企業(yè)用工調研報告(薦)
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編收集整理的企業(yè)用工調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
企業(yè)用工調研報告 篇1
社會(huì )保障仍民生之安。為全面準確掌握全區生產(chǎn)類(lèi)、消費類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟組織用工、就業(yè)培訓、參保等方面的情況，綦江區人力社保局組織人員赴工業(yè)園區、重點(diǎn)監測的機加工、冶煉、建筑和餐飲酒店類(lèi)企業(yè)對相關(guān)情況進(jìn)行了調查�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、綦江區參保經(jīng)濟組織的基本情況
20xx年5月未，綦江區參加失業(yè)保險的非機關(guān)事業(yè)經(jīng)濟組織共1228家計45621人，其中：企業(yè)955家41612人，個(gè)體工商戶(hù)15家326人，非企社團252家3626人，臨時(shí)機構3家36人，其他組織4家21人。其中個(gè)體戶(hù)用工量最多的是航成酒樓計79人，非公社團用工最多的是人民醫院的非在職人員計587人。
二、當前社會(huì )保險費優(yōu)惠政策規定
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)穩定，及時(shí)宣傳和執行了解相關(guān)降費和補貼政策，國家和市級相關(guān)部門(mén)制定了一系列對企業(yè)發(fā)展利好的優(yōu)惠政策。將涉企業(yè)五險的社保費率降低，失業(yè)保險實(shí)行穩崗補貼，困難困難適當調低費基。按上述社會(huì )保險費優(yōu)惠政策的規定來(lái)看，假若1家誠信的充分競爭行業(yè)的100人左右用工的民營(yíng)企業(yè)，一年來(lái)與減負前的情況相關(guān)比，可為企業(yè)降低用工成本70—80萬(wàn)元，占企業(yè)承擔部分的60%左右。據了解華強控股有限公司去年其社保減負為300萬(wàn)元。
三、生產(chǎn)類(lèi)、消費類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟組織存在的具體問(wèn)題
在走訪(fǎng)調查座談中發(fā)現，各企業(yè)對政策執行總體反映良好，社保優(yōu)惠政策的確降低了企業(yè)用工成本。但各險種政策之間銜接有問(wèn)題，造成企業(yè)招人入職成本高昂，認為有關(guān)政策給企業(yè)帶來(lái)新的人力成本支出，按社平工資確定繳費基數不符合企業(yè)用工實(shí)際，再就業(yè)不能妥善處置社會(huì )保險等問(wèn)題還在一定范圍存在。
�。ㄒ唬� 非企業(yè)經(jīng)濟組織反映當前社會(huì )保險費的優(yōu)惠政策不能全享受
優(yōu)惠政策中最優(yōu)惠的部分，困難企業(yè)適當調低費基、小微企業(yè)適當調低低費率、失業(yè)保險支付穩崗補貼等，其涉及的范圍對象僅限于企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟組織。不涉及綦江區常見(jiàn)的個(gè)體工商戶(hù)和民辦非學(xué)歷教育培訓機構這類(lèi)經(jīng)濟組織。在這部分經(jīng)濟組織對不能享受相關(guān)優(yōu)惠政策有較大抵觸情緒，參保時(shí)要求五險統征統籌，有了優(yōu)惠政策，又不能一視同仁，在當前經(jīng)濟現狀下，大家都需要政府的援助之手來(lái)共渡難關(guān)，為什么對不同社會(huì )經(jīng)濟組織要另眼相看。按上述的統計來(lái)看，相當于的非企業(yè)經(jīng)濟組織的人員共9%計4109不能完全享受社會(huì )保險費的優(yōu)惠政策。
�。ǘ┪咫U統征統籌給企業(yè)帶來(lái)高昂的入職成本
