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道路交通安全調研報告(精選16篇)
在我們平凡的日常里,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編精心整理的道路交通安全調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
道路交通安全調研報告 1
為有效預防全鎮道路交通安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本調研報告。
一、農村交通依法治理情況
我鎮交管辦與東禪交警開(kāi)展30余次聯(lián)合執法活動(dòng),有效的打擊了本鎮非法載客現象,加強了交通宣傳。我鎮x年以來(lái)共發(fā)生20余次交通事故,通過(guò)鎮交管辦不懈努力,成功降低了鎮交通事故次數,改善了我鎮交通安全環(huán)境。
二、農村交通綜合治理情況
通過(guò)對轄區交通道路基礎設施以及交通安全設施的改造,投入400余萬(wàn)元資金完成農村道路硬化22余公里,大力開(kāi)展道路整治和交通安全設施建設與完善,增加錯車(chē)道26處,增加形護欄1900余米,增加警示樁37根,其他各類(lèi)防護欄1200余米,增加道路交通標示標牌100余處,安裝了減速帶11條;大幅提高了轄區內的'道路安全通行條件,開(kāi)展轄區路面車(chē)輛管控,逐步規范駕駛人員安全駕駛行為,聯(lián)合執法6次,打擊非法營(yíng)運車(chē)輛7余輛,處理超速、超載15次,處理摩托車(chē)違法駕駛41起,教育群眾140余次,同時(shí)積極開(kāi)展文明交通勸導和宣傳培訓,聘請協(xié)管員28人,建立農村道路勸導站15處,同時(shí)發(fā)展村上積極分子成立道路交通志愿者隊伍26只,成員78人,開(kāi)展志愿者活動(dòng)開(kāi)展道路交通勸導352余次,利用鎮擔擔文化隊開(kāi)展交通安全知識宣傳演出5次,組織各類(lèi)車(chē)輛駕駛人員開(kāi)展道路交通培訓12余次,發(fā)放各類(lèi)道路交通安全知識傳單4300余份,提高社區居民的交通安全意識。
三、“兩站兩員”存在主要問(wèn)題及發(fā)展對策
我鎮應市、區要求,積極建設“兩站兩員”,配備了反光背心、交通指示牌等,其在農村交通安全起到至關(guān)重要作用。但是我鎮長(cháng)期人員、經(jīng)費不足,無(wú)法對全鎮轄區交通進(jìn)行有效掌控,請區上有關(guān)部門(mén)支持幫助。
四、農村交通管理信息系統“農交安”APP注冊、應用情況
我鎮已注冊下載83人次,部分工作人員已經(jīng)通過(guò)農交安處理交通安全事務(wù)。但是該APP存在閃退、無(wú)法簽到等問(wèn)題,并請區有關(guān)部門(mén)進(jìn)行培訓,這樣更有效的使用該APP。
五、“路長(cháng)制”工作成效評估
我鎮路長(cháng)制還處草創(chuàng )階段,經(jīng)費、人員、裝備、制度還未到位。
六、農村交通管理制度建設情況
我鎮交通管理制度制定、機構完備,但限于人員不足、經(jīng)費緊張,無(wú)法形成有效戰斗力。雖然現階段交通安全得到有效控制,但是形勢仍然不容樂(lè )觀(guān),更需建立道安辦、交警隊、鎮交管辦的聯(lián)合信息共享機制。通過(guò)多方共同努力處理好農村道路交通安全。
道路交通安全調研報告 2
一、調查目的
隨著(zhù)社會(huì )的飛速發(fā)展,工作、生活節奏也越來(lái)越快,交通工具給我們帶來(lái)了前所未有的方便。然而在大家感嘆社會(huì )進(jìn)步的同時(shí),它也給我們帶來(lái)了災難,一個(gè)個(gè)蓬勃的生命消失在飛馳的車(chē)輪下,一個(gè)個(gè)幸福美滿(mǎn)的家庭轉眼間支離破碎,特別是那些還沒(méi)有踏上社會(huì )的中小學(xué)生,也遇到了這樣的災難,親人哀傷的呼喚,始終留不住弱小的生命。我們能做些什么呢?由于我們學(xué)校處在交通事故多發(fā)段,在校學(xué)生居住地比較分散,還有相當一部分同學(xué)居住地較遠。因此,交通安全教育是我們學(xué)校安全工作中的重中之重,同時(shí)也是我們中學(xué)生應該要、必須要進(jìn)行的教育。為此,在老師的指導和帶領(lǐng)下作了一次深入的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。
二、調查過(guò)程
本次社會(huì )調查活動(dòng)以學(xué)生和我們周?chē)娜藗?如老師、家長(cháng)等)為主體,以實(shí)踐為載體,準備充分,層層推進(jìn),逐步深入。
1、小組成立及宣傳發(fā)動(dòng)
20xx年xx月上旬,我們成立了社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)小組。由八(2)班董夢(mèng)琦擔任組長(cháng),劉波文為副組長(cháng)。八(2)班同學(xué)為組員。指導老師是班主任甘仁偉老師。學(xué)員中分為調查訪(fǎng)問(wèn)小組、查閱收集資料小組、整理總結材料小組、撰寫(xiě)論文小組、宣傳制作成果小組等。利用班會(huì )課,在上了一堂動(dòng)員課,董夢(mèng)琦組長(cháng)還向我們介紹了這次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的意義、目的及要求等。
2、調查問(wèn)卷設計
我們分成各個(gè)小組后,接下來(lái)由我們大家通過(guò)討論來(lái)一起進(jìn)行調查問(wèn)卷設計、制訂活動(dòng)計劃和活動(dòng)方案,為我們下面的活動(dòng)做好積極的準備。
3、收集資料
為了了解與交通安全的相關(guān)內容,我們首先到學(xué)校圖書(shū)室查閱了近期刊登在xx等報刊關(guān)于交通安全的有關(guān)政策與事故報道文章。部分同學(xué)在網(wǎng)上查找了《中華人民共和國道路交通安全法》的詳細內容。
我們還到了交通安全指導站,收集了關(guān)于關(guān)于如何進(jìn)行交通安全宣傳工作的資料。如《安全防范知識手冊》、《文明交通承諾書(shū)》及縣公安局交警大隊關(guān)于道路交通安全宣傳資料。
要了解與我們學(xué)生切身有關(guān)的信息,為此我們又到政教處,在老師的配合下查找到了(如《安全防范便民手冊》、《中學(xué)生道路交通安全知識》、《農村交通安全“十知道”》《農村常見(jiàn)違法行為及處罰標準》等)道路交通安全宣傳資料,還找到了我們學(xué)校所作的交通安全工作的記錄。
另外,我們組織部分同學(xué)在6月1日至8日在校門(mén)口觀(guān)察來(lái)往車(chē)輛,計算來(lái)往車(chē)輛數量和車(chē)輛、行人的交通情況,以此來(lái)收集調查數據。
4、調查訪(fǎng)問(wèn)
(1)為得到交通安全方面的情況和數據,針對我們鄉的交通情況的現狀,現在正在逐步健全城鄉交通設施,如將原有的道路進(jìn)行改造拓寬,截彎取直,主干道上等級低的橋梁進(jìn)行拆除改造拓寬,丁字路、斷頭路進(jìn)行了延伸,煤渣路改造成瀝青油路,使鄉與村、村與村之間條條道路暢通,形成了一個(gè)便捷的公路網(wǎng)。
正是因為我們鄉現在的道路越來(lái)越好,提供了部分司機開(kāi)快車(chē)的一個(gè)途徑,使原本緊張的交通安全問(wèn)題更加嚴峻。自去年起,就發(fā)生多次重大交通安全事故,其中電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)占事故車(chē)輛的60%以上。主要原因是:車(chē)速太快、叉路口轉向時(shí)沒(méi)有注意直行道的狀況、車(chē)輛存在安全隱患、駕駛員沒(méi)有警惕心、無(wú)證駕駛、帶頭盔少或不帶的比較多等等。
道路交通安全檢查部門(mén)針對出現的問(wèn)題,也采取了一系列的措施。如加大路檢,時(shí)常上路檢查,對無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、超載車(chē)輛進(jìn)行檢查;進(jìn)行“勸告式服務(wù)”,對輕微違反的(如不帶頭盔、不系安全帶者)進(jìn)行勸告;加大宣傳力度等。
對學(xué)校學(xué)生交通安全負責方面,道路交通安全指導站除了在學(xué)校宣傳交通安全知識外,還在校門(mén)口專(zhuān)門(mén)設置了斑馬線(xiàn)。但是他們也看到了一些不好的現象,如學(xué)生家長(cháng)在接送孩子時(shí)車(chē)亂停放現象較普遍,影響來(lái)往車(chē)輛行駛;學(xué)生在馬路上等車(chē)現象嚴重等。通過(guò)我們這次調查活動(dòng),能更好的宣傳道路交通安全知識,讓交通安全意識進(jìn)駐我們每一個(gè)學(xué)生及家長(cháng)心中,給交通安全注入一股新的支持力量。
那到底我們鄉人民的交通安全意識如何呢?我們帶著(zhù)這個(gè)問(wèn)題采訪(fǎng)了部分路人,他們都說(shuō)現在條件好了,每家每戶(hù)都有自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē),樹(shù)立駕駛員的交通安全意識是非常重要的。為了生命,為了自己,“不爭一秒”他們承諾會(huì )盡自己努力當好交通安全宣傳員的。
(2)要解決學(xué)生交通安全問(wèn)題,僅靠交通管理部門(mén)是遠遠不夠的。所以我們采訪(fǎng)了我們學(xué)校的分管交通安全的政教處主任余軍老師。他告訴我們,目前我們學(xué)校有教學(xué)班15個(gè),在校學(xué)生700多人(其中初一年級6個(gè)班;初二年級5個(gè)班;初三年級4個(gè)班),本學(xué)期住校生就有330人。我們學(xué)校一出校門(mén)就是一條柏油馬路,它是通往縣城的要道,時(shí)時(shí)車(chē)水馬龍,所以交通安全教育尤其重要,再加上學(xué)校是我們學(xué)生安全的直接管理人,負有對學(xué)生進(jìn)行管理、教育和引導的職責,因此我們學(xué)校早就將交通安全教育列入我們學(xué)生平時(shí)的教學(xué)日程,并已制定出切實(shí)可行的宣傳教育計劃,正在逐步實(shí)施中。如在學(xué)校廣播、晨會(huì )、班會(huì )課上進(jìn)行交通安全宣傳,并且還邀請校外相關(guān)部門(mén)進(jìn)行講座,展覽宣傳畫(huà)等,同時(shí)還利用課余時(shí)間開(kāi)展了一系列關(guān)于交通安全教育方面的.活動(dòng),有觀(guān)看安全教育片、發(fā)放《“文明出行平安回家”告家長(cháng)書(shū)》等,甚至在國慶節的《告家長(cháng)書(shū)》中也有部分涉及到交通安全方面的提醒。學(xué)校除了上述的一些活動(dòng)的舉行之外,還制定了相關(guān)的規定,如進(jìn)出校門(mén)要點(diǎn)名,維持秩序,擺放警示牌等。
那其它人員是如何配合實(shí)施政教處的措施的呢?于是我們采訪(fǎng)了我們學(xué)校的門(mén)衛,他向我們出示了《清水中學(xué)校門(mén)登記表》和《外出申請表》介紹說(shuō),為保證學(xué)生的安全和學(xué)校秩序,所有外面的人進(jìn)出校門(mén)都要進(jìn)行登記,學(xué)生外出必須要有班主任和值日領(lǐng)導簽字的《外出申請表》,否則一律不準進(jìn)出的;下課放學(xué)回家時(shí),門(mén)衛還要負責校門(mén)口公路段學(xué)生的交通安全。
班主任又是如何實(shí)施交通安全教育工作的呢?學(xué)校安全教育一直很重視,每一次班主任在會(huì )議上,明確要求班主任,在每一次班會(huì )課上都要留有一定時(shí)間進(jìn)行安全教育。如學(xué)校對學(xué)生自行車(chē)的定期安全檢查;時(shí)時(shí)提醒學(xué)生騎自行車(chē)時(shí)應該注意的安全;公路上遵守情況等等,學(xué)校特別對學(xué)生進(jìn)出校門(mén)的安全及交通易發(fā)地的安全較重視。
道路交通安全調研報告 3
近年來(lái),隨著(zhù)我區經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,新農村建設步伐的加快,農村道路得到了較大改善,但同時(shí)也帶來(lái)了交通事故的大幅上升。我區第十二次黨代會(huì )提出要“深化平安余杭創(chuàng )建”,要進(jìn)一步高度重視安全生產(chǎn)、交通安全。為了進(jìn)一步加強和改進(jìn)我區農村道路交通安全工作,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,增強安全感和幸福感,構建和諧社會(huì ),區政協(xié)社會(huì )法制和港澳臺僑委員會(huì )于3月29日組織了部分政協(xié)委員,在汪宏兒主席和方加明副主席的帶領(lǐng)下,在區公安分局及交警大隊和倉前鎮、良渚鎮的配合下,對我區農村道路交通安全工作進(jìn)行了視察并座談?dòng)懻。在座談中,委員們認為,我區農村道路建設快但安全設施少、農村車(chē)輛多但群眾安全意識差、事故和死亡絕對數不少且上升速度很快,農村道路的交通安全形勢非常嚴峻,一致要求在視察的基礎上開(kāi)展專(zhuān)題調研。隨后有關(guān)人員深入到區建設局、農業(yè)局、交通局、林水局、城鄉一體化辦公室等部門(mén)和部分鎮、村、企業(yè)調研,進(jìn)一步了解情況,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本狀況
我區境內交通發(fā)達,目前通車(chē)公路總里程達2905.63公里,其中縣鄉道774.26公里,村道1847.35公里;全區共有機動(dòng)車(chē)駕駛員18.33萬(wàn)名,機動(dòng)車(chē)保有量達20.73萬(wàn)輛。近年來(lái),在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,在各職能部門(mén)和社會(huì )各界的共同努力下,圍繞“降事故、保暢通、保安全”的總體目標,按照政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會(huì )化工作機制,我區道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道,工作成效逐步顯現,全區上報道路交通事故數、死亡人數、傷人數、財損數全面下降,道路交通事故死亡人數同比減少22人,死亡下降絕對數列全市第一。但隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的不斷發(fā)展,特別是近年來(lái)隨著(zhù)“康莊工程”和“村村通工程”建設的深入開(kāi)展,農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
二、主要問(wèn)題
1、交通事故不斷上升
據統計,我區縣鄉道、村道等農村道路交通死亡事故發(fā)生47起,死53人,死亡事故發(fā)生數和死亡人數分別比上年增長(cháng)70.59%、82.35%,占了全區道路交通死亡事故總數和死亡人數的34.01%和34. 64%,特別是全區4起特大事故有3起發(fā)生在農村道路上,出現了全區道路交通事故死亡人數雖有明顯下降,但農村道路死亡人數不斷上升的局面,已經(jīng)嚴重影響到我區“平安暢通縣市(區)”的創(chuàng )建工作。
2、安全設施普遍缺少
隨著(zhù)“康莊工程”、“村村通工程”的實(shí)施和新農村建設的開(kāi)展,農村道路建設迅猛,但安全設施普遍缺少。全區774.26公里縣鄉道路和1847.35公里的村道中,有30%的縣鄉道路和70%的村道沒(méi)有安全設施,另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路,基本沒(méi)有安全設施。同時(shí),農村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴重阻礙機動(dòng)車(chē)駕駛員和行人的視線(xiàn),由此帶來(lái)了較大的交通安全隱患。
3、工作開(kāi)展不夠平衡
按照國務(wù)院預防道路交通事故“五整頓、三加強”和創(chuàng )建“平安暢通縣(市、區)”活動(dòng)要求,必須建立縣(區)、鎮鄉(街道)、村(社區)三級道路交通安全工作網(wǎng)絡(luò )。去年以來(lái),余杭、倉前、閑林、中泰、喬司、崇賢等6個(gè)鎮鄉已建立了道路交通安全工作站,并發(fā)揮了積極作用。但其他鎮鄉(街道)有的尚未建立專(zhuān)門(mén)機構,有的未配備專(zhuān)職人員,有的未建立工作體系。村(社區)基本沒(méi)有建立道路交通安全信息員、聯(lián)絡(luò )員制度。同時(shí),還有許多農村道路的規劃建設、養護沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機構、人員和經(jīng)費,缺乏必要的保障機制,工作開(kāi)展不平衡。今年全區又有6個(gè)鎮鄉(街道)被列入杭州市道路交通安全管理重點(diǎn)鄉鎮,其中一個(gè)街道上半年道路交通事故死亡人數位列全市第二,被杭州市政府問(wèn)責整改。
4、管理力量比較薄弱
由于一直以來(lái)在交通安全工作中存在著(zhù)“重城市輕農村,重主干道輕村道”的傾向,農村道路安全管理力量歷來(lái)不足。當前在農村硬化道路和機動(dòng)車(chē)保有量增長(cháng)、交通安全設施不完善、農村群眾安全意識欠缺的情況下,農村道路迫切需要象國省道、城區道路那樣納入規范化、制度化管理,我區現僅有的122名交通警察,5個(gè)責任中隊,既要保證城鎮的交通暢通、安全,又要做好農村大范圍、長(cháng)里程的道路交通安全管理,管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調。
三、主要原因
產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、思想認識不到位
除了一直以來(lái)在交通安全工作中存在著(zhù)“重城市輕農村,重主干道輕村道”的傾向外,部分鄉鎮、街道對自身職責的認識也不到位。特別是對《中華人民共和國道路交通安全法》規定的“各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展相適應”,以及《浙江省實(shí)施中華人民共和國道路交通安全法辦法》規定的“鄉(鎮)人民政府應當改善本行政區域內的鄉村道路安全通行條件,完善道路交通安全設施,建立和落實(shí)道路交通安全工作責任制”的規定了解不多,同時(shí)對當前道路交通安全形勢的嚴峻性也估計不足,由于思想認識的不到位,因而在農村道路交通安全工作上投入不夠、措施不多、人員不足。
2、法制和自我保護意識較差
農村群眾文化水平相對較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識和自我保護意識都較差,特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行為習慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒(méi)有自我保護意識;外來(lái)人員交通法制意識和安全意識都不強;許多青壯年村民法制意識淡薄,無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)、報廢車(chē)、拼裝車(chē)、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會(huì )影響農村道路交通安全。
3、交通壓力不斷增大。
近年來(lái),我區農村駕駛人員和機動(dòng)車(chē)量迅速增加,許多地方的開(kāi)發(fā)和基礎建設也吸引了大量外地車(chē)輛和務(wù)工人員,加重了農村道路的交通壓力;農村中從事非法運營(yíng)的正三輪摩托車(chē)較多,而且駕駛拼裝車(chē)、報廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)等行為一直以來(lái)都是管理的盲區和難點(diǎn),尤其是在農村的礦山出入口、主要道口、農貿集鎮上,各種車(chē)輛混雜,交通擁擠,交通安全問(wèn)題非常突出。這些都加劇了農村道路的交通壓力,也成為造成重大交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強和改善農村道路交通安全工作,防范重特大事故的發(fā)生,建議如下:
1、提高思想認識,進(jìn)一步重視交通安全
農村道路交通安全事關(guān)廣大農村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。最大限度預防交通事故的發(fā)生,最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。為此建議各有關(guān)部門(mén)和鎮鄉、街道要從以人為本、執政為民、構建和諧社會(huì )的高度,深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農村道路交通安全工作,切實(shí)履行職責,大力解決影響農村人民群眾安全的突出問(wèn)題。
2、明確管理職責,進(jìn)一步完善工作機制
農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣,明確有人建、更有人管。一要完善規章制度。要進(jìn)一步完善《余杭區創(chuàng )建平安暢通縣區活動(dòng)實(shí)施方案》,或制定我區農村道路交通安全管理辦法,進(jìn)一步明確各級各部門(mén)職責,特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責,防止出現“有人建、無(wú)人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門(mén)之間要加強配合和協(xié)作,切實(shí)履行相應職責。各鎮鄉、街道要嚴格按照省里有關(guān)文件的要求,改善本行政區域內的農村道路安全通行條件,完善道路交通安全設施,建立和落實(shí)道路交通安全工作責任制。同時(shí)對今后新建的道路,要嚴格把關(guān),確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收、使用的“四同步”,并承擔起日常維護和管理職責。三要完善考核機制。建立健全工作責任制是實(shí)施長(cháng)效管理的重要手段。要嚴格實(shí)行農村道路交通安全的行政一把手負責制,把農村道路交通安全的相關(guān)工作納入“平安余杭”和對鎮鄉街道及有關(guān)部門(mén)的綜合考核內容。
