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社會(huì )實(shí)踐農村調研報告(通用13篇)
緊張而又充實(shí)的社會(huì )實(shí)踐結束了,相信你會(huì )有不少感想吧,就讓我們對對這次實(shí)踐活動(dòng)做一次總結吧。那么你會(huì )寫(xiě)實(shí)踐報告嗎?下面是小編精心整理的社會(huì )實(shí)踐農村調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 1
20xx年10月,距今新農村建設提出已十來(lái)年,家鄉下壩村因此發(fā)生了很大變化。這次利用實(shí)踐機會(huì ),隊員們對家鄉的經(jīng)濟、教育以及生活現狀進(jìn)行調查,了解到新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化,當然也發(fā)現了當中存在的不足和問(wèn)題,希望此次調研能對當前社會(huì )主義新農村建設中的有關(guān)方面起到參考和借鑒作用。
現將有關(guān)情況以及一些問(wèn)題思考,報告如下:
調查中發(fā)現,下壩村始終為全面實(shí)現“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過(guò)政府和黨委以及廣大農民的共同努力,下壩村的新農村建設有了顯著(zhù)成果。具體有如下幾點(diǎn):
一、物質(zhì)生活
進(jìn)入二十一世紀后,特別是最近幾年,該鎮寧村的房屋有了明顯變化,從以前破舊的土房子變成小洋樓,屋內裝修整理,再配上現代化家電設備和城里人不相上下。至于交通更不用說(shuō),政府大力投資鄉村公路建設,努力實(shí)現村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實(shí)現這一目標,F在人們出行十分方便,鄉村的公交就從家門(mén)口經(jīng)過(guò),隨時(shí)都能坐上。人們常說(shuō):“要致富,先修路”,這句活一點(diǎn)都不假,農村公路的修建極大地推動(dòng)了當地農業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
此外,由于生活水平的提高,人們也開(kāi)始追求時(shí)尚、快捷、方便,大多數家庭都購買(mǎi)了大的電視、DVD、電冰箱以及電磁爐、豆漿機等家用電器。人們現在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營(yíng)養,吃出品味。
二、精神文化
現在,家家有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過(guò)這些了解中國的發(fā)展,社會(huì )的變化以及世界的發(fā)展,這大大拉近了農民與世界的距離,豐富了農民的娛樂(lè )生活,同時(shí)也讓他們從中學(xué)到知識。更為重要的是,現在幾乎人人都有手機,新聞、資訊等問(wèn)題手機都能夠解決。
三、思想文化教育
農村教育也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題?平膛d國才能安邦。當今世界,科學(xué)技術(shù)是硬技術(shù)。有技術(shù)比有勞動(dòng)力更為重要,所以我們要注重全民教育。調研中發(fā)現大部分村民認為讀書(shū)是一條很好的出路,多讀書(shū)才能多賺錢(qián),家長(cháng)的態(tài)度良好,孩子們輟學(xué)的原因在于他們不愿意讀書(shū)以及鄉鎮教學(xué)環(huán)境不理想。
從這次調研的情況來(lái)看,新農村建設總的形勢較好,但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。問(wèn)題具體如下:
(一)農民問(wèn)題
1、農民素質(zhì)差距大。有的村民不顧集體和他人利益,只為一己之私。生活習慣差,隨地吐痰,亂扔垃圾,公共場(chǎng)所不注意個(gè)人言談舉止,大聲喧嘩。只看重眼前,沒(méi)有長(cháng)遠的.眼光。
2、農民增收門(mén)路狹窄,大部分村民的收入來(lái)源在外出打工者身上,一個(gè)家七八口人,僅靠一兩個(gè)勞動(dòng)力在外打工謀生。
(二)農業(yè)問(wèn)題
在調查中發(fā)現的嚴重問(wèn)題有:
1、糧食作物產(chǎn)量低,種田只靠經(jīng)驗來(lái),沒(méi)有一套科學(xué)有效的種植方法,而且大量勞動(dòng)力外出打工,留下的老人小孩種的農作物都只能供給自己。
2、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,雖然現在村民們種的產(chǎn)物不多,但為了產(chǎn)量更高,會(huì )打農藥等化學(xué)物品,不利于人們的身體健康。
3、勞動(dòng)力少,許多農田無(wú)人種植,被荒廢。大多勞動(dòng)力外出打工,留下老人小孩在家留守。中國糧食產(chǎn)量供給率正在下降與此現象也有一定關(guān)系。
(三)農村問(wèn)題
發(fā)展農村經(jīng)濟,縮小農村、城鎮收入差距,是國家目前發(fā)展的當務(wù)之急。怎樣更好的實(shí)施新農村建設?怎樣讓國家農村與城鎮經(jīng)濟縮小,減少貧富差距?這與國家對于農村的政策提出嚴峻的考驗,在新農村建設的政策實(shí)施中也有不少問(wèn)題。
問(wèn)題總結如下:
1、市、集、會(huì )等人口聚集場(chǎng)不規范。下壩村目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農貿市場(chǎng),每次逢場(chǎng)才能出去購買(mǎi)物品,而且小攤販大都將攤位擺在道路兩旁,進(jìn)出車(chē)輛無(wú)法通行,容易引發(fā)交通事故。在下壩村沒(méi)有一個(gè)可以集會(huì )的場(chǎng)所(有一個(gè)中學(xué),但中學(xué)在行課期間并不開(kāi)放)。
2、農村缺乏娛樂(lè )設施和文化建設。目前,絕大多數農村沒(méi)有像樣的娛樂(lè )場(chǎng)所和體育健身設施,下壩村只有幾個(gè)麻將館,村民們除了打牌上網(wǎng)似乎找不到其他娛樂(lè )方式,身體也得不到鍛煉。
3、農村安全問(wèn)題存在隱患。由于現在農村里大多數青壯年都外出打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,農民的生命財產(chǎn)不能得到保護。下壩村由于場(chǎng)鎮內遷,安坪鎮派出所將在下壩村內安置,這是村民們的一大保障,但是散落在偏遠地區的農家們就不一樣了。
4、下壩村基礎設施不完善,整個(gè)街道找不出一個(gè)垃圾桶,人們只能將垃圾扔在地上。平時(shí)只有一輛垃圾車(chē),村民必須等在路邊自己去倒,很不方便。
5、污水處理問(wèn)題還沒(méi)解決:不能將生活污水排向村里唯一的一條小溪。
三、對策和建議
農業(yè)是基礎,農民是關(guān)鍵,農村是重點(diǎn);A不牢,地動(dòng)山搖;農村穩,則天下穩;農民富,則天下富。加強社會(huì )主義新農村建設,必須首先大力發(fā)展農村經(jīng)濟,加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農民增收,農村發(fā)展。
1、加強基礎設施和社會(huì )事業(yè)建設。要進(jìn)一步加大對經(jīng)濟基礎薄弱,自然條件差的西部山區農村的投入力度。
2、加強村莊規劃和人居環(huán)境治理。各級政府要把農村生活垃圾、污水處理納入治理范圍,避免大量污染物通過(guò)小溪、河流向大江大河涌去,污染下游居民飲用水質(zhì)。
3、加大創(chuàng )新,加強和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養大戶(hù),培植農業(yè)生產(chǎn)主體。二是通過(guò)政府支持引導,聯(lián)合村里的大戶(hù)、致富能手等把農民科學(xué)合理的組織起來(lái),使他們成為一個(gè)主體,提高農村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4、加強培養農村勞動(dòng)者素質(zhì)。從文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式,要加強法制科普宣傳,建設農村文化基礎設施,努力構建農村公共文化體系,豐富廣大農民的文化生活,提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)。
5、積極開(kāi)展城鄉社會(huì )公利服務(wù)建設,大力推進(jìn)農村民生工程建設,建立健全以新型農村基本養老保險制度,農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助,醫療救助、教育救助等救助方式,讓農民老有所養,病有所醫,貧有所濟。
以下壩村為樣本,調研發(fā)現新農村建設是一個(gè)浩大、任重道遠的工程,但只要農村與城鎮、農民與政府齊心協(xié)力,終會(huì )完成目標,從而早日實(shí)現中華民族復興的中國夢(mèng)。
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 2
前言:在人口老齡化日益加劇的今天,養老問(wèn)題成為我們日益關(guān)注的問(wèn)題之一,老年人口的急劇增加使維權護老成為新世紀的一個(gè)社會(huì )性問(wèn)題。二在老年人群中,農村老人約占80%,在農村,留守老人的晚年生活出現了幾多不便,農村老人老有所養的問(wèn)題比城鎮老人更為嚴重。在當今金融危機的背景先,積極推動(dòng)養老保險尤其是農村養老保險對于改善中老人生活水平及移動(dòng)內需等等方面具有重要意義。而當前推行的新型農村養老保險是繼農村低保制度和新型農村合作醫療之后的第三大農村社保制度,將使農民也能夠和城鎮居民一樣享受基本同等的社會(huì )保障權益。此次調查,我們通過(guò)對農村相關(guān)養老保險情況的調查分析,展現了當前農村養老保險的基本情況、實(shí)施成果以及存在的一些問(wèn)題。
一、調查背景與目的
作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們應該關(guān)注社會(huì ),了解社會(huì ),投身社會(huì )。老師要求我們在這個(gè)暑假期間做一些社會(huì )實(shí)踐調查報告,于是我對我們村子老年人的養老保險問(wèn)題進(jìn)行調查。探究現階段十點(diǎn)的新型養老保險政策實(shí)施現狀與存在的問(wèn)題。
二、調查對象
我在我的村子周?chē)归_(kāi)調查,我對部分老年人進(jìn)行尋訪(fǎng)調查,了解他們對新型養老保險政策實(shí)施的認識以及自己的看法。
三、調查內容及方式
每天我都和鄉政府的叔叔阿姨在去走訪(fǎng)周邊的老人,鄉機關(guān)人要有兩方面的不同,過(guò)去的勞農保較以前員告訴了我一些關(guān)于農村養老保險問(wèn)題的基本知識,他們告訴我自從我國政府出臺了新型農村養老保險政策后,全國已有25個(gè)省、305個(gè)縣開(kāi)展新型農村養老保險制度試點(diǎn)。
新農保較以前主要有兩方面的不同:首先,籌資的結構不同。過(guò)去的勞農保主要都是農民自己繳費,實(shí)際上是一種自己存儲的方式。新農保一個(gè)最大的區別就是個(gè)人繳費、集體補助和政府補貼結合是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財政對地方進(jìn)行補助。第二,勞農保主要是建立農民的賬戶(hù),新農保在支付機構上的設計是兩部分:一部分是基礎養老金,一部分是個(gè)人賬戶(hù)的養老金。而基礎養老金是由國家財政全部保證支付的。
此外,國家為每個(gè)新農保參保人建立終身幾率的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費,集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人對參保人的資助、地方政府對參保人繳費補貼全部計入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。養老金的待遇條件是只要年滿(mǎn)十六歲的人就可以參加投保,一直投保到五十九歲為止,在此期間參保人員每年只需選擇xx0元、200元、300元、400元、500元這五個(gè)檔次中的一種繳費即可,參保人自主選擇檔次,多繳多得。國家依據農村居民人均收入增長(cháng)等情況適時(shí)調整繳費檔次。當年齡達到六十周歲時(shí)即可開(kāi)始領(lǐng)取保險資金。
在外面走訪(fǎng)的兩個(gè)多星期中,訪(fǎng)問(wèn)了不少的村子。尋訪(fǎng)的人有老人也有中年人,參與養老保險的人中以40~50年齡段最多。調查發(fā)現有三分之一的人對養老保險知道比較清楚,而三分之二的人對其不太了解。農村養老保險的參與度與普及度有待提高。根據調查的結果得知目前不買(mǎi)養老保險的原因中,村民目前的經(jīng)濟能力無(wú)法負擔這一項占很大的比例,而又少數的人是因為不太了解農保的政策和制度不敢貿然參與,還有些人認為以后每月拿到的養老金比較少從而不遠參加投保。而已經(jīng)買(mǎi)了養老保險的人中,不少人是為了減少子女的`負擔才參與投保的,也有不少人是為了保證自己的老年生活,參保的人中大部分人都覺(jué)得現行的養老保險制度所要交納的保險金額比較合理,他們覺(jué)得政府實(shí)行的關(guān)于農村的養老保險的一系列措施對于農民的切身利益比較有利,也有人有其它的原因。
雖然現在現行的農村養老保險制度還存在著(zhù)制度不完善、基金保值增值困難等問(wèn)題,但也有人認為養老保險在農村有廣闊的發(fā)展空間人們對于養老保險的預期很高。
通過(guò)我和叔叔阿姨一起走訪(fǎng)的各個(gè)家庭得到了不少的收獲,其中有位爺爺很高興的對我們說(shuō):現在我們中國變的越來(lái)越好了,現在呀!我們不只不用交農業(yè)稅,而且還給我們補貼,還給我們這些有年紀的老人發(fā)放養老金,以前都是沒(méi)有的,可能補貼的資金不算很多。但至少可以減輕點(diǎn)家里的負擔。他還說(shuō)了很多話(huà),大多都是關(guān)于國家政策怎么怎么好的話(huà)。
盡管養老保險制度有很多的好處,但卻也存在某些不足之處。我國現行的農村養老保險制度主要存在的主要問(wèn)題是缺乏應有的社會(huì )性和福利性、制度的不穩定。有些人認為基金的保值增值困難,并且覆蓋面積小,而且,從整體來(lái)看,大部分農村居民仍然延續了家庭養老的現狀,只有少數農村居民能夠享受到農村社會(huì )養老保險、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險等某一種或多種養老保險待遇。所以說(shuō)農村養老保險的現狀并不理想,農村養老保險現狀急需改善。
雖然只是一個(gè)簡(jiǎn)短的實(shí)習,但我卻更那些叔叔阿姨學(xué)到了不少。以前我只知道有農村養老保險這一項惠民的政策,從爸爸的口中偶爾聽(tīng)到有關(guān)養老保險的信息,但都是些表面上的東西,沒(méi)有像這次一樣那樣深入的去了解有關(guān)養老保險知識,走訪(fǎng)了不少的地方,我除了更詳細的了解有關(guān)養老保險的信息,還了解了其他方面的事,因為走訪(fǎng)了不少的地方,所以認識很多的人也了解了更多的事,他們還教會(huì )了我如何為人處事,他們對客人的熱情感染了我,總的來(lái)說(shuō)這次的實(shí)踐受益匪淺。
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 3
實(shí)踐單位:湖北省鄂州市華容區蒲團鄉小港村
實(shí)踐時(shí)間:xx年8月1日至xx年8月3日共3天
xx年暑假機械工程學(xué)院社會(huì )實(shí)踐小分隊來(lái)到湖北省鄂州市華容區蒲團鄉小港村進(jìn)行了為期3天的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),本次社會(huì )調查實(shí)踐的主要目的是對湖北省農村及新農村建設有所了解,并且正確認識“三農”問(wèn)題和新農村建設中出現的具體問(wèn)題。
首先,對于此次調查要做幾點(diǎn)說(shuō)明:
1、本調查主要通過(guò)問(wèn)卷、訪(fǎng)談和照片的形式獲取信息和資料,有三部分來(lái)源:鄉村干部訪(fǎng)談、鄉村教師訪(fǎng)談和農戶(hù)訪(fǎng)談。
2、本次調查由負責訪(fǎng)問(wèn)的大學(xué)生進(jìn)行同步記錄,保證原始信息真實(shí)可靠。
