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鄉鎮鄉村旅游調研報告（精選14篇）
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編幫大家整理的鄉鎮鄉村旅游調研報告，希望能夠幫助到大家。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 1
根據今年協(xié)商計劃，區政協(xié)組織區農經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮負責同志，圍繞加快我區鄉村旅游業(yè)發(fā)展課題，在深入鎮村調研的基礎上，結合我市及外地先進(jìn)經(jīng)驗，并邀請有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證，形成此調研報告。
一、我區鄉村旅游業(yè)發(fā)展潛力
我區鄉村旅游業(yè)起步于上世紀90年代末，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與農業(yè)的融合日趨緊密，鄉村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎。
1、鄉村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區現有鄉村旅游景點(diǎn)9處，其中：全國休閑農業(yè)與鄉村旅游星級企業(yè)(園區)4處，其中5星級1處(萬(wàn)源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現代農業(yè)科技園、青水源農業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區)。此外，紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農莊為市級鄉村特色點(diǎn)，還有新增未命名景點(diǎn)1處(柳青度假莊園)。2019年鄉村旅游景點(diǎn)接待國內外游客115萬(wàn)人次，接待過(guò)夜游客26萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入7600多萬(wàn)元。其中，萬(wàn)源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區總數的2/3，接待過(guò)夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久，人文資源豐富。北運河是北辰的母親河，歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地，南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地，形成了特有的運河文化，留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節點(diǎn)，康熙填詞桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳�；蕚}所在之地，為安土樂(lè )業(yè)、文明教化之所，從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著(zhù)名鄉紳黃金祥、革命先驅安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外，北辰民間民俗文化獨特，文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展，擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個(gè)，這些都是發(fā)展鄉村旅游業(yè)的潛在資源。
3、休閑養生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園，為市民提供了一個(gè)極佳的旅游休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧，可以圍繞生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地，連片的大棗、蘋(píng)果、桃、梨等果園遠近聞名，可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區東部擁有大興和永金兩個(gè)水庫以及西堤頭鎮都市漁業(yè)園，可以圍繞打造“漁家樂(lè )”旅游做好水資源利用文章。我區特色飲食小吃豐富，天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚(yú)、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛農業(yè)科技示范園的無(wú)公害蔬菜種植等，使游客體驗特色農產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過(guò)程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材，也具有很高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。我區傳統醫學(xué)資源積淀深厚，北辰中醫醫院、北門(mén)醫院，以及每個(gè)社區衛生院的國醫堂中擁有大批的中醫藥方面的專(zhuān)家，加之我區擁有豐富的溫泉地熱資源，具有發(fā)展“食療、藥療、醫療、水療”相結合的特色養生保健旅游的潛力。
4、區位優(yōu)勢明顯。我區地處京津“雙城記”的核心位置，在對接京津兩地方面有著(zhù)得天獨厚的區位優(yōu)勢。境內擁有便捷的交通，6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯，未來(lái)5-2019年將有11條軌道交通、84座站點(diǎn)逐步落地，使北辰與市中心區融為一體。我區現有戶(hù)籍人口37萬(wàn)，居住人口近百萬(wàn);我市常住人口1400多萬(wàn)，北京常住人口2100多萬(wàn)，這些都是我區發(fā)展鄉村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著(zhù)市民生活水平的不斷提高和私家車(chē)的增多，人們的生活方式也在不斷轉變，以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加，我區鄉村旅游前景廣闊。立足天津，面向京冀，輻射周邊，在兩小時(shí)的車(chē)程內有著(zhù)巨大的客源市場(chǎng)。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
通過(guò)調研我們發(fā)現，我區鄉村旅游業(yè)雖然有一定的基礎，但放在全市特別是環(huán)城四區來(lái)比較，我區鄉村旅游業(yè)所創(chuàng )造的產(chǎn)值是最低的。據了解，2019 年，XX區接待國內外游客630萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入18.5億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元，占gdp的43.2%，XX區接待國內外游客130萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入3億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元，占gdp的47.1%，XX區接待國內外游客1820萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入10億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元，占gdp的41.8%，我區接待國內外游客115萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入7600萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元，占gdp的 35.2%。我區發(fā)展旅游業(yè)與先進(jìn)地區相比還有很大差距。主要原因是：
1、發(fā)展鄉村旅游業(yè)的意識不強。長(cháng)期以來(lái)，我區沒(méi)有像先進(jìn)地區那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，認為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長(cháng)、回報慢，對gdp和財政的貢獻度不高，未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程，沒(méi)有真正形成發(fā)展合力。因而我區鄉村旅游業(yè)雖起步較早，但未能及時(shí)把握機遇，獲得應有的發(fā)展。我區至今仍沒(méi)有較為完善的鄉村旅游業(yè)專(zhuān)項發(fā)展規劃，在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃，旅游資源沒(méi)有轉化為經(jīng)濟價(jià)值。各鎮在發(fā)展鄉村旅游方面受陳舊觀(guān)念的影響，滿(mǎn)足于一些固有資源，修修補補、小打小鬧，整體和深度開(kāi)發(fā)水平低，許多旅游項目沒(méi)能及時(shí)充實(shí)內涵、擴大外延。例如，雙街現代農業(yè)科技園偏重采摘，挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮春田花花柚子園、青康園等鄉村旅游項目季節性強，閑置時(shí)間長(cháng)。特別是缺乏對現有旅游資源的整合，沒(méi)有形成完整的旅游線(xiàn)路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我區沒(méi)有制定相應的土地、財稅、投融資、人才引進(jìn)培養等扶持政策�，F有鄉村旅游景區仍處于開(kāi)發(fā)階段，整體素質(zhì)不夠強，總量規模不夠大，質(zhì)量效益不夠好，缺乏統籌布局科學(xué)安排一日游或兩日游的線(xiàn)路，沒(méi)有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進(jìn)地區相比差距較大，服務(wù)設施簡(jiǎn)陋，道路、停車(chē)場(chǎng)、衛生間等硬件配套設施建設滯后，餐飲、住宿、休閑、購物場(chǎng)所檔次不高。鄉村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景區。例如，“小五堡”地區發(fā)展鄉村旅游雖然較早，但由于周邊道路、停車(chē)場(chǎng)等公共配套設施不完善，導致項目建設沒(méi)有持續性，布局雜亂、項目單一，加之管理又沒(méi)有跟上，村民之間惡性競爭，目前已處于停滯狀態(tài)。
3、文化和旅游結合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的文化資源。目前，我們對歷史文化內涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開(kāi)發(fā)和高品位打造，宣傳促銷(xiāo)力度不夠，文化旅游總體形象不夠鮮明，導致旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平低，特色不突出，同質(zhì)化競爭較普遍。例如，天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場(chǎng)舞、文學(xué)創(chuàng )作和北辰現代民間繪畫(huà)是我區五大文化品牌，但是一直沒(méi)有把這種優(yōu)勢與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緊密結合，也沒(méi)有進(jìn)行充分的宣傳展示。
4、管理和服務(wù)人才短缺。目前，我區鄉村旅游業(yè)一直以來(lái)管理部門(mén)職責不明確，力量也不足，沒(méi)有具體的發(fā)展計劃、目標和考核。至今區級管理部門(mén)沒(méi)有一名專(zhuān)業(yè)型的干部，各鎮也沒(méi)有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門(mén)對我區鄉村旅游業(yè)基本情況掌握不清，發(fā)展思路不明，缺乏整體布局和專(zhuān)業(yè)指導。旅游人才建設“短板”現象突出，高級職業(yè)經(jīng)理人、公司化運作的管理人才緊缺，旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識，服務(wù)人員以當地村民為主,多數未受過(guò)正規培訓，缺少專(zhuān)業(yè)化的管理團隊，不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉村旅游業(yè)信息化建設總體水平較低，宣傳推介不夠，服務(wù)手段落后，尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)體系，缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。
三、對加快鄉村旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
當前，在經(jīng)濟運行進(jìn)入新常態(tài)后，旅游業(yè)依然呈現出強勁的增長(cháng)勢頭，對于轉方式、調結構、穩增長(cháng)、防風(fēng)險都具有積極而重大的意義。據了解，2019年全國旅游總收入為3.25萬(wàn)億元，增長(cháng)11%。目前，我市已經(jīng)將發(fā)展鄉村旅游業(yè)作為“十三五”規劃的重中之重，我區要搶抓機遇，乘勢而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游”的要求，把發(fā)展鄉村旅游作為XX區建設社會(huì )主義新農村的重要抓手，作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)方向，作為農民增收的重要途徑，堅持以地域文化為核心，以鄉村資源為基礎，以服務(wù)城鎮居民為目標，以休閑觀(guān)光度假為內容，以農興旅、以旅助農、農旅結合、農文結合，加快北辰鄉村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路，我們建議：
1、加強領(lǐng)導，統一思想認識。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要主動(dòng)融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規劃，盡快研究制定加快我區鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和相關(guān)扶持政策，規劃既要考慮我區現有資源特點(diǎn)，還要注重市與區之間、區與區之間、本區內各個(gè)景點(diǎn)之間的差異性，避免同質(zhì)化競爭。二是進(jìn)一步加強我區鄉村旅游業(yè)的.領(lǐng)導，區級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會(huì )，以分管旅游業(yè)的副區長(cháng)為組長(cháng)，發(fā)改委、農經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規劃局、國土局、財政局、水務(wù)局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門(mén)為成員單位，委員會(huì )負責研究制定相關(guān)政策，指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。下設委員會(huì )辦公室(文廣局)，負責旅游業(yè)日常工作，內設專(zhuān)業(yè)科室，其中專(zhuān)設鄉村旅游發(fā)展科，負責鄉村旅游發(fā)展的日常工作推動(dòng)。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮設立鄉村旅游發(fā)展辦公室，負責鄉村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專(zhuān)業(yè)設計公司,吸收先進(jìn)地區經(jīng)驗，對我區鄉村旅游資源進(jìn)行科學(xué)定位和全面評價(jià)，搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規劃和鄉村旅游業(yè)專(zhuān)項規劃，指導我區在“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。
2、因地制宜，打造精品點(diǎn)位。按照科學(xué)規劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實(shí)施的思路，重點(diǎn)打造“一核、一帶、七片區”鄉村旅游精品�！耙缓恕�，即以北運河文化旅游區為核心;“一帶”，即北辰郊野公園休閑觀(guān)光帶;“七片區”：一是以北倉鎮桃花寺為中心的歷史文化旅游片區，二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區，三是以雙街鎮現代農業(yè)科技園為中心的農業(yè)科普旅游片區，四是以大張莊鎮鼎牛農業(yè)示范園為中心的農業(yè)體驗旅游片區，五是以雙口鎮“小五堡”為中心的農家樂(lè )旅游片區，六是以青光鎮龍源馬術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區，七是以西堤頭鎮都市漁業(yè)園為中心的漁家樂(lè )旅游片區。要深入挖掘運河文化，賦予其更為鮮明的歷史文化和時(shí)代特征。引導經(jīng)營(yíng)主體依托特色農業(yè)，豐富和完善文化內涵，將民間音樂(lè )戲曲、花會(huì )表演、傳說(shuō)故事、民俗運動(dòng)、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中，使農業(yè)生產(chǎn)、鄉村旅游和文化創(chuàng )意融合發(fā)展。此外，要集中整合我區現有旅游資源，將鄉村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游，以及正在規劃建設的文化公園、堆山公園等串點(diǎn)連線(xiàn)，打造我區一日游或多日游精品旅游線(xiàn)路，提升我區旅游整體吸引力。
3、突出特色，打造北辰品牌。一是重點(diǎn)打造運河文化旅游品牌。以恢復北倉鎮桃花寺為重點(diǎn)，精心打造北運河文化旅游核心區，進(jìn)一步拓展思路，拓寬視野，將運河文化進(jìn)行整體宣傳，充分展示運河文化的傳承與發(fā)展，使之成為獨一無(wú)二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著(zhù)皇敕寺廟，明清風(fēng)格，恢復興建桃花寺，復原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞，在運河沿岸和景觀(guān)周邊栽種品質(zhì)好、花期長(cháng)的桃樹(shù)，再現“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規劃建設運河文化博物館，開(kāi)辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區，興建明清風(fēng)格的商業(yè)設施，使之成為我國北方運河文化的一個(gè)重要亮點(diǎn)。二是重點(diǎn)打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點(diǎn)，引入花卉展示、植物觀(guān)賞、觀(guān)光農業(yè)、水上運動(dòng)、青少年夏令營(yíng)、自行車(chē)騎行、漁家樂(lè )垂釣、房車(chē)基地等項目，突出原汁原味，主打戶(hù)外運動(dòng)與休閑，建設具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點(diǎn)打造民俗文化旅游品牌，充分展示我區特色民間花會(huì )、茶館相聲、八極拳表演、北辰現代民間繪畫(huà)和各類(lèi)宗教文化等特色文化產(chǎn)品，以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚(yú)、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分體驗北辰濃郁、樸實(shí)的鄉村氛圍，打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持，改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創(chuàng )新等方面制定優(yōu)惠政策。區政府要設立專(zhuān)項發(fā)展資金，主要用于景區周邊道路、公交站點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、衛生間、供水供電、應急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護以及安防消防等基礎設施建設扶持。二是創(chuàng )新投融資體制。堅持政府引導、企業(yè)主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)的思路，加大資金投入，有效撬動(dòng)社會(huì )投資，拓展融資渠道，對有發(fā)展前景的旅游項目，放水養魚(yú)，幫助其做大做強。三是按照規劃出臺我區鄉村旅游開(kāi)發(fā)名錄，定期向社會(huì )發(fā)布，帶動(dòng)招商引資，合理引導社會(huì )資源參與鄉村旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設。
