社區調研報告(集錦15篇)

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報告的用途越來(lái)越大，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，以下是小編收集整理的社區調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

社區調研報告1

　　按照平頂山市委組織部要求，為深入了解我市基層黨建在新型農村社區建設中的作用發(fā)揮情況，我們采取專(zhuān)題座談、資料分析、實(shí)地調研等多種方式，在全市范圍內進(jìn)行了廣泛深入的調查研究�，F對我市如何發(fā)揮基層黨建在新型農村社區建設中的保障作用情況報告如下：

　　一、新型農村社區黨建工作現狀

　　汝州市轄15個(gè)鄉鎮、5個(gè)街道，436個(gè)行政村，20個(gè)城市社區。我們結合實(shí)際情況，按照地域相鄰的原則，在農村設立了126個(gè)新型農村社區，主要分兩類(lèi)，第一類(lèi)是行政村人口較多(5000人左右)的特大村，單獨設立新型農村社區，共有10個(gè)。第二類(lèi)是3—4個(gè)相鄰的行政村，聯(lián)合設立新型農村社區，共有116個(gè)。目前，我市的126個(gè)新型農村社區全部成立了黨總支。

　　二、新型農村社區黨建工作的做法

　　(一)積極探索，大膽創(chuàng )新，不斷提升新型農村社區黨組織建設水平

　　一是創(chuàng )新黨組織設置形式，推進(jìn)社區黨組織聯(lián)建工作。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)農村黨組織聯(lián)建工作的意見(jiàn)》，按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近以及組織整合與解決實(shí)際問(wèn)題相結合的原則，采取村村聯(lián)建、區域聯(lián)建、城鄉聯(lián)建，實(shí)施強村帶弱村、大村帶小村，全市126個(gè)新型農村社區全部建立了黨總支，進(jìn)一步增強了黨組織的領(lǐng)導核心作用和統籌協(xié)調能力。二是創(chuàng )新社會(huì )管理模式，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。在全市開(kāi)展了金融、技術(shù)、知識、文化、行政、司法“六下農村”活動(dòng)，在126個(gè)農村社區成立了綜合服務(wù)中心，工作人員從機關(guān)干部、事業(yè)單位富余人員、大學(xué)生村干部中選聘，每村3—5名，具體負責“六下農村”工作。市委成立了農村綜合服務(wù)中心管理工作辦公室，具體負責對村級綜合服務(wù)中心的管理指導。采用市聘、鄉管、村用的辦法，面向社會(huì )公開(kāi)招錄了1000名聯(lián)防隊員，在全市126個(gè)農村社區設立了警務(wù)室，大大提高了農村綜合治理水平，促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。三是創(chuàng )新幫扶機制，促進(jìn)新型農村社區建設健康發(fā)展。去年共選派94名德才兼備的科級干部擔任村黨組織第一書(shū)記，進(jìn)一步增強了服務(wù)基層的能力;廣泛開(kāi)展了市直單位聯(lián)系新型農村社區活動(dòng)，每個(gè)市直單位聯(lián)系一個(gè)新型農村社區，幫助完成“兩個(gè)規劃”、加強基層組織、發(fā)展社區經(jīng)濟;實(shí)行城市社區黨組織與農村社區黨組織“一對一”互建、幫建、聯(lián)建制度，實(shí)現了農村黨建優(yōu)化升級;進(jìn)一步完善了“市領(lǐng)導包鄉、鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)”工作機制，從市直單位、鄉鎮、街道選派近千名干部深入農村基層一線(xiàn)，促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。

　　(二)嚴把關(guān)口，培養選拔，不斷加強農村社區干部隊伍建設

　　一是拓寬視野，多渠道培養選拔新型農村社區干部。市委研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揚民主擴大視野多渠道培養選拔農村社區基層干部的`意見(jiàn)》，對異地選拔農村社區基層干部的方式方法進(jìn)行了大膽嘗試，打破地域、身份、職業(yè)界限，通過(guò)外部引進(jìn)，公開(kāi)選拔，市、鄉機關(guān)下派等形式，把那些年紀輕、素質(zhì)高，懂經(jīng)營(yíng)、善管理，致富能力強、帶富能力強的優(yōu)秀人才充實(shí)到農村社區基層干部隊伍。結合后進(jìn)村黨支部整頓，在全市公開(kāi)選拔農村社區黨支部書(shū)記28名，其中異地任職19名，為社區各項工作的順利開(kāi)展奠定了良好基礎。二是加強培訓，不斷提高農村社區干部素質(zhì)。市財政拿出300萬(wàn)元專(zhuān)項資金，充分利用各級黨校、市農村干部學(xué)校和遠程教育站點(diǎn)等，對農村社區干部進(jìn)行新農村建設有關(guān)法律、政策、科技、實(shí)用技術(shù)等專(zhuān)題培訓。同時(shí)，我們采取了“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合的方式，組織農村社區干部到發(fā)達地區參觀(guān)、學(xué)習。還聘請了清華大學(xué)、中國農業(yè)大學(xué)、農業(yè)部等單位的知名教授專(zhuān)家來(lái)我市作專(zhuān)題培訓講座。20xx年，市鄉兩級共舉辦各類(lèi)農村干部培訓班51期，培訓農村黨員干部6240人次，有效地提高了廣大社區干部的綜合素質(zhì)。三是創(chuàng )新激勵機制，充分調動(dòng)農村社區干部工作積極性。研究出臺了《汝州市村級班子及村干部績(jì)效考核辦法》，把農村社區干部的工作和報酬結合起來(lái)，實(shí)行績(jì)效掛鉤，建立了責權結合、激勵保障機制。市財政拿出1000萬(wàn)元資金用于獎勵先進(jìn)村級班子和優(yōu)秀村干部。同時(shí)，還出臺了《關(guān)于落實(shí)離任村級主職干部補貼的意見(jiàn)》，市財政拿出200萬(wàn)元專(zhuān)項資金用于離任村主職干部的補貼，切實(shí)解決了村干部的后顧之憂(yōu)，大大激發(fā)了農村社區干部干事創(chuàng )業(yè)的激情和動(dòng)力。

　　(三)重視源頭，加強管理，切實(shí)抓好社區黨員隊伍建設

　　一是實(shí)施源頭工程，不斷加大黨員發(fā)展工作力度。近年來(lái)，我市采取市鄉兩級領(lǐng)導干部聯(lián)系指導黨員聯(lián)系幫帶等措施，不斷加大發(fā)展黨員力度，每年發(fā)展黨員都在1000名以上，20xx年共發(fā)展黨員1238名，其中農村黨員869名，消除了不發(fā)展黨員空白村，為社區建設注入了源頭活水。二是實(shí)施素質(zhì)工程，加大黨員教育力度。充分利用市農村黨員干部學(xué)校和市、鄉黨校，建立了“廣泛覆蓋，立體配套，各有側重，信息共享”的立體培訓網(wǎng)絡(luò )，在培訓內容上體現時(shí)代性，注重實(shí)用性，貫徹按需培訓、學(xué)以至用的原則，貼近農村實(shí)際，創(chuàng )新培訓形式，教師帶著(zhù)電腦、黑板等深入到社區村莊、田間地頭和蔬菜大棚、養殖基地，重點(diǎn)培訓市場(chǎng)經(jīng)濟知識、農村實(shí)用技術(shù)等，市、鄉兩級全年共舉辦農村黨員培訓班86期，全面提高了農村黨員的致富能力，全市共有9300多名農村黨員有了自己的致富項目，為新型農村社區建設注入了活力。三是實(shí)施先鋒工程，充分發(fā)揮不同類(lèi)型黨員作用。為了加強對農村社區黨員的管理，市委研究制定了《關(guān)于在農村社區黨員中開(kāi)展“一崗雙責”工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于在農村社區無(wú)職黨員中開(kāi)展設崗定責工作的意見(jiàn)》，對農村社區無(wú)職黨員明確了四大類(lèi)24種崗位，在全市建立了1個(gè)黨員服務(wù)中心，20個(gè)黨員活動(dòng)服務(wù)站，在鄭州、常熟等地建立了16個(gè)外出務(wù)工黨員流動(dòng)黨支部，為外出務(wù)工黨員回鄉創(chuàng )業(yè)，回報鄉鄰，推動(dòng)新型農村社區發(fā)展提供了有效服務(wù)。目前，已有123名外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )辦企業(yè)，投資總量達10億元，有力地推動(dòng)了農村經(jīng)濟發(fā)展。

社區調研報告2

　　呼倫貝爾市的農村社區建設工作起步較晚，由于沒(méi)有成功經(jīng)驗可供借鑒，負責指導農村社區建設工作的民政干部不知從何處著(zhù)手，推進(jìn)力度不大。為更好地貫徹中央、自治區《關(guān)于深入推進(jìn)農村牧區社區建設試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》的通知(中辦發(fā)〔xx〕30號)和《關(guān)于深入推進(jìn)農村牧區社區建設試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(內黨辦發(fā)〔xx〕32號)精神，加快推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，xx年3月，呼倫貝爾市民政局趙勇副局長(cháng)帶領(lǐng)基政科長(cháng)、海拉爾區、扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗、鄂倫春旗5個(gè)村較多、農村社區建設工作任務(wù)較重的旗市區民政局局長(cháng)、分管副局長(cháng)、基政辦(股)負責人一行14人，赴自治區民政廳推薦的民政部農村社區建設試點(diǎn)示范地區江西省贛州市、九江市和安徽省淮北市，考察學(xué)習農村社區建設工作。