3、由于問(wèn)卷問(wèn)題不足以概括我們所想了解的問(wèn)題,之后調查主要以訪(fǎng)談為主,回答都做了及時(shí)的記錄。
4、本次調查中社會(huì )實(shí)踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進(jìn)行進(jìn)一步調查,但在小分隊到達十堰后,十堰市開(kāi)始降雨,在當地人的建議下,考慮到安全問(wèn)題,小分隊在竹山縣的考察被迫取消。
調研內容和結果分析:
經(jīng)過(guò)對原始資料的收集和整理、分析,調查人員對湖北省農村的新農村建設得出幾點(diǎn)認識,并且嘗試提出必要的觀(guān)點(diǎn),具體如下:
第一,國家政策好
全部被調查人員都說(shuō)國家政策好,確實(shí)有利于農村發(fā)展,雖然部分文化程度較低的農戶(hù)無(wú)法說(shuō)出具體有哪些政策,但從最近幾年新增補貼和村鎮的變化中都可以感受得到政策的好處。調查過(guò)程中我們還發(fā)現政策的宣傳過(guò)程中還存在一些小的問(wèn)題,可能也與目前農村文化程度普遍偏低有關(guān),國家政策的宣傳方式主要以開(kāi)會(huì )、看新聞聯(lián)播等類(lèi)似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導致政策的誤傳,雖然調查過(guò)程中沒(méi)有對此類(lèi)問(wèn)題做進(jìn)一步了解,但感覺(jué)是新農村建設中一個(gè)小的隱患。
第二,家長(cháng)重視教育,但卻有部分學(xué)生不想讀書(shū)
調查過(guò)程中,我們發(fā)現我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒(méi)有讀過(guò)書(shū),但他們從認識的那些讀書(shū)的朋友們的發(fā)展狀況也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書(shū)。調查過(guò)程中我們還發(fā)現現在農村基本沒(méi)有了不讓孩子讀書(shū),特別是不讓女孩子讀書(shū)的情況?梢哉f(shuō)絕大部分農村家庭供給孩子讀書(shū)的環(huán)境是相當寬松的,但卻有部分家庭的孩子不想讀書(shū)。對于這個(gè)問(wèn)題我們也做了些簡(jiǎn)要的調查,調查中發(fā)現:
1、農村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出;
2、考上了好的學(xué)校的學(xué)生,家里無(wú)論如何困難都會(huì )讓其讀下去;
3、農村的教育資源及質(zhì)量相較于城市而言還存在明顯的不足,部分孩子考不起好的學(xué)校,而讀過(guò)書(shū)最后輟學(xué)的孩子都認為差一點(diǎn)的學(xué)校學(xué)不到什么東西,認為讀書(shū)不如打工;
4、輟學(xué)的孩子有的是沒(méi)考上好的學(xué)校后,差的學(xué)校讀不起,沒(méi)辦法才出去打工,還有一部分是沒(méi)有認識到學(xué)習的重要性,存在讀書(shū)不如打工的思想;
5、目前社會(huì )上是存在大學(xué)生找不到工作的現象,大學(xué)生被稱(chēng)之為“蟻族”,這種現象助長(cháng)了讀書(shū)不如打工這種思想的成長(cháng);
6、就我們調查的小港村而言,小港村小學(xué)教師出現明顯的斷檔,教師高齡化比較嚴重,全校150名教師,50歲以上接近百人,同時(shí)又缺乏新鮮血液的注入,教師的斷代成為當地小學(xué)所面臨的很?chē)乐氐膯?wèn)題,而據當地老師說(shuō),這并不是一個(gè)個(gè)例。
根據我們的調查和淺薄的分析,部分學(xué)生不想讀書(shū)的原因是多方面的:學(xué)生自己的原因,教育資源缺乏和教學(xué)質(zhì)量偏低,教師的斷代,還有家庭負擔不起,可能還有一些其他的原因。
當然面對這個(gè)問(wèn)題,除了向社會(huì )呼吁,很多方面都是我們無(wú)能為力的。但最為一個(gè)大學(xué)生我想就教師斷檔這個(gè)問(wèn)題而言,我們還是有部分解決能力的,我們可以在各地了解情況后,通過(guò)學(xué)院愛(ài)心社,學(xué)校志愿者協(xié)會(huì )等學(xué)生組織,展開(kāi)定期的支教活動(dòng),了解當地的狀況,讓更多的人參與進(jìn)來(lái),最終以尋求最好的解決方法;
教育決定一個(gè)人的觀(guān)念,新農村要想進(jìn)一步發(fā)展,觀(guān)念的轉變時(shí)勢在必行的,教育便是觀(guān)念改變的根基,而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農村進(jìn)一步發(fā)展重要一環(huán)。
第三,農村農閑時(shí)的娛樂(lè )方式之我見(jiàn)
農村生活中農忙的時(shí)間畢竟有限,那么農村生活中主要的娛樂(lè )方式又有哪些呢?通過(guò)調查發(fā)現,農村的主要娛樂(lè )活動(dòng)集中于傳統的娛樂(lè )方式麻將上。當然其主要目的不是贏(yíng)利,而是打發(fā)空閑的農閑時(shí)間。
對于這個(gè)現象我們也做了一些簡(jiǎn)單的調查,調查發(fā)現娛樂(lè )活動(dòng)單一的原因有兩個(gè):
第一,農村缺乏娛樂(lè )設施。當我們問(wèn)到如果有人給你們做好了圖書(shū)館、籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)地時(shí),你們是愿意去鍛煉一下、看下書(shū)還是打牌時(shí),很大一部分人會(huì )選擇看下書(shū)或者出去玩下?赡軍蕵(lè )方式單一的部分原因在于設施的缺乏;
第二,部分年紀大些的叔叔阿姨們說(shuō)自己只想打牌,也只會(huì )打牌,就算給他們設施也只會(huì )去打牌。我想這就是一個(gè)觀(guān)念的問(wèn)題了,一直習慣以前的方式,然后就不想有新的發(fā)展和改變,娛樂(lè )上如此,生活上便更可能如此了。感覺(jué)傳統的生活方式餓不死自己就滿(mǎn)足了。新農村想要進(jìn)一步發(fā)展,這種觀(guān)念必須改變,新的機器和技術(shù)再多,放著(zhù)不去使用最后還是一樣什么都得不到。
娛樂(lè )方式雖然只是生活中的一小部分,但如果能夠更好的利用這些空余時(shí)間也許就能做出更大的成就,而且從娛樂(lè )方式中便能看出部分人的觀(guān)念,雖然不一定準確,但至少還是有那么一點(diǎn)的。當然娛樂(lè )方式的單一也可能是一個(gè)風(fēng)氣的問(wèn)題,如果鄉鎮干部能夠努力營(yíng)造一個(gè)好的`學(xué)習,和能讓大家都有所收獲的娛樂(lè )氛圍,新農村應該可以更加快速的發(fā)展。
實(shí)踐總結:
本次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)中,我學(xué)習了解了許多國家出臺的關(guān)于扶持農村發(fā)展的政策,也通過(guò)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),了解了新農村建設以來(lái)農村生活的巨大變化。同時(shí)也了解了新農村現在的面貌和農村的生活情況。在了解了這些情況后也通過(guò)自己的思考提出了一些淺薄的見(jiàn)解,有些吹毛求疵地提出了一些新農村建設中的問(wèn)題。當然就像采訪(fǎng)過(guò)程中幾乎所有人都會(huì )說(shuō)的一句話(huà),“總體的還是好的,比以前還是強多了”。新農村建設以來(lái),在國家政策的扶持下,各級鄉政府還是為農村的發(fā)展做出了巨大貢獻的。要不然我們也無(wú)法看到今天的成果。
本次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)中,感覺(jué)自己也有了很大的收獲吧。
我們從對農村一點(diǎn)都不了解開(kāi)始,通過(guò)上網(wǎng)查資料,以國家政策為背景,做出了一份調查問(wèn)卷。在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現,這樣的問(wèn)卷時(shí)經(jīng)不住考驗的,沒(méi)有人會(huì )耐心的回答完那些枯燥的問(wèn)題。于是我們及時(shí)總結,重新刪選了問(wèn)題,做到既是我們想了解的問(wèn)題,也是農民朋友們感興趣的話(huà)題,通過(guò)反復實(shí)踐和多次修改,我們終于選好了這樣一份滿(mǎn)意的問(wèn)卷,這便是我第一次感覺(jué)到總結和反思在一次實(shí)踐中的重要作用,感覺(jué)自己離社會(huì )又進(jìn)了一步吧。
雖然很多時(shí)間在趕車(chē),雖然很多時(shí)間在正中午的烈日下度過(guò),雖然有的人是第一次離開(kāi)家住在異鄉的賓館,雖然有些同學(xué)會(huì )說(shuō)這是在燒自己父母的錢(qián)做一些沒(méi)有意義的事情。但沒(méi)有一個(gè)人中途放棄過(guò),我們一直相互鼓勵著(zhù)用盡可能節省的方式走完了全程。這便是團隊的力量吧,本次社會(huì )實(shí)踐又一次讓我看到了團隊的偉大。而我們也確實(shí)調查出來(lái)了我們想了解的東西。大家的努力也都應此沒(méi)有白費;叵肴空{查歷程,我們也是在一直收獲著(zhù)。從不知道怎么開(kāi)口開(kāi)始,到有了第一個(gè)聊天氣氛很好的被采訪(fǎng)者;從不知道該問(wèn)哪些問(wèn)題開(kāi)始,到有了一份很完善的調查問(wèn)卷;從在家很少曬太陽(yáng)開(kāi)始,到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來(lái),我們一直執著(zhù)調查著(zhù);而回首這幾天的實(shí)踐,卻突然發(fā)現自己成長(cháng)了好多好多。
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 4
20xx年5月12日,在xx文理學(xué)院思想政治理論教學(xué)科研部的帶領(lǐng)下,一批文理學(xué)子懷著(zhù)激動(dòng)、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會(huì )實(shí)踐的行程。
當天上午,我們首先xx縣xx鎮xx村。在當地領(lǐng)導和學(xué)院領(lǐng)導的精心安排下,我們在xx村村委會(huì )廣場(chǎng)對當地文化、經(jīng)濟等方面進(jìn)行了學(xué)習。之后,有關(guān)領(lǐng)導對我們社會(huì )實(shí)踐的活動(dòng)路線(xiàn)進(jìn)行了介紹,依次為xx鎮xx村,xx蘋(píng)果基地,xx農民手工合作社,xx縣國家濕地保護公園及孔子弟子燕伋的故鄉。在會(huì )議結束時(shí),所有在會(huì )人員進(jìn)行了合影留念。
會(huì )議之后便開(kāi)始了我們的社會(huì )實(shí)踐之行。
第一站,xx鎮xx村。
當校車(chē)快要進(jìn)入xx村時(shí),整個(gè)村子的面貌全部展現在我們的眼前,,白色的房屋,灰色的屋檐,紅色的大門(mén),一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著(zhù),看起來(lái)融洽的非常完美。會(huì )議后,我們開(kāi)始了對xx村的親身考察。整個(gè)村子按照“井”字形排列,房的樣式由政府統一規劃,道路也一改以前泥濘土路變?yōu)樗嗦,路邊種植者各種風(fēng)景樹(shù),栽立著(zhù)路燈。貼著(zhù)新農村的標語(yǔ)。各家門(mén)前也種起了自己喜歡的花草,無(wú)不彰顯人們對美好生活追求。
當我們在進(jìn)行居民生活考察時(shí),前后反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農民生活的提高,家中裝飾很整齊,各種家用電器基本都有,院子里也很干凈,邊上種著(zhù)一棵小樹(shù),表現出了他們也喜歡清雅的生活,當我們問(wèn)到他們對生活是否滿(mǎn)意時(shí),他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥墻,各種農用工具相比比第一家多了很多,而且家中門(mén)窗也沒(méi)有安裝,給人一種欠缺感。當時(shí)已是10點(diǎn)多了,兩位老人和兩位小孩才吃早飯,一問(wèn)才知道他們剛從農田干完農活回來(lái)。孩子的爸媽在外打工,基本不回來(lái),所以家中的農活只能由他倆來(lái)承擔。孩子的生活費則由他的爸媽負擔。這樣的生活又讓人看到了新農村發(fā)展的不足。
社會(huì )在發(fā)展,農民的生活在一步步提高,生活環(huán)境也在改善。然而xx村一行,既讓我看到了新農村建設的步伐,人們生活質(zhì)量的提高,又讓我發(fā)現了新農村建設之中的不足,那些經(jīng)濟條件差的農民,他們的生活步伐趕不上新農村的建設步調,雖然居住環(huán)境變了,但他們的生活質(zhì)量卻沒(méi)有變,甚至降低。所以新農村的.建設,我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣,那樣我們才算真正建設了新農村,新農村才會(huì )變的更加完美。
第二站,xx蘋(píng)果基地。
xx集團,是一家從蘋(píng)果種植,再加工,最后銷(xiāo)售的大公司。目前市場(chǎng)占有率為20%,所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷(xiāo)售于世界上30多個(gè)國家。近幾年,xx縣通過(guò)招商引資,引進(jìn)海升集團的經(jīng)濟合作。今年海升集團投入1400多萬(wàn)元,建成510多萬(wàn)畝蘋(píng)果種植基地,所有果樹(shù)樹(shù)苗均從荷蘭引進(jìn),采用矮砧密植技術(shù),果園生草,水肥一體化管理模式,兩年后即可采摘蘋(píng)果,投入加工。通過(guò)海升集團種植的果樹(shù)與本地相比,他們一棵樹(shù)投入140多元,是我們7倍多。而且他有專(zhuān)門(mén)的果樹(shù)專(zhuān)家指導,先進(jìn)的管理理念,使的他們的產(chǎn)量大大提高。
xx集團將自己和周邊農民的蘋(píng)果進(jìn)行統一回收,然后通過(guò)榨汁加工,做出產(chǎn)品,銷(xiāo)往國內外,整個(gè)過(guò)程一條龍服務(wù),解決當地農民為銷(xiāo)售蘋(píng)果而發(fā)愁的問(wèn)題。而且,海升集團的果園管理需要大量人員,所以當地農民就成了最好人選。這樣一來(lái),農民就又有了一筆可觀(guān)的收入。
經(jīng)過(guò)發(fā)展,該地區已形成公司加基地加農民的農業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展經(jīng)濟鏈模式,如此,加工業(yè)反哺農業(yè)、農業(yè)推動(dòng)加工業(yè)全面發(fā)展。想到我的家鄉,同樣也是一個(gè)蘋(píng)果生產(chǎn)大縣,但和這里相比,我們與他們的差距有多遠,我們怎么能跟上,我們沒(méi)有他們的環(huán)境,我們怎樣才能改變,我想還是我們當地干部應該提高自己的思想境界,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng )新,看準目標,做出亮點(diǎn),做好帶頭示范,增強基層組織凝聚力、戰斗力,全面科學(xué)發(fā)展,積極引進(jìn)項目,加強與外界合作,將當地農業(yè)、工業(yè)全面推動(dòng)發(fā)展。
第三站,xx農民手工合作社。
xx農民手工合作社是由農民自發(fā)組織的集體手工制作的大小型組織。起初,手工作品是由個(gè)人自己做自己銷(xiāo)售,由一名村民走家串戶(hù),說(shuō)通個(gè)體戶(hù),將個(gè)人手工組織起來(lái)。這樣,他們的手工制作就得到交流,手工藝品的種類(lèi)也就增多,時(shí)間長(cháng)了,每個(gè)人的技術(shù)通過(guò)互相學(xué)習也得到了提高。而且,他們的手工藝品也做得精美。通過(guò)組織者與外界相互溝通和洽談,每隔一段時(shí)間,都會(huì )有外國商人來(lái)合作社統一收購。目前,組織者每年都會(huì )被外商邀請出國去交流和學(xué)習,所以,他們的手工合作社也越做越火了。
農村手工合作社的成立,讓我看到了農村經(jīng)濟發(fā)展的潛能,農民也開(kāi)始著(zhù)眼于不依靠土地而依靠自己的手藝來(lái)提高經(jīng)濟的新生活方式。這樣,農民不僅通過(guò)自己的手工藝賺得錢(qián),提高自己的生活水平。而且,手工藝也是我們的傳統文化,農民的做法同時(shí)也將中國的文化傳播于全世界,這可謂一舉兩得。