3、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高安全素質(zhì)
在廣大農村加強道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。一要建立長(cháng)效機制。宣傳、公安、司法等有關(guān)部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展農村道路交通安全宣傳教育活動(dòng),要把交通法律、法規的宣傳納入普法教育之中。報紙、廣播和電視等新聞媒體要加大對農村道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者,他們在較大程度上決定著(zhù)交通是否安全。要把交通安全法律法規教育和培訓納入農民素質(zhì)教育工程,通過(guò)強化教育,提高村民的法律知識和安全意識,提高村民素質(zhì)。三要增強弱勢群體的自我保護意識。農村中的老年人、幼兒和外來(lái)人員是交通安全中的弱勢群體,有關(guān)部門(mén)和鎮鄉街道要根據他們的知識層面、年齡特點(diǎn)和心里特征,采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育,增加他們的交通常識,提高他們的自我保護能力。
4、加大整治力度,進(jìn)一步提高守法意識
依法整治是一種有效的管理手段。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對農村道路交通的整治和管理力度,進(jìn)一步提高村民的守法意識。一要克服畏難情緒。農村道路交通安全工作難度相對較大。各級各部門(mén)要克服畏難情緒,改變農村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維,要善于總結管理和整治經(jīng)驗,攻難克堅,進(jìn)一步增強做好農村道路交通安全管理工作的'信心。二要聯(lián)合實(shí)施專(zhuān)項整治。公安交警部門(mén)要會(huì )同安全生產(chǎn)管理、交通、農機管理等部門(mén),在鄉鎮的配合下,經(jīng)常性地聯(lián)合開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治工作,對農村中的無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)、報廢車(chē)、超載等違法行為要嚴格依法處理,絕不姑息縱容,要讓違法者受到應有的教育和懲罰。三要進(jìn)一步擴大整治成果。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內進(jìn)行宣傳,從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示,從而增強自覺(jué)守法的意識。
5、加大投入力度,進(jìn)一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規的要求,也是預防交通事故發(fā)生的有效途徑。一要加大經(jīng)費投入。區級和鎮鄉財政要加大對農村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設施建設和維護的經(jīng)費投入。二要明確經(jīng)費比例。在加大投入的同時(shí),區和鎮鄉要按照《浙江省實(shí)施(中華人民共和國道路交通法)辦法》的精神,在道路建設和維護經(jīng)費中,進(jìn)一步明確安全設施按所占的比例,劃撥相應的建設和維護經(jīng)費。三要及時(shí)實(shí)施整改。各有關(guān)部門(mén)要組織各鎮鄉、街道,對全區農村道路交通安全情況進(jìn)行全面的普查摸底,查清需要治理的交通事故易發(fā)、多發(fā)的危險路段和地點(diǎn)及違章建筑,擬定治理方案,妥善安排資金和人員,及時(shí)進(jìn)行整改。
6、加快隊伍建設,進(jìn)一步增強管理力量
要加快農村道路交通安全管理隊伍建設,增加管理力量。一要增加警力。要加快交警隊伍建設,確定科學(xué)合理的警力編制,適當增加警力。對于需要增強管理力量的區域,要增設交警中隊,緩解警力不足現狀。對一些重點(diǎn)工程較多而交通安全基礎又十分脆弱的區域,更要及時(shí)組織力量進(jìn)行重點(diǎn)管理,以防止交通安全形勢的惡化。二要及時(shí)建立交通安全工作站。各鎮鄉街道要按杭州市道路交通安全工作領(lǐng)導小組的要求,及時(shí)建立道路交通安全工作站,配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費,協(xié)助公安交通部門(mén)開(kāi)展工作。三要探索群眾自我教育、自我管理機制。各鎮鄉街道要根據有關(guān)要求,在各村確立一名交通安全聯(lián)絡(luò )員,協(xié)助道路交通安全工作站和交警工作。同時(shí),要探索在農村建立志愿者隊伍,充分發(fā)揮中小學(xué)生、老黨員、老干部的作用,依靠群眾自身力量,實(shí)施自我教育和管理,并協(xié)助、配合公安交警部門(mén)做好工作。
道路交通安全調研報告 4
近年來(lái),隨著(zhù)我鄉經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,新農村建設步伐的加快,農村道路得到了較大改善,但同時(shí)也帶來(lái)了交通事故的安全隱患。為了進(jìn)一步加強和改進(jìn)我鄉農村道路交通安全工作,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,增強安全感和幸福感,構建和諧社會(huì )。目前,全鄉農村道路建設快但安全設施少、農村車(chē)輛多但群眾安全意識差,農村道路的交通安全形勢非常嚴峻,根據縣“大調研”、“大排查”、“大整治”文件要求,我鄉組織相關(guān)安全責任部門(mén)開(kāi)展大調研、大排查。
一、基本狀況
我鄉境內交通發(fā)達,目前通車(chē)公路總里程達367.5公里,其中縣道25.5公里,村道140.5公里,組道201.5公里;全鄉共有機動(dòng)車(chē)駕駛員112名,機動(dòng)車(chē)75輛。近年來(lái),在鄉黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在各職能部門(mén)和社會(huì )各界的共同努力下,圍繞“保暢通、保安全”的總體目標,按照政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會(huì )化工作機制,我鄉道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道,工作成效逐步顯現。但隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的不斷發(fā)展,特別是近年來(lái)隨著(zhù)“村村通工程”建設的深入開(kāi)展,農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
二、主要問(wèn)題
1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻
我鄉道路交通死亡事故發(fā)生0起,無(wú)人員死亡,雖然沒(méi)有發(fā)生死亡事故,但目前我鄉道路交通形勢管理難度非常大,主要是摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)照,非法營(yíng)運十分嚴重,經(jīng)統計,摩托車(chē)2750輛,其中無(wú)牌無(wú)照22047輛,非法營(yíng)運16輛。嚴重存在著(zhù)交通安全隱患。
2、安全設施普遍缺少
“村村通工程”的實(shí)施和新農村建設的開(kāi)展,鄉村道路建設迅猛,但安全設施普遍缺少。全鄉白聚油路18公里,甘寶油路7.5公里,通村公路18條、140.5公里,通組公路120余條、201.5公里,普遍存在著(zhù)坡陡、彎急、路面差等現象,并且缺乏護欄、檔墻、防撞墻、警示標牌139處,另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路,基本沒(méi)有安全設施。同時(shí),農村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴重阻礙機動(dòng)車(chē)駕駛員和行人的視線(xiàn),由此帶來(lái)了較大的交通安全隱患。
3、管理力量比較薄弱
由于一直以來(lái)在交通安全工作中管理力量歷來(lái)不足。當前在農村硬化道路和機動(dòng)車(chē)保有量增長(cháng)、交通安全設施不完善、農村群眾安全意識欠缺的情況下,農村道路迫切需要規范化、制度化管理,我鄉現僅有派出所4名干警,安監站3名工作人員,既要保證城鎮的交通暢通、安全,又要做好農村大范圍、長(cháng)里程的道路交通安全管理,同時(shí)還要抓好我鄉其它工作,管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調。
三、主要原因
產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、法制和自我保護意識較差。
農村群眾文化水平相對較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識和自我保護意識都較差,特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行為習慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒(méi)有自我保護意識;外來(lái)人員交通法制意識和安全意識都不強;許多青壯年村民法制意識淡薄,無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)、報廢車(chē)、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會(huì )影響農村道路交通安全。
2、交通壓力不斷增大。
近年來(lái),我鄉農村駕駛人員和機動(dòng)車(chē)量迅速增加,基礎建設也吸引了大量外地車(chē)輛和務(wù)工人員,加重了農村道路的交通壓力;農村中從事非法運營(yíng)的面包車(chē)較多,而且駕駛報廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)等行為一直以來(lái)都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn),尤其是在農村主要道口、農貿集鎮上,各種車(chē)輛混雜,交通擁擠,交通安全問(wèn)題非常突出,我鄉的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急,在很多地方無(wú)安全標示牌,防護欄和檔墻等安全設施。這些都加劇了農村道路的交通壓力,也成為造成交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強和改善農村道路交通安全工作,防范事故的發(fā)生,建議如下:
1、提高思想認識,進(jìn)一步重視交通安全
農村道路交通安全事關(guān)廣大農村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。限度預防交通事故的發(fā)生,限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農村道路交通安全工作,切實(shí)履行職責,大力解決影響農村人民群眾安全的突出問(wèn)題。
2、明確管理職責,進(jìn)一步完善工作機制
農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣,明確有人建、更有人管。進(jìn)一步明確各級各部門(mén)職責,特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責,防止出現“有人建、無(wú)人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門(mén)之間要加強配合和協(xié)作,切實(shí)履行相應職責。同時(shí)對今后新建的'道路,要嚴格把關(guān),確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收。
3、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高安全素質(zhì)
一是加強道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。派出所,安監站,交管站等部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),加大對道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者,他們在較大程度上決定著(zhù)交通是否安全。要把交通安全法律法規教育和培訓納入農民素質(zhì)教育工程,通過(guò)強化教育,提高村民的法律知識和安全意識,提高村民素質(zhì)。三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉農村中的老年人、幼兒和外來(lái)人員是交通安全中的弱勢群體,要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育,增加他們的交通常識,提高他們的自我保護能力。
4、加大投入力度,進(jìn)一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規的要求,也是預防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對農村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設施建設和維護的經(jīng)費投入,限度地解決安全隱患的存在,盡可能控制安全隱患的發(fā)生。
道路交通安全調研報告 5
。ㄒ唬┲饕尚
近年來(lái),xx交通大隊在貫徹實(shí)施《道路交通安全法》中做了大量工作:
一、大力開(kāi)展宣傳教育。一是在主干道、主要路口通過(guò)設立宣傳點(diǎn)、展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式積極開(kāi)展宣傳。二是成立交通法規宣講團,采取“進(jìn)單位、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農戶(hù)”五進(jìn)的方式,開(kāi)展講法、征文、知識競賽等活動(dòng),廣泛宣傳《道路交通安全法》。三是聘請法學(xué)專(zhuān)家,舉辦培訓班,及時(shí)對全大隊260余名民警進(jìn)行《道路交通安全法》及配套知識的輪訓考試,并實(shí)行考核上崗等。通過(guò)以上多形式多渠道的宣傳教育,為《道路交通安全法》的貫徹實(shí)施奠定了良好的基礎。
二、加強執法制度建設。為保證《道路交通安全法》的準確貫徹落實(shí),交通大隊依據新頒布的法律以及上級公安部門(mén)的有關(guān)規定和要求,及時(shí)地修改、制定和完善了《關(guān)于進(jìn)一步完善執法程序的規定》、《關(guān)于強制措施管理和使用的補充規定》、《進(jìn)一步規范執法行為的工作意見(jiàn)》以及《績(jì)效管理考核實(shí)施細則》等規章制度,有效地保障了《道路交通安全法》的正確執行。
三、完善執法監督制約機制。明確執法責任,認真落實(shí)執法責任制;在制定《執法過(guò)錯責任追究實(shí)施辦法》的基礎上,成立了大隊執法過(guò)錯責任追究委員會(huì );實(shí)行了警務(wù)公開(kāi),建立了執法檔案、案件審批層級把關(guān)等制度,促進(jìn)了執法監督制約機制的落實(shí)!兜缆方煌ò踩ā穼(shí)施以來(lái),交通大隊執法案件行政訴訟敗訴率為零,執法的準確率達99%。
四、加大投入,科技強警。針對交通管理面積大、點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng),警力不足的問(wèn)題,交通大隊。先后配置了數碼相機、攝相機、雷達測速儀、酒精檢測儀、筆記本電腦、錄音筆等技術(shù)設備,充分利用網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,建立了網(wǎng)上執法辦案系統,既解決了執法中取證難的問(wèn)題,也在一定程度上緩解了當前警力不足的矛盾。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )比對的技術(shù)手段,在近年來(lái)專(zhuān)項打擊盜搶機動(dòng)車(chē)犯罪活動(dòng)中取得了顯著(zhù)的成績(jì)。
五、嚴格執法,力保交通暢通。本著(zhù)依法管理、方便群眾的原則,嚴肅查處了嚴重違反《道路交通安全法》行為。為保障道路交通有序、安全和暢通做出了積極地努力。僅20xx年xx大隊就依法拘留嚴重交通違法人員近500余名,有效地遏止了因嚴重違法行為而引起的重大交通事故的產(chǎn)生。針對當前城市建設快速發(fā)展而由此引起的復雜交通環(huán)境,科學(xué)安排警力,合理增設交通標志和護欄,優(yōu)化施工路段上的公交車(chē)及長(cháng)途客車(chē)的發(fā)車(chē)頻率和間隔等,較好地改善了道路交通環(huán)境。
。ǘ┑缆方煌ü芾碇行枰鉀Q的問(wèn)題
一是對《道路交通安全法》以及相關(guān)的法律法規宣傳還不夠!兜缆方煌ò踩ā奉C布實(shí)施以來(lái),xx大隊雖然在法律宣傳和教育上做了大量的工作。但是,仍有不少市民對該部法律及相關(guān)法規的了解和認識還不夠。以至于在日常生活中違反《道路交通安全法》的行為還時(shí)有發(fā)生。
二是部分路段的交通信號燈、標識及護欄的設置有待進(jìn)一步完善。有的道路交通信號燈、交通標識及護欄的設置不夠規范,在一定程度上也影響了車(chē)輛和行人的通行。如xx街沿街的文華、xx中學(xué)門(mén)前紅綠燈的設置,雖然保障了學(xué)生出行的安全,但在學(xué)生上課期間,不時(shí)亮出的紅燈不利于車(chē)輛的通行;有的路面較寬,綠燈時(shí)
間設置只有15秒,經(jīng)常在斑馬線(xiàn)上出現行人與機動(dòng)車(chē)搶道的現象;有的路口信號燈不亮或被車(chē)輛撞損、有的車(chē)輛通行標識不夠清晰或設置位置不合理,不同程度的影響了交通的暢通;再者,泊車(chē)矛盾較為突出;隔離護攔高度太低,容易發(fā)生因行人翻越護攔而出現的交通事故。
三是少數公交巴士闖紅燈、爭道搶行、越線(xiàn)超車(chē)等違規行為影響了道路交通秩序,群眾時(shí)有反映,意見(jiàn)比較大。
四是“套牌車(chē)、麻木、黑的”的非法營(yíng)運現象依然存在。在市區的小街小巷不時(shí)有運營(yíng)的麻木從身邊穿行而過(guò);在行人較多的車(chē)站、碼頭和路口,經(jīng)常有黑的`招攬生意;套牌車(chē)輛違法上路現象依然存在。
五是在少數交警中仍然存在著(zhù)執法用語(yǔ)不夠規范、執法態(tài)度不夠文明等現象。
。ㄈ⿴c(diǎn)建議和意見(jiàn)
1、區政府、各職能部門(mén)和單位以及社會(huì )團體要多形式、多渠道加強對《道路交通安全法》及相關(guān)的法律法規的宣傳,教育行政部門(mén)和學(xué)校應當將道路交通安全納入法制課的教育內容,不斷提高人民群眾和青少年道路交通安全意識。
2、加強調查研究,廣泛征求群眾意見(jiàn),科學(xué)合理地設置交通信號燈、交通標識及交通設施,妥善解決好泊車(chē)難的問(wèn)題,在以人為本的同時(shí),進(jìn)一步確保道路交通的暢通。
3、加大對套牌車(chē)、麻木、黑的等車(chē)輛違法行為的查處和打擊力度,進(jìn)一步保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全以及道路交通有序和暢通。
4、建議區政府應根據《道路交通安全法》的相關(guān)要求,盡早設立我區“道路交通事故社會(huì )救助基金”,以利于交通事故中受傷人員的救治,促進(jìn)社會(huì )的和諧。
5、按照公安部“嚴格、公正、文明、規范”的執法要求,加強執法檢查,進(jìn)一步落實(shí)內部執法監督制約機制,不斷提高干警的素質(zhì)和管理道路交通的水平,使交通執法工作在人民群眾心目中得到進(jìn)一步的認可。
道路交通安全調研報告 6
一、全市交通安全工作基本情況
近年來(lái),全市各級各部門(mén)依法履職、密切配合,大力加強交通安全工作,不斷優(yōu)化道路交通環(huán)境,全市交通安全大局總體平穩。特別是今年以來(lái),市交安委按照市委、市政府部署要求,充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調推進(jìn)的作用,各相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,堅持“構建一二三六體系,打造暢安聊城”的總體思路,扎實(shí)開(kāi)展交通安全管理樣板市創(chuàng )建工作,著(zhù)力提升綜合治理水平,截止10月底全市交通事故死亡人數與去年同比減少65人、下降12.84%。