在走訪(fǎng)座談中，所有的民營(yíng)經(jīng)濟組織都談到一個(gè)問(wèn)題。從近年接收大量用工問(wèn)題案例來(lái)看，為更好的保護雇工合法權利和降低企業(yè)用工風(fēng)險，企業(yè)新聘用工人通常是面試、體檢等審查合格后，先參“五險”，再上崗。而工人通常是上崗試干，了解該企業(yè)的福利、工作環(huán)境，判斷企業(yè)對自己的需求情況，再作決定是否長(cháng)干。由于社會(huì )保險是五險統征統籌，為保險征繳順利，都設定了人員增減、工資變動(dòng)等信息維護停止受理時(shí)間段，而五險維護時(shí)，起停不一致，造成企業(yè)多繳保險增加新聘人員的入職成本。如某雇工鄰近月底來(lái)試干，試干1—2天后不辭而別，待雇主單位發(fā)現該雇工不再來(lái)上班時(shí)，至少多交一個(gè)月的保險。這對一家常年訂單穩定，人員更替正常的企業(yè)可能不算什么，但在當前經(jīng)濟現狀下，有訂單時(shí)立馬招人生產(chǎn)，無(wú)訂單時(shí)解聘部分生產(chǎn)人員，造成部分企業(yè)每月的人員增減情況都超過(guò)企業(yè)總人數的20%。如100人左右用工，人員變化較大的民營(yíng)企業(yè)，一年下來(lái)就需多支出入職成本3－5萬(wàn)元。據統計綦航鋼結構工程有限公司每月的人員增減變化都都超過(guò)30人次。
(三）隨用人單位辦理退休的人員，用人單位還需要為其退休人員繳納大額醫療補充保險費，增加了單位運行成本
根據重慶市城鎮職工基本醫療保險的相關(guān)規定，職工隨所在單位參加基本醫療保險和大額醫療補充醫療保險。退休人員基本醫療保險繳費年限達到規定后，不再繳納基本醫療保險費，但需要按參保單位基本醫療保險人均繳費基數的1.5％交繳大額醫療保險。這樣規定，一是不符合退休人員實(shí)行社會(huì )化管理的要求，還將退休人員和企業(yè)捆扎在一起，增加了企業(yè)運行成本，同時(shí)也增加了企業(yè)和員工之的矛盾；二是不利于企業(yè)招用大齡就業(yè)困難人員，可能會(huì )形成企業(yè)就不再與接近退休的職員工續簽勞動(dòng)合同，更會(huì )增加用工比較靈活、員工流動(dòng)性比較頻繁、勞動(dòng)密集型企業(yè)的運行成本。從綦江區原來(lái)的存活了一定時(shí)間的老企業(yè)統計的情況來(lái)看，最高的在職和退休比達1：2，最低的也達1：0.5，如100人左右用工，生存一定年份后，按最低的在職和退休比來(lái)計算，一年下來(lái)需為退休人員代大額醫療補充保險費高達4－5萬(wàn)元。
�。ㄋ模┞毠めt保、工傷保險和生育保險有交錯而企業(yè)多支付費用
基本醫療保險是減輕勞動(dòng)者因患病、治療等所帶來(lái)的經(jīng)濟風(fēng)險。工傷保險是保障勞動(dòng)者遭受意外傷害或患職業(yè)病導致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，而獲的法定的醫療救治以及必要的經(jīng)濟補償。生育保險是保障懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，獲得醫療服務(wù)、生育津貼。三者都有醫療服務(wù)，因此在現實(shí)中企業(yè)認為：一是部分公司不想參加生育保險，若公司人員結構是男性或脫育婦女，公司代交生育險就純粹是盡義務(wù)。二是婦女享受生育津貼期間，單位還要為其參養老和醫療，單位認為應由生育保險保險金為其代繳養老和醫療保險費。三是婦女生育期間的醫療費用、職工工傷期間的醫療費用醫保均不報，而有些治療是相關(guān)的，造成企業(yè)認為自付部分承擔過(guò)高。四是3個(gè)涉醫部分的自費藥品不一致或多年不修訂，造成醫療機構不好掌握而使企業(yè)多承擔費用。
�。ㄎ澹┳畹屠U費工資按不低于社平工資的60%繳費不合理
由于經(jīng)濟下行，各企業(yè)生存困難，而社平工資年年上漲，最低繳費工資按低于社平工資的60%的繳費，造成企業(yè)承擔的五險部分，人力成本近年來(lái)年年增加。一個(gè)人正常情況下，其工資水平應該是隨工作時(shí)間、社會(huì )閱例、技能水平增長(cháng)而提高，一個(gè)正常存活的企業(yè)形成的人力資源正常交替。若某企業(yè)正常新招了一部分沒(méi)有從業(yè)經(jīng)歷的員工，按企業(yè)自己設計的薪酬水平，其實(shí)際工資就在最低工資標準左右，而社會(huì )保險規定最低繳費工資的按不低于社平工資的60%繳費，相當于企業(yè)多承擔了實(shí)際工資至社平工資的60%部分的差額。以一個(gè)近千人的企業(yè)為例，每年其正常更替新招員工在30人左右，其一年來(lái)被增加的差額社會(huì )保險就近20萬(wàn)元。據了解荊江半軸廠(chǎng)近幾年其新招沒(méi)有從事經(jīng)歷的新人的3-5人/年
