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食品安全調研報告(15篇)
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告的用途越來(lái)越大,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,下面是小編收集整理的食品安全調研報告,歡迎閱讀與收藏。
食品安全調研報告1
根據區人大常委會(huì )工作安排,今年8月,教科文衛和民宗僑工委在盧華英副主任帶領(lǐng)下,就我區食品安全工作情況進(jìn)行了調研。本次調研共計走訪(fǎng)了區市場(chǎng)監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區市場(chǎng)監管局)、區農業(yè)局、區衛生局,留下街道、雙浦鎮等單位,聽(tīng)取了各方面的情況介紹和意見(jiàn)、建議,我們還書(shū)面聽(tīng)取了區教育局關(guān)于校園食品安全和區住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報,F將調研情況匯報如下:
一、基本評價(jià)
近年來(lái),區政府及相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級有關(guān)加強食品安全工作的規定,切實(shí)加強綜合協(xié)調、落實(shí)監管責任,突出重點(diǎn)環(huán)節、強化監督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區食品安全形勢持續穩定。
(一)領(lǐng)導重視,監管新體系初步形成
一是機構改革有序推進(jìn)。5月26日,XX區市場(chǎng)監管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區食品藥品監管局、市質(zhì)監局西湖分局的職責整合劃入新組建的區市場(chǎng)監管局,并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農田到餐桌”的直接監管環(huán)節從原有6個(gè)部門(mén)減少到現有的農業(yè)和市場(chǎng)監管兩個(gè)部門(mén)。二是監管網(wǎng)絡(luò )基本建立。按照“地方政府負總責,部門(mén)各司其職,企業(yè)是第一責任人”的監管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入區政府年度綜合考評內容。轄區各鎮街建立食品安全領(lǐng)導小組,各村、社區均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡(luò )員),層層簽訂食品安全目標責任書(shū)。三是環(huán)節監管得到加強。根據監管工作的不同環(huán)節,不斷完善農產(chǎn)品種養殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節相應的監管措施,注重從源頭抓起,強化全過(guò)程監管。
(二)積極履職,人大建議意見(jiàn)得到落實(shí)
一是落實(shí)監管責任。落實(shí)xx年省、市、區三級人大食品安全“一法兩規”執法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監管責任機制建設,消除監管空白,強化宣傳教育”等建議意見(jiàn),不斷完善監管體系建設,始終保持強力監管的高壓態(tài)勢。二是抓好過(guò)渡期間工作秩序。做好職能調整前后工作的整合銜接。落實(shí)區人大常委會(huì )提出的“在機構改革職能調整到位之前,各有關(guān)部門(mén)繼續按照原有職責分工實(shí)施監管”的要求,確保過(guò)渡期內工作不松、不斷、不亂。機構調整后新組建的市場(chǎng)監管局迅速制定《改革過(guò)渡期間內部管理規定》等制度,開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓,穩定過(guò)渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理.認真抓好xx年區人大2號議案和區政府3號實(shí)事項目的辦理工作。目前相關(guān)農貿市場(chǎng)改造提升按計劃推進(jìn),完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進(jìn)行,食品安全信息公示系統建設,食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。
(三)強力整治,市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化
一是積極開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴打行動(dòng),積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴打整治、實(shí)現難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農貿市場(chǎng)現場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)。對重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開(kāi)展檢查,約談違規企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮街結合整村拆遷、無(wú)違建村社創(chuàng )建、美麗鄉村建設等工作,大力開(kāi)展無(wú)證無(wú)照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。二是積極應對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專(zhuān)項行動(dòng)小組,啟動(dòng)“涉事單位檢查,重點(diǎn)單位篩查,相關(guān)行業(yè)排查”的應急處置程序。查處問(wèn)題包裝食品,封存問(wèn)題原料,舉一反三健全管理機制。三是積極整治突出問(wèn)題。根據《學(xué)生飲食放心工程xx年計劃》要求,對轄區219所各類(lèi)學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監督檢查,加強建筑工地食堂的管理,強化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監管,不間斷開(kāi)展水樣檢測。開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強監管。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┍O管要求落實(shí)上還存在差距。一是部分職能還未調整到位。雖然當前食品安全監管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導致相應監管區域處于空白。如監管職能調整后,農業(yè)部門(mén)的監管職能新增加了農產(chǎn)品儲運,生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的'措施和保障力量并未相應到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來(lái)由衛生部門(mén)牽頭處理,但機構調整后,在食物中毒事件調查處置上,消費者報告電話(huà)應由誰(shuí)受理,涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰(shuí)調查,相關(guān)程序流程至今沒(méi)有明確;又如由于職能調整,當前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓處于放任狀態(tài),這類(lèi)必要的培訓工作要不要抓,由誰(shuí)主抓,用什么方法抓現在也沒(méi)有明確。三是食品安全綜合協(xié)調力度還不夠。盡管相關(guān)各部門(mén)在區食安委的統一指導下交流配合較為融洽,但在機構職能調整后,遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實(shí)、需要各部門(mén)相互配合的事務(wù)時(shí),食品安全委員會(huì )及其辦公室統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動(dòng)性和權威性仍然不夠。
(二)監管人員和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區級專(zhuān)業(yè)監管隊伍力量不足。區食品藥品稽查大隊尚處于組建階段,單位參照公務(wù)員管理審批還未通過(guò),人員關(guān)系尚未完成編制劃轉,執法主體資格尚未確立,執法人員嚴重不足;我區至今無(wú)獨立從事農業(yè)行政執法的機構和人員,面對農業(yè)違法行為,執法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區市場(chǎng)監管局成立后,計劃區屬11個(gè)鎮街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監管所,目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò )作用尚未完全發(fā)揮。區、鎮街,村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書(shū),但由于區級對鎮街食品安全考核細則不夠明確,鎮街、村社對此項工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕大多數為兼職,崗位變動(dòng)頻繁,相應的工作責任不夠明確,落實(shí)不夠到位,工作還比較被動(dòng)。三是檢測體系還不完善。隨著(zhù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的應用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來(lái)越高,原有“眼觀(guān)、鼻聞、手摸”的傳統監管手段已無(wú)法適應;當前我區農業(yè)、市場(chǎng)監管、疾控、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔檢測任務(wù),部門(mén)集中反映檢測任務(wù)逐年快速增長(cháng),但是人員和經(jīng)費沒(méi)有相應增加;我區沒(méi)有農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)檢測機構,委托送檢經(jīng)費也未完全落實(shí),且委托送檢的周期在15-xx年增多,且很多存在虛假宣傳、無(wú)證無(wú)地址的現象,對監管工作帶來(lái)了新的挑戰。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無(wú)證無(wú)照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò )點(diǎn)餐平監管漏洞,大量銷(xiāo)售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。
三、幾點(diǎn)建議
(一)強化組織領(lǐng)導,構建順暢有序的監管體系
一是加強對機構改革的領(lǐng)導。要緊緊把握這次機構調整的機遇,在認真貫徹國務(wù)院和省市指導意見(jiàn),深入搞好調查研究的基礎上,結合西湖實(shí)際,注重創(chuàng )新,著(zhù)力構建順暢、有序的食品安全監管體系;要研究細化改革的總體方案,對涉及機構重組、職能調整、人員劃轉的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應新的工作要求。目前市場(chǎng)監管局機構職能已經(jīng)明確,農業(yè)部門(mén)在承擔新的監管職能以后,機構設置和人員安排應有明確規定。二是切實(shí)落實(shí)監管責任。監管體制調整后,監管部門(mén)要主動(dòng)適應,創(chuàng )新方式,強化培訓,落實(shí)各部門(mén)監管責任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任,加強風(fēng)險預警,完善食品安全監管各項機制;要密切部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),按照無(wú)縫銜接的原則,建立農產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理與市場(chǎng)準入管理的銜接;相關(guān)部門(mén)要各司其職,各負其責,形成與監管部門(mén)密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機制,嚴密防范區域性、系統性食品安全風(fēng)險。三是建立健全長(cháng)效機制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統攬全局,協(xié)調各方”的作用,實(shí)現對各部門(mén)統一指揮,強化工作保障,落實(shí)工作經(jīng)費,從體制、機制上保證食安辦的協(xié)調效率和協(xié)調權威性;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報獎勵工作機制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制、社會(huì )監督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責任的長(cháng)效機制;要認真總結留下市場(chǎng)監管所試行150平方米以下小餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗,適時(shí)在全區推廣;要加強行政執法和刑事司法的銜接,從嚴從重打擊食品違法犯罪行為。
(二)強化資源配置,落實(shí)專(zhuān)業(yè)高效的監管保障
一是加強監管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究,根據相關(guān)法規、政策,對核編數量沒(méi)有到位的要盡快到位;工作職能劃轉時(shí)人員編制同步劃轉,做到“人隨事轉”;利用職能調整的契機整合各部門(mén)的人員隊伍,集中專(zhuān)業(yè)人員,開(kāi)展針對性培訓,提高監管隊伍的綜合監管能力;原工商、質(zhì)監、衛生等部門(mén)要及時(shí)將各自掌握的食品監管檔案信息資料進(jìn)行整理,統一歸檔,確保信息資料的完整,實(shí)現信息共享,提升監管效能。二是加強基層網(wǎng)絡(luò )建設。按照重心下移、關(guān)口前移原則,理順鎮街、村社基層監管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責、工作要求和考核細則,提升鎮街、村社管理(協(xié)管)隊伍素質(zhì),形成基層食品藥品監管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò )。三是加強檢測體系建設。針對目前我區食品安全檢驗檢測體系不健全,檢測資源分散的現象,加大統籌協(xié)調和各類(lèi)資源整合力度,完善檢驗檢測手段,充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,避免重復抽檢,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,對區級不具備檢測能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測機構檢測,并給予資金上的保障;督促、指導食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強檢驗檢測設施建設,切實(shí)把好源頭安全關(guān)。
(三)強化難點(diǎn)治理,維護平安規范的監管秩序
一是加強對“無(wú)證無(wú)照”的監管。以農村地區、城郊結合部、校園周邊為重點(diǎn)區域,以規模小、條件差的無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)對象,以群眾舉報多、反響大的食品為重點(diǎn)品種,結合“三改一拆”、“美麗鄉村”、“無(wú)違建”村社創(chuàng )建等工作,聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項整治和執法檢查;對因各種原因無(wú)法獲證、短期內又難以取締的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)(如住宅商用、違章建筑、拆遷區塊等),要有針對性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應對措施和管理對策;將現有無(wú)法取締、難以規范且必須保留的“無(wú)證農貿市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導規范其進(jìn)貨、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節,加強監管;進(jìn)一步規范有證農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為,突出公益性本質(zhì),增強競爭力。二是加強對“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監管。深化食品安全示范創(chuàng )建活動(dòng),涉農鎮街要提高對農產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運、銷(xiāo)售各環(huán)節的指導能力;加強農業(yè)標準化示范基地建設,進(jìn)一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織為主要載體,提高種養殖的組織化程度,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)規;、標準化發(fā)展;加大食品安全示范鎮(街道)、示范村(社區)、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng )建工作力度,按照創(chuàng )建標準和要求,落實(shí)創(chuàng )建措施,擴大覆蓋面;創(chuàng )新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò )的作用,著(zhù)力在問(wèn)題發(fā)現和及時(shí)解決上下功夫,對不配合監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)重點(diǎn)加強動(dòng)態(tài)監督和檢查,督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強對“網(wǎng)購食品”的監管。加強對新情況新問(wèn)題的研究,適應時(shí)代的變化,把網(wǎng)絡(luò )訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò )平臺配合監管部門(mén),加強對食品供應商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核、評估。同時(shí)加大對網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處,嚴防食品安全事件發(fā)生。
