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統計調研報告(15篇)
在生活中，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編為大家收集的統計調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
統計調研報告1
一、目前我縣統計基層基礎建設基本情況
統計工作作為我國經(jīng)濟活動(dòng)重要的“晴雨表”,發(fā)揮著(zhù)參謀和指導經(jīng)濟活動(dòng)的作用,是市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)調整必不可少的環(huán)節，全縣11個(gè)鄉鎮都設有獨立統計機構，各鄉鎮有獨立的統計辦公場(chǎng)所，設有統計人員崗位，但大部分為兼職統計員，只有象州鎮、大樂(lè )鎮、寺村鎮是專(zhuān)職統計助理做統計，石龍雖是統計助理做統計，但兼辦公室秘書(shū)崗位，多數鄉鎮的統計助理的崗位空缺，統計站普遍只配有一名兼職統計。這些兼職統計人員不僅承擔著(zhù)繁重的統計工作，還要兼管鄉鎮其他工作，統計工作缺乏相對的穩定性和連續性，專(zhuān)職的只有3個(gè)鄉鎮，因此，鄉鎮統計人員負擔過(guò)重，統計工作時(shí)間難以保證。全縣122個(gè)行政村（社區）的統計人員均由村文書(shū)兼任，大部分文化程度較低�？h統計局都給11個(gè)鄉鎮均配備了辦公計算機、電話(huà)機、打印機等必配辦公等用品。
二、統計基層基礎建設方面存在的差距和不足
�。ㄒ唬┼l鎮統計隊伍不穩，制約統計業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
據現行統計管理體制調查，全縣各鄉鎮的統計人員基本上都是兼職統計，由于各鄉鎮不能正確認識到統計工作的重要性，統計法制意識淡薄，不能?chē)栏癜凑铡督y計從業(yè)資格認定辦法》所規定：統計人員必須實(shí)行持證上崗的原則從事統計工作，而是隨意上崗、頻繁調換。人員的不穩定，造成專(zhuān)業(yè)培訓跟不上需求。造成人員不穩定主要原因是：一方面，統計任務(wù)與日俱增，工資待遇長(cháng)期偏低；另一方面，鄉鎮統計機構的特殊性無(wú)法保證統計隊伍的基本穩定。這樣，給統計部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓工作帶來(lái)困難，培訓的頻率遠趕不上鄉鎮更換統計人員的次數，嚴重影響了統計員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
�。ǘ┙y計數據處理手段落后。
在一定程度上，鄉鎮統計人員只局限于一種簡(jiǎn)單的報表收集和初級數據匯總整理，而忽視了統計分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現象的原因主要是：一方面鄉鎮統計人員是少，而各種統計調查多，個(gè)人承擔的工作過(guò)重，無(wú)暇開(kāi)展統計服務(wù)；另一方面是部分鄉鎮統計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏應有的綜合分析能力和必要的專(zhuān)業(yè)知識。XX縣11個(gè)鄉鎮的統計工作是繁重的，農業(yè)統計、工業(yè)統計、人口統計都是一個(gè)兼職統計人員承擔，也沒(méi)有專(zhuān)職的統計人員對全鄉鎮的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行綜合統計和分析，提供的材料往往是片面的，滿(mǎn)足不了鄉鎮黨委、政府對全鄉鎮經(jīng)濟形勢全面分析的要求。
�。ㄈ┙y計經(jīng)費嚴重不足，影響統計工作的正常開(kāi)展。
據了解，我縣多數鄉鎮是按照“據實(shí)報賬”的原則解決統計經(jīng)費。經(jīng)濟條件稍好的鄉鎮，基本能保障統計的開(kāi)支需要。條件較差的鄉鎮，連正常的開(kāi)支都報不了帳，影響了工作人員的積極性�；鶎咏y計機構不健全、不規范，人員變動(dòng)頻繁，影響和束縛著(zhù)統計工作的開(kāi)展。
�。ㄋ模┗鶎咏y計人員對統計分析工作的重視程度不夠。
不少統計人員認為只要能按月、按季度搜集統計數據、匯總上報各類(lèi)日常報表就完成了任務(wù)，認為"統計報表是硬任務(wù),統計分析是軟任務(wù)"，對統計分析寫(xiě)作的工作重視不夠，主動(dòng)撰寫(xiě)分析的意識不強。撰寫(xiě)的統計分析缺乏應有的深度和力度。目前來(lái)看，大部分的統計分析材料，只是對日常上報的數據進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理，文字分析內容比較簡(jiǎn)單，籠統，對各類(lèi)數據的總結不夠，對問(wèn)題分析的不夠清楚和完善，寫(xiě)出的分析基本上變成了情況通報，對領(lǐng)導決策的參考價(jià)值不足。
目前在統計隊伍中，既有事業(yè)心不強，怕動(dòng)腦筋，懶得動(dòng)手，也有心有余而力不足，想寫(xiě)而不會(huì )寫(xiě)的；其中最主要的'是一些統計人員完成統計報表后，習慣忙于事務(wù)性工作，忽視寫(xiě)統計分析材料。
三、解決突出問(wèn)題，促進(jìn)統計基層基礎建設的對策和措施
加強統計隊伍建設，提高統計人員素質(zhì)。要加強基層統計工作，提高基層統計服務(wù)水平，要從基層統計機構設置、人員編制方面入手，加強統計力量。
�。ㄒ唬┮訌娊y計人員的業(yè)務(wù)培訓工作
繼續舉辦基層統計人員業(yè)務(wù)知識培訓班，重點(diǎn)對企業(yè)和部門(mén)的統計人員進(jìn)行培訓，集中學(xué)習統計理論知識、計算機應用程序，以及統計工作方法和流程；要利用統計工作會(huì )議、年報會(huì )及其它專(zhuān)門(mén)會(huì )議，講解有關(guān)統計知識，規范相關(guān)統計程序，從而提高基層統計人員的素質(zhì)。
�。ǘ┮ズ门_帳管理，抓基礎工作落實(shí)。
建立健全鄉鎮、部門(mén)、村（社區）委員會(huì )和企事業(yè)單位的原始記錄、統計臺賬，切實(shí)做到“數出有源、有據可查”，實(shí)現統計臺賬標準規范、原始紀錄完整齊全。在鄉鎮、企事業(yè)單位推廣統計電子臺賬，逐步實(shí)現基層統計報表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò )化、整理規范化、工作標準化。
�。ㄈ┍ＷC統計人員的穩定，保持高素質(zhì)統計隊伍的相對穩。
1.成立專(zhuān)門(mén)的統計服務(wù)中心。隨著(zhù)社會(huì )主義時(shí)常經(jīng)濟的建立和完善，統計數據對時(shí)常經(jīng)濟的宏觀(guān)管理和微觀(guān)指導的作用顯得越來(lái)越重要，統計部門(mén)的工作任務(wù)也越來(lái)越繁重，工作壓力也越來(lái)越大，因此，各鄉鎮有必要成立專(zhuān)門(mén)的統計服務(wù)中心，配備1至2名專(zhuān)職統計員，納入全額財政預算，編制、人員、經(jīng)費歸統計部門(mén)管理，其職能是管理、指導、協(xié)調、綜合鄉鎮一級的統計工作。
2.不斷加強統計業(yè)務(wù)學(xué)習，提高統計人員的素質(zhì)。統計數據的準確與否主要決定于源頭數據，而源頭數據的準確與否主要統計人員的素質(zhì)和責任心�？h統計主管部門(mén)要抓好鄉鎮統計人員的業(yè)務(wù)培訓，切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉鎮統計人員要統籌安排工作，在工作中擠時(shí)間，不斷地學(xué)習、更新知識，挖掘更深層次的內容，為領(lǐng)導當好參謀，為基層群眾指津引渡，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
3.盡快實(shí)現基層統計信息化，提高工作效率。社會(huì )進(jìn)入信息時(shí)代，對統計信息的數量和質(zhì)量都提出了更高的要求，無(wú)論從統計報表指標復雜化，還是從報表的趨勢上看，統計工作網(wǎng)絡(luò )化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉鎮統計人員做報表還處在“手工作業(yè)”水平，及時(shí)性、準確性等方面受到限制，這就要求所有鄉鎮都要配備電腦設備，統計人員要努力學(xué)習計算機知識，與業(yè)務(wù)工作相結合，快速提高統計工作的服務(wù)水平。
4.強化統計法制工作機制。堅持依法治統，建立健全統計法制工作機制，全面推動(dòng)統計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統計法制宣傳力度。增強社會(huì )公眾和領(lǐng)導的統計法律意識，為統計執法創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。二要加大統計執法檢查及懲處力度。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的統計執法檢查，嚴肅查處統計違法行為，為統計工作營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。
5.突出工作考核。一是將統計工作納入年終整體考核，與村（社區）簽訂工作責任狀，明確任務(wù)，安排措施，抓好督查，嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員擔任統計員、并保證統計隊伍的相對穩定；每位專(zhuān)職（兼職）統計人員必須持有《統計從業(yè)資格證書(shū)》或《統計專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》，并參加統計繼續教育。統計機構負責人或統計人員的工作調動(dòng)，必須征求縣統計局的意見(jiàn)，村統計員因村兩委換屆需要變動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)鄉、鎮統計辦許可。三是突出統計服務(wù)。注重加大統計資料的整理分析力度。定期發(fā)布統計信息，認真整理、編印統計資料。每月鄉、鎮統計辦向鄉、鎮領(lǐng)導提供統計快報資料，不僅有數據，還有文字分析。為鄉、鎮政府的工作報告、經(jīng)濟目標考核、編制發(fā)展計劃等提供大量的統計信息，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展當好參謀，做好服務(wù)。
統計調研報告2
全面探索中國統計調查網(wǎng)絡(luò )建設對于國家調查機構順利開(kāi)展抽樣調查工作，具有十分重要的現實(shí)意義和可持續發(fā)展的戰略意義。本文擬通過(guò)對陜西調查隊系統調查網(wǎng)絡(luò )建設的探索，共同探尋國家調查機構調查網(wǎng)絡(luò )建設的出路和對策。
一、國家調查機構在實(shí)施統計調查過(guò)程中存在的問(wèn)題
國家統計局各級調查隊組建以來(lái)，在原有調查業(yè)務(wù)基礎上，增加了服務(wù)業(yè)抽樣調查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調查工作。隨著(zhù)業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調查工作開(kāi)展的內外在因素卻沒(méi)有發(fā)生多大變化和改善，調查工作難度成倍增加。具體表現在以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┰д{查隊網(wǎng)絡(luò )建設參差不齊
國家統計局各級調查隊成立之前，農村調查網(wǎng)絡(luò )以縣為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，城市調查網(wǎng)絡(luò )以少數中心城市和少數市縣區為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調查網(wǎng)絡(luò )以中心城市為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)。合并后的調查隊以市和縣（市、區）為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，縣級調查網(wǎng)絡(luò )有所收縮，市級調查網(wǎng)絡(luò )有所擴張，形成了“一擴一縮”的調查網(wǎng)絡(luò )體系。連接調查網(wǎng)絡(luò )末端的城鄉住戶(hù)和居民消費價(jià)格調查等基本上沿用了原來(lái)的調查網(wǎng)絡(luò )系統，在實(shí)施調查過(guò)程中由專(zhuān)職調查員和輔助調查員包戶(hù)入村采集數據；規模以下工業(yè)等其他一些抽樣調查，則需要地方統計部門(mén)負責組織實(shí)施調查。規模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調查企業(yè)分布面廣，統計基礎差，企業(yè)法人配合程度差，調查難度大，尤其是以村為單位的整群調查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調查比較困難，在地方統計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當困難。國家調查隊在抽中整群村的調查中，直接采集數據的能力處于弱勢地位。
�。ǘ┙⒄{查網(wǎng)絡(luò )的環(huán)境亟待改善
1、外部環(huán)境不理想。目前，各�。ㄊ�、區）政府提出了對各地、市政府及部門(mén)工作進(jìn)行考核后，地方統計部門(mén)抓住機遇紛紛組建地方調查機構，利用健全的縣、鄉、村級組織機構，利用行政手段組織采集數據，就城鄉居民收入等問(wèn)題紛紛開(kāi)展了抽樣調查工作，調查的頻率、規模等與國家調查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調查隊開(kāi)展抽樣調查的路子怎么走，對統計資源調查歸屬管理渠道的問(wèn)題存在不同看法。
2、內部環(huán)境較差。一是現有調查隊伍機制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔的任務(wù)偏重。組建后的縣級調查隊也只有7—8人，是縣級統計局人員的一半。從其行政職能來(lái)看，要承擔原三支調查隊和國家統計局新布置的各項抽樣調查任務(wù)，壓力可想而知；三是統計市場(chǎng)環(huán)境復雜。受市場(chǎng)經(jīng)濟利益驅動(dòng)的影響，調查對象配合程度差，調查對象不配合調查的現象經(jīng)常出現。四是調查網(wǎng)點(diǎn)少，全面完成各項調查任務(wù)難度加大。以陜西為例，陜西共有35個(gè)縣級調查隊、10個(gè)市級調查隊，調查網(wǎng)絡(luò )僅覆蓋全省11個(gè)市區和107個(gè)縣市區的38%，也就是三分之一多一點(diǎn)，而調查樣本卻覆蓋著(zhù)全省11個(gè)市區和106個(gè)縣市區。因此，在組織各種調查活動(dòng)中，因調查網(wǎng)絡(luò )不健全，遇到的困難是顯而易見(jiàn)的。
二、建立國家調查網(wǎng)絡(luò )面臨的機遇
目前，國家調查隊在建立健全調查網(wǎng)絡(luò )方面雖然存在著(zhù)諸多不利因素，但也面臨著(zhù)難得的建網(wǎng)機遇。
�。ㄒ唬└骷夵h委、政府對統計調查信息的需求為建網(wǎng)帶來(lái)新的機遇
首先，按照國家統計局對統計局與調查隊的業(yè)務(wù)分工原則來(lái)看，統計局以全面統計為主，調查隊則以抽樣調查為主。這一分工是明確的。我國在統計上實(shí)施的是全面統計與抽樣調查和重點(diǎn)調查并軌運行的統計管理體制。兩種不同的統計調查方法將統計調查的領(lǐng)域大大拓展，極大地滿(mǎn)足了各級黨政領(lǐng)導宏觀(guān)決策的需要，也為統計調查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng )造了機遇；其次，隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，給統計調查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國家統計局把農產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費品領(lǐng)域、規模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調查工作交給了調查隊，而這些領(lǐng)域正是全面統計比較困難，涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對黨政領(lǐng)導及有關(guān)決策部門(mén)研究市場(chǎng)經(jīng)濟問(wèn)題，正確決策非常重要，但在不健全的市場(chǎng)統計中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統計就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調查資料的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題，只有調查網(wǎng)絡(luò )健全了，采集數據的渠道暢通了，才能全面、及時(shí)、準確的采集數據，這是一次難得的建網(wǎng)機遇；第三，隨著(zhù)各級黨委、政府對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展指標考核力度的加大，將全面改善統計工作的環(huán)境，抽樣調查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統計調查網(wǎng)絡(luò )帶來(lái)了新的希望。
�。ǘ┦屑壵{查隊為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調查隊系統建網(wǎng)帶來(lái)新的機遇
目前，全國多數省份已將城鄉居民兩個(gè)收入、價(jià)格等重要統計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調查隊也有圍繞這一機遇，想為政府服務(wù)，但沒(méi)有統一指導市級調查隊完成考核工作的調查方案，市級調查隊難以實(shí)施。各市兩個(gè)收入如何規范管理，這就是個(gè)問(wèn)題，但也為建立健全調查網(wǎng)絡(luò )，統一組織開(kāi)展調查工作，為地方政府服務(wù)提供了新的機遇。國家調查機構抓住這個(gè)機遇，就會(huì )有所作為，失掉機遇就失去了機會(huì )。城鄉居民收入是反映各級政府關(guān)注民生和民聲的兩個(gè)重要指標，如果不規范管理也會(huì )出現如同gdp核算的問(wèn)題。規模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規范管理，這對統計調查系統來(lái)說(shuō)是難得發(fā)展的機遇。
三、建立健全國家調查網(wǎng)絡(luò )建設的思考
當前，全國經(jīng)濟正在實(shí)施又好又快發(fā)展和加緊實(shí)施經(jīng)濟結構調整，降低能耗的重大戰略，為統計調查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇和挑戰。國家調查機構應發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在經(jīng)濟加速發(fā)展的過(guò)程中主動(dòng)出擊，爭取地方政府支持，把調查網(wǎng)絡(luò )建起來(lái)。
�。ㄒ唬┰牻ňW(wǎng)的經(jīng)驗與啟示
原農調隊面向農業(yè)、農村、農戶(hù)的調查，采取了隊工作人員包村、農戶(hù)記賬和聘請調查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題；城調隊面向城鎮住戶(hù)和價(jià)格調查，采取了隊工作人員包戶(hù)和聘請調查員包片采價(jià)的`辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題；企調隊面向部分規模以上工業(yè)企業(yè)和銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點(diǎn)調查和抽樣調查的辦法，在開(kāi)展規模以下工業(yè)抽樣調查中，在網(wǎng)絡(luò )建設上曾做過(guò)一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調查村聘請調查員作為選聘調查員初期的過(guò)渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機制來(lái)源于當地統計部門(mén)和村委會(huì )的大力支持及上級有關(guān)部門(mén)的配合，這種運作機制在調查中取得了成功；三是在構建調查網(wǎng)絡(luò )建設服務(wù)體系上取得突破。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)調查網(wǎng)絡(luò )建設和完善制度建設
全面推進(jìn)統計調查事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò )建設和制度建設，前者是行政行為，后者是部門(mén)專(zhuān)業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時(shí)，調查網(wǎng)絡(luò )建設才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統計局和各級政府支持及經(jīng)費支持是陜西建網(wǎng)的立足點(diǎn)。