5、培育人才，壯大旅游企業(yè)。實(shí)施人才興旅戰略，統籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高技能和鄉村旅游實(shí)用等“五支人才隊伍”建設，整體提升鄉村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競爭機制，建立健全政府、培訓機構和用人單位相結合的培訓機制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場(chǎng)主體地位，鼓勵民間資本和社會(huì )資本依法采取多種形式合理開(kāi)發(fā)、可持續利用各類(lèi)旅游資源，引進(jìn)國內一流的大型旅游管理公司、旅行社，適時(shí)組建北辰旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，從事鄉村旅游開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合，充分發(fā)揮推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體作用。支持服務(wù)外包，通過(guò)公開(kāi)招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會(huì )務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織，創(chuàng )造條件在重點(diǎn)點(diǎn)位組建專(zhuān)業(yè)化的鄉村旅游景區經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。加強對鄉村旅游從業(yè)人員的培訓，注重引導景區周邊村民的參與，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和檔次，以滿(mǎn)足游客的需要。
6、整體包裝，全方位宣傳推介。一是樹(shù)立統一的品牌形象。組織專(zhuān)家和學(xué)者集思廣益，打造我區統一的旅游宣傳口號和旅游標識，在各高速路口、進(jìn)區道路口，統一設置廣告牌和引導牌，并邀請全國知名人士為景區題字;編印我區旅游精品線(xiàn)路圖和觀(guān)光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區鄉村旅游景區的宣傳片，集中進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推介。二是加強與新聞媒體的合作，借助央視、天津衛視、人民日報、中國旅游報、天津日報、今晚報等媒體進(jìn)行形象宣傳。邀請相關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)文化機構，合作開(kāi)展大型實(shí)體演藝項目、競技比賽(如自行車(chē)、馬拉松、水上競技)，征集創(chuàng )作(如楹聯(lián)、詩(shī)詞、旅游口號、攝影)等主題活動(dòng),打響北辰鄉村旅游品牌。三是充分利用現代媒體和網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )建我區旅游信息網(wǎng)站，開(kāi)通微信、微博，建設智旅游，搭建北辰鄉村旅游公共服務(wù)信息平臺，努力擴大我區鄉村旅游的影響力，提高知名度。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 2
鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。鄉村旅游是鄉村產(chǎn)業(yè)重要組成部分，它是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農城鄉的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。自主旅游時(shí)代，通過(guò)鄉村旅游+，可以更好的滿(mǎn)足游客追求特色化、品質(zhì)化的要求。根據自治區文旅廳及劇院的工作安排，20XX年8月4日—5日，劇院黨辦主任董海珍、雜技團副團長(cháng)吳群組成調研小組，先后考察了五原縣河套農耕文化博覽園、內蒙古抗戰紀念園2個(gè)4A級景區。通過(guò)現場(chǎng)參觀(guān)、實(shí)地考察、座談研討等形式開(kāi)展了專(zhuān)題調研，現將調研情況匯報如下：
一、景區基本情況
�。ㄒ唬┖犹邹r耕文化博覽園
在調研中我們了解到，河套農耕文化博覽園突破傳統休閑農莊的打造手法，圍繞“農耕”文化，運用創(chuàng )意手法，著(zhù)力打造了農耕文化體驗街、農耕文化博物館、二十四節氣廣場(chǎng)、綠色長(cháng)廊、民俗活動(dòng)互動(dòng)區、農業(yè)大地景觀(guān)、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農耕文化旅游景觀(guān)等休閑項目，實(shí)現了農業(yè)與旅游、休閑與觀(guān)光、浪漫與體驗的深度結合。
存在的問(wèn)題：一是景區、景點(diǎn)均屬于公益性質(zhì)，全部免收門(mén)票，無(wú)收入來(lái)源，景區運行靠財政支撐，可持續發(fā)展受到限制。二是園區內基礎設施建設還需要進(jìn)一步健全完善，作為4A景區，餐飲、住宿、娛樂(lè )、體驗等設施還不健全，沒(méi)有建立起吃、住、行、游、娛、購的產(chǎn)業(yè)鏈。三是景區基礎設施破壞嚴重，維護費用逐年增加。四是景區沒(méi)有上級項目和資金支持，加之地方財政緊張，基礎設施建設和維護難以保障。五、景區內缺少表演藝術(shù)的支撐，活力不足。
�。ǘ﹥让晒趴箲鸺o念園
發(fā)展紅色旅游，是旅游與文化、教育深度融合的.生動(dòng)體現，是增強黨與人民群眾思想溝通的紐帶，更是推動(dòng)革命老區經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)精準扶貧的重要抓手。
多年來(lái)，五原縣縣委縣政府在紅色旅游項目規劃過(guò)程中，關(guān)注革命歷史文化遺產(chǎn)的保護與利用，注重多產(chǎn)融合發(fā)展，在紅色旅游目的地打造和景區開(kāi)發(fā)運營(yíng)等方面逐見(jiàn)成效，促進(jìn)了當地的旅游經(jīng)濟發(fā)展。
內蒙古抗戰紀念園是4A景區，五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心，以紅色旅游為龍頭，以愛(ài)國主義教育和革命傳統教育為主題，在4A景區基礎之上做出提升。結合展館、牌樓、紀念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場(chǎng)和地道等設施，打造軍事文化體驗、地道觀(guān)光休閑運動(dòng)、民俗、文化體驗、農耕休閑體驗等多個(gè)元素體驗區。將總體定位為以鄉村資源為本底，以抗戰文化為特色，集紅色研學(xué)、自然觀(guān)光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀(guān)游覽與鄉村風(fēng)情旅游區。
存在的問(wèn)題：一是運行經(jīng)費不足�，F園區每年運行費用需200萬(wàn)元，因設備老化運行費逐年遞增，縣財政困難，所以運轉難度大。二是紀念館內沒(méi)有聲光電設備，缺少展陳物品�？箲鸺o念館在20xx年建館后，自建館以來(lái)此項多媒體工程至今未做到全部設計和施工，展陳物品稀少、品種單一。三是內蒙古抗戰紀念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺，紀念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區需維修。由于受地翹運動(dòng)、鹽堿滲透等影響，目前現狀總體陳舊，急需進(jìn)行維修改造。
二、下一步工作思路
�。ㄒ唬┖犹邹r耕文化博覽園
調研組認為主要從三方面入手：一是以農耕文化為基礎，以蒙古族文化為亮點(diǎn)，打造河套農耕文化體驗區，構建滿(mǎn)足可吃、可玩、可觀(guān)、可樂(lè )的一站式旅游服務(wù)功能；二是針對觀(guān)光休閑型大眾游客，創(chuàng )新游憩方式，打造具備戶(hù)外運動(dòng)、民俗觀(guān)光、康體健身、綠色休閑四項基本功能的體驗區；三是以河套民俗文化村為核心，打造河套商業(yè)休閑帶。
其次鄉村旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合，主要體現在農產(chǎn)品的深加工。農產(chǎn)品的深加工解決的是客戶(hù)的需求。曾有旅游專(zhuān)家講過(guò)關(guān)于“后備箱”的故事：我看一個(gè)地方的鄉村旅游發(fā)展的好不好、生態(tài)農業(yè)做的成不成功，標準就是看游客的車(chē)的后備箱是不是裝滿(mǎn)了當地的土特產(chǎn)。用什么東西來(lái)裝滿(mǎn)他的后備箱呢？應季的農產(chǎn)品只能滿(mǎn)足一時(shí)，別的時(shí)間怎么辦呢？要滿(mǎn)足游客旅游中“購”的需求，必須要有一些深加工的東西，把農產(chǎn)品變成禮品，通過(guò)深加工提高農產(chǎn)品的附加值。
同時(shí)，農村的傳統手工業(yè)，如特色民俗產(chǎn)品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等，可以通過(guò)體驗讓游客參與制作，也可以做好賣(mài)給游客，既能帶動(dòng)當地農民就業(yè)，又能促進(jìn)農民增收。
隨著(zhù)低碳概念的深入人心和鄉村旅游本身所蘊含的生態(tài)訴求，生態(tài)建筑、新能源建筑在休閑農業(yè)中占有越來(lái)越重要的分量。在農村進(jìn)行建筑改造，既要保存鄉土特色，又要具備現代化設施與功能。有相當多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環(huán)境支付更多的費用。民宿、農家院在滿(mǎn)足游客最基本的安全、衛生需求的基礎上，提升硬件設施，需要景區在滿(mǎn)足其更高層次的需求方面多下功夫。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 3
今年3至4月，常委會(huì )組成了以李桂珍為組長(cháng)的調研組，采取聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地察看等形式，深入我市有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區)開(kāi)展鄉村旅游發(fā)展情況專(zhuān)題調研，赴我區恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習考察有關(guān)鄉村旅游發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗�，F將有關(guān)調研情況匯報如下。
一、梧州市鄉村旅游發(fā)展主要情況
近年來(lái)，梧州市人民政府高度重視鄉村旅游工作，分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策，扶持和推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展，農村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成，較好地促進(jìn)了農村發(fā)展和農民增收。
(一)鄉村旅游初具規模
截止20xx年底，全市共有全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區);廣西生態(tài)旅游示范景區1家(石表山景區);廣西星級鄉村旅游區9家;廣西星級農家樂(lè )32家;廣西農業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西森林人家2家。其中：有廣西五星級鄉村旅游區2家、四星級鄉村旅游區4家，五星級農家樂(lè )1家，四星級農家樂(lè )10家。全市鄉村旅游年營(yíng)業(yè)額6750多萬(wàn)元，直接帶動(dòng)就業(yè)6815人，間接帶動(dòng)就業(yè)2536人，帶動(dòng)農民增收效果顯著(zhù)。
(二)鄉村旅游集聚區逐步形成
梧州市人民政府和有關(guān)部門(mén)結合扶貧攻堅戰的開(kāi)展，明確鄉村旅游發(fā)展的定位，合理布局，加大投入，分類(lèi)指導，促進(jìn)鄉村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，科學(xué)引導鄉村旅游向縱深發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村、生態(tài)鄉村、宜居鄉村、扶貧攻堅戰等一系列活動(dòng)，加大了鄉村基礎設施和公共服務(wù)設施的建設力度，有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機融合，為鄉村旅游業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好氛圍和條件，逐步形成了蒙山鎮髙堆村、梨埠鎮沙地村、糯垌鎮古河村、天平鎮新馬村、倒水鎮三貴村、龍圩鎮念村等鄉村旅游集聚區。
其中：蒙山鎮高堆村有四星級農家樂(lè )2家，二星級農家樂(lè )1家，5公里范圍內還有廣西五星級農家樂(lè )1家，四星級農家樂(lè )3家，而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區;蒼梧縣梨埠鎮沙地村形成了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規�；Ｊ�，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉村旅游區為我市鄉村旅游區的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮古河村依托良好的區位條件和農業(yè)資源優(yōu)勢，打造以農業(yè)休閑、鄉村度假、養生康體、休閑娛樂(lè )等為主體功能的生態(tài)鄉村旅游區;藤縣天平鎮新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等，1988年北京商戰旅游單位，把新馬村選入中國旅游風(fēng)景名勝大典長(cháng)洲區倒水鎮三貴村依托碧浪灣建設鄉村旅游項目，帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區龍圩鎮念村依托蒼海旅游度假區的建設，逐步實(shí)現旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應
梧州市涌現出了一批特色鮮明、初具規模、影響較大的鄉村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮)，如長(cháng)坪水韻瑤寨鄉村旅游區、道家村鄉村旅游區、仙跡桃花島鄉村旅游區、萬(wàn)圣和漁家樂(lè )等為廣大游客所熟知。以特色鄉村旅游點(diǎn)為吸引物，以城市為依托，以旅游大通道為紐帶，形成了生態(tài)鄉村民俗游、漁家風(fēng)情游、長(cháng)壽養生游、古鎮古村休閑觀(guān)光游等特色精品線(xiàn)路。鄉村旅游不僅創(chuàng )出了特色，而且發(fā)揮了品牌的市場(chǎng)效應。
藤縣道家村原為貧困村，20xx年，在市、縣有關(guān)部門(mén)的引導下，石表山景區進(jìn)村投資建設鄉村旅游區，修建十多幢農家客棧，建設影視文化區，建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務(wù)設施，挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。通過(guò)政府的扶持和石表山景區的帶動(dòng)，于20xx年成功創(chuàng )建梧州市第一家廣西五星級鄉村旅游區。
蒙山縣長(cháng)坪鄉充分利用長(cháng)坪村的獨特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力發(fā)展鄉村旅游，建設相應的基礎設施和公共服務(wù)設施，招商引資建設天鵝湖賓館，鼓勵當地大學(xué)生返鄉就業(yè)。通過(guò)兩年多的建設打造，于20xx年成功創(chuàng )建廣西五星級鄉村旅游區。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉村旅游區建設運營(yíng)主體為農民合作社，村民以資金或土地折算入股，統一經(jīng)營(yíng)管理，獲利分紅。這個(gè)經(jīng)營(yíng)模式有效整合鄉村土地資源，長(cháng)遠規劃發(fā)展鄉村旅游，提升村民參與積極性。20xx年春節期間，仙跡桃花島共接待游客5.46萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入達35萬(wàn)元。
二、梧州市鄉村旅游發(fā)展存在的主要問(wèn)題
在我市人民政府的積極推動(dòng)下，我市鄉村旅游業(yè)有了較大發(fā)展，但是，還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，整體推進(jìn)不力，發(fā)展效果還不夠理想，在促進(jìn)農村發(fā)展、帶動(dòng)農民增收方面，尚有很大發(fā)展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉村旅游等級評定工作中可以了解到，很多鄉村旅游企業(yè)沒(méi)有在特色方面下功夫，特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉村旅游靈魂農(農業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)沒(méi)有做出來(lái)，吸引力不足、生命力不強。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足，旅游開(kāi)發(fā)乏力的問(wèn)題。
(二)發(fā)展模式滯后
我市鄉村旅游點(diǎn)大部分以餐館、養殖小戶(hù)自發(fā)經(jīng)營(yíng)為主，沒(méi)有長(cháng)遠的發(fā)展目標，也沒(méi)有很好地整合周邊農民資源，導致鄉村旅游點(diǎn)建設規模小、發(fā)展緩慢、旅游基礎設施和公共服務(wù)設施薄弱。我市各部門(mén)的扶貧資金沒(méi)有很好地融合到一起，分散幫扶、項目分散建設，沒(méi)能形成合力。
(三)基礎設施薄弱
我市鄉村旅游交通條件差，鄉村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等基礎服務(wù)設施薄弱。大部分鄉村旅游點(diǎn)沒(méi)有公共交通到達，鄉村旅游業(yè)損失了一大部分沒(méi)有車(chē)的消費群體，造成周末集中出行的現象，周一至周五冷冷清清，周末停車(chē)場(chǎng)不夠用的尷尬現象。
(四)經(jīng)營(yíng)水平不高
鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主，大多數文化水平不高，整體素質(zhì)偏低，經(jīng)營(yíng)管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不高;從全市層面來(lái)看，具有現代經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的鄉村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏，鄉村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)推廣人才嚴重不足。
三、推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)完善規劃，推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
我市人民政府要進(jìn)一步提高對鄉村旅游業(yè)在促進(jìn)農村發(fā)展、農民增收重要性的認識，結合扶貧攻堅戰的推進(jìn)，對我市鄉村旅游資源進(jìn)行排查摸底，制訂鄉村旅游長(cháng)遠發(fā)展規劃，把鄉村旅游作為促進(jìn)農村發(fā)展、農民增收的一項主導產(chǎn)業(yè)，整合資源，統籌推進(jìn)，根除鄉村旅游業(yè)發(fā)展各自為政、分散經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)不力的弊端，市、縣、鄉三級齊抓共管，形成整體合力，推進(jìn)鄉村旅游向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確保鄉村旅游業(yè)健康穩步發(fā)展。
(二)政府主導，形成廣泛參與發(fā)展格局。
各級政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉村旅游業(yè)健康發(fā)展的主導作用，重點(diǎn)選擇一些鄉村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源，向社會(huì )和企業(yè)推介，充分利用好社會(huì )和企業(yè)的力量，形成政府引導、企業(yè)為主、農民參與的發(fā)展格局，促進(jìn)鄉村旅游業(yè)快速發(fā)展。在這方面，浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗值得我們學(xué)習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉村旅游資源向社會(huì )和企業(yè)推介，吸引企業(yè)資金整體購買(mǎi)這些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉村旅游資源，政府明確古建筑、民俗的保護要求，確定企業(yè)開(kāi)展古建筑、民俗鄉村旅游項目建設方向，企業(yè)完成項目建設后，原古建筑、民俗的農民作為企業(yè)員工，參與經(jīng)營(yíng)，使鄉村旅游業(yè)成為促進(jìn)農村發(fā)展、農民增收的一項主導產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。曾在去年召開(kāi)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )的江南水鄉烏鎮就是這一發(fā)展模式的'典范。
(三)加大投入，逐步完善基礎設施建設。