近年來(lái),在中央領(lǐng)導懂的共同努力下,民生問(wèn)題得到很大改善,各級部門(mén)、各地政府,為加快農村發(fā)展,不僅開(kāi)出綠色通道,而且各方面為農民著(zhù)想,中央財政為農民補貼,地方政府為農民招商引資,給客商提供最大限度的寬松政策,目的就是為了加快農村發(fā)展,提高農民經(jīng)濟收入,改善農村生活水平。在這方面,我們的廣大農民朋友也積極響應國家,主動(dòng)好客商合作,共同搞種植業(yè)、養殖業(yè),甚至有部分農民朋友走出去學(xué)技術(shù),最后將所學(xué)的技術(shù)引回家鄉,例如加工業(yè),使得農村的經(jīng)濟得到很大的發(fā)展,農民朋友再也不用擔心自家農產(chǎn)品賣(mài)不出去的問(wèn)題。而且,辛苦一年最終會(huì )看到豐厚的回報,時(shí)間長(cháng)了,農民的信心也就越堅強了,農村發(fā)展的腳步也就越快了。
第四站,xx湖濕地國家保護公園。
xx縣在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)也沒(méi)有忘記對環(huán)境的改善問(wèn)題。xx湖濕地就是這方面最值得關(guān)注的一點(diǎn)。xx湖濕地的建設使得當地的環(huán)境氣候得到很大的變化。湖邊的環(huán)境也得到了綠化。各種休息的公園,娛樂(lè )設施也隨之建立,臨近湖邊的度假村,農家樂(lè ),以及各種小吃店也逐漸開(kāi)張。通往xx湖的道路也全部水泥化。隨著(zhù)xx縣對外宣傳力度的加大,來(lái)本地的游客也越來(lái)越多,有釣魚(yú)的,有專(zhuān)程來(lái)拍照的,還有全家一塊來(lái)游玩的。環(huán)境好了,各種鳥(niǎo)類(lèi)也就在此落腳,筑巢。魚(yú)類(lèi)的種類(lèi)也會(huì )隨時(shí)間變多,繁衍生息,大自然也就越來(lái)越美。
xx湖濕地的建立,歸根到底,也是經(jīng)濟發(fā)展的一種形式。只不過(guò)這樣的做法更加符合大自然的發(fā)展規律。它的建成,帶動(dòng)了本地的旅游業(yè)快速發(fā)展,有帶動(dòng)了當地的餐飲業(yè)進(jìn)步,使得當地小吃也被外地游人所接受,還有當地的特色文化,風(fēng)俗文化逐漸讓外界了解,當地經(jīng)濟發(fā)展也就不言而喻,人們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量也就變的越來(lái)越好。
走近湖,想到我家鄉的甘泉湖,它沒(méi)有xx湖的龐大氣勢,沒(méi)有xx湖那樣能帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的能力,它僅僅是一條小小的湖而已。經(jīng)過(guò)近幾年縣政府的大力發(fā)展,它的面積增大了好多,湖邊的環(huán)境也變好了,同時(shí)它也有了防洪的功能?梢恢睕](méi)有人知道。在一次大雨過(guò)后,整個(gè)攔洪大堤全部泄氣,湖里全是淤泥,聽(tīng)說(shuō)下游被淹沒(méi)的地方很多。耗大量人力物力,結果卻這樣。不知是設計者技術(shù)問(wèn)題,還是政府的監督問(wèn)題,這一切我們都無(wú)從問(wèn)起。今天看到xx湖,看到它給人們帶來(lái)的利益,不由得想到了我的家鄉,但切希望有一天,我回到家鄉能看到和xx湖一樣的甘泉湖,有著(zhù)和它一樣的氣勢,一樣的經(jīng)濟效益,一樣的造就我們當地人。
第五站,燕伋故鄉。
xx,周秦文化的發(fā)源地,它有著(zhù)深厚的文化傳統。今天我們一行來(lái)到孔子的弟子燕伋的故鄉,親身感受周秦文化的深奧。
來(lái)這參觀(guān)的人并不多,但他們的步伐不快,駐足,仔細閱讀文字,了解燕伋的生前情況,學(xué)習他那深厚的知識,領(lǐng)悟其中深奧的道理。我們一行都是學(xué)生和老師,大家都很興奮,盡管天氣很熱,樓梯很高,可同學(xué)們的熱情只高不下。來(lái)到高大威武的燕伋塑像下,嚴肅地表情和手中那知識竹簡(jiǎn),讓我深刻感受到周秦時(shí)代的嚴謹學(xué)風(fēng)和那莊嚴地學(xué)習態(tài)度。再看看我們今天的學(xué)子,上課不離手機,作業(yè)不離答案,考前才努力學(xué)習,有的人甚至考試作弊。很少有人深入而學(xué)習。我想如果大家能有燕伋學(xué)習的精神,那么中國的將來(lái)必定會(huì )發(fā)展的更加強大。繼續走,我們來(lái)到燕伋的廟堂,廟內墻壁上全部是古人的學(xué)習壁畫(huà),每一幅都那么逼真,無(wú)不透漏出古人的學(xué)習精神的認真。廟內一座手持竹簡(jiǎn)的燕伋大銅像,來(lái)著(zhù)都在朝拜,同學(xué)們一樣,但我不知道他們?yōu)榱耸裁。但我希望此行能讓所有人明白古人的學(xué)習精神,也希望所有人能學(xué)習到他們的精神,用來(lái)鼓勵自己,讓自己的學(xué)習變得更加優(yōu)秀。
如今有很多人在學(xué)習周秦文化,但周秦文化的深奧不是一兩天所能學(xué)到的,也并不是簡(jiǎn)單的文字。作為一名大學(xué)生,我們不僅要學(xué)習傳統文化,更要了解其中所隱含的深刻道理,細細體會(huì )古人所總結的一字一句,用來(lái)提高自己的精神素養。周秦文化,它傳承者中華五千年的古老文化,散發(fā)著(zhù)中華文化的博大精深,無(wú)論哲理還是生活都有著(zhù)很深的道理。學(xué)習周秦文化,傳播中華文明。
xx之行,讓我看到很多新的改變。體會(huì )到了新農村的建設風(fēng)貌,新科學(xué)技術(shù)的優(yōu)越性,新思想的跨越式發(fā)展,新經(jīng)濟的發(fā)展模式和博大精深的周秦文化。xx,新時(shí)代的“產(chǎn)物“,一切緊跟黨中央的號召,加快發(fā)展的步伐,向著(zhù)新方向大步邁進(jìn)。xx的新發(fā)展,就是中國的新發(fā)展。共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導,給中國的發(fā)展指明了方向,一切跟著(zhù)黨的指揮走,我相信中國的明天會(huì )更好。
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 5
調查背景:
根據xx年暑期社會(huì )農村調查我們得知:盡管?chē)乙呀?jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費,但是仍有很多貧困家庭的孩子因為拿不起食宿費而輟學(xué)在家務(wù)農,每個(gè)月僅僅40元錢(qián)就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢(mèng)。
這個(gè)暑假我有幸參加這個(gè)團隊進(jìn)行為期14的支教和助學(xué)活動(dòng),通過(guò)這一活動(dòng)了解孩子的學(xué)習和家庭情況。
實(shí)踐目的:
熟悉農村,體驗生活,通過(guò)教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習情況和家庭情況,對大學(xué)里所學(xué)知識進(jìn)行實(shí)踐,以充實(shí)暑期生活。
實(shí)踐內容:
暑假里,在xxxx縣xx鄉xx小學(xué)支教,在其周邊貧困的鄉村展開(kāi)助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過(guò)了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因為我不斷地從內心去學(xué)習、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因為戰勝困難是我不變的目標,成功的喜悅是我永恒的追求。
通過(guò)總結,我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項:
一、教學(xué)總結
在教學(xué)的過(guò)程中我發(fā)現孩子的心靈很純凈——就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了“玩與教相結合的方法”,事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內容安排如下:
第一學(xué)時(shí):利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。
第二學(xué)時(shí):講述若個(gè)故事讓孩子從中總結道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學(xué)時(shí):教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會(huì )、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學(xué)時(shí):教授歌曲《少年強》,激勵孩子尋求夢(mèng)想,做一個(gè)有關(guān)理想的游戲“美麗島”,幫助孩子確定夢(mèng)想,給他們鼓勵。
第七、八學(xué)時(shí):講述有效的'學(xué)習方法及怎樣高效率的學(xué)習。
因為有孩子們很配合,教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習、對未知的世界充滿(mǎn)了好奇心,聰明活潑可愛(ài)用來(lái)形容他們真是再合適不過(guò)了。
在教學(xué)過(guò)程中我充分發(fā)揮了我的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,把我學(xué)到的理論知識運用到了實(shí)踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會(huì )到我儲備知識的不足,回校后要加強學(xué)習。
二、助學(xué)總結
xx縣是國家級貧困縣,它所下屬的鄉自然很貧困。
在走訪(fǎng)的過(guò)程中發(fā)現,直到現在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶(hù)主出去打工,女人留在家里種地、養孩子。
我走訪(fǎng)的一家情況是這樣的:家里現有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬(wàn)元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現又患有腎結石,妹妹上高二,學(xué)習成績(jì)很棒。
在調查的過(guò)程中父親強調說(shuō)無(wú)力供養小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應,還好孩子爭氣,成績(jì)總是排名前三。
這樣的家庭在那很常見(jiàn),盡管家庭貧困,可孩子們學(xué)習非常認真。
本著(zhù)不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念,我們會(huì )將調查結果反映給我們的學(xué)校,以便學(xué)校給予相應補助。
三、素質(zhì)總結
1.扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識。
2.思想統一,目標明確。即俗話(huà)說(shuō):“大家的心要齊”。切不可各懷心思,南轅北轍。因為思想指導行動(dòng),只有大家的思想高度統一了,才會(huì )真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
3.團隊作戰的精神,不強調個(gè)人英雄主義。
4.強烈的責任感。個(gè)人要在團隊中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問(wèn)題,千萬(wàn)不可相互推委,要有勇于承擔責任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團隊將無(wú)法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強戰斗力了。
作為一名學(xué)生干部,在以后的工作中,我也會(huì )努力培養自己的綜合素質(zhì),增強協(xié)調能力,使自己不斷進(jìn)步。
四、心智發(fā)展
兩周的實(shí)習中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1.正確對待挫折
實(shí)習中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰“天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能!苯(jīng)過(guò)實(shí)習進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應進(jìn)行冷靜分析,從客觀(guān)、主觀(guān)、目標、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補救措施。樹(shù)立一個(gè)辯證的挫折觀(guān),經(jīng)常保持自信和樂(lè )觀(guān)的態(tài)度。認識到正是挫折和教訓才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì )了自己寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂(lè )觀(guān),發(fā)奮圖強。善于化壓力為動(dòng)力,改變內心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新?tīng)幦〕晒,從而讓目光面向未?lái)。
2.更加重視實(shí)踐
紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。當書(shū)本知識與實(shí)踐結合起來(lái),很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡(jiǎn)單、輕松和高效。
3.正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導的指示,認真領(lǐng)悟其中的意思.要認真仔細的領(lǐng)會(huì )判斷,學(xué)會(huì )察言觀(guān)色.同時(shí)面對多個(gè)領(lǐng)導時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚.對領(lǐng)導要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對工作認真負責,對領(lǐng)導熱情外,對來(lái)訪(fǎng)人員也要好,要一視同仁.對領(lǐng)導熱情是為了自己,對其他人好是為了良心和生命的意義。
4)不要貪小便宜.盡量不要讓單位的公共設備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對于自己工作的開(kāi)展非常重要,甚至比和領(lǐng)導的關(guān)系更加重要。
4.自學(xué)能力很重要
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 6
作為一名大學(xué)生,社會(huì )實(shí)踐是我們在大學(xué)生活里面的一個(gè)重要環(huán)節。在學(xué)好理論知識的同時(shí)更重視培養自身的實(shí)踐能力。大學(xué)生涯的第一個(gè)暑假,我就滿(mǎn)懷激情地報名參加了“廣西大學(xué)生志愿服務(wù)萬(wàn)村遠程教育xx年暑假行動(dòng)”。走出校園,步入社會(huì ),絢麗青春并就著(zhù)智慧揮灑著(zhù)汗水寫(xiě)了一份答卷。