1、推進(jìn)調查網(wǎng)絡(luò )建設應樹(shù)立大調查網(wǎng)絡(luò )意識
目前，陜西調查系統全面聘請調查員制度的面較窄，需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量，建網(wǎng)和聘請調查員切忌做表面文章，不要與統計機構重疊。建立調查網(wǎng)絡(luò )必須要有大調查網(wǎng)絡(luò )意識，既要考慮到以省為總體開(kāi)展抽樣調查工作建網(wǎng)的需要，也要考慮到以市為總體開(kāi)展抽樣調查工作和國家開(kāi)展多項抽樣調查工作建網(wǎng)的需要。在調查網(wǎng)絡(luò )的管理上一定要體現出統計調查制度的要求，完善報酬兌現制度、人員管理制度、業(yè)務(wù)培訓制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過(guò)法制建設來(lái)保證調查數據的準確性和全面性。這樣建立的大調查網(wǎng)絡(luò )，基本可以滿(mǎn)足以盛市為總體開(kāi)展抽樣調查工作的基本要求，滿(mǎn)足對新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)變化因素監測的需要，滿(mǎn)足國家在新開(kāi)展統計調查領(lǐng)域抽樣調查工作的需要，滿(mǎn)足快速調查的需要和對調查數據宏觀(guān)和微觀(guān)管理的需要。
2、實(shí)現在村民委員會(huì )和街道辦事處建立大調查網(wǎng)絡(luò )系統
陜西共有村民委員會(huì )28857個(gè)，街道辦事處167個(gè)，鄉級政府677個(gè)，鎮政府903個(gè)。按人口計算每個(gè)村民委員會(huì )約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟活動(dòng)與人口的關(guān)系，應該在1500人以上的村民委員會(huì )和所有街道辦事處中建立調查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個(gè)―15000個(gè)調查工作站，在調查工作站的領(lǐng)導之下聘請調查員，調查工作站對聘請調查員的業(yè)務(wù)和調查資料負責，在村委會(huì )和街道辦事處建立調查工作站需要各級人民政府的大力支持，應看作是一項政府行為，需要政府發(fā)文批準方可執行。建立調查網(wǎng)絡(luò )需要的經(jīng)費應該由中央財政和地方財政共同負擔。
3、對目錄調查企業(yè)和規模以上調查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報
目錄調查企業(yè)和規模以上企業(yè)管理規范，統計基礎較強，統計力量比較雄厚，統計意識較強，統計手段比較先進(jìn)，應該充分利用國家調查網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，擴大對目錄企業(yè)和規模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍，既減輕企業(yè)的負擔，也減少調查隊系統的報表負擔。目前，調查總隊已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件，國家統計局應該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持，使企業(yè)從復雜的紙介質(zhì)報表中走出來(lái)，更重要的是提高了報表的時(shí)效性和準確性。
4、統計調查市場(chǎng)環(huán)境的治理勢在必行
國家統計局應該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調查領(lǐng)域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統計調查工作領(lǐng)域，擴大市級調查隊為地方政府服務(wù)的范圍，推動(dòng)國家調查隊和地方統計部門(mén)共同繁榮發(fā)展，有效治理統計市場(chǎng)環(huán)境勢在必行。從調查隊開(kāi)展的各項抽樣調查工作中也看到，調查資料難以同時(shí)滿(mǎn)足盛地核算gdp增長(cháng)和研究經(jīng)濟領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的需要，有些調查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏(yíng)得自身的發(fā)展。全面統計、地方建隊開(kāi)展抽樣調查、國家建隊開(kāi)展抽樣調查多軌運行的局面就必然形成。致使統計改革陷入困境。這一問(wèn)題應該納入統計改革的重要議事日程，通過(guò)修訂《統計法》來(lái)解決。
�。ㄈ┌l(fā)揮國家統計調查系統與地方統計系統兩個(gè)優(yōu)勢，實(shí)現在區域調查統計中統計信息互補，為各級黨政領(lǐng)導決策服務(wù)
全面、及時(shí)、準確地反映區域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展現狀，是地方統計機構和國家調查機構共同面對的重要任務(wù)，這是我國經(jīng)濟運行體制決定的。比較而言，統計系統基礎較好，網(wǎng)絡(luò )比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調查隊系統提供的調查信息也是政府系統決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統決策中沒(méi)有代表性，也沒(méi)有發(fā)言權，面對一些全面統計的難點(diǎn)領(lǐng)域，比如，城鄉居民收入、價(jià)格、規模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農戶(hù)住宅建設、物業(yè)管理、社會(huì )中介服務(wù)業(yè)等統計領(lǐng)域，涉及統計量大、統計品種多、產(chǎn)品規格多，開(kāi)展全面統計困難重重，實(shí)施抽樣調查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢，并能提供準確的數據。因此，只有二者的工作緊密結合起來(lái)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統計體系，這不僅是中國統計特色而且是中國統計對世界統計的貢獻。
統計調研報告3
統計部門(mén)作為政府綜合經(jīng)濟管理部門(mén)，承擔著(zhù)搜集、整理、提供基本統計資料，對本行政區域內國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行統計分析、統計預測和統計監督，及時(shí)的向各級政府及有關(guān)部門(mén)提供統計信息和咨詢(xún)建議等職能。鄉鎮統計工作是農村統計工作的基礎，是農村統計數據的源頭，特別是在當前，面臨社會(huì )主義新農村建設這一重大歷史任務(wù)，黨委和政府都將“三農”問(wèn)題視為工作的重中之重，因此，做好鄉鎮統計基礎工作顯得尤為重要。
一、鄉鎮統計的職責：
完成國家統計調查和地方統計調查任務(wù)，執行國家統計標準，執行全國統一的基本統計報表制度，執行統計法規和統計制度，監督檢查統計法規和統計制度的實(shí)施； 按照國家有關(guān)規定，搜集、整理、分析、提供和管理本鄉、鎮的基本統計資料。
二、鄉鎮統計的工作范圍及內容。
對當前農村的社會(huì )經(jīng)濟基本情況和農業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行統計。主要包括：農村基本情況、農業(yè)生產(chǎn)條件、農林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、總產(chǎn)值及增加值的計算、鄉鎮社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況、以及一些涉及農牧業(yè)、農村、農牧民的調查、普查。其中農業(yè)生產(chǎn)條件包括勞動(dòng)力構成、耕地變動(dòng)、牲畜存欄、農業(yè)機械、化肥等能耗、水利建設等方面；鄉鎮社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況則較全面的反映出各個(gè)鄉鎮的基本情況、農牧業(yè)生產(chǎn)條件、鄉鎮經(jīng)濟情況、鄉鎮企業(yè)、鄉鎮機構、文教衛生、社會(huì )福利生活等情況。
三、鄉鎮統計存在的一些問(wèn)題
1、各鄉鎮統計人員變換頻繁，縣級統計部門(mén)無(wú)法控制。 各鄉、鎮政府負責統計工作的同志由各鄉鎮安排，大部分又是年輕人，所以鄉鎮政府統計人員變換非常頻繁。鄉鎮政府在變換統計人員時(shí)，很少考慮統計工作連貫性、業(yè)務(wù)性的需要，隨意性較大。各鄉鎮的統計人員很少有干五年以上的，一般是二、三年，甚至各別的一年換多個(gè)。這樣的變換頻度是很難適應統計工作需要的。
2、基層統計人員業(yè)務(wù)水平不高，由于統計工作專(zhuān)業(yè)性強，人員變動(dòng)頻繁，基層人員統計業(yè)務(wù)培訓總是跟不上步伐，造成一些統計員業(yè)務(wù)水平不熟悉，特別是新接手的同志反映統計工作非常難做。農牧業(yè)統計最原始的數據是由鄉鎮組織所轄各村的會(huì )計上報的，有些村會(huì )計由于對統計指標的理解不準確，造成統計數據從源頭上就出現錯誤。
3、社會(huì )對統計認識和重視不夠，一些統計人員統計法制觀(guān)念淡薄，責任心不強，報表數字隨意填寫(xiě)、改動(dòng)，有些人報上來(lái)的數字不是錯誤連篇、邏輯不通，就是做過(guò)手腳。鄉鎮報表遲報時(shí)有發(fā)生，嚴重影響了統計工作的進(jìn)度。
4、人為因素的影響太多。由于對三農問(wèn)題的重視，政府對下級考核時(shí)會(huì )把耕地保護、人均收入、產(chǎn)值等指標作為重要依據。鄉鎮統計人員業(yè)務(wù)雖然受縣統計局指導，但人、財、物都歸鄉鎮管理，因此，其工作完全受制于鄉鎮領(lǐng)導，統計數據，真實(shí)性難以保證。
5、與各部門(mén)的數據存在差異。
個(gè)別鄉鎮統計上報數據與農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政等部門(mén)掌握的數據不一致，統計數據與其它部門(mén)的數據不一致，影響到統計作為法定數據發(fā)布部門(mén)的權威性，從而影響到整個(gè)統計系統的權威。
6、普查頻繁，增加了統計部門(mén)的工作壓力。
目前，涉及到國計民生的全國性普查比較頻繁，人口普查、經(jīng)濟普查、農業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查，基本單位普查，基本上是一個(gè)緊接一個(gè)，這樣的普查頻度給鄉鎮統計的工作增加了很大壓力。
四、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1、加強統計法制意識的.宣傳，加大執法力度。
《統計法》和《新疆維吾爾自治區統計管理條例》是統計工作人員的行為準則，是做好統計工作的上方保劍。借統計執法檢查之機加大對統計法律法規的宣傳力度，提高鄉鎮領(lǐng)導和統計人員的統計法制意識，做到有法可依，有法必依，并要加大懲處力度，對證據確鑿的統計違法行為，要堅決依法嚴懲，不能手軟，做到執法必嚴，違法必究。有為才有位，要想鄉鎮能夠認清統計工作的重要性和嚴肅性，必須加強統計執法檢查，并對查出的問(wèn)題進(jìn)行嚴肅處理，促進(jìn)鄉鎮統計人員和統計對象按《統計法》《新疆維吾爾自治區統計管理條例》等法律法規依法統計。
2、保證統計人員的穩定，提高統計人員素質(zhì)。
統計工作是業(yè)務(wù)性較強，聯(lián)貫性較強的工作。統計人員的穩定是做好統計工作的前提，統計人員的素質(zhì)是做好統計工作的保證。因此，各鄉鎮應確保統計人員的穩定，要嚴格按統計管理條例的要求，調換工作時(shí)，應征求縣級統計部門(mén)的意見(jiàn)。在選調統計人員時(shí)，要確保統計人員的素質(zhì)。
3、加強鄉鎮統計人員培訓，提高統計人員能力。 建設一支高素質(zhì)的基層統計工作隊伍是搞好鄉鎮統計工作的關(guān)鍵。有好的工作手段和條件，也有好的制度，但必須要有“人”去做，因此常言說(shuō)“一靠科技，二靠法制，歸根到底靠人才”。農業(yè)統計的數據主要是由鄉鎮統計員上報而來(lái)的，因此，他們的業(yè)務(wù)水平、責任意識對鄉鎮統計質(zhì)量起著(zhù)決定性的作用。然而，統計員變動(dòng)非常頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊。有必要對鄉鎮統計人員進(jìn)行培訓，并形成一種制度，從統計的意義、統計的方法理論、統計法制、各種統計指標的理解等方面展開(kāi)培訓，提高基層統計人員的統計認識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉鎮統計員反映，他們對統計業(yè)務(wù)培訓也有著(zhù)強烈的愿望。
4、加強對統計工作的領(lǐng)導，協(xié)調好部門(mén)之間的關(guān)系。 《統計法》規定，統計部門(mén)數據具有法定地位，所以在鄉鎮統計員上報來(lái)的數據與農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政部門(mén)等的數據有些差異時(shí)，為了更加準確的反映出當前農業(yè)生產(chǎn)情況、變化趨勢，為了維護統計數據的權威，一定要經(jīng)過(guò)認真的分析審核后才能公布�？h統計局發(fā)現鄉鎮上報數與部門(mén)數據差別較大時(shí)，要先與鄉鎮聯(lián)系、核實(shí)，如鄉鎮統計員的數據不是調查而來(lái)，又說(shuō)不出不能保證可靠性，要求鄉鎮統計員重新調查，或者征求鄉鎮統計員的認可后以部門(mén)數取代之，而如果發(fā)現是部門(mén)的數據存在問(wèn)題的，也會(huì )與其他部門(mén)溝通，告知其情況，要求他們改正，總之是要以數據真實(shí)為唯一標準。
5、糾正錯誤歷史數據，確保數據的真實(shí)性。
由于各種原因，鄉鎮統計數里有一些多年來(lái)就存在的錯誤數據，比如：有的鄉鎮的上報的耕地面積偏少、有些農作物的播種面積偏大，牲畜頭數不實(shí)等，要趕緊想辦法把它們糾正回來(lái)，把基數調到符合實(shí)際的水平，不能讓錯誤的數據持續影響農業(yè)統計的質(zhì)量�，F在農業(yè)普查已經(jīng)處于籌備階段，農業(yè)統計應該抓住這個(gè)難得的機會(huì )，把各項數據調整準確。相信農業(yè)普查后，會(huì )對以后的農業(yè)統計工作提供更好的統計環(huán)境。
XX統計工作站
20xx年11月5日
統計調研報告4
近年來(lái)，統計局從服務(wù)科學(xué)發(fā)展的戰略出發(fā)，以提升統計服務(wù)水平為目標，充分發(fā)揮參謀、助手作用，寬領(lǐng)域、多層次地提供統計分析調研服務(wù)。全局統計分析水平有了明顯的提高，分析報告不再局限于對統計數據的一般性描述，而是能夠對經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢和特征、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，而且做出前瞻性的預測判斷，提出有針對性的措施建議，贏(yíng)得了黨政領(lǐng)導和社會(huì )各界的充分肯定。
自20xx年以來(lái)，我們每年都與研究室等部門(mén)合作，多次承擔了區長(cháng)、書(shū)記的專(zhuān)題報告分課題，總結近幾年參與區重點(diǎn)協(xié)作調研課題工作，結合統計局的工作特點(diǎn)，我們有以下三點(diǎn)體會(huì )：
一、黨政領(lǐng)導決策到哪里，統計就要服務(wù)到哪里
綜觀(guān)近年來(lái)我們完成的重點(diǎn)協(xié)作課題：西長(cháng)安街延長(cháng)線(xiàn)發(fā)展狀況、首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會(huì )建設需求的調查報告、關(guān)于商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和問(wèn)題的研究、建設世界城市進(jìn)程中實(shí)施差異化戰略的調研等等，無(wú)不密切契合區內經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)。按照局內做精調研課題的要求，在各個(gè)課題撰寫(xiě)過(guò)程中，都要制定詳細的課題研究方案、搜集大量素材、召開(kāi)課題座談和研討會(huì )，對每個(gè)課題進(jìn)行深入的思考和分析，通過(guò)大量、翔實(shí)的統計數據和科學(xué)的統計分析方法，對各個(gè)選題進(jìn)行多角度、多層面的闡述，最終形成調研報告。在報告形成過(guò)程中，我們也遇到過(guò)很多難題，遭遇過(guò)瓶頸期，舉個(gè)例子：關(guān)于商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀的調研，工業(yè)濾布我們就遇到了概念定義難度大、數據搜集整理困難等一系列問(wèn)題；在首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會(huì )建設需求的問(wèn)卷調查過(guò)程中，關(guān)于問(wèn)卷的題目設計就幾易其稿，入戶(hù)調查時(shí)有的職工配合度很低，有的把調查當作反映利益訴求的渠道，各種意想不到的情況都會(huì )遇到。但是，統計部門(mén)作為政府決策的參謀部門(mén)，黨政領(lǐng)導決策需求到哪里，我們的統計就要跟進(jìn)到哪里。因此，通過(guò)各種辦法，加強溝通、注重技巧、強化技術(shù)、提高能力和水平，不斷地克服困難，最終寫(xiě)出了比較滿(mǎn)意的報告，也為區委、區政府決策提供了參考依據。
二、找準決策需求，在有的放矢上出奇效
一直以來(lái)，統計局注重在統計服務(wù)中樹(shù)立精品意識，在統計產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上推陳出新。參與區內的重點(diǎn)協(xié)作調研課題，基本上都是命題報告，與區內的決策需求緊密相關(guān)。雖然是命題，但是我們的工作要求是：要在調研報告的`撰寫(xiě)中出奇效。統計局的最大優(yōu)勢是充足的數據資源，但采用常規數據進(jìn)行常規分析，顯然不能滿(mǎn)足調研報告的需要。為更好地服務(wù)于領(lǐng)導決策，我們在每個(gè)選題撰寫(xiě)過(guò)程中，首先要對現有數據進(jìn)行整理加工，其次要通過(guò)各種分組數據結果，發(fā)現苗頭性、趨勢性問(wèn)題，有的放矢地到基層單位調研。結合實(shí)際情況，充實(shí)報告內容，使其成為調研報告中各論點(diǎn)的有力論據。最終達到報告中有科學(xué)理論、有實(shí)際說(shuō)服力、有客觀(guān)結論、有實(shí)在的解決措施。近年來(lái)，我們撰寫(xiě)的報告得到了各方肯定，除了在區里獲獎外，還在北京市統計系統、國家統計系統的進(jìn)度類(lèi)、專(zhuān)題類(lèi)報告評比中屢屢獲獎，與我們的報告比較有特色有很大關(guān)系。
三、濾布抓好快速反應，在確保時(shí)效上搶先機
目前，從統計局統計分析、調研產(chǎn)品的類(lèi)型看，既有短期的經(jīng)濟形勢監測進(jìn)度報告和信息，也有專(zhuān)注于中長(cháng)期研究的統計應用研究報告；既有綜合性季度、年度統計報告，又有專(zhuān)題性的調查報告和研究報告；既有按常規渠道報送的各類(lèi)統計分析報告，也有以短、平、快為特點(diǎn)的統計專(zhuān)報和專(zhuān)送稿。統計分析產(chǎn)品種類(lèi)比較豐富，層次比較多樣。在政策效應的體現上，制定了快速反映機制：比如各類(lèi)商品價(jià)格變化有統計專(zhuān)報、各種專(zhuān)項調查后形成調查報告、汽車(chē)限購辦法出臺后對我區的影響及進(jìn)報送信息等等，保證了統計分析和調研的實(shí)效性，分析產(chǎn)品、水平也逐步提高。
近年來(lái)，統計局關(guān)于調研報告和統計分析工作，一直保持六個(gè)“有”：領(lǐng)導帶頭有榜樣、統計產(chǎn)品有層次、分析調研有制度、分析隊伍有保證、數據源頭有擴展、調研報告有高度，保證了統計分析和調研工作質(zhì)量。在今后的工作中，我們將繼續發(fā)揮優(yōu)勢、不斷開(kāi)闊宏觀(guān)視野、密切關(guān)注經(jīng)濟社會(huì )變化趨勢、準確把握形勢，不斷提高分析判斷的準確性、預見(jiàn)性，為各級黨委、政府提供正確的決策依據。
統計調研報告5
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，社會(huì )各方面對統計工作的要求越來(lái)越高，統計工作的任務(wù)越來(lái)越重，難度也越來(lái)越大。在這種形勢下，如何進(jìn)一步確立依法統計的理念，加強統計法制建設，更好地通過(guò)法律手段來(lái)引導、規范、保障和推動(dòng)統計工作發(fā)展顯得尤為重要。