�。┒帱c(diǎn)就業(yè)，各省市規定不一致，造成企業(yè)重復參保承擔而多付費用
為了控制市場(chǎng)的過(guò)分炒作形為，部分�。ㄊ校┏雠_了購買(mǎi)大宗商品時(shí)，需提供在本�。ㄊ校┚蜆I(yè)（參保）的證明，這本是一個(gè)好事，但現在普偏采用做某工程（商品）需某資質(zhì)，而獲得某資質(zhì)需提供相關(guān)中高級技術(shù)人員數量及在該公司就業(yè)參保的`證明，這樣就造了區政府要求綦江區某家明星企業(yè)獲得某資質(zhì)，而該家明星企業(yè)為了達標，而被迫為不足的相關(guān)中高級技術(shù)人員（掛證）參保繳納，而全國社會(huì )保險信息系統沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，相當于外省人員在重慶市“掛證”，我市的企業(yè)不但要給“掛證”費，還要為其重復參保。建筑類(lèi)企業(yè)以項目的名義給在該工地的人員參加的工傷保險，建筑類(lèi)企業(yè)又要為其常設的基建、監理等部門(mén)的人員參“五險”，相當于建筑類(lèi)企業(yè)在接工程后其基建、監理等部門(mén)的工作人員企業(yè)為其重復參工傷保險。
四、實(shí)體經(jīng)濟認為其被社會(huì )保險多收費的原因分析
雖然階段性的社保降費政策對實(shí)體經(jīng)濟來(lái)說(shuō)是利好，但走訪(fǎng)中他們反映，階段性社保降政策還能執行多久，已經(jīng)存在的問(wèn)題何時(shí)修改，怎樣配合人口老齡化和經(jīng)濟增長(cháng)放緩系統性的修改社會(huì )保險政策來(lái)切實(shí)降低社會(huì )保險費等問(wèn)題。
一是社會(huì )五險政策微調嚴重滯后。社會(huì )保險法20xx年10月頒布，20xx年7月起執行，而我市現有五險實(shí)施條例均是20xx年以前就開(kāi)頒布的，五險統征、單位退休人員由單位代繳大病醫療保險，在開(kāi)始實(shí)施后的2－3年內，應該就有所反映。直至現在對這類(lèi)問(wèn)題全市都沒(méi)有進(jìn)行調整。而只是一味的考濾怎樣讓收不抵支的養老、工傷、醫療達到收支平衡，而對失業(yè)、生育不但不降，還在經(jīng)濟上升期調整費率增加企業(yè)負擔。
二是社會(huì )平均工資增長(cháng)過(guò)高過(guò)快。近年來(lái)社平工資以10%的平均增幅上漲。而社平工資的統計范圍是規模以上企業(yè)人員的平均工資，低收入人群的工資并沒(méi)有納入進(jìn)去，社平工資的上調意味著(zhù)與之聯(lián)動(dòng)的各項社會(huì )保險繳費工資基數和繳費金額也將隨之上調，被平均的大量民營(yíng)經(jīng)濟組織恰恰是受此影響最大的群體。
三是就業(yè)形式的多樣性，對不同就業(yè)形式采用不同的征繳比例�，F行規定高于社平工資繳納的其失業(yè)后享受失業(yè)保險待遇一致，靈活就業(yè)人員可以選擇性參保，對個(gè)體工商或靈活就業(yè)人員其繳納的城鎮企業(yè)職工基本養老保險費總費率為20%，而企業(yè)職工單位繳納的基本養老保險費就達19%。且對企業(yè)的管理，稅務(wù)部門(mén)要求的財務(wù)數據和財務(wù)管理更高。走訪(fǎng)中民營(yíng)企業(yè)普遍反映，按現行的稅負、現行的社會(huì )保費繳費比例、市場(chǎng)競爭中壓低利潤空間，企業(yè)根本無(wú)法生存。
四是行政計劃式的管理,為完成征繳任務(wù)而被迫多繳費。目前市委市政府對各個(gè)區縣的經(jīng)濟民生考核有五險的參保擴面任務(wù)，當區縣面臨參保擴面人數不達標，或征收進(jìn)度不達標時(shí)，為應付考核，各區縣會(huì )將當前面臨的問(wèn)題轉嫁到企業(yè)，或者叫企業(yè)提前繳納社會(huì )保險費，或者叫企業(yè)過(guò)了某時(shí)段再減人，或者叫企業(yè)突擊招人再突擊減人。表面上看可能企業(yè)沒(méi)多繳納，但實(shí)際上，按企業(yè)自業(yè)的計劃，其資金利用率更高，其全年的計劃執行更好。