影響我市鄉村旅游發(fā)展的一個(gè)重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長(cháng)坪鄉水韻瑤寨鄉村旅游區的道路，山高路窄彎多，使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區道路達不到二級路的標準等，都嚴重制約了鄉村旅游的發(fā)展。各級政府要進(jìn)一步整合資金，加大投入，逐步完善基礎設施建設。這方面，我區的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗值得學(xué)習和借鑒，他們把有限的資金整合后向鄉村旅游重點(diǎn)項目?jì)A斜，以點(diǎn)帶面，逐步完善鄉村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面，鄉村旅游道路多為地方管轄，單靠我們本級財政投入，財力有限，難以取得根本改善。我市有關(guān)部門(mén)要大力爭取上級資金支持，推進(jìn)鄉村旅游基礎設施建設。自治區為了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，設立了旅游發(fā)展基金，在開(kāi)展扶貧攻堅戰中，也有一些加強基礎設施建設的專(zhuān)項資金，一定要大力爭取，與我們本級資金配套，加大投入，為推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展夯實(shí)基礎。
(四)依托資源，打造鄉村旅游優(yōu)勢品牌。
要充分利用好我市農業(yè)基礎好、優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢，自然、生態(tài)、山水等鄉村旅游資源十分豐富，要在特色上做好文章，充分體現本地鄉土特色，打造鄉村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區)可以選擇一些具有顯著(zhù)特色的景區景點(diǎn)，做好發(fā)展規劃，設計好鄉村旅游線(xiàn)路，穩步推進(jìn)，不斷完善，把優(yōu)質(zhì)旅游線(xiàn)路串聯(lián)起來(lái)，形成鄉村旅游精品線(xiàn)路，推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮、名村建設，打造鄉村旅游優(yōu)勢品牌，使鄉村旅游真正成為促進(jìn)農民增收的一項主導產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國長(cháng)壽之鄉、中國中老年養生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等，優(yōu)勢鄉村旅游資源豐富，20xx年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng )建廣西特色旅游名縣以來(lái)，做好特色文章，逐步打造出長(cháng)壽養生、歷史文化、武俠文化、農業(yè)觀(guān)光等特色旅游品牌，廣西特色旅游名縣穩步推進(jìn)，20xx年接待游客約80萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入約8億元。
(五)強化服務(wù)，推動(dòng)鄉村旅游提檔升級。
各級政府要進(jìn)一步強化服務(wù)意識，充分利用好新聞媒體，加大宣傳力度，每年都投入一定的資金進(jìn)行市場(chǎng)宣傳推廣，提高我市鄉村旅游的市場(chǎng)認知度，廣泛吸引游客。加強鄉村旅游管理人才和從業(yè)人員的培訓，做好鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)的指導和協(xié)調工作，提升鄉村旅游管理水平，引導游客從食宿、觀(guān)光向休閑、度假轉變，促進(jìn)鄉村旅游提質(zhì)增效。鄉村旅游的發(fā)展，離不開(kāi)政府的服務(wù)和引導。如浙江省安吉縣在推進(jìn)新農村建設中，加強服務(wù)和引導，建筑設計部門(mén)根據本地特點(diǎn)，為農民做好幾十種類(lèi)型的房屋設計，每當農民建房時(shí)，都為農民提供無(wú)償設計，經(jīng)過(guò)多年的引導和服務(wù)，逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農村村落，對游客來(lái)說(shuō)，具有很大的吸引力，能夠有力地促進(jìn)了鄉村旅游發(fā)展。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 4
世界經(jīng)濟進(jìn)入旅游經(jīng)濟時(shí)代，據統計，20xx年中國的國內旅游市場(chǎng)，旅游人數達到了41.2億，其中每次旅游人均消費達到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過(guò)4萬(wàn)億。發(fā)展鄉村旅游是建設一個(gè)中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必然選擇，是調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，適應經(jīng)濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉村旅游資源，發(fā)展壯大有常德特色的鄉村旅游，為我市經(jīng)濟轉型發(fā)展做貢獻，進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并前往長(cháng)沙靖港鎮、永順老司城進(jìn)行了考察�，F將調研情況匯報如下：
一、現狀分析
近年來(lái)，我市鄉村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績(jì)，但不容回避的是，我市與長(cháng)沙靖港鎮、永順老司城開(kāi)發(fā)類(lèi)型相似的鄉村旅游點(diǎn)數量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮、桃源楓樹(shù)鄉、桃花源鎮、鼎城十美堂鎮、石門(mén)壺瓶山鎮、石門(mén)羅坪鄉、津市靈泉鎮等。這些鄉村旅游點(diǎn)從自然資源、文化內涵、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎等方面對比具有相對優(yōu)勢，然而通過(guò)多年努力，雖然十美堂、楓樹(shù)創(chuàng )造過(guò)萬(wàn)人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來(lái)講并不成熟，市場(chǎng)競爭力不是很強，如果不盡快調整思路，實(shí)現產(chǎn)品升級，曾經(jīng)出現的鄉村旅游美好景象也將不過(guò)是曇花一現。我市目前沒(méi)有打造出一個(gè)特色鮮明、市場(chǎng)影響力強的鄉村旅游點(diǎn)，主要存在四個(gè)方面問(wèn)題：
一是缺特色。有些地方開(kāi)發(fā)主題雖然明確，但地方文化內涵挖掘不夠，表現形式缺乏，有的雖然號稱(chēng)旅游特色村，但游客身處其中，都無(wú)法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹(shù)，開(kāi)發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情，然而楓樹(shù)目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉村旅游大部分停留在吃飯、釣魚(yú)、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹(shù)、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無(wú)新意，雷同現象十分嚴重。
三是缺后勁。我市鄉村旅游投資渠道單一，基本沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的投資公司進(jìn)入，開(kāi)發(fā)資金主要依賴(lài)鄉政府整合各種項目資金。同時(shí)，地方政府領(lǐng)導一旦發(fā)生變化，旅游開(kāi)發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮，20xx年開(kāi)始，鎮黨委政府走上與新農村建設結合發(fā)展鄉村旅游的路子，在整體景觀(guān)的打造、業(yè)態(tài)的培養都取得不小的成就，但隨著(zhù)黨委政府班子的更換，旅游開(kāi)發(fā)也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹(shù)成功通過(guò)微營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)了人氣，但全市大部分鄉村旅游點(diǎn)沒(méi)有主動(dòng)采取長(cháng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
二、意見(jiàn)建議
鄉村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點(diǎn)，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)，據國家旅游局測算，每年五一、十一、春節三個(gè)黃金周，全國城市居民出游選擇鄉村旅游的比例約占70%，每個(gè)黃金周形成大約6000萬(wàn)人次的鄉村旅游市場(chǎng)。為此，建議：
1.提高認識，實(shí)現規劃特色化。建議各級黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉村旅游的認識，把發(fā)展鄉村旅游納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要內容，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調力度。建議旅游局在認真分析研究鄉村旅游發(fā)展的新形勢，新特點(diǎn)基礎上，明確發(fā)展新思路和新重點(diǎn)，對《常德市鄉村旅游規劃》要組織修整完善編制。各區縣(市)則按照市委市政府對鄉村旅游發(fā)展的總體要求，編制和完善鄉村旅游發(fā)展規劃。在規劃設計上建議因地制宜，突出特色，結合主導產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建筑、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設計等方面下功夫;認真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情，使鄉村旅游與當地民俗風(fēng)情和鄉土文化實(shí)現有機結合，提高鄉村旅游文化品位。
2.一村一品，實(shí)現特色差異化。開(kāi)發(fā)中須提煉當地的地脈、文脈，挖掘抓住鄉村旅游文化內涵，如白鶴山鎮重點(diǎn)還原和展示漁耕文化，楓樹(shù)重點(diǎn)體現維回風(fēng)情，城頭山重點(diǎn)體現史前稻文化，羅坪重點(diǎn)體現土家民俗文化。開(kāi)發(fā)過(guò)程中，則通過(guò)建筑風(fēng)格、景觀(guān)打造、情景設計以及生活體驗等方面來(lái)反映出各自不同特色，如楓樹(shù)房屋按照新疆維吾爾族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當地人穿土家服裝、舉辦土家節慶活動(dòng)，城頭山通過(guò)種植各類(lèi)特色稻田展示稻文化。
3.精益求精，實(shí)現產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的.口碑，長(cháng)沙靖港鎮能夠牢牢抓住長(cháng)沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅持不懈維護產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展，如經(jīng)營(yíng)地方文化應原汁原味，農家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無(wú)污染，切不可因為游客數量增加，造成品質(zhì)下降。同時(shí)，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。
4.多利共贏(yíng)，實(shí)現投資多元化。資金問(wèn)題可通過(guò)政府、企業(yè)、農民三個(gè)方面來(lái)解決，一是整合政府相關(guān)項目資金，重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開(kāi)發(fā)項目分塊招商，將開(kāi)發(fā)權交由市場(chǎng)主體來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。如長(cháng)沙靖港鎮引進(jìn)廣西旅游投資集團有限公司，成功實(shí)現轉型升級，實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫(huà)舫游船等游樂(lè )設施;三是吸引當地農民參與開(kāi)發(fā)，如白鶴山小鎮組織當地的住戶(hù)利用各自的住房，統一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎上，應包含吃、住、行、游、購、娛等內容，做到滿(mǎn)足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟效益。以楓樹(shù)為例，花海項目比較成功，但游客來(lái)了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開(kāi)，如果借鑒袁家村的經(jīng)驗，開(kāi)發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗等項目，能延長(cháng)游客停留時(shí)間，增加游客消費，還能形成穩定的客源。
6.精細管理，實(shí)現經(jīng)營(yíng)規范化。通過(guò)長(cháng)沙靖港鎮的經(jīng)驗，可以學(xué)習三個(gè)方面，一是改變鄉村旅游開(kāi)發(fā)由當地政府大包大攬的情況，根據情況不同，通過(guò)自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，既可減輕當地政府的工作壓力，又可發(fā)揮公司專(zhuān)業(yè)水平;二是對開(kāi)發(fā)建設的內容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現象出現，確保開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行;三是建立符合當地實(shí)際情況的管理制度，避免惡性競爭，杜絕宰客欺客現象出現。
7.加大宣傳，實(shí)現全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，擴大影響。一是建議利用各類(lèi)媒體資源，宣傳我市鄉村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)推介特色項目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品，為我市鄉村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉村旅游節會(huì )的舉辦水平，精心策劃葡萄節、采茶節、油菜花節、花海節等鄉村旅游活動(dòng)，激活鄉村旅游市場(chǎng)。三是建設鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，積極探索鄉村旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)與預訂服務(wù)。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 5
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的基本經(jīng)濟制度。它極大地釋放了農民的潛力，深刻地改變了中國農村的面貌。然而，隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老齡化和減少，農村土地碎片化和碎片化、土地產(chǎn)出效率低下等問(wèn)題逐漸凸顯，逐漸落后于現代農業(yè)的要求，成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)，我們圍繞實(shí)施農業(yè)農村改革，正確處理農民與土地的關(guān)系，通過(guò)土地權利分離、承包經(jīng)營(yíng)權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新管理體制等方式，在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)的現狀與問(wèn)題
街村位于街道北側，距市區2.5公里。有7個(gè)村民小組，519戶(hù)，農業(yè)人口1781人�，F有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實(shí)施之初，為了體現公平原則，對耕地進(jìn)行了分等配建，將整塊土地切割成若干小塊分給農民，導致每戶(hù)承包的耕地分散分配。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，農村外出務(wù)工人員增多，家里的“留守農民”接管了承包地的耕種，使得土地分配更加分散。比如5組村一個(gè)農戶(hù)的3.5畝旱地分成10多塊地，最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機械化作業(yè)，耕作效率低；
二是加大基礎設施建設難度；
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互制約；
四是種養結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
五是外地土地流轉涉及農戶(hù)多，難以達成共識；
第六，土地分割產(chǎn)生了更多未開(kāi)墾的邊界，浪費了耕地資源。為了解決這個(gè)問(wèn)題，近年來(lái)我們在街道村做了一些實(shí)踐和探索。通過(guò)承包權入股和土地預流轉的方式，有效實(shí)現了耕地與適度規模經(jīng)營(yíng)的“團圓”，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效率也相應提高。
二、土地股份制的探索與構想
對村里的調查發(fā)現，群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端，有“整地”的愿望，但缺乏系統的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如，農民可以互相交換土地，但想法不同，結果有限；由于農民的意見(jiàn)不同，外部所有者的整體流通和集約化管理很難實(shí)現。有鑒于此，我們在廣泛調研、廣泛聽(tīng)取民意的基礎上，提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)的思路:以生產(chǎn)社會(huì )為單位，以農民自愿為前提，農民的耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股，土地股份化，耕地集中，引入專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》和《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》，組織街道、村干部成立工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員與村民達成共識，在不改變土地農業(yè)用途的前提下，以書(shū)面協(xié)議形式將土地經(jīng)營(yíng)權全部委托給所屬村民小組，村民小組、村集體資產(chǎn)公司完善持股相關(guān)程序，實(shí)現土地規范化整理、規�；�(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉村振興戰略，支持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道將該村作為試點(diǎn)村。通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農戶(hù)”互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，有效提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，切實(shí)增加農民收入。
(一)實(shí)行三權分立。農村承包地確權發(fā)證后，推進(jìn)土地股份制改革，必須堅持推進(jìn)“三權分立并行”，實(shí)行集體所有制，堅持農村土地不可動(dòng)搖的集體所有制，這是進(jìn)行土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，應穩定農民的承包權，賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開(kāi)土地經(jīng)營(yíng)權，創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式，將土地經(jīng)營(yíng)權由農民一次性租賃流轉為股份制經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等土地經(jīng)營(yíng)權入股，形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經(jīng)營(yíng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。
(二)規范資源管理。xx年，街島村注冊成立城市社區集體資產(chǎn)管理有限公司，對現有的'山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進(jìn)行資產(chǎn)核實(shí)，通過(guò)回收零散集體資產(chǎn)，對村級“三資”進(jìn)行集約化、規范化管理。確認村集體經(jīng)濟共有人，為下一步村集體收入分配提供依據。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路，農戶(hù)入股擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權的村集體公司，集體公司聘請專(zhuān)業(yè)合作社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)村集體資源資產(chǎn)轉股，定量成立村集體公司，整合上級財政扶持資金，吸納民間資金，實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社、農戶(hù)三方合作、互利共贏(yíng)。