各級統計部門(mén)要以依法辦事作為統計行政機關(guān)各項工作的基本要求，推進(jìn)各項統計工作向依法規范、依法管理、依法運行轉變。通過(guò)依法行政，不斷深化統計改革，加強統計管理，規范統計活動(dòng)，保障統計數據質(zhì)量，提高統計服務(wù)水平，促進(jìn)統計事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，研究制定統計政務(wù)公開(kāi)制度，向社會(huì )公開(kāi)統計工作的法律依據、職責范圍、制度方法、社會(huì )承諾、辦事程序、標準和期限，增大統計工作透明度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
繼續加大對統計法律、法規的宣傳力度，提高社會(huì )公眾特別是廣大領(lǐng)導干部和統計人員的統計法律意識，使他們知法、懂法、守法、用法，這不僅是統計部門(mén)常抓不懈的.基礎性工作，而且也是新時(shí)期開(kāi)展統計法制工作的一項重要性工作，只有全社會(huì )對統計法律法規認識到位了，統計的各項工作才能走上法制化的軌道。在宣傳的方式上不僅要借助各種大型普查和專(zhuān)項調查，把統計法律法規貫穿進(jìn)去，進(jìn)行全面宣傳，營(yíng)造一個(gè)依法統計的社會(huì )氛圍，還要充分利用現代網(wǎng)絡(luò )、通信、報紙、電視臺等新聞媒體宣傳統計法及其實(shí)施細則，注重有針對性地開(kāi)展宣傳。既要大張旗鼓地宣傳執行統計法的典型，同時(shí)也要堅決曝光一些違反統計法而受到處罰的典型案例，以儆效尤。
統計法制隊伍是政府統計部門(mén)推進(jìn)依法行政的主要實(shí)施者，在統計法制建設中起著(zhù)示范和組織協(xié)調作用，沒(méi)有一支高素質(zhì)的法制隊伍，依法統計工作水平就永遠不可能提高，依法統計就成為一句空話(huà)。抓好統計法制隊伍建設，才能有效地組織統計法制建設工作，保證統計法規的貫徹實(shí)施。統計部門(mén)要把法制隊伍建設作為重要工作來(lái)抓，并不斷加強對現有統計法制人員的再培訓、再教育，全面提高統計法制工作人員的政治素質(zhì)、法律知識和業(yè)務(wù)知識，努力建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的法制工作隊伍。
嚴格執法是提高統計部門(mén)地位，樹(shù)立統計法律權威，保證統計數據質(zhì)量的重要手段。加強統計法治，不僅要有較強的法律意識，還必須要具備較高的執法水平，才能夠有效推進(jìn)依法治統。一是要建立一支政治素質(zhì)高、法律意識強、精通統計業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)和計算機知識的執法隊伍；二是要從基礎抓起，苦練內功，嚴格遵守辦案程序和辦案紀律，做到依法辦案程序化、規范化、合法化；三是要敢于執法，善于執法，堅持原則性與靈活性相結合，穩妥處理每一個(gè)案件；四是要充分利用新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》加強處罰力度，大幅度提高統計違法成本，遏制統計違法行為。
統計調研報告6
人民法院的司法統計工作是指對審判工作所產(chǎn)生的各種數據以及與之相聯(lián)系的其他社會(huì )現象方面的數據進(jìn)行收集、整理、歸類(lèi)、分析的過(guò)程。是一項重要的調查研究工作，司法統計是人民法院掌握審判工作情況、總結審判工作經(jīng)驗、調整審判活動(dòng)運行的
重要依據，它對改進(jìn)審判工作具有重要的作用。通過(guò)對各類(lèi)數據進(jìn)行保存和提供利用等工作的活動(dòng)過(guò)程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會(huì )現象進(jìn)行調查研究的重要方法，是人民法院和各級領(lǐng)導了解情況、發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題正確執行法律和政策，做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長(cháng)期以來(lái)，云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統計工作擺在突出的位置上，在人員素質(zhì)、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索經(jīng)驗，多措并舉，將司法統計工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機地結合，使法院司法統計工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的作用。
一、基層法院司法統計工作存在的問(wèn)題、深層次原因
(1)重視程度不夠，未調動(dòng)干警積極性。
司法統計工作是一項專(zhuān)業(yè)性很強的綜合管理工作，需要付出很多的時(shí)間和精力。但是，在一些法院干警以及領(lǐng)導眼中，司法統計工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出業(yè)績(jì)，抓不出成就，因此往往忽視其重要性。只注重統計工作成績(jì)，未關(guān)注統計人員投入的勞動(dòng)過(guò)程，有丁點(diǎn)的通報則得不到領(lǐng)導的認可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情，致使兼職人員迫于完成統計任務(wù)而應付了之。
(2)司法統計員水平不高，缺乏業(yè)務(wù)培訓。
目前，本院司法統計工作人員屬于非專(zhuān)業(yè)人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的司法統計培訓，因此司法統計工作的質(zhì)量得不到保障，全靠積累的經(jīng)驗去操作，由于缺乏相應的連續性的培訓，難以實(shí)現統計工作的創(chuàng )新，但如果人員更替，老統計員的數據統計不夠科學(xué)、規范，新統計員很可能會(huì )出現同類(lèi)問(wèn)題，并且沒(méi)有被糾正的機會(huì )�；蚴菍﹄娔X操作不熟悉，或是各類(lèi)法律程序知識欠缺，終因理解的`偏差導致錄入、生成錯誤。
(3)審判案件錄入不及時(shí)、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。
1. 數據報送不及時(shí)。老式的司法統計結案數據都是由各相關(guān)庭室報送至司法統計員，有的案件應上半年已結案，因為承辦人未及時(shí)報，可能拖至年底才將結案信息報至司法統計員，從而導致各月結案統計出現差異。此外，由于司法統計工作是逐級進(jìn)行的，各級法院完成此項工作都有嚴格的時(shí)間限制，尤其是基層法院，因為每個(gè)月份都是最先開(kāi)始司法統計工作的，為確保整個(gè)法院系統的司法統計工作順利進(jìn)行，上級法院對基層法院的報表工作有嚴格的時(shí)間限制，而基層法院的司法統計工作本身也較為復雜，需要一定的時(shí)間來(lái)進(jìn)行數據核查與合成，這就要求各個(gè)庭室的報表人員能夠及時(shí)、準確的上報本庭室的各類(lèi)辦案作息。但是，實(shí)踐中，部分庭室習慣性的將報表時(shí)間拖后，沒(méi)有給司法統計人員預留整理信息的時(shí)間，從而導致基層法院的司法統計工作完成得較倉促，難免出錯。
2. 現行三套新老統計報表并行局面，形成重復勞動(dòng)，難以實(shí)現高效和快捷�！度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統計》通過(guò)不斷的更新升級，確以成熟;內網(wǎng)案件信息的錄入，可以實(shí)現司法統計報表自動(dòng)生成，建立起全面、科學(xué)、高效、快捷、準確的司法統計體系。但是，在逐級的報表方面，現行老法綜表、新綜合表、內網(wǎng)自動(dòng)生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負擔、重復勞動(dòng)、將簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)復雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節內網(wǎng)案件信息錄入滯后，導致“自動(dòng)生成”錯誤，統計員只有到各錄入環(huán)節一一查詢(xún)原因，投入了時(shí)間、精力卻不能被理解。
3. 基層法庭數據報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網(wǎng)到基層法庭，無(wú)法在近期內實(shí)現局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，所以數據仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送，不僅保密性不強，安全值不高，而且報表人員還不得不為錄入、報送數據往返于基層法院與其派出法庭之間，造成人力與財力的浪費。
(4)司法統計人員多屬兼職，統計隊伍不穩定
基層法院司法統計工作都由立案庭負責，作為全院的立案、案件流程管理部門(mén)，肩負除司法統計以外的八個(gè)方面的工作職能，業(yè)務(wù)繁瑣、復雜，但由于編制等問(wèn)題，立案庭人員本來(lái)就相對偏少，他們在繁忙的業(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前調解、判后答疑、申訴復查等事務(wù)，顧此失彼現象難免。
二、解決基層法院司法統計工作存在問(wèn)題的對策
司法統計工作既要相應的統計專(zhuān)業(yè)知識也需要法律知識，更需要各級法院領(lǐng)導和干警的大力支持和幫助。本人認為做好基層法院的司法統計工作應該從以下幾個(gè)方面入手。
(1)準確定位，提高重視度。司法統計工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位，但法院領(lǐng)導并不能因此而忽視。搞好司法統計，對于領(lǐng)導及時(shí)掌握審判工作動(dòng)態(tài)，了解審判工作質(zhì)量，研究審判工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)決策，科學(xué)管理都具有十分重要的作用。
(2)加強學(xué)習，提高業(yè)務(wù)水平。統計軟件的不斷升級，設計功能不斷增多，新報表模式出臺，舊報表仍不取消?工作量日趨加重，對統計工作人員的耐心和毅力是一個(gè)挑戰，統計人員一要加強計算機知識的學(xué)習，提高計算機
操作水平;二要加強司法統計知識的學(xué)習，掌握統計工作的內在規律，認真分析統計數據，積極主動(dòng)提供統計信息;三要加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提高自身修養，保證上報數據質(zhì)量，為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學(xué)依據。
(3)加大辦公自動(dòng)化建設力度，完善網(wǎng)絡(luò )化功能。由于受客觀(guān)條件的限制，基層法院的辦公自動(dòng)化建設程度并不高，以本院為例，目前雖然已建立了局域網(wǎng)，但是，現在還處于使用的初期，運行過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題與不便。此外，由于局域網(wǎng)覆蓋不全面，基層法庭數據錄入和報送工作仍要到縣院進(jìn)行。因此，應大力加強辦公自動(dòng)化建設，對司法統計工作給予政策傾斜，重視基礎設施建設，尤其是要盡快啟動(dòng)基層法庭的局域網(wǎng)建設，以增強數據報送的效率，同時(shí)，為司法統計人員配備相應電子設備，保持數據傳輸通暢，為司法統計工作提供可靠的物質(zhì)保障。
(4)穩定隊伍，嚴格管理�；鶎臃ㄔ焊鱾�(gè)庭室應該指定專(zhuān)人來(lái)完成報表工作，并保持人員的穩定性，以保障司法統計工作的連貫性。統計員對各庭室每月上報數據記錄在冊，同時(shí)，各個(gè)庭室報表人員也應該做好自己的本職工作，保護好用于報送數據的計算機及相關(guān)數據，當電腦或者系統出現問(wèn)題時(shí)，應該主動(dòng)找相關(guān)人員維修，不等不靠，避免因個(gè)別庭室錄入、報送不及時(shí)，影響全院的司法統計進(jìn)程。
總之，司法統計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作，能為院領(lǐng)導進(jìn)行科學(xué)決策提供科學(xué)依據，為改進(jìn)法院審判工作和行政管理工作提供基礎數據。因此，應更好地推進(jìn)司法統計工作的各項硬件和軟件建設，激發(fā)司法統計人員工作熱情，提高統計工作人員綜合素質(zhì)，最終提升法院司法統計工作的整體水平。
統計調研報告7
隨著(zhù)國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實(shí)體經(jīng)濟，我國東部沿海地區部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近，我們對全市農民工回流問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調查，情況不容樂(lè )觀(guān)。
一、目前全市返鄉農民工的基本情況
1、返鄉回流人數近一成。20xx年全市外出務(wù)工的農民工人數約110萬(wàn)人
，其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn)。據調查，截至11月底，全市返鄉回流約9萬(wàn)人，約占全市外出務(wù)工農民工總人數的8%。
2、返鄉回流時(shí)間提前2個(gè)月。農民工返鄉時(shí)間過(guò)去一般在春節前后10天以?xún)�，今年返鄉的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。
3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多。據調查，返鄉回流農民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主，這部分農民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當地再找到新的工作，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠(chǎng)工人等。
4、返鄉回流農民工主要來(lái)自沿海地區和勞動(dòng)密集性行業(yè)。返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長(cháng)三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉回流農民工中，85%以上來(lái)自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來(lái)看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數達到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿(mǎn)意。調查表明，65％的農民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，25％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，由此可見(jiàn)，在各級政府及相關(guān)部門(mén)的努力下，拖欠農民工工資問(wèn)題得到了較好的解決。但在調查中，部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農民工收入狀況有所改觀(guān)。據調查，農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農民工月均收入超過(guò)1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿(mǎn)意。究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們仍以在農村務(wù)農收入為參照，所以比較容易滿(mǎn)足。
二、目前農民工回流的原因
企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣是農民工提前返鄉的`主要原因。據返鄉農民工反映，農民工提前返鄉主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說(shuō)“十幾年過(guò)來(lái)，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S(chǎng)由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠(chǎng)開(kāi)工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是十月份以來(lái)，開(kāi)工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是返鄉回流工的收入相對較低。據調查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說(shuō)，他在深圳三和興玩具廠(chǎng)務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠(chǎng)每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農民工只能選擇返鄉。三是國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農民返鄉具有一定的吸引力，讓他們感覺(jué)在家鄉也可能存在更好的發(fā)展機會(huì )。
三、采取有效措施，從容應對農民工返鄉潮
當前農民工大量返鄉，帶回來(lái)的不僅是消費和收入的增長(cháng)，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩定的壓力。近年來(lái)，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農民收入的重要來(lái)源，農民工集中返鄉，意味著(zhù)全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區、縣（市）制定了返鄉農民工幫扶計劃，擬定了返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)搞好為農民工“五送”活動(dòng)，即：送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩定的大局，為了引導返鄉農民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉農民解決實(shí)際困難。
一是全力為返鄉農民工開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來(lái)的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉農民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結合，千方百計為他們找到適合的崗位。
二是開(kāi)展職業(yè)技能培訓、鑒定工作，使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時(shí)回家，利用春節前的空隙時(shí)間，參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對100多名返鄉農民工免費進(jìn)行計算機、電工電焊、車(chē)工等技能培訓，唯美學(xué)校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。
三是積極協(xié)調配合工商部門(mén)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，辦理工商營(yíng)業(yè)執照等。
四是積極協(xié)調配合稅務(wù)部門(mén)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費減免政策，切實(shí)幫助返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。
五是舉辦創(chuàng )業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會(huì )，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉農民工實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)。
六是積極幫助吸納返鄉農民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉農民工人數，幫助提供小額貸款，通過(guò)“綠色通道”提供社會(huì )保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉農民工，降低用人成本。
七是對生活確實(shí)存在困難的返鄉農民工，積極協(xié)調民政部門(mén)，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問(wèn)題，盡早幫助返鄉農民工渡過(guò)難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
統計調研報告8