　　在緊張的考察學(xué)習過(guò)程中，大家邊走邊看邊學(xué)邊記錄，對村落社區、中心村社區、中心村+村落社區等不同類(lèi)型的社區設施建設和服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行了認真學(xué)習交流，一致認為，先進(jìn)地區確實(shí)取得了不少值得學(xué)習借鑒的經(jīng)驗，甚至有些可以復制，回去后一定要抓緊落實(shí)，力爭在本地區創(chuàng )造出可借鑒、可推廣、可復制的試點(diǎn)經(jīng)驗，加快推動(dòng)農村社區建設步伐。

　　一、農村社區建設情況

　　(一)江西省贛州市：贛州市是個(gè)農業(yè)大市，全市土地面積39379.64平方公里，轄18個(gè)縣(市、區)和1個(gè)開(kāi)發(fā)區，283個(gè)鄉鎮、7個(gè)街道，3461個(gè)行政村、366個(gè)居委會(huì )，5.3萬(wàn)余個(gè)自然村，總人口927萬(wàn)，其中農業(yè)人口738萬(wàn)。

　　xx年開(kāi)始在部分縣試點(diǎn)，基本模式是以“村落社區”理事會(huì )為依托，理事會(huì )下設社會(huì )互助救助站、衛生環(huán)境監督站、民間糾紛調解站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò )站和公益事業(yè)服務(wù)站即“一會(huì )五站”的工作模式。xx年市委、市政府下發(fā)《關(guān)于在新農村建設中進(jìn)一步抓好村落社區建設的意見(jiàn)》，各縣(市、區)結合新農村與和諧秀美鄉村建設、農村危舊土坯房改造、深山移民搬遷、因災倒房戶(hù)集中建房等工作，發(fā)揮村落社區“一會(huì )五站”機制和功能的作用，為新農村建設提供更加有效的載體，從而推動(dòng)了新農村建設的健康發(fā)展。時(shí)至今日，全市大部分縣(市、區)開(kāi)展了農村社區建設工作，已經(jīng)建成農村社區服務(wù)中心164個(gè)，農村社區服務(wù)站995個(gè)，農村社區服務(wù)點(diǎn)2189個(gè);成立農村社區社會(huì )組織1809個(gè)，登記農村社區工作者8156人，注冊農村社區志愿者6000多人。市級投入農村社區建設資金1013萬(wàn)元。xx年12月，市委、市政府出臺《關(guān)于加強社區建設工作的意見(jiàn)》，明確提出了“加快農村社區建設，以中心社區(村委會(huì )所在地)和村落社區(村民小組)為切入點(diǎn)，積極創(chuàng )新農村基層服務(wù)和管理體制，著(zhù)力推進(jìn)以便民服務(wù)、居家養老、文體娛樂(lè )、衛生等為主要內容的公共服務(wù)設施建設。

　　(二)江西省九江市：全市共有13個(gè)縣市區,422個(gè)社區,1738個(gè)行政村。xx年開(kāi)始村落社區試點(diǎn)，是全省村落社區建設的發(fā)源地之一。xx年起開(kāi)始“中心+村落”農村社區建設的新模式探索，已經(jīng)建成3827個(gè)村落社區，每個(gè)行政村基本都有2個(gè)以上村落社區示范點(diǎn)。

　　(三)安徽省淮北市：淮北是安徽省的北大門(mén)，1960年因開(kāi)發(fā)閘河煤田而建市，總面積2741平方公里，下轄一縣三區，共有18個(gè)鎮、276個(gè)行政村，全市總人口220萬(wàn)人。近年來(lái)，突出“一村一社區”特色，堅持分檔定位、分類(lèi)指導、典型示范、整體推進(jìn)。全市18個(gè)鄉鎮、2個(gè)涉農街道辦事處各選樹(shù)1—2個(gè)精品示范村，通過(guò)示范村的高標準、高質(zhì)量建設，促進(jìn)村莊改造連點(diǎn)、擴線(xiàn)、成片，實(shí)現整體推進(jìn)、全面鋪開(kāi)，成功打造了“四季榴園”、“長(cháng)壽南山”、“五彩郭王”、“葡萄大莊”、“隋風(fēng)唐韻黃新莊”等30個(gè)具有淮北地域特色的新型農村社區。xx年6月全國農村社區建設試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )在安徽省淮北市召開(kāi)。

　　二、主要做法

　　(一)江西贛州以中心社區和村落社區建設為切入點(diǎn)。堅持“政府主導、農民主體，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，社會(huì )參與、多方聯(lián)動(dòng)”。

　　1、突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好規劃布局。按照就近合并、中心聚集、節約資源、利于發(fā)展的原則，在審核村民住房新建申請時(shí)，注意加強統籌規劃，把居住過(guò)于分散的村民集中統建成村民相對集中的農村新戶(hù)型建設點(diǎn)。二是抓好典型培育。堅持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)原則，重點(diǎn)在新戶(hù)型建設點(diǎn)開(kāi)展農村社區建設工作，從實(shí)踐中探索總結積累經(jīng)驗，逐步推廣，有序推進(jìn)。三是抓好農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結合各村實(shí)際，發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢，以農村經(jīng)濟合作社為平臺，發(fā)展特色農業(yè)。

　　2、注重把握“三個(gè)結合”。堅持“有序、有效、有力”的原則。一是注重政府推動(dòng)與村民運作相結合。二是注重政府服務(wù)與保護基層利益相結合。三是注重基礎建設與促進(jìn)民生改善相結合。推動(dòng)改造空心村、搬遷偏遠村、靠攏中心村、建設新農村。

　　3、著(zhù)力強化“三個(gè)支撐”。一是強化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領(lǐng)導核心作用，也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰斗堡壘作用，還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動(dòng)作用。二是強化民心支撐。加大社區服務(wù)的宣傳，促進(jìn)了社區居民的心理認同，使社區建設贏(yíng)得民心支持。三是強化投入支撐。重點(diǎn)在政策上傾斜，在資金上支持，在物質(zhì)上幫扶，在服務(wù)上用心，在環(huán)境上改善，在設施上用力。

　　4、整合資源，形成合力。一是健全領(lǐng)導機制�？h、鄉兩級建立黨委政府領(lǐng)導、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì )力量參與的農村社區建設領(lǐng)導體制和工作機制，村級有農村社區建設工作領(lǐng)導小組，試點(diǎn)工作納入村黨組織和村委會(huì )的重要議事日程，納入本村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，納入村干部目標管理考核內容，有專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費，各項資金合理統籌。二是搭建服務(wù)平臺，引導行業(yè)、單位進(jìn)村服務(wù)，有效整合資金、資源、資產(chǎn)，避免重復建設。建設一批村民迫切需要的農民培訓學(xué)校、便民百貨店、農資供銷(xiāo)店、文體活動(dòng)室、綜合工作室、計生服務(wù)室、農技推廣站、勞務(wù)輸出服務(wù)站、醫療保健站及衛生監督站，使政策法規、村規民約、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、有線(xiàn)電視、電話(huà)寬帶、致富信息、交通安全、環(huán)境衛生、婚育新風(fēng)及文明誠信進(jìn)農家有了平臺和載體。三是強化資金保障。當地財政將農村社區建設經(jīng)費納入年度預算安排，加大對社區基礎設施建設的投入;同時(shí)，相關(guān)部門(mén)給予項目資金傾斜、掛點(diǎn)單位幫扶、城鄉結對共建、村級集體資金統籌安排、群眾自愿籌資籌勞等多種途徑，形成農村社區建設合力。贛州市鼓勵縣(市、區)積極開(kāi)展精品農村社區創(chuàng )建活動(dòng)，對通過(guò)驗收的精品農村社區建設點(diǎn)，市財政給予每個(gè)2—5萬(wàn)元獎勵。充分發(fā)揮創(chuàng )建和示范帶動(dòng)作用。

　　(二)江西九江市的農村社區建設特點(diǎn)是“中心+村落”模式，既以建制村設立農村社區服務(wù)中心為“頭”。下設：1、新農村建設服務(wù)所。2、公共事務(wù)服務(wù)所。3、衛生保健服務(wù)所。4、農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)所。以村落社區為“足”，采取“一會(huì )五站”管理模式，成立以“五老”(老黨員、老干部、老模范、老教師、老復員退伍軍人)為主體的.志愿者協(xié)會(huì )，下設社會(huì )救助站、衛生環(huán)境監督站、民間糾紛調節站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò )站、科技信息傳遞站，實(shí)現對村落公共事務(wù)和公益事業(yè)的自我管理、自我監督，取得了非常好的成效：一是基層組織的服務(wù)功能得到拓展，村“兩委”組織引領(lǐng)農村發(fā)展的能力明顯提升。二是農民群眾多樣化需求得到基本滿(mǎn)足，農村公共服務(wù)功能明顯加強。三是村級服務(wù)平臺建設得到加強，農村社會(huì )管理水平進(jìn)一步提高。四是基層民主建設得到有效落實(shí)，村民自治進(jìn)一步深化。在社區建設中重點(diǎn)處理好四個(gè)關(guān)系：一是社區與村“兩委”的關(guān)系，社區必須在村黨支部的領(lǐng)導、村委會(huì )的指導下開(kāi)展工作。二是社區建設與新農村建設的關(guān)系。充分利用新農村建設的契機，加快社區基礎設施建設。三是社區與部門(mén)之間的關(guān)系。每個(gè)部門(mén)幫扶一個(gè)村，整合各部門(mén)的資源加快農村社區建設，形成合力推進(jìn)社區建設。四是社區與村經(jīng)濟實(shí)體的關(guān)系。村集體資產(chǎn)預留一部分給社區，如門(mén)面房、魚(yú)塘、果園等做為社區的經(jīng)濟來(lái)源。