(一)堅定一個(gè)目標,實(shí)施三項工程,綜合治理更加有力。堅定“交通事故總起數和死亡人數雙下降”一個(gè)總目標,大力實(shí)施黨政、社會(huì )和全警三個(gè)工程。一是實(shí)施黨政工程。市政府先后召開(kāi)9次會(huì )議專(zhuān)題研究部署,成立了由市長(cháng)任組長(cháng)、25個(gè)市直部門(mén)負責人、11個(gè)縣(市、區)長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組,出臺了實(shí)施意見(jiàn),將30項交通安全重點(diǎn)工作量化分解到各級各有關(guān)部門(mén),高規格啟動(dòng)交通安全管理樣板市創(chuàng )建工作,各縣(市、區)也都成立了由政府一把手任組長(cháng)的領(lǐng)導組織,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署、強力推進(jìn)。二是實(shí)施社會(huì )工程。各成員單位強化協(xié)作,安監、公安、交通、公路部門(mén)積極推進(jìn)公路安全生命防護工程,宣傳、廣電、公安部門(mén)健全交通安全公益宣傳機制,教育、公安、交通部門(mén)大力推進(jìn)“平安校車(chē)工程”,住建、公安、城管、交通部門(mén)綜合治理渣土運輸車(chē)輛,充分調動(dòng)社會(huì )各方面力量參加交通管理。三是實(shí)施全警工程。市公安局黨委組織全警齊抓共管,實(shí)行交通安全工作“片長(cháng)、路長(cháng)、段長(cháng)”三長(cháng)負責制,交警、特警、治安等警種部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化聯(lián)合執法。
(二)完善兩項機制,健全兩個(gè)保障,基層基礎更加扎實(shí)。完善基層管理和督導考核兩個(gè)機制,為工作開(kāi)展提供兩個(gè)保障。一是完善基層管理機制。20xx年起,推動(dòng)市、縣兩級成立了常設議事機構交安委及其辦公室,鄉鎮普遍成立了交管辦,30%的鄉鎮配設了專(zhuān)兼職交通安全管理員,50%的村居配備了專(zhuān)兼職交通安全協(xié)管員,市交安委堅持每月一考核、每月一通報,“主體在縣、管理在鄉、延伸到村”的交通安全管理機制日趨完善。二是完善督導考核機制。市委、市政府將淘汰黃標車(chē)等重點(diǎn)工作納入年度目標考核,市大督查落實(shí)委員會(huì )跟蹤考核,駐聊主要媒體公開(kāi)曝光。出臺了《依法加強對社會(huì )單位道路交通安全責任追究工作的實(shí)施細則》,依法從嚴追究有關(guān)單位及責任人的事故責任。
(三)圍繞三大重點(diǎn),實(shí)行六化措施,治理能力不斷提升。圍繞管好人、控好車(chē)、治好路三大重點(diǎn),狠抓六化管理措施。一是狠抓綜合執法常態(tài)化。市公安局立足路面主戰場(chǎng),扎實(shí)開(kāi)展對生命安全負責、向交通事故宣戰行動(dòng)、“七類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛、七種違法行為”專(zhuān)項整治,今年以來(lái)查處各類(lèi)交通違法139萬(wàn)起,行政拘留607人,對4625名嚴重違法駕駛人一次記滿(mǎn)12分,偵破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起,偵破率分別為97%、98%。與安監、交通、公路、教育、住建等部門(mén)建立聯(lián)合治理城區交通環(huán)境、治超、治理“四非”車(chē)、治理;愤\輸車(chē)和黃標車(chē)五項機制,成效顯著(zhù)。二是狠抓源頭監管動(dòng)態(tài)化。81家“兩客一!边\輸企業(yè)和重點(diǎn)貨運企業(yè)建立車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管平臺,目前正籌建全市重點(diǎn)車(chē)輛監管中心。建成全市車(chē)管指揮中心和駕考中心,實(shí)現對26個(gè)考場(chǎng)、21條檢測線(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管。摸排列管“七類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛”10.7萬(wàn)輛、重點(diǎn)駕駛人1.5萬(wàn)人,特別是把5781名酒駕、一次記滿(mǎn)12分等5類(lèi)高危駕駛人納入派出所重點(diǎn)列管。三是狠抓基礎設施規范化。實(shí)施生命防護工程,排查道路交通安全隱患129處,實(shí)行掛牌督辦,目前已督促完成整改59處;推進(jìn)樣板路建設,完善護欄、減速帶等防護設施,年內四環(huán)路建成樣板路,各縣(市、區)至少建成1條國省道樣板路、2條縣鄉道樣板路。四是狠抓安全防控智能化。建成國省道高清監控卡口127處、區間測速系統27處,完成環(huán)城區5處警務(wù)工作站升級改造,建成全省的機動(dòng)車(chē)緝查布控系統,實(shí)現對機動(dòng)車(chē)實(shí)時(shí)布控和對假牌套牌等重點(diǎn)交通違法精確打擊。五是狠抓宣傳引導制度化。
深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計劃”,健全警示提示、事故曝光、公益廣告刊播、協(xié)調配合、督導考核等5項宣傳機制,開(kāi)辦了由一線(xiàn)交警主持的《長(cháng)濤說(shuō)交通》電視專(zhuān)欄和《平安行直播室》廣播專(zhuān)欄。六是狠抓分類(lèi)教育精細化。嚴格駕駛人培訓考試,加強客貨運駕駛人“大培訓、大宣傳、大教育”,對“七類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛”駕駛人每季度進(jìn)行一次宣傳教育,開(kāi)展宣教活動(dòng)500多場(chǎng)次,印發(fā)宣傳資料300多萬(wàn)份,發(fā)送提示短信50多萬(wàn)條。市城區正推進(jìn)湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設,村普遍建設“一墻(墻體標語(yǔ))、一欄(宣傳欄)、一牌(隱患路段樹(shù)立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”,不斷提升群眾的文明交通意識。
(四)創(chuàng )新四項工作,抓好四個(gè)突破,交管工作亮點(diǎn)突出。一是創(chuàng )新綜合治理考核。市綜治委將交通安全工作納入綜治考核,在全省乃至全國首次明確為“一票否決”項目,并實(shí)行通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、取消平安建設評先創(chuàng )優(yōu)資格五個(gè)等次的強力問(wèn)責,受到省交安委高度關(guān)注。二是創(chuàng )新學(xué)生宣傳教育。全市推廣冠縣經(jīng)驗,為中小學(xué)校培訓并配設專(zhuān)兼職交通安全教師,將學(xué)生交通安全教育納入了日常教學(xué)和綜合素質(zhì)評定,出版了20多萬(wàn)冊全省首創(chuàng )、擁有獨立版權的《小學(xué)生交通安全讀本》,在全市建成10處交通安全宣傳教育基地。三是創(chuàng )新渣土運輸管理。實(shí)行源頭控、動(dòng)態(tài)查,以人管車(chē)、統一標識、統一改裝、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公開(kāi)曝光,住建、公安、城管、交通等部門(mén)聯(lián)合治理,查處渣土車(chē)違法2000多起。去年9月中旬全省城市建筑渣土運輸規范化管理現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi)。四是創(chuàng )新平安校車(chē)工程。大力推廣平安校車(chē)“東阿模式”,全市11個(gè)縣(市、區)均成立校車(chē)公司,已配設專(zhuān)用校車(chē)277部,目前正加快建設全市校車(chē)監管中心,初步形成了“以縣為主、公司運營(yíng),校企共管、部門(mén)監管”的集約化運營(yíng)管理機制。
二、當前交通安全工作存在的問(wèn)題
雖然全市交通安全形勢總體平穩,但隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展,機動(dòng)車(chē)保有量激增,人、車(chē)、路、管理之間的矛盾凸顯,交通事故總量仍在高位徘徊,交通安全形勢依然嚴峻。20xx年,全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交通事故起數占安全生產(chǎn)事故總數的98.43%,死亡人數占92.31%,交通事故已成為人民群眾平安幸福最嚴重的危害之一,交通安全形勢嚴峻性和事故預防工作長(cháng)期性的基本局面依然沒(méi)有改變。主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)從人的因素看,交通參與者安全意識不強。20xx年以來(lái),因機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)駕駛人交通違法及行人交通陋習等原因,造成的事故起數占94.43%、死亡人數占95.33%。問(wèn)題突出表現在以下幾個(gè)方面:一是機動(dòng)車(chē)駕駛員方面,部分駕駛人員安全意識淡薄,“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、酒駕、闖紅燈、開(kāi)斗氣車(chē)等依然存在。一些交通運輸企業(yè)日常安全監管不到位,掛靠經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出,只收取對掛靠車(chē)輛的管理費,不履行對掛靠車(chē)輛及駕駛人員的安全管理和教育職責,安全防范不到位。二是行人和非機動(dòng)車(chē)駕駛人方面,闖紅燈、跨越防護欄、不按交通標線(xiàn)指示行駛等現象屢見(jiàn)不鮮;公路集市貿易時(shí)有發(fā)生,嚴重堵塞交通,影響交通安全;部分群眾為個(gè)人出行方便,阻礙安裝或安裝后偷拆掉公路中央防護欄,極大增加了公路行駛的危險性,此問(wèn)題在縣鄉公路尤其嚴重。三是學(xué)生安全方面,部分學(xué)校為降低成本,仍用非標準校車(chē)接送學(xué)生,存在較大安全隱患;部分家長(cháng)安全意識薄弱,存在僥幸心理,家庭拼車(chē)超員接送學(xué)生,農村三輪車(chē)、小貨車(chē)、小面包車(chē)超員接送學(xué)生的現象時(shí)有發(fā)生。
(二)從車(chē)的因素看,機動(dòng)車(chē)安全隱患明顯增多。全市機動(dòng)車(chē)保有量已達103.7萬(wàn)輛,其中汽車(chē)62.8萬(wàn)輛,汽車(chē)與10年前相比增長(cháng)6.97倍,并以每年10萬(wàn)多輛的速度激增,私家車(chē)發(fā)生事故起數占75.05%、死亡人數占63.46%。此外,我市有電動(dòng)三四輪車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)30家,銷(xiāo)售商戶(hù)101家,此類(lèi)車(chē)技術(shù)落后、增長(cháng)迅猛,存在很大安全隱患。同時(shí),隨著(zhù)周邊省市高速公路采取;愤\輸車(chē)輛限行或禁行措施(河南省全天禁行,河北省夜間禁行),途經(jīng)我市的;奋(chē)輛大幅增加,全市日均通行;奋(chē)輛800多輛次,其中高速公路日均510輛次(濟聊高速430輛次,平均3.3分鐘通過(guò)1輛,特別是夜間通行高達287輛次,平均2.1分鐘通過(guò)1輛;青銀高速80輛次),其他國省道290輛次,稍有不慎極易引發(fā)惡性事故。近三年共發(fā)生;奋(chē)輛交通事故10起,造成7人死亡、21人受傷、直接經(jīng)濟損失152萬(wàn)元,僅濟聊高速公路就發(fā)生泄漏、著(zhù)火事故8起。
(三)從路的因素看,交通安全設施建設仍然薄弱。一是交通安全設施“三同時(shí)”(同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入)制度落實(shí)不夠好。減速、隔離、交通信號燈、警示標志等安全設施欠賬大,全市縣鄉公路占通車(chē)總里程88%,總體安全技術(shù)狀況較低,其中次、差等級4634公里、占28.2%,隱患路段1095.9公里,各類(lèi)危險橋梁359座,嚴重影響通行安全。近三年在防護設施不全的道路上,發(fā)生的事故起數占67.8%、死亡人數占72%,今年3起較大事故發(fā)生的道路都不同程度存在防護設施不全問(wèn)題。二是城區交通設施不能滿(mǎn)足需求。缺乏立體交通設施,停車(chē)規劃不完善,管理機制不健全,加劇交通擁堵。三是公共交通發(fā)展相對滯后。公共交通發(fā)展滯后于群眾出行需求,市城區公共交通出行分擔率僅為11.2%,遠低于全省22.7%的平均分擔率。特別是農村公共交通運力不足,客運難以覆蓋偏遠地區。四是科技投入進(jìn)展較慢。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設“全路段覆蓋、全時(shí)段監控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系統建設三年規劃要求,20xx年底要完成高速公路智能交通安全建設任務(wù),重點(diǎn)國省道要有明顯突破。我市高速公路、國省道和重點(diǎn)縣鄉道智能交通三年規劃建設需資金3.04億元,其中高速公路智能交通需7436萬(wàn)元,目前僅投入資金608萬(wàn)元,距省里要求的每公里投入20萬(wàn)元、年底完成的目標相比,差距很大。
(四)從管理因素看,交通安全管理合力仍待加強。一是有的地方交通安全主體責任和部門(mén)監管責任落實(shí)不力,縣、鄉兩級雖然成立了交安委及交安辦,但很多仍處于空轉狀態(tài),工作推動(dòng)力度不大。尤其是鄉、村交通安全管理員、協(xié)管員配設不到位,經(jīng)費保障不落實(shí),致使工作流于形式,嚴重制約了全市交通安全管理工作的發(fā)展提升。二是交警警力明顯不足,目前全市有交警844人,萬(wàn)人配備交警數量為1.45人,低于全國1.85人的平均水平。全市有鄉鎮交警中隊32個(gè),警力130人。每個(gè)中隊平均警力4人,管理3至4個(gè)鄉鎮,人均需管控138公里公路。市城區僅有民警164人、協(xié)勤167人,與毗鄰的菏澤相比(民警143人、協(xié)勤330人)相比,管理力量明顯不足。三是近年來(lái)恐怖襲擊、人為破壞等非傳統安全事件在交通安全領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生,給交通安全管理工作帶來(lái)新挑戰。
三、加強交通安全工作的意見(jiàn)建議
交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,涉及到方方面面,是一項系統工程,必須按照市委、市政府部署要求,緊緊圍繞交通安全管理樣板市創(chuàng )建,深入推進(jìn)道路交通“平安行你我他”行動(dòng),打造“暢安聊城”。
(一)著(zhù)力解決管理合力不足的問(wèn)題,實(shí)現交通安全管理系統化。一是要切實(shí)加強組織領(lǐng)導。把交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長(cháng)遠發(fā)展的高度,謀劃交通事業(yè)的發(fā)展。要依法完善交通安全管理規劃,并納入城市建設總體規劃認真組織實(shí)施。要認真落實(shí)聯(lián)席會(huì )議制度,充分發(fā)揮交安委的作用,督促公安、交通、公路、住建、規劃、教育、城管、工商等單位各司其職,協(xié)作互動(dòng),形成監管合力。二是要健全交通安全管理機制。做實(shí)縣、鄉兩級交安委及其辦公室,為鄉鎮配齊交通安全管理員,為村居配齊交通安全協(xié)管員,提供好經(jīng)費保障,充分發(fā)揮基層作用。借鑒菏澤經(jīng)驗,由各縣(市、區)統一招錄政府交通安全專(zhuān)職管理員,統一財政保障,由公安機關(guān)交警中隊管理使用,專(zhuān)職配合開(kāi)展交通安全管理工作。同時(shí),為城區新招錄一批交通協(xié)管員,緩解警力不足問(wèn)題。三是要健全考核機制。壓實(shí)各縣(市、區)政府的交通安全工作主體責任,由市大督查落實(shí)委員會(huì )進(jìn)一步加強督導考核,確保實(shí)施意見(jiàn)確定的30項重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
(二)著(zhù)力解決宣傳不廣泛的問(wèn)題,實(shí)現宣傳引導制度化。一是完善社會(huì )宣傳制度。以深化實(shí)施“文明交通行動(dòng)計劃”為載體,將文明交通納入文明建設體系,加大權重,督促各部門(mén)、單位依法履行交通安全宣傳責任,組織開(kāi)展交通安全文化作品和“文明交通之星”評選,廣泛招募文明交通志愿者,組建志愿者服務(wù)隊伍,培育濃厚的交通安全文化。二是完善公益宣傳制度。要充分發(fā)揮傳統媒體和新興媒體優(yōu)勢,進(jìn)一步完善交通安全公益宣傳機制,在各級各類(lèi)媒體設立專(zhuān)欄,對交通安全公益廣告報刊每周刊發(fā)、電視臺每天播出、廣播電臺每天播出3次、主流網(wǎng)站設置彈出窗口,努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛圍。三是完善公開(kāi)曝光制度。對查處的典型違法案例、發(fā)生的死亡事故,要公開(kāi)曝光,做到處罰一個(gè)人,教育一個(gè)村、影響一個(gè)鄉;一地發(fā)生事故,全鄉、全縣、全市受教育,發(fā)揮好預防警示作用。要通過(guò)微博、微信等新媒體平臺,開(kāi)展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監督”、“文明出行我點(diǎn)贊”、“交通隱患我建言”等隨手拍、提建議活動(dòng),弘揚文明交通正能量。
(三)著(zhù)力解決安全意識差的問(wèn)題,實(shí)現分類(lèi)教育精細化。一是抓好繼續教育。繼續大力開(kāi)展交通安全知識“大培訓、大宣傳、大教育”活動(dòng),繼續加強對校車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)、渣土車(chē)、;愤\輸車(chē)、農村面包車(chē)、低速載貨車(chē)等“七類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛”駕駛人的宣傳教育,將酒駕、年內有10次以上交通違法等5類(lèi)高危駕駛人納入派出所列管教育,切實(shí)提高其交通安全素質(zhì)。二是抓好陣地教育。建強宣傳教育陣地,市城區打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園;各縣(市、區)至少建立一處交通安全文化公園。組織宣傳隊下鄉進(jìn)村宣傳,推進(jìn)農村交通安全宣傳“一墻、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設。三是抓好學(xué)生教育。繼續推廣冠縣經(jīng)驗,以“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì )”為目標,開(kāi)展“小手拉大手,攜手文明行”主題活動(dòng),實(shí)現交通安全教育進(jìn)課堂,逐校完善宣傳設施,各縣(市、區)至少建成兩處高標準交通安全示范學(xué)校,形成教育常態(tài)化、教師專(zhuān)業(yè)化、教材普及化的學(xué)生交通安全教育模式。
(四)著(zhù)力解決關(guān)口把不嚴的問(wèn)題,實(shí)現源頭監管動(dòng)態(tài)化。一是嚴格源頭監管。加強車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、檢驗等每個(gè)環(huán)節的管理,對非法生產(chǎn)、非法改裝、非法拼裝、非法回收拆解車(chē)輛違法行為,拉網(wǎng)式、常態(tài)化從嚴打擊,堅決鏟除源點(diǎn)病灶,把好控牢源頭。二是嚴格重點(diǎn)監管。旅游包車(chē)、大型貨車(chē)、三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)、危險品運輸車(chē)和校車(chē)、渣土車(chē)全部安裝使用衛星定位裝置,臥鋪客車(chē)安裝車(chē)載視頻裝置,“兩客一!边\輸企業(yè)健全動(dòng)態(tài)監管平臺。建成全市重點(diǎn)車(chē)輛監管中心,對存在交通違法行為的車(chē)輛,公安、交通部門(mén)和企業(yè)實(shí)行“一次違法、三方處罰”,形成科技引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)監管、精準干預、三方聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)監管模式。三是嚴格基層監管。鄉、村兩級全部健全轄區車(chē)輛臺帳,落實(shí)檢驗告知、交通違法警示等動(dòng)態(tài)監管措施。村居設立交通安全勸導站,發(fā)動(dòng)協(xié)管員、治保人員等力量開(kāi)展勸導,及時(shí)勸導、舉報交通違法行為,確保交通違法不出村、不上路。
(五)著(zhù)力解決治理不徹底的'問(wèn)題,實(shí)現綜合執法常態(tài)化。一是強化公路執法?h、鄉兩級至少建立一支政府牽頭,公安、交通、公路、安監、農機等部門(mén)參加的聯(lián)合執法隊伍,按照“屬地管理”的原則,常態(tài)長(cháng)效推進(jìn)對生命安全負責、向交通事故宣戰行動(dòng),不定期組織開(kāi)展流動(dòng)執法,嚴查嚴糾酒駕,“三超一疲勞”,侵占、挖掘、損壞公路和公路設施等各類(lèi)嚴重交通違法行為,始終保持嚴防嚴管?chē)揽氐膹姶舐晞。二是強化城市治理。深入?shí)施城市暢通工程,完善交通安全管理規劃、停車(chē)規劃等專(zhuān)項規劃,建立道路交通安全評價(jià)制度,重拳治理混亂區域和交通亂象,搞好主干道路的“大回環(huán)”和背街小巷的“微循環(huán)”,限度提高道路通行效率。發(fā)動(dòng)全社會(huì )向不文明交通行為和交通陋習宣戰,從嚴治理闖紅燈、亂停亂放、翻越護欄、“中國式”過(guò)馬路等交通違法行為,提升文明交通指數,樹(shù)立文明城市形象。從嚴治理非法營(yíng)運載客三輪車(chē),健全常態(tài)管理機制;強化渣土車(chē)管理,實(shí)現公司運營(yíng)、密閉運輸。三是強化校車(chē)管理。大力推廣東阿平安校車(chē)模式,加快校車(chē)配置進(jìn)度,各縣(市、區)全部做好校車(chē)公司化運營(yíng)的各項準備工作,建成全市校車(chē)監管中心,形成政府主導、以縣為主、覆蓋全市、公司化運營(yíng)、集約化監管的“平安校車(chē)”模式。