為全面了解掌握我市電子商務(wù)實(shí)際發(fā)展情況，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展，近期，市政府辦和市商務(wù)局有關(guān)人員對我市電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┌l(fā)展勢頭迅猛。從20xx年7月至今，我市共引進(jìn)京東商城、蘇寧易購、賣(mài)貨郎、世界工廠(chǎng)網(wǎng)等電商企業(yè)180家，全市從事電商活動(dòng)的企業(yè)、網(wǎng)店達3800余家，從業(yè)人員20000余人，形成固定資產(chǎn)17、2億元，電子商務(wù)的年交易量達26億余元。
�。ǘ╀N(xiāo)售業(yè)績(jì)突出。在商品銷(xiāo)售上，僅云農場(chǎng)和賣(mài)貨郎兩家電商的銷(xiāo)售額單月就超過(guò)了億元大關(guān)。僅在今年8月份，云農場(chǎng)就銷(xiāo)售1、7億余元，賣(mài)貨郎銷(xiāo)售20xx余萬(wàn)元。初步統計，入駐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的24家電商銷(xiāo)售額每月達到2、6億元。大量的商品流通，帶動(dòng)了我市物流運輸業(yè)、倉儲業(yè)的快速發(fā)展。目前，我市共有物流、快遞公司210家，不包括煤炭、面粉等大宗產(chǎn)品，每天運進(jìn)貨物量1000余噸，發(fā)出貨物量500余噸。
�。ㄈ┹d體建設加快。投資12億元，建成了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（盈和物流園區），并于今年9月24日投入運營(yíng)。該園是xx省縣（市）級中第一家建成并投入使用的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，位于我市產(chǎn)業(yè)集聚區內。此外，億豐廣場(chǎng)電子商務(wù)園正在加快建設。同時(shí)，配套建成了投資3000萬(wàn)元的盛華物流園倉儲園區，目前已入駐企業(yè)24家。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)規模擴大。著(zhù)力三個(gè)“依托”，大力開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)社區、進(jìn)農村和跨境貿易工作。一是依托先帥百貨、聚客隆百貨、淘永城等龍頭企業(yè)廣泛開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)社區工作，在東、西城區內共建設電商便利店96家，分布在各生活小區、散居片，實(shí)現了城區全覆蓋。二是依托賣(mài)貨郎、北京華商街、云農場(chǎng)、云農寶等電商企業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村工作，目前已在全市29個(gè)鄉鎮、732個(gè)行政村中建成鄉級服務(wù)站5個(gè)、村級服務(wù)店83家。預計到20xx年，可實(shí)現農村電商活動(dòng)全覆蓋。三是依托市金保保稅物流中心，培育擴大電子商務(wù)企業(yè)跨境貿易。今年8月份，賣(mài)貨郎從烏拉圭進(jìn)口牛、羊肉共5噸，“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”電商業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)起步，發(fā)展勢頭強勁。
�。ㄎ澹┓⻊�(wù)能力提升。我市電商企業(yè)采取b2b、b2c、o2o等多種模式，充分挖掘線(xiàn)上、線(xiàn)下兩種資源，降低采購成本、降低庫存成本、節省周轉時(shí)間的同時(shí)，更經(jīng)濟地將商品或服務(wù)供應給顧客，極大地提高了服務(wù)水平和能力。如“云農場(chǎng)測土肥”服務(wù)，通過(guò)一地一測、一地一肥模式，智能生成專(zhuān)用配方，直接使投資成本降低20%、效益增加20%，既省錢(qián)又高產(chǎn)，深受群眾歡迎。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘涌炱脚_建設。一是規劃建設了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng )客園和專(zhuān)業(yè)樓宇，包括盈和物流園區、億豐廣場(chǎng)電子商務(wù)園、盛華物流園倉儲園區等，為小微電子商務(wù)企業(yè)提供了發(fā)展交流平臺。二是針對商貿、建材、物流、食品、餐飲、通訊、金融等行業(yè)的不同特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)個(gè)性化電商平臺30個(gè)。三是加快發(fā)展現代物流業(yè)和企業(yè)信息化，健全企業(yè)信用服務(wù)、電子支付體系，不斷增強電子商務(wù)支撐能力。四是開(kāi)工建設了占地242畝的金保保稅物流園，預計20xx年6月建成運營(yíng)。屆時(shí)，將吸引永城市百市通電子商務(wù)有限公司入駐，開(kāi)展b2b、b2c、o2o等系列跨境電商活動(dòng)，年交易量可達60余億元。
�。ǘ┖粚�(shí)基礎設施。以創(chuàng )建“中國寬帶示范市”為契機，加快“智慧永城”“光網(wǎng)永城”建設，對全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內的企業(yè)，大力開(kāi)展“寬帶大提速”行動(dòng)，為企業(yè)提供基于光纖和無(wú)線(xiàn)寬帶的無(wú)縫接入服務(wù)。同時(shí)，推進(jìn)人流密集區域的wifi全覆蓋等，為電子商務(wù)的應用發(fā)展提供信息基礎設施硬件保障。
�。ㄈ┘訌娊逃嘤�。成立永城市電子商務(wù)協(xié)會(huì )、永城市物流業(yè)協(xié)會(huì )，依托協(xié)會(huì )大力開(kāi)展“首屆精品年貨購物節”“精品玫瑰花，全城免費送”“永城十大菜市場(chǎng)義賣(mài)”等系列營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)活動(dòng)和公益演出活動(dòng)，不斷提升電商企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)、規范經(jīng)營(yíng)和服務(wù)社會(huì )的意識。通過(guò)邀請知名專(zhuān)家講座、組織企業(yè)參加電子商務(wù)創(chuàng )新管理培訓班和xx省互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )、實(shí)地考察電商人才培訓孵化基地、召開(kāi)電子商務(wù)企業(yè)座談會(huì )等方式，提升各級領(lǐng)導、電商企業(yè)負責人的電子商務(wù)知識水平和電商從業(yè)人員的實(shí)際應用操作技能。目前，我市共組織開(kāi)展電商企業(yè)培訓20余期，培訓人員16000余人次，開(kāi)展活動(dòng)12場(chǎng)次，組織交流學(xué)習16場(chǎng)次；
12家電商企業(yè)被評為市級電子商務(wù)示范企業(yè)，8家電商企業(yè)被命名為省級電子商務(wù)示范企業(yè)。
三、面臨的困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬┱J識還有待提升。大多數企業(yè)把競爭重點(diǎn)定位于實(shí)體市場(chǎng)，沒(méi)有充分認識到虛擬市場(chǎng)的.必要性和緊迫性。有些企業(yè)還存在一些誤區，把電子商務(wù)看成是高新技術(shù)，對其或望而卻步，或全盤(pán)交給技術(shù)部門(mén)解決，或盲目開(kāi)展，在一定程度上影響了電子商務(wù)的發(fā)展壯大。
�。ǘ└偁巸�(yōu)勢不明顯。一是產(chǎn)品不優(yōu)。我市電商企業(yè)普遍存在“三少三多一空白”問(wèn)題，即線(xiàn)上產(chǎn)品少、線(xiàn)下產(chǎn)品多；
高尖端產(chǎn)品少，中低端產(chǎn)品多；
品牌產(chǎn)品少，雜牌產(chǎn)品多；
農副產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售基本上處于空白狀態(tài)。二是人才匱乏。我市每家電商企業(yè)固定人員在6人以下，幾乎都存在現有人才緊張、后備人才不足的問(wèn)題，特別是創(chuàng )客園區，幾乎處于“裝備空閑”狀態(tài)。三是龍頭帶動(dòng)不明顯。我市電商企業(yè)多是“雜、散、小”，基本上還處在“小打小鬧”階段，真正具有品牌優(yōu)勢的大型龍頭企業(yè)不多，帶動(dòng)作用不夠突出。四是主體性不強。我市電商企業(yè)雖然已經(jīng)掌握了互聯(lián)網(wǎng)的營(yíng)銷(xiāo)手段、營(yíng)銷(xiāo)思維，但80%以上的電商企業(yè)都是以活躍在平臺上的“賣(mài)家”為主，沒(méi)有實(shí)際生產(chǎn)基地，產(chǎn)品仍需要到市場(chǎng)上采購，沒(méi)有做到生產(chǎn)鏈和消費鏈的高效配置和無(wú)縫對接。
�。ㄈ┌l(fā)展后勁還不足。我市電商企業(yè)多是中小型企業(yè)，沒(méi)有固定資產(chǎn)，很難獲得貸款。雖然出臺了鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，但融資量少、速度慢，先天不足，后續力不強，企業(yè)成長(cháng)發(fā)展緩慢。
�。ㄋ模┡涮自O施還不完善。我市電子商務(wù)園區主要坐落于產(chǎn)業(yè)集聚區和商務(wù)中心區“兩區”內，距離市中心較遠，且沒(méi)有直達“兩區”的公交車(chē)、直通車(chē)等，給電商企業(yè)的宣傳活動(dòng)和園區工作人員的出行等帶來(lái)不便。
四、工作建議
�。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ�。一是盡快出臺《關(guān)于加快永城電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，每年安排一定數額電子商務(wù)引導專(zhuān)項資金，扶持電子商務(wù)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。二是建立服務(wù)“直通車(chē)”機制，進(jìn)一步放寬企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍的登記條件，提供更多便捷服務(wù)。三是進(jìn)一步完善物流配送體系，特別是要完善面向農村的綜合物流信息服務(wù)平臺，大力發(fā)展與電子交易、網(wǎng)上購物、在線(xiàn)支付協(xié)同發(fā)展的物流配送服務(wù)，做強物流支撐。四是做好大扶小。做好扶小扶弱工程，孵化更多的電子商務(wù)小企業(yè)；
擇優(yōu)重點(diǎn)支持云農場(chǎng)、賣(mài)貨郎等一批龍頭企業(yè)做大做強。五是深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村、進(jìn)社區示范工程、品牌創(chuàng )建工程等，培育一批有較大影響力的特色產(chǎn)品和行業(yè)電子商務(wù)知名品牌。六是通過(guò)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和商務(wù)樓宇建設的帶動(dòng)作用，在全市普及電子商務(wù)知識，讓更多的企業(yè)和消費者知曉電子商務(wù)，參與電子商務(wù)，共同營(yíng)造大力發(fā)展電子商務(wù)的濃厚氛圍。
�。ǘ┩晟苹A設施。進(jìn)一步完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的基礎設施和配套設施建設，盡快開(kāi)通直達公交車(chē)、直通車(chē)等，實(shí)現路通、電通、網(wǎng)通基礎設施“三通”和電商基地、物流基地、生產(chǎn)基地配套設施“三位一體”。同時(shí)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據、物聯(lián)網(wǎng)應用，加速電子商務(wù)互聯(lián)互通、資源共享，進(jìn)一步夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎。
�。ㄈ┌l(fā)揮好區位優(yōu)勢。我市地處豫魯蘇皖四省結合部，倉儲成本優(yōu)勢巨大，隨著(zhù)一批重點(diǎn)交通項目陸續開(kāi)工建設，交通優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。目前，已經(jīng)吸引了順豐、韻達等快遞物流企業(yè)入駐，應及時(shí)抓住機遇，將我市打造成為四省結合部具有較大影響力的電子商務(wù)物流倉儲中心。
�。ㄋ模⿵娀_(kāi)放招商。緊緊抓住“一帶一路”國家戰略和xx省“三大戰略”交相疊加給永城帶來(lái)的千載難逢的歷史機遇，充分利用好區位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞電商平臺企業(yè)、電商經(jīng)營(yíng)企業(yè)、永城特色產(chǎn)品等進(jìn)行招商，爭取一批像阿里巴巴、騰訊等知名電商企業(yè)及合作商落地永城。同時(shí)，做好對接服務(wù)，為引進(jìn)新的電商企業(yè)提供全程跟蹤“貼身”服務(wù)，協(xié)調解決落地過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，確保項目引進(jìn)一個(gè)、落地一個(gè)；
擴大電子商務(wù)領(lǐng)域對外開(kāi)放，積極引進(jìn)和承接國內外知名電子商務(wù)企業(yè)來(lái)永設立總部、搭建平臺、拓展業(yè)務(wù)；
結合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮倉儲、交通優(yōu)勢，積極跟進(jìn)上海、xx、廣州等先進(jìn)城市的電子商務(wù)構建進(jìn)程，豐富產(chǎn)品資源、拓展銷(xiāo)售覆蓋，不斷培育和壯大我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
�。ㄎ澹┘訌娙瞬排嘤�。鼓勵高等院校和科研機構的科技人員在永城興辦科技型企業(yè)，創(chuàng )辦產(chǎn)學(xué)研基地、科研成果轉化基地和培訓基地，支持重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)高層次人才。同時(shí)，依托市勞動(dòng)部門(mén)，加強電商人員培訓，著(zhù)力培育本地電子商務(wù)人才，建立一支多層次的人才隊伍，助推電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
統計調研報告9
根據《××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××縣20xx年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標調研方案的通知》(大政辦發(fā)〔20xx〕195號)文件精神，12月5日至15日，由統計局牽頭，發(fā)改局、旅游局、供銷(xiāo)社抽人組成調研組開(kāi)展全縣第三產(chǎn)業(yè)20xx年發(fā)展狀況和20xx年目標趨勢進(jìn)行了重點(diǎn)調研，調研分兩個(gè)組進(jìn)行，分別調查旅游業(yè)、交通運輸業(yè)和批零住餐業(yè)。旅游業(yè)調研組重點(diǎn)對黃連河景區進(jìn)行了調研;另一調研組深入到天星、翠華兩個(gè)鄉鎮開(kāi)展調研，其余鄉鎮分別由各鄉鎮統計員開(kāi)展調查。調查采取抽樣調查方式，實(shí)地了解交通、批零、住餐業(yè)發(fā)展狀況，現將調研情況匯報如下：
一、旅游業(yè)發(fā)展現狀
××早在1993年就開(kāi)始發(fā)展旅游業(yè)，至今已有16年的發(fā)展歷程�！笆濉逼陂g，縣委、縣政府確立了“旅游富縣”為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“四大戰略”之一并積極組織實(shí)施，發(fā)展旅游、振興經(jīng)濟已經(jīng)成為共識，廣大干部群眾興辦旅游、發(fā)展旅游的信心堅定、勁頭十足。目前開(kāi)發(fā)的黃連河瀑布群景區，已累計投入資金6000多萬(wàn)元，逐步完善了景區供水、供電、通信設施和景區公路、步行游道、休息設施、停車(chē)場(chǎng)、垃圾中轉站、旅游廁所等旅游基礎設施建設;逐步完成了對歌瀑、驚魂峽、嗩吶瀑、蘆笙瀑、水簾長(cháng)廊、團圓瀑、水上舞臺、五彩谷、洞房瀑、鴛鴦瀑、月老瀑、銀鏈瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景點(diǎn)建設。黃連河景區1993年10月對外開(kāi)放，1994年列為省級風(fēng)景名勝區，2001年評定為國家2A級旅游區，2004年公開(kāi)轉讓黃連河瀑布群景區50年經(jīng)營(yíng)權。由于當時(shí)的商家投資不力、管理不善，縣政府今年3月收回景區經(jīng)營(yíng)權，并與昭通市開(kāi)發(fā)投資有限公司攜手打造景區，35天完成530萬(wàn)元的一期維修改造工程，確保景區在五一節以更加完善的設施、更為周到的服務(wù)和全新的旅游形象對游客開(kāi)放。9月，縣政府與昭通市開(kāi)發(fā)投資有限公司簽訂了《××黃連河風(fēng)景區經(jīng)營(yíng)權出讓及開(kāi)發(fā)補充協(xié)議》，持90%股份的云南東聯(lián)盟電纜有限公司與昭通市開(kāi)發(fā)投資有限公司達成協(xié)議，計劃投入1.8億—2.3億元對黃連河風(fēng)景區進(jìn)行規劃建設，至此，黃連河旅游二次創(chuàng )業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
截止目前，已經(jīng)完成了紙廠(chǎng)至黃連河風(fēng)景區4.7公里公路精測、放線(xiàn)及征地工作，現已動(dòng)工建設;新征馬鞍山片區和紙廠(chǎng)至馬鞍山旅游公路土地465.14畝;天富汽車(chē)修理廠(chǎng)、消防大隊、靈官巖電站工程指揮部住房和紙廠(chǎng)住戶(hù)已搬遷;項目地質(zhì)勘察、建筑結構設計以及景區環(huán)境影響評價(jià)等相關(guān)前期工作已相繼完成。黃連河旅游二次開(kāi)發(fā)的其它相關(guān)工作正在有序推進(jìn)，景區已封閉停業(yè)，施工隊伍已進(jìn)場(chǎng)，即將全面啟動(dòng)二期工程建設，預計于20xx年5月完成全部建設，正式投入運營(yíng)。20xx年，全縣共接待國內旅游者39.63萬(wàn)人次，同比下降7.3%，其中接待過(guò)夜游客17.65萬(wàn)人次，一日游游客21.98萬(wàn)人次;實(shí)現國內旅游總收入9673.45萬(wàn)元，同比下降20.4%。僅黃連河景區全年就接待游客10萬(wàn)余人次，實(shí)現門(mén)票收入120萬(wàn)元。服務(wù)業(yè)稅收入庫近400萬(wàn)元，有力地拉動(dòng)了三產(chǎn)的發(fā)展。
二、交通運輸、批零及住餐業(yè)發(fā)展現狀
20xx年，縣委、政府認真落實(shí)中央和省市“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的一系列政策措施，努力推進(jìn)各項工作，各行業(yè)協(xié)調、健康發(fā)展，全縣經(jīng)濟呈現良好發(fā)展的好勢頭。固定資產(chǎn)投資的增長(cháng)，帶動(dòng)了建筑業(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展，同時(shí)使本縣務(wù)工人員收入有一定程度增長(cháng);種植業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展使農民收入也有一定增長(cháng);家電下鄉的推進(jìn)、農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入的增長(cháng)促進(jìn)了消費增長(cháng)，進(jìn)一步活躍了城鄉市場(chǎng)，帶動(dòng)了批發(fā)零售貿易業(yè)和住宿餐飲業(yè)的`發(fā)展，從而拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調研組主要采取抽樣調查方式調研了交通運輸業(yè)、批發(fā)零售貿易業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，所反應出的情況是良好的。
1、全縣總體情況
20xx年,我縣交通運輸業(yè)法人單位3個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)974戶(hù);批發(fā)零售業(yè)法人單位22個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)2771戶(hù);住宿餐飲業(yè)無(wú)法人單位,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)530戶(hù)。
2、調研基本情況
