯示，各學(xué)校的“助學(xué)金”政策只針對擁有南京戶(hù)籍、品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難的學(xué)生。我們認為這一政策也可以適用于同樣品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難的流動(dòng)人口子弟，或者可以按適當的比例減少一些也可以。
4.3 素質(zhì)教育方面 推行協(xié)同教育，建立家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì )教育的聯(lián)系機制，要建立家庭教育與學(xué)校教育的聯(lián)系機制以及家庭教育與社區教育的聯(lián)系機制形成家庭、學(xué)校、社會(huì )充分合作、充分銜接的優(yōu)良體系。(1)提高流動(dòng)人口子女家長(cháng)的教育意識。流動(dòng)人口大多數文化程度不高，他們對學(xué)校、老師的依賴(lài)性太強，認為教育的事情應由校方全權負責，這種想法是錯誤的。我們認為可以通過(guò)社區老師開(kāi)設“家長(cháng)課堂”來(lái)提高他們的教育意識。一是讓他們意識到子女的教育與自己息息相關(guān)，二是讓他們注意到素質(zhì)教育的重要性，助他們將子女培育成學(xué)習、品德、特長(cháng)、素質(zhì)、心理全面發(fā)展的好學(xué)生。(2)博物館、科技館、公園等定期免費開(kāi)放。流動(dòng)人口子女到了節假日，尤其是寒暑假，便成了無(wú)人看管的“野孩子”，這些場(chǎng)所的定期免費開(kāi)放可以讓農民工子弟在家長(cháng)或援助人員的帶領(lǐng)下，或是在結伴的情況下，有一個(gè)有益于身心發(fā)展的好去處，同時(shí)可以促進(jìn)他們與家長(cháng)、與同伴之間的感情。至于免費開(kāi)放的時(shí)間，可定于期中考試結束后的周末、寒暑假的開(kāi)頭和結尾幾天。
根據以上調查結果，我們發(fā)現流動(dòng)人口子女教育是一項系統工程，學(xué)校教育、社會(huì )教育、家庭教育三者密不可分，缺一不可。必須動(dòng)員個(gè)人、家庭、政府部門(mén)、以及整個(gè)社會(huì )的力量統籌解決，與《義務(wù)教育法》、《未成年保護法》等一道規范國家的基礎教育，將流動(dòng)人口子女的教育納入法制軌道，使全社會(huì )更加重視流動(dòng)人口子女教育，促進(jìn)我國教育的可持續發(fā)展。
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