食品安全調研報告2
中小學(xué)校餐飲安全是食品安全監管工作的重點(diǎn),事關(guān)民族和家庭的未來(lái)和幸福,事關(guān)社會(huì )的和諧穩定。根據縣人大常委會(huì )xx年監督工作計劃,縣人大常委會(huì )組成調研組,在陳文主任的帶領(lǐng)下,于xx年5月下旬至6月上旬對我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況進(jìn)行了調研。調研組聽(tīng)取了縣食品藥品監督管理局、縣教育局、縣衛生局、縣工商局等部門(mén)和部分中小學(xué)校負責人匯報,并深入東鄉三中、實(shí)驗中學(xué)、東鄉一中、虎圩中學(xué)、占圩小學(xué)認真查看了食品安全管理制度、庫房管理、操作間衛生狀況、餐廳的設備設施等。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、查閱資料、實(shí)地察看等方式,比較深入和全面地了解了我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
全縣共有各級各類(lèi)學(xué)校244所,設有學(xué)校食堂的學(xué)校89所,其中:中學(xué)食堂21所、小學(xué)食堂20所、幼兒園食堂48所。學(xué)校食堂從業(yè)人員數223人,供餐總人數8668人,其中:中學(xué)3953人、小學(xué)1401人、幼兒園3314人。東鄉三中、荊公小學(xué)、珀玕中學(xué)、小璜中心完小等12所學(xué)校食堂取得《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校周邊小餐飲單位共78家,已取得餐飲服務(wù)許可證的22家。
二、主要工作及成效
近年來(lái),在縣人民政府的高度重視下,各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)作為,為我縣中小學(xué)校餐飲安全工作付出了艱辛的努力,取得了不少的成績(jì),保障了我縣中小學(xué)校師生的身體健康和生命安全,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
(一)廣泛宣傳,加強防范。一是大部分學(xué)校設立了知識宣傳欄、墻報,宣傳食品安全方面的科普知識。二是一些學(xué)校將食品安全教育列入日常教學(xué)內容,開(kāi)設安全課,同時(shí)利用“安全生產(chǎn)月”和“一月一主題”、班會(huì )隊會(huì )、組織知識競賽、布置安全教育作業(yè)等形式進(jìn)行食品衛生安全教育,讓學(xué)生樹(shù)立正確的食品安全意識,培養良好的食品衛生習慣。三是舉辦食品安全知識培訓班。以推進(jìn)餐飲量化分級管理為契機,以《食品衛生法》、《餐飲業(yè)衛生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關(guān)法律法規等為內容,對學(xué)校食堂負責人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓,提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全自律意識。通過(guò)多種形式,廣泛宣傳食品安全方面的科普知識,營(yíng)造了良好的食品安全監管氛圍。
(二)增強意識,完善制度。一是縣委、政府成立了中小學(xué)校餐飲安全工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由分管副縣長(cháng)擔任,成員為教育、藥監、工商等部門(mén)。制定下發(fā)了《東鄉縣學(xué)校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長(cháng)任組長(cháng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導小組,各學(xué)校成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導小組。二是將中小學(xué)校餐飲安全工作責任層層分解,落實(shí)到人。藥監局與全縣學(xué)校食堂簽訂了《食品安全責任書(shū)》。每學(xué)期開(kāi)學(xué)之際,教育局與各校校長(cháng)、各校校長(cháng)與各班班主任、中心小學(xué)校長(cháng)與村小校長(cháng)、學(xué)校與學(xué)生家長(cháng)之間都要層層簽訂安全責任狀。三是相關(guān)部門(mén)定期不定期召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì )議,傳達省市縣有關(guān)學(xué)校食品安全工作會(huì )議精神。四是建立健全相關(guān)制度。各學(xué)校建立健全了《學(xué)校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學(xué)校食堂食品采購“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學(xué)校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛生消毒及隔離制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究制度》等,學(xué)校餐飲管理有章可循。從領(lǐng)導機構,各項規章制度到管理措施,形成了較為完善的管理體系。
(三)加大投入,夯實(shí)基礎。自xx年校安工程啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),我縣將中小學(xué)校包括食堂在內的各類(lèi)校舍及附屬設施納入了校安工程,并逐年申報項目。截至目前,我縣共投入1430.2萬(wàn)元,用于東鄉二中、東鄉三中、紅星中學(xué)、小璜中學(xué)、愉怡中小學(xué)等23所學(xué)校的食堂建設,建設面積共15970㎡,極大地改善了學(xué)校師生的用餐環(huán)境,有利于師生餐飲安全和身體健康。對于目前還無(wú)食堂的個(gè)別學(xué)校,今后也將積極籌措資金、向上爭取項目予以解決。一些學(xué)校自籌資金,高標準購置食堂配套設備設施,東鄉三中學(xué)校食堂已成為我縣學(xué)校食堂的標桿。
(四)嚴格管理,加強督查。一是要求學(xué)校食堂按照《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》及各項食品衛生安全制度的要求,著(zhù)力抓好食堂衛生管理工作。清潔衛生專(zhuān)人負責,明確任務(wù),時(shí)刻保持食堂內環(huán)境整潔,最大限度地消除餐飲安全隱患。二是食品藥品監督局等相關(guān)職能部門(mén)經(jīng)常對學(xué)校食堂安全情況,單獨或組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查或專(zhuān)項整治。對學(xué)校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛生狀況、進(jìn)貨渠道、索證索票、臺賬登記、食品加工環(huán)節等進(jìn)行檢查。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),在縣委政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下,我縣的中小學(xué)校餐飲安全工作取得了一些成績(jì)。同時(shí),也存在一些不容忽視的問(wèn)題,存在很大的食品安全隱患。
(一)學(xué)校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學(xué)校食堂,取得《餐飲服務(wù)許可證》的只有12所;周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關(guān)法律規定,無(wú)證經(jīng)營(yíng)應以取締,但取締的難度太大,一是每個(gè)學(xué)校少則幾十,多則幾百師生用餐極其不便,二是學(xué)校周邊餐飲店事關(guān)店主生計,取締不利于社會(huì )穩定。
(二)部分學(xué)校食堂硬件設施跟不上。近年來(lái)政府投入了大量資金新建、改建了很多學(xué)校食堂,但食堂配套設施,如不銹鋼餐具、冷藏消毒設施等需要學(xué)校自己解決,不少學(xué)校無(wú)力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊,設施簡(jiǎn)陋,衛生條件差,甚至有的做飯吃飯均在一個(gè)教室里。
(三)管理不規范。部分學(xué)校將食堂對外承包,對承包人的管理不到位。一些學(xué)校食堂食品存放零亂,食品采購索證、索票及臺帳登記不規范,食品留樣制度堅持不經(jīng)常,沒(méi)有按要求做到分類(lèi)、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小,食堂從業(yè)人員多為老人,食品安全知識缺乏,安全意識不強,沒(méi)有接受過(guò)培訓,更談不上持證上崗。
(四)學(xué)校周邊環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。調研中發(fā)現,學(xué)校周?chē)泻芏嘈〔惋嫷旰唾u(mài)小吃的小攤位,其經(jīng)營(yíng)行為多為短期行為,且為無(wú)證經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)現狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低,自身素質(zhì)較差,缺乏食品安全意識,多經(jīng)營(yíng)三無(wú)食品和不合格食品,影響學(xué)生身體健康。
(五)監管能力有待加強。一是我省食品藥品監管體制改革未完全到位,法律法規尚不健全,在一定程度上影響了監管力度。二是執法力量薄弱。一方面人員少,高技能專(zhuān)業(yè)人才缺乏。另一方面執法技術(shù)支撐低,設備缺乏。
四、幾點(diǎn)建議
針對以上問(wèn)題,提出如下建議:
(一)要進(jìn)一步加大投入力度。建議縣政府在加大學(xué)校食堂建設投入的同時(shí),要加大學(xué)校食堂配套設施的投入,確保學(xué)校食堂的功能完備,設施完善,加快學(xué)校食堂標準化建設進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步加強對學(xué)校食堂監督管理。要處理好抓校長(cháng)和校長(cháng)抓的關(guān)系,層層抓好相關(guān)人員的`責任落實(shí),形成橫向到邊,縱向到底的責任鏈。要處理好抓監督與抓監管的關(guān)系,政府及相關(guān)部門(mén)要轉變思維方式,要考慮學(xué)校的實(shí)際情況,把更多的出發(fā)點(diǎn)放在為學(xué)校和師生服務(wù)上。學(xué)校要積極探索食堂管理模式,逐步建立健全學(xué)校食堂管理制度,處理好贏(yíng)利與服務(wù)的關(guān)系。提高監管能力,配足配強執法人員和執法裝備。
(三)進(jìn)一步加大宣傳力度。各學(xué)校領(lǐng)導要處理好抓教學(xué)質(zhì)量與抓食品安全的關(guān)系,進(jìn)一步加強對食堂食品衛生安全工作管理。相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式加大對食品安全知識的宣傳力度,提升學(xué)生和家長(cháng)安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓制度,完善食堂培訓計劃,對培訓不合格人員要做到不準其上崗。
(四)進(jìn)一步加大對校園周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標與治本的關(guān)系,要堵疏并舉,標本兼治,規范合法,打擊非法。各職能部門(mén)要依法履職,定期開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。建立長(cháng)效食品安全監管機制,確保學(xué)校食品安全監管工作落到實(shí)處。要根據實(shí)際制定可操作的標準,規范校園周?chē)〔惋嫷旰托偽坏慕?jīng)營(yíng)行為。
(五)進(jìn)一步建立健全應急管理體制。建立食品安全應急預警機制,加強風(fēng)險控制,堅持“以人為本,科學(xué)監管”,堅持“師生生命安全高于一切,堅持“預防為主,積極處置”的方針,盡一切努力杜絕學(xué)校食品安全事件的發(fā)生。
食品安全調研報告3
為認真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監管總局6月17日“食品安全監管工作電視電話(huà)會(huì )議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展食品安全大檢查工作的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕x號)要求,結合我縣政府食品安全辦的工作要求,我鄉自行開(kāi)展食品安全大檢查調研工作,現將調研情況報告如下:
一、調研過(guò)程
。ㄒ唬樯钊腴_(kāi)展此次調研,全面了解我鄉食品安全情況,我鄉組建食品安全調查小組,調查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導、鄉獸醫站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農產(chǎn)品安全的監管力度,針對農村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監管。鄉獸醫站檢疫人員對市場(chǎng)上銷(xiāo)售的肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗檢疫,切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉農推站對農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留檢測,確保百姓“舌尖上的健康”。
。ǘ┳フ,重宣傳,促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來(lái)我鄉野生菌陸續上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患,我鄉及時(shí)發(fā)布預防野生菌中毒有關(guān)事項的通告,充分利用張貼宣傳畫(huà)冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過(guò)程中要認真挑選、清洗,不要涼拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一種野生菌,避免種類(lèi)不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區內的餐飲經(jīng)營(yíng)單位餐飲經(jīng)營(yíng)單位(戶(hù))嚴把野生菌的采購關(guān),建立和掌握野生菌中毒應急處理預案及流程,嚴格執行用沸水先煮漂等安全的`烹調加工方法,并留樣備查,確保消費者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會(huì )議等群體性聚餐的地方,嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類(lèi),防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)調研看來(lái),當前我鄉食品安全監管處于有序狀態(tài),食品安全真題水平有所提高,同時(shí)食品安全監管工作也存在一些薄弱環(huán)節,主要表現在一下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┦称方(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和誠信經(jīng)營(yíng)意識有待提高,經(jīng)營(yíng)著(zhù)法制意識淡薄,追求利益而忽視管理,部門(mén)餐飲商戶(hù)衛生狀況差。我鄉豆制品制作商戶(hù)都為家庭作坊式,加工設備簡(jiǎn)陋,加工工藝簡(jiǎn)單,環(huán)境衛生不符合標準,存在一定食品安全隱患。
。ǘ┫M者自我保護意識有待提高,由于消費群體層次的不同,導致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊,有的群眾因價(jià)格便宜而忽視食品安全問(wèn)題,有的買(mǎi)到不合格商品,抱著(zhù)多一事不如少一事的態(tài)度,不依法維護自身利益。
。ㄈ┦称方(jīng)營(yíng)點(diǎn)工作人員的食品安全意識較差,進(jìn)貨制度不健全,過(guò)期食品不及時(shí)銷(xiāo)毀,散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標識不完善。一些銷(xiāo)售人員整體素質(zhì)較低,由于超市人員流動(dòng)性強,一些銷(xiāo)售人員上崗前大都沒(méi)經(jīng)過(guò)正規培訓,也沒(méi)有進(jìn)行正規體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況堪憂(yōu),對碗筷等用具消毒不達標,容易病從口入的隱患。
三、下一步工作計劃
。ㄒ唬┘訌娕嘤,加強從事食品經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員的培訓和健康體檢,增強商家對保障社會(huì )食品安全是責任意識,從源頭上把好食品入口關(guān)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,食品安全工作是一項復雜、長(cháng)期艱巨的任務(wù),要多渠道,多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
。ㄈ┘哟缶哂袌谭ㄙY格人員對食品生產(chǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)的檢查力度。
xx鄉人民政府
6月24日
食品安全調研報告4
一.調查我國食品安全問(wèn)題現狀:
目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問(wèn)題主要有:
1.食品制造過(guò)程中使用劣質(zhì)的原材料,添加有毒的添加劑和過(guò)量使用食品添加劑;
2.食品加工過(guò)程中使用劣質(zhì)的原料;
3.家禽類(lèi)產(chǎn)品的安全狀況也不容樂(lè )觀(guān),抗生素,激素和其它有害物質(zhì)殘留在禽、畜、水產(chǎn)品體內等;
4.農產(chǎn)品類(lèi)商品目前出現問(wèn)題也日漸增多,蔬菜類(lèi)和瓜果類(lèi)有殘留過(guò)量的農藥和染色劑;
目前我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注和重視,也促使政府重新審視此類(lèi)問(wèn)題,并已上升到國家公共安全的這一高度問(wèn)題,加大了對食品安全衛生的監管力度。
食品安全是關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎到國家經(jīng)濟是否健康發(fā)展、國家安定和社會(huì )發(fā)展與穩定的重大問(wèn)題。
二.原因分析:
是什么原因導致國家食品安全的事件頻頻發(fā)生?食品安全問(wèn)題發(fā)生的'原因何在?當今權利機構/社會(huì )應該從哪些方面入手進(jìn)行改進(jìn)?