五是社會(huì )保障信息系統不公開(kāi)，有部分蓄意工傷來(lái)詐騙企業(yè)提高企業(yè)的人力成本。由于社會(huì )的過(guò)度競爭和國家對是保護雇主還是保護雇工的調整上過(guò)猛，在現在現實(shí)生活中產(chǎn)了了一種“幫雇工欺詐雇主”的新現象，通過(guò)從勞動(dòng)關(guān)系維權、工傷等情況來(lái)和企業(yè)來(lái)談判，讓企業(yè)拿錢(qián)息事，而部分雇工學(xué)會(huì )此套路后，就專(zhuān)門(mén)以此為生。到某企業(yè)工作兩三月后，就“制造”工傷，然后要求企業(yè)私了，一個(gè)企業(yè)一年攤上一樁，就將損失3-5萬(wàn)元。如綦江的王善明現象，現在綦江區內的企業(yè)幾符不敢用此人。
五、進(jìn)一步完善社會(huì )保險制度的建議意見(jiàn)
為了完善覆蓋城鄉職工和居民的養老、醫療和失業(yè)保險制度，落實(shí)廣覆蓋、�；�、多層次、可持續的方針，建立人人享有社會(huì )保險的全民保障體系,切實(shí)為企業(yè)減負，建議如下：
一是整合工傷、生育和醫療保險。工傷、生育、醫療三險都有醫療服務(wù)，建議將三險醫療服務(wù)整合在一起，而將工傷期間的誤工補助和生育期間的工資性收入納入原工作單位解決，其醫療服務(wù)真正實(shí)現無(wú)逢聯(lián)接，真正減少涉醫部分的自費藥品不一致或借工傷之名向工傷患者兜售自費藥品而增加企業(yè)負擔，促進(jìn)患者和企業(yè)都要想到對方的難處。
二是改革現有養老保險。對所有的參加企業(yè)職工養老保險的市場(chǎng)主體都實(shí)行相同的繳費比例，適當降低靈活就業(yè)人員的繳費比例，在退休時(shí)將參加企業(yè)職工養老保險、靈活就業(yè)人員和居民養老保險的采用適當的權重拉通計算養老保險待遇，將三種養老保險的退休時(shí)間調整為一至，在享受優(yōu)惠政策時(shí)，將所有參加企業(yè)職工養老保險、企業(yè)職工醫療保險、失業(yè)保險的經(jīng)濟組織享受同樣的保險費優(yōu)惠政策。
三是改革醫療保險。建議基本醫療保險的最低繳費年限和基養老保險的年限一致，而將退休人員的大病醫療保險移交到都由本人自行承擔，或真正做到�；�，將大病醫療保險移交商業(yè)保險承擔。
四是加大財政支持力度。鑒于社會(huì )保險的公共或半公共性質(zhì)，加大財政對社會(huì )保險的資金投入成為建立公共財政體制的重要內容，當前降費政策的實(shí)施必然影響社會(huì )保險基金當期收支平衡，需要財政投入維持當期收支平衡。社會(huì )保險收支的缺口也越來(lái)越大，從五險逐步建立來(lái)看，由于“老人”和“中人”在舊體制下沒(méi)有實(shí)行繳費制，而是由國家包下來(lái)，在財務(wù)上有一部分工資不作為企業(yè)成本，而是作為企業(yè)的超額利潤上繳給國家，當職工生老病死時(shí)再由國家補償給勞動(dòng)者�，F在實(shí)行新的養老保險制度，國家對這部分勞動(dòng)者予以補償，在理論上是完全公平和合理的。社會(huì )保障改革中所遇到的資金不足問(wèn)題，并非是真正的資金不足，是責任不清、財政并未真正到位等造成的。
五是健全立法。社會(huì )保險是國家社會(huì )經(jīng)濟制度的重要組成部分，必須有一整套法律法規加以規范，用法律來(lái)對社會(huì )保險所涉及的各種關(guān)系進(jìn)行調整。雖然《社會(huì )保險法》已經(jīng)出爐，但與之配套的實(shí)施細則至今仍是舊標準。比如無(wú)第三方面責任和無(wú)支付能力的醫療保險先行支付等問(wèn)題，應制定具體的辦法或應其他法P與之配套，這樣就影響了社會(huì )保障體系的進(jìn)一步完善和實(shí)施。缺乏法律的依據和基礎，人們無(wú)法準確把握國家在這種制度中所承擔的責任和個(gè)人可以期望的安全值，政府和民間也無(wú)從進(jìn)行合理分工并充分發(fā)揮各自的積極性。
企業(yè)用工調研報告 篇2
為落實(shí) “訂單招工、訂單培養、訂單服務(wù)”舉措，再造xx市人力資源新優(yōu)勢，鼓勵城鄉勞動(dòng)力本地就業(yè)，引導外出務(wù)工人員返鄉就業(yè)，多渠道引進(jìn)外地勞動(dòng)力來(lái)宿就業(yè)，切實(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)解決用工問(wèn)題，春節期間，全市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)，開(kāi)展了以“春風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 就業(yè)在家鄉”為主題的XX年“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)，現將有關(guān)情況進(jìn)行分析如下：