8月x號,陽(yáng)光燦爛,我們志愿者從恭城出發(fā),經(jīng)過(guò)30分鐘的車(chē)程,我們就到了我們實(shí)踐活動(dòng)的點(diǎn)“紅巖”。在大城市呆久了的我們,一到那里我們就有種心情舒暢的感覺(jué),感受到了濃厚的鄉村生活氣息。我們首先來(lái)到村委會(huì ),取得了村委會(huì )領(lǐng)導的同意,在他們的協(xié)助下,我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計,在墻上貼了宣傳單,掛起了條幅,豎起了旗子。我們又在村委會(huì )的廣播里通知老鄉們前來(lái)村口。我們分工合作,一部分同學(xué)走進(jìn)每個(gè)家庭宣傳相關(guān)的醫療保健方面的知識并向大家解釋一些夏日農忙時(shí)節保健的小常識,組織村民到村口參加活動(dòng)。還有“農家樂(lè )問(wèn)卷調查”。那時(shí)候的氣溫都非常的高,太陽(yáng)公公高高的在天上笑著(zhù),看著(zhù)我們在鄉間小路上或是附近農家里忙著(zhù)調研。說(shuō)實(shí)話(huà),覺(jué)得真的有點(diǎn)辛苦,有想過(guò)快點(diǎn)結束吧。偶爾也會(huì )抱怨為什么天氣都是這么“大好”,就不能下點(diǎn)雨么?調研必須要在村民們都在家的時(shí)候去各個(gè)村每家每戶(hù)的做調查,由于大多數村民不識字,我們都是一個(gè)題一個(gè)題地問(wèn)出來(lái)的。做一份調查可能容易,但是要做許多份時(shí)就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話(huà),有些同學(xué)在交流上有些阻礙,但我們都克服了種種困難。值得慶幸的是,當地的村民都很積極的配合著(zhù)我們的工作,這讓我們的工作進(jìn)行的更順利,更有效率。我們分成兩個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行調研,小組間合作的都很好,大家相互鼓勵,相互照顧,在工作的同時(shí)也增加了友誼,我們都懂,我們是一個(gè)團體。另一部分同學(xué)在村口開(kāi)展活動(dòng)宣傳,運用醫學(xué)知識幫助村名解決一些生活中的小病癥,以及免費測血壓。除此之外,我們還事先購買(mǎi)了一些醫療保健小藥品,分發(fā)給當地需要的群眾,我們的行動(dòng)得到了當地村民的大力支持,我們也在這次實(shí)踐中體會(huì )到了作為一名志愿者的快樂(lè )和滿(mǎn)足。就這樣我們順利地完成了第一站的任務(wù)。
此次實(shí)踐活動(dòng),讓我深刻明白了一個(gè)活動(dòng)可以順利一定要有明確的目標,詳細的.計劃,也離不開(kāi)大家的團結。
8月8號,我們走進(jìn)了勢江村,與留守兒童手牽手,共度快樂(lè )暑假。在村干部及村志愿者的鼓勵和吸引下,40余名學(xué)齡前小朋友主動(dòng)參加志愿者支教活動(dòng),當走進(jìn)借用的教室,心中既有豪情萬(wàn)丈,也有忐忑不安。當站在講臺上看著(zhù)那一群活潑,可愛(ài),熱情,真實(shí)的孩子們,腦子突然一瞬間變得一片空白,完全變得不知所措,無(wú)從下手。他們穿著(zhù)樸素的衣服,臉上顯露出泥土的顏色,卻活潑可愛(ài),聰明熱情,充滿(mǎn)靈氣,活得真實(shí)而開(kāi)心,原以為會(huì )很尷尬很難和他們溝通。但是,當看到那一張張稚幼的充滿(mǎn)期待的眼神時(shí),心中有種上帝派我們來(lái)拯救他們的感覺(jué)。很快的我們就進(jìn)入了角色,和他們打成一片。我們和小朋友玩了一系列活動(dòng)。例如:知識搶答,趣味拼音,詩(shī)歌朗誦,安全環(huán)保小知識學(xué)習,猜字謎。印象最深的是“二十以?xún)燃訙p法”搶答。還沒(méi)等我們念完題目,幾十雙稚嫩的小手已經(jīng)高高舉過(guò)頭頂,紛紛想“一展風(fēng)采”。在游戲過(guò)程,小朋友爭先恐后,場(chǎng)面一度失控,歡聲笑語(yǔ)不絕耳。
短暫而又漫長(cháng),勞苦而又快樂(lè )的短期社會(huì )實(shí)踐終于結束了。累,苦,卻很滿(mǎn)足。因為我知道這就是考驗,這就是體驗,這就是奉獻,這是很有價(jià)值的,我無(wú)怨無(wú)悔。這次實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,更讓我們了解到了團隊的重要性。我們通過(guò)溝通交流協(xié)助建立了有好的合作關(guān)系,互相關(guān)心,互相幫助,互相包容,互相體諒,這次實(shí)踐活動(dòng)拓寬了我們的發(fā)展空間,提高了社會(huì )實(shí)踐能力,增強了服務(wù)意識和使命感,責任感及奉獻精神。用實(shí)踐感受社會(huì ),用實(shí)踐關(guān)愛(ài)社會(huì ),用實(shí)踐鍛煉自我!胺⻊(wù)萬(wàn)村遠程教育”帶給我的不僅僅是一種視覺(jué)上的新鮮,更是一種在精神和心靈上的震撼,我不會(huì )忘記志同道合,互幫互助,共同努力的隊友,患有那群可愛(ài)聰明的孩子,。實(shí)踐活動(dòng)就這樣悄悄結束了,但它帶給我們的思考就像是一塊石頭頭人水中泛起的陣陣漣漪,蕩漾開(kāi)去。這次親身體驗讓我感觸深刻,這不僅僅是一次實(shí)踐,還是一次人生經(jīng)歷,更是我一生寶貴的財富。
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 7
根據縣人大常委會(huì )辦公室《關(guān)于開(kāi)展省市縣人大代表專(zhuān)題調研活動(dòng)的通知》,我于今年8月初對我縣新型農村合作醫療實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。此次調研活動(dòng),我分別走訪(fǎng)了金城鎮及其周邊的部分“新農合”定點(diǎn)醫療機構,實(shí)地查看了“新農合”開(kāi)展的情況,并采用問(wèn)卷調查的形式,對隨機選擇的100名農民患者進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)題的調查,F將調查結果報告如下:
一、發(fā)展態(tài)勢良好
1、我縣今年參合情況良好。過(guò)去兩年,農民參保得到了真正的實(shí)惠,信任度增加,農民“參合”積極性大大提高,年共有87.6萬(wàn)參合農民,參合率為93.06%。上半年本級籌集資金876萬(wàn)元,補償“參合”農民41.1萬(wàn)人次,醫藥費2480萬(wàn)元。
2、我縣“新農合”管理進(jìn)一步規范。今年我縣出臺的《新農合實(shí)施細則》可行性較強,實(shí)行了“日均費用、例均費用、病床使用率”三項指標控制,并規范了醫療行為,各定點(diǎn)醫療機構均實(shí)現了病人相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上審核報帳,不但提高了報帳效率,更體現了《新農合實(shí)施細則》中所包涵的公平、公正、高透明度的原則。
3、農民的健康意識明顯增強。過(guò)去因為地方偏遠,有病沒(méi)時(shí)間看,以及生病沒(méi)錢(qián)治而放棄治療等死的現象在農民中屢見(jiàn)不鮮,現在“新農合”的實(shí)施讓許多留守的農民能就近看病、看得起病了,而補償金在治療結束就可以直接在當地兌現。3年為一周期的優(yōu)惠常規健康體檢,已于今年8月全面實(shí)施,這為疾病的防治打下了堅實(shí)的基礎。因此“新農合”的實(shí)施讓農民一方面打消了顧慮,另一方面開(kāi)始重視自己的健康需求。
4、促進(jìn)了“新農合”定點(diǎn)醫療機構的自身建設。隨著(zhù)近幾年“新農合”的開(kāi)展,各相關(guān)醫療機構為適應“新農合”的發(fā)展,無(wú)論從“硬件”還是“軟件”都不斷在努力提升和完善,這已逐步形成了醫患雙贏(yíng)的良性循環(huán)。
二、存在的問(wèn)題
1、“新農合”相關(guān)政策宣傳力度不夠,根據“新農合”相關(guān)問(wèn)題的問(wèn)卷調查結果分析:14%的農民對參保的基本條件和怎樣參保不了解,12%的參保人對報帳程序不了解,32%的參保人對報銷(xiāo)范圍不了解,29%的參保人對報銷(xiāo)的起付費及比例不了解,17%的參保人所持《新農合證》上的.個(gè)人信息與《戶(hù)口簿》上不相符,這些不但影響了農民的參保積極性,也給醫患雙方帶來(lái)許多不必要的麻煩和誤解。
2、部分鄉衛生院醫療條件依然落后,部分偏遠鄉衛生院因為落后的工作條件和較差的待遇,依然是老的想走,新的不愿來(lái),許多日常工作是一人承擔多項事務(wù),醫療水平的發(fā)展更無(wú)從談起。
3、為利益驅動(dòng),個(gè)別衛生院假掛床住院以及按病人門(mén)診經(jīng)費標準亂開(kāi)藥的情況依然存在。
4、由于進(jìn)城務(wù)工人員較多,留守人員稀少,大部分文化層次較低,這給“新農合”工作的開(kāi)展造成了很大的困難。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大“新農合”相關(guān)政策的宣傳力度,讓老百姓明白參保,安心治療,關(guān)愛(ài)健康。
2、嚴格規范工作流程,公開(kāi)報銷(xiāo)項目、比例,簡(jiǎn)化報帳程序,加強“新農合”資金管理的監督工作。
3、《新農合證》的辦理要嚴格查對并實(shí)行機打,防差錯,以免給參保人造成不必要的麻煩。
4、進(jìn)一步加大投入,改善偏遠鄉鎮衛生院的醫療條件及醫務(wù)人員的待遇,有針對性地為偏遠衛生院培養適用人才。
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 8
為推進(jìn)新形勢下的農村社會(huì )管理工作,促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定,按照縣委、縣政府要求,我鄉組織開(kāi)展加強和創(chuàng )新農村社會(huì )管理調研活動(dòng),現將調查情況報告如下:
一、當前農村社會(huì )管理的現狀和成效
由于社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,當前農村基層社會(huì )管理中出現的問(wèn)題呈現主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的特點(diǎn)。當前農村社會(huì )管理狀況和成效主要表現在以下幾個(gè)方面:
一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、改革的推進(jìn)和法制的完善,人民群眾的利益訴求在不斷變化。農村新政策的執行中產(chǎn)生的新型社會(huì )矛盾逐步表現出來(lái),成為影響農村基層社會(huì )穩定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,且呈逐年增長(cháng)之勢。在試點(diǎn)農村宅基地頒證過(guò)程中,各種矛盾表現比較突出。政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而,隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,群眾對政府為民辦實(shí)事的要求和期望越來(lái)越高,自我保護意識也越來(lái)越強,盲目的曲解法律法規,矛盾突出。我鄉移民安置點(diǎn),部分移民對土地問(wèn)題、房屋問(wèn)題訴求多,鄉黨委、政府嚴格按照文件精神落實(shí)安置政策,多次做工作,但移民上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題仍無(wú)法徹底控制。
二是農村綜治維穩、治安管控、特殊人群管理。農村社會(huì )安全形勢相對穩定。鄉、村兩級定期開(kāi)展各種不穩定因素大排查,將排查結果及時(shí)上報、落實(shí)措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善,對社區矯正人員一人一檔管理;對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理;對重點(diǎn)上戶(hù)等重點(diǎn)人員定期上門(mén)溝通疏導、掌握動(dòng)態(tài);對流動(dòng)人口管理仍未規范,由于流動(dòng)人口中有相當一部分人收入不穩定,生活不安定,居住不固定,管理困難;對精神病人高度關(guān)注的特殊人群,農村精神病人由于家庭困難絕大多數得不到治療,流散在社會(huì )給社會(huì ),給社會(huì )治安帶來(lái)隱患。
三是農村文、教、衛、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,人們對物質(zhì)生活及精神生活的要求提高。近年來(lái),各項惠民政策的落實(shí),群眾反映很好。農村垃圾池、農家書(shū)屋、村健身場(chǎng)所等各項基礎設施的完善,群眾積極性高。農村的基礎設施建設有待進(jìn)一步的.落實(shí)完善。農村網(wǎng)絡(luò )信息管理問(wèn)題日益突出,群眾對農村網(wǎng)絡(luò )信息的要求較高,有待進(jìn)一步普及落實(shí)。
二、農村社會(huì )管理中存在問(wèn)題與困難
一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡(jiǎn)單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺,對于一些政策規定自身未吃透,解釋工作開(kāi)展困難,容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面,對可預見(jiàn)的矛盾沒(méi)有做過(guò)深、過(guò)細、過(guò)實(shí)的工作,不能與群眾進(jìn)行心貼心的交流與溝通,容易導致矛盾激化。
二是群眾基礎比較薄弱。在當前經(jīng)濟社會(huì )結構發(fā)生深刻變化、利益格局發(fā)生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下,農村基層組織忽視社會(huì )管理,缺少與群眾的溝通交流,對群眾關(guān)心不夠,發(fā)現矛盾、化解矛盾的行動(dòng)遲緩、水平不高,組織力和號召力不強,群眾有了矛盾直接找鄉、縣解決,甚至采取上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等方式,從而影響社會(huì )治安。
三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點(diǎn)人群的管控工作有待進(jìn)一步落實(shí)、完善,其中流動(dòng)人口管理、重點(diǎn)人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節。農村基層力量薄弱,對重點(diǎn)人群的管控仍存在空檔問(wèn)題,鄉鎮基層力量嚴重不足,有待加強完善。
三、加強和創(chuàng )新農村社會(huì )管理對策
要減少影響農村安全穩定的因素,提高農村基層社會(huì )管理水平,要適應新形勢的發(fā)展,有針對性地改進(jìn)和創(chuàng )新工作方法。
一要加強農村組織建設;鶎痈骷夵h委、政府要進(jìn)一步提高依法辦事,依法管理,依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,努力提升基層組織做群眾工作的水平,提高基層組織的號召力和控制力。
二要完善矛盾化解機制。針對影響農村基層社會(huì )穩定的主要是面廣量大的各類(lèi)矛盾這一特點(diǎn),要建強基層調解組織。完善人民調解隊伍結構,吸收具有一定學(xué)識、一定基層工作經(jīng)驗、熟悉法律知識、會(huì )做群眾工作的人員擔任調解員,加強調解人員的業(yè)務(wù)培訓,提高調解隊伍的素質(zhì)。
三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農村基層社會(huì )管理的一個(gè)重要原因,為此要廣泛開(kāi)展法律進(jìn)農村、法律進(jìn)社區活動(dòng),加大法制宣傳力度,教育群眾要誠信守約,尊老愛(ài)幼,鄰里和睦,正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;加大對群眾的心理疏導,引導群眾通過(guò)協(xié)商、調解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛,避免非理性的沖動(dòng)。
四要加強綜合治理工作;鶎泳C合治理工作關(guān)系到農村基層社會(huì )穩定,要進(jìn)一步加強基層綜合治理工作,要健全黨委政府統一領(lǐng)導、政法綜治部門(mén)牽頭協(xié)調、司法行政部門(mén)為主、有關(guān)部門(mén)各司其職、廣大人民群眾自覺(jué)參與的齊抓共管機制,順利開(kāi)展農村基層綜治工作。
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 9