(3)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區內大型綠化行動(dòng)項目(混交林)為支撐，通過(guò)新苗、嫁接等方式，標準化種植1000畝塔羅科。注入社會(huì )資本，完成“霍爾山牌”血橙商標注冊，通過(guò)電商平臺進(jìn)行前期市場(chǎng)拓展和銷(xiāo)售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下，并與公司簽訂蔬菜收購合同，在城郊城市培育平價(jià)蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)品和肉牛生態(tài)養殖，利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料，利用牛糞作為有機肥料種植血橙，實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)主業(yè)，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新農村發(fā)展和啟東湖休閑體驗，打造鄉村田園綜合體品牌，建立1-2個(gè)星級農家樂(lè )和農業(yè)園區，形成紡織園區和南關(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(4)優(yōu)化利益機制。進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取90萬(wàn)元試點(diǎn)項目資金用于區集體經(jīng)濟發(fā)展投資血橙種植項目，專(zhuān)業(yè)合作社吸納民間資本和技術(shù)。通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的股份合作模式，引導參與“三改”改革的農戶(hù)、村集體公司和新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結合作機制，確定村集體、合作社占40%、入股農戶(hù)占60%的初始收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，計劃實(shí)施經(jīng)營(yíng)性收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民權益。同時(shí)，村里的大種植園主和貧困戶(hù)被雇傭長(cháng)期或臨時(shí)工作，并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。
(五)開(kāi)展新農村建設。加快推進(jìn)“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設，重點(diǎn)實(shí)施農房改造、景觀(guān)整治、環(huán)境整治、清潔照明工程；開(kāi)展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造，逐步改善示范區沿線(xiàn)農村房屋、道路和人居環(huán)境，適度統一和突出特色；推進(jìn)鄉村文明示范工程建設，建立健全“一約三會(huì )”(村規民約、村民議事會(huì )、道德議事會(huì )、禁賭掃黑會(huì ))，開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明庭院等評價(jià)。，開(kāi)展依法識人、依法進(jìn)農村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入人民生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚自強扶貧傳統美德，振奮貧困群眾精神。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 6
近年來(lái)，大新縣雷平鎮安平村依托得天獨厚的自然生態(tài)資源和特色文化資源，以“靠山吃山靠水吃水”的發(fā)展理念，走出了一條特色鄉村旅游發(fā)展新路子。為進(jìn)一步促進(jìn)雷平鎮鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，雷平鎮組織調研組就鄉村旅游發(fā)展情況，深入安平景區進(jìn)行實(shí)地調研。
一、安平村鄉村旅游發(fā)展現狀
近年來(lái)，安平村依托黑水河獨特自然風(fēng)光，巧借安平國際旅游度假村項目落戶(hù)本地的機遇，借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力，加大宣傳力度，大力發(fā)展水上觀(guān)光旅游、“農家樂(lè )”、農產(chǎn)品采購等鄉村旅游休閑項目，吸引了大量的游客，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟發(fā)展。截至今年8月，安平村黑水河沿岸群眾發(fā)展大大小小特色“農家樂(lè )”18家，水上游覽觀(guān)光船只51艘(旅游局執法船1艘，駱越田園農家樂(lè )汽油船5艘，群眾自建簡(jiǎn)易柴油船45艘)，建有大大小小靠岸碼頭16座，游覽觀(guān)光涼亭1個(gè)，島上瞭望塔2座。其中“農家樂(lè )”以駱越田園自駕營(yíng)地規模最大、檔次最高、最為有當地民俗特色，其余均為群眾以自建房開(kāi)辦或搭建鐵皮棚經(jīng)營(yíng)農家菜，主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上�！稗r家樂(lè )”和水上船只游覽觀(guān)光等項目均為當地沿河兩岸群眾以家庭式自主經(jīng)營(yíng)或以多戶(hù)入股、全屯集資共建等方式經(jīng)營(yíng)發(fā)展，全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯，計劃通過(guò)全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內環(huán)境(現正施工建設)，以發(fā)展特色“農家樂(lè )”、娛樂(lè )休閑和水上游覽等項目創(chuàng )收分紅。前來(lái)安平游覽觀(guān)光的游客主要集中在雙休日和節假日，以家庭游客和散客為主，現已逐步與旅行社對接，接待中小型旅游團，據不完全統計，安平景區年接待鄉村旅游游客量達30000多人次，并呈逐年上升趨勢。
二、安平村鄉村旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題和困難
美麗鄉村建設項目的不斷投入，促進(jìn)了鄉村旅游業(yè)的'迅速發(fā)展，有效提高了農民經(jīng)濟收入，鄉村旅游業(yè)也逐漸成為安平村的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)鄉村建設中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。但是，在推進(jìn)安平村鄉村旅游開(kāi)發(fā)中仍存在一些問(wèn)題和困難。
(一)鄉村旅游發(fā)展規劃滯后，盲目開(kāi)發(fā)現象較嚴重。由于宣傳力度不夠，安平景區的旅游開(kāi)發(fā)狀況仍然處于起步階段，目前景區涉及到的村屯建設仍缺乏合理有效的生態(tài)保護和規劃設計方案。部分群眾受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，大肆搶占黑水河沿岸耕地，破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀(guān)，違規建房和非法經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )現象較嚴重，給當地生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。
(二)農家樂(lè )開(kāi)辦無(wú)規劃，經(jīng)營(yíng)服務(wù)檔次低。農家樂(lè )發(fā)展主要以家庭為單位，缺乏統一管理、規劃、營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)辦農家樂(lè )的農戶(hù)依個(gè)人主觀(guān)意愿，想干什么就干什么，絕大部分在黑水河沿河邊上建設，容易造成水質(zhì)污染，且開(kāi)辦者大多手續不全，證照不齊，廚房、就餐廳、廁所等配套設施相對比較簡(jiǎn)陋，均為綠色鐵皮棚搭建，從業(yè)人員素質(zhì)較低，市場(chǎng)觀(guān)念、全局觀(guān)念不強，服務(wù)質(zhì)量不高。
(三)資金投入不足，配套服務(wù)設施建設滯后。突出表現在道路建設、規范的旅游引導標識系統、公共廁所、環(huán)境衛生等基礎配套服務(wù)設施建設還很不完善。道路建設等級低，徒步休閑游區的小徑小道仍是泥土路，缺乏特色設計;游覽景區沒(méi)有科學(xué)合理的規劃，旅游標識系統不全，缺乏規范的引導標示和指示牌;景區內沒(méi)有公共廁所，且景區環(huán)境臟、亂、差現象和河面垃圾仍隨處可見(jiàn)，雖然“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛生的改善，但一些沒(méi)有從事鄉村旅游的農戶(hù)仍然維持原有的生活陋習，環(huán)境保護的意識仍然較低。
(四)產(chǎn)業(yè)規模小、檔次低，缺乏內涵和特色。游玩的項目功能和內容單一。多數農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)者對鄉村旅游的內涵、本質(zhì)歸屬尚不十分清楚。目前，到安平旅游的游客大多只能坐游船觀(guān)光、燒烤、玩牌和聊天等，有地方特色的鄉村旅游項目不明顯，游客逗留時(shí)間短，重游率較低。
(五)安全隱患較大，大多數船只駕駛員為無(wú)證駕駛。農家樂(lè )所使用的船只大多為改裝自造柴油船只，多數駕駛員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構培訓而駕駛船只，安全行船的系數明顯較低，安全隱患較大，同時(shí)部分旅游船只上未配備安全救生衣。
(六)乘坐游船價(jià)格不一，容易造成惡性競爭。在整個(gè)游船行業(yè)中，缺乏統一的價(jià)格定位，游客往往選擇報價(jià)較為便宜的船只進(jìn)行游船觀(guān)光，這樣會(huì )造成各船主為了攬客而惡意降低游船價(jià)格，擾亂市場(chǎng)價(jià)格。
三、安平村鄉村旅游資源開(kāi)發(fā)保護工作的建議
(一)政府做好引導工作，健全管理體制。對安平村旅游的規劃審批、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境衛生等方面進(jìn)行規范與監督,引導其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì )自律管理;保護好具有典型性和代表性的鄉村旅游資源,避免對生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)開(kāi)發(fā)性的破壞。
(二)科學(xué)規劃,整體發(fā)展�，F規劃建設“廣西大新安平國際旅游度假區”，將其納入中越跨境旅游合作范疇，與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區優(yōu)勢互補，強強合作，打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區、安平度假區為境內外游客中心游覽地與中心休閑目的地。
(三)深入挖掘文化內涵，增強游客參與性。依托黑水河獨特美麗的山水田園風(fēng)光，挖掘安平土司文化內涵和駱越文化等濃郁的壯族特色，傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉米酒等壯鄉美食，深層次、多方位開(kāi)發(fā)設計適銷(xiāo)對路、具有安平特色的產(chǎn)品，增強旅游吸引力和市場(chǎng)競爭力。
(四)進(jìn)一步完善基礎設施建設。多渠道籌措資金，爭取項目建設，加大對安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入，不斷改善當地生產(chǎn)生活條件，將安平村打造成一個(gè)配套設施完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的宜居宜游生態(tài)名村。
(五)加大安全隱患排查力度。安監局等政府部門(mén)要不定期對游船進(jìn)行安全隱患排查，重點(diǎn)查處無(wú)證駕駛、船上急救物資備用情況。同時(shí)要建立定期培訓機制，定期對船主進(jìn)行安全行船培訓。
(六)規范集體經(jīng)營(yíng)。通過(guò)引進(jìn)外商投資成立公司，或以合作社模式經(jīng)營(yíng)，統一規范，統一開(kāi)發(fā)，統一價(jià)格，形成一個(gè)多項目產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項目，集旅游、休閑、娛樂(lè )、餐飲、住宿于一體的旅游度假區，增大景區旅游價(jià)值，吸引更多游客，促進(jìn)全村乃至全鎮旅游經(jīng)濟發(fā)展，為增加經(jīng)濟收入添磚加瓦。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 7
火場(chǎng)土家族鄉位于湖南省沅陵縣北端，全鄉面積101.33平方公里，東南與大合坪鄉毗鄰，西與借母溪鄉接壤，北抵張家界市。全鄉7045人，其中土家族占總人口97%，林地面積8114.5公頃，草場(chǎng)資源3.03萬(wàn)畝。近年來(lái)，鄉黨委政府以健康生機的自然環(huán)境和得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境為前提，搶抓張家界旅游人口轉移機遇，立足土家民俗文化，緊抓濃厚的歷史人文，大力推進(jìn)了宜居生態(tài)建設、綠色環(huán)保建設、生態(tài)休閑建設，為全面發(fā)展鄉村旅游夯實(shí)了基礎。
一、發(fā)展鄉村旅游的可行性
�。ㄒ唬┳匀毁Y源豐富，生態(tài)品牌突出。
火場(chǎng)土家族鄉地處偏遠，多為高寒山區，以喀斯特熔巖地貌為主，多熔巖溶洞，土壤稀薄，生態(tài)獨具特色。2022年之后，鄉黨委政府一方面在全鄉范圍內禁止砍伐，通過(guò)村規民約安排專(zhuān)人在各條溪流開(kāi)展禁毒、電魚(yú)活動(dòng)，狠抓公益林管護工作和科學(xué)規劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉級林場(chǎng)等一些列舉措保護自然環(huán)境，為發(fā)展鄉村旅游奠定了生態(tài)基礎；另一方面，鄉黨委政府先后出臺了《火場(chǎng)土家族鄉“樹(shù)新風(fēng)、治陋習”深化作風(fēng)建設專(zhuān)項整治工作方案》和《關(guān)于規范黨員、干部、國家公職人員和群眾操辦酒席，制止大操大辦、遏制“人情消費”的通知》等文件，倡導文明的鄉風(fēng)民風(fēng)，并狠抓鄉村環(huán)境衛生整治工作，建生活污水集中處理點(diǎn)和小型垃圾焚燒爐，向農戶(hù)發(fā)放垃圾桶，定時(shí)拖運垃圾進(jìn)行集中填埋，定期開(kāi)展環(huán)境整治等運動(dòng)，鄉村環(huán)境治理成效突出，鄉風(fēng)民風(fēng)煥然一新，為發(fā)展鄉村旅游奠定了良好的社會(huì )環(huán)境。
�。ǘ┪幕滋N深厚，獨具人文特色。
火場(chǎng)土家族鄉最大的文化特色就是土家文化和畫(huà)眉鳥(niǎo)文化。鄉黨委政府高度重視特色文化的挖掘，為鄉村旅游的發(fā)展注入“靈魂”。一是對土家老木屋、大團寨、四合院、吊腳樓等特色建筑進(jìn)行了搶救性保護，并加快推進(jìn)房屋特色建設，統一實(shí)施穿衣戴帽；二是對民族古村落---桃坪界村進(jìn)行了修復建設，修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園；三是收集整理土家族山歌小調、舞蹈，培養了一支土家山歌小調和舞蹈表演隊伍，并規劃籌建一個(gè)民族文化展覽館和民族文化廣場(chǎng)；四是整理匯編了大畫(huà)眉鳥(niǎo)經(jīng)，積極推動(dòng)和定期舉辦畫(huà)眉鳥(niǎo)斗鳥(niǎo)節，斗鳥(niǎo)活動(dòng)在鄉內成為常態(tài)；五是成立了畫(huà)眉鳥(niǎo)協(xié)會(huì )，培養一批養鳥(niǎo)愛(ài)好者和養鳥(niǎo)大戶(hù)，傳承和發(fā)揚“畫(huà)眉鳥(niǎo)”文化，著(zhù)力延伸鳥(niǎo)文化=產(chǎn)業(yè)鏈；六是規劃建設畫(huà)眉鳥(niǎo)文化展示基地和斗鳥(niǎo)廣場(chǎng)，讓畫(huà)眉鳥(niǎo)文化能得到集中的展現。七是重視宣傳和推廣民族文化。2022年4月，火場(chǎng)土家族鄉開(kāi)展了“原生火場(chǎng)·神韻土家”宣傳片拍攝活動(dòng)，制作了土家民俗宣傳片，并在沅陵電視臺進(jìn)行5期專(zhuān)題報道推廣，同時(shí)邀請廣東電視臺“混飯女主播”金玲女士到鄉內拍攝，全面推介風(fēng)土人情和文化魅力，產(chǎn)生了良好效果。
�。ㄈ┑赜虻锰飒毢�，搶抓政策機遇。
火場(chǎng)土家族鄉西與借母溪鄉接壤，北抵張家界市，與張家界的自然環(huán)境一脈相連，結合自身生態(tài)和環(huán)境優(yōu)勢，借助張家界市的旅游資源，積極對接張家界南線(xiàn)戰略，搶抓脫貧攻堅機遇，實(shí)行了易地搬遷，全鄉共建3個(gè)集中安置點(diǎn)，人口進(jìn)一步集中到集鎮。此外，2022年全鄉提質(zhì)改造農村公路6.89公里，新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區組級公路、高標準整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患，并規劃2022年完成5條道路提質(zhì)工程，改善交通條件，打破封閉格局，實(shí)現外聯(lián)內暢，打造“邊界特色民族小鎮”，發(fā)展鄉村旅游，促進(jìn)經(jīng)濟健康可持續發(fā)展，助力小康火場(chǎng)建設。
�。ㄋ模┘訌娒利愢l村建設，推進(jìn)產(chǎn)旅融合發(fā)展。
一是2022年起，按照“美麗鄉村·幸福家園”建設三年行動(dòng)實(shí)施方案，鄉黨委政府打造了“十里民俗風(fēng)情花海民俗風(fēng)情長(cháng)廊”，在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉醒家峪村的公路兩邊栽植了三萬(wàn)珠桃樹(shù)，播撒50斤鮮花種子，沿線(xiàn)修建了3處觀(guān)景臺，4座土家風(fēng)格休閑亭，新建2座土家風(fēng)雨橋；
二是進(jìn)一步塑造美麗鄉村人居環(huán)境新形象，整體打造集鎮靚麗風(fēng)景，全鄉進(jìn)行了“亮化”工程，安裝太陽(yáng)能路燈，拉通全鄉的移動(dòng)寬帶，基本實(shí)現鄉域內手機信號全覆蓋和網(wǎng)絡(luò )村村通，并高標準高質(zhì)量打造了百丈巖瀑布景區和百丈巖風(fēng)景點(diǎn)游步道；
三是鄉黨委政府帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建成了黨委稀有苗木創(chuàng )業(yè)示范園。
截至目前，全鄉建成生態(tài)有機茶場(chǎng)面積1600畝，可采摘面積達到1000畝，煙葉種植面積已經(jīng)超過(guò)了1000畝，完成楠竹種植1000畝，有種養大戶(hù)80多戶(hù)。成立農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司4家，成立農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)，成立家庭農場(chǎng)10個(gè)。此外，恒業(yè)農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司牽頭在桃坪界村率先試點(diǎn)田園綜合體，該試點(diǎn)以無(wú)緣洞、蘇井界優(yōu)美自然風(fēng)光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建筑風(fēng)情，正源高山云霧茶葉基地、魚(yú)食崗黃桃基地為基礎，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)和全域旅游綜合化發(fā)展。在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，進(jìn)一步完善旅游配套基礎設施，依托“土家民俗文化”和“畫(huà)眉鳥(niǎo)文化”兩張名片，有望構建火場(chǎng)土家族鄉的全域旅游新格局。
二、發(fā)展鄉村旅游面臨的.問(wèn)題
�。ㄒ唬┱J識上存在誤區，重視程度有待提高。
群眾對發(fā)展鄉村旅游認識不高，對發(fā)展過(guò)程盲目樂(lè )觀(guān)，不能夠準確把握資源的挖掘方向，干勁和熱情容易受挫。
�。ǘ┡涮谆A不足，基礎設施相對落后。
火場(chǎng)土家族鄉地處偏遠，原本交通條件落后，內外暢通受阻。發(fā)展鄉村旅游既需打通與外界聯(lián)系的交通樞紐，又要完善基礎設施，更需對外宣傳促銷(xiāo)，必須有一定的資金保證。然而，財力有限，大幅提高旅游投入力不從心。
�。ㄈ┤狈茖W(xué)管理，旅游品牌沒(méi)有形成合力。
火場(chǎng)土家族鄉的鄉村旅游開(kāi)發(fā)起步較晚，目前尚處于成長(cháng)階段，沒(méi)有形成獨具特色的旅游品牌。
一是全鄉境內的產(chǎn)業(yè)欠缺規�；�，產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)管理，各項規章制度和管理機制尚不健全，經(jīng)營(yíng)管理不夠規范；