一、基本情況
春節期間，全市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)共搜集就業(yè)崗位51678個(gè)，印發(fā)各類(lèi)宣傳資料17萬(wàn)余份，與新聞媒體合作，對“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳90余次，懸掛各類(lèi)宣傳標語(yǔ)10000多條。發(fā)放“春風(fēng)卡”、“農民工進(jìn)場(chǎng)務(wù)工讀本” 78000余份，針對進(jìn)城務(wù)工人員舉辦各類(lèi)招聘會(huì )300場(chǎng)，組織2647家/次用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘，15萬(wàn)余人進(jìn)場(chǎng)應聘，達成用工意向78767人，占招工計劃的152%。其中重點(diǎn)企業(yè)招工總數占招工計劃98.1%；全市開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓844人次，扶持成功創(chuàng )業(yè)456人，帶動(dòng)3200余人就業(yè)。
二、春節后xx市企業(yè)用工情況
�。ㄒ唬┢髽I(yè)開(kāi)復工情況：多數企業(yè)正月初十前開(kāi)工
XX年春節，大多數企業(yè)放假在7至15天之間，其中放假時(shí)間在6—8天的占調查企業(yè)的60%左右，92%的企業(yè)于正月初十前開(kāi)工。全市1462家規模企業(yè)開(kāi)工率在100%，春節期間還有5%企業(yè)，沒(méi)有放假，正常生產(chǎn)。
�。ǘ┢髽I(yè)訂單形勢：半數企業(yè)已排到半年之后
調查企業(yè)中，今年的訂單形勢非常樂(lè )觀(guān)，絕大多數的企業(yè)都預計今年的訂單情況好于去年或與去年持平，紡織、電子等行業(yè)訂單增長(cháng)最為明顯，50%的企業(yè)的訂單都已經(jīng)排到下半年，少數企業(yè)甚至已排至明年。大企業(yè)的訂單好于小企業(yè)。在行業(yè)方面，服裝加工、紡織針織、電子電器等行業(yè)訂單增長(cháng)最為明顯。
�。ㄈ┢髽I(yè)招工招聘：90%企業(yè)招工能夠滿(mǎn)足當前生產(chǎn)需要
活動(dòng)期間，全市舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)300余場(chǎng)次（（含縣區鄉鎮逢集、廟會(huì )招聘會(huì )），提供51678個(gè)就業(yè)崗位。正月初三至初五，市縣（區）聯(lián)動(dòng)舉辦了大型招聘會(huì )，三天招聘44881人，截止目前，全市已招聘78767人，超額完成招工計劃�？沙煽萍�、晨風(fēng)集團、達利集團、恒力集團、匯源果汁、娃哈哈、箭鹿集團、瑞聲科技、精科智能等規模企業(yè)，均已招滿(mǎn)，較好地滿(mǎn)足了企業(yè)用工需求。目前，可成科技已招聘7100人，上崗4100人，仍有3000人等待企業(yè)安排上崗。
�。ㄋ模┢髽I(yè)缺工情況：少部分企業(yè)缺工依然存在
由于部份企業(yè)工資福利待遇偏低、職工合法權益受侵害、企業(yè)勞動(dòng)保護意識淡薄、生產(chǎn)生活條件較差、用工年齡限制、性別需求失衡等企業(yè)內部因素導致員工流失，到目前為止，全市仍有5589人缺口，涉及企業(yè)103家，主要是服裝紡織、化學(xué)化工行業(yè)以及部分規模較小的電子裝配等企業(yè)。
三、目前招工面臨問(wèn)題
�。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)部分崗位招工難。從企業(yè)來(lái)看，用工情況差異性非常明顯，效益好、規模大的企業(yè)用工基本穩定，企業(yè)員工平均回流率在90%以上，而工作環(huán)境差、待遇低的企業(yè)常年用工不足，員工流失現象比較嚴重。