我是一名來(lái)自長(cháng)沙縣北山鎮福安村的大學(xué)生村官,XX年8月份通過(guò)湖南省選的大學(xué)生村官考試分配到福安村擔任書(shū)記助理一職。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)下,我對本村洪山廟組進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調查走訪(fǎng),通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),通過(guò)與老百姓面對面的交談,我對現階段農業(yè)發(fā)展狀況有了更深入的了解,對農民的所思、所想、所盼有了更深刻的認識,對農村現階段存在的問(wèn)題以及解決的措施有了更準確的把握。主要表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┺r民種糧的積極性在不斷降低
糧食安全問(wèn)題是一個(gè)國家的命脈,近幾年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,老百姓的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決,種糧已經(jīng)不再成為農民賴(lài)以生存的物質(zhì)獲取來(lái)源,農民種糧的積極性在不斷降低,主要原因表現在:一是國家的經(jīng)濟結構不平衡。我們國家經(jīng)濟總體水平在區域之間、行業(yè)之間、城鄉之間存在著(zhù)巨大的差距,導致更多的青壯年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工,選擇到沿海發(fā)達的城市就業(yè),而把老人和孩子留在家里,部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟條件一般的老人,為了能夠減輕兒女的負擔,尚能自給自足種上一畝三分地,然而對于那些身體狀況不好或者家庭條件相對富裕的老人,他們的農田基本上一年到頭荒在地里,無(wú)人耕種;二是國家的種糧政策未落實(shí)到位。自去年以來(lái),中央審時(shí)度勢,積極調整種糧政策,將糧食補貼政策調整為誰(shuí)種田誰(shuí)得補貼,然而這一政策在落實(shí)的過(guò)程中,卻遇到了矛盾和阻力,種田者礙于人情面子,與讓地給自己耕種的田主人達成了某種默契(補貼仍然歸田主人),村上的組長(cháng)為了不得罪人,睜一只眼閉一只眼、放之任之,而村干部對于組長(cháng)報上來(lái)的數據根本不了解實(shí)際情況,最終導致誰(shuí)種
田誰(shuí)受益這一政策沒(méi)有落實(shí)到位,想種田的積極性沒(méi)有得到提高,不想種田的`地仍然荒著(zhù)。三是農民務(wù)工收入的增長(cháng)遠遠超過(guò)種糧收入。通過(guò)調研,得出一組數據:
表一:農民種糧收入(以1年種5畝地為例):
表二:農民務(wù)工收入(以1年務(wù)工xx年代到xx年降低)。
糧食安全問(wèn)題關(guān)系著(zhù)我們國家經(jīng)濟的可持續發(fā)展,關(guān)系著(zhù)全中國13億老百姓的吃飯問(wèn)題,我們應該采取切實(shí)有效的措施扭轉糧食安全問(wèn)題繼續拉大的局面:一是加大投入,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門(mén)應該加大投入,因地制宜,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸引更多青壯年勞動(dòng)力選擇本地就業(yè),為農業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源保障,逐步地縮小區域之間、行業(yè)之間、城鄉之間的差距,逐步地改善我們國家經(jīng)濟結構不平衡這一現狀;二是嚴格落實(shí)種糧補貼政策。種糧補貼政策作為一個(gè)薄弱的環(huán)節,政府部門(mén)必須在充分調研的基礎上,以事實(shí)為依據,通過(guò)強有利的制度約束才能從根本上改變這一局面;三是積極推進(jìn)“家庭農場(chǎng)”發(fā)展模式,積極引導、鼓勵種糧大戶(hù)承包土地,使農業(yè)朝著(zhù)現代化、規;l(fā)展,逐步地提高糧食生產(chǎn)效率,逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
。ǘ┺r村環(huán)境綜合整治任務(wù)仍然艱巨
農村是我們賴(lài)以生存的家園,農村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌,直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活水平是提升了,然而農村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化,河流因生活污水的排放而不再清澈、農戶(hù)房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現象,直接影響著(zhù)農村的環(huán)境面貌,直接危害著(zhù)老百姓的身體健康。國家意識到了農村環(huán)境的惡化,高度重視農村環(huán)境的綜合整治工作,出臺了一系列的相關(guān)文件,采取了一系列的措施,然而,農村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂(lè )觀(guān),任務(wù)仍然艱巨,主要原因有以下幾點(diǎn):一是權利過(guò)于集中,沒(méi)有下放。農村普遍存在村支書(shū)“一言堂”的狀況,凡事書(shū)記說(shuō)了算數,書(shū)記如果不重視農村環(huán)境治理工作,權利不下放到環(huán)保專(zhuān)干,環(huán)保經(jīng)費落實(shí)不了,得不到保障,環(huán)保專(zhuān)干就放不開(kāi)手腳,有心無(wú)力,最終導致農村環(huán)境治理工作開(kāi)展不力,農村環(huán)境面貌得不到改善;二是缺乏獎懲的長(cháng)效機制,積極性未充分調動(dòng)。農村環(huán)境治理工作一般由村干部擔任環(huán)保專(zhuān)干,向下布置上級安排的工作任務(wù),由村婦女組長(cháng)擔任環(huán)保信息員,負責傳達信息和下戶(hù)檢查農戶(hù)衛生,然而,部分村由于沒(méi)有制定農村環(huán)境治理獎懲的長(cháng)效機制,環(huán)保信息員的積極性沒(méi)有得到充分的調動(dòng),他們在下去檢查農戶(hù)衛生的過(guò)程中,也只是走走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有一個(gè)獎懲機制約束他們。三是農民的環(huán)境保護意識不強。意識是人的行動(dòng)指南,指導著(zhù)人的行為方式,作為生活在最基層的農民來(lái)說(shuō),缺少城市人所受的約束和良好習慣的影響,缺乏環(huán)境保護意識,習慣了隨意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方,都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護我們賴(lài)以生存的家園,人人有責,我們應該以主人翁的姿態(tài)切實(shí)擔負起保護環(huán)境的重任,一是明確農村環(huán)保專(zhuān)干責任制,建立績(jì)效考核制度。農村環(huán)保專(zhuān)干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者,他更了解環(huán)境整治存在的問(wèn)題,在明確他是第一責任人的同時(shí),應該通過(guò)建立績(jì)效考核制度,有效增強環(huán)保專(zhuān)干的責任意識,充分調動(dòng)環(huán)保專(zhuān)干的積極性和創(chuàng )造性;二是建立和健全農村環(huán)境衛生整治的長(cháng)效機制,充分調動(dòng)環(huán)保信息員的積極性;三是加強宣傳力度,不斷增強老百姓環(huán)保意識。農村環(huán)境衛生整治最終的落腳點(diǎn)在于農民自身,我們只有不斷的加強宣傳力度,不斷的增強老百姓的環(huán)保意識,讓人人都成為“環(huán)境的保護者、家園的守護者”,我們才能從根本上解決農村環(huán)境整治問(wèn)題,從根本上改善農村環(huán)境面貌。
。ㄈ├习傩罩g交往變少、感情在慢慢變淡
中國的農民是淳樸的,也是善良的,家里來(lái)了客人,笑臉相迎,熱茶招待,端椅子,擺瓜子,招呼得客客氣氣、周周道道,這種幾千年傳承下來(lái)的待客之道一直在農村延續至今,然而,在這種傳統美德的背后,卻仍然避免不了農村的人情味在悄悄的發(fā)生變化,人與人之間的交往在慢慢變少,人與人之間的感情在慢慢變淡,主要原因有以下幾點(diǎn):一是農村缺少公共娛樂(lè )場(chǎng)所,老百姓的生活過(guò)于單一,缺少一個(gè)平臺讓他們相互交流、增進(jìn)感情,精神生活得不到滿(mǎn)足;二是農村大多數青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工,獨自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顧孩子、要干農活,另一方面因為年老體弱,出去串門(mén)的少,就算是串門(mén)也只是選擇臨近的幾家,稍遠的幾乎不去,種種原因導致了農村缺乏朝氣,缺乏生機,老百姓彼此之間缺少交流,感情在慢慢變淡;三是中華民族幾千年以來(lái)的“小農意識”仍然根深蒂固。我們不可否認,農民是純樸的、善良的,但是,我們也不得不承認農民是狹隘的、斤斤計較的,鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農村最常見(jiàn)的糾紛,也是處理起來(lái)最棘手的糾紛,農民往往會(huì )因為一寸土地爭得死不相往來(lái),哪怕是兄弟之間也毫無(wú)人情可言。
守住我們“心靈的家園”,讓農村傳統美德、民風(fēng)得以傳承,需要我們共同的努力,一是加大投入,完善農村公共娛樂(lè )設施建設。政府部門(mén)應該加大投入,因地制宜,不斷完善農村公共娛樂(lè )設施建設,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),不斷豐富老百姓的精神生活;二是保護傳統文化,讓傳統文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統藝術(shù)隨著(zhù)時(shí)間的流逝在農村逐漸的消亡,我們應該充分的挖掘、保護和利用好這些文化,讓這些文化在農村得以傳承,更好地服務(wù)于經(jīng)濟的發(fā)展;三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛,不斷增進(jìn)老百姓之間的感情。
農村是一片廣大的熱土,在中國農村仍然生活著(zhù)7億農民,他們需要得到更多的關(guān)注,他們的困難需要一步一步去解決,我們只有充分認識現階段中國農業(yè)的發(fā)展狀況,充分了解農民的生活狀況,充分挖掘農村農業(yè)農民問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因,在種糧政策落實(shí)、農村環(huán)境綜合整治、公共娛樂(lè )設施建設上不斷的完善和加強,我們才能在推進(jìn)城鎮化的道路上克服重重困難,我們才能最終實(shí)現“中國夢(mèng),農民夢(mèng)”。
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 10
前言:社會(huì )實(shí)踐的參加者:一幫大學(xué)同學(xué)。實(shí)踐的主題:經(jīng)過(guò)調查與分析農村老年人的養老情景而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問(wèn)題,以讓老年人歡樂(lè )幸福地安享晚年。時(shí)間:20xx年1月27—1月31日。地點(diǎn):我所居住的那個(gè)村子,F將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情景告如下:
一、活動(dòng)資料
。ㄒ唬┗顒(dòng)目的:為了更深入地了解農村養老狀況,發(fā)現其中存在的優(yōu)缺點(diǎn),從而提出自己的想法以及提議。
。ǘ┗顒(dòng)準備:由于我所在的農村地區人口比較多,所以我和一幫同學(xué)首先選取一個(gè)有很多老年人居住的村子作為重點(diǎn)調查目標。我們須向村委會(huì )那里得知目前我們這個(gè)村子的所有老人的人數;其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài);之后打聽(tīng)到村干部在致力于農村養老這個(gè)問(wèn)題上所做的貢獻。
。ㄈ┗顒(dòng)形式:
1.選取重點(diǎn)目標實(shí)地走訪(fǎng);
2.詢(xún)問(wèn)村干部實(shí)際農村養老實(shí)際情景;
3.查閱相關(guān)資料。
。ㄋ模┗顒(dòng)過(guò)程:
1.從資料中了解相關(guān)情景。我們首先在實(shí)踐活動(dòng)的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國農村養老的普遍狀況和一些數據以及存在的問(wèn)題。之后,我們便來(lái)到了我所在的村委會(huì )向他們了解農村養老情景,同時(shí)查閱了很多資料,了解到了農村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2.實(shí)地了解情景。接下來(lái)的幾天,我和一幫同學(xué)就一個(gè)個(gè)地到農村里有老年人居住的家里,仔細詢(xún)問(wèn)他們當前的生活情景,兒女的贍養狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。
3.記錄數據。我們把一些數據記錄下來(lái),之后再總結討論農村養老中存在的優(yōu)缺點(diǎn),最終我們匯總出關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的意見(jiàn)向當地的村委會(huì )提出。
二、調查資料
實(shí)踐活動(dòng)中的調查資料分為三部分。
。ㄒ唬┥暇W(wǎng)搜索到的資料。經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò )資源,我們了解到如今政府在農村養老這個(gè)問(wèn)題上做出了一些惠民政策。從新型農村養老保險制度提出,到2009年已經(jīng)在全國10%縣市開(kāi)展了新型農村養老保險試點(diǎn)工作,再到2010年開(kāi)始,新型農村養老保險試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣,新型農村養老保險影響逐步擴大。它的主要資料是:堅持“;、廣覆蓋、有彈性可持續”的原則。目前我國農村860歲以上的老人已達8000多萬(wàn),占農業(yè)人口的10%以上,按照國際社會(huì )通行的標準,我國農村已成為老齡化社會(huì )。而村家庭結構的小型化,家庭養老負擔沉重,使得生活富裕受到了必須的影響。
(二)從村委會(huì )那里得來(lái)的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,并且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現象普遍存在。調查發(fā)現農村養老保險制度惠及面甚少,可是由于農村醫療合作社的建立,我們村里的只要是農村戶(hù)口的人都會(huì )享有醫療保險的福利,可惜的是,資金上報比例還是很少。
(三)實(shí)地走訪(fǎng)所取得的資料。我們走訪(fǎng)了很多位老人,還專(zhuān)門(mén)為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現有些老人還在以種地維持生計,有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因為種種原因,只能靠村里的資助生活。同時(shí)他們的生活態(tài)度會(huì )有些消極,他們不愿意麻煩自己的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔心,隱瞞了自己生大病的事實(shí),真是可憐天下父母心。
三、調查結果
。ㄒ唬┺r村逐步呈現老齡化,農村養老問(wèn)題不容小覷。由于城鄉差距越來(lái)越大,越來(lái)越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農村。加之如今的醫療水平也在不斷改善,尤其是新型農村醫療合作社的建立后,很多老人的看病難得問(wèn)題得以解決,所以農村老年人人口在不斷上漲,農村老齡化的時(shí)代已經(jīng)到來(lái),隨之而來(lái)的農村養老問(wèn)題也接踵而來(lái)。