1.相關(guān)權利機構對食品安全的監管和獎懲機制并不健全,監管力度薄弱和政府制約乏力;
2.企業(yè)道德缺失是其主要原因;
3.我國目前企業(yè)沒(méi)有真正形成規;,組織化,企業(yè)自身缺乏有效的管理機制,加上從業(yè)人員自身素質(zhì)不高,導致企業(yè)為了求生存自保,在利益的驅使下,不惜挺而走險降低生產(chǎn)成本,出現以次充好,以假充真的現象而引發(fā)食品安全問(wèn)題行為;
4.人們對食品安全意識相對薄弱;科普知識沒(méi)有真正推廣開(kāi)來(lái),尤其是貧苦落后地區更是成為假/次食品的重災區;
綜上所述,我國的食品安全問(wèn)題不是單一的問(wèn)題,它是整個(gè)社會(huì )的整合程度低,社會(huì )文化失調和社會(huì )道德意識規范薄弱的結果,任何單單個(gè)體和團體都無(wú)法承載起這一重任,要解決這一問(wèn)題必須從制度加強和創(chuàng )新/科普/文化教育和思想道德四方面入手,協(xié)調解決這一問(wèn)題。
三.解決方案:
1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規不健全,沒(méi)有一套很好監管食品安全生產(chǎn)的環(huán)節制度,即便出了問(wèn)題也缺乏有效的管理措施,所以我們要建立一個(gè)統一,權威和高效的食品安全監管機構,逐步實(shí)現權、責、利相統一的現代食品安全控制體系。
2.從思想道德教育方面,企業(yè)道德缺失是很多人缺乏信仰和信用,所以我們要加大對食品安全行業(yè)的自律和信用機制建設,建立食品流通行業(yè)的信用標準,建立和健全食品安全生產(chǎn),食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量檔案和食品安全監管信用評審檔案。
3.強化食品安全法法律和法規制度,賦予食品監管部門(mén)更充分的權利,加大對黑心商販的懲處力度,讓其造假的成本遠遠高于收益,進(jìn)而使造假者望而卻步。實(shí)時(shí)對商品進(jìn)行追蹤,從源頭抓起,一旦出現問(wèn)題立即能反查到生產(chǎn)商和加工商,輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下,不存在任何陰暗角落,造假商販沒(méi)有了生存空間,屆時(shí)食品安全問(wèn)題定會(huì )大大改善。
4.發(fā)揮媒體的監督作用。食品安全事實(shí)上也需要第三方的介入,由于第三方群眾力量,太過(guò)分散,媒體在此充當的力量是強大的。尤其是網(wǎng)絡(luò )媒體具有傳播,具有傳播速度快,成本低。輿論壓力大的特點(diǎn),事實(shí)上近年來(lái)媒體起到主力監督作用,支持和引導媒體客觀(guān)準確報道。加大科普宣傳力度,提高公共科學(xué)消費意識,識假和辯假能力,防范風(fēng)險能力,這樣無(wú)形之中也給生產(chǎn)/制造食品企業(yè)施加一定的輿論和信譽(yù)壓力。讓其每個(gè)消費者既是是消費者又是監督者,積極鼓勵舉報,同時(shí)加強對舉報人的獎勵和保護制度。
總而言之,我國目前食品安全問(wèn)題狀況并不樂(lè )觀(guān),需要食品監督部門(mén)加強監管力度,加大科普宣傳,使人民群眾都有食品安全風(fēng)險防范意識,嚴懲違法犯罪者,這樣多方面/深入齊下,才能有效解決食品安全問(wèn)題。
食品安全調研報告5
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì )調研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內進(jìn)行了一次社會(huì )調研。
調研對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調研以全市60名小學(xué)生為調研對象。
調研時(shí)間:20xx年11月15日
調研的結果與分析
本次參與調研的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人,占總人數的25%;二年級學(xué)生有7人,占總人數的11.67%;三年級學(xué)生有3人,占總人數的5%;四年級學(xué)生有11人,占總人數的18.33%;六年級學(xué)生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品,只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品,只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的.結果與分析可以看出,多數同學(xué)還是注重食品安全的,極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)本次調研可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過(guò)請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
食品安全調研報告6
為科學(xué)整合食品安全管理力量,推進(jìn)食品監管職能到位,今年4月份以來(lái),文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展調研,以創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)為主線(xiàn),嚴格落實(shí)“四個(gè)到位”,把食品安全管理由部門(mén)行為上升到全社會(huì )的共同行動(dòng),著(zhù)力構筑食品市場(chǎng)監管網(wǎng)絡(luò ),建立食品市場(chǎng)長(cháng)效管理機制。
一、突出“一條主線(xiàn)”,構建齊抓共管的工作格局
截止目前,文登市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)78家,個(gè)體工商戶(hù)1107家,食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)56家。其中大型連鎖超市食品統一配送率70-80%,成為城鄉廣大群眾食品消費的主要場(chǎng)所。
針對食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多、面廣,食品市場(chǎng)管理職能分散的實(shí)際情況,文登市工商局以創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)為主線(xiàn),著(zhù)力構建“政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì )參與,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監管為事先防范,防打結合;改單一執法為部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰;改單純的行政管理為全民參與,齊抓共管,從而達到全面規范食品經(jīng)營(yíng)行為,維護食品市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的目的。
。ㄒ唬幦≌С,整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導,是開(kāi)展創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問(wèn)題、取得的成效以及工作打算,我們都堅持及時(shí)向文登市政府請示匯報,積極爭取政府的支持,爭取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初,我們結合轄區實(shí)際情況,擬定了創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)的實(shí)施方案,上報文登市政府,得到了文登市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的充分肯定。4月15日,根據我局擬定的方案,文登市食品藥品安全委員會(huì )印發(fā)了《文登市創(chuàng )建流通環(huán)節食品安全放心社區(鎮)實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節食品監管職能為中心,對創(chuàng )建工作的目標任務(wù)、創(chuàng )建內容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細化規定,要求各鎮政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區、南海新區及食品藥品安全委員會(huì )各成員單位要認真按照方案要求組織開(kāi)展創(chuàng )建工作,把創(chuàng )建工作列為對各單位、各部門(mén)的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
。ǘ┙∪M織機構,逐級落實(shí)責任。創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)活動(dòng),居(村)委會(huì )起著(zhù)承上啟下的重要作用,因此,我們把在居(村)委會(huì )建立相應的組織機構,落實(shí)其管理責任,作為開(kāi)展創(chuàng )建工作的基礎來(lái)抓。采取先易后難,先點(diǎn)后面的方法,在已建立的“消費者投訴站,12315申訴舉報聯(lián)絡(luò )站”的基礎上,在具備條件的居(村)委會(huì )率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò )站”。在各聯(lián)絡(luò )站成立了由所在鎮辦分管副書(shū)記或副主任、居(村)委會(huì )主任、工商所所長(cháng)以及食品安全監督員共同組成的創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組,負責組織開(kāi)展本轄區食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前,我們已在全市223個(gè)村居設立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò )站”,創(chuàng )建放心社區(鎮)覆蓋面達到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò )站,均安排了固定的工作場(chǎng)所和食品安全監督員,實(shí)行掛牌辦公。轄區工商所、聯(lián)絡(luò )站以及監督員工作職責、領(lǐng)導小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò )站辦公場(chǎng)所上墻公示。市局分管局長(cháng)與各工商所所長(cháng)、工商所所長(cháng)與聯(lián)絡(luò )站負責人、聯(lián)絡(luò )站和轄區食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)逐級簽定《食品安全監管責任狀》,建立了分工負責、逐級落實(shí)的工作機制。
。ㄈ┐龠M(jìn)規范運作,延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò )站”的作用,各工商所每月至少對轄區設立的聯(lián)絡(luò )站進(jìn)行一次走訪(fǎng),利用居(村)委會(huì )與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)接觸直接,掌握信息全面的優(yōu)勢,在各聯(lián)絡(luò )站建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)信息資料庫,聘請責任心強、懂法規、懂管理的人員作為食品安全管監督員,及時(shí)向工商部門(mén)反映有關(guān)情況和問(wèn)題,幫助指導各聯(lián)絡(luò )站建立信息反饋、日常監管、區域協(xié)作、應急處置等一系列工作制度和措施,進(jìn)一步健全基層食品安全防控機制。同時(shí),向食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》,標注工商部門(mén)和聯(lián)絡(luò )站聯(lián)系電話(huà)等。到目前,已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過(guò)居(村)委會(huì )的參與,為工商部門(mén)開(kāi)展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,有力提高了管理效能。
二、落實(shí)“四個(gè)到位”,建立食品市場(chǎng)長(cháng)效管理機制
以提高廣大消費者的維權意識,提高經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)誠信守法意識,提高職能部門(mén)履職能力為中心,重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”,推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移,重心下移”,營(yíng)造安全、健康、和諧的食品消費環(huán)境。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造群眾參與社會(huì )氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體,及時(shí)向群眾提供食品安全知識和食品安全信息,適時(shí)發(fā)布維權動(dòng)態(tài)和消費警示。今年以來(lái),共發(fā)布維權動(dòng)態(tài)和消費警示156條,引導廣大群眾增強自我保護意識和安全消費意識,自覺(jué)抵制假劣食品,積極舉報不安全食品線(xiàn)索,善于自我維權,健康理性消費。同時(shí),在各居(村)委會(huì )及集貿市場(chǎng)宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標語(yǔ)200多張(幅),向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創(chuàng )建食品放心鎮辦(村居)的重要意義和具體要求。深入鎮辦、村居開(kāi)展食品安全講座12次,并采取走訪(fǎng)調查的形式,廣泛聽(tīng)取群眾對食品安全、工商監管等方面的建議,不斷改進(jìn)工作。通過(guò)貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強化宣傳教育,使創(chuàng )建活動(dòng)家喻戶(hù)曉,人人擁護。
。ǘ┮幏兑龑У轿,增強經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)自律意識。嚴格落實(shí)食品安全管理制度,加強監督制約,著(zhù)力規范食品經(jīng)營(yíng)行為。督導每名食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立規范的進(jìn)貨驗收檔案,并利用“流通環(huán)節食品安全數據庫追溯應用系統”,全面掌握每名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)信息以及供貨商信息,掌握上市食品的名稱(chēng)、規格、數量以及進(jìn)貨來(lái)源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進(jìn)貨驗收檔案和數據庫數據錄入情況進(jìn)行督導檢查,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題,在保證經(jīng)營(yíng)主體合法的基礎上,保證數據記錄及時(shí)、全面、準確,實(shí)現對問(wèn)題食品實(shí)行早發(fā)現、早控制、早處理。統一制作食品經(jīng)營(yíng)公示刊版,懸掛于每名業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目處。公示經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員的照片及姓名,公示工商所片區監管人員的照片及姓名,公示《食品安全承諾書(shū)》和工商部門(mén)的監督舉報電話(huà)。這項措施,不但強化了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的自律意識,規范了食品經(jīng)營(yíng)行為,而且便于工商部門(mén)及時(shí)掌握線(xiàn)索,處理消費糾紛或者違法違章經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈ⿲俚毓芾淼轿,提高食品安全監管效能。由市局統一組織,按照屬地管理,在各工商所均建立了食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)動(dòng)態(tài)監管檔案。按照一戶(hù)一檔的要求,詳細記錄食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員姓名、身份證復印件、健康證復印件、經(jīng)營(yíng)地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前,已經(jīng)對全市1200多名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)建立了動(dòng)態(tài)監管檔案,并根據經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化情況,隨時(shí)進(jìn)行檔案數據更新。工商所片區管理人員依據監管檔案記錄的`內容,有針對性地開(kāi)展食品安全執法檢查。建立動(dòng)態(tài)監管檔案,食品安全管理目標更加明確,監管執法更具針對性,監管效能極大提高。