共調查批發(fā)零售業(yè)33戶(hù)，實(shí)現零售總額980萬(wàn)元，同比增長(cháng)23%，增速較快。調查住宿業(yè)10戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入104萬(wàn)元，同比增長(cháng)19%。調查餐飲業(yè)25戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入458萬(wàn)元，同比增長(cháng)21%。調查交通運輸業(yè)30戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入238萬(wàn)元，同比增長(cháng)15%。1-11月社會(huì )消費品零售總額實(shí)現2.3億元，預計全年將計劃完成目標任務(wù)。
三、存在的困難和問(wèn)題
1、旅游業(yè)方面
××旅游產(chǎn)業(yè)雖然有著(zhù)深厚的底蘊和獨特的優(yōu)勢，有著(zhù)無(wú)限廣闊的發(fā)展前景，但面對現實(shí)，冷靜思考，××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二次創(chuàng )業(yè)工作中還存在不少困難和問(wèn)題。
一是盡管今年在旅游旺季和黃金周的接待情況不減去年，但由于黃連河景區的維修改造、封閉建設、全球金融危機和甲型H1N1流感的的影響，全年接待的旅游人次和實(shí)現的旅游總收入有所下降。
二是黃連河旅游開(kāi)發(fā)項目征地拆遷工作量大，涉及搬遷農戶(hù)11戶(hù)，墳墓500余冢，農戶(hù)思想工作難做。同時(shí)，進(jìn)入秋冬季節后，黃連河多雨冰凍氣候影響工程建設進(jìn)度。
三是原有的××縣旅游業(yè)發(fā)展總體規劃，具有一定的局限性，指導性、操作性不強，更沒(méi)有景區建設可控制性詳規，由于旅游規劃滯后，導致景區建設盲目無(wú)序。
四是全縣的旅游宣傳促銷(xiāo)投入不足，缺乏包裝策劃，沒(méi)有一個(gè)獨特的形象標識和響亮的宣傳口號，整體形象打造不夠，宣傳促銷(xiāo)效果不佳。
五是旅游商品開(kāi)發(fā)不力，××的旅游商品大多是一些包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品，沒(méi)有真正建立起旅游商品的開(kāi)發(fā)體系和系統的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，導致旅游業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯。
六是項目前期工作經(jīng)費十分困難，難以開(kāi)展重點(diǎn)建設項目建議書(shū)、可研報告、實(shí)施方案等前期工作，直接影響申報旅游項目的進(jìn)度和質(zhì)量。
2、交通運輸、批零住餐業(yè)
由于調研時(shí)間短，調研人員少，第三產(chǎn)業(yè)包括行業(yè)多，各行業(yè)中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)較多，經(jīng)營(yíng)規模相差較大，而且經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)較為分散，調查的樣本數量少，其代表性受影響，所推算總體數據有可能有一定偏差。
統計調研報告10
部門(mén)統計是社會(huì )經(jīng)濟統計的重要組成部分，它為政府宏觀(guān)管理和科學(xué)決策提供了大量的統計信息和咨詢(xún)建議，在國民經(jīng)濟統計中有著(zhù)不可替代的作用，特別是近幾年來(lái)國家和地方各級政府為切實(shí)加強對全社會(huì )各行業(yè)、各層面發(fā)展水平的統計，建立的各項評價(jià)、監測體系的指標設置更加關(guān)注社會(huì )全面發(fā)展指標的統計，僅靠單一綜合統計部門(mén)統計已經(jīng)遠不能滿(mǎn)足國家統計調
查的需要。為此，做好新形勢下部門(mén)統計工作成為當前縣市統計工作面臨的一個(gè)重要課題。
一、加強縣級部門(mén)統計的重要意義
加強部門(mén)統計是搞好正常統計調查工作的需要。按照正常報表制度，國家每年縣卡、鄉卡統計設計指標200多個(gè)，統計部門(mén)本身能夠提供的僅有80多個(gè)，其他指標涉及全市30多個(gè)部門(mén)，數據質(zhì)量直接關(guān)系到全市縣鄉經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展水平。另外統計部門(mén)正常承擔的名錄庫維護，經(jīng)濟普查中普查單位信息的提供都要有部門(mén)統計來(lái)完成。
加強縣級部門(mén)統計是搞好社會(huì )國民經(jīng)濟核算的需要。尤其是做好第三產(chǎn)業(yè)統計的需要。目前，第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎資料還不全面，如交通運輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)增加值的計算，就是使用財政、稅務(wù)、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關(guān)部門(mén)提供的指標來(lái)進(jìn)行核算的，部門(mén)數據的質(zhì)量直接關(guān)系全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，特別是在現有大部分專(zhuān)業(yè)中最終指標的認定，實(shí)行“下管一級”的管理體制，統計指標要用相關(guān)部門(mén)指標去對專(zhuān)業(yè)數據進(jìn)行評估、印證、認定，為此部門(mén)數據的質(zhì)量，直接關(guān)系到統計部門(mén)的數據。
加強縣級部門(mén)統計是做好評價(jià)監測工作的需要�，F在國家和地方各級政府對下級政府的考評，不僅僅只用gdp、工業(yè)增加值、財政收入等指標進(jìn)行單一評比，而是利用該地區各個(gè)方面的發(fā)展指標建立一個(gè)體系，對各個(gè)指標賦予一定權重，來(lái)進(jìn)行綜合行評價(jià)監測，如全國的“百強縣”，**省的縣域經(jīng)濟評價(jià)，鄭州市的鄉鎮（區）經(jīng)濟評價(jià)、民生福利檢測、婦女兒童監測、小康村建設監測，以及縣市開(kāi)展的鄉鎮經(jīng)濟評價(jià)工作，指標設置都涉及全市經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)行業(yè)，指標來(lái)自各行業(yè)主管部門(mén)，部門(mén)統計數據直接關(guān)系評價(jià)監測結果和水平。
加強縣級部門(mén)統計是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量的需要。在現有統計體制下，統計局承擔著(zhù)法定信息發(fā)布、信息咨詢(xún)的職能，而有些社會(huì )統計指標只能靠部門(mén)統計來(lái)進(jìn)行，這就需要加強部門(mén)統計，利用部門(mén)統計資料為社會(huì )公眾搞好服務(wù)。
二、縣級部門(mén)統計工作現狀及存在的問(wèn)題
近幾年來(lái)，盡管縣市級部門(mén)統計工作有了較大進(jìn)展，各相關(guān)部門(mén)都按照加強部門(mén)統計工作的要求，配備了統計人員，落實(shí)了統計職責，逐步完善統計臺帳，部門(mén)統計數據質(zhì)量不斷提高。但部門(mén)統計仍存在統計人員更換頻繁，業(yè)務(wù)培訓滯后，統計人員在統計數據的收集、填寫(xiě)、報表審核工作環(huán)節中不規范等問(wèn)題，影響了統計數據的質(zhì)量，導致部門(mén)統計數據還不能及時(shí)、真實(shí)地反映社會(huì )發(fā)展的本來(lái)面貌。其存在的問(wèn)題主要有：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視不夠，統計機構不健全。除個(gè)別單位有單設的統計機構外，大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統計工作，尤其是需設置綜合統計的而未單設，將各項統計工作分散在各專(zhuān)業(yè)科室，協(xié)調難度大，很難確保各項統計數據的質(zhì)量。甚至有的`單位領(lǐng)導認為，統計崗位可有可無(wú)。
�。ǘ┙y計隊伍不穩定，統計力量薄弱�？h市級部門(mén)的基層統計人員變動(dòng)相當頻繁，常常是才培訓不久或剛成手的統計員，又換成新人，統計業(yè)務(wù)不懂，要重新培訓學(xué)習，既浪費人力又浪費財力。統計隊伍不能穩定，業(yè)務(wù)素質(zhì)就勢必得不到保證。同時(shí)人員變動(dòng)頻率高，統計基礎資料不完備，交接混亂，導致統計數據不能保持連續性、穩定性。
�。ㄈ┎块T(mén)統計制度不太規范，統計方法滯后。在部門(mén)統計工作中，數出多門(mén)，基層工作不規范，報表變化頻繁是比較普遍存在的現象。有的部門(mén)在未設置綜合統計的情況下，各業(yè)務(wù)科室為了自己工作方便的需要擅自設置、增加各種報表發(fā)至各基層單位，這不僅加大了基層統計工作的負擔，也直接影響到統計原始數據的質(zhì)量。隨著(zhù)形勢發(fā)展的需要，部門(mén)報表指標的不斷調整、改革，而相應的統計工作不配套、不到位，如統計口徑、計算方法、指標含義等，使基層統計人員在執行中難度也比較大，很難保證統計數據的準確、可靠。
�。ㄋ模┓ㄖ埔庾R薄弱，抗干擾能力差。從《統計法》誕生，地方統計法規、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經(jīng)濟的影響，實(shí)行目標管理體制，政府和部門(mén)下達的考核任務(wù)要完成，領(lǐng)導和統計員的統計法律法規意識較為淡薄，造成正常的統計工作中，不同程度地受到人為的因素干擾，特別是近年來(lái)各級政府部門(mén)高度重視評價(jià)監測工作，不得不按照某些人的意識更改統計數據，形成虛報、瞞報的現象，給統計數據的準確性帶來(lái)極大的危害性。
�。ㄎ澹┙y計基礎工作薄弱，統計質(zhì)量不高。影響統計數據質(zhì)量問(wèn)題的原因是多方面的。統計數據來(lái)自基層，準確性有賴(lài)于基礎，基層統計工作基礎薄弱，是影響統計工作和統計數據準確的一個(gè)重要因素。同時(shí)由于個(gè)別單位對統計工作認識有偏差，統計基層基礎工作薄弱，統計環(huán)境、條件有待完善，甚至存在“帽子”意識、“形象”工程，虛報、瞞報統計數據的現象仍然存在。
三、強化縣市級部門(mén)統計工作的意見(jiàn)和建議
一是加強對部門(mén)統計工作的領(lǐng)導。統計部門(mén)要通過(guò)加大《統計法》宣傳力度，進(jìn)一步提高各部門(mén)對統計工作的認識，特別是領(lǐng)導干部的認識。進(jìn)一步加強對基層統計部門(mén)統計工作的業(yè)務(wù)指導，幫助各部門(mén)克服對統計工作的片面理解和模糊認識，切實(shí)加強基層統計的領(lǐng)導，要從戰略的高度認識基層的統計工作，進(jìn)一步樹(shù)立新時(shí)期統計工作的新理念，創(chuàng )造良好的統計工作氛圍。各級各部門(mén)要設立與統計任務(wù)相適應的統計機構，按要求配備統計人員，并保證統計人員的相對穩定性和專(zhuān)職性。要選用有較強事業(yè)心、責任心的人員擔任專(zhuān)、兼職統計員，以保證按時(shí)完成各項統計調查任務(wù)。
二是提高部門(mén)統計報表質(zhì)量。部門(mén)統計報表質(zhì)量至關(guān)重要，因此要有針對性地對部門(mén)數據進(jìn)行汲取，在滿(mǎn)足需要的基礎上，盡量減少統計指標，以免造成重復統計，加重部門(mén)負擔。對一些統計指標的口徑范圍進(jìn)行清理，要求其按統計局的口徑進(jìn)行上報，遏制“數出多門(mén)、重復交叉”現象。
三是保證部門(mén)統計人員素質(zhì)。對部門(mén)統計人員的從業(yè)資格依法進(jìn)行清查，要求部門(mén)統計人員全部進(jìn)行統計從業(yè)資格認定，達到持證上崗的要求，定期對部門(mén)統計人員進(jìn)行上崗培訓和繼續教育，上級統計局也要適時(shí)抽出人員幫助各部門(mén)有計劃地進(jìn)行統計知識、信息技術(shù)和統計法律法規等方面培訓，提高部門(mén)統計人員的素質(zhì)。
四是進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)統計法律意識。要學(xué)習好、宣傳好、貫徹好《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》，做到依法統計，避免發(fā)生行政干預統計數據的行為，堅決反對在統計上弄虛作假和虛報浮夸，部門(mén)統計負責人和統計人員對上報數據的真實(shí)性承擔法律責任，部門(mén)領(lǐng)導承擔行政領(lǐng)導責任。部門(mén)要配合統計局搞好統計工作，對于拒報、遲報統計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統計資料的部門(mén)將依法嚴肅查處，決不姑息。要以統計基礎建設工作為契機，狠抓統計基礎工作規范化建設，通過(guò)依法強化統計監管來(lái)加強統計基礎工作。
五是落實(shí)部門(mén)統計信息化建設。建立部門(mén)數據協(xié)調、銜接和共享機制的信息網(wǎng)絡(luò )平臺，定期對上報下達的數據隨時(shí)進(jìn)行互通銜接，各部門(mén)積極配合，充分利用信息網(wǎng)絡(luò )平臺收集的資料，建立部門(mén)統計有關(guān)指標的報表制度，及時(shí)反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷(xiāo)售、進(jìn)出口等變化情況，形成全方位、多角度、反應靈敏的經(jīng)濟運行監測體系，對全市經(jīng)濟運行中出現的新情況、新問(wèn)題提出有針對性的建議，為市委市政府進(jìn)行科學(xué)決策提供依據。要加強對部門(mén)統計的協(xié)調和管理，建立部門(mén)統計聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)會(huì )議，研究和協(xié)商需要解決的問(wèn)題。同時(shí)要加強對部門(mén)執行國家統計標準的監督檢查，建立和完善對部門(mén)統計的評比標準。
六是強化服務(wù)意識，提高統計服務(wù)水平。各部門(mén)在加強統計基層基礎建設的同時(shí)，要針對各部門(mén)數據反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調查研究分析工作，把服務(wù)作為部門(mén)統計工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，為領(lǐng)導決策和理論研究工作提供數據參考依據，使部門(mén)統計工作更好地為經(jīng)濟建設和精神文明建設服務(wù)。
統計調研報告11
工業(yè)區創(chuàng )建于年6月，是經(jīng)市區人民政府批準的區級工業(yè)區，規劃面積8平方公里，首期開(kāi)發(fā)5平方公里。年9月22日，經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告，提升為市市級工業(yè)區。工業(yè)區位于浦東國際機場(chǎng)與洋山國際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區內現有企業(yè)30多家，年產(chǎn)值近人民幣12個(gè)億。
一、各項指標分析
�。ㄒ唬┕I(yè)總產(chǎn)值指標分析
年鎮尚未建立工業(yè)區時(shí)，有7家工業(yè)企業(yè)位于后來(lái)建成的工業(yè)區區域內，為了比較的方便，也為了使數據按照同一口徑具有可比性，故將該7家企業(yè)的各項指標作為園區比較的基數（下文如無(wú)特別說(shuō)明，都按此種涵義理解）。20xx年，工業(yè)區原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬(wàn)元，年度工業(yè)區預計完成總產(chǎn)值150000萬(wàn)元（年度1—10月份已完成107000萬(wàn)元，工業(yè)區年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮工業(yè)產(chǎn)值預計為218900萬(wàn)元（年度1—10月份已完成15510萬(wàn)元），比年度的44377萬(wàn)元，增加了近4倍。工業(yè)區產(chǎn)值的增長(cháng)速度要快于全鎮工業(yè)產(chǎn)值的增長(cháng)速度。各年的具體工業(yè)產(chǎn)
園區內和全鎮每年工業(yè)產(chǎn)值的增減情況如何，兩者的變動(dòng)又存在什么關(guān)系呢，請看下圖：
圖一：園區和全鎮工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢圖
由圖可知，園區和全鎮工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數所走過(guò)的軌跡有著(zhù)許多相似之處，年建園之初，增加比例小幅上揚，經(jīng)年、年的大幅增加后，年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區別，主要體現在同比增加比例數值的大小上，除年以外，鎮工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區該項指標，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著(zhù)。
下面通過(guò)雷達圖示來(lái)看看工業(yè)區產(chǎn)值占全鎮工業(yè)產(chǎn)值的變化情況
圖二：園區內工業(yè)產(chǎn)值占全鎮工業(yè)產(chǎn)值比例圖
圖中很清晰的顯示了工業(yè)區產(chǎn)值占全鎮工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢，從年的39.1%，一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標而言，園區經(jīng)濟在全鎮經(jīng)濟中的地位越來(lái)越重要，甚至可以說(shuō)是起到了舉足輕重的作用。
�。ǘ┕I(yè)企業(yè)（規模以上）數量指標分析
企業(yè)數量的增減也能反映一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的程度和趨勢，尤其是較大型企業(yè)的數量。我們將年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的企業(yè)稱(chēng)為規模以上企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規上企業(yè)），并以此為標準統計了全鎮和工業(yè)區年到年的企業(yè)數量，如下表：
總體來(lái)看，全鎮和工業(yè)區內規上企業(yè)逐年增加。20xx年相比20xx年，區內增加了18家，增長(cháng)到原來(lái)的5.5倍；全鎮則增加了30家，增長(cháng)到原來(lái)的'3.67倍。為了更好了解工業(yè)區內和全鎮規上企業(yè)數量變化之間的關(guān)系，請看下圖：
圖二：工業(yè)區內和全鎮規上企業(yè)數量變化圖
圖中曲線(xiàn)代表的就是年區內規上工業(yè)企業(yè)占全鎮規上企業(yè)的比例，從年（也就是建園之年）起，該項比例就不斷提高，從21%一直上升到年的61%，年稍有下降，為50%。說(shuō)明全鎮較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區集中的趨勢。
�。ㄈ┕I(yè)利潤指標分析
對一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，在其成熟穩定期，利潤指標往往比產(chǎn)值指標更能說(shuō)明問(wèn)題，因此對于一個(gè)地區的經(jīng)濟也是非常具有說(shuō)服力的一項指標。我們對此也做了一下統計（其中年為計劃數）：
圖三顯示，無(wú)論是全鎮工業(yè)利潤還是園區內工業(yè)利潤，其增長(cháng)趨勢并不平穩，而是一直處于波動(dòng)狀態(tài)，全鎮在年和園區在年都出現了負增長(cháng)，分別為—6%和—13%。為了探究其原因，我們調閱了當年相關(guān)的資料，發(fā)現主要是因為某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等，導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響，利潤從年的近500萬(wàn)下滑到30幾萬(wàn)；又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn)，當年產(chǎn)出近1.5個(gè)億，卻虧損近700萬(wàn)。
圖四顯示，園區內工業(yè)利潤占全鎮工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢，XX年之前，該比例在70%左右徘徊，XX年之后，則基本處于50%的水平，這與園區產(chǎn)值占全鎮工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