二是鄉村旅游事業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)型人才，存在著(zhù)人員數量不足、素質(zhì)不均的嚴重隱患。鄉村旅游經(jīng)營(yíng)的項目和景點(diǎn)，大多為當地村民，文化素質(zhì)不高，而且多采用家族式管理，管理粗放，制約了鄉村旅游的發(fā)展；
三是鄉村游品牌缺乏吸引力和影響力。
目前，全鄉旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品沒(méi)有形成統一的有影響力的品牌，相關(guān)的旅游宣傳不足，營(yíng)銷(xiāo)手段單一，旅游市場(chǎng)輻射能力較弱，市場(chǎng)占有率低。
三、具體發(fā)展建議
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，有序發(fā)展。
以建設全域旅游綜合項目為契機，堅持“一區、二帶、三品、四鄉”戰略，基礎先行，依托“土家民俗文化”和“畫(huà)眉鳥(niǎo)文化”兩張名片，科學(xué)編制鄉村旅游發(fā)展戰略規劃和項目建設規劃。按照“突出生態(tài)、民族文化、合理布局、穩步推進(jìn)、彰顯特色”的原則，規劃好鄉村旅游建設項目，使鄉域內的基礎設施建設項目與鄉村旅游建設項目有機結合，相互配套，解決民生問(wèn)題，展現文化魅力，有序推進(jìn)和發(fā)展鄉村旅游。
�。ǘ┱享椖�，融合發(fā)展。
一是與周邊旅游融合。樹(shù)立全域旅游的理念，加強與縣城、借母溪、張家界等景區合作，開(kāi)發(fā)精品旅游線(xiàn)路，聚集人氣，形成對區域旅游市場(chǎng)的持續吸引。通過(guò)鄉慶、“畫(huà)眉鳥(niǎo)”斗鳥(niǎo)節、土家文化節、鄉村旅游節等節日舉辦慶�；顒�(dòng)，采取以節促游的方式，在新聞媒體上加大聯(lián)合宣傳力度，進(jìn)一步拓寬旅游客源市場(chǎng)。
二是與產(chǎn)業(yè)融合。立足美麗鄉村建設，進(jìn)一步整合全鄉產(chǎn)業(yè)，打造具有觀(guān)光、休閑和體驗效果的農莊，形成了休閑觀(guān)光農業(yè)風(fēng)景區、優(yōu)質(zhì)水果采摘園等多個(gè)鄉村旅游品牌。同時(shí)，加強對特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，借助電商扶貧的機遇，大力扶持“農戶(hù)+基地+公司+電商”的經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶(hù)結成利益共同體，衍生旅游產(chǎn)品，形成品牌效應，以旅游擴大產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現農產(chǎn)品就地轉化升值，促進(jìn)貧困人口致富脫貧。
三是與特色文化融合。旅游文化是一筆珍貴的文化財富，立足“畫(huà)眉鳥(niǎo)”文化、土家文化和紅色文化，深入挖掘少數民族的獨特生活方式、思想觀(guān)念、民族性格、道德風(fēng)尚和風(fēng)俗習慣等，整合并開(kāi)發(fā)文化旅游的衍生產(chǎn)品，并結合獨具特色的自然景觀(guān)和地形地貌，以互聯(lián)網(wǎng)思維方式宣傳文化旅游，精心策劃和包裝旅游產(chǎn)品，讓游客在互聯(lián)網(wǎng)上就能初步感受厚重的歷史文化和獨特的土家民俗文化。
�。ㄈ┡涮谆A，強化服務(wù)。
一方面黨委政府提供更多更寬廣的學(xué)習培訓平臺，開(kāi)辦旅游培訓專(zhuān)題班，邀請土專(zhuān)家和相關(guān)人士進(jìn)行授課，對旅游從業(yè)者進(jìn)行全方位培訓。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，培養專(zhuān)業(yè)管理團隊，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和致富能人帶頭引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾的參與熱情，培養群眾的旅游服務(wù)意識，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量；另一方面完善基礎設施，確�；A設施跟上旅游發(fā)展需求。整合相關(guān)資源，實(shí)行開(kāi)放式發(fā)展，招商引資，吸引旅行社、餐館、酒店等服務(wù)業(yè)入火場(chǎng)，為發(fā)展鄉村旅游提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 8
為貫徹“創(chuàng )業(yè)富民、創(chuàng )新強省”總戰略，根據呂祖善省長(cháng)關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神，我按照局統一安排于4月24—27日赴衢江區的板固村和下呈村開(kāi)展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動(dòng)。通過(guò)四天三夜吃在農戶(hù)、住在農戶(hù)，參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動(dòng)，充分體驗了鄉村旅游的樂(lè )趣。在2個(gè)村參加座談會(huì )，走訪(fǎng)農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)，了解鄉村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實(shí)地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉村旅游的發(fā)展�，F將體驗的情況作一匯報：
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美�？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶(hù)228人，經(jīng)濟來(lái)源主要依靠農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等�，F從事農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)13戶(hù)，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20xx年接待23600余人，實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個(gè)自然村組成，245戶(hù)農戶(hù)761人。境內有年接待游客達到10萬(wàn)人次的國家aaaa級旅游區————天脊龍門(mén)風(fēng)景區，是衢州市重點(diǎn)旅游景區。依托旅游景區開(kāi)展“農家樂(lè )”，現共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂(lè )”收入達到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元。在“農家樂(lè )”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業(yè)發(fā)展迅速，農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)也初具規模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
二、體驗衢江區鄉村旅游的感受
1、各地鄉村旅游如火如荼。20xx年，在村支書(shū)傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶(hù)農戶(hù)自發(fā)開(kāi)始農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉變。村民從觀(guān)望到積極參與，20xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續增加的`趨勢，農家樂(lè )迅速發(fā)展，并向規�；�、專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農戶(hù)預期，并保持穩定的增長(cháng)。下呈村由于依托景區，起步較早，發(fā)展到現在已經(jīng)有一半農戶(hù)從事農家樂(lè )，全村農家樂(lè )的收入占農民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷(xiāo)方式由口碑傳銷(xiāo)發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農家樂(lè )更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長(cháng)假變成3個(gè)短假將使當地農家樂(lè )更趨火爆。
2、鄉村旅游給農民帶來(lái)真正的實(shí)惠。
一是農民致富了，板固村大部分農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)年收入超過(guò)10萬(wàn)元，不少農戶(hù)放棄既辛苦又不穩的來(lái)料加工，投入到鄉村旅游；
二是農村發(fā)展了，板固村的農家樂(lè )不僅帶動(dòng)了周邊地區農村經(jīng)濟的發(fā)展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過(guò)來(lái)，形成了鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；
三是不出遠門(mén)當地就業(yè)了，板固村的秋蘭館農家樂(lè )不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂(lè )業(yè)；
四是環(huán)境改善了，農家樂(lè )的開(kāi)辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來(lái)面貌。
3、發(fā)展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區位優(yōu)勢發(fā)展具有當地特色的鄉村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農家樂(lè )，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門(mén)景區的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門(mén)景區提供吃農家菜的服務(wù)。
三、鄉村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶(hù)缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛生間窗戶(hù)沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿(mǎn)足城市居民的基本需求；農戶(hù)的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開(kāi)水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區小賣(mài)部出現銷(xiāo)售過(guò)期食品的現象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué)；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進(jìn)消毒柜等現代化衛生設備，讓游客吃得放心。
2、鄉村旅游環(huán)境有待改善。雖然農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛生，但一些沒(méi)有從事農家樂(lè )的農戶(hù)仍然維持原有的生活陋習，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過(guò)上潔凈的生活，但一些農戶(hù)新建筑過(guò)于城市化，而且樓間距越來(lái)越小，房屋越造越高，缺失了農家特有的韻味，農家特色在逐步淡化。因此，要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念，鄉村旅游的環(huán)境是發(fā)展農家樂(lè )的根本，城市居民絕大部分就是來(lái)感受鄉村的山清水秀，合理布局農家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng )造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉村旅游管理有待加強，管理部門(mén)服務(wù)有待提高。壓價(jià)競爭、爭相拉客等無(wú)序競爭現象在農家樂(lè )發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開(kāi)始出現苗頭，小商小販在通往景區道路隨意占道設攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無(wú)路可走，游客上山安全無(wú)法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門(mén)缺乏服務(wù)意識，如衢江區地稅局在減免農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)額超過(guò)后要去衢州城里的區地稅局開(kāi)發(fā)票，不僅來(lái)去坐公家車(chē)要一天，而且每月10日后開(kāi)發(fā)票還要收取滯納金，限制了農家樂(lè )的做大做強。為此，要加強農家樂(lè )協(xié)會(huì )等自律組織的建設，制定規則避免惡性競爭；要加強行業(yè)管理，引導鄉村旅游有序發(fā)展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強管理部門(mén)特別是欠發(fā)達地區行政管理部門(mén)服務(wù)農家樂(lè )的意識，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門(mén)為鄉村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農家樂(lè )
一要突出“農”字，充分挖掘農村特色，展示農耕文化；
二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨；
三要突出“樂(lè )”字，要開(kāi)發(fā)出一批參與性廣、娛樂(lè )性強的農事活動(dòng)，使旅游者在農家感受到開(kāi)心和快樂(lè )。
發(fā)展鄉村旅游，主要抓好幾件事：
一要整合資源，農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應與村莊整治相結合，做好環(huán)境保護的文章；
二要發(fā)揮協(xié)會(huì )功能，加強安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂(lè )，最后讓游客帶走當地土特產(chǎn)，使農家樂(lè )形成產(chǎn)業(yè)鏈；
三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話(huà)著(zhù)手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；
四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門(mén)要相互合作，整合力量，合力抓好鄉村旅游。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 9
旅游業(yè)作為當今發(fā)展最快、前景最廣的新興產(chǎn)業(yè)，集經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)功能于一身，不僅是推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變，增強硬實(shí)力的支柱產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì )和諧，增強軟實(shí)力的重要力量，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區來(lái)說(shuō)，發(fā)展旅游業(yè)，具有更為重要的現實(shí)意義。為此，縣政協(xié)于20xx年11月下旬，在馮興錢(qián)副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉村旅游，推進(jìn)我縣城鄉統籌發(fā)展，開(kāi)展專(zhuān)題調研�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、我縣鄉村旅游發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┳匀毁Y源特色鮮明。XX縣旅游資源獨特，境內有省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區“濱海－玉蒼山”景區，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級風(fēng)景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀(guān)。
�。ǘ┪幕Y源豐富多彩。文化資源是鄉村休閑旅游的發(fā)展靈魂。XX縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉衛城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟的茶文化，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽(yáng)、莒溪等地的畬鄉文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農耕文明體驗豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會(huì )、冥齋會(huì )、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車(chē)、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農耕文明體驗。
�。ㄈ┥鷳B(tài)農村建設成效明顯。目前，我縣已建成（或已通過(guò)生態(tài)鎮現場(chǎng)核查）國家級生態(tài)鄉鎮4個(gè)，國家級生態(tài)村2個(gè)，省級生態(tài)鄉鎮5個(gè)，市級生態(tài)鄉鎮1個(gè)以及縣級以上生態(tài)村324個(gè)。特色農業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀(guān)美桃湖的農業(yè)觀(guān)光園、馬站農業(yè)園區等農業(yè)基地和觀(guān)光園區建設初具規模；馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產(chǎn)品聲名遠播；擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農“國字號”金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農業(yè)基地，為鄉村休閑生態(tài)游、農業(yè)觀(guān)光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
�。ㄋ模┼l村農家樂(lè )快速發(fā)展。近年來(lái)，我縣農家樂(lè )呈現良好發(fā)展勢頭。截至到20xx年底，農家樂(lè )累計總投資規模達4280萬(wàn)元，接待餐位數7840個(gè)，床位數258個(gè)。全縣已發(fā)展農家樂(lè )旅游特色村5個(gè)，農家樂(lè )旅游特色點(diǎn)72個(gè)，20xx年全縣共接待游客50萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元，游客購物收入108萬(wàn)元，直接從業(yè)人員745人。鄉村旅游業(yè)的`發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農村經(jīng)濟的發(fā)展，農民的創(chuàng )業(yè)增收。
雖然我縣鄉村旅游發(fā)展勢頭良好，但還存在對開(kāi)展鄉村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規劃，農家樂(lè )布局不合理，功能單一；對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)不深；對外宣傳推介力度不夠；鄉村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規范、發(fā)展機制不靈活等問(wèn)題，發(fā)展鄉村旅游工作還需強力推進(jìn)。
二、大力發(fā)展我縣鄉村旅游的幾點(diǎn)建議
發(fā)展鄉村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統文化發(fā)展,保護古民居、古村落等；有利于促進(jìn)鄉村生態(tài)文明建設，保護良好生態(tài)環(huán)境；有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區群眾收入，統籌城鄉發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
目前，我縣的鄉村旅游還處于發(fā)展初期，應按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場(chǎng)運作等各項舉措有機結合起來(lái)，不斷推動(dòng)鄉村旅游上檔次、高效益。
�。ㄒ唬┘訌姴块T(mén)協(xié)作，支持鄉村旅游發(fā)展。
各級鄉鎮政府應加大力度，將發(fā)展鄉村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要內容，統籌兼顧，合理開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門(mén)之間的合作關(guān)系，建立鄉鎮、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機制。
