關(guān)于農民工的調研報告范文

　　在當下這個(gè)社會(huì )中，報告的用途越來(lái)越大，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家收集的關(guān)于農民工的調研報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

關(guān)于農民工的調研報告范文1

　　“農民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，為了更好的解決農民工的工資問(wèn)題，維護農民工合法權益和社會(huì )穩定，我們根據轄區內近年來(lái)農民工工資支付情況進(jìn)行了調研，報告如下：

　　一、20xx——20xx年度農民工檢查數據分析

　　20xx——20xx年度，XX區勞動(dòng)大隊按照市發(fā)文件精神，組織多次農民工工資專(zhuān)項檢查行動(dòng)，并將農民工工資維權貫穿落實(shí)在日常巡查中，有效地維護了農民工權益。兩年來(lái)我大隊共主動(dòng)巡查網(wǎng)格內用人單位565戶(hù)，涉及勞動(dòng)者XXXX人次，其中農民工3255人。下達調查詢(xún)問(wèn)書(shū)XXX份，下達限期改正指令書(shū)12份，督促用人單位補簽、新簽勞動(dòng)合同XXXX份，兩年來(lái)共接待咨詢(xún)201起，成功調解簡(jiǎn)單勞資糾紛XXX起，為職工追回拖欠工資和押金共計114萬(wàn)元，有效地維護了轄區勞資關(guān)系的和諧穩定。

　　二、主要經(jīng)驗做法

　　XX區農民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，轉變執法理念，通過(guò)實(shí)施“四大轉變”，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，推動(dòng)了農民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng )新發(fā)展。

　　一是轉變監管手段，夯實(shí)監察基礎。隨著(zhù)勞動(dòng)者維權意識的不斷增強，勞動(dòng)保障監察工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現出來(lái)，很多時(shí)候是疲于應付。為此，大隊從完善監管手段出發(fā)，變突擊應對為常態(tài)監控，利用網(wǎng)格化、書(shū)面審查、分類(lèi)監管等手段，充分發(fā)揮監察職能，綜合運用日常巡察、舉報專(zhuān)查、專(zhuān)項檢查和勞動(dòng)年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進(jìn)一步規范用人單位勞動(dòng)用工管理、保險繳納、工資支付等行為，從源頭上預防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農民工工資的問(wèn)題。

　　二是轉變服務(wù)態(tài)度，提升監察水平。對接待來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)、投訴人員，XX區人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，在勞動(dòng)大隊建立了“心理疏導室”，在主動(dòng)做好勞資雙方情緒穩定工作的同時(shí)，探索“心理疏導法”積極調解勞資糾紛。變被動(dòng)受理為主動(dòng)熱情服務(wù)，按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置，對于不屬于受理范圍的投訴舉報，耐心做好解釋工作；定期召開(kāi)執法經(jīng)驗交流座談會(huì )，邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。對外來(lái)農民工維權實(shí)施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月16日中午，XX勞動(dòng)大隊接到江蘇淮安來(lái)鎮江某服裝廠(chǎng)打工的女職工劉某等8人投訴，反應自己在轄區某服裝廠(chǎng)打工，臨近過(guò)年已買(mǎi)好車(chē)票急著(zhù)回家，但工資被被老板克扣，請求勞動(dòng)監察部門(mén)幫助維權，接到投訴后大隊立即啟用外鄉農民工維權綠色通道，當即立案并及時(shí)安排上門(mén)進(jìn)行調查，約談服裝廠(chǎng)老板袁某，教育老板要自己遵守勞動(dòng)法律法規和雙方約定，以及不及時(shí)支付工資的嚴重性，責令其按時(shí)足額支付工人工資，經(jīng)過(guò)近3個(gè)小時(shí)的溝通，當天下午袁某就到銀行取現支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉的農民工于次日安心踏上回家過(guò)年的`路。