　　(三)安徽淮北的主要做法。1、分類(lèi)施策，提升農村社區建設實(shí)效。針對依礦建鎮、礦鎮伴生的市情實(shí)際,以全省城鄉一體化綜合配套改革試點(diǎn)市為契機，將全市農村劃分為城郊、近郊、遠郊三個(gè)圈層，在尊重農民意愿、保持皖北地區農村傳統風(fēng)貌的基礎上，注重發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”作用，加快農村人口向城鎮集中，城市產(chǎn)業(yè)向農村輻射，公共服務(wù)向農村延伸，探索出六種建設模式。一是采煤塌陷搬遷模式。對于采煤塌陷搬遷村莊，改變傳統就地分散安置的做法，本著(zhù)“人口集中、土地集約、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則，由煤礦企業(yè)出資，政府規劃建設農村社區，對塌陷村莊進(jìn)行統一搬遷安置。二是集鎮改造開(kāi)發(fā)模式。對于集鎮周邊村莊，充分發(fā)揮集鎮配套齊全、輻射帶動(dòng)作用強的優(yōu)勢，采取單建或聯(lián)建的方式，規劃建設新型農村社區，加快集鎮供電、給排水、通訊等基礎設施建設，改造完善農貿市場(chǎng)、衛生所等公共服務(wù)設施，吸引了更多的農民向城鎮集中，農村社區的人氣、商氣得到明顯集聚。三是建設征地搬遷模式。對于因道路交通、園區建設以及城市發(fā)展需要搬遷的村莊，在做好規劃選址基礎上，采取政府統建、村民自建等多種方式，建設農村社區。四是“空心村”整治模式。針對一些規模較小、分布較亂、宅基地占地較多的村莊，結合空心村治理，就地建設安置房或置換土地另辟新址建設房屋，通過(guò)采取市場(chǎng)化運作方式，以農民宅基地換安置房的形式，解決建設用地問(wèn)題，改造了一批“空心村”。五是并村自建模式。依托中心村或規模較大的村，建設新型農村社區，引導農戶(hù)本村加入、鄰村遷入、跨村并入，解決群眾居住分散問(wèn)題。六是舊村整治模式。對于一些不具備搬遷條件的遠郊型村莊，結合美好鄉村建設，以政府項目資金為引導，實(shí)施“穿靴戴帽”，鼓勵群眾對破舊房屋進(jìn)行整治修葺。目前，淮北市已在全省范圍內率先完成了省級標準化農村社區全覆蓋。2、創(chuàng )新機制，激發(fā)農村社區建設動(dòng)力。建立健全長(cháng)效機制，著(zhù)力發(fā)揮黨委政府的主導作用，充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性，實(shí)現農村社區建設的常態(tài)化、長(cháng)久化。一是著(zhù)力構建高位推進(jìn)機制。市委成立美好鄉村建設領(lǐng)導小組，組建專(zhuān)門(mén)工作機構，加強對農村社區建設領(lǐng)導和指導。制定下發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展城鄉基層黨組織結對共建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，廣泛開(kāi)展“機關(guān)黨組織和在職黨員雙報到”、“一聯(lián)一幫一包”等活動(dòng)。全市207個(gè)機關(guān)事業(yè)單位、89個(gè)企業(yè)與276個(gè)農村社區結成幫扶對子，形成了黨委領(lǐng)導、政府主抓、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是著(zhù)力構建融合發(fā)展機制。創(chuàng )新構建以村黨支部為核心、以村委會(huì )和村級合作經(jīng)濟組織為兩翼的新型農村經(jīng)營(yíng)管理方式，大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，深入推進(jìn)“一村一品”建設，積極發(fā)展鄉村休閑觀(guān)光旅游業(yè)，社區經(jīng)濟自我發(fā)展能力不斷增強。三是著(zhù)力構建評議監督機制。設立監督電話(huà)、群眾投訴箱、意見(jiàn)反饋簿，拓展監督渠道，探索實(shí)行“流動(dòng)票箱”制度，每年不定期組織群眾對村級組織及村兩委成員工作進(jìn)行評判。四是著(zhù)力構建投入保障機制。采取社區自籌、上級支持、礦企共建、社會(huì )捐助等多種方式，保障農村社區的公共設施建設和日常辦公經(jīng)費。按照“收入有增長(cháng)，干好有前途，離任有保障”的思路，建立村干部報酬激勵保障機制。目前，全市20xx名在職村干部報酬實(shí)現縣區財政統籌、打卡發(fā)放，并納入養老保險保障范圍，解決了基層干部的后顧之憂(yōu)，激發(fā)了工作熱情。

　　三、實(shí)地參觀(guān)

　　1、潔源村。是贛州市瑞金市沙洲壩鎮農村社區建設的先進(jìn)村，全村620戶(hù)、2725人，共有15個(gè)村民小組，社區服務(wù)主要覆蓋臨近的5個(gè)村民小組，屬于“中心村社區”。在管理上有以下特點(diǎn)：一是村兩委與社區交叉任職，社區工作人員由村兩委成員和志愿者兼任。二是成立志愿者服務(wù)站，為村民提供寄遞服務(wù)、網(wǎng)購(銷(xiāo))服務(wù)、金融服務(wù)、便民服務(wù)、出行服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等便民服務(wù)。三是實(shí)行“一組三會(huì )”制度，例如在危房改造過(guò)程中，由“黨小組”提出議案，“戶(hù)主”會(huì )議討論決定建設方案，“村民理事會(huì )”負責監督實(shí)施，“村務(wù)監督委員會(huì )”負責驗收。村民理事會(huì )由8人組成，鎮蹲點(diǎn)領(lǐng)導任名譽(yù)理事長(cháng)，村黨支部書(shū)記任理事長(cháng)，掛點(diǎn)單位代表、村干部代表、老黨員代表任理事。通過(guò)“一組三會(huì )”制度不但充分體現了村民自治，還減輕了村兩委的負擔。

　　2、華屋綜合文化服務(wù)中心。是贛州市瑞金市葉坪鄉黃沙村的一個(gè)自然村，是個(gè)著(zhù)名的紅色村莊，因此也叫“紅軍村”，共有4個(gè)村民小組，119戶(hù)462人。是典型的“村落社區”，是在村民集資興建的祠堂基礎上，開(kāi)展文體活動(dòng)、議事協(xié)商、便民利民服務(wù)，代辦公共服務(wù)。實(shí)行“一組三會(huì )”運行模式，成立社區黨小組作為領(lǐng)導機構，提出會(huì )議議題;成立戶(hù)主會(huì )作為權力機構，制定規劃、計劃形成決議、決定;成立理事會(huì )作為辦事機構，具體落實(shí)決議、決定;成立監事會(huì )，監督執行決議情況，既顯現了黨的核心領(lǐng)導作用，又充分調動(dòng)群眾積極性，工作人員全部是志愿服務(wù)。村里的青壯年男子幾乎都外出務(wù)工，留村的只有一些老弱婦孺，成立義工協(xié)會(huì )，開(kāi)展留守兒童照顧、開(kāi)設婦女兒童之家等為村民提供服務(wù)。村里建設按照“保留一部分、拆除一部分、全部統一安置”的思路，依托村里地處贛閩兩省邊界的區位優(yōu)勢和豐富的森林資源，把村子打造成一個(gè)集“紅色”“綠色”“古色”于一體的特色文化旅游村莊。

　　3、銘恩社區。是由贛州市興國縣埠頭鄉5個(gè)建制村移民搬遷集中安置形成的銘恩新村。社區建設上做好“三個(gè)結合”，形成合力。一是與和諧秀美鄉村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。統一規劃采用新戶(hù)型，融入客家民居元素，實(shí)現“有新房、有新村、有新貌”。二是與統籌城鄉一體化相結合。堅持規劃先行，鼓勵農戶(hù)進(jìn)城、進(jìn)村鎮、進(jìn)社區建房，引導農民分散向集中居住轉變。三是與經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設相結合。鼓勵開(kāi)發(fā)區企業(yè)外來(lái)員工在安置點(diǎn)購房，真正使企業(yè)留住人才、吸引人才。由政府購買(mǎi)公益性崗位進(jìn)行管理，設立行政事務(wù)代辦點(diǎn)(由派駐的鄉政府干部代辦)，為村民提供服務(wù)。采取“一組兩會(huì )三站”管理模式，社區黨小組指導成立理事會(huì )、監事會(huì )，理事會(huì )下設物業(yè)管理站、愛(ài)心服務(wù)站、和諧平安站，強化日常管理服務(wù)。按照城市社區的理念，統一規劃實(shí)施綠化、亮化園林景觀(guān)建設。修建集健身、休閑、娛樂(lè )于一體的銘恩廣場(chǎng)。設置居家養老服務(wù)中心、留守兒童遠程視頻聊天室、農家書(shū)屋、村史展覽室等功能區。

　　4、田莊上社區服務(wù)中心。坐落在興國縣埠頭鄉，是全縣集中興建的移民安置點(diǎn)。不管是哪里的人，只要搬遷至這里，就可以享受到社區化服務(wù)。

　　5、紫竹陳社區。是九江市姑塘鎮沿湖村的一個(gè)自然村“村落社區”，是由村民集資建設的祠堂，市民政局給予一定的補貼。同時(shí)做為社區的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所，采用“一會(huì )五站”式管理模式為村民提供服務(wù)，村里將一處魚(yú)塘劃給社區，做為社區的經(jīng)濟來(lái)源。