�。ǘ┛茖W(xué)編制規劃，合理開(kāi)發(fā)資源。
要根據現有鄉村旅游資源，制訂出我縣鄉村旅游的中長(cháng)期和近期發(fā)展計劃，合理布局鄉村旅游景點(diǎn)和線(xiàn)路，明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點(diǎn)和發(fā)展目標。要引入先進(jìn)的鄉村旅游文化理念和創(chuàng )意，結合美麗鄉村打造、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作，做好我縣“國字號”涉農品牌資源文章，穩步發(fā)展農業(yè)觀(guān)光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農（漁）業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成“一村一品”“一戶(hù)一特”的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉鎮和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵支持本地企業(yè)、農戶(hù)加強對鄉村旅游商品特別是特色農產(chǎn)品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉村旅游附加值，為農民帶來(lái)實(shí)惠。
�。ㄈ┩晟仆度霗C制，拓展融資渠道。
增加財政資金投入，完善農村配套基礎設施。要創(chuàng )新投融資體制，為鄉村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵社會(huì )資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵社會(huì )資本投資鄉村旅游；通過(guò)財政貼息，鼓勵金融機構為鄉村旅游和“農家樂(lè )”提供小額貸款或低息貸款；通過(guò)再保險、風(fēng)險貼息等方式，鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構積極開(kāi)展鄉村旅游業(yè)保險業(yè)務(wù)，幫助農戶(hù)和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險等等。
�。ㄋ模┘訌娋C合管理，提升整體環(huán)境。
一要依據鄉村旅游特點(diǎn)制定標準，規范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機結合起來(lái)，制定一套便于操作的“鄉村旅游管理辦法”，用來(lái)指導、規范和幫助農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)者。按照現有的“示范”標準和“星級”標準加快經(jīng)營(yíng)戶(hù)的提檔升級，加強對游客權益保護，規范農家樂(lè )文明友好待客行為，以確保鄉村旅游市場(chǎng)規范、有序、健康發(fā)展。
二要加強培訓，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強鄉村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識、旅游知識和法律知識培訓，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點(diǎn)導游員，提升游客對景點(diǎn)的內容感知度，促進(jìn)對景點(diǎn)的宣傳和推介。
三要加強環(huán)境保護，走可持續發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農村環(huán)境的綜合治理，建設整潔、衛生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規劃和建設，拓寬游玩項目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強環(huán)境法制建設，把鄉村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護統一起來(lái)，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益的有機統一。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，拓展鄉村旅游市場(chǎng)。
一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò )及平面媒體等各種渠道，全方位的開(kāi)展宣傳。要創(chuàng )辦鄉村旅游節目，定期宣傳蒼南鄉村美景，積極開(kāi)展“蒼南人游蒼南”、“外地人游蒼南”活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。
二要以舉辦節慶活動(dòng)為抓手，加大鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì )，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀(guān)海節和沙灘音樂(lè )會(huì )、玉蒼山重陽(yáng)登高節和炎亭海鮮美食節，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農產(chǎn)品采摘節，做到以節興旅，以旅促商，以商富民。
三要利用區位優(yōu)勢，開(kāi)展精品聯(lián)合，努力拓展鄉村旅游市場(chǎng)。要圍繞”浙閩邊界山海生態(tài)游“的主題，加強區域聯(lián)合，營(yíng)造精品線(xiàn)路，繼續主動(dòng)與甌南閩東二省六縣（市）合作，做到優(yōu)勢互補，資源共享，客源互送，共創(chuàng )精品旅游線(xiàn)。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 10
20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實(shí)施鄉村振興戰略、加快“四城”建設情況進(jìn)行了調研，形成以下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶(hù)，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮聚焦全面實(shí)施鄉村振興戰略，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�，以創(chuàng )建“美麗鄉村幸福家園”為主線(xiàn)，加快推進(jìn)“四城”建設，全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新突破。
一、基本信息
(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況，包括人口、住房、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、村規民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等，為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)四城建設奠定了堅實(shí)基礎。
(二)突出重點(diǎn)，開(kāi)展“美麗鄉村幸福家園”活動(dòng)。
首先，這個(gè)行業(yè)正在蓬勃發(fā)展。開(kāi)展“致富增收富民”活動(dòng)。
1.培育富裕產(chǎn)業(yè)。每個(gè)村要結合實(shí)際，突出特色，確定一個(gè)或多個(gè)村，確定一個(gè)能增加收入、增加群眾收入的產(chǎn)業(yè)項目。
2.培養一套致富的技能。通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、舉辦養殖和工作知識培訓班等，可以確保培養的有勞動(dòng)能力的群眾達到90%以上，培養有文化、有技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、遵紀守法的新型農民。村莊幫助留守人員接觸手工業(yè)加工、農產(chǎn)品粗加工等項目，使家庭收入最大化。
3.探索融資渠道。積極爭取政策和資金支持，金融信貸單位將為發(fā)展項目缺乏資金的家庭，特別是返鄉農民工、退役軍人和返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生設立項目，幫助落實(shí)貸款計劃，最大限度提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居性。開(kāi)展“農村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治，通過(guò)落實(shí)前三項保障、完善村規民約、加強宣傳教育等方式，引導村民樹(shù)立良好生活習慣和愛(ài)護環(huán)境意識，從而保證村莊環(huán)境衛生的長(cháng)期整潔。堅持“要盡可能綠，但要盡可能綠”的原則，對村內主要街道進(jìn)行綠化提亮，用竹籬、柵欄將屋前圍起來(lái)，并在屋前屋后種植瓜果、綠植，在全村形成“天然植物、濃郁鄉土氣息”的景觀(guān)。
2.加快美麗鄉村建設，打造鎮內8個(gè)示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門(mén)、樓閣。
3.加快城鎮化。鎮駐村和社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快農村社區建設，引導農村居民到鄉鎮和社區居住。
第三，鄉村文明。開(kāi)展“倡導新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開(kāi)展先進(jìn)典型評選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗、移風(fēng)易俗”“建設好青年”“培育能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)，通過(guò)電視、報紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進(jìn)佳能，調動(dòng)全鎮廣大干部群眾聚集創(chuàng )業(yè)的.熱情和積極性。目前，石堆共有117名女子標兵、121名女子標兵、92名青年入選。
2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，在村里成立紅白理事會(huì )，增強群眾婚喪嫁娶和解、遠離陋習的意識。
3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng)，組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、夏季晚會(huì )、農民趣味運動(dòng)會(huì )、書(shū)畫(huà)展覽等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.在每個(gè)村打造文化長(cháng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、法律法規等知識，讓村民以潛移默化的方式接受教育，引導思想，讓大家感受新農村精神文明建設的新趨勢。
四是有效治理。
1 .開(kāi)展“街面安全”活動(dòng)。每個(gè)村配備一名警務(wù)助理，每個(gè)村配備一個(gè)警務(wù)巡邏隊。警務(wù)助理帶頭進(jìn)行警務(wù)巡邏、收集信息和解決沖突。每個(gè)村都建有一套“天網(wǎng)”監控系統，與派出所的治安監控平臺相連。各村成立警民微信交流群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案例和安全防范，隨時(shí)隨地與群眾互動(dòng)交流。
2.開(kāi)展“全民參與調解”活動(dòng)。每個(gè)社區將聘請一名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳，使法律咨詢(xún)服務(wù)成為常態(tài)。各村成立調解委員會(huì )，由支部書(shū)記任組長(cháng)，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和入選先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，努力做到“小事不出村”。每個(gè)村將設立“聽(tīng)證室”，對家長(cháng)時(shí)間短、鄰里吵架等簡(jiǎn)單矛盾糾紛進(jìn)行村級聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng)，強化鄉村振興戰略實(shí)施保障。制定《農村干部規范管理暫行辦法》，明確村干部職責，嚴格落實(shí)屬地管理責任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì )議，組織學(xué)習農業(yè)技術(shù)、法律知識、醫療保健等知識，豐富陽(yáng)光議事內容，增加陽(yáng)光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個(gè)純收入不低于3萬(wàn)元的致富項目。發(fā)展村集體經(jīng)濟，下大力氣盤(pán)活資源、吸引投資、流轉土地，拓寬村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)創(chuàng )建示范點(diǎn)和開(kāi)展典型駕駛。重點(diǎn)打造四大示范點(diǎn):步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭高效農業(yè)示范園、沃琪文冠果主題公園。其中，步云嶺休閑生態(tài)園規劃面積3500畝，建成1500余畝，是集觀(guān)光、戶(hù)外運動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè )、農耕體驗、延伸加工為一體的休閑旅游綜合體。目前，步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11個(gè)休閑農場(chǎng)和一個(gè)賽鴿文化交流中心。在園區示范帶動(dòng)下，開(kāi)發(fā)種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園規劃面積2200畝，現已建成1100畝，已開(kāi)發(fā)百會(huì )紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢(mèng)格有機蔬菜合作種植基地5個(gè)。亭高效農業(yè)示范園占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產(chǎn)生活生態(tài)和健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造集文冠果種植、養殖、高產(chǎn)示范、配送、加工、營(yíng)銷(xiāo)為一體的國家級木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項目建成后將用工300余人，年利潤2900萬(wàn)元，利稅700多萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民對鄉村振興戰略認識不足，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。目前，大多數工業(yè)項目主要是以工商資本下鄉的方式建設的。通過(guò)引導大眾產(chǎn)業(yè)結構調整來(lái)發(fā)展高效農業(yè)、農家樂(lè )和鄉村旅游是非常困難的。
(二)缺乏政策和資金支持�；A設施升級方面，村級集體經(jīng)濟薄弱，鎮級財政不足。單純依靠縣、鎮、村財力難以改善農村基礎設施建設。
(三)人才缺乏。目前廣大農村對人才沒(méi)有吸引力，大學(xué)生和高層次人才不愿意到農村創(chuàng )業(yè)。只有回來(lái)的人才能去村里當村干部。
三、建議
(1)建議加大對群眾的鄉村振興戰略教育培訓力度，調動(dòng)群眾參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
(2)建議加大對農村基礎設施建設的支持力度，完善道路、給排水、電力、通信等基礎設施，完善醫療、教育、文化、體育等設施，不斷提高基本公共服務(wù)水平。
(3)建議加大政策支持、項目支持和資金支持，開(kāi)發(fā)建設鄉村綜合體、郊野公園和休閑農莊，建設文化旅游休閑度假區。
(4)建議上級職能部門(mén)提供政策、資金、項目、技術(shù)等多種支持，為吸引和留住人才創(chuàng )造有利條件。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 11
如何借助滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路即將建成通車(chē)、省委省政府建設鄂西生態(tài)文化旅游圈、國家擴大內需等機遇，以旅游景區和小城鎮為依托，加快發(fā)展適合我縣特色的鄉村旅游業(yè)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻，根據縣委的統一安排，我局于4月8日—5月5日，組織專(zhuān)題調研工作專(zhuān)班，深入到業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、景陽(yáng)等鄉鎮實(shí)際調查走訪(fǎng)，并到恩施、咸豐、利川等旅游業(yè)發(fā)展較快和鄉村旅游業(yè)發(fā)展基礎較好的縣市學(xué)習考察，在深入調研的基礎上形成了建始縣鄉村旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調研報告。
一、鄉村旅游業(yè)發(fā)展的基本概述
鄉村旅游是以鄉村獨特的自然風(fēng)光和人文特色（生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉村文化等）為對象,進(jìn)行觀(guān)光、度假、娛樂(lè )或購物的一種旅游形式。從鄉村旅游發(fā)展上而言，其主要以農村社區為活動(dòng)場(chǎng)所，以鄉村田園風(fēng)光、森林景觀(guān)、農林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì )文化風(fēng)俗為吸引物，以都市居民為目標市場(chǎng)，以領(lǐng)略農村鄉野風(fēng)光、體驗農事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。對于我縣而言，在加快旅游景區開(kāi)發(fā)建設的同時(shí)，大力發(fā)展鄉村旅游業(yè)，可以促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農村就業(yè)崗位，提高農村居民收入，有效擴大內需及拉動(dòng)消費，加快農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，達到以旅促農、以旅帶農、以旅富農、以旅富農，實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。鄉村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種新形式，越來(lái)越受到廣大旅游消費者的普遍青睞，成為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。
二、建始鄉村旅游業(yè)發(fā)展的基本現狀
�。ㄒ唬┼l村旅游資源十分豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大
我縣自然生態(tài)文化旅游資源豐富，交通區位條件優(yōu)越，旅游資源開(kāi)發(fā)起步較快，這為鄉村旅游提供了十分廣闊的發(fā)展空間，顯現出了美好的發(fā)展前景。
1、自然生態(tài)資源豐富。豐富的自然景觀(guān)，良好的生態(tài)植被，宜人的氣候是發(fā)展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長(cháng)嶺崗林場(chǎng)，有原汁原味原生態(tài)的野三河，有清江畫(huà)廊之稱(chēng)的景陽(yáng)河，有奧陶紀石林代陳溝，有山水風(fēng)光獨特的大沙河等等�？h內最高海拔2090米，最低海拔308米，立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴寒，又無(wú)酷暑。森林覆蓋率達70%，是最適宜人類(lèi)居住地，有湖北后花園之稱(chēng)，發(fā)展鄉村旅游具有得天獨厚的條件。
2、民俗文化底蘊深厚。獨特的民俗民間文化是打造鄉村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質(zhì)旅游文化品牌外，這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》，有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀(guān)等名勝古跡，有被譽(yù)為土家交響樂(lè )的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有黨政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡。同時(shí)，我縣屬于少數民族集聚地。獨具特色的民族文化，善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)，是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