�。ǘ┯霉こ杀静粩嗯噬�。隨著(zhù)對勞動(dòng)力需求的不斷旺盛，勞動(dòng)力價(jià)格也不斷攀升。據了解，企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在15—20%左右，個(gè)別企業(yè)達到25%。企業(yè)借助工資待遇的`提升來(lái)穩定員工隊伍，與此同時(shí)，企業(yè)增加了勞動(dòng)力成本。
四、下一步打算
�。ㄒ唬├^續開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，舉辦不同層次，不同形式的招聘活動(dòng)，為企業(yè)招聘提供服務(wù)。
�。ǘ┘訌娕c周邊地區聯(lián)系，組織有招工需求的企業(yè)赴外地招聘。
�。ㄈ┙⒄苿�(dòng)與市場(chǎng)化運作相結合的招聘模式，幫助企業(yè)與市內外人力資源服務(wù)企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，多渠道開(kāi)展招工服務(wù)工作。
�。ㄋ模⿴椭沙煽萍寂懦鼋衲暧霉び媱�，提前下達給各職技院校，優(yōu)先保證可成科技用工需要。
企業(yè)用工調研報告 篇3
——來(lái)安全力服務(wù)園區企業(yè)用工顯實(shí)效
為支持企業(yè)發(fā)展，深化對接服務(wù)，切實(shí)掌握當前“兩區”企業(yè)用工、招工、缺工情況，幫助企業(yè)解決缺工問(wèn)題。來(lái)安縣人社局會(huì )同“兩區”管委會(huì )相關(guān)人員于20xx年5月16日至20日對“兩區”規模企業(yè)進(jìn)行深入細致地走訪(fǎng)、調研，并誠心誠意地為他們服務(wù)，取得了一定的成效，現將此次 “兩區”用工調研情況報告如下：
一、我縣企業(yè)用工現狀及特點(diǎn)
來(lái)安是勞務(wù)輸出大縣，全縣50多萬(wàn)人口，其中農業(yè)人口41.2萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力23.8萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)11.8萬(wàn)人，其中省內轉移就業(yè)3.5萬(wàn)人，新增轉移0.9萬(wàn)人。我縣“兩區”現有投產(chǎn)企業(yè)125家，企業(yè)總用工1.7萬(wàn)人。 近兩年，隨著(zhù)工業(yè)強縣的戰略的實(shí)施，兩個(gè)省級園區的企業(yè)數量逐漸增多，出現了“用工荒”的現象，用工問(wèn)題一度成了約束企業(yè)發(fā)展的瓶頸，影響著(zhù)縣域經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程。 一方面是本土勞動(dòng)力輸出量大，許多勞動(dòng)力遠赴他鄉面對謀求生活的現象，另一方面是本縣用工匱乏，亟待解決，為確保園區企業(yè)有人用，用得好，本地勞動(dòng)力有業(yè)就、有崗位，我縣抓調研，建機制，實(shí)施一系列有效措施，“無(wú)縫對接”園區用工需求和勞力供應，讓入園項目留得住，勞動(dòng)力引得回，呆得住，實(shí)現政府、企業(yè)、勞務(wù)者利益的“三贏(yíng)”。據統計，我縣已陸續有2.4萬(wàn)外出務(wù)工人員返鄉就地就近就業(yè)，1-6月份，兩個(gè)園區用工缺口6162人，招聘5632人，9成企業(yè)用工有著(zhù)落，有效解決了企業(yè)用工問(wèn)題。
二、主要做法
�。ㄒ唬┮痪�(xiàn)調研，建立資源“三庫”。認識是行動(dòng)的先導，而正確的認識、科學(xué)的判斷則源于對信息和事實(shí)的全面了解。為掌握全縣勞動(dòng)力狀況的第一手資料，來(lái)安縣人社局大興調研之風(fēng)，將調研貫穿于服務(wù)企業(yè)用工的全過(guò)程。一方面開(kāi)展企業(yè)用工座談會(huì )，通過(guò)與客商和老板的有效溝通，明確用工的.趨勢和結構，了解他們的所需、所盼，所急；開(kāi)展上門(mén)調查服務(wù)，進(jìn)入園區逐個(gè)企業(yè)發(fā)放用工調查表，明確用工缺口的數量和類(lèi)型。另一方面，構建縣、鄉、村三級勞動(dòng)力資源信息網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)縣人社會(huì )局和鄉鎮就業(yè)和社會(huì )保障事務(wù)所、村（社區）工作站、信息員開(kāi)展地毯式排查，摸清全縣勞動(dòng)力資源、人才資源。利用掌握的資料，及時(shí)建立“兩區企業(yè)用工信息庫”、“勞動(dòng)力資源庫”、“人才資源庫”。為實(shí)現動(dòng)態(tài)管理，建立調研長(cháng)效機制，每個(gè)季度開(kāi)展勞動(dòng)力資源調查，并及時(shí)更新，每年開(kāi)展二次大型用工調查，招聘服務(wù)前、后各一次，掌握用工服務(wù)的情況和效果，從而及時(shí)跟蹤服務(wù)。