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一個(gè)地區財政收入的多少直接影響著(zhù)該地區公共事業(yè)的完善程度和基礎建設的建設力度，最終影響到當地經(jīng)濟的發(fā)展速度，而稅收是財政收入的最主要來(lái)源，因此很有必要分析一下工業(yè)園區在這方面的貢獻。需要說(shuō)明的是，由于資料所限，沒(méi)法獲取XX年以前的相關(guān)數據，也沒(méi)有按具體稅種對稅收數加以分解，全鎮稅收額也只是一個(gè)總數，沒(méi)有按產(chǎn)業(yè)加以分類(lèi)。雖然有上述諸多不足之處，但通過(guò)我們的分析，在一定程度上還是能說(shuō)明某些問(wèn)題的。
由表可知，年到年，全鎮和園區稅收總額逐年增加，全鎮從6812萬(wàn)元增長(cháng)到15000萬(wàn)元（預計數，1—10月完成10727萬(wàn)元），園區則從2388萬(wàn)元增加到4100萬(wàn)元（預計數，1—10月完成3429萬(wàn)元）。年均增加的幅度雖然不太一樣，XX年全鎮增長(cháng)幅度大于園區，而XX年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩定，在20%—35%之間浮動(dòng)。
�。ㄎ澹┚蜆I(yè)人數指標
該項指標比較簡(jiǎn)單，又由于資料所限，只能獲取園區XX年到XX年的統計數據，也就不再展開(kāi)論述，請看。
從圖中可以看出，工業(yè)區在解決全鎮人口就業(yè)方面也在扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。
二、綜合評價(jià)
通過(guò)以上的五項指標分析，我們發(fā)現工業(yè)園區無(wú)論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數量（規上）還是稅收總額、就業(yè)人數等方面都對全鎮產(chǎn)生著(zhù)重要影響，尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面，在更是占了全鎮工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是，通過(guò)對數據的統計分析后我們也發(fā)現了一些問(wèn)題，，主要體現在以下兩個(gè)方面：
�。ㄒ唬�、工業(yè)區建區時(shí)間短，處于發(fā)展的初級階段，因而總體規模不大，龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng )稅大戶(hù)也較少。工業(yè)區年總產(chǎn)值只有12個(gè)億，最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過(guò)4個(gè)億，創(chuàng )稅1000多萬(wàn)，而附近某鎮的工業(yè)區年總產(chǎn)值超過(guò)30個(gè)億，最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過(guò)10個(gè)億，創(chuàng )稅過(guò)4000萬(wàn)元，差距是全方位的。
�。ǘ﹫@區企業(yè)創(chuàng )利和創(chuàng )稅質(zhì)量普遍不高。相對于全鎮工業(yè)產(chǎn)值的高比例，在利潤和稅收這兩項指標上，園區企業(yè)沒(méi)能作出應有的貢獻，相對偏低，參看下圖：
圖六：各項比例圖
從圖中可以清晰的看到，從XX年開(kāi)始，園區內工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮工業(yè)利潤比例都要低于園區內工業(yè)產(chǎn)值占全鎮工業(yè)產(chǎn)值比例，而園區稅收占全鎮稅收比例更是低于園區內工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮工業(yè)利潤比例。
三、對策和建議
針對以上存在的問(wèn)題，可以采取以下措施加以改進(jìn)：
�。ㄒ唬�、積極利用有利政策，加強招商引資的力度，注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開(kāi)始就提到的那樣，年9月，工業(yè)區提升為市市級工業(yè)區，成為僅存的幾個(gè)工業(yè)區之一。因此，一定要抓住這一有利契機，將招商引資工作作為工業(yè)區工作的重點(diǎn)，采取多種方式，如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司，鼓勵引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，實(shí)施“以商招商，以企引企”等，特別是要注重引進(jìn)那些可以彌補產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng )利稅、解決就業(yè)問(wèn)題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
�。ǘ�、加強管理，加快園區基礎設施建設，提升綜合服務(wù)功能。正所謂“不栽梧桐樹(shù)，哪來(lái)金鳳凰”。因此無(wú)論在硬件，還是在軟件方面都要為園區企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面，要進(jìn)一步加強園區基礎設施建設力度，比如拓寬道路，安裝路燈等；在軟件方面，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化培訓提升園區服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)，提升他們的職業(yè)精神，讓他們用真摯的情感和貼心的方式來(lái)為區內企業(yè)服務(wù)
�。ㄈ┳⒅乇O管，防止企業(yè)人為減少利潤，規避稅負。注重對區內企業(yè)的適度監管，關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的異常變動(dòng)，分析查找其原因，對于人為操縱利潤以規避稅負的行為，要及時(shí)給予指導糾正，對于拒不改正的單位，可向有關(guān)機關(guān)報案。
統計調研報告12
隨著(zhù)國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實(shí)體經(jīng)濟，我國東部沿海地區部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近，我們對全市農民工回流問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調查，情況不容樂(lè )觀(guān)。
一、目前全市返鄉農民工的基本情況
1、返鄉回流人數近一成
20xx年全市外出務(wù)工的農民工人數約110萬(wàn)人，其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn)。據調查，截至11月底，全市返鄉回流約9萬(wàn)人，約占全市外出務(wù)工農民工總人數的8%。
2、返鄉回流時(shí)間提前2個(gè)月
農民工返鄉時(shí)間一般在春節前后10天以?xún)�，今年返鄉的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。
3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多
據調查，返鄉回流農民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主，這部分農民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當地再找到新的工作，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠(chǎng)工人等。
4、返鄉回流農民工主要來(lái)自沿海地區和勞動(dòng)密集性行業(yè)
返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長(cháng)三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉回流農民工中，85%以上來(lái)自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來(lái)看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數達到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿(mǎn)意
調查表明，65％的農民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，25％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，由此可見(jiàn)，在各級政府及相關(guān)部門(mén)的努力下，拖欠農民工工資問(wèn)題得到了較好的解決。但在調查中，部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農民工收入狀況有所改觀(guān)。據調查，農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農民工月均收入超過(guò)1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿(mǎn)意。究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們仍以在農村務(wù)農收入為參照，所以比較容易滿(mǎn)足。
二、目前農民工回流的原因
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣
據返鄉農民工反映，農民工提前返鄉主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說(shuō)“十幾年過(guò)來(lái)，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S(chǎng)由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠(chǎng)開(kāi)工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是x月份以來(lái)，開(kāi)工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，
2、返鄉回流工的收入相對較低
據調查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說(shuō)，他在深圳三和興玩具廠(chǎng)務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠(chǎng)每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農民工只能選擇返鄉。
3、政策
國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的.土地政策，對農民返鄉具有一定的吸引力，讓他們感覺(jué)在家鄉也可能存在更好的發(fā)展機會(huì )。
三、采取有效措施，從容應對農民工返鄉潮
當前農民工大量返鄉，帶回來(lái)的不僅是消費和收入的增長(cháng)，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩定的壓力。近年來(lái)，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農民收入的重要來(lái)源，農民工集中返鄉，意味著(zhù)全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區、縣（市）制定了返鄉農民工幫扶計劃，擬定了返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)搞好為農民工“五送”活動(dòng)，即：送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩定的大局，為了引導返鄉農民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉農民解決實(shí)際困難：
1、全力為返鄉農民工開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來(lái)的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉農民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結合，千方百計為他們找到適合的崗位。
2、開(kāi)展職業(yè)技能培訓、鑒定工作，使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時(shí)回家，利用春節前的空隙時(shí)間，參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對100多名返鄉農民工免費進(jìn)行計算機、電工電焊、車(chē)工等技能培訓，唯美學(xué)校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。
3、積極協(xié)調配合工商部門(mén)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，辦理工商營(yíng)業(yè)執照等。
4、積極協(xié)調配合稅務(wù)部門(mén)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費減免政策，切實(shí)幫助返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。
5、舉辦創(chuàng )業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會(huì )，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉農民工實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)。
6、積極幫助吸納返鄉農民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉農民工人數，幫助提供小額貸款，通過(guò)“綠色通道”提供社會(huì )保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉農民工，降低用人成本。
7、對生活確實(shí)存在困難的返鄉農民工，積極協(xié)調民政部門(mén)，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問(wèn)題，盡早幫助返鄉農民工渡過(guò)難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
統計調研報告13
為扎實(shí)做好統計工作，全面摸清有關(guān)情況，正確研判我市經(jīng)濟走勢，為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬，我局由局領(lǐng)導帶隊、業(yè)務(wù)骨干參加組成的8個(gè)調研組，深入各縣市區、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉鎮開(kāi)展了以經(jīng)濟運行情況、統計單位“大清查”以及基層基礎工作規范化管理為主要內容的統計大調研活動(dòng)�，F將調研情況匯報如下：
一、經(jīng)濟運行情況及特點(diǎn)
面對今年以來(lái)更加復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，各縣市區均采取了積極應對措施，全市經(jīng)濟基本實(shí)現了“止緩、回穩、促增”的目標。
�。ㄒ唬┲鲗袠I(yè)止緩回穩。從全市主導行業(yè)情況看，電力行業(yè)穩步增長(cháng)且增速不斷加快；煤炭行業(yè)保持增長(cháng)但增幅持續回落；煉焦行業(yè)繼續下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業(yè)累計完成增加值10.8億元，同比增長(cháng)14.2%，增速比上個(gè)月加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年加快7.1個(gè)百分點(diǎn)；規模以上煤炭采選業(yè)累計完成工業(yè)增加值151億元，同比增長(cháng)7.2%，增速比上個(gè)月回落3.2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落4.7個(gè)百分點(diǎn)；煉焦業(yè)完成20.8億元，同比下降3.3%，降幅比上個(gè)月收窄1.2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年收窄2.7個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵業(yè)完成59.4億元，同比下降5.2%，降幅比上個(gè)月擴大0.8個(gè)百分點(diǎn)，但與上半年相比仍收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ┲饕a(chǎn)品產(chǎn)量穩增。1-8月，全市規模以上工業(yè)發(fā)電量146.2億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)18.1%；原煤產(chǎn)量3125.1萬(wàn)噸，同比增長(cháng) 6.6%；洗精煤3035.7萬(wàn)噸，增長(cháng)4.2%；水泥229.1萬(wàn)噸，增長(cháng)8.6%；鋼材829.7萬(wàn)噸，增長(cháng)1.5%。焦炭1233.5萬(wàn)噸，下降 7.5%；生鐵800.6萬(wàn)噸，下降8.9%；粗鋼663.4萬(wàn)噸，下降16.2%。
�。ㄈ┑谌a(chǎn)業(yè)投資加快。1-8月，全市第一產(chǎn)業(yè)投資完成40.2億元，同比增長(cháng)17.7%，增速比上個(gè)月回落2.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)投資完成 286.2億元，增長(cháng)7.9%，比上個(gè)月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資完成368.2億元，同比增長(cháng)34%，比上個(gè)月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，分別高于一產(chǎn)、二產(chǎn)增速16.3個(gè)和26.1個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)情況看，以房地產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)最為明顯。1-8月，全市以城中村改造為主的房地產(chǎn)業(yè)投資完成153.7億元，增長(cháng)55.4%，高于全市平均水平34.5個(gè)百分點(diǎn)，占全市固定資產(chǎn)投資的22.1%。
�。ㄋ模┲卮箜椖繋�(dòng)力強。從項目建設情況看，施工項目數量穩步增加，億元以上項目投資持續加大。1-8月，全市施工項目1323個(gè)，比上年同期增加 177個(gè)，增長(cháng)15.4%，其中，本年新開(kāi)工項目983個(gè)，占施工項目的比重74.3%。全市億元以上施工項目327個(gè)，比上年同期增加54個(gè)，增長(cháng) 19.8%；億元以上項目投資完成422.6億元，增長(cháng)23.9%，高于全市平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，占全市投資總額的60.8%。
�。ㄎ澹┟耖g投資增勢良好。1-8月，全市民間完成投資335.2億元，增長(cháng)22%，高于全市投資增速1.1個(gè)百分點(diǎn)，占全市投資的48.3%，比上年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
從調研的各縣市情況看，四季度全市將有部分企業(yè)入庫，可以繼續有力地帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)。如：山西中升鋼鐵有限公司120萬(wàn)噸高線(xiàn)項目，山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風(fēng)能電纜、特高壓電纜，XX縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關(guān)山煤集團300萬(wàn)噸洗煤廠(chǎng)，XX縣科森混凝土有限公司，浮山煤焦電化材一體化園區，XX縣山西天潤煤化集團德通煤業(yè)、山西保利裕豐煤業(yè)等。
二、經(jīng)濟發(fā)展趨勢及難點(diǎn)
從調研情況看，近八成的縣市區預計三季度經(jīng)濟增長(cháng)持平或稍有回落，完成全年目標任務(wù)難度較大。
�。ㄒ唬┕I(yè)下行壓力加大