。ǘ┱、子女在農村養老問(wèn)題中的表現
1.執行農村養老保險制度。構成了以養老保險為主,醫療保險為輔的制度,可是在調查過(guò)程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
2.實(shí)行農村社會(huì )救濟。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上資料,我了解到很多經(jīng)濟發(fā)達省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實(shí)行農村最低生活保障制度,當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會(huì )獲得村里的幫忙,每個(gè)月也都會(huì )有幾十元的保障。雖然這些錢(qián)遠遠不夠他們的消費,可是至少證明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠。
3.雖然金錢(qián)能夠給老年人生活保障,但他們的精神活動(dòng)更應被關(guān)心。調查走訪(fǎng)中發(fā)現一般子女都會(huì )定期或者不定期地給父母錢(qián)財讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌,靠自己的能力賺錢(qián)。大多數的老年人生活簡(jiǎn)樸,開(kāi)銷(xiāo)甚少。閑暇時(shí)由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一起聊聊天,看看電視,基本上沒(méi)有什么娛樂(lè )活動(dòng)。并且村里對這方面也不是很重視,基本上沒(méi)有開(kāi)展過(guò)什么團體活動(dòng)。所以,不僅僅是村里的'干部,還有他們的子女,不能簡(jiǎn)單地認為物質(zhì)上的滿(mǎn)足就能夠讓老年人過(guò)的很好,其實(shí)不然,在調查中,我們發(fā)現,他們最大的愿望還是期望自己的子女能夠經(jīng);貋(lái)看看他們。
四、經(jīng)驗體會(huì )
。ㄒ唬┪覀冊谶x擇做調查實(shí)踐活動(dòng)時(shí),需要將我們的視野擴大,從影響到我們身邊的事情開(kāi)始研究,即取材有針對性,要有意義,同時(shí)需要從多個(gè)角度辯證的看待,從由表及里的思維著(zhù)手,在這個(gè)主題上,我們不僅僅看到了農村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么,更體會(huì )到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。
。ǘ胺彩骂A則立,不預則廢”,這句話(huà)說(shuō)明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動(dòng)我和我的一幫同學(xué)們就做足了準備,我們不僅僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料,更是針對我們村的情景,找到了我們村里的關(guān)于農村養老問(wèn)題的資料。
。ㄈ┪矣X(jué)得任何一個(gè)政策的實(shí)施都不是一帆風(fēng)順的,中間都會(huì )存在種種問(wèn)題,所以要加強從上級到下級的執行能力,真正把福利和好處帶給農民。
五、理性思考
。ㄒ唬┪覈r村社會(huì )保障機制建設存在一些主要問(wèn)題。
1.農村社會(huì )保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監督保證。相關(guān)的《社會(huì )保障法》依然未制定出臺,可見(jiàn)這項機制仍未被列為法律條例,所以給執行帶來(lái)了困難,所以導致農民對社會(huì )保障的認識不足,對受益缺乏信任感。
2.社會(huì )養老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問(wèn)題,需要政府加大力度擴大農村養老保險范圍。據了解,大多數老年人對養老保險的了解不足,僅有少部分老年人參保,就算是這樣,因為繳費農民能夠自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費10年后的農民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢(qián),所以對于保障老年人的生活幫忙不是很大,并未起到很大的作用。
3.農村養老資金運行低效,農民信心下降。如今的體制下,有誰(shuí)能確保證國家財政撥下來(lái)的資金絲毫不偏差地到達農村老年人手中。我恐怕沒(méi)有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過(guò)程中,一些資金挪用貪污的現象偶爾會(huì )存在,這值得我們嚴肅審視與處理,政府人員必須要抱著(zhù)對人民負責的態(tài)度,一向秉持著(zhù)公正廉潔的原則。
六、問(wèn)題與提議
。ㄒ唬┙(jīng)過(guò)立法途徑的形式約束和強制執行農村養老保障制度。農村社會(huì )養老必須得到全社會(huì )的普遍重視,農村與城鎮之間的差距應當經(jīng)過(guò)社會(huì )多方的努力不斷減小。
。ǘ┰诮o農村老人帶來(lái)保障機制的同時(shí),千萬(wàn)不要忘了關(guān)注他們的內心世界。每個(gè)人都會(huì )變老,每一位老人都期待擁有一個(gè)健康幸福的晚年,所以不僅僅政府要給老人們應有的關(guān)心,更重要的是他們的子女要時(shí)刻記住;丶铱纯。
。ㄈ┘哟笊鐣(huì )保障力度,期望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例,我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農村養老保險的益處,其次期望他們工作更具人性化,在分發(fā)養老金的同時(shí)能夠主動(dòng)到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時(shí)能夠想方設法得組織一些娛樂(lè )活動(dòng)來(lái)豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學(xué)們所做的成果,也期望那些干部們真正地明白我們的用意,實(shí)事求是地一心一意地為人民著(zhù)想。全社會(huì )全部行動(dòng)起來(lái),農村養老問(wèn)題才會(huì )得以解決。
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 11
本次對調查過(guò)程中農民朋友反映最為強烈的問(wèn)題作了必須的探討和分析,歸納起來(lái)有以下幾類(lèi):
1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節,更為嚴重。
2、公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當地的經(jīng)濟也帶來(lái)了必須的影響。
3、農產(chǎn)品的價(jià)格較低,農產(chǎn)品給農民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚,但是農業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農業(yè)》投資相比,農產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(cháng)此以往將對農民不利。關(guān)于問(wèn)題的分析根據當地的基本狀況而言,由于在該地區設立的工廠(chǎng)和企業(yè)較少,所以稅收就不多了,另外又加之實(shí)施的稅費改革,對農業(yè)稅的免除,的財政收入就存在必須的問(wèn)題。農產(chǎn)品的價(jià)格持續低迷的問(wèn)題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢必會(huì )導致農產(chǎn)品的供大于求的情形出現,從而出現“谷賤傷農”。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,作為地方如果采用宏觀(guān)調控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話(huà),可能性不大,效果可能也不會(huì )很明顯,畢竟地方的管轄范圍有限,調控潛力也有限。對于貼合實(shí)際狀況的經(jīng)濟發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對那些擁有豐富的的地區,農民本能夠很好的利用這些來(lái)發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得無(wú)法很好的開(kāi)發(fā),為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個(gè)較大的項目是對農產(chǎn)品的生加工等方面。該地區的'農產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農產(chǎn)品質(zhì)憂(yōu)、產(chǎn)量佳,所以如果再對其進(jìn)行生加工,則會(huì )有很大的潛力。應當制定必須的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展。用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農民增收注入活力。
一、是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、加工增值、為農服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動(dòng)潛力。
二、是大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。我們要把大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織與提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結合起來(lái),用心引導,扶持農村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì )、信息協(xié)會(huì )、流通協(xié)會(huì )為重點(diǎn),通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導農民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)的有效對接。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)要適當引導農民加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產(chǎn)品品質(zhì)、品種結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足優(yōu)勢,突出抓好品種、質(zhì)量的結構調整,使農業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應當加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為農民增收創(chuàng )造條件。務(wù)必強化市場(chǎng)第一的觀(guān)念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預測,科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律指導農業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區差,擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑,擴大農產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場(chǎng)競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,是新時(shí)期實(shí)現農民增收的主要途徑。
(一)抓高效特色種植業(yè)。
(二)抓綠色農產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍,一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能持續持久活力,還得看產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否暢通。農業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售要有超多的農產(chǎn)品經(jīng)紀人,要針對本地區的具體狀況,培養農產(chǎn)品經(jīng)紀人,擴大流通渠道。隨著(zhù)農產(chǎn)品的價(jià)格上升,
有關(guān)部門(mén)要加強農資市場(chǎng)管理,防止惡意哄抬農資物價(jià),使農民增產(chǎn)不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經(jīng)濟合作社現階段,土地全部承包到戶(hù),在土地不能大規模集約經(jīng)營(yíng)的狀況下,另辟途徑,通過(guò)農商合作社,關(guān)鍵要讓農民參與和經(jīng)營(yíng),把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái),使某一特色產(chǎn)品構成規模、在規模的基礎上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險,在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都能夠通過(guò)合作形式構成拳頭產(chǎn)品,在市場(chǎng)上占一席之地。只有到達產(chǎn)業(yè)化、規;,才能進(jìn)行農產(chǎn)品深加工,培育品牌農業(yè)產(chǎn)品,提高農產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品到達必須規模、知名度后,要引導樹(shù)立名優(yōu)品牌,進(jìn)行注冊保護,以品牌開(kāi)辟市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路?偨Y農村的繁榮,經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩!叭r”問(wèn)題的核心在于“農民增收”,這一重大問(wèn)題引起了全社會(huì )的普遍關(guān)注,也作了超多的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)
所調查的資料作了必須的總結和歸納,針對我地的實(shí)際狀況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資;
2、用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;
3、加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè);
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調整促增效;
5、發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍;
6、發(fā)展農商經(jīng)濟合作社;期望能夠對當地的經(jīng)濟發(fā)展盡一番力!
這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書(shū)的人也開(kāi)始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我,在生活著(zhù)九億多農民的廣大農村中,還存在著(zhù)許許多多這樣或那樣問(wèn)題,經(jīng)濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,十分需要我們這些大學(xué)生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作己應做的一份貢獻!