　　6、雙樓村。隸屬于安徽淮北市高岳街道辦事處，8個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，5663口人�！耙淮逡簧鐓^”模式，是全國開(kāi)放式村部發(fā)源地，率先提出“拆除一堵墻、建設一個(gè)廣場(chǎng)、建好八個(gè)室(社區干部辦公室、黨員活動(dòng)室、全程代理室、文體活動(dòng)室、信訪(fǎng)調解室、計生服務(wù)室、圖書(shū)閱覽室和警務(wù)室)、設立四個(gè)欄(黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄、政策宣傳欄、信息發(fā)布欄)、打造五個(gè)中心(辦公議事中心、黨員活動(dòng)中心、教育培訓中心、便民服務(wù)中心和文體娛樂(lè )中心)”的開(kāi)放式村部建設工作思路。

　　7、南山村。居淮北市杜集區礦山集街道辦事處，是安徽省美好鄉村建設首批示范村。主要特點(diǎn)是：特在治理、優(yōu)在服務(wù)、美在環(huán)境、魅在文化、壽在心和。建立以社區黨組織為核心，村委會(huì )為主體，社區社會(huì )組織為補充，駐村單位和農村居民廣泛參與的新型社區治理機制。村“兩委”與社區工作人員交叉任職，政府購買(mǎi)公益崗位人員參與管理，傾力打造服務(wù)平臺，開(kāi)展為民全程一站式代理服務(wù)，投資700余萬(wàn)元興建幼兒園、文化禮堂、衛生室，采取購買(mǎi)公共服務(wù)方式，吸納社會(huì )資金800萬(wàn)元，建設南山水廠(chǎng)和拉圾中轉站等。成立南山蓮心果蔬、油品專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)現農超對接，為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

　　8、榴園村。是淮北市烈山區烈山鎮的建制村，轄4個(gè)自然村。按照“統一規劃、分布實(shí)施、因地制宜”的原則，突出石榴產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，尊重群眾意愿、地域特點(diǎn)、現有建筑風(fēng)格，不搞大拆大建，通過(guò)結合治理，加大舊村改造，走出了一條可復制且極具皖北特色的新型農村建設實(shí)踐路徑。榴園村建有為民服務(wù)中心，是村兩委集中接受群眾訴求、為民辦實(shí)事的場(chǎng)所。為民服務(wù)大廳實(shí)現一站化工作處理，采取一個(gè)窗口對外，形成高效便民的服務(wù)體系。

　　四、學(xué)習體會(huì )及工作建議

　　(一)發(fā)揮社會(huì )組織作用，不增加管理成本。農村社區建設重在引入服務(wù)理念，使基本公共服務(wù)和便民利民服務(wù)向農村基層延伸，無(wú)需單設機構，不必重復建設服務(wù)設施，不會(huì )大量增加管理成本。中心村社區(一村一社區)以“兩委” 為主導，兩委成員與社區工作人員交叉任職，充分調動(dòng)大學(xué)生村官和政府購買(mǎi)公益崗位服務(wù)人員的社區工作積極性，以村民理事會(huì )鄉賢理事會(huì )、民風(fēng)民俗理事會(huì )、志愿者協(xié)會(huì )、老年人協(xié)會(huì )、農村經(jīng)濟合作組織等為支撐，村社區服務(wù)中心為平臺，村民為主體的新型農村社區民主管理機制，增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。村落社區以“黨小組”為核心，村民理事會(huì )為主導，其他社會(huì )組織共同參與。

　　建議市政府加快社會(huì )組織孵化基地建設步伐，培育壯大社會(huì )組織，承接社區服務(wù)。

　　(二)頂層設計，形成建設合力。由各級社區建設領(lǐng)導小組(社區建設聯(lián)席會(huì )議)統一規劃協(xié)調，整合各部門(mén)資源、資金，合力集中打造，有序推進(jìn)。

　　(三)政策扶持，搭建服務(wù)平臺。贛州市出臺的《關(guān)于加強社區建設工作的意見(jiàn)》(贛市字〔xx〕36號)要求，市財政每年預算安排xx萬(wàn)元以上扶持社區基礎設施建設，市本級福彩公益金每年切出50%用于扶持社區及居家養老設施建設;縣市區將社區建設經(jīng)費納入財政預算，縣市區本級福彩公益金50%投入社區基礎設施。

　　淮北市出臺的《關(guān)于村級組織服務(wù)用房建設的實(shí)施意見(jiàn)》(淮政辦〔xx〕61號)中明確村級組織服務(wù)用房建設資金采取按階段“以獎代補”的形式，由市、縣財政按7:3分別承擔。如：每個(gè)村市級資助21萬(wàn)元，縣級匹配9萬(wàn)元。

　　建議市、旗財政預算專(zhuān)項資金支持或以“福彩公益金”資助農村社區建設，給予每個(gè)村社區5—10萬(wàn)元的建設補貼。

　　(四)培育發(fā)展能力，保障社區運轉。為保證社區(村)正常運轉，要給他們保留部分資產(chǎn)資源(門(mén)面房、魚(yú)塘、果園、機動(dòng)地、集體草場(chǎng)等)，扶持發(fā)展集體經(jīng)濟和合作經(jīng)營(yíng)，使他們有能力自我發(fā)展，自我管理，自我服務(wù)。

　　(五)社區居民服務(wù)全覆蓋。社區服務(wù)要覆蓋到轄區范圍內的全部人群，常住人口無(wú)論有無(wú)戶(hù)籍和城鄉戶(hù)籍，無(wú)論企業(yè)和行政事業(yè)人員，不留死角，縱向到底、橫向到邊。比如被撤銷(xiāo)(并)的鄉鎮蘇木所在地城鎮戶(hù)籍人員和外來(lái)常住人口，都要納入所在地社區(村)管理和服務(wù)。

　　(六)抓住時(shí)機，因地制宜。抓住“十個(gè)全覆蓋”工程和新農村新牧區建設的有利時(shí)機，在基礎設施條件較好的，兩委班子有力的、人口條件相對集中穩定、有產(chǎn)業(yè)支撐、群眾積極性高的村進(jìn)行“一村一社區”建設。規模較小的村、人口居住分散或生產(chǎn)生活方式相近的地方可以按“多村一社區”的形式組織社區建設。在較大的自然村，可探索進(jìn)行村落社區建設。

　　(七)建議召開(kāi)全市農村牧區社區建設推進(jìn)暨現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )。

社區調研報告3

　　為加強領(lǐng)導，深入推進(jìn)服務(wù)型社區建設工作的開(kāi)展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，XX路辦事處聚財社區成立了以社區書(shū)記XXX為領(lǐng)導的調研工作組。XX月XX日上午，該調研工作組深入到聚財社區居民群眾當中，進(jìn)行了走訪(fǎng)調研工作。走訪(fǎng)通過(guò)入戶(hù)調查、詢(xún)問(wèn)交談，收集意見(jiàn)等方式，充分了解我轄區居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問(wèn)題�，F結合我社區一年來(lái)的各項實(shí)際工作，形成如下調研報告：

　　一、走訪(fǎng)概況及重點(diǎn)

　　走訪(fǎng)所見(jiàn)群眾基本生活狀況良好，對社區管理工作評價(jià)較為滿(mǎn)意。主要分析重點(diǎn)幾戶(hù)走訪(fǎng)對象，情況如下：

　　XXX：孤寡老人，常年臥病在床，行動(dòng)不便。

　　XXX：轄區居民，XX學(xué)院退休教師。

　　XXX：低保戶(hù)，環(huán)衛工人，因身體殘疾導致家庭貧困。

　　XXX：老黨員，患有腦梗塞。

　　XXX：地毯廠(chǎng)下崗職工。

　　二、發(fā)現問(wèn)題及原因分析

　　根據走訪(fǎng)群眾所見(jiàn)現實(shí)情況及以上重點(diǎn)對象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

　(一)居民群眾對新時(shí)期各項社會(huì )保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問(wèn)題不能夠根據各項程序享受政策優(yōu)惠。在調查走訪(fǎng)中發(fā)現很多居民生病后不能夠順利通過(guò)社會(huì )醫療保險實(shí)現醫藥費用報銷(xiāo)。此處充分表現出居民對政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔，優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因為以下幾點(diǎn)：一是對相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒(méi)有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面;二是對辦理程序手續過(guò)程講解不夠清楚。

　　(二)突發(fā)意外導致家庭困難拮據的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動(dòng)能力，沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源，也是導致家庭困難拮據的原因之一�，F下社會(huì )人口老齡化嚴重，養老保險的購臵也成了居民們關(guān)注問(wèn)題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對于養老保險的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續、辦理后會(huì )享受到什么待遇也是一片茫然。XXXX年是XX創(chuàng )建國家級衛生城市改造的重要的一年。XX區是學(xué)院社區雙創(chuàng )旱廁改水廁的示范點(diǎn)。這項工作開(kāi)展至今馬上一年了，從剛開(kāi)展的開(kāi)展困難到后來(lái)的順利開(kāi)展，再到后來(lái)的一系列后續工作都得到東區居民及租住戶(hù)的大力支持。但是工作中還是存在著(zhù)很多問(wèn)題，比如XXXX年冬天，因為天冷，水流量小，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當燒壞了，部分居民對此比較不滿(mǎn)意。高專(zhuān)東區普遍為租住戶(hù)家庭經(jīng)濟條件一般或者較差，流動(dòng)人口較多，據居民們反映，自從裝上了監控盜搶現象相對來(lái)說(shuō)比往年少了很多。但是環(huán)境衛生比較差，自從去年旱廁改水廁以來(lái)，小巷里到處是大小便。都是現下迫切需要解決的問(wèn)題，居民紛紛提出自己的意見(jiàn)及建議。