1.工業(yè)品價(jià)格持續下跌。主要工業(yè)品產(chǎn)品價(jià)格下滑，市場(chǎng)低迷。1-8月全市工業(yè)品價(jià)格指數89.4%，比上年同期下降10.6%。從主導行業(yè)看，煤炭采選業(yè)下降18.6%、煉焦業(yè)下降14.6%、鋼鐵業(yè)下降5.9%。從產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格看，煤焦鐵鋼價(jià)格仍然持續在低位徘徊，8月份原煤含稅平均單價(jià)460 元，比上年同期減少94元，比7月份減少10元左右；洗精煤含稅平均單價(jià)765元，比上年同期減少158元，比7月份減少21元；焦炭含稅平均單價(jià)983 元，比上年同期減少174元，比7月份減少5元；粗鋼含稅平均單價(jià)2984元，比上年同期減少200元，比7月份減少30元；成品鋼材含稅平均單價(jià) 3180元，比上年同期減少275元，比7月份減少20元；生鐵含稅平均單價(jià)2568元，比上年同期減少168元，比7月份略回升7元。
2．企業(yè)持續虧損運營(yíng)艱難。1-7月，全市規模以上工業(yè)實(shí)現利潤-6.1億元，雖比上年同期減虧4.7億元，但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業(yè)情況看，煤炭采選業(yè)由上年同期盈利4.76億元，下降為盈利1.96億元，同比下降58.8%；鋼鐵業(yè)凈虧損5.5億元，同比減虧5.1億元；化工業(yè)凈虧損 0.8億元，同比減虧1.9億元；煉焦業(yè)凈虧損10.35億元，同比增虧2.88億元。電力行業(yè)實(shí)現利潤4.3億元，同比增長(cháng)3.8倍。企業(yè)持續虧損，導致運營(yíng)更加艱難。如：沙坪煤業(yè)原煤價(jià)格僅售195元/噸，生產(chǎn)完全成本為310元/噸，上半年企業(yè)虧損1800萬(wàn)元，目前依靠集團公司借款資金發(fā)放職工工資，經(jīng)營(yíng)維艱。
3.部分縣主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能趨于飽和。如：XX縣全年的原煤產(chǎn)能為510萬(wàn)噸，20xx年完成545萬(wàn)噸，已超產(chǎn)能10%，達到行業(yè)標準上限；XX縣兩家煤礦年生產(chǎn)能力為180萬(wàn)噸，20xx年已完成201萬(wàn)噸，超過(guò)核定生產(chǎn)能力。XX縣部分煤礦由于長(cháng)期開(kāi)采，有些礦井已經(jīng)面臨煤層枯竭，有些礦井僅有 5-8年的開(kāi)采時(shí)間，并且煤質(zhì)差、回采率低，造成資源浪費。
4.焦化行業(yè)持續低迷，產(chǎn)能發(fā)揮不足。目前全市焦化企業(yè)普遍大幅度限產(chǎn)，如XX縣主要焦化企業(yè)限產(chǎn)幅度均在30%以上，其中：萬(wàn)鑫達限產(chǎn)幅度35%左右，光大、晉能限產(chǎn)幅度40%左右，騰達、宏源、順泰、巨龍限產(chǎn)幅度在30%左右。
5.企業(yè)融資難度加大。由于國家不斷提高高能耗企業(yè)準入門(mén)檻，淘汰落后產(chǎn)能，企業(yè)必須不斷加大對生產(chǎn)設備的更新擴大，從而產(chǎn)生較大資金需求，而由于市場(chǎng)持續低迷，銀行對鋼鐵、煤焦行業(yè)貸款又十分謹慎，企業(yè)普遍反映資金緊張。
6.接替產(chǎn)業(yè)支撐不足。目前我市主導產(chǎn)業(yè)仍是鋼鐵、焦化、電力，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規模，沒(méi)有形成有效的拉動(dòng)力。如：XX縣主導行業(yè)鋼鐵產(chǎn)能沒(méi)有增加，也沒(méi)有新增的'規模以上工業(yè)；XX縣的主導產(chǎn)業(yè)已起不到拉動(dòng)作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個(gè)轉鋼爐，一個(gè)煉鐵爐，導致太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司生產(chǎn)鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份，太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司累計產(chǎn)值比同期減少18.1億元，增加值減少3.6億元。
�。ǘ┩顿Y增速趨于減緩。
1.連年高增基數加大。自20xx年以來(lái)，我市投資連年高速增長(cháng)。至20xx年底，全市投資額已達1036.3億元，是20xx年（265.3億元）的4倍。20xx年若增長(cháng)23%，全年需新增加投資238億元，是20xx年總量的90%。
2.重點(diǎn)項目?jì)洳蛔�。各縣市區普遍反映固定資產(chǎn)投資缺乏大項目的支撐，完成全年投資任務(wù)壓力巨大。如：霍州帶動(dòng)投資增長(cháng)的兩個(gè)電廠(chǎng)的投資業(yè)已完工，煤電集團資源整合用于礦井的投資減少；XX區省、市屬項目投資明顯下降，其中市屬項目?jì)H完成0.8億元，下降幅度高達89.5%；XX縣計劃投資 500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項目不能及時(shí)開(kāi)工；XX縣固定資產(chǎn)投資后續大項目有限等，完成年度目標壓力較大�；糁�、XX縣、安澤、XX縣等都存在此類(lèi)情況。
�。ㄈ┫M市場(chǎng)增長(cháng)乏力
1.住宿餐飲業(yè)下降幅度較大。受大環(huán)境影響，全市限額以上餐飲業(yè)持續低迷，收入下降明顯。如：XX區限額以上餐飲收入下降高達33%，江灣御景酒店、五洲休閑廣場(chǎng)、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實(shí)業(yè)等5家星級酒店停業(yè)轉產(chǎn)。1-8月，全市限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額下降23.1%。
2.批零企業(yè)增長(cháng)乏力。一是煤炭市場(chǎng)持續低迷，價(jià)格下滑、銷(xiāo)售下降。1-8月限額以上煤炭銷(xiāo)售99.7億元，下降18.1%；二是成品油銷(xiāo)售下降。主要原因是油價(jià)上漲后出租車(chē)、私家車(chē)油改氣增多；主導產(chǎn)業(yè)不景氣導致大型車(chē)輛的銷(xiāo)售和柴油的消費下降。1-8月成品油銷(xiāo)售46.6億元，下降8.4%；三是受網(wǎng)絡(luò )購物快速增長(cháng)的影響，改變了人們的購物模式和消費行為，在一定程度上分流了本地社會(huì )消費品零售總額。
從我們調研中了解的各縣市情況看，預計全市前三季度主要經(jīng)濟指標比上半年有回落的趨勢，完成全年目標任務(wù)壓力較大，形勢不容樂(lè )觀(guān)。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)轉型步伐。目前，我市產(chǎn)業(yè)結構仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導，這三大行業(yè)占整個(gè)工業(yè)增加值的比重仍高達80%，而這也正是當前產(chǎn)能過(guò)剩、受市場(chǎng)沖擊最大的產(chǎn)業(yè)，下一步還要受到國家化解產(chǎn)能過(guò)剩政策的影響，已不能滿(mǎn)足可持續發(fā)展的要求。我們應該抓住有利時(shí)機，積極引進(jìn)新的、有成長(cháng)性的產(chǎn)業(yè)，并逐步形成優(yōu)勢。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是投入少，見(jiàn)效快。近幾年來(lái)在各級地方政府的鼓勵和支持下，第三產(chǎn)業(yè)的體制和政策障礙逐步得到克服，得到了長(cháng)足發(fā)展，尤其是在全市勞動(dòng)就業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮了主渠道的作用，但是其創(chuàng )造的增加值增長(cháng)還不夠快。20xx年我市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重只有 33%，比全國平均水平46.1%低13.1個(gè)百分點(diǎn)；比全省平均水平40%低7個(gè)百分點(diǎn)。全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足和滯后，嚴重影響和制約著(zhù)整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展。
�。ㄈ┘涌祉椖拷ㄔO步伐。項目建設對經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng)作用尤為明顯，因此要加快項目建設尤其是要加快重點(diǎn)項目建設步伐，確保投資任務(wù)的完成，帶動(dòng)全市經(jīng)濟平穩發(fā)展。同時(shí)要拓寬投融資渠道，加大資金籌措力度，保障項目建設資金。
統計調研報告14
鄉鎮基礎統計工作是政府統計系統最基礎的工作之一，是反映農村經(jīng)濟發(fā)展及各種數據搜集的源頭，是宣傳貫徹執行統計法律、法規、規章、制度的基礎，更是提高統計數據質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，必須加強鄉鎮統計基礎工作，保證源頭數據準確可靠。在建設社會(huì )主義新農村這個(gè)新時(shí)期，鄉鎮統計工作在農村經(jīng)濟建設和全面小康建設過(guò)程中擔負的責任更為重大。然而，xx市鄉鎮統計工作能否適應新時(shí)期統計工作的發(fā)展要求？源頭數據質(zhì)量又怎樣呢？筆者通過(guò)調查研究發(fā)現，鄉鎮統計機構建設與當前肩負的工作任務(wù)不盡適應，人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距，統計體制改革亟待加強。
一、加強鄉鎮統計基礎工作的重要意義
鄉鎮統計工作是整個(gè)統計工作的基石，是確保統計數據質(zhì)量、提高農村統計服務(wù)水平的重要基礎。鄉鎮統計工作的好壞直接關(guān)系到農村基層統計調查工作的正常開(kāi)展，關(guān)系到統計調查資料的準確、全面，從而關(guān)系到宏觀(guān)經(jīng)濟管理決策的正確與否。因此，切實(shí)加強新時(shí)期鄉鎮基層基礎統計工作，將是我國統計事業(yè)未來(lái)發(fā)展的重中之重，既可以促進(jìn)農村統計事業(yè)健康發(fā)展，又能牢牢把好統計源頭數據質(zhì)量關(guān)，為“建設社會(huì )主義新農村”提供信息服務(wù)，對指導國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展發(fā)揮巨大的作用，對整個(gè)統計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著(zhù)十分重要的現實(shí)意義。
二、鄉鎮統計工作現狀
1、鄉鎮統計人員已配備到位。20xx年，xx市17個(gè)鄉鎮區中均成了統計信息中心，以取代過(guò)去的統計辦公室，共配備統計人員68人，每個(gè)鄉鎮3－4人。從文化程度看，大專(zhuān)及以上59人，高中及中專(zhuān)9人；按配備資格分，有統計從業(yè)資格證的65人，無(wú)統計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉鎮統計辦公全部達標。據統計調查，xx市所有鄉鎮區都有專(zhuān)門(mén)辦公室一到兩間，辦公設施齊全，共擁有微機21臺，數據整理基本實(shí)現自動(dòng)化。
3、鄉鎮統計辦公經(jīng)費沒(méi)有保障。目前，xx市所屬的17個(gè)鄉鎮區統計機構全年辦公經(jīng)費沒(méi)有納入財政預算。由于自身的工作性質(zhì)，統計部門(mén)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是長(cháng)遠的、隱性的，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，所以在多數領(lǐng)導的心目中，統計部門(mén)作用是有限的，地位是不高的。再加之地方財政狀況困難，縣級統計部門(mén)都只能解決有限的工作經(jīng)費，鄉鎮統計機構的工作經(jīng)費根本就無(wú)從談起，進(jìn)不了鄉鎮財政預算；少數鄉鎮統計人員報送報表的差旅費和必要的電話(huà)費都無(wú)法保證，統計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高，但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前，學(xué)校、xx市17個(gè)鄉鎮統計人員中，雖然都是大中專(zhuān)畢業(yè)生，但具有統計職稱(chēng)者寥寥無(wú)幾，統計專(zhuān)業(yè)水平偏低，很難適應統計事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉鎮統計工作存在的問(wèn)題
從統計事業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，在上級統計部門(mén)和地方政府的關(guān)心支持下，目前統計工作現狀與八、九十年代相比，有了較大的改善，但再上一個(gè)臺階仍有很大難度。當前鄉鎮統計工作難以更好開(kāi)展，主要源于以下幾個(gè)方面：
1、人員少，任務(wù)重，統計隊伍不穩定，工作難盡力。鄉鎮統計員執行鄉鎮綜合統計功能，履行各種統計調查職責，其任務(wù)繁重，工作難度大。然而，該市鄉鎮統計機構僅配備3-4名人員，與其擔負的工作相比，差距很大，極不對等。一是隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深化，鄉鎮企業(yè)、個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟迅速發(fā)展，統計對象數量急速增加，統計人員的工作任務(wù)量愈來(lái)愈大；二是由于鄉鎮特殊的工作環(huán)境和條件，統計員一人兼數職的現象比較普遍，專(zhuān)心做本職工作的精力與時(shí)間受到嚴重影響。三是鄉鎮統計工作責任大、要求高、待遇低，其他工作崗位要么省心省力，要么有利可圖，而統計一無(wú)所有，沒(méi)有攤上的繞道走，攤上的設法逃，大部分鄉鎮統計員一年一換，有的甚至一年幾換，鄉鎮統計人員變動(dòng)頻繁。而縣級統計部門(mén)對鄉鎮統計人員不管人員編制，不管經(jīng)費，所以鄉鎮在調換統計人員時(shí)根本不與統計局協(xié)商，幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手，這就勢必影響到統計工作的嚴肅性和連貫性，影響到統計工作的統一性和一致性，遲報、漏報現象難以避免，進(jìn)而影響到縣級統計部門(mén)數據的準確性、時(shí)效性和全面性，造成統計數據質(zhì)量的`下降。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，統計數據質(zhì)量難以保障。由于統計人員事務(wù)性工作較多，很少系統學(xué)習統計業(yè)務(wù)和微機知識，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對于任務(wù)則捉襟見(jiàn)肘，統計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統計手段落后，致使工作效率低，報表差錯率隨之增加。加之少數鄉鎮統計人員的工作責任心不強，工作作風(fēng)不實(shí)，根本沒(méi)有深入實(shí)際進(jìn)行調查研究，有時(shí)官出數字，有時(shí)閉門(mén)造車(chē)，基層統計源頭數據的質(zhì)量是否真實(shí)可信，就得打上一個(gè)問(wèn)號了。
3、統計調查對象多，配合差，數據難收集。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)急速增長(cháng)，結構日趨復雜，農村統計調查對象發(fā)生了極大的變化，農村統計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰和沖擊，給統計工作帶來(lái)了更大難度。加之受利益方面因素的影響，集體企業(yè)按需上報，對付稅務(wù)部門(mén)和統計部門(mén)用兩本帳，個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)瞞報、遲報、不報的現象也比較普遍，鄉鎮統計資料的收集非常困難。
4、統計力量、統計經(jīng)費與統計工作任務(wù)之間不協(xié)調，工作難開(kāi)展。鄉鎮統計人員少、地位低、待遇差。由于統計部門(mén)自身沒(méi)有收入，各項業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展完全要靠財政撥款，普查、抽樣調查、臨時(shí)調查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)，都要有一定的經(jīng)費作保障。鄉鎮統計人員業(yè)務(wù)經(jīng)費不能及時(shí)保障，而統計工作時(shí)效性又強，他們只好疲于應付，這在很大程度上影響了統計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績(jì)，領(lǐng)導干預數據的現象時(shí)有發(fā)生，數據實(shí)報難。統計數據是考核評比的主要量化指標，直接影響到地區和個(gè)人的利益。統計部門(mén)在業(yè)務(wù)上受上級指導，在人員經(jīng)費上歸地方領(lǐng)導，造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導，導致統計數據抗干擾的能力差。因此，有些領(lǐng)導為實(shí)現經(jīng)濟的“高速”發(fā)展，為取得優(yōu)良的“政績(jì)”，不擇手段，弄虛作假，欺上瞞下。有的憑空編造統計數據，有的授意、指使下級虛報統計數據，有的甚至對“不聽(tīng)招呼”的統計人員打擊報復。由于統計執法工作因多種因素的影響，無(wú)法執行到位，“官出數字”也就不難理解了。因而《統計法》對于那些想著(zhù)政治前途、撈點(diǎn)政治資本的基層領(lǐng)導來(lái)說(shuō)，已沒(méi)有什么威懾力，長(cháng)官意識始終貫穿著(zhù)鄉鎮統計工作�；谶@些方方面面的原因，統計數據人為因素干擾較大。
四、加強鄉鎮統計基礎工作的思考及對策
鄉鎮統計工作中存在這些問(wèn)題，影響了農村統計數據質(zhì)量，不利于農村統計工作的健康發(fā)展。要解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步做好農村統計工作，為各級領(lǐng)導決策農村社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題作好參謀，筆者認為應從以下幾個(gè)方面努力加強鄉鎮統計基礎工作，從而提高農村統計數據質(zhì)量。
1、提高認識，加強鄉鎮統計工作領(lǐng)導。各級政府和統計部門(mén)，要提高對加強鄉鎮統計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉鎮基層統計基礎建設，是提高農村統計工作水平的客觀(guān)要求，是保證農村統計改革順利進(jìn)行的客觀(guān)要求，是確保農村統計工作能夠為農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、建設社會(huì )主義新農村、全面實(shí)現小康社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀(guān)要求。在提高認識的基礎上，要加強對基層統計基礎建設工作的領(lǐng)導，摸清情況，抓住重點(diǎn)，制定詳細的工作計劃，采取積極可行的措施，積極穩妥地開(kāi)展鄉鎮統計基礎建設工作。在工作中，縣級政府統計部門(mén)要真正負起領(lǐng)導和指導責任，鄉鎮各有關(guān)部門(mén)要密切配合，共同做好各方面工作。
2、加強業(yè)務(wù)培訓，提高基層統計人員的綜合素質(zhì)能力。鄉鎮統計人員身處統計工作最前沿，既是統計工作的組織領(lǐng)導者，又是統計業(yè)務(wù)的具體操作者；既要履行統計執法職責，又要完成統計普法任務(wù)，要求具備全面的素質(zhì)。要把統計知識培訓列入統計工作的重要體系，首先，縣（市）統計局要通過(guò)辦班、講座、函授等多種形式，組織鄉鎮統計人員進(jìn)行學(xué)習，學(xué)習相關(guān)的法律知識，提高執法普法能力；學(xué)習統計相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，提高調查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務(wù)部門(mén)要加強指導，提高實(shí)際操作能力，不斷提高統計人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和操作技能水平，以此保證基層統計工作的全面、圓滿(mǎn)完成。
3、加強普法宣傳，提高全社會(huì )的統計法制意識，保證統計工作的健康開(kāi)展。普法是基礎。一是統計部門(mén)的領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預，要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩定性。二是行政統計部門(mén)要把統計法律貫穿于統計工作的全過(guò)程。不論在報表上報時(shí)，還是在統計數據的發(fā)布與開(kāi)發(fā)中，都要堅持以統計法律法規為標準，以統計方法制度為準繩，捍衛統計工作的嚴肅性。三是堅持執法。把統計工作長(cháng)期得不到重視、統計基礎長(cháng)期得不到改善、統計數據質(zhì)量長(cháng)期得不到提高的鄉鎮作為統計執法的重點(diǎn)，嚴查深究，持之以恒，常抓不懈，實(shí)現統計工作的根本改善。加強普法宣傳，提高全社會(huì )的統計法制意識，充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會(huì )議及活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳《統計法》。通過(guò)卓有成效的宣傳活動(dòng)，使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法，實(shí)現依法行政和依法辦事，保證統計工作的正常開(kāi)展。