�。ǘ┐蛟炱脚_，暢通信息“引人”。供應和需求在市場(chǎng)的兩頭，一直以來(lái)，廣大外出務(wù)工人員大多依靠親帶親、鄰幫鄰帶領(lǐng)到發(fā)達城市務(wù)工，許多在外打工者每年回來(lái)一兩次，對家鄉的發(fā)展和本地用工的需求、待遇所知甚少。我縣根據不同勞動(dòng)力和務(wù)工者年齡、技術(shù)結構等特征，通過(guò)建立不同的宣傳平臺，實(shí)現信息宣傳的全覆蓋。廣大青年和城市務(wù)工者文化素質(zhì)偏高，熟悉網(wǎng)絡(luò )，他們建立網(wǎng)絡(luò )宣傳服務(wù)平臺，在縣人力資源就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站上常年滾動(dòng)播出用工的供求信息，讓供需雙方“零距離”接觸。對于鄉村的外出務(wù)工人員，提前謀劃，利用春節等民工返鄉高潮節假日時(shí)期，在縣電臺和電視臺播放專(zhuān)題片，在各個(gè)鄉鎮逢集日發(fā)放宣傳年畫(huà)和致廣大外出務(wù)工者的一封信、舉辦用工招聘會(huì )，宣傳來(lái)安經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的提高，吸引企業(yè)管理和技術(shù)人才集聚、廣大外出務(wù)工者回鄉就業(yè)；暢通供需信息，讓勞動(dòng)者針對性的擇業(yè)、就業(yè)。今年上半年，成功舉辦用工招聘會(huì )13場(chǎng)，提供就業(yè)崗位19600個(gè)，到會(huì )應聘28000人，達成就業(yè)意向11000人。
�。ㄈ⿵娀嘤�，提高素質(zhì)“育人”。企業(yè)用工除有數量上的絕對需求外，還有結構性的相對需求，企業(yè)因缺乏有素質(zhì)、有技能的工人而用不了工，不少勞務(wù)者想回來(lái)就業(yè)，可因為沒(méi)有一技之長(cháng)而就不了業(yè)。針對這一情況，我縣實(shí)施勞動(dòng)者素質(zhì)提升行動(dòng)，解決企業(yè)人才之憂(yōu)、勞務(wù)者外鄉打工孩子、老人留守之苦。與縣高級職業(yè)中學(xué)簽定協(xié)議，定向培養實(shí)用、熱門(mén)專(zhuān)業(yè)人才，并優(yōu)先安排園區企業(yè)就業(yè)，不斷加大對園區企業(yè)的輸入力度；充分發(fā)揮公共職業(yè)訓練基地和培訓機構作用，今年以來(lái)，共舉辦各類(lèi)培訓班12期，對下崗再就業(yè)人員、農民工、新增勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓，根據園區企業(yè)用工需求，聘請高校教師和高級技工授課，同時(shí)，為確保培訓的效果，組織考試考核，合格者發(fā)放證書(shū)，并規定，持證者優(yōu)先上崗，今年以來(lái)，共有電焊、電工、會(huì )計等2800多個(gè)技能性人才走上了就業(yè)崗位。
�。ㄋ模┚S護權益，規范用工“留人”。長(cháng)三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈企業(yè)員工的高待遇、高收入吸引著(zhù)廣大在外打工者，我縣開(kāi)展在企業(yè)和勞動(dòng)者“雙向”宣傳，加大對工人權益維護和規范企業(yè)用工的行為的力度，勞動(dòng)者權益有了切實(shí)的保 - 3 -