　　三是轉變執法理念，塑造監察形象。全面推行“133”監察執法思路，大力推進(jìn)“柔性執法”， 推進(jìn)“柔性執法”，積極打造具有XX特色的勞動(dòng)監察執法環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )更加和諧。具體說(shuō)就是“樹(shù)立一個(gè)意識、堅持三個(gè)結合、實(shí)現三個(gè)轉變”樹(shù)立執法服務(wù)優(yōu)先的意識；堅持執法與服務(wù)相結合、查處與預防相結合、處罰與教育相結合；實(shí)現由事后處理向事前預防轉變、執法監察向執法服務(wù)轉變、單一維權向維護和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系的轉變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結合起來(lái)，針對部分用人單位負責人缺少對勞動(dòng)保障法律法規的學(xué)習，法制觀(guān)念淡��；農民工缺乏維權意識，重口頭協(xié)議，輕簽訂勞動(dòng)合同，給投訴、維權、執法帶來(lái)相應難度的實(shí)際，區人社局堅持開(kāi)展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動(dòng)保障釋疑手冊”等“五個(gè)一”為主要內容的法律服務(wù)，對違法行為樹(shù)立以批評教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務(wù)”的要求，變程序執法為柔性執法，對有不規范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出監察建議，寓執法于指導之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中，做到既嚴格遵守勞動(dòng)保障監察各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農民工變過(guò)去“出事找監察”為現在“事前問(wèn)監察”。XX區勞動(dòng)監察堅持“柔性執法”，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門(mén)口，實(shí)現解決一個(gè)爭議，教育一片的目的，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，這一做法經(jīng)《中國組織人事報》、中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、市級新聞媒體等宣傳后，有效提升了XX區監察執法的知名度。

　　四是轉變監控模式，創(chuàng )新監察思路。平時(shí)，區人社局充分利用勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”這一新型監管平臺，充分調動(dòng)基層監察力量的工作積極性，通過(guò)網(wǎng)格實(shí)時(shí)采用企業(yè)信息、用工情況。在加大日常巡查力度的同時(shí)，通過(guò)電話(huà)、短信、致轄區用人單位公開(kāi)信等形式對用人單位經(jīng)常進(jìn)行提醒及常用勞動(dòng)法律法規知識培訓，結合勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)評價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展，引導用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)法律法規，切實(shí)維護農民工的合法權益。20xx年1月27日，勞動(dòng)大隊接到基層網(wǎng)格報告轄區閩鎮建材廠(chǎng)可能在春節前出現工資拖欠的事件后，積極協(xié)助蔣喬鎮政府、秀山村級組織，地方公安派出所，通過(guò)向閩鎮建材廠(chǎng)負責人林某宣傳勞動(dòng)法律法規，并現場(chǎng)監督拖欠工資發(fā)放全過(guò)程，幫助來(lái)自四川宜賓的謝某、楊某等39名外來(lái)農民工拿到老板欠他們的23。5萬(wàn)元工資，讓外鄉農民工在風(fēng)雪之夜里踏上回家過(guò)年的路�！舵偨�日報》、《京江晚報》對此都進(jìn)行了正面報道。

　　三、目前存在的問(wèn)題

　　一是農民工要求維權缺乏有力工作證據。目前，大多數農民工在知道自己權益受到侵害時(shí)，都知道找勞動(dòng)保障部門(mén)，可是他們往往都缺少證據（如不能提供用人單位提供的欠條）。給勞動(dòng)維權工作帶來(lái)很在困難，有時(shí)也只能因為心有余而力不足。

　　二是農民工要求簽訂勞動(dòng)合同，按月支付工資的意識有待增強。對于一些較復雜、棘手的案件，由于職工只能提供口頭協(xié)議，至使自己許多的權益不能得到法律的保障。

　　三是勞動(dòng)監察的裝備設施配套不足。隨著(zhù)人們的法律意識的不斷增強，要求維權的案件、爭議呈現日益增多的態(tài)勢，但目前我區從事專(zhuān)職勞動(dòng)監察的工作人員只有6人，在外執法檢查服務(wù)時(shí)分為2個(gè)工作組，但由于經(jīng)費不足，只有一輛舊面包車(chē)用于執法，勞動(dòng)保障監察工作人力少、任務(wù)重、裝備差、難度大的矛盾顯現出來(lái)，很多時(shí)候還只是發(fā)揮“消防員”的作用，疲于應付。