3、交通區位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路即將建成通車(chē)，318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境，全縣已構成立體型交通網(wǎng)絡(luò )。我縣已融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟圈，建始大部分的鄉村距縣城都在一小時(shí)車(chē)程內。鄉村旅游的'客戶(hù)群主要是大都市生活人群，獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉村旅游的發(fā)展提供充足的人氣，從而為鄉村旅游的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。
4、地域人文環(huán)境優(yōu)越。我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風(fēng)光，山清水秀的鄉野村落，風(fēng)格獨具的農家小院，慢節奏的農家生活方式，綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品，風(fēng)格獨特的農家飲食，熱情好客的鄉村居民，這些都是極好的鄉村旅游資源，適宜打造出高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。
�。ǘ┞糜尉皡^開(kāi)發(fā)起步較快，發(fā)展平臺初具
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁，為鄉村旅游的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前，野三河景區由武漢志順?lè )康禺a(chǎn)公司投資開(kāi)發(fā)，規劃總投資2.2355億元。該景區地跨花坪、景陽(yáng)、高坪三個(gè)鄉鎮，規劃總面積155平方公里。野三河景區現已步入全面開(kāi)發(fā)建設階段，計劃于20xx年試營(yíng)業(yè)，20xx建成國家AAAA級旅游景區，被業(yè)界認為是湖北省最具成長(cháng)的旅游景區之一。云霧靈山景區由恩施今大集團投資開(kāi)發(fā)，規劃總投資1.32億元，規劃總面積100多平方公里，景區內基礎設施建設已全面啟動(dòng)，計劃2011年底試營(yíng)業(yè)。該景區是恩施州最具后發(fā)優(yōu)勢的城郊公園，景區所在的代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長(cháng)嶺崗林場(chǎng)則是最具開(kāi)發(fā)潛力的度假旅游圣地。旅游景區的開(kāi)發(fā)建設，必將為鄉村旅游業(yè)的快速發(fā)展提供有效的平臺。
�。ㄈ┼l村旅游發(fā)展業(yè)已起步，發(fā)展勢頭良好
我縣通過(guò)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和新農村建設，農村基礎設施條件得到了極大的改善，人民群眾的生產(chǎn)發(fā)展觀(guān)念得到了較大的轉變，一部分農戶(hù)依靠自家的基礎條件，開(kāi)辦起了農家樂(lè )，以農家樂(lè )為主要形式的鄉村旅游便應運而生，成為我縣鄉村旅游發(fā)展的基本形式。2000年，業(yè)州鎮就與旅游局共同發(fā)起在野韭池村辦起了農家樂(lè )試點(diǎn)。隨著(zhù)城里人到鄉下休閑娛樂(lè )漸成時(shí)尚，在地方黨委政府的高度重視下，以農家樂(lè )為主的鄉村旅游得到了較快的發(fā)展。如對應城區休閑需求的“野韭池農家樂(lè )”、紅土坪的“泳豐山莊”等，對應景區觀(guān)光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、對應新農村建設的高坪“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。為引導鄉村旅游的規范發(fā)展，高坪、花坪等鄉鎮還召集各農家樂(lè )主協(xié)商制訂服務(wù)規范，舉辦農家樂(lè )從業(yè)人員培訓等。據統計，我縣現有農家樂(lè )100多家，每年農家樂(lè )綜合接待收入近千萬(wàn)元。農家樂(lè )從一產(chǎn)生就顯現出了蓬勃的生機與活力。
三、建始鄉村旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
一是對鄉村旅游業(yè)發(fā)展的認識不到位，思想解放不夠。根據調查走訪(fǎng)，目前在鄉村旅游業(yè)發(fā)展上，對鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，沒(méi)有看到鄉村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。我縣現有的農家樂(lè )，基本上都是農戶(hù)借助自己家的優(yōu)勢和基礎條件，自發(fā)的發(fā)展起來(lái)的，鄉鎮政府和旅游職能部門(mén)缺乏強有力的引導和指導，在發(fā)展上存在著(zhù)很大的盲目性和隨意性。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于對鄉村旅游的內涵認識不足，忽視了鄉土性是鄉村旅游的核心特征和基本依托點(diǎn)，盲目引進(jìn)都市化的旅游產(chǎn)品形式，盲目建設現代化的接待設施，出現了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向，鄉土特色不明顯，致使以農家樂(lè )為主體的鄉村旅游出現了盲目趨同發(fā)展的現象。
二是鄉村旅游發(fā)展規劃不到位，缺乏科學(xué)指導。我縣在鄉村旅游業(yè)發(fā)展上，主要由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設起來(lái)的。由于缺乏科學(xué)的規劃，目前還處在散亂狀態(tài)，絕大多數農戶(hù)一般是在原有基礎設施上稍加改動(dòng)就開(kāi)始接待游客，出現了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象，不利于鄉村旅游業(yè)的健康持續發(fā)展。
三是鄉村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不到位，發(fā)展活力不強。近幾年來(lái)，我縣鄉村旅游業(yè)雖然有了一定發(fā)展，但從目前鄉村旅游業(yè)發(fā)展現狀而言，僅僅只能提供餐飲住宿、棋娛樂(lè )為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 12
鄉村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉村旅游資源，而且要有組織協(xié)調鄉村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展的“兩個(gè)輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開(kāi)發(fā)利用就大打折扣，難于實(shí)現將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著(zhù)鄉村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來(lái)越發(fā)揮著(zhù)獨特而顯著(zhù)的作用，可以說(shuō)，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著(zhù)一個(gè)地方鄉村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現轉型之必須。
一、鄉村旅游行業(yè)管理的概念
鄉村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理，按照有關(guān)專(zhuān)家的解釋?zhuān)褪恰罢M織及行業(yè)組織通過(guò)旅游政策、法規，引導旅游發(fā)展方向，建立市場(chǎng)規則，協(xié)調、監督和維護市場(chǎng)秩序，規范旅游企業(yè)行為，達到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類(lèi)推，鄉村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉村旅游行業(yè)組織，以鄉村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象，通過(guò)運用行政、法律及經(jīng)濟手段，建立市場(chǎng)規則，協(xié)調、監督和維護市場(chǎng)秩序，規范經(jīng)營(yíng)者行為，以達到提高鄉村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強經(jīng)濟效益及實(shí)現鄉村旅游可持續發(fā)展的目的。
鄉村旅游行業(yè)管理作為鄉村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一，其主體就我國鄉村旅游發(fā)展現狀來(lái)看，主要有兩類(lèi)：
一是政府部門(mén)。我國鄉村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著(zhù)許多“瓶頸性”矛盾和問(wèn)題，如設施需要完善，經(jīng)營(yíng)需要規范，規則需要建立，秩序需要維護，行業(yè)標準需要確立，這些工作必須且應當由政府來(lái)支持、推動(dòng)，離開(kāi)了政府的主導，鄉村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會(huì )。鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )是鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者自發(fā)成立的市場(chǎng)中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營(yíng)者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著(zhù)我國鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變，行業(yè)協(xié)會(huì )在鄉村旅游的管理中將發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的重要。
二、鄉村旅游行業(yè)管理的重要作用
規范作用。針對鄉村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現的盲目開(kāi)發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經(jīng)營(yíng)紊亂、競爭無(wú)序等問(wèn)題，政府部門(mén)通過(guò)行業(yè)管理，建立服務(wù)標準，規范企業(yè)行為，查處違法問(wèn)題，制止無(wú)序競爭等，為鄉村旅游發(fā)展營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，起著(zhù)指導作用。鄉村旅游經(jīng)營(yíng)的主體大多是當地農民，普遍素質(zhì)不高，信息閉塞，觀(guān)念落后，知識缺乏，嚴重制約著(zhù)鄉村旅游的發(fā)展。對此，政府部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )的管理，一個(gè)重要的方面就是通過(guò)推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見(jiàn)等指導幫助農民提高經(jīng)營(yíng)管理的能力和素質(zhì)，使其在實(shí)踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢盡顯，充分發(fā)揮。
服務(wù)作用。鄉村旅游因經(jīng)營(yíng)主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性，決定了鄉村旅游的.行業(yè)管理應重在扶持與服務(wù)，著(zhù)力開(kāi)辟鄉村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎設施，使鄉村旅游協(xié)調發(fā)展，整體推進(jìn)；積極提供信息支持，開(kāi)闊發(fā)展視野，使鄉村旅游目的地在競爭中搶占先機，把握主動(dòng)；組織鄉村旅游目的地整體對外宣傳，進(jìn)一步擴大目的地知名度。
調控作用。鄉村旅游各產(chǎn)業(yè)要素，彼此依賴(lài)性強，哪一方面缺失或不完善，都會(huì )直接影響到鄉村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉村旅游的持續發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況，并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過(guò)快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調發(fā)展，整體推進(jìn)。
監督作用。監督是鄉村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著(zhù)不合法的事情，需要通過(guò)行業(yè)管理的監督檢查，確保經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，增強鄉村旅游吸引力和競爭力。
三、當前鄉村旅游行業(yè)管理存在的問(wèn)題
權威不足。市縣旅游行政管理部門(mén)作為鄉村旅游的政府機構，普遍權力小、地位低，在鄉村旅游中難以成為管理核心，缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門(mén)權威性小，一是國家旅游法律法規不健全，管理缺乏有力的法律法規支持；二是鄉村旅游中有關(guān)資質(zhì)認定、項目審批、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照等關(guān)鍵環(huán)節，旅游行政管理部門(mén)無(wú)權過(guò)問(wèn)，經(jīng)營(yíng)中出了問(wèn)題往往拍不了板，定不了調。如有的家庭旅館經(jīng)營(yíng)多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門(mén)只能提醒督促，最終還得協(xié)調其他部門(mén)解決。
管理滯后。鄉村旅游發(fā)展中普遍存在著(zhù)重效益、輕管理，重數量、輕質(zhì)量的現象，許多地方?jīng)]有制定具體的鄉村旅游管理辦法，如鄉村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場(chǎng)應具備的條件，市場(chǎng)監管措施，安全保障等都沒(méi)有做出明確規定，行業(yè)管理缺乏依據，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
欠缺統一。鄉村旅游行業(yè)管理涉及多個(gè)部門(mén)，只有各個(gè)部門(mén)相互配合、統一行動(dòng)，才能有效管理好旅游市場(chǎng)。但由于受本位主義的影響，各個(gè)部門(mén)之間相互協(xié)調、配合不夠默契，難以實(shí)行統一管理，致使旅游市場(chǎng)出現問(wèn)題后，相互推諉、扯皮的現象比較嚴重。 四、加強鄉村旅游行業(yè)管理的對策
1、提高旅游行政管理部門(mén)的權威性。提高旅游行政管理部門(mén)的權威，不僅是加強鄉村旅游行業(yè)管理的客觀(guān)要求，同時(shí)也是鄉村旅游能否持續發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門(mén)作為主管旅游的政府機構，除現有的職權外，根據旅游行業(yè)管理及鄉村旅游市場(chǎng)監管的需要，應適當擴大一些行業(yè)管理職權。如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設項目的初步設計審查權；鄉村旅游飯店和餐館的審批權；鄉村旅游景點(diǎn)（線(xiàn)路）的審批權；旅游價(jià)格審批權；牽頭組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)的監察權等等。此外，加大旅游行政執法力度，提高旅游質(zhì)量監督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制，扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作，依法維護旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費者的合法權益，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)樹(shù)立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營(yíng)者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執法的長(cháng)效機制。在當前國家旅游法律法規還不健全，旅游市場(chǎng)中的一些違法違規行為無(wú)法查處的情況下，要管住、管好鄉村旅游市場(chǎng)，僅僅靠旅游行政管理部門(mén)是遠遠不夠的，必須依靠全社會(huì )力量，需要政府各職能部門(mén)的全力支持和密切配合。因此，鄉村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專(zhuān)業(yè)執法和聯(lián)合執法相結合的路子，且必須建立長(cháng)效機制，使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗，當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執法大隊，長(cháng)期抽調公安、工商、交通、技術(shù)監督、交警、城管、衛生等部門(mén)工作人員參加，進(jìn)行聯(lián)合執法。聯(lián)合執法大隊由旅游行政管理部門(mén)直接領(lǐng)導，但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門(mén)的指導。各部門(mén)人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門(mén)及其編制所屬部門(mén)的雙重領(lǐng)導。
3、發(fā)揮社會(huì )監督作用。當前，社會(huì )監督越來(lái)越得到旅游行政管理部門(mén)的重視，成為各旅游目的地加強和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個(gè)重要手段。一方面，建立舉報制度。旅游行政部門(mén)開(kāi)設鄉村旅游舉報、投訴熱線(xiàn)電話(huà)，隨時(shí)受理有關(guān)鄉村旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)等方面的舉報和投訴。在鄉村旅游村落設立舉報箱，實(shí)行舉報獎勵制度，使監督公開(kāi)化、透明化。另一方面，強化新聞監督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點(diǎn)，對旅游經(jīng)營(yíng)中的違規行為進(jìn)行曝光，借助新聞的力量實(shí)現行業(yè)管理的目標。
4、加強行業(yè)協(xié)會(huì )建設。行業(yè)協(xié)會(huì )是旅游市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分，也是旅游市場(chǎng)體系成熟與否的一個(gè)重要標志。健全的旅游市場(chǎng)體系及市場(chǎng)運行、管理機制，離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì )。一方面，政府和旅游行政部門(mén)要賦予鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )一定的權力。行業(yè)協(xié)會(huì )是獨立于政府的一種社會(huì )中介組織，是平等的法律主體，有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規和法律活動(dòng)。對此，政府及有關(guān)部門(mén)，可讓行業(yè)協(xié)會(huì )參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協(xié)會(huì )以協(xié)會(huì )名義代替政府部門(mén)組織開(kāi)展各種群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)和行業(yè)檢查評比活動(dòng)等。這樣，可以增強行業(yè)協(xié)會(huì )的權威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強對鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )負責人的培訓。鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )負責人及其工作人員大都為當地農民，缺乏行業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能，通過(guò)培訓增強他們的法律意識和民主觀(guān)念，提高他們的組織領(lǐng)導水平和協(xié)調能力，讓協(xié)會(huì )真正起到政府、經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 13
一、村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現狀
具有發(fā)展鄉村旅游的突出優(yōu)勢，同時(shí)，受各種因素制約，旅游發(fā)展還沒(méi)有進(jìn)入正軌：
(一)優(yōu)勢突出，開(kāi)發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉村旅游的基礎。村境內有長(cháng)湘公路和京珠高速經(jīng)過(guò)，距離星沙也僅有四十分鐘車(chē)程，有比較優(yōu)越的區位優(yōu)勢。