(六)著(zhù)力解決安全隱患多的問(wèn)題,實(shí)現基礎設施規范化。一是實(shí)施生命防護工程。集中治理道路安全隱患,完善公路隔離護欄、紅綠燈、黃閃燈、標識標牌、減速帶等防護設施。加強農村公路安全設施設置,足額配置交通標志、標線(xiàn)、護欄等設施,沿線(xiàn)村莊全部設置村名標牌。在農村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線(xiàn)出村道口、學(xué)校駐地等重點(diǎn)路段設置紅綠燈、黃閃燈等交通安全設施。完善“交通、公安部門(mén)聯(lián)合排查,交通部門(mén)實(shí)施隱患治理,安監部門(mén)負責掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式,對排查出的安全隱患,加大掛牌督辦力度,確保加快完成整改。二是健全農村客運網(wǎng)絡(luò )。制訂鼓勵發(fā)展農村公共交通的優(yōu)惠政策,建立布局合理、暢通有序、安全便捷的農村客運網(wǎng)絡(luò ),從源頭上杜絕農用車(chē)、摩托車(chē)違法載人以及非法營(yíng)運等現象。三是加強公路基礎設施建設。新建、改建、擴建道路要嚴格落實(shí)交通安全設施使用“三同時(shí)”制度,在竣工驗收時(shí)吸收公安、安監等部門(mén)驗收評價(jià),驗收不合格的不得通車(chē)運行,確保道路安全設施投資到位并同步建成。嚴格落實(shí)市縣兩級道路建設養護管理主體責任,確保設施及時(shí)維護更新,不新增隱患。
(七)著(zhù)力解決科技含量低的問(wèn)題,實(shí)現安全防控智能化。一是加大科技投入。各縣(市、區)建立由發(fā)改、財政、公安、交通、氣象等部門(mén)共同參與的工作機制,進(jìn)一步加大投入,加快公路智能交通安全系統建設。二是提升管理水平。實(shí)現與立體化治安防控體系、視頻監控全覆蓋工程互通互聯(lián)、信息共享,建立完善指揮平臺調度、監控系統取證、執法站檢查的“三位一體”運行機制,著(zhù)力構建點(diǎn)線(xiàn)面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)、人防物防技防互補的道路交通安全防控體系,實(shí)現對道路的信息化、動(dòng)態(tài)化、科技化管控。進(jìn)一步加強深度研判,分析各類(lèi)非傳統安全因素可能帶來(lái)的巨大風(fēng)險,做到超前預警、嚴密防范、高效應對。
道路交通安全調研報告 7
校車(chē)交通安全管理不僅牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)的家庭幸福,更直接關(guān)系到構建和諧社會(huì )的穩定與當地經(jīng)濟的發(fā)展。為加強農村學(xué)校校車(chē)交通安全管理,今年以來(lái),xx公安分局交警部門(mén)牽頭組成調研組,深入全區農村地區對農村各學(xué)校、幼兒園校車(chē)進(jìn)行調研。經(jīng)調研發(fā)現,xx區農村校車(chē)存在較為嚴重的安全隱患。針對存在隱患,交警部門(mén)從治標治本入手,找出問(wèn)題癥結,積極為學(xué)生構建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
一、基本情況
目前,xx區農村接送學(xué)生車(chē)輛主要有三種:一是學(xué)校自購并自行聘請駕駛人員接送師生車(chē)輛;二是私車(chē)運營(yíng)接送師生;三是極少數小型貨車(chē)接送師生。其中,大部分校車(chē)是私人經(jīng)營(yíng)的小型面包車(chē),有的使用年限較長(cháng),車(chē)況極差,車(chē)身嚴重老化,車(chē)輛管理隨意,監督缺失。
二、存在問(wèn)題
接送學(xué)生車(chē)輛車(chē)況存在很大安全隱患。一是農村幼兒園為了招攬學(xué)生,提供接送免費服務(wù),但為降低成本,選擇使用低廉、車(chē)況差、甚至是瀕臨報廢的車(chē)輛接送學(xué)生;二是農村學(xué)生居住地較為分散,上下學(xué)距離學(xué)校較遠,客流單一而且固定,且時(shí)間都集中在早晚,導致手續不全、車(chē)況差、駕駛人素質(zhì)低的不法校車(chē)便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現象。
宣傳不到位。由于農村地處復雜而又偏僻,雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳,但僅僅靠交警部門(mén)一家孤軍奮戰無(wú)疑是杯水車(chē)薪,很難從根本上形成對不法車(chē)主或群眾起到立竿見(jiàn)影的作用。
管理盲區。農村校車(chē)的車(chē)主多為當地人,存在運營(yíng)道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn),交警下鄉開(kāi)展整治行動(dòng),就與民警打起“游擊戰”,加之警力不足,導致整治行動(dòng)成效不明顯,使不法校車(chē)一直沒(méi)有得到有效的根治。
責任不明。就目前的管理職能上看,教育、學(xué)校、運管、交警等部門(mén),都只在一定程度上對校車(chē)擁有部分管理職能,究竟應該誰(shuí)來(lái)提供,誰(shuí)來(lái)保障供給,沒(méi)有明確的責任部門(mén)。造成了誰(shuí)都管,誰(shuí)又都管不了的“踢皮球”現象。
發(fā)展失衡。因全區大部分農村地區經(jīng)濟落后、地方政府財力不足和城鄉經(jīng)濟發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低,導致城區學(xué)生可以通過(guò)公交車(chē)上、放學(xué),但延伸不到邊遠農村滿(mǎn)足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉村客運因其局限性,不能到達每位孩子的家門(mén)口,且價(jià)格較高,農村學(xué)生無(wú)力承受,導致地處邊遠農村學(xué)生選擇乘坐不法校車(chē)上、放學(xué)。
三、解決農村校車(chē)安全管理的辦法
宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農村,結合交通事故案例對師生進(jìn)行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂(lè )見(jiàn)等方式和途徑,全方位開(kāi)展各種交通安全宣傳活動(dòng),通過(guò)宣傳提高中小學(xué)生的`交通安全意識和自我防護能力,使其充分認識到乘坐黑校車(chē)的嚴重危害性,從思想上鞏牢安全防線(xiàn),使隱患車(chē)輛沒(méi)有生存“土壤”。
健全機制,各負其責。鄉鎮教育、安全主管部門(mén)和學(xué)校、幼兒園要建立健全內部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長(cháng)效機制。做到部門(mén)與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責任狀,教育學(xué)生自覺(jué)不乘坐、家庭不租用無(wú)牌無(wú)證、報廢、拼裝的“黑校車(chē)”。
高度重視,加強聯(lián)系。交警部門(mén)聯(lián)合教育、學(xué)校、運管等部門(mén),共同把校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛管理工作納入當前重要工作來(lái)抓,實(shí)行層層落實(shí)責任,形成齊抓共管、綜合治理,標本兼治的局面。
全面摸查,掌握情況。與教育部門(mén)對轄區運載學(xué)生車(chē)輛逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一建檔,做到底數清、 車(chē)輛隸屬明晰、駕駛人情況屬實(shí)、運營(yíng)時(shí)間和線(xiàn)路清楚、安全隱患有數。
加強管控,形成壓力。根據農村校車(chē)的行駛路線(xiàn)、運行時(shí)間,有針對性開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng),加強巡邏管控力度,依法從嚴查處車(chē)輛超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,堅決取締報廢車(chē)、拼裝車(chē)、貨車(chē)等車(chē)輛違法接送學(xué)生現象,形成嚴管、嚴控、嚴防的高壓態(tài)勢。
部門(mén)合作,形成合力。加強與教育等相關(guān)部門(mén)的配合,加強協(xié)作,不間斷地加大對農村偏遠鄉鎮中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車(chē)的督查力度,發(fā)現一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。
嚴格把關(guān),源頭管理。會(huì )同相關(guān)部門(mén)對校車(chē)技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查,車(chē)輛技術(shù)狀況不符合安全行車(chē)標準的,堅決不準上路;劃分責任片區,加大對無(wú)駕駛證駕駛校車(chē)、沒(méi)辦理運營(yíng)手續、報廢車(chē)拉載中小學(xué)生的違法校車(chē),堅決予以取締,不留隱患。
加大投入,構建和諧。加大對區委、區政府的匯報力度,降低校車(chē)入戶(hù)的門(mén)檻,對合法運營(yíng)的校車(chē)給予優(yōu)惠政策,保證合法營(yíng)運的校車(chē)以最低運營(yíng)成本。同時(shí),增加校車(chē)數量,使農村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營(yíng)運校車(chē)。
道路交通安全調研報告 8
中小學(xué)生是祖國的未來(lái)和民族的希望,是我們明天的“太陽(yáng)”,同時(shí)也是交通安全中的弱勢群體。由于不少中小學(xué)校都在公路沿線(xiàn),加上交通安全設施不全,在他們上學(xué)、放學(xué)參與道路交通活動(dòng)過(guò)程中,慘劇常常就在他們身上不時(shí)地上演,嚴重威脅著(zhù)他們的生命安全,影響著(zhù)他們的身心健康。中小學(xué)生交通事故的不斷發(fā)生,既牽動(dòng)著(zhù)千千萬(wàn)萬(wàn)的家長(cháng)與教師的心,也牽動(dòng)著(zhù)各級黨委政府的心,更牽動(dòng)著(zhù)我們從事道路交通安全管理工作的公安交警部門(mén)的心。筆者現就如何使中小學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規,減少中小學(xué)生交通事故談一點(diǎn)粗淺的看法。
一、中小學(xué)生易發(fā)交通事故的原因
1、中小學(xué)生年齡小,活潑好動(dòng),行為無(wú)常。這種活潑好動(dòng)的生理特點(diǎn),使他們在通行道路和街道時(shí),或蹦蹦跳跳,或嬉戲打鬧,行走路線(xiàn)變化無(wú)常,想跑就跑,想走就走,任意穿行,行動(dòng)突然;有時(shí)騎車(chē)時(shí)還會(huì )勾肩搭背,甚至騎自行車(chē)大撒把或比試騎車(chē)技術(shù),不注意避讓車(chē)輛和行人,不顧前后左右,這樣極易發(fā)生交通事故。
2、交通安全意識淡薄,自我保護意識較差。由于現在總是把學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞與升學(xué)率的高低掛鉤,因此學(xué)校把時(shí)間都放在文化課的學(xué)習上,忽視了對學(xué)生交通法規和交通安全知識的傳授;同時(shí),交警部門(mén)由于警力有限,所以在宣傳教育上有時(shí)會(huì )顯得力不從心,F在的中小學(xué)生對《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規知之甚少,有很多甚至不知道什么是交通違法,對交通違法行為導致的嚴重后果認識不足。
3、交通工具的多樣化與中小學(xué)生的技能不相適宜。隨著(zhù)社會(huì )的迅速發(fā)展,摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)等的普遍使用,家長(cháng)出于對自己子女的愛(ài)溺和上下學(xué)的方便,往往毫不猶豫的就購買(mǎi)給學(xué)生,但卻沒(méi)有讓學(xué)生學(xué)習相關(guān)的交通法規就上路。正所謂“無(wú)知者無(wú)畏”,初生牛犢不怕虎,中小學(xué)生由于好奇心強,思維簡(jiǎn)單,思想幼稚,敢于冒險,什么都敢接觸,什么都想嘗試;谶@些心理特點(diǎn)他們就會(huì )貿然駕駛一些自己根本不能駕馭的交通工具,近年來(lái)中小學(xué)生駕駛摩托車(chē)引發(fā)的交通事故舉不勝舉。
4、家長(cháng)監護不力,缺乏對未成年學(xué)生的教育和保護。很多家長(cháng)由于工作繁忙,忽略了對孩子的教育和管理。孩子結伴出玩時(shí),不注意遵守交通法規,違反交通法規的行為時(shí)有發(fā)生。再就是一些家長(cháng)自己對交通法規就知之甚微,更無(wú)從談起教育孩子,有的家長(cháng)甚至在孩子面前不遵守交通法規,沒(méi)能給孩子樹(shù)立好的榜樣,這些都無(wú)形中對未成年人造成了不良影響。
二、當前中小學(xué)生交通安全教育現狀及分析
1、學(xué)校教育方面:一是導向的錯誤。在片面追求升學(xué)率的今天,各中、小學(xué)校都以學(xué)生升入重點(diǎn)中學(xué)或考入重點(diǎn)大學(xué)的人數多少作為衡量教育質(zhì)量的唯一標準,教育導向的錯誤,必然造成管理重心的偏移,因而不可避免的出現學(xué)校忽視學(xué)生交通安全的問(wèn)題。二是學(xué)校交通安全基礎教育薄弱。學(xué)校主動(dòng)開(kāi)設安全教育課程的很少,即使有交警部門(mén)來(lái)督促,多半都是走走過(guò)場(chǎng)而己;學(xué)生的交通安全防護差不多都處于一種自發(fā)狀態(tài),學(xué)校將學(xué)生的安全責任完全寄希望于家庭和社會(huì );學(xué)校對學(xué)生遵守交通法律的情況掌握不實(shí),缺乏必要的考試、考核和督導;教育的對象層面窄,僅限于小學(xué)生或低年級的學(xué)生,中學(xué)生很少有上交通安全課的,更不用說(shuō)參加交通安全實(shí)踐活動(dòng)了。三是對校園周邊交通環(huán)境的規范欠思考。學(xué)校對接送學(xué)生的機動(dòng)車(chē)是否合法全然不知,也不聞不問(wèn);對學(xué)校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線(xiàn)設置缺乏必要的考慮和規劃,各種標志、提示、警示牌等交通安全設施很不完善。
2、學(xué)生自身因素方面:一是由于中小學(xué)生自身具有生性好動(dòng)、好奇心強等特點(diǎn),在進(jìn)行與道路交通活動(dòng)有關(guān)的行動(dòng)時(shí),往往比較盲目,不計后果盲撞參與,道路交通違法行為時(shí)有發(fā)生,極易引發(fā)道路交通事故。當前,中小學(xué)生存在的主要違法行為有:過(guò)馬路時(shí)隨意搶道,在車(chē)輛臨近時(shí)突然橫穿道路;騎車(chē)在公路上互相追逐、胡鬧玩耍等;乘坐無(wú)牌無(wú)證、超員、超載車(chē)和農用車(chē)、拖拉機等等。二是中小學(xué)生道路交通安全知識普通較少。由于中國的應試教育,造成了學(xué)生“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)”現象,中小學(xué)生道路交通安全知識相對較少,對110、122、120這些常識性的報案電話(huà)也不太熟知,因而常常出現中小學(xué)生騎車(chē)上車(chē)、成群結隊,步行上路,不守交規,搭乘公車(chē)不守秩序等現象發(fā)生,為道路交通事故的發(fā)生埋下了隱患。
3、公安交通管理部門(mén)方面:一方面從警力而言,警力嚴重不足是普遍存在的客觀(guān)現實(shí)。由于基層中隊及一線(xiàn)交警承擔的道路交通安全管理工作任務(wù)重,工作忙,日常交通管理勤務(wù)已顯得捉襟見(jiàn)肘,因而面對交通安全宣傳教育工作,少數同志確實(shí)存在為完成任務(wù)而走過(guò)場(chǎng)的現象。另一方面宣傳形式和內容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報告、播放電視光盤(pán)和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性,中小學(xué)生接收效果相對較差。
三、如何加強中小學(xué)生交通安全工作
據有關(guān)資料統計顯示,全國共發(fā)生道路交通事故378781起,比上年下降15.9%。自以來(lái),道路交通事故死亡人數首次回落到9萬(wàn)人以下,共造成89455人死亡。其中有近3萬(wàn)名兒童在交通事故中受傷,是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。中小學(xué)生交通事故的發(fā)生,不僅直接造成人身傷亡,而且使無(wú)數個(gè)幸福的家庭片刻間支離
破碎;不僅威脅學(xué)生身心健康,影響學(xué)校的正常教育活動(dòng),也讓家庭憂(yōu)心忡忡,影響家長(cháng)的學(xué)習、工作和生活秩序。學(xué)生是民族的希望、祖國的未來(lái)、家長(cháng)的寄托,學(xué)生交通安全問(wèn)題關(guān)系到家庭的幸福、社會(huì )的和諧穩定。同時(shí),學(xué)生的交通安全也迫切需要在黨委、政府領(lǐng)導下,公安交通管理部門(mén)、教育行政管理部門(mén)、宣傳部門(mén)、法制部門(mén)以及學(xué)校、家長(cháng)、學(xué)生等社會(huì )方方面面各個(gè)階層共同來(lái)重視和解決。公安部制作的“籃球女孩”警示片真實(shí)反映了一個(gè)花季女孩的被無(wú)情的車(chē)輪碾碎了幸福的童年,給廣大觀(guān)眾帶來(lái)了極大的視覺(jué)沖擊力。交通事故已成為威脅中小學(xué)生生命安全的一個(gè)重要因素,他們的交通安全已成為了一個(gè)不容忽視的社會(huì )問(wèn)題。近幾年來(lái),由于黨委政府的高度重視和社會(huì )各界的共同努力,我縣未發(fā)生涉及中小學(xué)生的交通事故,但影響中小學(xué)生交通安全的隱患還大量存在,中小學(xué)生交通安全形勢不容樂(lè )觀(guān)。因此,加強和改進(jìn)對中小學(xué)生的交通安全教育工作已刻不容緩。公安交警部門(mén)作為道路交通管理的主要職能部門(mén),對中小學(xué)生開(kāi)展交通安全宣傳教育工作是交警義不容辭的責任。自交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),中小學(xué)生的交通安全問(wèn)題被擺上了重要的議事日程。在對當前中小學(xué)生交通安全教育狀況分析之后,對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育工作應當做好以下工作。
一是建立齊抓共管,相互配合的教育模式。交警部門(mén)作為交通安全宣傳教育的主要力量,在充分發(fā)揮自身職能作用的同時(shí),還要積極與地方政府、教育主管部門(mén)、學(xué)校密切配合,建立起協(xié)調聯(lián)動(dòng)的機制。各部門(mén)之間要保持密切的.聯(lián)系,各負其責、各司其職,一同挑起中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作的重擔,通過(guò)不懈地努力,不斷提升中小學(xué)生的交通安全意識。
二是全面提高交警隊伍的素質(zhì),充分發(fā)揮職能作用。交管部門(mén)是交通安全宣傳教育工作的主要力量,但是由于交警隊伍警力有限,日常工作量較大,大多是民警都奮戰在交管工作的第一線(xiàn),從而造成了宣傳警力嚴重不足,單憑兩三個(gè)人的力量根本無(wú)法滿(mǎn)足當前交通安全宣傳工作的需要。因此,這就要求我們打造出一支政治堅定、素質(zhì)過(guò)硬的交警隊伍!按蜩F還需自身硬”,這是我們經(jīng)常說(shuō)到一句話(huà)。但是,要真正實(shí)現“自身硬”的標準并不是一件容易的事。必須要不斷加強對民警的教育培訓力度,首先要對工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志進(jìn)行重點(diǎn)培訓,將其培養成為業(yè)務(wù)骨干;其次是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的模范帶頭作用,先進(jìn)帶后進(jìn),在隊伍上下形成濃厚的學(xué)習氛圍,從而促進(jìn)全隊民警整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,為搞好交通安全宣傳教育工作打下堅實(shí)的基礎。
三是建立交通安全宣傳教育長(cháng)效機制。交通安全宣傳教育工作是一項長(cháng)期地、系統地工程,不是一蹴而就的事情。由于多年來(lái)我們的宣傳工作長(cháng)期處在一個(gè)落后的狀態(tài),尤其是對中小學(xué)生的宣傳教育已明顯不符合時(shí)代的要求。因此當前我們所面臨的工作任重而道遠,這就要求我們建立交通安全宣傳教育的長(cháng)效機制,長(cháng)抓不懈,克服平常心態(tài),努力將對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育工作提升到一個(gè)新的水平。