　　三、今后工作中的重點(diǎn)解決問(wèn)題

　1、孤寡老人今后的生活問(wèn)題;

　　2、沒(méi)有任何經(jīng)濟來(lái)源的困難家庭如何改變現狀脫離貧困狀態(tài);

　　3、如何更好的向居民宣傳介紹醫療保險及養老保險的辦理情況;

　　4、旱廁改水廁工作的后續該如何保障，更好的做到令居民滿(mǎn)意。

　　5、創(chuàng )建“平安XX”工作如何更好的開(kāi)展。

　　四、政策落實(shí)情況

　　從居民醫療保障制度，到始終開(kāi)展的扶貧幫困走訪(fǎng)慰問(wèn)制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫、基本生活保障、醫療保險和養老保險的購買(mǎi)等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續做出巨大努力。

　為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：

　　1、進(jìn)一步加強宣傳醫療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數貧困家庭的就醫負擔。借助醫療保障制度的力量，爭取民政部門(mén)的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫療救助。

　　2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動(dòng)員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會(huì )公益活動(dòng)中來(lái)。

　　3、不定時(shí)開(kāi)展宣傳醫療保障制度和養老保險辦理的活動(dòng)，讓廣大居民隨時(shí)了解政府的新政策。并定期走訪(fǎng)探望，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)為其解決。

　　4、加強平安XX工作的開(kāi)展，對轄區內的綜治維穩情況隨時(shí)了解，積極征詢(xún)居民意見(jiàn)，為今后工作的開(kāi)展奠定扎實(shí)的群眾基礎。

　　基本情況

　　村情民情：xx村委會(huì )位于xx彝族鄉西北部，東、南臨康郎村委會(huì )，北連大橋村委會(huì )，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會(huì )，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱，屬山區村委會(huì )。國土面積平方公里，其中林地畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積畝。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況：主要產(chǎn)業(yè)以種植和養殖為主，種植烤煙、核桃和發(fā)展養豬、養牛(羊)成為該村主要經(jīng)來(lái)源。

　　文化衛生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫務(wù)室，村醫2名，可提供村民一般生病就診條件。

　　基礎設施現狀：XX年底建有水窖1682口，安裝太陽(yáng)能135戶(hù)，基本每個(gè)村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車(chē)輛通行困難。農戶(hù)住房以土坯房和土木結構住房為主，全村有農用車(chē)22輛、拖拉機4輛、摩托車(chē)360輛。

　　XX年工作重點(diǎn)：一是山區水利建設。今年，在鄉黨委、政府和上級有關(guān)部門(mén)的大力支持下，將建設小壩潭1個(gè)、大溝2條、調節池1個(gè)、18公里長(cháng)的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農田灌溉。二是完成村委會(huì )的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設。xx村現有60歲以上老年人190人，老年活動(dòng)場(chǎng)所設計建筑面積為平方米，公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米，建設有閱覽室、娛樂(lè )室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級新農村建設，今年將對大魚(yú)塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項目建設，對歇廠(chǎng)村、上瓦伍村進(jìn)行州級新農村項目建設。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問(wèn)題，使村民生活用水有了安全的保障。

　　主要存在的問(wèn)題

　　交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化，路況極差，遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養護條件和資金有限，除摩托車(chē)還能正常行駛外，運輸車(chē)輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設立車(chē)站和集貿市場(chǎng)，摩托車(chē)成為群眾出行的'唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

　　水利薄弱。該村屬于典型的山區，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續的干旱和資金投入的不足，農業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個(gè)，農民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬(wàn)元)給農戶(hù)帶來(lái)嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。

　　文化落后。該村唯一的小學(xué)僅8名教師，從教學(xué)條件來(lái)講，環(huán)境較差，留不住高級教師人才，造成山村學(xué)生教育與城鎮學(xué)生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成，農業(yè)生產(chǎn)收益低，所以多數青壯年都選擇外出打工，造成了該村勞動(dòng)力投入明顯不足，生產(chǎn)難以發(fā)展，留守在家的兒童成長(cháng)面臨嚴峻挑戰。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結構。在種植業(yè)方面，絕大部分農戶(hù)缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重數量輕質(zhì)量，同時(shí)因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養殖業(yè)方面，目前該村只有中小規模養殖戶(hù)4家，養殖大戶(hù)少，沒(méi)有形成規模，沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。 如何爭取政策及資金支持，擴大養(種)殖規模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富 成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

　　對策及建議

　　夯實(shí) 兩支隊伍 ，固強農村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì )干部中來(lái)，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì )班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養 致富能力強、幫富能力強 的 雙強型 黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農村建設的帶頭人。

　　完善基礎設置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門(mén)要確實(shí)納入規劃，整合資金，進(jìn)行修善養護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著(zhù)力解決好人畜飲水問(wèn)題，要結合山區地勢特征，增加水窖數量、尋找好的水源，配套完善自來(lái)水飲用工程，確保飲用水安全。

　　加強正面引導，調動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長(cháng)遠利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng )業(yè)的關(guān)系，使其擯棄 小富即安 的錯誤認識，轉變發(fā)展意識和觀(guān)念，調動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來(lái)。

社區調研報告4

　　社區矯正是完善刑罰執行、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的一項重要制度，恰逢《社區矯正法》自本月1日起正式實(shí)施，為進(jìn)一步推動(dòng)我縣社區矯正工作健康有序發(fā)展，縣人大常委會(huì )社區矯正工作調研組一行五人，在XX帶領(lǐng)下，于8月下旬-9月上旬，先后到縣司法局、法院、檢察院、公安局及X司法所等，采取聽(tīng)匯報、召開(kāi)座談會(huì )、查看資料、實(shí)地視察等方式，對全縣社區矯正工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我國社區矯正從20xx年開(kāi)始試點(diǎn)，20xx年在全國全面試行，我縣社區矯正工作是安徽省第一批試點(diǎn)縣，自20xx年開(kāi)始試點(diǎn)。近年來(lái)，我縣突出“堅持把政治引領(lǐng)貫穿于社區矯正工作全過(guò)程”這條主線(xiàn)，實(shí)現堅守底線(xiàn)、堅持基本、堅定治本三級目標，實(shí)施創(chuàng )新監督管理、教育矯正、社會(huì )適應性幫扶三大手段，強化組織、基礎、制度、綜合四項保障，統籌推進(jìn)構建“1334”社區矯正工作新格局，為預防和減少重新違法犯罪、有效化解社會(huì )矛盾、構建和諧社會(huì )做了大量工作，取得了較好成效。

　　20xx年以來(lái)，我縣共接收社區矯正對象X人，辦理集中宣告X場(chǎng)次，期滿(mǎn)解除矯正X人，目前在矯對象X名，其中假釋X人，緩刑X人。共完成社區影響調查評估X件，社區矯正對象在矯正期限內，X人被特赦，X人被撤銷(xiāo)緩刑執行原判刑罰，X人被書(shū)面警告，X人變更居住地后到新居住地執行社區矯正，開(kāi)展集中教育和社區服務(wù)X場(chǎng)次，入監警示教育X次，集中點(diǎn)驗X場(chǎng)次，重新犯罪率為零。

　　二、主要做法

　　(一)堅持專(zhuān)群結合，加強隊伍建設�？h社區矯正中心現有工作人員X名，其中公務(wù)員X名，輔助人員X名，掛職民警X名;通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，聘用X名社會(huì )工作者和輔助人員，充實(shí)到社區矯正中心和司法所，X個(gè)司法所均配齊了社區矯正工作人員;建立社區矯正志愿者隊伍，共聘任村(居)委會(huì )干部、專(zhuān)家學(xué)者、離退休人員、教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等X人擔任志愿者。

　　(二)創(chuàng )新五式矯正，提升監管質(zhì)量。多年來(lái)，我縣探索創(chuàng )新出“管控式、獎懲式、教育式、幫扶式、監督式”的五式矯正，在實(shí)行分類(lèi)分級管控、嚴明獎懲、教育矯正、社會(huì )適應性幫扶和主動(dòng)接受檢察機關(guān)監督等方面探索出了成功經(jīng)驗，監管教育質(zhì)量不斷提升，實(shí)現了“管得住、矯得正、扶得準”的工作目標。

　　(三)健全完善機制，規范工作運行。完善調查評估、交付接收、管理教育、考核獎懲、收監執行、解除矯正等環(huán)節的工作制度，細化完善工作流程，確保社區矯正工作從入矯到解矯的各項程序規范運行。一是規范入矯銜接。及時(shí)、高效、規范開(kāi)展社區影響調查評估、交付接收、報到登記和入矯宣告等工作，從源頭上把控符合社區矯正人員條件的入口關(guān)。二是規范矯正執行。嚴格落實(shí)社區矯正人員每月8小時(shí)學(xué)習、8小時(shí)公益勞動(dòng)、每月思想匯報、請銷(xiāo)假、考核獎懲等日常監管制度，對違反監督管理規依法給予警告、行政拘留、撤銷(xiāo)緩刑等，確保了社區矯正執法的嚴肅性、權威性。三是規范矯正解除。按照社區矯正規定依法開(kāi)展解除矯正宣告，發(fā)放解除矯正證明書(shū)，同時(shí)建立安置幫教工作臺賬，確保社區矯正與安置幫教實(shí)現無(wú)縫對接。