。ㄋ模┞(lián)動(dòng)執法到位,科學(xué)整合各方監管力量。積極實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng)、工商部門(mén)與居(村)委會(huì )聯(lián)動(dòng),科學(xué)劃分職能,整合執法力量,推進(jìn)食品監管職能到位。一是實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái),與經(jīng)貿、衛生、質(zhì)監等部門(mén)聯(lián)合,集中查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格“三無(wú)”食品等違法行為。查扣銷(xiāo)售病死豬肉及肉制品案件2起,查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次,查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件23起,下架各類(lèi)食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng)。執法過(guò)程中,市局消?浦饕撠熃M織對食品質(zhì)量監測,查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件,負責組織對大型超市、商場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監管,負責對基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導檢查;工商所主要負責開(kāi)展經(jīng)濟戶(hù)口管理,對食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)主體經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行規范,主要查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品案件。對轄區內發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件,統一報市局消?平M織查處。三是工商部門(mén)與居(村)委會(huì )聯(lián)動(dòng)。以工商所為中心,居(村)委會(huì )為基礎,建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居(村)委會(huì )“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監管網(wǎng)絡(luò )。對食品市場(chǎng)存在的情況和出現問(wèn)題,通過(guò)發(fā)揮居(村)委會(huì )的作用,便于及時(shí)發(fā)現,及時(shí)處理。今年以來(lái),全系統查處流通環(huán)節食品違法違章經(jīng)營(yíng)案件324起,處結消費者申訴和舉報共計96件,為消費者挽回經(jīng)濟損失15萬(wàn)元。
三、當前食品安全管理中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┍O管體制和機制不順。當前,由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規尚未出臺,食品安全管理體制和機制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,導致監管合力不強、職能重合、多頭執法、監管缺位、執法空白等現象存在,特別是在分段監管環(huán)節的鏈接點(diǎn)上較易出現監管空缺。
。ǘ┺r村食品市場(chǎng)問(wèn)題較多。農村食品經(jīng)營(yíng)呈現“低、小、散、多”的狀態(tài),農村食品市場(chǎng)多以小規模食品加工、銷(xiāo)售和消費的形式存在。加之農村消費群體食品安全意識和自我保護意識不強,導致“問(wèn)題食品”大多流向農村。而農村食品經(jīng)營(yíng)存在點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)的特點(diǎn),給食品監管帶來(lái)了一定的難度。
。ㄈ┦称焚|(zhì)量監測效果不明顯。在食品質(zhì)量監測中,不同的監測部門(mén)檢驗檢測標準不一致,往往會(huì )出現同一品種食品重復抽檢,抽檢結果相互抵觸的現象。另外,受監測經(jīng)費所限,工商部門(mén)只能對一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢,監測的覆蓋面較窄,難以達到對“問(wèn)題食品”進(jìn)行全面清查的效果。
四、加強食品安全管理的建議
。ㄒ唬┲(zhù)力建立食品安全長(cháng)效監管體制。要進(jìn)一步完善法律法規,有效整合監管資源,避免管理“盲區”,促進(jìn)監管工作高效有力地施行。形成各監管部門(mén)各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對接的聯(lián)動(dòng)機制,切實(shí)做到食品安全監管全覆蓋。以創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)為契機,加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度,構筑食品安全群防群治的“防護墻”。
。ǘ┩七M(jìn)食品監管關(guān)口前移,重心下移。農業(yè)部門(mén)要繼續加強農產(chǎn)品源頭的監管,充分利用現有政策,加快無(wú)公害基地建設,對已通過(guò)認證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。繼續加強對外來(lái)食品的監管,對食品質(zhì)量安全衛生情況進(jìn)行跟蹤監測,充分利用高科技檢測設備對源頭農產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測,保障食品源頭安全。大力倡導現代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)臺賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,完善食品質(zhì)量監測制度,嚴格實(shí)行不合格食品的退市、銷(xiāo)毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,確保流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)秩序規范。
。ㄈ┱鲜称钒踩夹g(shù)支撐體系。針對目前食品安全檢驗檢測體系分散、檢驗質(zhì)量標準不一的現狀,相關(guān)部門(mén)要整合食品安全技術(shù)支撐體系,組織制定完善的食品安全檢驗標準。設立食品安全檢驗檢測中心,整合現有的食品安全檢驗檢測資源,避免多頭監管、重復監測現象發(fā)生。
食品安全調研報告7
小學(xué)生食品衛生教育:
1.不要隨便亂買(mǎi)零食,特別是不要在路邊小店、街頭買(mǎi)一些包裝粗糙,質(zhì)量低次的冷飲、冰棍,不吃無(wú)營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證的商販出售的爆米花、膨化食品、豆腐腦、熟肉、羊肉串、麻辣等食品。
2.隔夜食品要加熱,不吃腐爛變質(zhì)的食品,不要喝自來(lái)水,更不要隨便亂喝水,生吃瓜果。蔬菜要洗凈,吃水果前要削皮,不要亂吃野果、野菜、蘑菇等野生食物。
3.要勤洗手,特別是在飯前飯后,上廁所必須要把手洗干凈。
4.不要亂吃零食,要時(shí)刻保持口腔衛生,這樣才能長(cháng)出堅硬、整齊、潔白的牙齒。
5.在購買(mǎi)食品時(shí)應認真看清生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
6.家里的餐具經(jīng)常消毒,廚房要避風(fēng),防止發(fā)霉。
7.不要偷吃果園的水果,可能有噴灑的農藥,以免中毒。
小學(xué)生食品安全調研報告
近年以來(lái),商務(wù)部會(huì )同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、國家工商總局、國家環(huán)?偩、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十二部門(mén)聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道為主要內容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況,更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[20xx]23號)精神,商務(wù)部組織全國城市農貿中心聯(lián)合會(huì )、中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調研,F將有關(guān)情況報告如下。
主要成效:
。1)上市食品安全狀況總體好轉。
據有關(guān)部門(mén)監測,我國食品內在衛生質(zhì)量有了明顯改觀(guān),食品衛生平均合格率20xx年為88.6%,20xx年為89.5%,20xx為90.45%,20xx年預計為92%左右,呈逐年上升態(tài)勢。20xx年37個(gè)城市第五次監測農藥殘留合格率為93%,比20xx年提高30.5個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高9.4個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)學(xué)生食品安全調查報告。20xx年4月份,16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,在20xx年大幅下降基礎上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
。2)市場(chǎng)食品安全檢測工作得到加強。
目前,全國年銷(xiāo)售2億元以上的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度,實(shí)施檢測的零售店鋪數量逐年增加。大中城市商務(wù)部門(mén)定點(diǎn)檢測機構已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會(huì )中介機構受托檢測和政府部門(mén)監督抽檢三道防線(xiàn)。據調查,農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,42.6%設立了檢測室,55.1%配備了專(zhuān)職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標責任體系,21%向其所屬門(mén)店派出衛生質(zhì)量巡查專(zhuān)員。
。2)市場(chǎng)食品安全準入制度得到實(shí)施。
近年來(lái),由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠(chǎng)(地)掛鉤等準入制度,市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強
調研發(fā)現,食品安全的國家標準普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國際標準;農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,4.45%通過(guò)了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類(lèi)國際通行的質(zhì)量管理體系認證,27.11%設立了無(wú)公害產(chǎn)品專(zhuān)區,16.31%設立了綠色食品專(zhuān)區,6.14%設立了有機食品專(zhuān)區,三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎建設的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實(shí)行食品衛生安全崗位責任制的'達91%,把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%工作報告。20xx年,全國32.9萬(wàn)家食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)中,有15.1萬(wàn)家建立了進(jìn)貨驗收制度,14.5萬(wàn)家建立了購銷(xiāo)臺賬制度,11.9萬(wàn)家建立了銷(xiāo)售食品質(zhì)量承諾制度。
。4)食品流通基礎設施得到明顯改觀(guān)。
經(jīng)調研,目前,農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,建有冷庫的占38.56%,其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購置了檢測車(chē);43%配備了污物處理設備,其中,12.92%擁有垃圾分類(lèi)處理設備,9.53%設立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數已把食品冷藏柜作為營(yíng)業(yè)設施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類(lèi)食品市場(chǎng)上配備冷柜的超過(guò)60%,部分企業(yè)也配備了簡(jiǎn)易的檢測設備;被調查的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類(lèi),集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心,截止20xx年6月末,我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達2845個(gè)。
食品安全調研報告8
鄉村旅游的根在鄉村,基礎在農民,只有讓農民真正參與到旅游進(jìn)程中來(lái),讓農民真正受益,鄉村旅游的可持續發(fā)展才有根本保障。農戶(hù)的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區農民參與興辦農家樂(lè )鄉村旅游的積極性,如何提升我區的農家樂(lè )鄉村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規范“農家樂(lè )”旅游的健康發(fā)展,帶著(zhù)這些問(wèn)題,結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),區政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉鎮、村、農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)和調研,研究并提出發(fā)展措施,現將調研情況報告如下:
一、我區農戶(hù)參與鄉村旅游發(fā)展的現狀及優(yōu)勢特點(diǎn)
屯溪作為XX市中心城區境內生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農家樂(lè )休閑旅游業(yè)的理想場(chǎng)所。近年來(lái),我區以‘觀(guān)光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀(guān)光、農事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀(guān)光旅游農業(yè),積極探索農村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農旅結合,推動(dòng)農業(yè)轉型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個(gè)欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗農家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農業(yè)業(yè)態(tài)、帶動(dòng)旅游發(fā)展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。
據不完全統計,目前我區以農戶(hù)為經(jīng)營(yíng)主體并已形成一定規模的從事“農家樂(lè )”鄉村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營(yíng)山野菜、鄉土農家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營(yíng)采摘園、園地認購農事參與體驗的有8家;以觀(guān)光園、垂釣園等特色農業(yè)休閑的有15家,2013年“農家樂(lè )”接待人數16萬(wàn)人次,從業(yè)人員800余人,銷(xiāo)售鮮活農副產(chǎn)品320萬(wàn)元,年營(yíng)業(yè)收入達 2000多萬(wàn)元,已成為我區旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
一是初步形成了一定規模的景區依托型、農事參與型、文化體驗型、休閑度假型鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。
借助鄉村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農民增收,調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重要內容,引導和鼓勵農民開(kāi)辦“農家樂(lè )”, 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農事的休閑觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區,為農家樂(lè )休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠(chǎng)為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實(shí)驗茶場(chǎng)、胡氏茶廠(chǎng)為代表的.茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀(guān)園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農家樂(lè )徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開(kāi)心菜園、黃山嘉順農業(yè)科技示范園為代表的農事體驗區。
二是XX市旅游業(yè)的長(cháng)足發(fā)展為我區農家樂(lè )休閑旅游業(yè)開(kāi)辟了快車(chē)道。