道路交通安全宣傳教育是讓學(xué)生遠離事故的必要措施。通過(guò)這一措施,使學(xué)生掌握必要的交通安全常識和技能,并在參與道路交通活動(dòng)中,自覺(jué)地運用這些常識和技能,從而達到避免交通事故、保護自身安全的目的。在開(kāi)展交通安全宣傳教育中,公安交警部門(mén)應當有針對性地采取以下幾點(diǎn)具體做法:一是理性灌輸法。即由交警或老師將交通安全常識和技能以課堂講授的方式向學(xué)生進(jìn)行教育的方法,也是當前最常用的做法之一。針對不同年齡學(xué)生的心理特點(diǎn)和行為習慣,向學(xué)生傳授交通安全法律法規的基本內容,促使學(xué)生養成良好的走路、騎車(chē)、乘車(chē)習慣。二是活動(dòng)熏陶法。這一方法的特點(diǎn)是寓教育于活動(dòng)之中,受教育于熏陶之時(shí)。通過(guò)經(jīng)常性地開(kāi)展一些集知識性、趣味性、教育性為一體,形式豐富多彩的各類(lèi)學(xué)生宣傳教育活動(dòng),穩固和深化學(xué)生交通安全宣傳教育工作。三是氛圍感染法。其主要特點(diǎn)是寓教育于交警等部門(mén)的日常管理之中,讓學(xué)生感受到社會(huì )各界對其的關(guān)愛(ài),從而自覺(jué)養成良好的交通行為習慣。通過(guò)文明、整潔、有序的交通環(huán)境,醒目的警示標志以及交警的規范管理,使學(xué)生受到良好環(huán)境和氛圍的感染,并產(chǎn)生與周?chē)h(huán)境相符合的情緒,自覺(jué)約束不文明的交通行為。四是自我教育法。采取這一方法的目的是希望學(xué)生通過(guò)交通安全宣傳教育,自我提升交通安全意識和素質(zhì),開(kāi)展學(xué)生交通安全宣傳活動(dòng),容易激發(fā)學(xué)生的內在需求,引起共鳴。通過(guò)學(xué)校自身教育,采取游戲、兒歌等形式多樣的教育方式。寓教于樂(lè ),并積極拓展外延,開(kāi)展了“小手拉大手”等一系列活動(dòng),提高學(xué)生的自我防范意識和交通安全意識。
總之,我國中小學(xué)生近2億,這是一個(gè)龐大的群體,面對復雜的交通現狀,短期行為和臨時(shí)性的措施無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。宣傳教育是保護學(xué)生交通安全的必要手段,但不是全部,只有全社會(huì )共同擔責、共同呵護,才會(huì )讓道路交通事故等意外傷害遠離孩子,才能保證孩子們健康茁壯的成長(cháng)。
道路交通安全調研報告 9
為全面貫徹落實(shí)縣教育局《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生上下學(xué)安全情況專(zhuān)項調研的通知》(當教秘[20xx]95號)文件精神,現就我校學(xué)生上下學(xué)時(shí)乘坐車(chē)輛調研情況匯報如下:
一、學(xué);厩闆r
1、我校地處縣城東南角農村圩區,轄區較分散,現下轄完小5所,中心學(xué)校1所;下設46個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生1015名,教師81名。
2、我,F有學(xué)生1015人, 由于條件有限,學(xué)校沒(méi)有配備校車(chē)接送學(xué)生。全校學(xué)生依靠步行上下學(xué)的學(xué)生711人,騎自行車(chē)上下學(xué)的學(xué)生75人,坐私家車(chē)上下學(xué)學(xué)生4人,家長(cháng)租用車(chē)倆供學(xué)生上下學(xué)的60人,其它情況(主要是家長(cháng)家長(cháng)電動(dòng)三輪車(chē)、摩托車(chē)接送)的165人。
二、排查結果
1、排查摸底,建立臺帳。全面摸清全學(xué)區學(xué)生上下學(xué)情況。
2、強化教育,增強意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學(xué)生的生命安全,我們一是督促學(xué)校強化安全教育,教育學(xué)生珍愛(ài)生命,拒乘不合格車(chē)輛,拒乘超載車(chē)輛,增強學(xué)生的交通安全意識:二是通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)增強學(xué)生的交通安全意識和自護能力;三是充分利用校園黑板報等陣地進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的交通安全氛圍。
3、發(fā)放致學(xué)生家長(cháng)的一封信到月前已發(fā)放二封給學(xué)生家長(cháng)。
4、層層落實(shí),明確責任。一是中心校與各村小校長(cháng)就學(xué)生安全乘車(chē)問(wèn)題簽定責任書(shū);二是各校校長(cháng)與各位班主任簽定責任書(shū);三是各校分別與家長(cháng)簽定責任書(shū),明確各方的責任和義務(wù),共同為學(xué)生的生命安全撐起一片藍天。
5、通過(guò)排查,我學(xué)區的學(xué)生上下學(xué)安全情況從某種程度上還存在一定的隱患。
三、問(wèn)題分析
由于我學(xué)區地處圩區,地域廣、村莊分散,各項交通安全設施不能及時(shí)配套,加上農村的交通安全和交通法律意識比較淡薄,這些都為學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理埋下不少隱患。我學(xué)區學(xué)校大都建在公路旁,雖然學(xué)校門(mén)口設有警示牌,但過(guò)往車(chē)輛對學(xué)生的上下學(xué)安全都有安全隱患,學(xué)校嚴格實(shí)行路隊制并加大力對學(xué)生進(jìn)行安全教育。盡管各級領(lǐng)導、各部門(mén)做了大量的工作,但學(xué)生上下學(xué)交通安全形勢仍然不容樂(lè )觀(guān),安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
1、家長(cháng)的安全意識薄弱。部分家長(cháng)漠視學(xué)生搭乘機動(dòng)車(chē)輛的`危險性,對學(xué)生搭乘車(chē)輛過(guò)問(wèn)不夠。
2、家長(cháng)接送學(xué)生用簡(jiǎn)易車(chē)輛,家長(cháng)易用電動(dòng)三輪車(chē)、摩托車(chē)來(lái)接送。
3、農村“三無(wú)車(chē)輛”多。近年來(lái),農村車(chē)輛管理不到位,“三無(wú)車(chē)輛”在農村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄,對學(xué)生的上下學(xué)交通安全造成極大的隱患。
四、解決問(wèn)題建議
1、高度重視此項工作。各級領(lǐng)導和各級部門(mén)進(jìn)一步加強領(lǐng)導,加強協(xié)調,同心同力,確保學(xué)生的生命安全。盡快建立校車(chē)制度。
2、學(xué)校進(jìn)一步加大宣傳力度,教育學(xué)生拒乘不合格機動(dòng)車(chē)輛,拒乘超載車(chē)輛,從源頭上進(jìn)行遏制。
3、公安交警部門(mén)加大執法力度,嚴格禁止不合格機動(dòng)車(chē)輛搭載學(xué)生,發(fā)現一起,處理一起,要持之以恒,凈化學(xué)生安全乘車(chē)的環(huán)境。
以上是我校的調研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會(huì )實(shí)現一個(gè)相同的目標--學(xué)生上下學(xué)交通安全,家長(cháng)、教師、社會(huì )真正三放心。
道路交通安全調研報告 10
20xx年,xx兩條高速公路的建成通車(chē),使xx省高速公路通車(chē)里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開(kāi)工14條,同時(shí)確保長(cháng)株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車(chē)。預計到20xx年,全省高速公路通車(chē)里程將突破5700公里。形成從省會(huì )城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟圈。
隨著(zhù)高速公路的不斷延伸,xx省邊遠、落后地區逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來(lái)。而新開(kāi)通的xx高速公路經(jīng)過(guò)的地區位于xx的湘西山區地帶,在xx高速公路開(kāi)通前,該地區相對于湘中、湘北、湘南地區是比較落后和閉塞的,延線(xiàn)又以少數民族的山區居民為多數,以及新加入到xx高速公路警察隊伍中不滿(mǎn)一年的警員占了現在xx大隊總共民警數量的一半以上,新進(jìn)民警執法水平和能力高低有別,這些特點(diǎn)使新開(kāi)通的xx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開(kāi)通的高速公路經(jīng)過(guò)的經(jīng)濟發(fā)達地區不太容易出現的現象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問(wèn)題也將不斷出現。
一、新開(kāi)通xx高速公路交通安全管理中常見(jiàn)的問(wèn)題
。ㄒ唬┭鼐(xiàn)群眾對高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認識,不聽(tīng)勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現在行人上高速的問(wèn)題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側均設置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車(chē)速的提高和安全有了保證。xx高速公路沿線(xiàn)大部分是少數民族山區居民,根據民警沿線(xiàn)走訪(fǎng)的情況了解到,沿線(xiàn)村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué),在高速警察進(jìn)村開(kāi)展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)高速公路,對高速公路的特點(diǎn)和功能不了解,高速公路對他們來(lái)說(shuō)就是一件非常新鮮的事物,認為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語(yǔ)的提示于不顧,在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪(fǎng)友、上學(xué)、搭車(chē)等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應,在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車(chē)毀人亡。
在新開(kāi)通的xx高速公路所發(fā)現的行人中,以下幾類(lèi)占了相當大的比重。
1、高速公路延線(xiàn)的居民。
2、在高速公路上下車(chē)的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀(guān)光采風(fēng)人員。
。ǘ└咚俟费鼐(xiàn)駕駛人員交通安全意識差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國道路交通安全法》專(zhuān)門(mén)列出第四章第五節對高速公路行車(chē)進(jìn)行了特別規定。新開(kāi)通高速公路配套設施較新,也較全。全程對各種違法違規現象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標志也較為明顯,然而民警在執勤執法的時(shí)候發(fā)現,沿線(xiàn)駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車(chē)輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線(xiàn)居民,因為離高速公路近,不去車(chē)站買(mǎi)票坐車(chē),而是直接和駕駛員電話(huà)聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車(chē),駕駛員為了營(yíng)利,不顧危險,而突然剎車(chē),在高速公路上進(jìn)行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動(dòng)車(chē)號牌、不按規定安裝機動(dòng)車(chē)號牌的違法行為多。在新開(kāi)通的xx高速公路上,由于路況復雜,限速較低,初期超速車(chē)輛甚至能達到50%以上。處罰的`普遍性,使得許多沿線(xiàn)司機養成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣,上高速公路后,經(jīng)常把車(chē)開(kāi)在超車(chē)道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車(chē)輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒(méi)有手續的、走私的、報廢的、拼裝的車(chē)輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線(xiàn)的駕駛員違法情況中比較突出,自認為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應該不會(huì )有人查車(chē),查了車(chē),有關(guān)系打個(gè)電話(huà)就可以放;有的沿線(xiàn)駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車(chē)輛在高速公路上行駛,車(chē)況很差,對高速公路交通安全構成了很大的威脅。
二、新開(kāi)通的xx高速公路交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
由于是新建成的高速公路,出現諸多問(wèn)題是難免的。由于規劃設計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性,以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現新老問(wèn)題。
。ㄒ唬┬腥松细咚,產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有:
1、高速公路沿線(xiàn)居民出行需要。xx高速公路多穿越山區、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質(zhì)對于經(jīng)濟發(fā)達地區而言相對較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿(mǎn)足了城鎮間的溝通,但因為設計與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會(huì )是全程天橋與地下通道,使一部分沿線(xiàn)居民的出行繞了遠路。而新建成的xx高速公路,遠離省會(huì )城市之地,車(chē)流量相較老高速而言較少,少數生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節約出行時(shí)間,這也是少數人敢于以身涉險的原因所在。以xx大隊沅陵中隊轄區數百米長(cháng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來(lái)沅陵縣涼水井鎮何家村、白合村、王家嶺村、云從洞村、涼水井集鎮等地間的距離,節省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過(guò)。
2、在高速公路上等車(chē)的現象并非新開(kāi)通的xx高速所獨有,卻以新開(kāi)通的xx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉差距的明顯,周邊車(chē)站車(chē)輛班次規劃的不健全,使一些小的出口附近鄉鎮的居民不再愿意到縣區車(chē)站去轉車(chē),而直接選擇了上高速招攔過(guò)路的客運貨運車(chē)輛。大多高速出口沒(méi)有配備車(chē)站站點(diǎn),部分司機,為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車(chē)載客,不顧事故隱患,嚴重違反高速行車(chē)規定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開(kāi)通的xx高速公路大多車(chē)流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時(shí)經(jīng)濟利益的驅動(dòng),對高速公路上車(chē)輛制造的生活垃圾感興趣,少數不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會(huì )救助制度的不完善,直接導致了流浪人員上高速公路。 20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進(jìn)入xx高速公路,被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現,并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在xx高速沅陵中隊日常的執勤執法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線(xiàn)的一兩個(gè)精神病人。
4、觀(guān)光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車(chē)而下,或由路口而上,以獨特的視角,“觀(guān)賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽(yáng)光明媚之時(shí),在xx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機的攝影愛(ài)好者,對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊執勤民警的多次勸阻下,才從xx高速沅陵收費站下高速。
。ǘ┽槍ρ鼐(xiàn)駕駛員駕駛機動(dòng)車(chē)上高速行駛出現的許多問(wèn)題,分析其原因主要有:
1、新開(kāi)通的xx高速大多每小時(shí)限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因為是新建高速,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì )放松警惕,加速行駛。隨著(zhù)汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展及居民購買(mǎi)能力的增強,普通小轎車(chē)的最高時(shí)速都能達到每小時(shí)160公里以上。而走遍全國,沒(méi)有一條高速會(huì )允許你跑到每小時(shí)120公里以上。以xx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時(shí)80公里,但實(shí)際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑,“感覺(jué)就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車(chē)規定不夠重視,把平時(shí)駕車(chē)隨意行駛的習慣帶上高速,占超車(chē)道、騎線(xiàn)、隨意?康谋容^多。特別是新開(kāi)通的xx高速車(chē)輛較少的情況下,前后沒(méi)有車(chē)輛時(shí),便把兩個(gè)車(chē)道當成一個(gè)車(chē)道開(kāi)。極易在超車(chē)前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車(chē),臨時(shí)牌照過(guò)期一兩個(gè)月,在沒(méi)有牌照的情況下,也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問(wèn)題,普遍的不夠重視,怕影響車(chē)輛美觀(guān),難以清洗,放在車(chē)上也不想去貼。認為萬(wàn)一被交警查到了一個(gè)電話(huà)也可以解決問(wèn)題;一些車(chē)況不好的報廢、拼裝、走私車(chē)輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動(dòng),能行駛就開(kāi)著(zhù)上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關(guān),但也與當地地方交警部門(mén)管理的松懈不無(wú)關(guān)系。
三、交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題解決辦法之初步探討
正因為新開(kāi)通的高速有著(zhù)這樣那樣的新老問(wèn)題,這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊伍中來(lái),必然會(huì )在管理中出現經(jīng)驗不足,協(xié)調能力欠缺等諸多問(wèn)題。這就對新開(kāi)通的高速公路的民警執勤執法提出了更高的要求。許多問(wèn)題不是沒(méi)有發(fā)現,沒(méi)有處理,而是發(fā)現的不夠及時(shí),處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學(xué)習,做好宣傳,有效管理,搞好溝通!