　　四、解決問(wèn)題的方法

　　一是加大勞動(dòng)保障法律法規的宣傳力度。雖然XX區人社局每年開(kāi)展以“五個(gè)一”為主要內容的法律宣傳工作，用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律法規的意識得到了一些提升，但整個(gè)社會(huì )的法制環(huán)境，人民群眾依法辦事的意識提升不是一朝一夕就能完成的，還需要全社會(huì )的共同努力。

　　二是建議對勞動(dòng)監察增加投入，改善現有條件。雖然《勞動(dòng)保障監察條例》第五條規定：縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動(dòng)保障監察工作。勞動(dòng)保障監察所需經(jīng)費列入本級財政預算。但對經(jīng)費要求并沒(méi)有強制性，經(jīng)濟條件好的地方可能多一點(diǎn)，但就XX目前的情況投入到勞動(dòng)監察的專(zhuān)項經(jīng)費還非常有限。致使目前從事勞動(dòng)監察人員的服裝、裝備、車(chē)輛都無(wú)法適應工作的要求。

　　希望全社會(huì )能共同呼吁，為XX勞動(dòng)保障監察執法配備必備的交通工具、通訊工具和攝錄工具等基本的辦案設備，以便更加有效地推進(jìn)勞動(dòng)保障執法監察。建議把勞動(dòng)保障監察工作所需的辦公費、辦案費、專(zhuān)項檢查費、裝備使用維護費、人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)培訓費全額納區級財政預算，保證勞動(dòng)保障監察工作的正常開(kāi)展，以更好地維護轄區穩定的勞動(dòng)關(guān)系。

關(guān)于農民工的調研報告范文2

　　一、調查目的

　　近期，關(guān)于農民工未回家過(guò)年的情況經(jīng)常被媒體報道，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)話(huà)題。農民工一年到頭工作辛苦，春節卻不能回家跟親人團聚。為了解他們的生活狀況、住房條件、收入情況以及業(yè)余生活等，筆者對xx某重點(diǎn)大學(xué)和xx某小區春節在崗農民工進(jìn)行了面對面訪(fǎng)談。根據訪(fǎng)談?wù){查，筆者提出一些相關(guān)建議。

　　二、基本情況

　　調查時(shí)間：20xx年2月15日、16日

　　調查方式：面對面交談

　　調查地點(diǎn)：xx市xx大學(xué)和xx小區

　　調查對象：環(huán)衛工、廚師和保安

　　三、訪(fǎng)談內容

　　1、環(huán)衛工xx，湖北xx人

　　xx今年57歲，來(lái)xx打工已經(jīng)9年。開(kāi)始與老伴一起做環(huán)衛工打掃衛生，直到20xx.12月。xx現在做垃圾站管理員，負責兩個(gè)垃圾站的清理工作。每天早晨4點(diǎn)半，他和老伴一起從住的地方到某大學(xué)校園，大約要半個(gè)小時(shí)。按照規定，他們5點(diǎn)必須到位。老兩口多年如一日，無(wú)論嚴寒酷暑，從來(lái)沒(méi)有中斷過(guò)。兩人工作認真踏實(shí)，9年來(lái)一次都沒(méi)有回紅安老家過(guò)春節。因為工作崗位春節不能缺人，所以他們沒(méi)有回老家。由于長(cháng)期沒(méi)有人，老家的房子已經(jīng)倒塌，只剩一下一堵墻了。xx有一兒一女，兒子在某大學(xué)做輔導員，20xx年意外身亡。女兒在xx一家企業(yè)打工，每月會(huì )來(lái)看看他們。xx一個(gè)月工資1300元，這是剛漲的，原來(lái)更低。老伴的工資也是這么多。一年下來(lái)，兩人可以積攢一萬(wàn)余元。房子是學(xué)校統一分的，就一間房子，10平米，吃住都在那里。平時(shí)兩個(gè)人工作辛苦，業(yè)余時(shí)間就是在家里看看電視，沒(méi)有其他娛樂(lè )活動(dòng)。問(wèn)他為什么不回老家把房子修修過(guò)春節，xx說(shuō)修房子缺錢(qián)，另外這個(gè)崗位不能缺人，沒(méi)人干垃圾怎么辦。xx將來(lái)的打算是退休后干不動(dòng)了和老伴一起跟著(zhù)女兒生活。