2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹(shù)成蔭。最高主峰海拔509米，立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴寒，又無(wú)酷暑。90%的森林覆蓋率，是最適宜人類(lèi)和動(dòng)植物生長(cháng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。遠近聞名，得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說(shuō)、有白果樹(shù)、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀(guān)、還有抗日戰爭遺址等文化遺產(chǎn)，這些都是我們發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人，真實(shí)的歷史文化教育人，都是極好的鄉村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用，必將為我村鄉村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機。
(二)鄉村旅游勢頭良好，創(chuàng )收空白
鄉村旅游是伴隨著(zhù)人民小康生活的'到來(lái)而應運而生，沐浴著(zhù)農村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(cháng)的朝陽(yáng)事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、因人成事、因勢利導的特點(diǎn)使很多人愛(ài)上了鄉村游，以滿(mǎn)足城里人回歸田園、懷舊、體驗、學(xué)習的種種需求。據初略統計，每年來(lái)旅游觀(guān)光的游客超過(guò)1萬(wàn)，可惜的是因為沒(méi)有旅游基礎設施、配套設施和服務(wù)，這些游客“來(lái)也匆匆，去也匆匆”，沒(méi)有在本地消費，創(chuàng )收幾乎為零。
�。ㄈ┱咧С�，前景廣闊
無(wú)論從宏觀(guān)還是微觀(guān)角度看，發(fā)展鄉村旅游都體現構建和諧社會(huì )、兩型社會(huì )的內涵，符合科學(xué)發(fā)展、社會(huì )主義新農村建設以及“兩河流域”治理的目標。幾年來(lái)，先后制定了《中長(cháng)期旅游發(fā)展規劃》、《紅色旅游發(fā)展規劃》、《鄉村旅游發(fā)展規劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規劃》等全縣性旅游規劃，都把納入了紅色旅游線(xiàn)路和等級景區建設的規劃，前景廣闊。
二、鄉村旅游發(fā)展的目標與定位
如前所述，完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設形象鮮明、風(fēng)貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。筆者認為，我村鄉村旅游總的定位是建成長(cháng)沙、星沙的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對城市人最具吸引力的觀(guān)光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地：
�。ㄒ唬┯^(guān)光旅游基地
依托豐富的旅游資源、風(fēng)景名勝、亭臺廟宇吸引游客前來(lái)觀(guān)光旅游、宗教信仰。
�。ǘ┬蓍e度假勝地
依托交通要道、風(fēng)景名勝、河壩水庫、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設一批度假村、休閑山莊和農家樂(lè )。形成對應不同社會(huì )階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)，不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長(cháng)期休閑度假的場(chǎng)所，成為他們的第二個(gè)家。
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要利用高海拔山區氣候宜人的特點(diǎn)，建設避暑重地。根據不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏項目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場(chǎng)所；配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè )的項目，如湖庫垂釣、游泳、林間游戲、散步等；還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng )作的條件，為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件，使他們都能較長(cháng)時(shí)期的住下來(lái)，輕松愉快的工作和生活。
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依托抗日戰爭遺址，打造出歷史文化教育圣地，進(jìn)行愛(ài)國主義教育，并輔助戰爭影像、歷史書(shū)籍、圖片、虛擬戰爭等內容，寓教于樂(lè )，樂(lè )中有學(xué)。也可以利用原始鄉村的特點(diǎn)與城里游客開(kāi)展一對一家庭、孩子的互幫體驗生活活動(dòng)。
三、鄉村旅游發(fā)展的對策與措施
我們認為鄉村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則，采取四項策略
(一)堅持四項原則
1、突出鄉土特色的原則。對于都市人群來(lái)說(shuō),鄉村旅游就在于鄉村的特有魅力，既要保持鄉村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開(kāi)發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開(kāi)發(fā)原則。開(kāi)發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來(lái),協(xié)調二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設施，游覽標志標牌的設置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉村景觀(guān)協(xié)調，使之具有濃郁鄉村特色。
4、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相結合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營(yíng)管理，也要注意社會(huì )效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識；既要考察接待人數、旅游收入等經(jīng)濟指標，又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)等社會(huì )指標，做到兩個(gè)效益的雙豐收。
(二)采取四項策略
1、科學(xué)編制規劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進(jìn)行全面調查的基礎上，制訂出鄉村旅游的中長(cháng)期發(fā)展規劃和近期發(fā)展規劃。對旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進(jìn)行統籌協(xié)調，對旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細致謀劃，對旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對旅游風(fēng)貌的設計加以規范。在規劃的引領(lǐng)下，合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、歷史文化等資源，穩步發(fā)展農業(yè)觀(guān)光型、休閑度假型、教育型型和風(fēng)味型農家樂(lè )。
2、借助各方力量，外引內聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先，政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金，用于農村各項基礎設施建設。第二，各金融部門(mén)要大力支持，給鄉村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng )業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，要充分調市民和農民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉綜合配套改革為契機，出臺各種優(yōu)惠政策，通過(guò)以項目換土地、土地作價(jià)或土地使用權為籌資方式，采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉化為股份等形式，共同參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。
3、重大項目帶動(dòng)，輻射引導發(fā)展。鄉村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營(yíng)銷(xiāo)”的戰略。要利用大項目擴大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項目和鄉村旅游整體發(fā)展。
4、加強宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等現代傳媒，借助旅行社等中介機構，以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農家美食、抗戰遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣(mài)點(diǎn)對外營(yíng)銷(xiāo)，擴大的知名度和影響力。
鄉鎮鄉村旅游調研報告 14
為全面提升新農村建設內涵，轉變農業(yè)發(fā)展模式，適應鄉村旅游市場(chǎng)的需求，xx鎮深入挖掘整合鎮域深厚的文化底蘊、豐富的鄉村旅游資源，以“新農村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”理念為指導，科學(xué)規劃和漸次推進(jìn)社會(huì )主義新農村示范區的休閑農業(yè)和鄉村黃金旅游景區。
一、主要做法及進(jìn)展情況
�。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)規劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀(guān)光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀(guān)光農業(yè)景區，依據我鎮東臨壽光林海生態(tài)博覽園，北承東營(yíng)區六戶(hù)鎮生態(tài)觀(guān)光旅游區，南接孫武湖度假區的實(shí)際，依托顯著(zhù)的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和新農村建設的豐碩成果，我鎮聘請了青島同創(chuàng )設計院和東營(yíng)新匯設計公司實(shí)地調研、充分論證，制定我鎮生態(tài)休閑觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游業(yè)的發(fā)展規劃，細化20xx年重點(diǎn)建設工程，做到了休閑觀(guān)光農業(yè)、鄉村旅游建設與全鎮新農村建設、小城鎮發(fā)展規劃的有機結合。
我鎮休閑觀(guān)光工程建設重點(diǎn)圍繞位于新農村建設示范區南部、長(cháng)10公里的溢洪河觀(guān)光路打造溢洪河農業(yè)生態(tài)休閑觀(guān)光旅游項目。綜合分析觀(guān)光路各功能分區的資源差異，因地制宜，在觀(guān)光路西側規劃迎賓景門(mén)入口區，在入口處設置景門(mén)和“五谷豐登”小型廣場(chǎng)；利用唐王東征典故，突出地方歷史文化，規劃唐王擷果采摘區，主要包括萬(wàn)畝冬棗采摘園和千畝蘋(píng)果采摘園兩個(gè)采摘園區；依托我鎮“賽夷”水產(chǎn)品品牌，發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢，規劃建設王道養殖垂釣區和清怡湖水上休閑區，即賽夷垂釣休閑區；在濟青河王道閘處，經(jīng)營(yíng)農家特色小吃，規劃建設田園牧歌餐飲區；在田園牧歌餐飲區附近打造一個(gè)民俗特色村，規劃“私屬菜園”，建設農耕勞作體驗區；在觀(guān)光路適當地段建設文化長(cháng)廊，打造xx人文展示區共六大景區。
該項目計劃總投資2844.9萬(wàn)元，主要通過(guò)社會(huì )集資、大戶(hù)承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金，計劃3-5年建設完成，今年3月份開(kāi)始已投入200余萬(wàn)元，全面啟動(dòng)觀(guān)光項目的建設。項目建成后將產(chǎn)生顯著(zhù)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益，對我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動(dòng)作用。
�。ǘ└邩藴式ㄔO。按照“科學(xué)規劃、高點(diǎn)定標、一步到位”的思路，決不搞低水平重復建設。溢洪河觀(guān)光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基礎上，以“三網(wǎng)綠化”為契機，在觀(guān)光路兩側新植樹(shù)木2.9萬(wàn)株，種植蜀葵2.5萬(wàn)米，并及時(shí)加強后期管護，進(jìn)一步增強了綠化效果，優(yōu)化了項目區環(huán)境。迎賓景門(mén)入口區管理房已完成主體工程，位于景門(mén)入口區南側占地90畝、集休閑、娛樂(lè )、餐飲于一體的農業(yè)生態(tài)觀(guān)光園項目已完成規劃設計，近期簽訂合同并開(kāi)工建設。唐王擷果采摘區（萬(wàn)畝冬棗采摘園和千畝蘋(píng)果采摘園）已具雛形，年內主要任務(wù)是提升采摘園周邊環(huán)境，與孫子文化節同期舉辦第三屆冬棗采摘節。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎上，新發(fā)展冬棗大棚5個(gè)，大棚冬棗面積達到30畝，同時(shí)加大冬棗技術(shù)管理力度；對千畝蘋(píng)果園采摘路進(jìn)行了拓寬和整平改造，道路兩側進(jìn)行綠化，園內新配套建設建筑物15座，改建園區內管護房10座，全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規劃區，多次聯(lián)系亞?wèn)|星海水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮域內海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，王道養殖區內黃河口甲魚(yú)養殖項目已基本確定，正在進(jìn)行規劃設計，為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)園創(chuàng )造了條件；清怡湖水上休閑區周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區就引進(jìn)特色餐飲項目多渠道進(jìn)行了聯(lián)絡(luò )。農耕勞作體驗區和xx人文展示區正在細化方案。
�。ㄈ┐罅Χ韧七M(jìn)。一是成立機構，加強組織領(lǐng)導。我鎮高度重視發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，抽調農業(yè)辦、新型社區辦工作人員組成專(zhuān)門(mén)的辦公室，各司其職，分工負責，密切配合。為充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的靈活性，成立了xx鎮生態(tài)觀(guān)光旅游開(kāi)發(fā)公司，負責制定我鎮旅游業(yè)發(fā)展規劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作，承接項目招商和推進(jìn)。二是廣泛宣傳，多渠道招商引資。我鎮生態(tài)休閑觀(guān)光項目采用政府引導、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運作的模式，為做活我鎮觀(guān)光項目的開(kāi)發(fā)建設，擴大項目區的知名度，吸引企業(yè)前來(lái)投資，我鎮在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《xx時(shí)報》等多種媒體發(fā)布招商信息；同時(shí)，縣旅游局將我鎮生態(tài)休閑觀(guān)光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》，納入了全縣旅游發(fā)展規劃框架內。我鎮在廣青路、青墾路十字路口處，安裝了冬棗采摘園和休閑觀(guān)光工程景區旅游指示牌；籌備舉辦了休閑觀(guān)光項目洽談會(huì )，就有關(guān)項目引進(jìn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)進(jìn)行推介和引進(jìn)。
二、困難和問(wèn)題
一是資金投入渠道不暢。我鎮休閑觀(guān)光工程投資巨大，單靠政府的.財政投入遠遠不夠，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，引導企業(yè)或個(gè)體前來(lái)投資興建，但由于我鎮發(fā)展觀(guān)光旅游業(yè)還處于起步階段，對外知名度不夠，前來(lái)投資的企業(yè)或個(gè)體尚未形成規模，導致我鎮休閑觀(guān)光工程興建進(jìn)程緩慢。
二是布局分散，尚未形成規模。受農村土地分散、小規模經(jīng)營(yíng)方式的制約，我鎮的觀(guān)光農業(yè)項目總體規模狹小，尚未形成參觀(guān)、購物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據國外的經(jīng)驗，農業(yè)觀(guān)光旅游區在半徑為29.5公里的區域內才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。而目前我鎮休閑觀(guān)光農業(yè)區的面積小于這個(gè)數字，因而造成客源市場(chǎng)相對狹小的局面。
三是旅游景區市場(chǎng)季節波動(dòng)性
較大。由于我鎮現有資源具有明顯的季節性，淡旺季反差明顯。在旺季，會(huì )由于游客太過(guò)集中，帶來(lái)設施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季，游客稀少，將造成大量資源和設施的閑置、浪費，使經(jīng)濟效益大幅度降低。例如，冬棗、蘋(píng)果采摘園在夏秋季掛果期間，游人過(guò)度集中，對環(huán)境壓力較大，而在冬季則門(mén)庭冷落，效益低下。
三、對策與建議
一是加大宣傳力度，全方位推介我鎮休閑觀(guān)光工程。除充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體渠道進(jìn)行宣傳外，建議由各級主管旅游部門(mén)給予具體指導，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮域內顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有地方特色的旅游內容，吸引更多商家前來(lái)投資建設。同時(shí)，希望各級主管部門(mén)能夠在加強業(yè)務(wù)指導的基礎上，幫助積極爭取各方面扶持，或吸引社會(huì )入股，彌補投資不足的突出問(wèn)題。
二是繼續搞好基礎設施配套建設。綜合比較外地休閑觀(guān)光農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，結合我鎮實(shí)際，繼續搞好項目區道路、綠化、保潔、照明等基礎性服務(wù)設施配套建設，構筑起針對東營(yíng)東城、油田基地的都市近效農業(yè)和鄉村旅游業(yè)總體框架，搭建起良好的服務(wù)載體，以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷拓展項目的內涵與外延，從客流量上進(jìn)一步促進(jìn)物流和資金流。同時(shí)，通過(guò)招商引資，利用大項目建設進(jìn)一步吸引外部投資，努力形成項目聚集效應，不斷加大開(kāi)發(fā)力度并擴大鄉村游半徑。
三是豐富旅游內涵，延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋(píng)果采摘園旅游旺季時(shí)間短、果農受益相對有限的弊端，我鎮在現有冬棗采摘園的基礎上，基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式，形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條，大大延長(cháng)了采摘期；千畝蘋(píng)果園在現有國光、紅富士等品種基礎上，再引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不同品種成熟期銜接，延伸采摘旺季。同時(shí)，我鎮的休閑觀(guān)光農業(yè)項目在滿(mǎn)足游客觀(guān)光、游覽、采摘、購物、農耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎上，要注重深入挖掘外延項目，如特色文化習俗、歷史特色建筑、手工藝品等，走生態(tài)旅游與文化旅游相結合的道路。
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