隨著(zhù)XX市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬(wàn)人次,旅游總收入314.5億元。我區鄉村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明,農家樂(lè )休閑旅游只要從各景區引流拓源,做到與景區互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績(jì)。很多農民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農戶(hù)參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉村旅游充滿(mǎn)了熱情和期盼。一批鄉村觀(guān)光休閑、餐飲、農事體驗和鮮果采摘項目應運而生,應勢而上,且生意日益紅火興旺。
三是優(yōu)越的區位條件為農家樂(lè )休閑旅游業(yè)的可持續發(fā)展提供了保證。
隨著(zhù)XX市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車(chē),貫通南北、承東啟西的全國區域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區將更緊密的融入長(cháng)三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈,處于長(cháng)三角地區人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門(mén)等中心城市都在2到4小時(shí)之間。來(lái)自長(cháng)三角地區游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車(chē)排隊已成為我區旅游旺潮的一大亮點(diǎn)。
四是美好鄉村建設的扎實(shí)推進(jìn)為農家樂(lè )休閑旅游業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
近兩年,我區著(zhù)力在美好鄉村建設與農業(yè)休閑觀(guān)光旅游開(kāi)發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉村旅游開(kāi)發(fā)作為美好鄉村建設的一個(gè)重要的內容,在硬件建設上,要求在區域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實(shí)現鄉村旅游開(kāi)發(fā)與區域硬件建設一體化。圍繞美好鄉村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節點(diǎn),逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開(kāi)心菜園、瓜果采摘等農事體驗活動(dòng),推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食,培植一批各具特色的專(zhuān)業(yè)村、特色村。打造農旅結合的示范點(diǎn)和樣板區。示范帶內首批5個(gè)中心村依托項目帶動(dòng)推進(jìn)美好鄉村建設,重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光、鄉村旅游、農村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
食品安全調研報告9
目前,國內食品安全事故頻繁,食品安全問(wèn)題屢屢出現在新聞報道里,使民眾感到不安,食品安全問(wèn)題成為當前社會(huì )的重大問(wèn)題。
第一,城區居民綠色消費意識明顯增強,農村居民消費觀(guān)念有待轉變。城區消費者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養價(jià)值支付少量的額外費用。而處于低收入階層的農村消費者購買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。
第二,群眾對食品安全的認知度有所提高,關(guān)注點(diǎn)不斷增加。雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高,但隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。其中,群眾對食品安全的認知度在提高,關(guān)注度亦然。
第三,城鄉食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設施等產(chǎn)生新的變化,食品安全管理監督和市場(chǎng)管理機制有待加強。在農村,現在出現了一大批小型自由集貿市場(chǎng),那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤,為農村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規模的代銷(xiāo)點(diǎn)貨架上的食品種類(lèi)也越來(lái)越多,這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監管和市場(chǎng)管理帶來(lái)了困難。
第四,食品安全管理存在眾多問(wèn)題,腐敗現象時(shí)有發(fā)生。
食品安全是直接關(guān)系人民健康,維持市場(chǎng)穩定的重要問(wèn)題,是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。我國正處于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要時(shí)期,當前國內層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監督嚴重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,增大了消費者對食品安全的憂(yōu)慮和擔心,使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機,這不得不引起全社會(huì )的高度重視。
食品加工者道德淪喪不顧消費者權益甚至性命的根本原因,還是在于從生產(chǎn)第一線(xiàn)到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗,食品威脅的根也難斷。
第五,食品企業(yè)狀況不是很樂(lè )觀(guān),民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊,個(gè)別企業(yè)光景不佳。造成民營(yíng)企業(yè)出現這種情況的原因主要是企業(yè)規模小,專(zhuān)業(yè)職工數量少,生產(chǎn)設備落后,企業(yè)環(huán)境衛生質(zhì)量不高,不能打出自己的優(yōu)勢品牌,加之管理不善,使企業(yè)信譽(yù)度和知名度不高,缺乏后續發(fā)展的潛力和動(dòng)力。而一些新興的小型企業(yè),憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)設備,優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境,科學(xué)嚴謹的企業(yè)管理制度和系統特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。
第六,由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議。
完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規,要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測者的信譽(yù)危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉差距,努力打造城鄉和諧,為全面建設社會(huì )主義和諧社會(huì )打下堅實(shí)的基礎。
新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。調查顯示,以前接受過(guò)有關(guān)食品營(yíng)養與質(zhì)量安全方面知識的宣傳與調查的人少之又少只占6%,絕大多數人認為我們這次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的,聲稱(chēng)通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當地老百姓帶來(lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識,還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類(lèi)似的活動(dòng),只有5%的人認為不必要,8%的人認為無(wú)所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來(lái)區別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品,該怎樣進(jìn)行舉報,怎樣為自己維權。
加大投入,引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門(mén)職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監測部門(mén),更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)人才,為此我們在調查問(wèn)卷的背面同時(shí)印有我們學(xué)院和食品工程系的簡(jiǎn)介,以供社會(huì )人士參考。
多聽(tīng)取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見(jiàn)和建議。民以食為天,各部門(mén)要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的心聲,多對他們的意見(jiàn)和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋,讓老百姓買(mǎi)到放心食品。
第七,大學(xué)生暑期社會(huì )社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)意義重大,鼓勵更多的人參與到這支龐大的隊伍中來(lái)。
我通過(guò)大學(xué)學(xué)習后,要想盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會(huì )的需要,就要在學(xué)習期間,積極參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),認識社會(huì ),認識自己的社會(huì )位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習熱情,調整和完善自己的知識結構,戰勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應以后的工作做一定的準備。
抓住有利時(shí)機參與各種形式的暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),利用國家、學(xué)校和社會(huì )提供的難得機會(huì ),把學(xué)習書(shū)本知識與投身社會(huì )實(shí)踐統一起來(lái),自覺(jué)走與實(shí)踐相結合、與人民群眾相結合的道路,努力縮小成長(cháng)與社會(huì )需要之間的距離,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,到改革開(kāi)放和現代化建設最需要的.地方去見(jiàn)世面,長(cháng)才干具有十分重要的意義。
大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)有利于了解國情。我們出生在改革開(kāi)放的浪潮中,成長(cháng)在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代,對社會(huì )主義初級階段的認識,對改革開(kāi)放的認識,單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會(huì ),深入農村,了解占全國人口80%的農民的現狀,了解他們的所思所想,才能真正在實(shí)踐中深化對鄧小平理論的理解,深化對改革開(kāi)放的理解。
大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養,貧困農民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發(fā)的力量,勤勞樸實(shí)的鄉親們對大學(xué)生無(wú)微不至的關(guān)懷和幫助,還有社會(huì )主義新農村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書(shū)本上獲得的。走出象牙之塔,容入堅實(shí)的土地,貼近農民的心,才能真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才能體會(huì )到今天我們舒適的生活是多么的來(lái)之不易。
大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)有利于增長(cháng)才干。實(shí)踐中通過(guò)對企業(yè)的參觀(guān)走訪(fǎng)與學(xué)習,加深了對本學(xué)科專(zhuān)業(yè)的理解;在與公司負責人直接對話(huà)了解公司企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念的過(guò)程中,學(xué)到了不少做人做事的道理;在與當地居民的多次熱情交談中,提高了我們的人際交往能力和適應陌生環(huán)境的能力。社會(huì )實(shí)踐是知識創(chuàng )新的源泉,是檢驗真理的標準。把學(xué)到的知識用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續學(xué)習提高,才能真正成為對社會(huì )有用的人才。
實(shí)踐已充分證明,社會(huì )實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無(wú)數活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì )責任感得到增強。在實(shí)踐中,我們的人生觀(guān),價(jià)值觀(guān)得到進(jìn)一步的強化,提高了認識能力,適應能力和創(chuàng )新能力。真誠的希望更多的大學(xué)生積極參與到這支光榮而龐大的實(shí)踐隊伍中來(lái)。
食品安全調研報告10
為全面了解我縣食品安全工作開(kāi)展情況,根據縣人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排,10月19日,縣人大常委會(huì )副主任凌鋼帶領(lǐng)財經(jīng)工委及相關(guān)部門(mén)負責人組成調研組,就我縣食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研。通過(guò)走訪(fǎng)調查、聽(tīng)取匯報、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題,F將調研情況報告如下:
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來(lái),縣政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開(kāi)展食品安全宣傳教育,穩步推進(jìn)體制機制改革,逐步理順部門(mén)監管職責。以創(chuàng )建文明縣城為切入點(diǎn),開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項整治等系列活動(dòng),進(jìn)一步規范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩定。
(一)強化組織領(lǐng)導,完善監管機制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標考核,每年都召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì )議和定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )、現場(chǎng)會(huì ),研究部署食品安全監管工作。為切實(shí)加強對食品安全工作的統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調,成立了縣食品安全委員會(huì ),明確了各成員單位職責,確立了食品安全委員會(huì )統一領(lǐng)導,食安辦組織協(xié)調的工作體制?h政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規章制度,落實(shí)食品安全工作責任制和責任追究制,切實(shí)保障監管體系有序運作;每年都與鄉鎮和農業(yè)、衛生、教育等主要監管部門(mén)簽訂目標管理責任書(shū);建立了食品安全監管四員隊伍,初步形成了食品安全監管網(wǎng)絡(luò )體系。
(二)強化日常監管,開(kāi)展專(zhuān)項整治,食品安全監管工作成效明顯。