　　2、廚師長(cháng)xx，湖北xx人

　　xx今年45歲，妻子也在大學(xué)食堂打工。他們的兒子剛上初中，就在xx一中學(xué)，是找了關(guān)系花了錢(qián)才進(jìn)的。xx199x年來(lái)到大學(xué)食堂做廚師，在柴米油鹽醬醋茶中度過(guò)了無(wú)數個(gè)春秋，現在工資是2300元一個(gè)月。期間，他只回了4次老家過(guò)春節。今年他沒(méi)有回老家過(guò)春節，因為他是廚師長(cháng)，不能離開(kāi)。xx每天早上5點(diǎn)前要到食堂，一直工作到9點(diǎn)后有一個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間，下午2點(diǎn)后可以再休息兩個(gè)小時(shí)，然后就一直工作到晚上七八點(diǎn)。因為是廚師長(cháng)，xx每天要第一個(gè)到餐廳，所以他4點(diǎn)就要起床。到餐廳第一件事就是先打開(kāi)冰柜，把要用的食材取出來(lái)做好準備。晚上下班后，他是最后一個(gè)走，因為要把剩余的食材放進(jìn)冰柜，鎖好后才離開(kāi)。食堂經(jīng)理說(shuō)，把事情交給陳師傅放心，20xx除了假期生病，陳師傅沒(méi)有休息過(guò)一天。在食堂工作20多年，認真負責，感情很深，把食堂里的事情當做自己家里的事情對待。工作的調整，春節的安排，他從來(lái)沒(méi)有怨言，盡職盡責。xx最大的心愿就是教工和學(xué)生吃了飯沒(méi)有意見(jiàn)，感到滿(mǎn)意。xx工作這么辛苦就是為了師生能夠吃好。

　　3、保安xx，湖北xx人

　　xx今年51歲，身體很硬朗，在我們小區保安隊當副班長(cháng)。xx來(lái)xx做保安快兩年了，每年春節都不能回老家過(guò)年。xx說(shuō)，春節不能回老家，而且工作更繁忙，檢查和巡邏的任務(wù)比平時(shí)更重。xx每月工資1500元。單位提供的集體宿舍，高低床，每天管兩頓飯。xx現負責小區入口大門(mén)的監管工作，每年工作8個(gè)小時(shí)，責任是登記檢查進(jìn)來(lái)的車(chē)輛。小區業(yè)主的車(chē)輛直接放行不登記，外來(lái)車(chē)輛要登記，并且要報給出口大門(mén)的保安。小區業(yè)主的500多輛車(chē)，xx差不多都記住了車(chē)牌，所以一看車(chē)牌就知道是外來(lái)車(chē)輛還是小區業(yè)主車(chē)輛。xx沒(méi)有節假日，每天都要上崗。他的工作并不輕松，每周都會(huì )碰到幾個(gè)不講道理的車(chē)主，扯皮甚至辱罵他們。車(chē)主再怎么賴(lài)皮，他們也只能忍耐好言相勸。工作如此辛苦，xx沒(méi)有怨言，一心為了小區的安全。他最大的愿望是工資能提高點(diǎn)，漲到20xx元就滿(mǎn)足了。

　　四、結論和建議

　　結論：通過(guò)此次調查訪(fǎng)談，筆者認為農民工的工作十分辛苦，也十分偉大。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO與發(fā)展做出了巨大貢獻。如果沒(méi)有他們，城市就很難正常運轉。他們工作辛苦，但生活待遇卻不好，比如工資低、住房條件差、子女受教育難，業(yè)余生活單調等。這對農民工來(lái)說(shuō)不公平。與此同時(shí)，不理解不尊重農民工的城市人也不少，一些城市人看不起進(jìn)城打工的農民工。農民工遇到這些問(wèn)題，全社會(huì )都要關(guān)心關(guān)注，尤其是政府和用人單位。