　　(四)強化矯治功能，增強教育效果。一是加強教育矯正。為每名矯正對象建立教育矯正小組，定期開(kāi)展思想、法治、道德和愛(ài)國主義教育，依托敬老院、物業(yè)小區建立社區服務(wù)基地，制定《XX縣社區矯正服務(wù)菜單》，推行“社區矯正對象公益勞動(dòng)服務(wù)令”，實(shí)行“一法、一令、一書(shū)、一簿”式管理。二是加強社會(huì )適應性幫扶�？h司法局與民政、人社、教育等部門(mén)加強溝通協(xié)作，協(xié)調解決社區服刑人員的`就業(yè)、子女就學(xué)、低保、臨時(shí)救助等問(wèn)題，促使其順利融入社會(huì )。三是加強心理矯治輔導。與XX縣心理咨詢(xún)協(xié)會(huì )簽訂“心理服務(wù)社會(huì )化合作協(xié)議書(shū)”，為社區矯正對象開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理干預，幫助他們重新塑造健全的人格，實(shí)現心理矯正與行為矯正有效結合。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、社會(huì )認知度不高。社區矯正工作宣傳發(fā)動(dòng)不夠廣泛，社會(huì )影響力和認同感不高，沒(méi)有真正深入人心，社會(huì )公眾對社區矯正的概念、內容、目的、意義和作用知之甚少，導致群眾對社區矯正人員存在憂(yōu)慮、恐懼、排斥、防備、歧視等心理較為普遍，對矯正工作往往采取不配合不支持態(tài)度，給矯正社會(huì )化增加了難度。

　　2、組織機制有待加強。社區矯正工作綜合性強，涉及職能部門(mén)多，目前縣級層面還缺少有效的組織領(lǐng)導和議事協(xié)調機構，沒(méi)有建立聯(lián)席會(huì )議制度，社區矯正工作的領(lǐng)導和統籌力度還有待進(jìn)一步加強。相關(guān)職能部門(mén)在實(shí)際工作中尚未形成有效的工作合力，在法律文書(shū)的傳遞、人員的交接及監督管理等銜接上，有時(shí)還存在不到位、不合拍的現象。

　　3、工作力量嚴重匱乏。司法所是社區矯正的主力軍，根據社區矯正機構的委托，承擔社區矯正相關(guān)工作。實(shí)際工作中，基層司法所事務(wù)繁多、職責廣泛，不但承擔著(zhù)社區矯正任務(wù)，還要承擔法治宣傳、人民調解、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教、綜合治理及鄉鎮其他中心工作等，而我縣司法所人員配備情況嚴重不到位，全縣X個(gè)司法所，現有工作人員X人，其中：X人所X個(gè)、X人所X個(gè)、X人所僅X個(gè)，全縣平均每所X人，與全國平均每所X人的差距較大，現有司法所工作力量難以適應社區矯正及其他司法行政工作的實(shí)際需要。

　　4、社區矯正中心建設滯后。我縣開(kāi)展社區矯正工作已整整十四年了，但縣級社區矯正機構至今仍未有屬于自己的固定場(chǎng)所，一直靠租賃民房度日，場(chǎng)地面積和內部設施均達不到上級規范化要求，執法的規范性和嚴肅性大打折扣。

　　5、經(jīng)費保障不到位。目前，社區矯正人員的日常監管、審前調查評估、檔案卷宗以及執法、辦公設施、培訓等，都需要大量經(jīng)費支出。我市《關(guān)于加強社區矯正經(jīng)費保障的意見(jiàn)》中“縣按照每名社區服刑人員每年1500元標準落實(shí)”和《社區矯正法》第六條“各級人民政府應當將社區矯正經(jīng)費列入本級財政預算;居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和其他社會(huì )組織依法協(xié)助社區矯正機構開(kāi)展工作所需的經(jīng)費應當按照規定列入社區矯正機構本級政府預算�！钡纫幎ㄘ酱�落實(shí)。

　　6、社會(huì )力量參與度不高。一是社區矯正的社區參與性，決定了社區矯正需要社會(huì )力量的介入。實(shí)踐中，農村、社區承載功能不強，志愿者資源、志愿服務(wù)意識和激勵機制缺乏，社會(huì )力量參與作用發(fā)揮有限。二是幫困扶助工作直接關(guān)系到社區服刑人員能否平穩融入社會(huì )，但當前，我縣對社區服刑人員的社會(huì )救助、職業(yè)教育、就業(yè)指導等幫扶措施針對性不強，社會(huì )力量參與幫扶的深度和廣度不夠，社區服刑人員重新就業(yè)、親情維護、社會(huì )適應與心理健康等方面的幫扶亟需加強。

　　四、意見(jiàn)建議

　　1、深入學(xué)習宣傳貫徹《社區矯正法》。社區矯正工作對貫徹落實(shí)寬嚴相濟刑事政策，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現代化，有效預防和減少重新違法犯罪，具有十分重要的意義�！渡鐓^矯正法》已于20xx年7月1日起正式施行，全縣要以學(xué)習宣傳貫徹《社區矯正法》為契機，認真組織開(kāi)展《社區矯正法》的學(xué)習、宣傳、教育，積極推進(jìn)依法設立XX縣社區矯正委員會(huì )、全面清理和修訂社區矯正現有規章制度、依法做好社區矯正法實(shí)施時(shí)的工作銜接，努力推進(jìn)全縣社區矯正工作高質(zhì)量發(fā)展。要充分利用電視、電臺、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，大力宣傳社區矯正工作，營(yíng)造全社會(huì )重視、關(guān)心、支持、參與社區矯正工作的良好氛圍。

　　2、健全社區矯正工作保障機制。認真落實(shí)社區矯正法的相關(guān)規定，加強社區矯正機構、隊伍、場(chǎng)所、經(jīng)費等保障，為社區矯正工作創(chuàng )造更加有力的發(fā)展環(huán)境。一是縣政府應依法設立XX縣社區矯正委員會(huì )，加強組織保障，發(fā)揮其牽頭抓總、統籌協(xié)調作用;二是司法局應提出設置社區矯正機構的意見(jiàn)，按照規定的權限和程序審批;縣人民政府要妥善解決社區矯正機構固定場(chǎng)所建設問(wèn)題，依法規范刑事執行工作;三是加強隊伍建設。充實(shí)司法所工作力量，切實(shí)解決“一人所”問(wèn)題;以政府購買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)項保障等方式招聘社區矯正輔助工作人員，配齊配強社區矯正執法工作力量。四要進(jìn)一步加強經(jīng)費保障�？h政府要嚴格按《社區矯正法》的規定，將社區矯正經(jīng)費單獨列入本級財政預算，并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和實(shí)際工作需要建立社區矯正經(jīng)費動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。

　　3、不斷優(yōu)化社區矯正工作新機制。一是不斷優(yōu)化工作制度，全面梳理現行社區矯正工作制度，及時(shí)做好廢、改、立工作，進(jìn)一步規范調查評估、接收入矯、考核獎懲等重點(diǎn)環(huán)節的工作制度，嚴格執法標準、嚴密執法程序，形成科學(xué)規范的管理機制，以制度體系建設為依托，全面提升社區矯正規范執法水平，確�！渡鐓^矯正法》在XX落地見(jiàn)效。二是全面推進(jìn)社會(huì )化建設。創(chuàng )新多元化社會(huì )主體參與社區矯正工作模式，及時(shí)調整工作思路，在組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)、基層組織、社會(huì )力量廣泛參與上下功夫，主動(dòng)搭建平臺、暢通渠道，最大限度動(dòng)員和凝聚社會(huì )力量參與，改變以往社區矯正機構唱獨角戲的局面，切實(shí)提高社區矯正社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化水平。

社區調研報告5

　　社區矯正是與監禁矯正相對應的非監禁刑罰執行方式，是我國一項重要的刑罰執行制度改革。是指將符合社區矯正條件（被判處管制的、被宣告緩刑的、被裁定假釋和被暫予監外執行）的罪犯置于社區內，由專(zhuān)門(mén)的國家機關(guān)在相關(guān)的社會(huì )團體和民間組織以及社會(huì )志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促使其回歸社會(huì )的非監禁刑罰執行活動(dòng)。經(jīng)中央批準，我國社區矯正從xx年開(kāi)始試點(diǎn)、xx年全面試行以來(lái)，累計接收社區服刑人員151萬(wàn)多人，再犯罪率一直控制在0.2%左右的較低水平，取得了良好的法律效果、政治效果和社會(huì )效果。社區矯正事業(yè)的蓬勃發(fā)展呼喚法律的支撐。xx年刑法修正案(八)、xx年修改后的刑事訴訟法確立了社區矯正在刑罰執行中的法律地位。xx年3月1日實(shí)施的《社區矯正實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施辦法），是目前為止我國該領(lǐng)域唯一一部司法解釋性質(zhì)的專(zhuān)門(mén)法律規范。這一改革成果，促進(jìn)了監禁刑執行和非監禁刑執行協(xié)調統一的新型刑罰執行體系的建立。目前，由司法部承擔起草的`《社區矯正法(草案送審稿)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)送審稿），已經(jīng)提請國務(wù)院審議，我們期待這部法律早日出臺。

　　在立法形式上，送審稿更加注重體例結構的技術(shù)性和完整性，相對實(shí)施辦法不分章節流水賬似的立法體例不同，全文六十三條共分六章規定了社區矯正機構、刑罰執行、監督管理、教育幫扶幾項重要制度，條文的排列和表述更加科學(xué)規范，具體規定更加全面細膩。除矯正工作流程、分類(lèi)管理和公檢法各部門(mén)如何配合方面規定得仍然比較原則以外，基本實(shí)現了社區矯正執法行為規范的全覆蓋。在內容上，比照現行的實(shí)施辦法，這部草案有以下幾個(gè)突出要點(diǎn)。