縣政府以農產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節、食品生產(chǎn)環(huán)節、食品流通環(huán)節、餐飲消費環(huán)節、畜禽屠宰環(huán)節為重點(diǎn),采取有力措施,強化食品安全監管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監管工作中的薄弱環(huán)節,有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展集中專(zhuān)項整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強化宣傳教育,貫徹法律法規,全社會(huì )食品安全意識增強。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權益保護日,開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各領(lǐng)域、各環(huán)節食品從業(yè)人員培訓班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責任人意識,取得了明顯效果。通過(guò)宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì )氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標語(yǔ)、電視廣播報道信息為主,宣傳內容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動(dòng)的、典型的案例,宣傳教育針對性、實(shí)效性不強;農村地區獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當一部分農村居民對食品安全問(wèn)題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監管部門(mén)監管力量薄弱。
我縣絕大多數食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規模小,流動(dòng)性大,條件簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀(guān)上造成食品監管戰線(xiàn)長(cháng),管理難度大。機構改革后,由于受到編制職數、人員流動(dòng)等因素的影響,食品安全監管責任部門(mén)普遍存在人員少,監管力量薄弱的問(wèn)題,人少事多這一矛盾在農村基層監管部門(mén)尤為突出。這一突出問(wèn)題直接導致對使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節無(wú)法實(shí)現全程有效監管。
(三)食品安全形勢依然嚴峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著(zhù)檢測手段落后,專(zhuān)業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費不足的狀況。肉食品市場(chǎng)也還存在安全隱患,目前,我縣還沒(méi)有一家通過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)認證的肉食品質(zhì)量檢驗檢測機構。校園食品安全形勢依然嚴峻,部分學(xué)校食堂基礎設施差,與學(xué)校集中用餐人數不相適應。有的.學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強,食堂管理工作存在薄弱環(huán)節。校園周邊尤其是農村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷(xiāo)售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營(yíng)養餐缺乏統一的供餐要求和風(fēng)險評估,個(gè)別學(xué)校對營(yíng)養餐的安全管控還不到位。
三、意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設。
深入宣傳食品安全法律法規。將食品安全法學(xué)習宣傳教育列入六五普法規劃,加強食品安全法律法規宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長(cháng)效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監管中的違法違規行為,必須依法嚴管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì )及其辦公室的協(xié)調領(lǐng)導機構作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統籌協(xié)調工作;食品安全監管各責任單位既要落實(shí)分工負責制,又要加強部門(mén)之間的協(xié)調配合,對于法律規定的監督主體不明確的問(wèn)題,政府應本著(zhù)有利于監管的原則,明確執法主體,明確工作職責,采取有效措施加強對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區域的監管,消除監管死角和盲區。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節的有效監管。
縣政府要加大財政投入,完善我縣農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設、加大食品安全工作基礎設施投入,充實(shí)食品安全監管執法人員,保障食品安全行政執法經(jīng)費,建立健全食品質(zhì)量檢驗檢測機構;食品安全監管部門(mén)要抓住重點(diǎn)地區、重點(diǎn)環(huán)節、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節,加大食品安全監管力度;完善食品安全監管長(cháng)效機制,完善食品安全應急管理機制,提高應急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全,人人有責的良好社會(huì )氛圍。
縣政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會(huì )普及食品安全科學(xué)常識。通過(guò)多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會(huì )公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠信意識,履行社會(huì )責任,引導企業(yè)增強主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營(yíng)、規范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為,形成全社會(huì )齊抓共管食品安全的良好氛圍。
食品安全調研報告11
近年以來(lái),商務(wù)部會(huì )同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、國家工商總局、國家環(huán)?偩、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十二部門(mén)聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道為主要內容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況,更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[20xx]23號)精神,商務(wù)部組織全國城市農貿中心聯(lián)合會(huì )、中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調研,F將有關(guān)情況報告如下。
主要成效
上市食品安全狀況總體好轉。
據有關(guān)部門(mén)監測,我國食品內在衛生質(zhì)量有了明顯改觀(guān),食品衛生平均合格率20xx年為88.6%,20xx年為89.5%,20xx為90.45%,20xx年預計為92%左右,呈逐年上升態(tài)勢。20xx年37個(gè)城市第五次監測農藥殘留合格率為93%,比20xx年提高30。5個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高9.4個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)學(xué)生食品安全調查報告。20xx年4月份,16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,在20xx年大幅下降基礎上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
市場(chǎng)食品安全檢測工作得到加強。
目前,全國年銷(xiāo)售2億元以上的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度,實(shí)施檢測的零售店鋪數量逐年增加。大中城市商務(wù)部門(mén)定點(diǎn)檢測機構已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會(huì )中介機構受托檢測和政府部門(mén)監督抽檢三道防線(xiàn)。據調查,農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,42.6%設立了檢測室,55.1%配備了專(zhuān)職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標責任體系,21%向其所屬門(mén)店派出衛生質(zhì)量巡查專(zhuān)員。
市場(chǎng)食品安全準入制度得到實(shí)施。
近年來(lái),由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠(chǎng)(地)掛鉤等準入制度,市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強
調研發(fā)現,食品安全的國家標準普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國際標準;農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,4.45%通過(guò)了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類(lèi)國際通行的質(zhì)量管理體系認證,27.11%設立了無(wú)公害產(chǎn)品專(zhuān)區,16.31%設立了綠色食品專(zhuān)區,6。14%設立了有機食品專(zhuān)區,三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎建設的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實(shí)行食品衛生安全崗位責任制的達91%,把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%工作報告。20xx年,全國32。9萬(wàn)家食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)中,有15.1萬(wàn)家建立了進(jìn)貨驗收制度,14.5萬(wàn)家建立了購銷(xiāo)臺賬制度,11.9萬(wàn)家建立了銷(xiāo)售食品質(zhì)量承諾制度。
食品流通基礎設施得到明顯改觀(guān)。
經(jīng)調研,目前,農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,建有冷庫的.占38.56%,其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購置了檢測車(chē);43%配備了污物處理設備,其中,12.92%擁有垃圾分類(lèi)處理設備,9.53%設立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數已把食品冷藏柜作為營(yíng)業(yè)設施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類(lèi)食品市場(chǎng)上配備冷柜的超過(guò)60%,部分企業(yè)也配備了簡(jiǎn)易的檢測設備;被調查的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類(lèi),集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心,截止20xx年6月末,我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達2845個(gè)。
食品安全調研報告12
調查地點(diǎn):
家鄉當地居民及學(xué)生
前言:
食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類(lèi)的生活、生存、延續,是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高,同時(shí)食品市場(chǎng)的巨大潛力,近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,使得各種新型食品層出不窮。而最近一個(gè)時(shí)期,隨著(zhù)各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步加強,食品質(zhì)量問(wèn)題也頻頻被媒體所曝光,這直接導致了食品行業(yè)的安全問(wèn)題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”,事關(guān)消費者乃至下一代的健康和安全,也是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此,重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì )管理水平和國家法制建設的一個(gè)重要方面。大學(xué)生對食品安全問(wèn)題了解多少?對身邊的食品安全了解多少?平時(shí)吃的食品都安全嗎?對中國所發(fā)生的食品安全事件都知道多少?以及當自己買(mǎi)到了有安全問(wèn)題的食品時(shí)自己的做法,都是我們將要去探討的。
一、食品安全的現狀及形勢
1.我國食品安全調查背景
食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。目前食品安全是全社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。中國有句話(huà):病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì )影響到人們的健康。食品的食,有兩個(gè)漢字組成,上部分,是個(gè)人,下部分是個(gè)良,給人一個(gè)簡(jiǎn)明的構想,做食品的人要有良心,然而近年來(lái)食品安全問(wèn)題事件頻頻發(fā)生,20xx年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年,阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養不良導致免疫力低下,嚴重可致死;20xx年,碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì )出現頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年,含xxxx的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結石,腎衰竭等泌尿系統疾病,嚴重者可致死。經(jīng)歷了“瘦肉精”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”等一連串食品安全事件后,中國的食品安全問(wèn)題被推向社會(huì )輿論的風(fēng)口浪尖。目前我國存在的主要食品安全問(wèn)題依次為:微生物引起的食源性疾;農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學(xué)性污染;以及非法使用食品安全添加劑。帶著(zhù)這一輿論焦點(diǎn)的探究和深思,我在我的家鄉進(jìn)行了一個(gè)問(wèn)卷調查,希望能通過(guò)調
差結果的分析結合典型事例探究對我國食品安全問(wèn)題探究完善及改革辦法。
2.我國食品安全現狀
從有關(guān)部門(mén)不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看,當前,我國常見(jiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題主要是三個(gè)方面:一是衛生指標超標,菌落總數、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準,個(gè)別的甚至超過(guò)國家標準許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的`食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現象較多。
事實(shí)上,食品安全已經(jīng)成為了全民關(guān)注的共同話(huà)題。屢屢出現的食品安全危機讓老百姓不得不時(shí)時(shí)關(guān)注每日的柴米油鹽醬醋茶。過(guò)去國人一直強調色香味俱全,如今安全卻成為了消費者選擇食品時(shí)不得不首先面對的問(wèn)題。那么,發(fā)生在居民生活中的食品安全問(wèn)題又有多少呢?
為了充分了解居民生活中的食品安全問(wèn)題,我決定在寒假期間,在我的家鄉對當地居民進(jìn)行調查。在這次調查中,我隨機選取50名居民進(jìn)行問(wèn)卷調查,最后獲得48份有效調查問(wèn)卷。
二.消費者反響最大的問(wèn)卷題目
1.你認為食品安全問(wèn)題應該由誰(shuí)負主要責任?
A.生產(chǎn)加工廠(chǎng)家 B.中間商 C.物流及配送企業(yè) D.批發(fā)及零售市場(chǎng) E.政府相關(guān)部門(mén)
2.你認為提高食品安全水平最需做的是?
A.政府部門(mén)應該加強檢查B.對銷(xiāo)售不安全的市場(chǎng)進(jìn)行查處 C.對出現食品安全問(wèn)題的生產(chǎn)加工企業(yè)嚴加懲罰 D.曝光典型案件 E.普及科學(xué)消費知識,提高購買(mǎi)者的感官鑒別能力
3.最擔心哪類(lèi)食品出現質(zhì)量問(wèn)題?
A.蔬菜水果B.奶制品 C.食油調味品 D.肉制品水產(chǎn)品 E.酒精、無(wú)酒精飲料 F.米面糕點(diǎn)
4.你所遇到的食品安全問(wèn)題有
A.沒(méi)有達到國家衛生標準 B.假冒偽劣產(chǎn)品 C.過(guò)期了還在銷(xiāo)售 D.宣傳虛假
5.你認為應對不斷惡化的食品安全問(wèn)題應該采取哪些措施?