　　建議：

　　1、要提高農民工的工資待遇，改善他們的`住房條件，讓他們在城市中生活的更好一些。

　　2、要豐富農民工的業(yè)余生活，工作之余做一些自己喜歡的事情。在一些農民工較集中的地方可開(kāi)設農民工活動(dòng)中心，社區也可以開(kāi)辟一些專(zhuān)門(mén)供農民工活動(dòng)的場(chǎng)所。政府可舉辦一些農民工娛樂(lè )文化活動(dòng)。

　　3、要辦好城市農民工子弟學(xué)校，或者讓他們的孩子享受跟城里孩子一樣的上學(xué)待遇，不能把他們的孩子拒之門(mén)外，收費也不能過(guò)高。

　　4、全社會(huì )要對農民工多一些關(guān)心和幫助，少一些冷漠和鄙視。市民要多一些對農民工的理解與尊重，讓他們能感受到溫暖和關(guān)愛(ài)。

關(guān)于農民工的調研報告范文3

　　農民工作為一個(gè)特殊的社會(huì )群體，奮斗在城鄉建設和社會(huì )事業(yè)的各條戰線(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)步不可或缺的生力軍，為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出了重大貢獻。在xx工業(yè)園區企業(yè)中，農民工這只龐大的職工隊伍發(fā)揮著(zhù)重要的作用。為了深入了解和掌握農民工的基本權益實(shí)現狀況，進(jìn)一步分析研究維護農民工合法權益面臨的新情況，新問(wèn)題，反映農民工的'愿望和要求，更好地履行和維護農民的合法權益，近年來(lái)，我們對工業(yè)園區部分企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)了解、問(wèn)卷調查、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別訪(fǎng)談等形式，對農民工的基本權益實(shí)現狀況進(jìn)行了調查。

　　一、我縣工業(yè)園區農民工基本狀況

　　我縣工業(yè)園區職工總數3.76萬(wàn)人,其中農民工2.56萬(wàn)人，約占工業(yè)園區企業(yè)職工人數總和的68%，農民工已成為我縣工業(yè)園區的一支不可或缺的主力軍，其基本情況有以下特點(diǎn)：

　　1、文化水平普遍偏低。農民工小學(xué)學(xué)歷以下占7%；初中學(xué)歷占40%、高中、中專(zhuān)學(xué)歷占49%；大專(zhuān)以上學(xué)歷占4%。

　　2、年齡在17-45歲的居多，男性從事建筑水泥行業(yè)居多，女性從事針織、制衣、餐飲行業(yè)居多。

　　3、多數農民工從事一線(xiàn)艱苦工作，少部分是技術(shù)、管理工作�！芭K、累、苦、險”崗位工作90%是農民工。

　　二、工業(yè)園區農民工生產(chǎn)生活概況

　　近年來(lái)，我縣工業(yè)園區企業(yè)迅速發(fā)展，規模也越來(lái)越大，維護農民工合法權益的任務(wù)繁重而艱巨。為此，縣委、縣有關(guān)部門(mén)非常重視農民工維權工作，采取了一系列行之有效的政策措施，切實(shí)維護農民工合法權益，幫助農民工解決了工資拖欠、改善工作環(huán)境和生活條件等問(wèn)題，較好地維護了農民工的合法權益。

　　一是工資上保證。從調研情況看，無(wú)論是月工資，還是加班工資，農民工都能按月領(lǐng)取。工資能按時(shí)足額支付。

　　二是生活上照顧，為了豐富農民工的精神生活和文化體育活動(dòng)，園區企業(yè)加大了文化娛樂(lè )設施的經(jīng)費投入，免費為農民工開(kāi)放桌球、乒乓球、健身、影視等活動(dòng)室和圖書(shū)室。如：正旭運動(dòng)用品公司每月為職工舉辦慶祝生日晚會(huì )，每年十月開(kāi)展一次職工體育運動(dòng)會(huì )。為調動(dòng)農民工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)縣總工會(huì )為工業(yè)園區企業(yè)贈送體育運動(dòng)器材、圖書(shū)資金達3萬(wàn)多元。

　　三是困難上幫扶�？h總工會(huì )把困難農民工納入了幫扶范圍，建立了困難農民工電子檔案，每當農民工及家庭成員患大病或子女考上大學(xué)，生活發(fā)生困難時(shí)，工會(huì )組織都會(huì )給予幫扶救助。例如：中聲永電子公司農民工肖一妹一人收入維持一家四口生活，供兩小孩上學(xué)，丈夫在家務(wù)農且身患多種疾病。20xx年大兒子考上青海師范大學(xué)，縣總工會(huì )給他發(fā)放了1000元助學(xué)金。