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 12
我叫xxx,20xx年12月,我榮幸地成為xx鎮xx村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村半年多來(lái),通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和調查摸底,對xx村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況有了初步了解,并在此基礎上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議,F將調研情況報告如下:
一、村情概況
xx村位于xx縣xx鎮南部,距鎮政府6公里。全村共有10個(gè)村民組,294戶(hù),總人口892人,耕地面積約1700畝。農民收入來(lái)源主要為種植、養殖、勞務(wù)輸出,主要農作物為小麥、玉米。村中無(wú)任何礦產(chǎn)資源。
二、農村經(jīng)濟發(fā)展
1、經(jīng)濟發(fā)展現狀
xx村算是全鎮的落后村,20xx年人均收入1050元,遠低于鎮平均水平。經(jīng)過(guò)調查,xx村村民的生活來(lái)源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統農業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民最主要的生活來(lái)源,除此之外,畜牧業(yè)以養豬、雞、羊等幾個(gè)傳統養殖類(lèi)為主,幾乎每家都有養殖動(dòng)物家禽,但由于結構、資金、銷(xiāo)售等因素制約,沒(méi)有形成規模。其次就是依靠外出打工賺錢(qián)。據統計,xx村20xx年外出打工的人數達到312人,占總人口的1/3還多。
2、產(chǎn)業(yè)結構調整
農業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,管好自家田地,留下自己吃的,多的就拿去賣(mài),F在一部分村民在三委干部帶領(lǐng)下種植朝天椒、核桃、西瓜等特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中高效農作物規模種植。為提高群眾的耕地畝產(chǎn)量,灌溉方便,及其運輸的方便,村自籌資金擴建電路、鋪設管道,共建灌溉機井6眼,解決了60多戶(hù)村民耕地用水問(wèn)題。另外,今年積極爭取到沼氣項目20個(gè),圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè),利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。
工業(yè)方面。一直以來(lái),全村無(wú)較好的企業(yè),大都由于資金、經(jīng)營(yíng)不善等因素限制而倒閉。去年,在鎮黨委的幫助和村三委干部的努力下,承時(shí)選煤60萬(wàn)噸項目落戶(hù)xx村,目前正在開(kāi)工建設,預計10月建成投產(chǎn),此項目建成后將解決我村一部分閑散勞動(dòng)力,拓寬村民就業(yè)渠道,為xx村的發(fā)展帶來(lái)勃勃生機。
三、基層組織建設和基層設施建設
村三委成員在支書(shū)和主任帶領(lǐng)下,努力學(xué)習科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績(jì)。全村共有黨員20人,入黨積極分子3人,村三委成員10人,其中大學(xué)生村干部1人,有1人是兼職。村三委班子精誠團結,齊心協(xié)力,分工明確,圓滿(mǎn)完成村里的各項工作,多次受到鎮黨委的表?yè)P。
村三委干部堅持與時(shí)俱進(jìn),采取多項措施,以改革創(chuàng )新精神研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結新經(jīng)驗,全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實(shí)現“加快發(fā)展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。
1、完善了村級組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設。整修村部屋頂,解決村部漏水問(wèn)題;對內墻進(jìn)行了粉刷,地面全面硬化,修建了村部舞臺,豐富村民的精神生活。
2、翻修學(xué)校門(mén)樓,消除安全隱患,給孩子一個(gè)優(yōu)美的學(xué)習環(huán)境。
3、修建了公路至村中道路,方便村民出行。
4、健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規范了黨員培養制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的.管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規范化。
四、信訪(fǎng)穩定
加強農村信訪(fǎng)穩定工作,是促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定的重要環(huán)節。村三委一直對本村的信訪(fǎng)穩定工作給予高度的重視。近年來(lái),xx村社會(huì )治安狀況良好,沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪(fǎng)事件。
全村綜合治理工作也穩步開(kāi)展。三委干部本著(zhù)公平、公正、客觀(guān)的原則,經(jīng)常深入組戶(hù),積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現不穩定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪(fǎng)的不良因素,實(shí)現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩定。
五、創(chuàng )先爭優(yōu)及兩抓一促活動(dòng)
在這次“創(chuàng )先爭優(yōu),兩抓一促”活動(dòng)中,xx村確定了“積極服務(wù)項目建設,從我做起爭創(chuàng )佳績(jì)”的活動(dòng)主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進(jìn)、促發(fā)展,通過(guò)黨員示范帶動(dòng),比學(xué)趕超,著(zhù)力營(yíng)造創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。
爭做先進(jìn)黨組織。村三委干部在村支書(shū)、主任的帶領(lǐng)下,心系群眾,想群眾所想,急群眾所急,為群眾多做好事、實(shí)事,得到了村民廣泛好評。一是整修村部,解決村部漏水問(wèn)題。對內墻進(jìn)行了粉刷,地面全部硬化,修建村部舞臺,豐富村民的精神生活。二是延長(cháng)電路,鋪設管道,新建南洼6眼40米深水井,解決群眾抗旱吃水問(wèn)題方便村民用水,今年我村40多畝玉米都及時(shí)完成了澆水,這讓許多群眾切實(shí)得到了實(shí)惠。三是種植樹(shù)苗600余棵,綠化了進(jìn)村道路。四是在60萬(wàn)噸洗煤項目中,三委成員不論是項目初期的環(huán)境測評和征地協(xié)調,還是后期籌建,都全程參與并多次組織村組成員召開(kāi)民主會(huì )議,多次走鄉里、跑縣里,還要多方與周邊鄉村協(xié)調,解決了一個(gè)又一個(gè)難題,終于使洗煤廠(chǎng)順利落地建設。五是在去年"通組公路建設"的基礎上,今年爭取到農村危房改造項目、農村沼氣建設等項目,這些項目實(shí)施后會(huì )使村基礎設施得到大為改觀(guān)。
爭做優(yōu)秀黨員。在活動(dòng)中,村中20名黨員亮身份,做承諾,用實(shí)際行動(dòng)率先垂范。截至目前,村的黨員在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中,各自結合自身實(shí)際情況,向全村群眾公開(kāi)承諾事項42件,內容涉及搞好農村政策法規宣傳、提供農業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)服務(wù)、義務(wù)維修村組道路、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養殖業(yè)等十二個(gè)方面。
六、我的幾點(diǎn)看法
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟
積極開(kāi)展招商引資,尋求有價(jià)值招商線(xiàn)索。鼓勵引導自主創(chuàng )業(yè),發(fā)展外放型高效農業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現的空巢現象、留守問(wèn)題以及無(wú)年輕黨員問(wèn)題。積極排查招商引資線(xiàn)索,尋找好的招商信息平臺,以前我村在這方面重視不夠,前兩年大規模種植的留蘭香長(cháng)勢良好,最后卻因銷(xiāo)售信息閉塞,受制于一家收購商而慘淡收場(chǎng)。要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng )業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng )業(yè)項目,由村委會(huì )和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓黨員
建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開(kāi)拓創(chuàng )新、事業(yè)心強的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3.充分利用遠程教育平臺
今后我會(huì )充分利用好現代遠程教育平臺,實(shí)施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農業(yè)科技、法律法規等知識的學(xué)習;指導農民觀(guān)看種植、養殖科教視頻,用科學(xué)知識與“土”經(jīng)驗結合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農民增收。
4.豐富村民的精神文化生活
除了電視和遠程教育平臺外,村里基本上沒(méi)有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽(tīng)聽(tīng)大戲,精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金,開(kāi)辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場(chǎng)地,購置圖書(shū)報刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習班,舉辦各種文化活動(dòng),讓自己可以?shī)蕵?lè )自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長(cháng)他們的致富本領(lǐng),更好地促進(jìn)我村鄉風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類(lèi)信息動(dòng)態(tài)
及時(shí)收集各類(lèi)科技、農產(chǎn)品供求信息,農作物銷(xiāo)售渠道,及時(shí)發(fā)放到農戶(hù)手中,教會(huì )他們用網(wǎng)絡(luò )與外界溝通,開(kāi)闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx村干部的正確領(lǐng)導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續扎根農村,為村三委建言獻策,爭當“學(xué)習型、勤政型、創(chuàng )業(yè)型、滿(mǎn)意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開(kāi)美好明天的新篇章!
社會(huì )實(shí)踐農村調研報告 13
近年來(lái),隨著(zhù)我省農村公路(包括縣道、鄉道和村道公路)的大規模建設以及路面改造工程的實(shí)施,農村公路的數量和質(zhì)量都有較大幅度地提高,農村運輸條件和投資環(huán)境大為改善,有效地推動(dòng)了農村城鎮化進(jìn)程,有力地促進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設。但由于我省農村公路量大面廣、地區差異較大,加之養護管理運行機制不夠健全,農村公路養護管理“缺位”、養護資金不到位等問(wèn)題日益突出。今年,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農村公路管理養護體制改革方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕49號)的精神,結合我省實(shí)際,我們擬定了《浙江省農村公路養護與管理辦法》和《浙江省農村公路養護與管理體制改革方案》,對農村公路養護管理責任主體、職責分工等進(jìn)行了規范,為理順農村公路養護管理的各種關(guān)系、健全養護管理機制奠定了基礎。
為進(jìn)一步加強農村公路養護管理,提高農村公路養護管理質(zhì)量和水平,探索適合我省實(shí)際的農村公路養護管理模式,省廳將《關(guān)于我省農村公路管養模式的探討研究》列為今年重點(diǎn)調研課題。為此,我們在前兩年農村養護管理體制、運行機制等有關(guān)問(wèn)題研究的基礎上,再次就農村公路養護管理模式問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調查和研究。通過(guò)對浦江、海鹽、安吉等各具特色的農村公路養護管理實(shí)踐探索和分析,同時(shí)借鑒省外養護管理經(jīng)驗,對群眾性養護、分段養護、道班養護、專(zhuān)業(yè)養護等養護模式進(jìn)行了分析、研究和探討,形成本調研報告。
一、我省農村公路養護管理基本情況
(一)農村公路現有里程和規模
據統計,截止20xx年底止,全省農村公路(縣、鄉、村道)總里程為85643公里。按目前行政等級標準分,其中:縣道23097公里、鄉道15873公里、村道46673公里;按技術(shù)等級分,其中:一級公路1019公里、二級公路3648公里、三級公路6935公里、四級公路43895公里、等外公路30146公里(其中準四級公路13527公里);按路面類(lèi)型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中縣道9384公里、鄉道5703公里、村道21242公里)、瀝青混凝土路面8965公里(其中縣道5016公里、鄉道655公里、村道3294公里),簡(jiǎn)易鋪裝路面17089公里(其中縣道8549公里、鄉道3589公里、村道4951公里),未鋪裝路面23258公里(其中縣道147公里、鄉道5926公里、村道17185里)。鋪裝路面公路里程合計62384公里,占農村公路總里程的72.84,到20xx年底鄉道砂石路面改造工程完成后,鋪裝路面公路里程將增加5000多公里,達到67000多公里。
(二)農村公路養護管理體制現狀
20xx年前我省各市、縣均設有專(zhuān)業(yè)和縣鄉兩個(gè)公路管理機構,分別負責國省道和縣鄉公路的養護管理工作,20xx年養護體制改革后,實(shí)現了兩合并,即:所有市和絕大部縣(市)專(zhuān)業(yè)與縣鄉公路養護管理機構合并,國省道、縣鄉道公路養護管理職能統一由市、縣(市)公路管理機構負責,部分市、縣(市)公路管理機構內相應增設了縣鄉公路養護管理內設機構。
目前,我省農村公路養護管理中,縣道和鄉道大部分已納入交通公路部門(mén)管養范圍,基本上實(shí)行“條塊結合,以縣為主”。村道公路的管養,由于目前的法律法規沒(méi)有明確規定,一直未納入交通公路部門(mén)管理范圍。在養護資金安排上,目前仍沿襲過(guò)去(兩合并前)專(zhuān)業(yè)養護經(jīng)費和縣鄉養護經(jīng)費分別安排下達的方式?h鄉養護經(jīng)費由省汽車(chē)養路費切塊補助一部分,不足部分由地方自籌解決(手拖費安排一部分,地方財政預算安排一部分)。
(三)農村公路養護生產(chǎn)運行機制
目前,縣道公路的養護生產(chǎn)(包括日常養護和大中修工程)基本上采用國省道的養護運行機制,走養護市場(chǎng)化的路子,主要由專(zhuān)業(yè)養護隊伍(養護公司)進(jìn)行養護,公路管理機構負責行業(yè)管理。鄉道公路的日常養護工作主要由鄉鎮政府負責,公路管理機構負責行業(yè)指導和給予一定的經(jīng)費補助(或以獎代補)。
我省鄉村道的養護生產(chǎn)運行機制歸納起來(lái)大體上有以下幾種模式:
模式一:由鄉鎮成立固定的專(zhuān)門(mén)養護隊,負責鄉村道的日常養護和大中修。養護隊有固定的工作場(chǎng)所,并有少量的機具設備;養護資金由交通部門(mén)補助一部分,不足部分由鄉鎮財政解決。這種模式一般在經(jīng)濟較發(fā)達的鄉鎮采用較多。
模式二:鄉鎮政府按行政區域將鄉村道公路的路面保潔、巡查、行道樹(shù)維護等日常管養工作分段包給沿線(xiàn)村委會(huì ),再由村委會(huì )將鄉村公路養護工作承包給村里的農戶(hù)。大中修工程通過(guò)招投標,由專(zhuān)業(yè)隊伍施工;養護資金由交通部門(mén)補助一部分,不足部分由鄉鎮財政和村委會(huì )解決。