通過(guò)這次調查問(wèn)卷我們可以得到一些結果
、俅蟛糠值娜苏J為食品安全問(wèn)題應該由生產(chǎn)加工廠(chǎng)商負責,因而,在生產(chǎn)加工方面要嚴格把關(guān)。
、谔岣呤称钒踩阶钚枳龅氖菍︿N(xiāo)售不安全的市場(chǎng)進(jìn)行查處,這方面就要靠政府加大力度來(lái)檢查。
、廴罕姶蠖鄵哪讨破、食油調味料及肉制品水產(chǎn)品出現質(zhì)量問(wèn)題,這些食品確實(shí)很容易出現質(zhì)量問(wèn)題,這也不免在擔憂(yōu)之中。
、芷渲惺称钒踩珕(wèn)題出現頻率最多的便是過(guò)期了還在銷(xiāo)售及假冒偽劣產(chǎn)品,這些都是我們平時(shí)極易遇見(jiàn)的問(wèn)題,因而零售商的違心銷(xiāo)售也是一大問(wèn)題。
、莓斘覀儐(wèn)及對食品安全問(wèn)題應采取哪些措施時(shí),大家都有著(zhù)自己的看法,例如建立食品安全預警系統,加強對食品安全的有效控制。
、尢岣邫z測技術(shù)和能力,為保障食品安全提供技術(shù)支持、加大監督力度,堅決打擊制假、售假等違法行為等等一系列想法。
三.食品安全問(wèn)題出現的原因
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德滑坡,利益熏心
近些年來(lái),企業(yè)要“實(shí)現利潤最大化”,利潤越高的企業(yè)越是好企業(yè);個(gè)人間“笑貧不笑娼”,能掙錢(qián)的就是精英,沒(méi)有錢(qián)的就是笨蛋,“無(wú)利不起早”,“雷鋒助長(cháng)了社會(huì )的懶惰”,“無(wú)償服務(wù)不合常理”等等,已成社會(huì )主流“共識”。有什么樣的思想就會(huì )有什么樣的行為。在這種既定的價(jià)值觀(guān)的引導和示范下,經(jīng)營(yíng)者的一切行為都以“有沒(méi)有利潤”、“值不值”為導向,因而“唯利是圖”,沒(méi)有“利(潤)”的事不干,個(gè)人、企業(yè),甚至機關(guān)都要“創(chuàng )收”。這就造成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者們?yōu)榱私疱X(qián),為了自己的利益,不顧消費者的身心利益而盲目或者說(shuō)是可以用廉價(jià)的甚至有害的食品添加劑來(lái)蒙騙消費者,比如瘦肉精,更嚴重的是,生產(chǎn)者有時(shí)候為了使產(chǎn)品好看或者銷(xiāo)量好,或者偷工減料來(lái)減少成本而用了許多不該用在食品上的東西,比如xxxx泡過(guò)的食品,硫磺豆芽,染色饅頭。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟固有的弊端,法律不完善
說(shuō)到“道德滑坡”,賣(mài)毒食品的人當然是無(wú)道德,目無(wú)法紀,但從根源上講,在成本高、競爭激烈的市場(chǎng)中,沒(méi)有利潤企業(yè)就不能生存,掙不到錢(qián)就會(huì )被嘲笑無(wú)能,要做正當生意就養不起孩子老婆甚至父母,這誰(shuí)來(lái)管?不養家的人也是無(wú)道德的人,哈,這就是所謂的“道德沖突”。自古有“忠孝不能兩全”,現在
只要有了錢(qián),就既是忠,也是孝了?因此,盡管社會(huì )保障機制存在,但物價(jià)和攀比的內外交困,使人們總感覺(jué)錢(qián)不足。中國自從改革開(kāi)放之后,許多思想涌入中國,其中也不乏一些消極惡劣的思想。而市場(chǎng)經(jīng)濟更是激起了人們財富的欲望,財富越多,擁有的就越多。法制不健全。立法滯后、執法軟弱、守法淡漠;沒(méi)有法律的保障一切都是空話(huà),那些違反食品安全的生產(chǎn)者沒(méi)有收到嚴重的懲罰,他們還是會(huì )再犯錯的。我們國家缺少?lài)栏竦谋O管體系,手段顯軟弱。無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品,只沒(méi)收工具、違法所得,罰款若干;違法添加化學(xué)物質(zhì),僅追究行政責任,等等。假如:無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,拘留;違法添加化學(xué)物質(zhì),判刑;從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主,考試,有不良記錄,不得再次申請;食品生產(chǎn)的技術(shù)人員、從業(yè)人員必須培訓合格;舉報違法經(jīng)營(yíng)行為的給予重獎等等措施來(lái)保障食品安全。
3.政府貪污,監管力度不夠
還有就是,錢(qián)是有,但政府用錢(qián)的地方太多,“還沒(méi)有讓百姓享受到改革開(kāi)放的成果”,沒(méi)用到這個(gè)地方來(lái),用到哪里了?人們一直喊著(zhù)要透明,因為覺(jué)得自己是納稅人,有權知道每一筆錢(qián)的具體去向,這也就有個(gè)監管問(wèn)題!氨O管不嚴”的問(wèn)題,也不能全怪執法人員無(wú)德無(wú)能!笆萑饩笔录衣冻,基層執法人員,每人每個(gè)月的執法收入只有幾百元,怎么養家?你就不顧道德嗎?顧道德誰(shuí)顧我呢?人人都陷進(jìn)這種矛盾怪圈,出門(mén)就焦慮,回家有壓力,“養生的騙子”生意火爆。另外,國企的存在和壟斷,說(shuō)明中國市場(chǎng)“雙軌制”一直存在,要在這種制度下,財富以權力為界線(xiàn),形成了貧富差距越來(lái)越大的“聚集效應”,這就是傳說(shuō)中的腐敗。
四.面對這樣的安全問(wèn)題,我們、政府、企業(yè)該怎么辦?
隨著(zhù)科技進(jìn)步和社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,食品安全已成為人類(lèi)共同關(guān)注的重大課題。人們對食品的要求已從溫飽、口感轉移到注重安全和改善健康的更高要求上,因此國家政府也正在加緊制定改善食品安全的措施,減少食源性疾病的發(fā)生,保障人類(lèi)健康。故而,我們也應該加強我們的食品安全意識。
作為消費者的我們要的何止只是單純的抱怨企業(yè)的道德缺失,不負責任。我們要從自己的身上找原因,需要提高對制品添加劑的認識,面對五花八門(mén)的食品,我們不能過(guò)分的追求色香味,在選擇食品的時(shí)候,我們要將自己的健康放在第一位,同時(shí),遇到不合理的,非法的使用添加劑或者其他危害了消費者的利益時(shí),要使用合理的手段來(lái)取得屬于自己的利益。
食品安全調研報告13
(一)調查研究:
1、調查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話(huà)語(yǔ)告訴我們,食品安全在生活中位置至關(guān)重要,不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會(huì )穩定。當前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂(lè )觀(guān),食品安全已成為社會(huì )關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問(wèn)題和原因,我展開(kāi)了關(guān)于食品安全狀況的調查。
2、調查目的:希望通過(guò)這次調查,了解大邑縣食品安全現狀,提高對食品安全問(wèn)題的警惕和普及食品安全問(wèn)題的科普知識,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展而努力。
3、調查時(shí)間:11月2日
4、調查地點(diǎn):人人樂(lè )超市,家樂(lè )福超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地攤。
5、調查方法:
。1)實(shí)地調查:
家樂(lè )福超市:在中輕超市,調查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠(chǎng)方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠(chǎng)方地址的食品是90%。
學(xué)校附近的小店:在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠(chǎng)方地址的食品是是85%。
街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有5 5有%,有質(zhì)量安全標志的食品有5 5%,有廠(chǎng)方地址的食品是10%。
由此可見(jiàn),我們應該在大型超市購買(mǎi)東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買(mǎi)東西,尤其是學(xué)校附近的小店!街旁的地攤,等沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證的地方購買(mǎi)東西!