　　這樣的困難農民工縣總工會(huì )共救助120多人，共計發(fā)放救助金8萬(wàn)多元。為農民工發(fā)放一卡通20xx份，農民工憑一卡通可享受子女上學(xué)、購物、購藥、法律援助等優(yōu)惠。

　　三、農民工基本權益實(shí)現狀況中存在的問(wèn)題

　　一是農民工的社會(huì )保障十分滯后，工傷、醫療、養老保險覆蓋面很低。其原因：1.思想認識問(wèn)題。少數人認為，給農民工建立社會(huì )保障制度會(huì )增加企業(yè)的負擔，從而影響到投資環(huán)境；2.多數農民工思想認識不到位，以工資進(jìn)袋為安，缺乏參保的主動(dòng)性和積極性。

　　二是現行的社會(huì )保障制度不完善，不能適應農民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，保險不能順暢銜接。在與農民工座談時(shí)，他們最關(guān)心的問(wèn)題是發(fā)生了工傷事故、身患疾病、年老體弱時(shí)有沒(méi)有保障制度。許多農民工就是在這種保障制度缺失的情況下，從事著(zhù)相當艱苦的工作，充當著(zhù)“臟、累、苦、險”崗位勞動(dòng)力的角色。

　　三是農民工的法律維權意識淡薄，多數農民工對簽訂勞動(dòng)合同和合同中有沒(méi)有勞動(dòng)保護的內容，

關(guān)于農民工的調研報告范文4

　　近期，XX縣農業(yè)局組織有關(guān)人員，深入全縣勞務(wù)輸出大鄉，就XX縣返鄉農民工現狀進(jìn)行了專(zhuān)題調研，具體情況如下。

　　一、農民工返鄉基本情況

　　20xx年9月以來(lái)，全縣農民工提前返鄉人數逐月增多。據統計，返鄉農民工達29982人，占全縣農村勞動(dòng)力轉移輸出總人數的83%左右。其中，因金融危機影響返鄉農民工1080人，占全縣農村勞動(dòng)力轉移總人數的2% 。目前XX縣尚未出現農民工返鄉潮。

　　二、農民工返鄉的主要原因

　　1、因金融風(fēng)暴返鄉。受?chē)�際金融危機影響，導致沿海地區部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，全縣因此返鄉農民工達1080人，占返鄉農民工總數的2%。

　　2、因季節性等因素返鄉。西北、東北等建筑行業(yè)受季節影響返鄉農民工達28902人，占全縣返鄉農民工總數的 96%。

　　3、因災后重建返鄉。5.12地震中XX縣農房損毀多，是省級重災縣之一，政府規劃重建總戶(hù)數達8888戶(hù)，要求2008年12月底完成，災后重建任務(wù)較重，導致農民工提前返鄉達6225人，占全縣返鄉農民工總數20.7%。

　　4、受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農民工返鄉具有吸引力�；剜l創(chuàng )業(yè)興辦實(shí)體130人，占全縣回鄉總人數0.4%。

　　三、返鄉農民工結構性特點(diǎn)

　　一是從地域分布上看，珠三角和長(cháng)三角地區返鄉農民工達1493人，占4.9%。

　　二是從行業(yè)分布上看，制造業(yè)、建筑業(yè)農民工返鄉達26983人，占90%。從事制造業(yè)的返鄉5696人占19%，從事建筑業(yè)的返鄉21287人占71%，從事服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)的僅占6%。