障，讓外出務(wù)工人員穩住了神，安下了心，留下了人。一方面規范企業(yè)用工行為，另一方面提高勞動(dòng)者維權意識，增加勞動(dòng)法律知識。通過(guò)舉辦企業(yè)用工座談會(huì )的形式，加強與企業(yè)的溝通和交流，通過(guò)勞務(wù)培訓班的引導和教育，《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì )保險法》等勞動(dòng)法規為企業(yè)、員工所熟知，有效地促進(jìn)企業(yè)用工的規范和社會(huì )保險待遇的落實(shí)。目前，園區企業(yè)勞動(dòng)合同簽定率達95%以上，來(lái)安縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)超群電力、中聯(lián)能源、揚子木業(yè)等一批企業(yè)紛紛為員工辦理工傷、養老、醫療、失業(yè)、生育保險。另外，他們還著(zhù)力構建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，強化勞動(dòng)監察執法力度，組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農民工工資支付、工業(yè)園區用工等專(zhuān)項行動(dòng)，最大限度地保障勞動(dòng)者權益。
三、解決企業(yè)用工的對策建議
解決企業(yè)用工是一項系統工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門(mén)和企業(yè)互動(dòng)，全社會(huì )共同努力，為確保企業(yè)用工需求，積極構建政府、企業(yè)、社會(huì )“三位一體”的良好環(huán)境，實(shí)行政府引導，企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)、部門(mén)協(xié)調幫助，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導農村富余勞動(dòng)力向本縣轉移，以促進(jìn)農民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：
1、加快園區公共配套設施建設步伐。加快園區公共配套設施建設，盡快建成白領(lǐng)、藍領(lǐng)、新市民公寓。完善服務(wù)設施，為園區就業(yè)的員工在吃、住、行、娛、購、醫、教等方面提供便捷的服務(wù)，把園區建設成宜居宜業(yè)的新家園。
2、引導企業(yè)以待遇、感情、事業(yè)留住人。促進(jìn)企業(yè)改善職工福利待遇，指導企業(yè)制定科學(xué)合理的招工條件、工資報酬和福利待遇，提高勞動(dòng)合同簽訂率，擴大各項社會(huì )保險的參保面，規范用工行為，引導企業(yè)用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
3、注重獎勵，解決缺工問(wèn)題。制定企業(yè)用工服務(wù)獎勵辦法，鼓勵社會(huì )各方面力量幫助企業(yè)招工，對幫辦招工服務(wù)中做出貢獻的單位或個(gè)人給予相應的獎勵。
4、加大投入，保障招工順暢�？h財政局要將企業(yè)用工服務(wù)所需經(jīng)費列入財政預算。要安排專(zhuān)項經(jīng)費，新建或擴建縣人力資源市場(chǎng)，按照“三有”要求建設好鄉鎮（社區）就業(yè)和社會(huì )保障事務(wù)所。每年從職教經(jīng)費中安排一定比例資金用于獎勵和扶持職業(yè)學(xué)校發(fā)展。設立企業(yè)用工服務(wù)專(zhuān)項資金，每年列入財政預算。
5、強化宣傳，營(yíng)造用工氛圍。大力宣傳來(lái)安經(jīng)濟社會(huì )的良好發(fā)展態(tài)勢、返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員的成功典型，組織返鄉農民工參觀(guān)開(kāi)發(fā)區和企業(yè)，讓他們感受“新來(lái)城”和“汊河城鄉一體化”建設的豐碩成果，激發(fā)他們在家鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)的熱情。宣傳規范用工企業(yè)、誠實(shí)守信企業(yè)及和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)，提高企業(yè)知名度，樹(shù)立企業(yè)良好形象。宣傳政府在招工幫辦服務(wù)、改善用工環(huán)境方面的政策措施，大力推廣招工幫辦中的經(jīng)驗做法，形成全社會(huì )關(guān)心支持企業(yè)用工，各部門(mén)積極主動(dòng)為企業(yè)用工服務(wù)的良好氛圍。
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