。2)上網(wǎng)調查:為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,據網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現城市消費者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的'額外費用。城市消費者中,最關(guān)注食品安全的占71。8%,不關(guān)注食品安全的僅占0。6%;購買(mǎi)占食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61。7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8 8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買(mǎi)食品。農村消費者購買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據調查,農村消費者中,74。4%回答會(huì )適當考慮食品安全問(wèn)題,但43。7%仍首選價(jià)格便宜。
(二)調查認識:
我縣的食品安全狀況從總體上說(shuō)是好的?h政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全,多層次多途徑的開(kāi)展食品安全宣傳教育,穩步推進(jìn)體制機制改革,逐步理順部門(mén)監管職能。以創(chuàng )建文明縣城為切入點(diǎn),開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項整治等系列活動(dòng),進(jìn)一步規范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩定。
(三)總結問(wèn)題:
我們總結出管理上出現問(wèn)題的一些緣由:
1、法律、法規跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求。
。1)、食品在衛生、安全方面的標準跟不上時(shí)代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現代社會(huì )的標準還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類(lèi)的店,設備簡(jiǎn)陋,可以說(shuō)根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說(shuō)又是一個(gè)警鐘。當問(wèn)及當地居民時(shí),竟然都一點(diǎn)不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來(lái)是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
。2)、伴隨科技的進(jìn)步出現的新問(wèn)題,如三聚氰氨、瘦肉精等問(wèn)題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現了塑化劑,可以說(shuō)是令人震驚。但是我們仍在實(shí)地走訪(fǎng)的超市中看到大量無(wú)合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
。3)、法律、法規、規章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門(mén)的監督、管理不力。
。1)、各個(gè)部門(mén)互相推諉?食品的衛生、安全問(wèn)題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷(xiāo)售直至餐桌上,其環(huán)節很多,其監督、管理又涉及政府數十個(gè)部門(mén),其監管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門(mén)、本系統的利益上,趨利則上,遇到疑難問(wèn)題、新問(wèn)題等就以法規、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
。2)、監督管理者缺乏有力的監管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來(lái)務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區的居民進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)時(shí),他們更是表現出對當今負責食品安全的相關(guān)部門(mén)的監管力度的不信任。
3、社會(huì )不良風(fēng)氣有所抬頭。
。1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢(qián)都趨之若鶩,但是卻見(jiàn)利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見(jiàn)怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時(shí)的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪(fǎng)部分居民家時(shí),大家更是說(shuō)出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
。2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長(cháng)、增強食品的營(yíng)養價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無(wú)害。
(四)分析原因:
在調查中我發(fā)現,大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過(guò)電視報紙等媒體了解一點(diǎn)常識,其他諸如閱讀科普書(shū)籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒(méi)有普及。盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代,人們交流機會(huì )眾多,但很明顯,食品科普知識還無(wú)法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
。1)當前消費者主要通過(guò)電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì )的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會(huì )造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門(mén)話(huà)題。調查中大部分受訪(fǎng)者說(shuō)她每天都會(huì )從網(wǎng)絡(luò )上關(guān)注食品安全這方面的信息,而且現在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪(fǎng)的學(xué)生來(lái)說(shuō),名人效應是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱(chēng)食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續保持和加強媒體對食品營(yíng)養與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
。2)產(chǎn)品基本屬性、售賣(mài)地點(diǎn)對人們選擇的影響。
消費者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營(yíng)養等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來(lái)看,被調查者絕大多數認為一些信譽(yù)好、規模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全,個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現象則更是明顯。
(五)由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議:
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規,要讓以身試法者有所“畏懼”。
無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測者的信譽(yù)危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉差距,努力打造城鄉和諧,為全面建設社會(huì )主義和諧社會(huì )打下堅實(shí)的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數人認為我們這次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的,聲稱(chēng)通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當地老百姓帶來(lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識,還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類(lèi)似的活動(dòng),也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無(wú)所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
3、引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門(mén)職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監測部門(mén),更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
4、加大有關(guān)部門(mén)對食品安全問(wèn)題采取的工作,提高部門(mén)間的協(xié)作能力。
食品安全調研報告14
6月27日,市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監督局、衛生局、工商局、技術(shù)監督局、農牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個(gè)職能部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導到我市相關(guān)超市、食品加工廠(chǎng)、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實(shí)地視察。
食品安全問(wèn)題是近年來(lái)委員提案中反映較為強烈的內容之一,根據年初工作安排,組織委員對食品安全問(wèn)題進(jìn)行視察調研,F將調研結果匯總如下:
一、食品安全的現狀
。ㄒ唬┮恍┦卟、水果中普遍殘存化肥、農藥等物質(zhì),這些食品的安全狀況令人擔憂(yōu)。在以往的檢測記錄中,發(fā)現柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農藥的殘留量嚴重超標,可見(jiàn)某些農產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題是多么不容忽視。
。ǘ┲圃、加工食品的過(guò)程中使用劣質(zhì)原料,給食品安全造成極大隱患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用劣質(zhì)油加工油炸類(lèi)食品、銷(xiāo)售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴厲制止,都有可能會(huì )演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
。ㄈ┰谑称芳庸ぶ谐渴褂檬称诽砑觿┖推渌瘜W(xué)用品。一些黑心腸的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)受金錢(qián)的驅使,在加工食品的過(guò)程中往往違規使用、超標量使用食品添加劑、抗生
素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。
。ㄋ模┦称分械闹亟饘傥廴緡乐。我市工礦企業(yè)逐漸增多,違規排除廢水的影響日趨嚴重,會(huì )致使人畜飲用水源和農作物灌溉水源受到不同程度的污染,就會(huì )給人們的身體健康帶來(lái)很大的危害。
(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無(wú)序。
隨著(zhù)氣候的變暖,我市夜市大排檔日趨增多。幾乎成了我市傍晚的一道風(fēng)景。讓人欣喜的同時(shí),也讓人們擔憂(yōu)。走在大街上,看著(zhù)這些食品不免會(huì )令人產(chǎn)生憂(yōu)慮。這些食品衛生能合格嗎?回答是肯定的。街里風(fēng)沙時(shí)起,過(guò)往行人不停穿梭帶來(lái)各種病菌。從業(yè)人員及食品衛生難以保證……
二、解決食品安全問(wèn)題的一些對策建議
1、職能部門(mén)要提高執法意識,切實(shí)履行好其監管職責,加強對食品質(zhì)量的安全監管。這是做好各項工作的前提。
2、加大督查檢查力度,尤其是加大日常的監管督查力度。加強食品質(zhì)量的.安全監管應當成為政府的頭等大事,這就要求要加強對食品的準入市場(chǎng)管制,提高食品的準入市場(chǎng)門(mén)檻,嚴防“三無(wú)”食品流入市場(chǎng);要有效規范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,堅決取締無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證加工食品的行為;要整合食品安全監督、檢測資源,更新檢測裝備,加強對食品質(zhì)量安全的監測,對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷(xiāo)售的全過(guò)程都要進(jìn)行嚴格的監控;要全面嚴厲打擊
生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng);要規范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場(chǎng)。
3、加大綜合執法力度。建議:第一,建立有關(guān)食品安全執法部門(mén)聯(lián)合的執法組織,共同對全市食品安全從源頭、生產(chǎn)到流通的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行監管。設臵專(zhuān)項資金,加大管理力度。這樣就解決了多頭監管無(wú)法形成合力、權責交叉和不清出現推諉扯皮的問(wèn)題。這樣將徹底清理和解決有關(guān)法律法規對食品安全監管權限不清和互相矛盾的問(wèn)題,進(jìn)一步理順監管體制,明晰權責,建立較為完善的、科學(xué)的食品安全監管體系。第二,建立長(cháng)效機制,堅持常抓不懈。當建立綜合食品安全執法組織后,要作為一項長(cháng)期的工作來(lái)抓,反對上級督查時(shí)猛抓,上級走后放松的工作方式。第三,加大對食品違法行為的執法和處罰力度,提高制售假劣毒害食品的風(fēng)險成本。堅決克服過(guò)分看重罰沒(méi)款、看重經(jīng)濟效益的錯誤認識,做到執法必嚴、違法必究,對那些故意制售有毒有害食品的違法分子,要堅決移送司法機關(guān)追究刑事責任,決不能以罰代刑,一罰了之。第四,落實(shí)責任制和責任追究制,從制度上保障食品監管工作順利進(jìn)行。強化責任意識,建立責任制,使權力與責任掛鉤,使責任追究落到實(shí)處,優(yōu)勝劣汰,努力形成一支工作高效、執法嚴明的監管隊伍。第五,建立統一的食品安全信息共享網(wǎng)絡(luò )。信息共享不僅可以使各部門(mén)隨時(shí)了解當前食品領(lǐng)域的安全形勢,也從整體上節約了監管
成本,有利于政府部門(mén)及時(shí)做出決策,把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險降至最小。
4、加大資金投入力度。一是政府撥出專(zhuān)項資金,加大對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和執法人員的培訓力度,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和執法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對檢測設備的投入力度。目前,我市還沒(méi)有蔬菜檢測中心。應積極運作,盡快成立,填補空白。
5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳教育工作力度,增強全社會(huì )食品安全意識。
食品安全調研報告15
1. 中、小學(xué)校的基本情況
鐵東區教育局下屬共有中小學(xué)校36所,其中小學(xué)23所,中學(xué)13所,共有學(xué)校食堂36所,調研發(fā)現,近年來(lái)由于各級領(lǐng)導的重視,區教育局對學(xué)校食堂投入的不斷增加,以及多次開(kāi)展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專(zhuān)項整治工作,使得鐵東區的絕大多數學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續好轉,無(wú)論是從硬件設施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限,以及其它多種因素,使得學(xué)校食堂不能全部得到改善,還有部分學(xué)校食堂基礎衛生設施建設還比較薄弱,食堂面積不足,布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂,由于管理不規范、不科學(xué),人員素質(zhì)較差等等,致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進(jìn)一步改進(jìn)。
2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題
2.1食堂基礎設施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過(guò)調研發(fā)現,鐵東區的中小學(xué)校食堂建設雖然已取得一定進(jìn)展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛生設施硬件不“硬”,基礎設施不全,除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外,絕大多數學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳,學(xué)生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運送過(guò)程中保溫、存貯不當而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂,雖然各功能間比較齊全,但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿(mǎn)足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規操作,經(jīng)常有各功能間之間混用的現象,這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂,由于建設比較早,多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理,衛生設施設備陳舊或數量不足,不能充分發(fā)揮其作用, 這也是不可忽視的食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全,食品安全隱患大
調研中發(fā)現,有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全,也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度,但形同虛設,根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執行。具體表現為購銷(xiāo)臺賬不完善,不能及時(shí)、全面對購進(jìn)及銷(xiāo)售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區中小學(xué)校食堂的食品原料采購,全部是由區教育局統一招標配送,但由于供貨商不愿積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規范,有的數量不足,有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達到消毒的效果;日常的'加工操作不規范,不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3從業(yè)人員衛生安全意識不高,專(zhuān)業(yè)知識匱乏
調研中發(fā)現,許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓,衛生意識較差,專(zhuān)業(yè)知識匱乏,在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規范去做,怎么方便怎么干,沒(méi)有養成良好的衛生習慣;還有一些從業(yè)人員對食品安全知識知知甚少,這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大,經(jīng)常是來(lái)了一批新人,沒(méi)干幾個(gè)月,還沒(méi)等養成良好習慣,就又換了一批新人,致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員,崗前沒(méi)有參加健康體檢,存在先上車(chē)后補票現象。也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓,但對他們自身來(lái)說(shuō),都是流于形式,培訓結束一切照舊,因此從業(yè)人員的食品安全意識亟待提高。
2.4監管力量不足,工作中存在一定困難
多年來(lái),由于衛生監督執法人員少,只有2-3人,要承擔全區所有中小學(xué)校及托幼機構的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛生監督管理工作,以及各種大型會(huì )議、活動(dòng)、重要接待等,同時(shí)還要代管高新區的相關(guān)工作,工作量很大,加之近幾年全國食品安全問(wèn)題較多,專(zhuān)項整治工作難度大,從不同層面和層次上說(shuō),衛生監督力量比較薄弱,有待進(jìn)一步加強。
3.整改意見(jiàn)和建議
學(xué)校食堂食品安全,關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全,關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定。因此加強學(xué)校食品安全管理,預防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅持以人為本、構建和諧社會(huì )的必然要求,是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀(guān)要求。為了加強學(xué)校食堂食品安全監管,進(jìn)一步消除食品安全隱患,有效預防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對鐵東區學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題,提出如下建議。
3.1加強領(lǐng)導,提高認識,逐步完善學(xué)校食堂基礎設施
各級政府要充分認識學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性,將學(xué)校食堂建設作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統工作,加大對學(xué)校食堂硬件設施設備的投入,確保學(xué)校食堂功能齊備、設施完善,從根本上改變學(xué)校食堂基礎設施落后的狀況;,建立健全學(xué)校食堂食品安全責任機制,依法加強督促檢查,嚴格獎懲。學(xué)校負責人不僅要講教學(xué),還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。
3.2健全機制,完善管理,全面提升學(xué)校食堂管理水平
建立以學(xué)校主要領(lǐng)導為第一責任人制度,嚴格落實(shí)食品安全工作責任制。加強學(xué)校食堂內部管理,特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì),防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí),在聘用人員時(shí),學(xué)校應盡量保持從業(yè)人員的相對穩定。要加強業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識和食物中毒預防及應急處理知識的培訓,進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),完善從業(yè)人員健康檔案,嚴把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節的各個(gè)關(guān)口。嚴格執行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責任落實(shí),監督其落實(shí)索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節的管理。督促學(xué)校食堂定期認真開(kāi)展食品安全自查工作,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決。
3.3明確職責,加強監管,確保食堂衛生監管落到實(shí)處
學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作,履行好各自職責,充實(shí)衛生監督隊伍力量,政府加大工作經(jīng)費投入,配備必要的食品監測設備,加強對學(xué)校食堂的日常監管,強化對學(xué)校食堂食品衛生監督量化分級管理制度落實(shí),確保廣大師生的飲食衛生安全。
3.4加大宣傳,強化培訓,打造全社會(huì )關(guān)注學(xué)校食堂食品衛生工作的良好局面
相關(guān)部門(mén)要提高認識、相互配合,進(jìn)一步加大宣傳和培訓工作力度,采取集中培訓和開(kāi)展講座相結合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規,進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識。在學(xué)生及家長(cháng)中定期開(kāi)展食品安全知識講座,學(xué)習食品安全基本常識,使學(xué)生養成衛生、科學(xué)、健康、安全的膳食習慣,進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識,增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力,監督部門(mén)加大監管力度,為全區廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。
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