　　一、送審稿規定了社區矯正機構的具體職責和執法隊伍的組成及責任，賦予矯正機構部分執法人員人民警察身份。

　　與實(shí)施辦法里呈現的,縣級司法行政部門(mén)的社區矯正機構職責散亂分布于各條文中的情況不同，送審稿明確羅列了其八項職責，更加體現了立法的邏輯性和科學(xué)性。規定社區矯正執法隊伍由人民警察和其他執法人員共同組成，特別強調人民警察組織執行刑罰。社區矯正部分執法人員亟需配備警察身份的問(wèn)題，一直困擾實(shí)務(wù)界多時(shí),這關(guān)乎執法人員的執法權威和矯正效果，本次立法就是側面回答了執法人員的警察身份問(wèn)題。但該法對社區矯正警察的法律地位和職權的規定相對還比較原則，缺乏更加細致的規范。

　　二、送審稿對社區服刑人員增加了“縮短考驗期”和“不計入刑期”的司法獎懲方式，加大了刑罰執行力度。

　　賦予社區矯正機構提請假釋的權力，擴大了矯正機構的執法權限。除實(shí)施辦法規定的減刑外，對受到兩次以上表?yè)P或有立功表現的緩刑、假釋社區服刑人員增加了縮短考驗期的司法獎勵。對于管制犯脫管期間和暫予監外執行犯嚴重違反監管規定行為期間，不計入刑期，進(jìn)一步增強司法懲罰的力度。這種獎懲分明的制度，極大提升社區矯正的執法權能，有利于提高矯正工作效果。而對于暫予監外執行犯可以申請假釋的權力，一直歸于監獄機關(guān)，送審稿突破這一拘囿，將社區矯正機構的權限擴充于此，有利于增強矯正機構對暫予監外執行服刑人員的威懾力和感召力，提升監管效能。

　　三、送審稿增設集中管理、強制帶離等方式，加強了對社區服刑人員的在矯監管。

　　對于提請收監的、需要心理干預和有再犯罪或妨害公共秩序危險的服刑人員，進(jìn)行集中管理，是送審稿監管制度的一大突破。雖然其法律合理性還有待商榷，但客觀(guān)上無(wú)疑是一種提升監管效果的剛性措施。對違反禁止令的服刑人員實(shí)施制止和強制帶離，也是監管的一項新舉措。這在一定程度上彌補了實(shí)務(wù)界一直抱怨的矯正執法手段軟、功能弱的制度缺失，極大地提升了社區矯正監管的力度和強度。

　　四、送審稿增加了對公安部門(mén)的職責要求，以保證社區矯正與監禁矯正的銜接“進(jìn)口”更順暢。

　　社區矯正試行階段，就存在著(zhù)社區矯正與監禁矯正“進(jìn)口”不暢，收監階段特別是追逃工作中公安機關(guān)配合不緊密的問(wèn)題，一直存在安全隱患。而實(shí)施辦法中也一味規定社區矯正機構的義務(wù)，沒(méi)有明確此階段公安機關(guān)的職責。送審稿第二十八條明確規定，對于社區服刑人員決定收監的，公安機關(guān)應立即將其羈押，如果其在逃，由公安機關(guān)負責追捕，社區矯正機構協(xié)助。這就很好地解決上述困擾實(shí)務(wù)界的問(wèn)題，用公安機關(guān)的積極參與保證了社區矯正監管安全，降低了工作風(fēng)險。

　　五、送審稿特別增加了對服刑人員行使合法權利的保障。

　　總則單設一條規定服刑人員權益保障，第四十四條特別規定在社區矯正機構批準的條件下，服刑人員的政治權利可以正當行使，同時(shí)注重發(fā)揮人民檢察院的法律監督作用，體現了我國人權理念的進(jìn)步，是對“國家尊重和保障人權”立法原則的進(jìn)一步落實(shí)。

社區調研報告6

　　按照XX區委辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)省委第八巡視組巡視意見(jiàn)區委、區政府領(lǐng)導班子專(zhuān)題調研活動(dòng)實(shí)施方案》的安排，我們深入到街辦、社區開(kāi)展了社區建設專(zhuān)題調研活動(dòng)�，F將調研情況報告如下：

　　一、社區建設的基本成效

　　目前，XX區城區現有城市社區居委會(huì )83個(gè)(含立新鄉6個(gè)村改居)，主要分布在全區5個(gè)街道和立新鄉。近年來(lái)，XX區始終把和諧社區建設作為構建和諧沙市的基礎工程來(lái)抓，在發(fā)展區域經(jīng)濟的同時(shí)，大力推進(jìn)社區建設，努力建設“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(xx最新招商引資情況調研報告)祥和”的城鄉社區，為構建和諧沙市夯實(shí)基礎，全區和諧社區建設正呈現出全新的發(fā)展態(tài)勢。從XX區社區建設工作情況來(lái)看，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是社區和崗位設立逐步規范。20xx年實(shí)施社區建設改革以來(lái)，XX區根據中辦發(fā)〔20xx〕23號文件要求，按照有利于提高工作效能的原則，充分考慮到城市發(fā)展規劃和原有居委會(huì )的特色，采取合并、撤消、新建等方式，先后經(jīng)過(guò)3次調整，把建區之初的132個(gè)居委會(huì )調整為83個(gè)社區居委會(huì )，調整后每個(gè)社區規模適度，平均管轄戶(hù)數2500戶(hù)左右。XX區現實(shí)有的77個(gè)城市社區，目前核定崗位職數撥付經(jīng)費的社區有68個(gè)〔其中解放街辦4個(gè)廠(chǎng)居、勝利街辦1個(gè)廠(chǎng)居、朝陽(yáng)街辦2個(gè)廠(chǎng)居和2個(gè)(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區社區換屆選舉，經(jīng)區政府核定社區崗位數287個(gè)，后因工作需要，至20xx年3月社區崗位數增加至328個(gè)，較20xx年增加了41個(gè)崗位。

　　二是社區工作、工資待遇大幅提高。全區現實(shí)有社區工作人員399人，其中328個(gè)核定崗位人員中在崗251人，借調街辦62人，離崗退養12人，借調區直3人;街道社區自聘71人。20xx年1月至20xx年6月，財政按每個(gè)社區崗位20xx0元/年、每個(gè)社區20xx0元/年(廠(chǎng)居15000/年)的標準向社區下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費。今年7月1日起，區政府提高了社區居委會(huì )的補貼標準，財政按照每個(gè)社區崗位15600/年、每個(gè)社區20xx0元/年(含廠(chǎng)居)的標準下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費，社區工作人員待遇一次性增幅達到56%。社區工作人員全員納入保險序列，辦理了“三險”(養老保險、醫療保險、失業(yè)保險)。大大提高了社區、社區工作人員的工作、福利待遇，穩定了社區隊伍的建設和發(fā)展。

　　三是社區基礎設施建設得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴大服務(wù)空間、拓展服務(wù)功能”的指導思想，20xx年至20xx年，全區共投入資金1301萬(wàn)元(其中爭取市級以上財政投入645萬(wàn)元，區級財政配套426萬(wàn)元，街道社區自籌230萬(wàn)元)，按照《湖北省社區服務(wù)設施建設若干指導意見(jiàn)(試行)的通知》精神，對社區實(shí)施了規范化建設和改造。全區新建街道社區服務(wù)中心1個(gè)(解放街辦)，改擴建街道社區服務(wù)中心1個(gè)(勝利街辦);新建社區辦公服務(wù)用房27個(gè)，改擴建18個(gè)。截至目前，社區辦公服務(wù)用房面積在300平方米以上的社區50個(gè)，250-300平方米的社區7個(gè)。通過(guò)不斷的投入和建設，XX區街道服務(wù)中心和社區“四室”(圖書(shū)閱覽室、文體活動(dòng)室、日間照料室、警務(wù)室)、“兩廳”(一站式服務(wù)大廳、居民說(shuō)事廳)、“一�！�(居民學(xué)校)、“一點(diǎn)”(慈善捐贈點(diǎn))等基礎設施日趨完善。51個(gè)社區居委會(huì )全面推行了“一站式”服務(wù)，服務(wù)居民、為民辦事、組織活動(dòng)的基本功能不斷增強。

　　今年，對尚未達標的26個(gè)城市社區和2個(gè)即將批準成立的近郊鄉鎮社區(關(guān)沮鎮景湖、銀湖社區)，近期已由民政部門(mén)申報了省級和市級建設項目，項目建設資金計劃投入760萬(wàn)元。為激勵街辦實(shí)施建設項目，區民政局將籌措100萬(wàn)元專(zhuān)項資金，對項目實(shí)施又快又好的街道給予“以獎代補”。項目實(shí)施完成后，XX區83個(gè)城市社區和2個(gè)近郊鄉鎮社區的基礎設施達標建設將畫(huà)上圓滿(mǎn)的句號。

　　四是社區服務(wù)和自治創(chuàng )新特色。XX區的社區服務(wù)已發(fā)展到家政、養老、托幼、計生、民調、衛生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個(gè)服務(wù)項目，逐步建立了以街道服務(wù)中心為主體、社區服務(wù)站為基礎的'上下聯(lián)動(dòng)的社區服務(wù)體系。目前，全區已建成街道級社區服務(wù)中心2個(gè)、社區服務(wù)站51個(gè)，社區警務(wù)室83個(gè)、社區活動(dòng)中心51個(gè)，社區圖書(shū)室48個(gè)、社區居民學(xué)校83個(gè)。與此同時(shí)，全區開(kāi)展了多種形式的幫困解難、關(guān)心群體活動(dòng)。以“沙市老姨媽服務(wù)隊”、勝利街辦“365”社區服務(wù)和解放街辦“彭國珍服務(wù)隊”為代表的社區志愿者服務(wù)隊伍日益壯大。志愿者服務(wù)隊與部門(mén)機關(guān)干部、社區工作人員一起深入到社區，進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)開(kāi)展多種形式的志愿者服務(wù)活動(dòng)，建立了志愿者活動(dòng)檔案。