模式三:由村委會(huì )組織,一年對行政區域內的鄉村公路集中進(jìn)行二、三次季節性、不定期的突擊養護(保潔和少量的維修)。這種模式在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(特別山區)采用較多。養護資金由交通部門(mén)補助一部分,不足部分主要通過(guò)投工投勞解決。這種模式養護成本相對較低,但缺乏長(cháng)效的管理手段,而且養護質(zhì)量較差。
二、目前我省農村公路養護存在的主要問(wèn)題
(一)農村公路路況總體水平較低,區域間差異較大
由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡、地域差異較大,加之長(cháng)期養護管理“缺位”,致使農村公路基礎薄弱,路況總體較差,公路等級普遍較低,絕大部分為準四級或等外公路。且絕大部分鄉村道路的橋梁又是由民間橋梁改造利用,病危橋梁較多,道路安全設施、標志標線(xiàn)也不夠齊全。
(二)農村公路養護管理主體不明確,責任不落實(shí)
《公路法》對縣道、鄉道公路的養護管理主體作了規定,但對村道養護管理的責任主體沒(méi)有明確規定。由于村道公路至今未有明確定義、管理主體不明確,養護管理嚴重“缺位”。雖然縣道和部分鄉道養護由縣交通局或所屬的公路管理機構負責,鄉道養護責任歸屬鄉鎮,村道養護責任名義上也落實(shí)到鄉鎮,但因經(jīng)費無(wú)著(zhù)落,鄉鎮基本上不管。農村公路養護管理“缺位”現象仍普遍存在。在地方政府方面,由于鄉村道公路養護管理的責任主體不明確,部分鄉鎮認為鄉、村道路建好以后,養管工作就是交通部門(mén)的事,沒(méi)有把鄉村公路的管養工作納入正常的政府行政管理和公共服務(wù)的范疇,個(gè)別地方還出現損壞或破壞鄉、村道路的現象。而且,地方政府重建輕養現象也較為突出。
(三)農村公路養護資金投入嚴重不足,養護資金缺少來(lái)源,資金籌措缺乏相應的保障機制,正常養護無(wú)法維持。
20xx年公路養護體制改革后,縣道和鄉道養護經(jīng)費主要由汽車(chē)養護費切塊補助和地方手拖費、摩托車(chē)費補助解決。但由于長(cháng)期以來(lái)政府及有關(guān)部門(mén)重視公路建設的投入,忽視養護管理的投入,使得縣鄉道公路養護經(jīng)費不能足額到位,縣鄉道公路養護管理不能到位。
村道公路由于一直未納入交通公路部門(mén)的管養范圍,沒(méi)有正常固定的養護經(jīng)費來(lái)源,而多數村在修建村道公路時(shí)已負債累累,根本無(wú)法籌出資金來(lái)養護,導致村道失養情況普遍嚴重。加之農村費稅改革后,財政支付轉移用于農村公路養護的資金太少,農村公路養護資金得不到有效保障。如,溫嶺市現有機動(dòng)車(chē)保有量近26萬(wàn)輛,并將以35的速度快速增長(cháng)。目前超限運輸問(wèn)題嚴重,公路養護成本大為增加,但養護資金投入甚少;仙居縣每年通過(guò)支付轉移的農村公路養護資金是100萬(wàn)元,其中40萬(wàn)元用于發(fā)放縣道養路工工資,剩下的60萬(wàn)元由財政核發(fā)到各鄉鎮,用于2392公里鄉村公路的養護,每公里年養護資金250.8元。
(四)養護管理機制不健全,養護質(zhì)量難以保證,缺乏農村公路養管長(cháng)效機制。由于農村公路養護管理的責任主體不明確,農村公路的養護管理機制無(wú)法建立,特別是縣、鄉、村三級養管體系未真正建立,缺乏農村公路養管長(cháng)效機制。絕大多數鄉鎮沒(méi)有固定的管養機構和專(zhuān)業(yè)的養護人員,無(wú)論是技術(shù)還是設備都無(wú)法承擔農村公路管養任務(wù),養護質(zhì)量難以保證。
三、建立以縣為主的管養體制和運行機制
鑒于我省農村公路及其養護管理的現狀,為解決農村公路養護管理“缺位”,改善并提高農村公路路況,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,我們根據國辦發(fā)[20xx]49號文件精神,結合我省實(shí)際,擬定了《浙江省農村公路養護與管理辦法》及《浙江省農村公路養護體制改革實(shí)施方案》,提出了我省農村公路養護與管理體制建設的目標是:用三年左右時(shí)間,基本建立符合我省實(shí)際的、新型的“統一領(lǐng)導、分級管理、條塊結合、以縣為主”的農村公路養護與管理體制和“管養分離”的運行機制,實(shí)現農村公路養護與管理工作的正;、制度化和規范化,確保農村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權得到有效保護。
(一)明確責任主體,建立健全農村公路養護管理體制
各級人民政府應將農村公路的管理納入管理工作的范疇?h級人民政府是農村公路養護與管理的責任主體。鄉級人民政府和村級組織,應當切實(shí)認真履行上級政府制定農村公路管理、養護、保護以及養護資金籌措等方面的具體職責,明確相應的職能部門(mén)或專(zhuān)職機構,并落實(shí)農村公路養護管理生產(chǎn)專(zhuān)職人員。
各級交通主管部門(mén)作為政府執行部門(mén),應將農村公路的管理養護工作納入行業(yè)管理范疇,加強指導、考核、監督。其所屬的各級公路管理機構作為公路行業(yè)管理的實(shí)施部門(mén),應落實(shí)人員、增設相應的內設機構。省級公路管理機構增設農村公路養護科,市級增設農村公路養護科(原有縣鄉養護科的可改稱(chēng)為農村公路養護科),縣級相應增設農村公路養護科。農村公路養護技術(shù)管理人員每個(gè)縣級公路管理機構增加15-25名,省市級公路管理機構增加15-25名,切實(shí)履行農村公路養護管理的監督、指導、管理職責。
(二)建立穩定、長(cháng)效的農村公路養護與管理資金渠道
各級人民政府和村級組織都應按照“縣鄉自籌、省市補助”的原則,積極組織籌措農村公路養護與管理資金,建立由財政投入、養路費和其他資金共同組成的多渠道的農村公路養護與管理資金籌措機制,建立健全養護資金的保障體系。由于農村公路量大面廣,養護經(jīng)費全部由國家承擔目前尚不可能,應不斷拓寬多種資金籌措渠道:即除手拖費全額用于農村公路養護外,省、市在政策允許范圍內爭取補助一部分,縣財政列出專(zhuān)項資金承擔一部分,鄉鎮也自籌一部分(可以通過(guò)投工投勞形式解決),積極鼓勵社會(huì )、個(gè)人捐資等。
(三)實(shí)行管養分離,推進(jìn)農村公路養護市場(chǎng)化,利用市場(chǎng)機制合理配置公路養護資源,逐步建立科學(xué)、高效的公路養護運行機制。
農村公路養護管理可實(shí)行“分級管理、分級養護”的管養運行機制,逐步形成“政府監督、行業(yè)管理、主體負責、承包人實(shí)干”的四級農村公路管養保證體系。推行招標養護、委托養護、合同養護、承包養護等模式,建立健全養護市場(chǎng)。農村公路大中修工程通過(guò)招投標方式選擇有資質(zhì)的養護施工單位;日常小修保養由行政村落實(shí)農民養護工具體負責養護。養護形式可多樣化:平原地區鄉鎮可在養護里程較多的區域成立農村公路養護站,集中負責該片區的`農村公路養護;山區養護里程短的或路線(xiàn)比較偏的農村公路養護,可承包給個(gè)人或家庭養護,根據農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),實(shí)行彈性養護制,忙時(shí)干農活,閑時(shí)養村道,不拘形式養好路。農民養護工按照養路的好壞或達標率,從村委員會(huì )或鄉鎮政府領(lǐng)取勞動(dòng)報酬。公路部門(mén)負責做好監管和技術(shù)指導,并負責培訓農民養護工,真正做到:責任在鄉鎮,實(shí)施在村組,受益在群眾。
(四)建立健全農村公路養護管理考核管理長(cháng)效機制。
建立和完善縣、鄉(鎮)、村農村公路養護管理考核機制。省里應抓緊出臺農村公路養護標準和管理辦法,為養護工作監督考核提供依據?h級政府要將農村公路養護納入對鄉鎮考核的內容,鄉鎮政府要明確一名副職領(lǐng)導專(zhuān)職負責此項工作。鄉(鎮)政府要建立對村的養護管理考核機制。建立養護經(jīng)費撥付激勵機制,將撥付的資金與農村公路養護路況直接掛鉤,行業(yè)部門(mén)與鄉鎮簽訂合同,實(shí)行定期目標考核,并將考核結果公示,根據考核結果撥付養護資金和獎勵經(jīng)費,確保農村公路的養護質(zhì)量。金華市浦江縣就是通過(guò)考核激勵機制,加強農村公路養護管理,取得了較好的成效。
四、因地制宜,采取多種養護管理模式
由于我省農村公路總量和增量很大,地區差異也比較大,其養護管理的模式不應搞全省“一刀切”,要區別發(fā)達縣市和欠發(fā)達縣市、平原地區和山區、低等級公路和高等級公路的差異,走專(zhuān)業(yè)管理和鄉村基礎管理相結合、專(zhuān)業(yè)養護和鄉村養護相結合的新路子,充分發(fā)揮公路站、交調站、村級組織等基層單位的作用,因地制宜,積極探索適宜當地情況的管理方式。
(一)農村公路的管養模式分析
根據國務(wù)院國辦發(fā)〔20xx〕49號文精神,農村公路養護管理按照“統一領(lǐng)導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的原則,形成國家、省、市(地)、縣四級交通行業(yè)管理,縣、鄉(鎮)政府、村或交通部門(mén)分級實(shí)施的管養體制。農村公路管養的多方參與已成為突出的特點(diǎn)。農村公路的管養既有直接實(shí)施者,又有多個(gè)間接參與者,既有行業(yè)管理者,又有具體組織實(shí)施者。農村公路養護管理按照生產(chǎn)的機械化和專(zhuān)業(yè)化程度不同,基本可以分為四種,即:群眾突擊季節性養護、分段承包養護、道班養護、專(zhuān)業(yè)公司養護。
1、群眾突擊季節性養護。這曾經(jīng)是農村公路養護中采用最多、最為廣泛的一種方式。費稅改革前,許多地方都規定農村居民必須承擔法定公路建勤義務(wù)工和車(chē)輛建勤工,利用農閑季節集中養護農村公路。該方式組織者一般是鄉級政府或者村委會(huì ),群眾出勞動(dòng)力,市(縣)交通部門(mén)或鄉級政府補助部分砂石材料費。主要適用于道路等級低、交通量小、專(zhuān)業(yè)機械化難以開(kāi)展的鄉道和村道,尤其是路線(xiàn)長(cháng)、人口密度低、地形條件相對惡劣的山區公路。該方式最大優(yōu)點(diǎn)是充分發(fā)揮了農村勞動(dòng)力資源豐富的長(cháng)處,在一定程度上彌補了相對缺乏的農村公路養護資金。但隨著(zhù)費稅改革的實(shí)行,“兩工”逐漸取消,從政策上講,村民已經(jīng)沒(méi)有進(jìn)行農村道路養護的義務(wù),其適用范圍縮小到通過(guò)“一事一議”的村道養護。
2、分段承包養護。分段承包到戶(hù)的農村公路養護方式,一般是根據路段等級、交通量大小、養護材料遠近等測定每公里所需養護經(jīng)費,然后以招投標的方法承包給農戶(hù)并簽訂承包責任書(shū)。組織者一般為市縣級公路養護部門(mén)或者鄉級政府。該方式是專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化養護公司的雛形或者低級形式,主要用于交通量小、等級較低的一般農村道路。養護內容也僅限于路基、路肩、邊坡和低等級路面的日常性養護。優(yōu)點(diǎn)在于易于組織,在一定程度上引進(jìn)競爭降低了養護成本,且小規模零星作業(yè)方式,比較符合農村公路分布廣的特點(diǎn)。
3、道班養護。這是目前農村道路使用最為廣泛的一種方式。主要分為三類(lèi):一類(lèi)是由縣級交通管理部門(mén)負責,以道班的形式在重要農村道路沿線(xiàn)布設;另一類(lèi)是由地方交通主管部門(mén)領(lǐng)導,在鄉級政府成立派出機構,如交管所或者交管站,從事養護生產(chǎn);第三類(lèi)由鄉政府領(lǐng)導的機構對鄉道進(jìn)行養護。該方式優(yōu)點(diǎn)是具備一定的養護機械和相對固定的人員,道路養護質(zhì)量較高,基本能夠完成除大中修外的農村公路和橋涵的養護工程。缺點(diǎn)在于養護生產(chǎn)與養護管理沒(méi)有分開(kāi),上述這些機構在一定程度上發(fā)揮管理職能,養護生產(chǎn)的效率較低,一定程度上存在著(zhù)“養人不養路”的現象。且鄉級政府領(lǐng)導的養護機構多屬臨時(shí)性機構,常常面臨資金困難,養護隊伍也不夠穩定。
4、專(zhuān)業(yè)公司養護。養護公司是擁有獨立注冊資金、相應設備及技術(shù)人員和施工資格,在工商稅務(wù)部門(mén)注冊登記,具有獨立資金調配和人事權利,在法律上與公路管理部門(mén)處于獨立平等地位,真正面向市場(chǎng)的經(jīng)濟實(shí)體。按照性質(zhì)可分兩類(lèi):一類(lèi)是適應市場(chǎng)要求,由社會(huì )性資金投資建立起來(lái)的股份制公司;另一類(lèi)是由原來(lái)的公路管理機構剝離管理職能后,經(jīng)過(guò)改制建立起來(lái)的股份制公司。專(zhuān)業(yè)公司養護真正實(shí)現了養護的管理與生產(chǎn)分離,最大限度地提高了養護資金的使用效果,同時(shí)養護公司從具體的事務(wù)管理脫離出來(lái),轉向合同管理,公路養護質(zhì)量高、效率高。其缺點(diǎn)在于,由于農村公路分布相對分散,對于農村公路養護市場(chǎng)不夠大的地區,尚難以全面推廣。且農村公路養護采取專(zhuān)業(yè)公司養護的方式,還存在以下問(wèn)題:一是農村公路養護市場(chǎng)主體較少,投標不具備競爭性;二是資金問(wèn)題;三是目前對承包商的有效監督機制尚未建立。
(二)農村公路養護管理模式探討
根據上述四種養護管理方式的分析,我們認為抓好農村公路養護管理,要將群眾突擊季節性養護、分段承包養護、道班養護、專(zhuān)業(yè)公司有機結合起來(lái),逐步建立起“機構精干、體系完整、職能明確、權責一致、管理順暢、運轉協(xié)調、行為規范、有效監督、辦事高效”的養護管養體制。
1、實(shí)現養護管理和養護生產(chǎn)的分離或部分分離。把公路養護生產(chǎn)從管理機構中分離出來(lái),組建農村公路養護公司,實(shí)行企業(yè)化管理。明確公路管理部門(mén)與養護公司為業(yè)主與施工單位的關(guān)系,對公司養護機構的人事、用工等問(wèn)題由企業(yè)自主進(jìn)行。對于難以實(shí)現管養分離的,可以通過(guò)人員分類(lèi)管理實(shí)現部分分離。
2、在農村公路養護市場(chǎng)不夠成熟或難以發(fā)揮市場(chǎng)作用的時(shí)候,根據各地的特點(diǎn)和不同情況,積極探索建立和健全專(zhuān)業(yè)養護與群眾養護相結合,常年養護與季節性養護、流動(dòng)性養護相結合制度,建立完善各種形式的養護承包責任制,包括分段到戶(hù)、道班承包等,全面推進(jìn)定額養護和計量支付。公路管理機構對養護生產(chǎn)的管理要逐步實(shí)現合同管理。
3、根據本地區農村公路的技術(shù)等級、路面結構型式等特點(diǎn),制定相應的養護技術(shù)標準,推廣應用公路養護的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法,降低養護成本,發(fā)揮養護資金效益。在一定的管理體制條件下,充分實(shí)現養護方式的多樣性,保證其足夠的靈活性,以最大程度利用養護資金。
4、積極培育農村公路養護市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用。首先要積極培育縣級農村公路養護市場(chǎng),并逐步融入整個(gè)公路養護市場(chǎng)中。改變原有養護在較為封閉的行業(yè)內部進(jìn)行的方式,以提高養護生產(chǎn)效率和資金使用效率,將養護生產(chǎn)逐步推向社會(huì ),適應市場(chǎng)化要求。
5、積極籌措包括養路費、財政轉移支付和手拖費等各方面資金,逐步實(shí)行公示、招標和引入競爭機制,提高農村公路養護供給效率。在養護資金有限的條件下,實(shí)行公開(kāi)招標和引入競爭機制,實(shí)現業(yè)主、養護施工、養護監理三方面相互監督、相互協(xié)調、共同發(fā)展的農村公路養護管理新體制。
(三)農村公路養護的具體組織形式
1、農村公路日常養護的組織形式,由縣級交通主管部門(mén)和公路管理機構會(huì )同鄉(鎮)人民政府按照因地制宜的原則確定。一般應通過(guò)招標等市場(chǎng)化運作方式,選擇有相應養護資質(zhì)的單位實(shí)施。農村公路大中修養護工程和縣道日常養護可由縣級公路管理機構負責。對自然條件特殊,難以通過(guò)市場(chǎng)化運作方式選擇養護單位的鄉道、村道公路,應充分發(fā)揮鄉級政府和村級組織的作用,根據實(shí)際情況,采取委托、個(gè)人(農戶(hù))分段承包等多種形式的養護方式,同時(shí)農村公路日常養護工作,也可以通過(guò)競爭方式承包給公路沿線(xiàn)的村民,促進(jìn)農民就業(yè)和增收。
同時(shí),鼓勵干線(xiàn)公路、農村公路大、中修工程捆綁招標,面向社會(huì )公開(kāi)擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的公路養護公司,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理、施工、監理隊伍在農村公路養護工作中的作用。鼓勵通過(guò)競爭方式,將油路挖補和水泥路修補等小型養護工程捆綁承包給專(zhuān)業(yè)化養護隊伍,實(shí)行合同管理、計量支付。
2、在農村公路養護管理實(shí)行“以縣為主”的體制后,要加強對新體制的研究、指導工作,努力探索農村公路大中修工程、日常養護管理、橋梁隧道管理和養護市場(chǎng)化管理的新情況、新問(wèn)題。堅持“因地制宜、大膽試驗”的原則,指導總結好農村公路養護管理的模式。特別是要加快對鄉、村道公路養護管理模式的研究,充分鼓勵、發(fā)揮鄉、村兩級組織在養護管理中的積極性。對各地探索的“分管分養、統管分養、鄉管鄉養、鄉管村養、鄉管民養、鄉管市場(chǎng)養”的模式加以總結提升,建立符合我省實(shí)際的管養模式。
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