　　三是從年齡結構上看，29歲以下15590人占52%，29歲至40歲10493人占35%，40歲以上的3899人占13%。

　　四、存在問(wèn)題

　　農民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的“洗禮”，學(xué)到了現代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗，掌握了熟練的技能技術(shù)，帶回了多年積攢的資金，是家鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。一是XX縣就業(yè)形勢將更加嚴峻。受金融風(fēng)暴影響，經(jīng)濟將持續疲軟，企業(yè)用工也會(huì )減少，對勞動(dòng)力轉移輸出影響較大。大量農民工回流，目前只有少量求職者現身人力資源市場(chǎng)求職。由于該縣本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少，預計今年將對該縣人力資源市場(chǎng)構成沖擊，就業(yè)形勢將更加嚴峻。二是沿海一帶的企業(yè)受?chē)�際金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當地觀(guān)望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農民工有可能在后期陸續返鄉。三是當前返鄉農民工大部分年齡偏大，沒(méi)什么技術(shù)特長(cháng)，再就業(yè)難度相對較大，需要政府引導。四是近年來(lái)農民工返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)規模小、勞動(dòng)強度大、技術(shù)含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國家出臺相關(guān)政策給予扶持。五是如不妥善處理好農民工失業(yè)返鄉后的培訓、就業(yè)、社保轉移接續、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營(yíng)、權益維護、社會(huì )穩定等相關(guān)問(wèn)題，將不利于構建穩定和諧的社會(huì )關(guān)系。

　　五、決策建議

　　針對當前國際國內經(jīng)濟形勢變化，認真貫徹中央有關(guān)文件精神和省、市的部署，積極應對，主動(dòng)解決農民工返鄉新問(wèn)題，努力把各種不利影響降至最低程度，促進(jìn)擴大內需，推動(dòng)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。

　　1. 加強動(dòng)態(tài)監控。在勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區設立農民工返鄉監測點(diǎn)，做好在外務(wù)工人員的穩定工作和在當地的轉崗推薦就業(yè)，及時(shí)掌握農民工返鄉的規模和速度。各鄉勞務(wù)部門(mén)每周上報一次本地農民工返鄉情況。為減少農民工返鄉后就業(yè)生活困難，要建立農民工返鄉回流基礎臺賬，加強動(dòng)態(tài)監控和統計分析。

　　2. 搭建就業(yè)平臺。加強對農民工的信息引導和就業(yè)服務(wù)，加強與勞務(wù)輸入地區的聯(lián)系和銜接，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構、縣外勞務(wù)辦事機構和勞務(wù)經(jīng)紀人的作用，同時(shí)合理引導返鄉農民工就業(yè)。鞏固與外省大型企業(yè)的勞務(wù)合作基礎，將輸出重點(diǎn)逐步轉向長(cháng)三角地區及環(huán)渤海灣等受金融危機影響小的地區和行業(yè)。抓住國家擴大內需，加大基礎設施建設力度，以及地震災區災后重建的契機，加強區域勞務(wù)合作，為農民工外出務(wù)工開(kāi)辟新的'渠道。各級人力資源市場(chǎng)要加大收集和發(fā)布用工信息量，降低農民工求職成本，暢通求職渠道，充分發(fā)揮各類(lèi)職介機構的中介組織作用。

　　3.大規模開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓。逐步提高農民工培訓補貼專(zhuān)項經(jīng)費。動(dòng)員社會(huì )培訓資源，利用農民工大量返鄉時(shí)機，做好農村勞動(dòng)力轉移培訓工作，提高農村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。

　　4. 鼓勵和支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。在全縣確定3個(gè)農民工回鄉創(chuàng )業(yè)示范鄉，扶植示范鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓，以擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模，吸納當地勞動(dòng)力。各鄉要在創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面，鼓勵扶持有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)條件的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，發(fā)展規模種植、養殖業(yè)，興辦農產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規�；�經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力就近就地轉移就業(yè)。

　　5.切實(shí)維護農民工合法權益。推進(jìn)農民工工傷保險、醫療保險，探索農民工養老保險可接續、可轉移的辦法。切實(shí)加大勞動(dòng)保障監察執法力度，加強與勞務(wù)輸入地區勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調配合，督促用人單位按規定支付農民工工資和經(jīng)濟補償金。多渠道提供和改善農民工居住條件。堅持以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主的“兩為主”方針，解決好農民工子女就學(xué)問(wèn)題。加強執法監督，依法規范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣活動(dòng)，嚴厲打擊坑害農民工的違法犯罪行為。及時(shí)妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務(wù)糾紛，切實(shí)維護該縣農民工合法權益。

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