4、加大統計體制和統計方法制度改革力度，切實(shí)規范基層統計調查行為，減輕基層統計工作負擔。改革現行的基層統計工作人員配備制度，建立穩固的基層統計機構和人員，大力提高鄉鎮統計整體工作水平，統計方法制度能否更貼切于經(jīng)濟發(fā)展的需要，更有實(shí)質(zhì)的意義和靈活性，只有這樣才能穩定隊伍，完善機構，鞏固職能地位。
5、要把統計基礎工作建設作為統計執法和統計考評的一項重要內容來(lái)抓，以確保鄉鎮基層統計工作數出有門(mén)，報出有據，真實(shí)地反映經(jīng)濟發(fā)展實(shí)情，真正使統計工作成為社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的溫度計。要督促鄉鎮建立健全原始記錄、統計臺帳制度，建立健全統計數字質(zhì)量檢查制度和審核制度，制定切實(shí)可行的規章制度，實(shí)行統計數據的真實(shí)性與業(yè)績(jì)掛鉤。同時(shí)建立和完善嚴格的數據評估制度，實(shí)行數據質(zhì)量責任制，全方位加大審核和評估力度。
6、最后，也是最重要的，應從法律上對鄉鎮統計工作予以保證�，F行的《中華人民共和國統計法》及其實(shí)施細則、《河南省統計管理條例》在統計機構的設置中，對鄉鎮人民政府的要求是應當設置專(zhuān)職或兼職的統計員。雖然經(jīng)過(guò)多年的努力，該市鄉鎮一級均設立了統計信息統計中心，并明確了人員，但均附屬于經(jīng)濟發(fā)展辦公室，人、財、物不獨立，工作中掣肘現象嚴重，專(zhuān)人不專(zhuān)、處境尷尬，難以理直氣壯的對轄區內的統計調查對象開(kāi)展管理，建議相關(guān)機構進(jìn)行調研，從立法角度切實(shí)加強和提高鄉鎮統計工作。
統計調研報告15
[摘 要]近年來(lái)，隨著(zhù)高校本科生規模擴大，學(xué)業(yè)困難生人數也在逐漸增加。學(xué)業(yè)困難生除了自身存在的原因外，在包括家庭、周邊學(xué)生人群、學(xué)校支持系統在內的外部系統中也存在著(zhù)溝通不良、信息不暢、易受影響、支持力度不足等深層次問(wèn)題。這些使學(xué)生在學(xué)業(yè)、畢業(yè)、就業(yè)等發(fā)展前景受限的同時(shí)，也給高校教育管理和學(xué)生培養工作帶來(lái)極大挑戰。結合基礎數據分析，通過(guò)個(gè)體抽樣深入訪(fǎng)談?wù){查，從內外部系統兩大方面探尋高校學(xué)業(yè)困難生的癥結成因，并給予相應對策建議。
[關(guān)鍵詞]本科生 學(xué)業(yè)困難 內外部系統 調研分析 癥結 對策建議
近年來(lái)，高校本科生連續擴招，在校生規模不斷擴大，本科生群體中學(xué)業(yè)困難人數也逐年上升。學(xué)業(yè)困難生因多門(mén)必修課考試不及格或未能通過(guò)考核（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“掛科”）而導致自身發(fā)展受限。[1] [2]高校在學(xué)業(yè)困難生的黃牌預警、延遲畢業(yè)、學(xué)籍管理等方面也面臨諸多難題。[3]
本文基于配額抽樣的方法，首先針對廣東省某地方高校存在較嚴重掛科問(wèn)題的學(xué)生情況進(jìn)行統計分析，然后從中抽選12名不同類(lèi)型學(xué)生作為典型樣本對象，從個(gè)人內部系統和外部環(huán)境系統兩方面對樣本學(xué)生進(jìn)行深入的無(wú)結構個(gè)別訪(fǎng)談?wù){查，進(jìn)而結合調研訪(fǎng)談結果探究學(xué)業(yè)困難生所面臨的系統問(wèn)題和原因癥結，并以此為依據提出相應的對策建議。
一、調研方法及對象
�。ㄒ唬┱{研方法
本次調研按照先統計分析，再配額抽樣訪(fǎng)談?wù){查的方法，針對配額抽樣后的典型樣本學(xué)生，主要采取一對一深度訪(fǎng)談的方式。訪(fǎng)談內容主要分為兩大部分：第一部分為個(gè)人內部系統問(wèn)題，主要包含學(xué)習認知、學(xué)習心理、學(xué)習方法、學(xué)習經(jīng)歷、學(xué)習習慣、學(xué)習態(tài)度、個(gè)人興趣愛(ài)好等多重維度；第二部分為外部系統影響問(wèn)題，主要涉及父母家庭影響、周?chē)鷮W(xué)習氛圍、學(xué)校制約系統、學(xué)校支持系統、學(xué)生對學(xué)校的期望等幾個(gè)方面。
�。ǘ┱{研對象
截至20xx-2014學(xué)年第一學(xué)期末，該地方性高校在校本科生總計約2.6萬(wàn)人，其中，累計未通過(guò)必修課學(xué)分超過(guò)15學(xué)分以上，即得到學(xué)業(yè)黃牌預警或黃牌的本科生共計1089名，約占在校本科生總數的4.2%，具體的分布情況如圖1、圖2所示。
根據該1089名學(xué)生樣本在掛科總學(xué)分數、年級、專(zhuān)業(yè)等分布情況進(jìn)行配額抽樣，總計抽取典型樣本學(xué)生12人作為訪(fǎng)談對象。其中，按掛科學(xué)分范圍，抽取掛科15-19學(xué)分的5人，20-39學(xué)分的6人，40學(xué)分及以上的1人；按年級分布比例，抽取20xx級學(xué)生1人、20xx級1人、20xx級2人、20xx級3人、20xx級4人及20xx級1人；按照專(zhuān)業(yè)分布比例，抽取工科專(zhuān)業(yè)8人，理科專(zhuān)業(yè)3人，文科專(zhuān)業(yè)1人；另外，訪(fǎng)談對象中還包含新疆籍少數民族學(xué)生1人。
二、訪(fǎng)談?wù){研結果分析
�。ㄒ唬⿲W(xué)生內部系統分析
1.學(xué)習認知與態(tài)度
首先，“大一掛科無(wú)所謂”的學(xué)習認知普遍存在。12名學(xué)業(yè)困難生第一次掛科都是在大一期間，主要特點(diǎn)為上課缺勤，其大一期間出勤率在20%-50%，最少的只有5%左右。其作業(yè)和自習的狀況也不容樂(lè )觀(guān)。對待初次掛科，大多數受訪(fǎng)學(xué)生“感覺(jué)問(wèn)題不大”、“心想以后有機會(huì )重修回來(lái)”。
其次，“成績(jì)體現不出能力”的學(xué)習認知左右著(zhù)學(xué)生的學(xué)習態(tài)度。在詢(xún)問(wèn)到“你如何看待成績(jì)優(yōu)秀”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，很多受訪(fǎng)學(xué)生都承認學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀有一定優(yōu)勢，但他們多數表示成績(jì)無(wú)法與能力、就業(yè)、工作直接掛鉤。
第三，認知與態(tài)度的轉變很難轉化為有效的學(xué)習動(dòng)力。在談到“第一次掛科的心情描述”時(shí)，大多數受訪(fǎng)學(xué)生都表示“有壓力”、“很沮喪”、“很失望”，能夠意識到學(xué)習的重要性和自身的不努力。但每學(xué)期繼續掛科的學(xué)生仍占大多數，在一定程度上，他們的認知與行動(dòng)脫節。
2.學(xué)習興趣與需求
一是學(xué)習需求偏低致使學(xué)業(yè)困難生長(cháng)期缺乏學(xué)習動(dòng)力。很多受訪(fǎng)學(xué)生在談到自身的學(xué)習時(shí)，都提到“沒(méi)有學(xué)習興趣”或是“對專(zhuān)業(yè)不太感興趣”。80%的受訪(fǎng)學(xué)生在談到“你覺(jué)得大學(xué)的課程用處有多大”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，都提到“實(shí)用性不大”、“沒(méi)有什么用處”。學(xué)業(yè)困難生對本專(zhuān)業(yè)的學(xué)習缺乏基本的興趣。
二是自我規劃、自我管理能力差致使學(xué)業(yè)困難生缺乏學(xué)習需求。盡管很多受訪(fǎng)學(xué)生在談到“對大學(xué)學(xué)習的感受”時(shí)，認為大學(xué)的學(xué)習更自由、更自覺(jué)、更自主，但是他們在對自己學(xué)業(yè)的規劃和管理上卻表現得不盡如人意。許多學(xué)業(yè)困難生在大一的松懈中忽略了職業(yè)生涯規劃和人生發(fā)展目標的審視與確立。
三是過(guò)分功利化的學(xué)習動(dòng)機致使學(xué)習成為獲取文憑或就業(yè)的工具。在很多學(xué)業(yè)困難生真正意識到學(xué)業(yè)和學(xué)習的重要性時(shí)，已是大三、大四的學(xué)生了。他們對學(xué)習的需求更多是“取得一紙文憑”，因此在學(xué)習中折射著(zhù)功利化的學(xué)習動(dòng)機，學(xué)習往往是為了通過(guò)考試。許多掛科生不認真對待平時(shí)的聽(tīng)課和作業(yè)，而選擇突擊復習，考試只求一過(guò)。一些延期畢業(yè)生在校重修學(xué)分的過(guò)程中，對學(xué)習的需求更多與將要從事的工作相關(guān)，學(xué)習成為附帶就業(yè)價(jià)值的工具。
3.學(xué)習習慣與方法
首先，進(jìn)入大學(xué)前未打下良好的學(xué)習基礎，沒(méi)有形成良好的學(xué)習習慣。學(xué)業(yè)困難生中有一部分學(xué)生在初高中階段學(xué)習基礎沒(méi)有打好，這與其沒(méi)有養成良好的學(xué)習習慣密切相關(guān)。有訪(fǎng)談學(xué)生表示，初高中階段自己數學(xué)基礎不好，經(jīng)常在數學(xué)科目上補課。還有學(xué)生表示，高中階段都是家長(cháng)和教師在身邊督促自己學(xué)習，學(xué)習能抓得比較緊，到了大學(xué)完全靠自覺(jué)，學(xué)習一下子就松懈了。在談到“是否有借鑒他人好的學(xué)習方法”時(shí)，90%的訪(fǎng)談學(xué)生表示不會(huì )去留意，也不會(huì )去總結。
其次，學(xué)業(yè)上自我要求過(guò)低使壞習慣加速固化。有60%-70%的受訪(fǎng)學(xué)生表示，掛科科目里有相當一部分科目是因為平時(shí)出勤率低，或是考試當天睡過(guò)頭忘記參加考試而掛科的。學(xué)業(yè)上過(guò)低的自我要求加速了曠課、缺勤、缺考、不自習、不交作業(yè)等學(xué)習壞習慣的養成和固化。
第三，自我解決學(xué)業(yè)問(wèn)題的途徑十分有限。碰到學(xué)業(yè)難題不主動(dòng)向教師和學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀的同學(xué)求助。當問(wèn)到如何解決學(xué)習困難時(shí)，絕大多數受訪(fǎng)學(xué)生表示“自己解決&rdq uo;，過(guò)半數學(xué)生表示會(huì )向身邊同學(xué)請教，極少學(xué)生表示會(huì )向教師請教。而自己解決問(wèn)題的學(xué)生大多選擇自己看書(shū)、上網(wǎng)、找資料、認真聽(tīng)講等途徑，問(wèn)題都在自身內部消化，學(xué)習效率較低，收效甚微。
4.心理問(wèn)題
一是由認知偏差而引起的畏難情緒和懈怠心理。首先，學(xué)業(yè)困難生經(jīng)歷了高考的洗禮，在高中階段形成的學(xué)習壓力使他們對學(xué)習有了一定的畏難情緒，來(lái)到大學(xué)后，寬松的學(xué)習氛圍讓他們的壓力得到釋放，懈怠心理逐漸讓他們在學(xué)習上總是“慢半拍”，在行動(dòng)上有了“拖延癥”的習慣。其次，對待挫折失敗沒(méi)有積極正面的回應和努力發(fā)奮的斗志，多數掛科生選擇不良發(fā)泄和消極逃避，例如通宵上網(wǎng)、玩游戲、在宿舍睡覺(jué)逃課等。
二是學(xué)業(yè)困難生的自控能力和意志障礙成為不容忽視的問(wèn)題。許多訪(fǎng)談學(xué)生表示，在意識到學(xué)業(yè)問(wèn)題后，雖然調整了自己的精力和專(zhuān)注力，卻很難收到較好的學(xué)習效果。這很大程度上是由于自身的自控能力差，做事情沒(méi)有堅持和意志力造成的。另外，諸如逆反、自卑、壓抑、孤僻、焦慮等個(gè)性心理問(wèn)題，在訪(fǎng)談學(xué)生中都有一定程度的反映。
�。ǘ┩獠肯到y方面
1.家庭系統溝通不良
70%-80%的受訪(fǎng)學(xué)生反映，所報考的專(zhuān)業(yè)和學(xué)校是家長(cháng)選擇的，他們并不知道自己喜歡什么專(zhuān)業(yè)，填報志愿大多由家長(cháng)一手操辦。進(jìn)入大學(xué)以后，學(xué)業(yè)方面與家長(cháng)的溝通，多屬于“事前無(wú)商量，事后再告知”的情況，家長(cháng)對學(xué)生的在校情況多由電話(huà)了解，學(xué)生主動(dòng)與家長(cháng)溝通學(xué)業(yè)的占少數。
2.易受身邊學(xué)生人群影響
80%的受訪(fǎng)學(xué)生認為身邊的`學(xué)習氛圍“不濃厚”，同學(xué)之間“很少談學(xué)習”、“彼此影響，大家都宅在宿舍打游戲”。對于人群關(guān)系依賴(lài)型的學(xué)生，在做決定時(shí)自身判斷往往讓位于從眾，更容易受到身邊人群的負面帶動(dòng)及影響；自控力較差者會(huì )沉迷網(wǎng)絡(luò )、不思進(jìn)取，學(xué)業(yè)上一旦出現困難就選擇消極逃避。
3.學(xué)校支持系統有待進(jìn)一步加強和完善
第一，學(xué)校和學(xué)業(yè)困難生之間存在信息不對稱(chēng)的情況。很多學(xué)業(yè)困難生不了解學(xué)校的學(xué)業(yè)幫扶制度。盡管全部訪(fǎng)談學(xué)生都表示接到了學(xué)院教師或輔導員給予自己的學(xué)業(yè)黃牌預警或黃牌，但70%的學(xué)生表示，不了解學(xué)校學(xué)業(yè)黃牌歸口管理部門(mén)，也沒(méi)有求助過(guò)學(xué)校相關(guān)機構。
第二，新生入學(xué)教育的學(xué)業(yè)教育部分有待加強。新生入學(xué)教育對學(xué)生的大學(xué)定位、學(xué)習態(tài)度建設都起著(zhù)重要的作用。高校新生入學(xué)教育旨在引導學(xué)生融入更豐富多彩的大學(xué)生活，了解校情校紀，鼓勵學(xué)生發(fā)展興趣特長(cháng)，鍛煉社交能力，而對學(xué)業(yè)的宣傳教育部分不夠重視。
第三，缺乏針對性的重修輔導制度。調研結果顯示，12名抽樣學(xué)生共掛科88門(mén)，平均每人掛科7.33門(mén)，平均單科學(xué)分3.29分。掛科科目中基礎課28門(mén)，占總掛科科目的32%，專(zhuān)業(yè)課60門(mén)，占68%。在基礎課程中，思修課程占11%，計算機基礎課程占18%，大學(xué)英語(yǔ)課程占18%，體育課程占18%，高等數學(xué)占35%。通過(guò)調研訪(fǎng)談我們了解到，開(kāi)設必修課重修班的僅僅為極少數學(xué)院，多數學(xué)院對于重修科目，特別是專(zhuān)業(yè)必修課并未開(kāi)展針對性的輔導，學(xué)生只能依賴(lài)第二年重新選課補齊學(xué)分。
第四，學(xué)業(yè)退出機制不完善導致學(xué)風(fēng)不正。在訪(fǎng)談的學(xué)生中，多數學(xué)生表示他們較少受到學(xué)院和學(xué)校方面的壓力，“學(xué)院從來(lái)沒(méi)有因為學(xué)習成績(jì)差而清退過(guò)任何學(xué)生”，“同學(xué)們都很懈怠，沒(méi)通過(guò)就再重修好了，大不了就延期畢業(yè)，反正總會(huì )拿到畢業(yè)證的”。而學(xué)習態(tài)度特別消極的學(xué)生帶壞了周?chē)膶W(xué)習風(fēng)氣。
第五，延期畢業(yè)學(xué)生缺乏統一管理。抽樣的12名學(xué)生中有2名是延期畢業(yè)學(xué)生，通過(guò)訪(fǎng)談我們了解到延期畢業(yè)生在校屬于“散兵游勇”的狀態(tài)。延期畢業(yè)生在學(xué)業(yè)上存在較多困難，因身份問(wèn)題不歸屬某個(gè)年級某個(gè)班級而與集體組織脫離，有問(wèn)題也不能及時(shí)解決，難以與學(xué)校進(jìn)行有效溝通，經(jīng)年累月成為“老大難”。
三、對策研究
�。ㄒ唬┒喙荦R下，加強新生學(xué)業(yè)教育
高校應在迎新期間舉辦學(xué)業(yè)優(yōu)秀新生宣講會(huì )，邀請優(yōu)秀畢業(yè)生、杰出校友與新生面對面，舉辦資深教授、院士座談會(huì )和茶話(huà)會(huì )；抽調導師帶領(lǐng)新生參觀(guān)學(xué)�？蒲谢�、重點(diǎn)實(shí)驗室、科研成果展等多種形式；通過(guò)張貼海報、發(fā)放新生學(xué)業(yè)指南手冊等方式對學(xué)業(yè)獎學(xué)金、轉專(zhuān)業(yè)考試、雙學(xué)位申請、出國交換生等信息進(jìn)行大力宣傳；教務(wù)、學(xué)生、團委等部門(mén)開(kāi)通熱線(xiàn)或專(zhuān)門(mén)設點(diǎn)為新生提供信息咨詢(xún)，搭建信息平臺，讓信息渠道暢通。
�。ǘ┥鐓^走訪(fǎng)與師生幫扶相結合，關(guān)注關(guān)心學(xué)業(yè)困難生
學(xué)生社區輔導員與學(xué)生助理應關(guān)注并掌握社區內的學(xué)生學(xué)業(yè)狀況，開(kāi)展定期走訪(fǎng)，結合學(xué)生的實(shí)際成績(jì)，制訂學(xué)業(yè)困難生跟進(jìn)手冊，了解學(xué)生日常生活和學(xué)習情況，對學(xué)生較大的生活變化和學(xué)習起伏應給予重點(diǎn)關(guān)注并做好記錄備案；教師適當增加每周的坐班次數，延長(cháng)每次輔導時(shí)間；班主任應在班會(huì )中多強調學(xué)風(fēng)學(xué)業(yè)問(wèn)題，在班級活動(dòng)中對學(xué)業(yè)困難生給予更多的機會(huì )和鼓勵；鼓勵學(xué)業(yè)優(yōu)秀生主動(dòng)幫助學(xué)業(yè)困難生解決實(shí)際的學(xué)業(yè)困惑和作業(yè)難題。
�。ㄈ┏闪W(xué)業(yè)輔導機構，提高學(xué)業(yè)困難生重修通過(guò)率
教務(wù)部門(mén)牽頭，抽調大學(xué)英語(yǔ)、計算機、思想政治教育、高等數學(xué)等基礎課的任課教師組建基礎課輔導班，各院系專(zhuān)業(yè)課掛科率較高的學(xué)科教師組建專(zhuān)業(yè)課輔導班，每周定期開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導和答疑，定期布置作業(yè)、安排考試；開(kāi)通校級和院級網(wǎng)絡(luò )答疑渠道，在學(xué)生遇到學(xué)業(yè)問(wèn)題時(shí)，可以隨時(shí)在網(wǎng)絡(luò )上留言提問(wèn)。
�。ㄋ模┩晟茖W(xué)業(yè)預警與學(xué)分分級處理制度，增強外部督促機制
可考慮在黃牌預警（15分）、黃牌（20分）之后設立紅牌預警（25分）、紅牌（30分）等相應更為嚴格的督促制度，讓掛科嚴重的學(xué)生在掛科的不同階段收到來(lái)自校方的預警信號。當學(xué)生掛科學(xué)分累計達到不同階段時(shí)，逐步采取班主任、社區輔導員當面口頭告知、約談，警示通知單遞交學(xué)生并寄送家長(cháng)，直至勸退處理等方式，增強外部督促機制，給學(xué)生以壓力和鞭策。
�。ㄎ澹┌嘀魅味ㄆ谂c學(xué)業(yè)困難生談心交流，認真傾聽(tīng)學(xué)業(yè)困難生的問(wèn)題，開(kāi)解心結，疏導情緒。在自愿的前提下，推薦一些學(xué)業(yè)困難生參加由學(xué)校心理輔導機構組織的心理輔導工作坊或是團隊拓展活動(dòng)，讓學(xué)業(yè)困難生在活動(dòng)中獲得啟發(fā)、稀釋焦慮、減輕壓力、增強自尊、提高自信。
�。⿲ρ悠诋厴I(yè)生進(jìn)行統一管理，加強延期畢生學(xué)業(yè)教育
將延期畢業(yè)的“大五生”“大六生”編入大四畢業(yè)班，對他們的學(xué)習生活進(jìn)行統一管理，班主任應定期了解延期畢業(yè)生的學(xué)業(yè)狀況和困難，社區輔導員應定期走訪(fǎng)摸底，學(xué)業(yè)優(yōu)秀生和學(xué)生黨員干部應發(fā)揚風(fēng)格，主動(dòng)提供學(xué)業(yè)及生活上的幫助。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 李玉環(huán).高校學(xué)困生：現狀、成因與對策[J].教學(xué)研究，20xx（1）：41-44.
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[3] 王自華，張保敬，施媛，等.大學(xué)生學(xué)業(yè)困難預警機制初探[J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會(huì )科學(xué)版），20xx（1）：84-87.
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