。ㄒ唬┱J真學(xué)好交通法規,善于向老同志學(xué)習,善于總結工作經(jīng)驗,提高民警自身執法水平和能力。
法律是執法者的武器,高速公路警察在執勤執法之余,應當積極主動(dòng)學(xué)習業(yè)務(wù)知識。只有學(xué)好用好法律法規,民警在執勤執法工作中,才能夠在處罰當事人時(shí)理直氣壯,義正辭嚴;才能夠對違法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執勤執法中受到侵害時(shí)依法保護自己的權益。
。ǘ┦煜ぱ鼐(xiàn)執勤執法環(huán)境,開(kāi)展執法宣傳。
1、對高速沿線(xiàn)的情況進(jìn)行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對沿線(xiàn)的學(xué)校,居民集中聚居區進(jìn)行走訪(fǎng),充分利用老師、村鎮干部、黨員在群眾中的威信,對群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規。
2、針對客車(chē)超員、在高速公路上下客的情況,要找準原因,對車(chē)站的駕駛員,重點(diǎn)對私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對性的進(jìn)行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標語(yǔ)條幅,用手將安全知識貼在群眾的心里,要走村竄戶(hù),用口將章程規定送到老百姓的耳中。只有沿線(xiàn)居民真正意識到你的認真,你的不遺余力,他才會(huì )意識到問(wèn)題的嚴重,他才會(huì )遵守交通安全法規。
。ㄈ┙逃c處罰相結合,樹(shù)立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問(wèn)題,以規勸教育為主,處罰為輔。依據《道路交通安全違法行為處理程序規定》第七條之規定,交通警察對于當場(chǎng)發(fā)現的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過(guò)教育宣傳的手段,逐步使居民習慣于不再走上高速。對規勸不聽(tīng)的,影響通行的也要嘗試著(zhù)進(jìn)行處罰,畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢(qián)接受懲罰,還應當對駕駛員進(jìn)行教育。在對駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí),要使駕駛員從心底里認識到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當面的唯唯諾諾;從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個(gè)人的規定,而是對整個(gè)高速公路行車(chē)安全的規定;從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境,還有可能會(huì )侵害到他人利益。
。ㄋ模┡c相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方,及時(shí)通知路政部門(mén)進(jìn)行維護修理。護欄破損而得不到修復,使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速,形成行人上高速的習慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為,通報車(chē)站、運管等部門(mén)?蓢L試配合車(chē)站、運管,建立營(yíng)運車(chē)輛的違法違規準入機制,對經(jīng)常超載超員,視法律如無(wú)物的進(jìn)行嚴厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當地公安機關(guān)交通管理部門(mén)做好溝通與協(xié)調。
當然,新開(kāi)通的xx高速公路管理需要xx管理處等其他多個(gè)部門(mén)共同參與協(xié)作。高速公路配套設施的破壞,路標、路牌等標志擺放的不合理,天橋、涵洞設置的不合理,也是導致諸多問(wèn)題的原因。如何能把新開(kāi)通的xx高速公路交通安全管理中碰到的問(wèn)題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全,依然是一個(gè)需要深度探討的話(huà)題。
道路交通安全調研報告 11
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人民生活水平的提高,廣大農民群眾逐步成為交通參與者的主力軍。再加之城鎮化建設的快速推進(jìn),農村地區道路里程數和機動(dòng)車(chē)保有量劇增。同時(shí),涉及廣大農民群眾的道路交通事故也隨之頻頻發(fā)生。這樣一支龐大的道路交通參與群體的交通安全教育問(wèn)題,成為我們當前關(guān)注的焦點(diǎn)。所以,抓好對農民的道路交通管理工作,提高他們的交通安全意識、交通法治意識,養成良好的文明交通的習慣和行為成為廣泛關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題。
多年來(lái)的道路交通管理工作告訴我們,我們的交通安全宣傳教育工作是一支有效的“強心劑”。從“大走訪(fǎng)”、“五進(jìn)宣傳”、“三訪(fǎng)三評”等一系列活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中,我們也可以看到走進(jìn)農村,貼近群眾,宣傳進(jìn)村,教育入戶(hù),全面開(kāi)展全民參與、全民教育是提高農民交通安全意識,預防和減少道路交通事故的行之有效的措施。
一、當前轄區農民參與交通安全現狀
從近幾年轄區的道路交通事故現狀來(lái)看,涉及到農民的交通事故占到事故總數的一半以上。其中從事故成因分析來(lái)看,因不遵守道路交通法律法規發(fā)生的道路交通事故占到事故總數的60%。從肇事群體的年齡構成來(lái)看,三年以下駕齡或無(wú)證的駕駛員以及電動(dòng)車(chē)占到了70%。轄區農民參與交通安全現狀不容樂(lè )觀(guān)。
二、當前農民群體參與道路交通中存在的問(wèn)題
一是廣大農民交通安全意識淡薄。近幾年,農村道路有了新的發(fā)展,特別是各鄉鎮相繼開(kāi)通“村村通”水泥路后,農民出行和交通運輸有了改觀(guān),一些農民買(mǎi)車(chē)搞運輸,一些農民買(mǎi)摩托車(chē)為了出行方便,他們絕大多數缺乏交通安全知識,在參與交通行為中交通安全意識淡薄。無(wú)證駕駛無(wú)牌車(chē),騎摩托車(chē)不戴頭盔,多人騎乘一車(chē),用農用車(chē)、拖拉機、三輪汽車(chē)載人等交通違法現象較多,因違法引發(fā)的交通事故也較多,在事故發(fā)生后造成處理難、賠償難,有的甚至無(wú)限期的上訪(fǎng),把責任強加給政府。所以,加強交通安全宣傳教育,提高農民這一社會(huì )群體的交通安全意識迫在眉睫。
二是農民缺乏交通安全法律法規知識。農村道路的交通參與者多數為農民,由于農民的文化水平總體偏低,法律意識淡薄。有些人不知道開(kāi)車(chē)需要考取駕駛證、車(chē)輛必須辦理行駛證、機動(dòng)車(chē)輛需入第三者責任險,不準隨意跨越路欄等法律法規,在繁忙的道路上,他們不懂通行的規則,也沒(méi)有安全防范意識,因而,導致交通事故時(shí)有發(fā)生。
三是外出務(wù)工者增多,F在農民兄弟在城市或縣城打工者多,上下班多為騎摩托車(chē)或電動(dòng)車(chē),起早貪黑,上班趕時(shí)間,怕遲到扣工錢(qián),下班趕時(shí)間,所以,騎摩托車(chē)或電動(dòng)車(chē)特快,有路就駕車(chē)駛入,拐彎時(shí)說(shuō)拐就拐不顧來(lái)往車(chē)輛。
四是駕駛員隊伍壯大,F階段,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展農民從事個(gè)體經(jīng)濟和私營(yíng)經(jīng)濟的意識也逐步強烈,很多人東借西湊或貸款買(mǎi)上了農用車(chē)、拖拉機,甚至買(mǎi)上了大貨車(chē)從事運輸,受經(jīng)濟利益的驅動(dòng)和各方面的還款壓力,起早貪黑不顧車(chē)馬勞頓連軸轉,在路面運營(yíng)中存在安全隱患。
三、做好農村道路交通安全宣傳工作的措施
針對農民這個(gè)特殊群體,應該從以下幾方面入手加大農村交通安全宣傳工作。
。ㄒ唬┌l(fā)揮好交通管理部門(mén)的職能作用。
群眾認為宣傳教育工作有用才是最好的宣傳,因此做好交通管理工作必須解決農們的出行問(wèn)題。從交通管理的部門(mén)的自身職能作用來(lái)開(kāi)展工作我們要做到以下幾點(diǎn):
一是加強對隊伍形象的宣傳和樹(shù)立。宣傳教育工作是交通管理工作的一部分,其本身也需要一個(gè)規范,這就是隊伍形象的樹(shù)立和宣傳。我們要在開(kāi)展宣傳教育工作中,把我們的服務(wù)宗旨、工作紀律等向群眾坦誠布公的介紹,讓他們了解我們的服務(wù)理念、敬業(yè)精神、愛(ài)崗意識等,讓他們了解我們的“執法為民”的思想。當然,所有的這些必須有一個(gè)前提,那就是我們必須有過(guò)硬的本領(lǐng),有良好的素質(zhì),有高尚的情操和同人民群眾息息相通的心脈。這就要求我們苦練基本功,扎實(shí)開(kāi)展工作,在人民群眾中樹(shù)立良好的`形象。
二是做到三個(gè)凡是。凡是有人居住的地方;凡是有路經(jīng)過(guò)的地方;凡是有車(chē)輛通行的地方都能夠看到交通安全宣傳內容。從幾年的交通宣傳教育工作的實(shí)踐中,我們也清醒地認識到了這一點(diǎn)。沒(méi)有濃厚的宣傳氛圍,沒(méi)有嘹亮的宣傳口號是不行的,所以我們要在日常的交通安全宣傳教育中,要堅定打好交通安全宣傳攻堅戰的信心,把交通安全宣傳內容做到鋪天蓋地,最起碼能夠讓群眾知道我們當前在干什么,為了什么,最起碼能夠讓群眾了解我們在關(guān)注民生,在關(guān)注民情。
三是加大宣傳力量的傾向性。道路交通管理工作牽扯到諸多方面的環(huán)節和工作,但針對當前農村事故的多發(fā),涉及農民事故的增多,我們應當加大對農村宣傳力量的傾斜。特別是基層鄉鎮中隊要安排專(zhuān)門(mén)的宣傳力量充實(shí)到農村。要在日常的工作安排中把交通安全宣傳工作作為一項重要的內容安排,要有針對性地安排教案,安排時(shí)間和地點(diǎn),雖然農村點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣,但我們不要嫌麻煩,要有長(cháng)期搞宣傳的恒心,要合理安排計劃進(jìn)村進(jìn)戶(hù),要讓廣大群眾看到我們真正為了誰(shuí),讓群眾在逐步理解支持我們的過(guò)程中主動(dòng)地去學(xué)習、去掌握。
。ǘ┎捎萌罕娤猜剺(lè )見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展交通安全宣傳。
一是加強交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校工作。孩子是祖國的未來(lái)和希望,加強對他們的培養和教育,是強化他們的良好行為習慣的養成的良好途徑,是擴大宣傳覆蓋面的有效的輔助,是延續教育成果的紐帶,所以我們要把“從娃娃抓起”作為教育基礎,深入開(kāi)展“小手拉大手”的教育工程。一方面要加強對交通安全宣傳資料的收集整理。在收集原有法律法規的基礎上,積極的搜集轄區典型的事故案例和素材,制作適合不同群體需要的宣傳教育教材,這是開(kāi)展宣傳教育的重要環(huán)節。其次,加強對學(xué)校法制教育可課件的完善。進(jìn)一步加強與教育部門(mén)的溝通和聯(lián)系,針對學(xué)生群體的知識結構,交通特點(diǎn)和知識層次編印教材,切實(shí)改變教材零散,體系殘缺,教育手段老套的現狀,擺脫只限于送送資料的方式,制定規范的課件,全面完成課件流程,把交通法制課納入課程安排和教育考核之中,進(jìn)行系統的教育。孩子作為傳播文明的使者,作為紐帶,把所學(xué)的知識帶回到家中,講給父母、鄰居親朋好友,讓小手拉起大手,廣泛的傳播法律法規,傳播文明,做到一舉兩得。
二是做好進(jìn)村入戶(hù)工作。農村交通安全宣傳工作存在一定的難度,一方面是人群村落的分散性。另一方面是各家各戶(hù)人員工種的不規則性。第三是群眾對宣傳工作的不認可性。解決三方面的問(wèn)題,我們必須找到好的方式方法,好的解決問(wèn)題的途徑。針對當前農村、農民的現狀分析、接受習慣、心理特點(diǎn)和認知程度,我們必須要耐心細致的開(kāi)展工作,廣辟渠道深化宣傳,把提倡的和群眾所需要的緊密結合起來(lái),把傳統的和現代宣傳手段結合起來(lái),這樣才能收到交管宣傳工作實(shí)實(shí)在在的效果。
道路交通安全調研報告 12
20xx年全國發(fā)生的4起一次死亡30人以上的特別重大道路交通事故,全部發(fā)生在高速公路,XX年全國發(fā)生的25起重特大道路交通事故中,8起發(fā)生在高速公路,占32%,同比增加兩起,XX年全國發(fā)生的25起重特大道路交通事故中,7起發(fā)生在高速公路,占28%,同比減少1起,XX年全國發(fā)生的16起重特大道路交通事故中,4起發(fā)生在高速公路,占25%,同比減少3起,XX年至今發(fā)生的6起重特大道路交通事故雖然沒(méi)有發(fā)生在高速公路,但道路交通安全形勢依然嚴峻。為此高速公路交通安全管理已成為道路交通管理工作最重要的環(huán)節之一。下面結合高速公路的實(shí)際情況,來(lái)談?wù)劯咚俟方煌ò踩F狀和破解對策的思考。
一、我國高速交通安全現狀
隨著(zhù)我國高速公路里程的不斷增加和高速公路網(wǎng)絡(luò )的不斷完善,高速公路在群眾出行、物流運輸和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。與此同時(shí),由于高速公路流量大、車(chē)速快等特點(diǎn),加之高速公路路網(wǎng)密度的不斷加大、網(wǎng)格化互通格局的逐步形成,交通事故的數量也在日益增加,盡管高速公路管理部門(mén)和交管部門(mén)等相關(guān)單位采取了很多有效的應對措施和辦法,重特大交通事故有所遏制,但交通安全面臨的形勢依然嚴峻。
高速公路上發(fā)生的交通事故,給國家帶來(lái)了非常巨大的經(jīng)濟損失,也為事故雙方造成了身心和財產(chǎn)上的永久創(chuàng )傷。世界上各國也早已對此十分重視,已經(jīng)采取了各種各樣的措施來(lái)盡量降低此類(lèi)事故的發(fā)生率,以及盡量防止二次事故的發(fā)生。我國也出臺了不少的措施,但由于我國的高速公路事業(yè)起步比較晚,因此在高速公路交通事故事故發(fā)生率和和高速公路事故死亡率方面與世界上一些發(fā)達國家相比還存在不小的差距。有數據顯示,XX年,汽車(chē)保有量達到1.37億輛的中國,有54089人死于車(chē)禍。而汽車(chē)保有量在7963萬(wàn)輛的日本,車(chē)禍死亡人數只有區區4323人。汽車(chē)保有量2.96億輛,大大超過(guò)我們的美國,車(chē)禍死亡人數只有4.1萬(wàn)人,照此推算,我國每一萬(wàn)輛汽車(chē)發(fā)生交通事故死亡將近4人,而日本是0.54人,美國是1.39人。也就是說(shuō),我國交通事故死亡率大概是日本的7.4倍、美國的2.9倍。
客觀(guān)上講,高速公路交通安全問(wèn)題是多種矛盾疊加、若干因素累積形成的,與高速公路交通安全設施缺乏、道路隱患整治跟不上、車(chē)流量等因素密切相關(guān),通過(guò)對近年高速公路發(fā)生的涉及人員死亡的交通事故進(jìn)行分析,40.3%因追尾相撞導致,21.9%為碰撞固定物或靜止車(chē)輛導致,側面碰撞導致事故死亡人數占6.7%,超速行駛、疲勞駕駛是肇事致人死亡數量多的交通違法行為,導致事故死亡人數占高速公路死亡人數的18.9%,違法變更車(chē)道、違法超車(chē)、違法占道、違反交通標志等違法行肇事導致事故死亡人數占高速公路死亡人數的5.3%,增幅超過(guò)15%;陰雨雪霧天氣條件下高速公路事故上升,造成的死亡人數同比上升10% 。
二、影響高速公路交通安全問(wèn)題的主要因素
(一)人的因素。
在高速公路交通事故中,人的因素無(wú)疑是最主要的,主要為駕駛員駕駛過(guò)程中的不當行為所致。引起交通事故的直接原因包括:駕駛員素質(zhì)底下、違章行駛、缺乏高速行駛的經(jīng)驗等。
1、中國式走高速。因出行快捷,高速公路已經(jīng)成為廣大群眾出行的重要選擇之一。但因為某些交通駕駛員和群眾的交通意識淡薄,高速公路上也頻頻上演"高速公路上下客"、"非緊急情況在高速路應急車(chē)道停車(chē)"、"不按車(chē)道行駛"等"中國式走高速",甚至還有在高速路大小便等不文明現象。另受經(jīng)濟利益的驅動(dòng),"客運機動(dòng)車(chē)在高速公路上下客"也頻頻上演,一年之中,客運車(chē)輛的主要運營(yíng)收入就是在春運、黃金假期期間,客車(chē)載客滿(mǎn)員,而其余時(shí)間,客運市場(chǎng)普遍存在供大于求的問(wèn)題,客車(chē)行駛往往都不是滿(mǎn)員,而在路上能多載幾個(gè)客,就能多幾百甚至論千元收入,客運車(chē)輛車(chē)主或駕駛人見(jiàn)到有利益可圖,自己不停車(chē)上客,下一輛就上了,所以知道違法照樣停車(chē)。在此情況下,一些客車(chē)車(chē)主、駕駛人、受經(jīng)濟利益的驅動(dòng),在交通安全與經(jīng)濟效益的選擇中,讓經(jīng)濟效益占了上風(fēng)。
2、機動(dòng)車(chē)超載。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,車(chē)輛的增多,高速公路交通運輸業(yè)的繁忙,如何預防和減少超載超限引發(fā)的事故發(fā)生,成為高速公路交通安全管理中的一大頑癥。受市場(chǎng)競爭的影響,車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者之者相互壓價(jià),造成經(jīng)營(yíng)秩序混亂,形成市場(chǎng)惡性競爭,運輸市場(chǎng)不能按市場(chǎng)規律運行,當油價(jià)等運輸成本上升時(shí),運價(jià)上漲,反之,則下降,F實(shí)中大家爭搶貨源,相互降價(jià),但運輸成本沒(méi)有下降,為了維持利潤,只有在運量上增加,這樣就形成了超載。且一些車(chē)主為了超載,躲避檢查,擅自改裝車(chē)輛,加高車(chē)輛的邊欄、加蓋篷布、更換彈簧鋼板、加大輪胎,但由于公安車(chē)輛管理部門(mén)對這些個(gè)別參數都沒(méi)有記載,對此行為難以進(jìn)行有效的管理與處罰。從交通安全管理角度來(lái)講,車(chē)輛的裝載必須在符合車(chē)輛設計要求,這樣車(chē)輛在運行時(shí)采取制動(dòng)措施時(shí),制動(dòng)力才能起到應有的作用,車(chē)輛才能停下來(lái),如果車(chē)輛超載勢必增加剎車(chē)的距離,增加了剎車(chē)的距離,就增加危險,成為事故發(fā)生的直接原因。
3、疲勞駕駛。疲勞駕駛交通違法行為造成的事故比比皆是,而且多為重、特大事故。這類(lèi)事故原因:一是部分駕駛人自控能力較差,明知要準備進(jìn)行長(cháng)時(shí)間駕駛,仍然照舊打牌、唱k、喝酒等活動(dòng),且熬夜后第二天仍正常駕駛車(chē)輛。二是按規定駕駛員連續駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí),24小時(shí)內駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí),中途停車(chē)休息時(shí)間不得少于20分鐘,但是部分長(cháng)途客運車(chē)駕駛人連續開(kāi)車(chē)四小時(shí)以上不休息,24小時(shí)內駕駛時(shí)間超過(guò)8小時(shí)比比皆是,普遍存在疲勞駕駛現象。三是部分貨車(chē)駕駛員為生計而日夜兼程,休息睡眠不足貨車(chē)駕駛人往往白天裝貨,辦事,晚上行車(chē)沒(méi)有休息時(shí)間,同時(shí)為了追求利益的最大化連續駕車(chē)過(guò)度疲勞釀成大禍。民警在巡邏中時(shí)常發(fā)現部分貨車(chē)駕駛人在前方開(kāi)車(chē)時(shí)左右游離,經(jīng)詢(xún)問(wèn)后發(fā)現駕駛人過(guò)度疲勞想靠邊停車(chē)休息。
4、超速行駛。根據《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第七十八條的規定,在高速公路行駛的小型汽車(chē)最高車(chē)速不得超過(guò)每小時(shí)120公里,其他車(chē)輛在高速公路上行駛速度不得超過(guò)每小時(shí)100公里。隨著(zhù)高速公路的快速可持續發(fā)展,其路面狀況好,視野開(kāi)闊,駕駛人在高速行駛時(shí),不但對所駕車(chē)輛速度不能正確判斷,而且對行人、非機動(dòng)車(chē)、其他機動(dòng)車(chē)速度也會(huì )低估。在超越前車(chē)時(shí)就易低估對向來(lái)車(chē)的速度和距離,同時(shí)低估要超越前車(chē)的相持距離,發(fā)現情況時(shí)緊急措施過(guò)遲,造成車(chē)輛撞上護欄、翻車(chē)或追尾的事故發(fā)生。
5、違法成本低,查處難度大。日常交通安全管理力量的薄弱、警力的缺乏以及科技含量低,導致許多道路交通違法行為無(wú)法得以及時(shí)查處,在實(shí)際的執法過(guò)程中,對于超高、超載、超員等明顯的違法行為由于其違法的明顯性,相對查處簡(jiǎn)單,處罰也相對容易,而對于疲勞駕駛、行人上高速等相對查處和處罰難度較大。相對國外的執法嚴厲,我國交通法對于違法行為處罰相對較輕,比如"疲勞駕駛":中國:罰款20元-200元,規定罰款200元。美國:罰款600美元。英國:扣3-6分,處以1000英鎊以下的罰款;并被吊銷(xiāo)執照一段時(shí)間,情節嚴重者會(huì )被起訴。對于行人上高速違法行為的,管理和處罰有一定的難度,往往只能對行人進(jìn)行規勸和宣傳教育,引導其離開(kāi)高速公路,而且這些行人見(jiàn)交警勸導就假裝離開(kāi),等交警離開(kāi)后又重新在原地候,違法成本則基本為零。
(二)車(chē)的因素
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的飛速發(fā)展。全國的機動(dòng)車(chē)保有量也不斷增加,中國機動(dòng)化發(fā)展迅猛,截至XX年底,全國汽車(chē)保有量為1.37億輛。汽車(chē)車(chē)保有量的急劇增長(cháng),駕車(chē)出行增多,高速公路交通流量增加,客觀(guān)上增加了交通事故多發(fā)的不確定、不安全因素,給事故預防工作帶來(lái)更大壓力。影響汽車(chē)安全行駛的主要因素是轉向、制動(dòng)、行駛和電氣四個(gè)部分。我國機動(dòng)車(chē)種類(lèi)多,動(dòng)力性能差別大,安全性能低,管理難度大。如外部的環(huán)境應力、內部功能應力和運動(dòng)應力,以及汽車(chē)、總成、部件等由于結構和使用條件,如道路氣候、使用強度、行駛工況等的不同,汽車(chē)技術(shù)狀況參數將以不同規律和不同強度發(fā)生變化,或性能參數劣化,機動(dòng)車(chē)在長(cháng)期使用過(guò)程中處于各種各樣的環(huán)境,承受著(zhù)各種應力,部分駕駛員貪圖外觀(guān)和價(jià)格,而缺乏了對安全的著(zhù)重性,且在對車(chē)輛的保養方面也缺乏必要的常識,一部車(chē)是由上萬(wàn)種的零件所組成的。隨著(zhù)使用,功能性組件(包括潤滑油)的性能由于磨損、老化、腐蝕等因素而逐漸降低。定期保養的目的就是恢復車(chē)輛的.性能到最佳狀況,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,確保車(chē)輛的安全性導致機動(dòng)車(chē)的性能不佳、機件失靈或零部件損壞,最終成為造成道路交通事故的直接因素。加之我國高速公路建設步伐比較快,而車(chē)輛性能更新速度還未能跟上高速公路的建設步伐,車(chē)輛高速行駛可靠性差、安全性差,導致我國高速公路交通事故處于快速增長(cháng)的趨勢。
(三)路的因素
道路是交通運輸的基礎設施,是影響道路交通安全的重要因素之一。道路建設逐步加大,公路里程增加,高等級公路增加幅度明顯,交通客貨用量增加,道路結構和交通條件日益改善,為道路交通安全改善打下了基礎。但是在雨、雪、霧等天氣條件下,高速公路上行駛的車(chē)輛存在危險性較大,駕駛員的視線(xiàn)受影響,車(chē)輛難以控制。在異常氣候條件下駕車(chē)行駛在高速公路上,稍有疏忽,就可能導致交通事故發(fā)生。據不完全統計,在雨、雪、霧天氣條件下,高速公路發(fā)生事故導致的死亡人數占總數的五分之一左右。除天氣因素以外,高速公路道路交通隱患也是道路交通安全因素之一,在一些存在隱患的路段,往往就是事故多發(fā)路段高速公路道路安全隱患相當復雜,既有主觀(guān)方面、客觀(guān)方面的原因,又有故意方面、過(guò)失方面的原因。道路設計的不合理,道路交通設施欠缺,高速公路基礎建設不夠完善,軟硬件設施不健全,道路交通標志標線(xiàn)設置不科學(xué)、數量不足、設置不連續;道路周邊的環(huán)境建設和配套設施建設沒(méi)有與交通安全混為一體,設計標準和實(shí)際不協(xié)調,所有這些道路安全必然會(huì )導致交通事故層出不窮
三、對高速公路交通安全問(wèn)題破解對策的思考
(一)對人的管理
1、注重源頭管理,重視駕駛員的教育與考核。截至XX年底,全國機動(dòng)車(chē)駕駛人達2.70億人,其中汽車(chē)駕駛人2.09億人。 從很多典型的交通事故看,駕駛員的駕駛技術(shù)并不是主要原因,關(guān)鍵在于交通法規意識和職業(yè)道德方面存在較多問(wèn)題,如酒后開(kāi)車(chē)、疲勞駕駛、超載運輸、肇事逃逸等現象都屬此列,他們對自己所從事的"人命關(guān)天"的職業(yè)缺乏深刻認識,駕車(chē)經(jīng)歷在3年以下的駕駛員,其事故率相對高于3年以上者。這里有技術(shù)經(jīng)驗方面的原因,但也有心理因素的影響,所以稱(chēng)這一時(shí)期為駕駛員的"多事故期"。另外研究發(fā)現,一段時(shí)間的事故往往集中在少數駕駛員身上,這些少數駕駛員稱(chēng)為"多事故"駕駛員。對于這些問(wèn)題駕駛員,可采取針對性教育,主要針對"多事故"或處于"多事故時(shí)期"的駕駛員進(jìn)行教育。統計表明,交通事故與駕駛員的駕車(chē)年限有一定的關(guān)系。因此要遏制住年年增長(cháng)的交通事故,關(guān)鍵是抓駕駛員,尤其是要抓駕齡在三年以下的新駕駛員的交通法規意識和道德品質(zhì)培養,并提出"當好司機首先要做好人"的嚴格要求。各級交管部門(mén)對現有駕駛員隊伍要進(jìn)行一次嚴肅的、扎實(shí)的整頓,對交通法規意識缺乏、事故不斷、作風(fēng)不好的司機要分別情況清除出駕駛員隊伍。
2、應加大宣傳教育力度,讓全社會(huì )廣泛關(guān)注與高度重視高速公路行車(chē)安全。高速公路因全封閉、車(chē)速快、車(chē)輛多、人員雜等特點(diǎn),交通事故財產(chǎn)損失與人員傷亡程度都遠大于城區道路。駕駛員是高速交通行為的主體,駕駛員的駕駛習慣與交通安全意識是預防和控制交通事故最直接和有效的措施。良好的道路行車(chē)環(huán)境并不能保證其安全能效的全部發(fā)揮,且駕駛人才是主體,必須通過(guò)安全宣傳和教育來(lái)加強駕駛人的安全意識。因此,首先要加強對駕駛員的安全教育與管理,嚴禁酒后駕駛、無(wú)證駕駛、違章超速超載、疲勞駕駛等,嚴格按照高速公路上的標志、標線(xiàn)等警告警示標識行駛。養成在上高速公路行駛前對車(chē)輛進(jìn)行車(chē)況檢查的習慣。以"五進(jìn)"宣傳活動(dòng)為載體,組織民警定期進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,采取多種形式進(jìn)行宣傳教育,充分發(fā)揮交通安全示范的作用,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、展出圖板、播放典型事故案例光盤(pán)等形式,開(kāi)展多層次、全方位的宣傳教育,把交通安全知識送入千家萬(wàn)戶(hù)。利用現代網(wǎng)絡(luò )科技手段,加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)通警務(wù)微博、手機短信平臺等形式進(jìn)行交通安全宣傳。加強與駕駛員的溝通與交流并及時(shí)發(fā)布交通安全提示信息和惡劣天氣、道路狀況、事故預警的信息,做好與駕駛人的溝通與交流。讓全社會(huì )共同關(guān)注高速公路行車(chē)安全問(wèn)題,以預防與減少交通事故的發(fā)生。
3、堅持教育與處罰相結合,加強動(dòng)態(tài)巡邏與現場(chǎng)處罰力度。教育如同一劑中藥,溫火慢燉,標本兼治;處罰如同一劑特效藥,能治百病卻也有毒副作用。高速公路交警要將巡邏、教育與處罰三結合,在動(dòng)態(tài)巡邏中利用單反相機固定交通違法行為,在固定執勤點(diǎn)實(shí)施現場(chǎng)處罰,在處罰過(guò)程中通過(guò)言語(yǔ)溝通實(shí)施現場(chǎng)教育,嚴格執法程序,提高執法水平。目前,伴隨著(zhù)法律法規的逐步完善、人員素質(zhì)的逐步提高、社會(huì )選人用人機制的完善,我國的交通執法隊伍的執法水平也在逐步提高,執法程序逐步完善,正在建立一種執法與服務(wù)并重、執法與服務(wù)之中的理念,因此,建立一支業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬、作風(fēng)良、嚴格執法、熱情服務(wù)的交通執法隊伍尤為重要。長(cháng)期堅持下去,才會(huì )有效減少高速公路交通違法行為,預防與減少交通事故的發(fā)生
(二)對車(chē)的管理
近幾年,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn),國產(chǎn)汽車(chē)企業(yè)為了適應新形勢的發(fā)展,在提高車(chē)輛的舒適性的同時(shí),也不斷加強對安全性的提高,使得國產(chǎn)車(chē)輛的安全性在逐步提高,但與一些進(jìn)口汽車(chē)還存在一定的差距,改進(jìn)汽車(chē)的安全使用性能作為預防交通事故前置程序也愈來(lái)愈受到社會(huì )的關(guān)注。汽車(chē)的安全性是跟技術(shù)有很大的聯(lián)系,汽車(chē)的安全性不同于其他,并不是用料很足就可以保證車(chē)內乘客的安全。但是,當前國內部分車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)還無(wú)法完全實(shí)現與高速公路的合理有效匹配。因此應加大對國內汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的資金投入,努力提高國產(chǎn)汽車(chē)高速行駛時(shí)的動(dòng)力性、可靠性、制動(dòng)性和操縱穩定性,以滿(mǎn)足高速公路運輸市場(chǎng)不斷擴大的需要。
(三)對路的管理
1、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)與協(xié)調,加強道路安全隱患排查工作。交通安全的保障是一項系統的、復雜的、長(cháng)期的社會(huì )化工程,單靠某一部門(mén),很難徹底解決,這就需要高速公路各相關(guān)單位合力齊抓共管,形成合力。加強與地方人民政府、應急辦、安監等職能部門(mén)的聯(lián)系。各職能部門(mén)齊抓共管、快速反應,才能有效地預防危險化學(xué)品運輸車(chē)輛通行高速公路時(shí)道路交通事故的發(fā)生。同時(shí)也能在出現緊急情況時(shí)及時(shí)有效地處置,高速各部門(mén)既要職責明確,又要加強溝通與相互配合。目前,高速公路白夜班巡邏任務(wù)、路面安全隱患排查任務(wù)、車(chē)輛故障求助與事故處理任務(wù)等基本上是由高速交警大隊一家承擔,而其他部門(mén)則承擔較少,導致高速交警大隊巡邏任務(wù)重、責任風(fēng)險大、防護等待時(shí)間長(cháng)。交通安全隱患的排查治理是一項系統的、復雜的、長(cháng)期的社會(huì )化工程,單靠某一部門(mén),很難徹底解決,這就需要高速公路各相關(guān)單位合力開(kāi)展道路安全隱患大排查、大教育、大整治活動(dòng)。各單位要細化責任分工和工作措施,對轄區交通安全隱患建立長(cháng)效排查治理機制,持續排查整改標志標線(xiàn)不全、護網(wǎng)損毀、隔離設施不全和坡道、彎道、橋梁、隧道、施工路段等問(wèn)題,對排查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)下達整改通知書(shū),切實(shí)做好安全隱患整改工作,使各類(lèi)交通安全設施趨于完善。打破高速交警大隊一家巡邏制,制定動(dòng)態(tài)巡邏排班表,明確各部門(mén)巡邏時(shí)間與里程,形成"共巡共管"機制,及時(shí)發(fā)現并消除高速路面交通安全隱患;加強與政府相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調工作,及時(shí)上報高速公路諸如道路設計、改擴建工程等方面存在的交通安全隱患,由政府出面請專(zhuān)家組會(huì )審議定。
2、加大科技投入,注重科技在高速安全管理中的作用。高速公路交通管理是一項綜合性較強的社會(huì )性管理工作,隨著(zhù)現代化道路交通的發(fā)展,對管理部門(mén)的反應能力、指揮能力及掌握、分析信息的能力要求越來(lái)越高。能否及時(shí)掌握高速公路的交通信息并作出準確的決策和指令,直接關(guān)系到高速公路的交通安全。德國媒體近日報道說(shuō),德國高速公路部分路段采用智能速度指導系統,在不同情況下靈活調整最高限速,使得事故發(fā)生率降低了30%。這一系統通過(guò)攝像頭觀(guān)察路況和車(chē)流量,然后分析計算出最合理的最高時(shí)速并及時(shí)通過(guò)電子顯示牌告知司機,從而降低事故率。因此科技力量在高速公路交通事故預防與管理中作用明顯,政府相關(guān)職能部門(mén)需制定計劃,加大科技投入,注重"科技創(chuàng )新、科技強警、科技管交通",應建立具備交通監控、通訊、信息收集以及指揮調度系統的現代化、智能化指揮平臺,并配備相應的高速公路交通信息系統、閉路電視監控系統、接處警系統、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)通訊系統以及gps全球定位系統等。向駕駛員提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息現有的高速公路上可適當增加一些動(dòng)態(tài)信息標牌,以利駕駛員駕車(chē)過(guò)程中隨時(shí)了解道路前方的交通狀況對道路上的修路施工處、突發(fā)交通事故區域或散落物發(fā)生等道路臨時(shí)被擠占情況,通過(guò)設立臨時(shí)性的醒目標志及時(shí)向運營(yíng)車(chē)輛提供緊急信息,以使駕駛員提前預知,便于采取相應措施。
四、結束語(yǔ)
高速公路的快速發(fā)展,給其道路安全管理賦予了更新的內容,提出更高的要求。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室日前印發(fā)了《道路交通安全"xx"規劃》。規劃提出到XX年要力爭實(shí)現全國道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率不超過(guò)2.2,下降1.0以上,因此加強道路交通安全管理,改變道路交通安全現狀,不僅需要廣大高速公路安全管理者們的努力,更需要廣大人民群眾的共同參與積極配合。我們須堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入系統地研究安全管理新理念、新思路、新措施,著(zhù)眼于安全長(cháng)效管理機制調動(dòng)社會(huì )力量,加強執法力度,多管齊下,才能夠不斷強化道路交通安全,減少道路交通安全事故。
道路交通安全調研報告 13
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的大發(fā)展和國家摩托車(chē)汽車(chē)下鄉政策的實(shí)施,農村機動(dòng)車(chē)和駕駛人數量將迅猛增加。而農村落后的交通觀(guān)念、低等級的道路條件現狀還難以在短期內改變,防范農村道路交通事故所面臨的形勢依然十分嚴峻。因此,加強當前農村道路交通安全管理,預防和減少交通事故,是擺在公安交通管理部門(mén)面前一項重大而緊迫的問(wèn)題。
一、汽車(chē)下鄉給農村道路交通安全帶來(lái)的突出問(wèn)題
近年來(lái),農村公路發(fā)展迅速,國家發(fā)展內需政策必將促進(jìn)農村道路更快發(fā)展,縣鄉村道路通車(chē)里程在快速增長(cháng)且道路等級也在不斷提高的同時(shí),隨之隱藏的道路交通安全風(fēng)險也不斷加大,汽車(chē)下鄉必將成為農村新一輪發(fā)展的動(dòng)力,但是也將給農村道路管理帶來(lái)許多新問(wèn)題,成為道路交通事故的新增點(diǎn)。主要表現在以下幾個(gè)方面:
1、農村道路等級較低設施不全,各種交通方式混行嚴重。近年來(lái),由于村村通工程的實(shí)施,使農村道路網(wǎng)絡(luò )四通八達,我小河xx警中隊轄區鄉村通車(chē)公路已達330多公里,且均是坡陡彎急、路面窄,路面差的道路、許多路段標志、標線(xiàn)、交通警示牌依然不齊全,存在無(wú)標志、標線(xiàn)等安全設施的光板路,且大多數道路寬度只有5米左右,路面相對較窄,造成行人、各類(lèi)非機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)無(wú)法分離,出現混行路面并交會(huì )困難。這些不僅給農村交通安全帶來(lái)潛在性的危害,也給管理帶來(lái)困難,使農村道路交通安全形勢處于更嚴峻的時(shí)期。
2、新車(chē)發(fā)展迅猛,舊車(chē)安全技術(shù)狀況依然堪憂(yōu)。目前,正在實(shí)施汽車(chē)下鄉政策,輕型載貨汽車(chē)、微型客車(chē)、摩托車(chē)均在經(jīng)濟補貼范疇,加之十天高速襄渝二線(xiàn)多個(gè)標段在我縣境內施工,帶動(dòng)了新一輪機動(dòng)車(chē)的快速增長(cháng),新車(chē)的增長(cháng)和舊車(chē)的替換是一個(gè)xx過(guò)程,轄區群眾出行以摩托車(chē)、低速貨車(chē)作為代步工具,短期內不會(huì )得到根本解決;部分鄉鎮大量摩托車(chē)、低速汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等從事采石或貨物運輸業(yè)、非法載客等現象難以根除,絕大多數舊車(chē)安全技術(shù)狀況很差,且由于諸方面原因,存在相當數量的車(chē)輛未能上牌上證和檢驗審驗,有的舊車(chē)在交易中沒(méi)有辦理法定手續,一旦肇事,極難查究,給交通安全管理工作帶來(lái)了巨大壓力和安全隱患。
3、農村道路交通安全管理警力嚴重不足。農民為盡快的脫貧致富,大量購置了低成本的摩托車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和一些二手車(chē)、報廢車(chē)、拼裝車(chē),這些車(chē)輛技術(shù)狀況安全性能較差,無(wú)牌無(wú)證現象嚴重,給交通安全留下嚴重的隱患,成為影響社會(huì )穩定的一個(gè)不利因素,加之鄉村道路的安全管理警力嚴重不足使管理矛盾更顯突出。
4、農村道路交通安全社會(huì )化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農村道路交通安全管理工作未得到社會(huì )及各級xx及職能部門(mén)的`足夠的重視,農村道路交通安全容易被忽略,道路交通安全的社會(huì )化綜合管理缺乏必要的支持和保障,交通管理部門(mén)單打一的局面沒(méi)有得到根本改變。廣大農村地區群眾交通安全方面的知識貧乏,交通安全及相關(guān)法制意識不高,造成承受著(zhù)交通事故所帶來(lái)的巨大痛苦和損失。
二、解決突出問(wèn)題的辦法
1、堅持依靠xx和發(fā)揮主力軍作用相結合,把農村道路交通安全管理由部門(mén)行為提升為xx行為,進(jìn)而轉化為全民行為。堅持依靠xx和發(fā)揮主力軍作用相結合,在深化新機制上下功夫,進(jìn)一步完善預防道路交通事故工作網(wǎng)絡(luò )化機制,努力形成齊抓共管格局。推動(dòng)新機制向部門(mén)和鄉鎮延伸,將交通安全責任拓展、覆蓋至鄉村、學(xué)校及有關(guān)部門(mén),協(xié)助鄉鎮建立xx主要領(lǐng)導為第一責任人的交通安全責任制,使道路交通安全層層有人抓、有人負責。
2、堅持路面執法與源頭管理相結合,全面加強農村道路交通安全管理,大力整治農村道路交通秩序,遏制交通事故新的增長(cháng)點(diǎn)。主動(dòng)參謀,不斷改善農村道路的通行條件,不斷強化源頭管理,最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構筑農村交通安全管理體系,系統推進(jìn)農村交通安全各項制度的落實(shí),大力做好源頭管理工作,要始終堅持加大路面執法的力度,從重處理嚴重違法行為,杜絕重特大事故和減少小事故的發(fā)生。
3、由xx牽頭,組織多部門(mén)開(kāi)展農村道路交通安全專(zhuān)項治理行動(dòng),全力預防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農機、工商、安監等部門(mén),適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治,從嚴查處農用車(chē)、摩托車(chē)等違法載人行為。要堅持專(zhuān)項整治與長(cháng)效管理相結合,在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)成效,把工作的重心始終放在長(cháng)效管理上,并找準日常管理工作中的不足,這樣有利從應急式整治向長(cháng)效管理轉變,從人力粗放型管理向科學(xué)集約型管理轉變,這是走出困境和實(shí)現交通管理工作長(cháng)效化的必經(jīng)之路。
4、深化交通安全宣傳五進(jìn)工作,不斷鞏固道路交通安全工作的群眾基礎,著(zhù)力構建交通安全宣傳五進(jìn)活動(dòng)的長(cháng)效機制。針對農民群眾受教育的程度和法律意識相對較低的情況,交通管理工作者要深入農村地區,開(kāi)展形式多樣,通俗易懂的交通安全宣傳活動(dòng)。一方面,充分利用社區、村鎮、企業(yè)內部的宣傳櫥窗、板報宣傳駕駛無(wú)牌無(wú)證、假牌xx、挪用號牌機動(dòng)車(chē)上路行駛的危害,增強群眾法制意識;另一方面,充分利用電視、廣播、報紙、標語(yǔ)、展板、宣傳車(chē)等形式,在學(xué)校、村委會(huì )、集市等人流量大的公共活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。并通過(guò)分析發(fā)生在農民群眾身邊的交通事故案例,講清違法行車(chē)、違法載人等造成事故對本人、家庭和社會(huì )帶來(lái)的害性,讓群眾都來(lái)關(guān)注交通安全,都來(lái)參與交通安全管理,努力營(yíng)造社會(huì )各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍,更好的服務(wù)汽車(chē)下鄉政策的全面落實(shí)。
道路交通安全調研報告 14
根據省市文件精神的要求,教育局就我縣中小學(xué)生交通安全現狀、存在問(wèn)題及解決辦法進(jìn)行調研,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
我縣xx、xx兩所中學(xué)有2倆校車(chē),供接送本校教職工上下班,且均是自籌購置,其中xx中學(xué)的校車(chē)是2003年7月購置,xx中學(xué)的校車(chē)是2010年3月購置,校車(chē)牌照齊全,駕駛員駕照合格,目前車(chē)況良好,無(wú)安全隱患。全縣沒(méi)有接送學(xué)生的校車(chē)。
二、管理情況
1、為了進(jìn)一步加強學(xué)校接送教師車(chē)輛安全管理,消除交通安全隱患,3月初在教育局組織學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導和校車(chē)司機舉行校車(chē)安全管理專(zhuān)題會(huì )議。在會(huì )上,特邀交警大隊相關(guān)負責人講解了接送教師應注意的安全事項,進(jìn)行了道路交通安全法規講座。學(xué)校針對當前校車(chē)管理工作的成功經(jīng)驗和存在的問(wèn)題及下階段擬采取的'措施進(jìn)行了交流。增強了學(xué)校領(lǐng)導和駕駛員的安全責任和安全防范意識
2、學(xué)校與車(chē)輛駕駛人員簽訂協(xié)議及交通安全責任狀。從車(chē)輛狀況、駕駛員的接送要求、規定等幾個(gè)方面進(jìn)一步明確學(xué)校與駕駛員的安全管理責任,進(jìn)一步強化駕駛員安全責任意識。
3、為進(jìn)一步強化校車(chē)的日常管理,規范校車(chē)的運行行為。要求校車(chē)做到定期檢查車(chē)況,保養維護,及時(shí)消除存在的安全隱患,司機"不飲酒,開(kāi)慢車(chē),不超載,專(zhuān)車(chē)專(zhuān)線(xiàn),定點(diǎn)定時(shí)接送,嚴格執行道路交通法規,確保校車(chē)安全"。強化服務(wù)意識,為確保校車(chē)的安全運行提供可靠保障。
校車(chē)交通安全是社會(huì )關(guān)注,學(xué)校關(guān)心的大事。昆山、寬州兩所中學(xué)重視并狠抓學(xué)校交通安全,自校車(chē)使用以來(lái)未發(fā)生一例交通事故。
三、存在問(wèn)題
資金瓶頸難解校車(chē)之困,學(xué)校教育經(jīng)費本身就難以維持正常教學(xué),加上燃油、車(chē)輛保養、雇傭司機等費用,這對一所普通初中來(lái)說(shuō)是一筆不小的數目,這筆費用無(wú)形之中加重學(xué)校的負擔,這給校車(chē)的運行安全埋下了長(cháng)久的隱患。
四、工作建議
中小學(xué)生是祖國的未來(lái),面對日趨復雜的交通現狀,短期行為和臨時(shí)性的措施無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。為了中小學(xué)生平安健康成長(cháng),家庭、學(xué)校、公安交警只有共同擔責、共同呵護,使交通安全意識深入學(xué)生、帶到家庭,進(jìn)一步擴大交通安全宣傳教育面,才會(huì )讓道路交通事故等意外傷害遠離孩子,才能保證孩子們健康茁壯的成長(cháng)。
第一,政府出資買(mǎi)車(chē)接送。由政府部門(mén)籌集資金購買(mǎi)一定數量的車(chē)輛,按學(xué)生所在區域劃分,分配具體的車(chē)輛,統一時(shí)間、統一地點(diǎn)接送孩子上下學(xué)。
第二,政府出資租賃車(chē)輛。政府部門(mén)可以租用一些正規的有牌有證的車(chē)輛,簽署協(xié)議,確保孩子的乘車(chē)安全。
第三,將一些合格的接送車(chē)輛正規化。對于這些標準化車(chē)輛,政府可以和他們統一簽訂協(xié)議,制約他們堅決不能有超載等違規行為,保證有序安全地接送學(xué)生。
第四,政府與公交公司協(xié)商,讓公交公司協(xié)助接送孩子。希望公交公司在線(xiàn)路上能略做調整,能覆蓋較多的學(xué)校,可以在學(xué)校附近設立固定站點(diǎn),也可以在固定時(shí)間設立專(zhuān)門(mén)方便學(xué)生乘坐的車(chē)輛。
道路交通安全調研報告 15
為更好地貫徹落實(shí)鄉村振興戰略,積極響應上級會(huì )議文件的指示,我鎮近期對道路交通安全進(jìn)行了深入調研,現將調研報告如下:
今年,中央一號文件《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》強調了農村振興對民族復興的重要性。為全面發(fā)展農村事業(yè),我們將加大力度改善農村基礎設施,其中包括修建和改造20萬(wàn)公里的農村公路,并加強對農村道路橋梁安全隱患的排查工作,明確責任主體的管養責任。此外,我們還將加強道路安全隱患的`排查整治,防止各類(lèi)道路交通事故的發(fā)生,為我鎮社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好的環(huán)境。
一、現實(shí)情況
。ㄒ唬┪覀兯诘逆偟靥幒䥇^,農村道路上有眾多橋梁。然而,一些村級公路上的橋梁承載能力較低,橋面缺乏護欄,并且周?chē)闆r存在一些損壞。此外,兩側的雜草茂盛,造成了視野的盲區。因此,車(chē)輛和行人在橋上通行時(shí)會(huì )遇到較大的安全隱患。
。ǘ、鄉村振興工作大力推進(jìn),農村農業(yè)機械化水準大幅提高,部分道路存在年久失修的狀況,形成一定道路交通安全隱患。xxx鎮聯(lián)通xx縣xx鎮的主路,因此多段路基下陷。
。ㄈ、道路標識標牌等設施損壞嚴重,部分道路標志標牌雜亂繁多,既有公路交通標識,又有公安交警標識,還有企業(yè)宣傳廣告,相互夾雜混亂,對過(guò)往行車(chē)安全存在一定安全隱患。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╂偞鍍杉壺斦∪,對交通安全方面的經(jīng)費投入不足;
。ǘ╂偞鍍杉壒ぷ鞣倍,人員缺乏尤其是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在交通安全方面工作開(kāi)展時(shí)明顯心有余而力不足;
。ㄈ┤罕娊煌ò踩庾R還比較薄弱,宣傳力度還有待加強。
三、今后打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,層層壓實(shí)責任,充分發(fā)揮“兩站兩員”的作用,全面推進(jìn)道路交通安全整治工作。
。ǘ榱诉M(jìn)一步加強隱患排查整改工作,我們應積極爭取上級資金支持,并在存在隱患的路段增設減速帶,同時(shí)完善交通安全設施,以改善交通安全環(huán)境。
。ㄈ┮^續加強宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全民法制觀(guān)念、安全意識和安全知識。
。ㄋ模榱诉M(jìn)一步加強聯(lián)合執法檢查工作,我們將繼續加大對道路交通違法違規行為的打擊力度,以提高機動(dòng)車(chē)守法率,從而有效遏制交通事故的發(fā)生。同時(shí),我們還將努力改善和提升道路交通安全事故的預警和預防能力,在確保我鎮交通安全持續向好發(fā)展的同時(shí),更加有效地預防和減少交通事故的發(fā)生。
道路交通安全調研報告 16
隨著(zhù)高速公路事業(yè)的快速發(fā)展,重大自然災害、重大交通事故時(shí)有發(fā)生,對高速公路道路安全暢通帶來(lái)巨大影響,也造成了人民生命財產(chǎn)和社會(huì )經(jīng)濟的重大損失,如果應急措施、處置方法不到位,社會(huì )各界會(huì )認為是高速公路管理部門(mén)履行公共管理服務(wù)職能責任感不強,影響到高速公路事業(yè)的發(fā)展。因此建立和完善高速公路交通安全預防應急機制,是提升高速公路應對突發(fā)事件和風(fēng)險能力的現實(shí)需要,是提高高速公路網(wǎng)運行效率和服務(wù)水平的迫切需求。
一、我省高速公路交通安全工作存在的突出問(wèn)題。
1、駕駛人安全意識淡薄、素質(zhì)參差不齊。
近年來(lái),隨著(zhù)交警車(chē)管部門(mén)不斷推出各項便民利民措施,考取駕駛證越來(lái)越容易了,但由于相關(guān)的教育和考核措施未及時(shí)跟進(jìn)或落實(shí)到位,造成駕駛人素質(zhì)普遍不高,不講職業(yè)道德風(fēng)尚,不懂有關(guān)交通法律法規,不熟悉安全操作。而高速公路全封閉、全立交,道路筆直,路況良好,視線(xiàn)開(kāi)闊,駕駛人在行駛過(guò)程中不需采用很多措施,從而導致駕駛人警惕性下降,一旦遇到問(wèn)題,反應不及時(shí),操作不規范,很容易引發(fā)交通事故。此外,駕駛人交通安全法規意識不強,缺少高速公路行駛經(jīng)驗,缺乏高速公路交通常識,甚至長(cháng)時(shí)間疲勞駕駛,遇雨、霧、冰雪等惡劣天氣及路面結冰、雨后積水情況時(shí),就更容易發(fā)生交通事故了。
2、車(chē)輛違法行為突出、安全隱患多。
據統計,我省高速公路電子警察拍攝到的違法行為日均達幾千條,未被拍攝的更是不計其數,尤以超速行駛、不系安全帶、大貨車(chē)占道行駛、不按規定?康冗`法行為居多,高速交警或路政在路面巡邏過(guò)程中,發(fā)現貨車(chē)車(chē)速過(guò)低、長(cháng)期占用快車(chē)道、載物超過(guò)規定、疲勞駕駛、小車(chē)遮擋號牌等違法行為更比比皆是,嚴重影響了正常的道路通行秩序。
3、高速公路里程日益增加,惡劣天氣監測水平有待提高。
我省為加快經(jīng)濟發(fā)展,每年的高速公路新增里程都在增加,在建設過(guò)程中,各種安全設施到位,但對高速公路的氣象監測設備投入較少,不能對同一條高速不同區域內的氣象動(dòng)態(tài)提供精確的預報。氣象部門(mén)也只是對大致地區進(jìn)行預報,特別是間斷性的團霧,能見(jiàn)度的上報還是依靠交警部門(mén)和路政人員巡查人員憑經(jīng)驗目測,沒(méi)有統一標準,缺乏科學(xué)性。
4、高速公路應急體系不順。
目前,安徽省的高速公路應急管理主要是各高速公路營(yíng)運管理單位、路政、交警和地方政府,根據實(shí)際情況再通知急救、消防、環(huán)保、安監等部門(mén)參與。在處置過(guò)程中,營(yíng)運部門(mén)主要負責監控、報警、聯(lián)絡(luò );路政部門(mén)負責保護路產(chǎn)路權;交警部門(mén)負責交通秩序管理、事故責任認定,等等。以上單位或部門(mén),主要是按照各自的職責和權限相互通報信息,分別啟動(dòng)應急預案,開(kāi)展突發(fā)事件的應急處置工作,同時(shí)各單位均有各自的信息采集方式,采集的信息側重點(diǎn)和類(lèi)型都不盡相同,部門(mén)間缺乏有效的信息溝通和共享,影響了應急處置的'最佳時(shí)間。
二、誘發(fā)高速公路交通事故的原因。
1、駕駛人員的違章駕駛和精神不集中。
駕駛人員的違章作業(yè)常常是造成交通事故的主要成因。如在不應該或不允許超車(chē)的地方強行超車(chē),或超車(chē)不提前鳴笛,前車(chē)尚未示意讓路就超車(chē)等。超速行車(chē),使車(chē)輛的穩定性降低而難以操縱,延長(cháng)了制動(dòng)距離,擴大了制動(dòng)非安全區,使駕駛人員判斷情況和躲避險情的時(shí)間縮短,都容易成為肇事成因。行車(chē)過(guò)程中精神不集中也是造成交通事故的重要因素,如在行車(chē)吸煙、吃東西、打電話(huà)與坐車(chē)的人談笑或聽(tīng)收錄機,有的因輕車(chē)路熟而麻痹大意等都能使駕駛人員精力分散,致使觀(guān)察失真或不認真觀(guān)察而造成事故。
2、車(chē)輛技術(shù)性不好。
車(chē)輛的技術(shù)性能主要指車(chē)輛的結構、性能、強度等。經(jīng)常出現故障的關(guān)鍵部位和系統主要有制動(dòng)系統的轉向系統。這些關(guān)鍵部如出現故障常常會(huì )造成行車(chē)事故。另一是夏季高溫季節,駕駛人員不注意對輪胎、線(xiàn)路的保養,長(cháng)時(shí)間的行駛,造成車(chē)輪爆破車(chē)輛翻車(chē)或車(chē)輛的自燃。
3、自然條件和其他因素的影響。
在風(fēng)、雪、霧等惡劣氣候條件下致使道路通行狀況惡化,視線(xiàn)不良等容易造成交通事故。在遇到較為嚴重的自然災害如冰雪等天氣,駕駛人員處置不當,致使車(chē)輛失去控制則更容易造成行車(chē)事故。
三、我省高速公路交通安全設施的現狀。
交通安全設施是高速公路高速、高效、安全、舒適特點(diǎn)能夠充分發(fā)揮的重要保證,它是高速公路不可缺少的基礎設施,它對發(fā)揮高速公路的效能,預防和減少交通事故的發(fā)生起著(zhù)十分重要的作用。目前我省的交通安全設施可以概括為六大類(lèi):一為護欄設施,二為交通標志,三為交通標線(xiàn),四為視線(xiàn)誘導設施(高速公路沿線(xiàn)的龍門(mén)架、立柱等電子情報板)、五為防眩設施,六為隔離設施。我省各條高速都嚴格的按照相關(guān)標準對高速公路的安全設施進(jìn)行配置,基礎設施到位。
四、惡劣天氣下的應急處置狀況。
1、預防體系健全。
針對不同種類(lèi)的惡劣天氣我省高速公路營(yíng)運管理部門(mén)都相應制定了詳細的各種緊急預案。實(shí)行“分級管理、分級響應”。根據天氣的嚴重性和緊急性,分級設定和啟動(dòng)應急預案,落實(shí)處置主體和處置責任,明確責任人及其指揮權限。
2、預防機制有效。
高速公路各管理部門(mén)都實(shí)行了值班制度。健全重大事件的上報制度,高速公路監控中心全面負責收集惡劣天氣信息,各條高速高速交警、路政負責收集路面天氣信息,各條高速收費所負責收集所在位置的天氣信息,保證信息渠道的暢通和上報信息的質(zhì)量。同時(shí)利用相關(guān)網(wǎng)站、媒體和各條高速沿線(xiàn)電子情報板發(fā)布相關(guān)信息。
3、物資保障到位。
高速公路營(yíng)運管理部門(mén)對設備狀況、物資儲備量進(jìn)行定期檢查、盤(pán)點(diǎn),適時(shí)保養機械和補充物資。保證各類(lèi)除雪鏟冰機械設備狀態(tài)良好,儲備物資充足。同時(shí)各單位建立了專(zhuān)兼結合的應急搶險保通隊伍,并在每年的惡劣天氣來(lái)臨前適時(shí)開(kāi)展了一定規模的應急演練,以提高隊伍的快速反應和戰斗能力。
4、聯(lián)動(dòng)機制建立。
高速公路經(jīng)營(yíng)主體加強與交警等部門(mén)的協(xié)調溝通。冬季惡劣天氣來(lái)臨前高速公路經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)部門(mén)與交警部門(mén)召開(kāi)惡劣天氣應急工作專(zhuān)題聯(lián)席會(huì )議,相互通報各單位準備情況,研討分析應急響應工作,溝通惡劣天氣下處置預案。
5、現場(chǎng)處置措施到位。
在事故現場(chǎng)救援過(guò)程中堅持以人為本的方針,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為處置事故現場(chǎng)的首要任務(wù),各部門(mén)相互配合,積極搶救傷員。在現場(chǎng)處置中,高速公路營(yíng)運管理部門(mén)及時(shí)與交警、消防、醫院等部門(mén)溝通,做好人員搶救和現場(chǎng)施救、交通疏導的配合工作。交警維持好事發(fā)現場(chǎng)秩序,做好現場(chǎng)施救和交通疏導等工作;高速公路經(jīng)營(yíng)公司組織人員多種措施疏導、分流車(chē)輛,快速、有效的恢復交通。
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