　　社區以扎實(shí)而卓有成效的工作，為沙市的建設和發(fā)展贏(yíng)得了巨大的榮譽(yù)。XX區先后獲得全國社區建設示范城區、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區、全國科普示范區、全國社區紅十字服務(wù)示范區等國家級和多個(gè)省市級榮譽(yù)稱(chēng)號，絕大部分與推進(jìn)社區建設有緊密的關(guān)系。20xx年XX區以“創(chuàng )新居民自治形式，擴大居民自治范圍，拓展居民自治內容”為代表的“居民說(shuō)事”制度，在全區社區全面推行。該制度得到省委書(shū)記羅清泉同志的充分肯定，并在《湖北內參》上予以親筆批示。20xx年，在民政部召開(kāi)的表彰大會(huì )上做了典型發(fā)言，在全省社區建設工作會(huì )議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。XX區社區自治和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提升。

　　二、社區建設存在的問(wèn)題

　　通過(guò)調查，我們也清醒地看到XX區社區建設還存在著(zhù)一些薄弱環(huán)節，有待于進(jìn)一步的完善和提高。

　　1、社區工作體制機制尚不健全。一是社區與部門(mén)、街道的關(guān)系尚未完全理順。XX區對社區應承擔哪些職責，還沒(méi)有一套系統規范、操作性強的規定，多數部門(mén)把社區當作本部門(mén)的下屬單位，把原本應該承擔的工作任務(wù)下派到社區，卻沒(méi)有按照“權隨責走、費隨事轉”的原則下?lián)芙?jīng)費，使社區干部壓力大負擔重。二是各類(lèi)評比活動(dòng)牽制了社區大量精力。據調查了解，一個(gè)社區每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計生、衛生、經(jīng)濟等各類(lèi)常規考核檢查20多個(gè);迎接如平安社區、衛生社區、黨建示范社區、充分就業(yè)社區、文明社區、綠色社區等各類(lèi)專(zhuān)門(mén)創(chuàng )建工作更是應接不暇。僅計生部門(mén)每年就有省、市、區三級考核，有季度考核、半年考核、全年目標考核、黨政考核等，考核工作貫穿全年始終，使社區疲于應付。

　　2、社區工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門(mén)工作進(jìn)社區、服務(wù)到社區，而這些部門(mén)在社區沒(méi)有工作平臺和落腳點(diǎn)，社區居委會(huì )成了這些工作任務(wù)的承接者和落實(shí)者。每個(gè)部門(mén)工作、服務(wù)進(jìn)社區的同時(shí)都要在社區掛牌，多的一個(gè)部門(mén)要掛幾個(gè)牌子，且尺寸不一、顏色不同，還要求掛在顯著(zhù)位置。如社區黨建聯(lián)席會(huì )、聯(lián)合工會(huì )、平安社區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組、紅十字服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、計生服務(wù)站、流動(dòng)人口管理服務(wù)站、黨員服務(wù)站、婦女兒童服務(wù)站等等。一個(gè)社區要掛近20個(gè)機構牌子，且這些掛牌產(chǎn)生的費用，大部分需要社區自己承擔。二是資料多�，F在每項工作都要專(zhuān)題建檔、建立臺賬，而且要求特別高，既要電子文檔又要紙質(zhì)文本，既要文字材料又要圖片影像，既要內容豐富又要統一外觀(guān)。一個(gè)社區半年的工作臺賬就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚，堆起來(lái)有1米多高，有些龍頭社區的資料已經(jīng)多得無(wú)處可放。

　　3、社區人員混崗空崗現象普遍存在。由于街道工作人員不夠，在社區居委會(huì )成員屆期內借調社區干部，造成了社區干部流動(dòng)性過(guò)大，社區工作缺乏穩定性和延續性。同時(shí)，由此產(chǎn)生的社區工作人員缺位，導致部分社區工作不能落實(shí)。據調查統計顯示，從社區抽調工作人員到街道機關(guān)各崗位工作的現象較為普遍，5個(gè)街道共抽調社區工作人員62人，抽調率為16.5%。同時(shí)，各街辦除向社區抽調工作人員到街辦機關(guān)工作以外，自聘人員現象也極為普遍。目前合計自聘人數達71人。其中解放街辦自聘8人，崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人，勝利街辦自聘26人，朝陽(yáng)街辦自聘10人。

　　4、社區工資待遇無(wú)統一執行標準。XX區自建區以來(lái)，就是將社區工作、工資經(jīng)費全額納入財政綜合預算。20xx年1月至20xx年6月，全區對社區工作人員的月工資基本標準按照600、700、800元參數執行，各街辦在此基礎上制定了本轄區的工資發(fā)放標準。由于各自為陣，各有標準，XX區5個(gè)街辦的社區工作人員工資待遇不盡相同，出現了“同城同工不同酬”的現象。20xx年7月起，政府大幅提高了社區工作人員工資待遇標準，月工資基本標準按照1100、1200、1300元參數執行，但是各街辦在具體實(shí)施中“同城同工不同酬”的現象仍然繼續延續，造成了街辦與街辦之間社區工作人員的相互比對，產(chǎn)生了一定的不穩定因素。

　　三、進(jìn)一步推進(jìn)社區建設的建議

　　根據黨的十九大提出的“把城鄉社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì )生活共同體”的目標要求，為積極探索有沙市特色的城鄉和諧社區建設新路子，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　1、探索建立社區工作站、社區居委會(huì )并行模式。在社區居委會(huì )之外獨立設置社區工作站，實(shí)行“工作站與居委會(huì )并行”的管理模式，還原社區居委會(huì )自治的本義。社區工作站和社區居委會(huì )分別擔負不同職能。社區工作站的主要職責是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，承辦政府職能部門(mén)在社區開(kāi)展的工作，以及其他由區政府確定需要進(jìn)人社區的工作事項。社區工作站的工作人員目前可實(shí)行全員聘用社區居委會(huì )成員，逐步推行社區工作隊伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。社區居委會(huì )依法開(kāi)展“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治功能，依法協(xié)助社區工作站完成各項工作任務(wù)。社區居委會(huì )按照相關(guān)法律法規的規定，按期進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生其成員。

　　2、規范社區掛牌和各項檢查評比考核。一是在社區僅限于掛“社區黨組織”、“社區居委會(huì )”和“社區工作站”三塊牌子。對相關(guān)職能部門(mén)因工作需要掛牌的，由部門(mén)制訂統一模式、統一標準、統一顏色、統一安排、統一設計方案報區社區建設工作領(lǐng)導小組批準同意，牌子只能掛在室內相關(guān)功能室內或制作照片留存備查。同時(shí)，掛牌所產(chǎn)生的一切費用應由職能部門(mén)承擔。二是規范各項檢查評比考核。凡對社區居委會(huì )工作的各項檢查、考核、驗收事項，應由組織活動(dòng)的部門(mén)、團體事先報區社區建設工作領(lǐng)導小組批準整合后，采用統一標準、統一部署、統一臺帳、統一考核、統一獎勵、成果共享的辦法進(jìn)行綜合考核。

　　3、加強社區工作人員隊伍建設與管理。一是要嚴格核定崗位。社區工作站崗位數建議按照20xx戶(hù)以下4人，20xx-3000戶(hù)5人，3000戶(hù)以上6人標準核定;社區居委會(huì )崗位數按照省、市相關(guān)要求在進(jìn)行換屆選舉時(shí)適時(shí)核定。二是要嚴格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數聘用人員，須經(jīng)區社區建設工作領(lǐng)導小組批準后，在區人力資源和社會(huì )保障局按照程序辦理人事代理手續，并進(jìn)入社會(huì )保障體系;社區定崗到人后不得隨意調換，確因工作需要統籌調配的，須書(shū)面報請區社區建設工作領(lǐng)導小組備案;社區崗位出現缺額增補時(shí)，須報請區社區建設工作領(lǐng)導小組批準，經(jīng)人力資源和社會(huì )保障局組織考核，由街道聘用。三是要努力提高社區工作人員隊伍素質(zhì)。加強對社區工作者的崗位實(shí)踐和學(xué)習培訓，提高社區工作者的業(yè)務(wù)水平，社區工作人員除參加各部門(mén)業(yè)務(wù)培訓，還需納入區委黨校培訓計劃。同時(shí)，要逐步實(shí)行社區工作者資格認證和持證上崗制度。

　　4、統一社區工作人員的基本工資標準。一是探索制定XX區社區工作人員崗位工資實(shí)施辦法，對社區工作人員受聘期間建立基本工資、補貼、獎金和社會(huì )保險等制度，社會(huì )保險按有關(guān)政策規定辦理。社區工作人員工資由基本工資+績(jì)效工資兩塊組成，基本工資由財政直接撥入個(gè)人卡號實(shí)行社會(huì )化發(fā)放;績(jì)效工資發(fā)放實(shí)行浮動(dòng)制，由街辦考核發(fā)放。建立社區工作人員工資自然增長(cháng)機制，逐步推行社區工作人員等級工資制，把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績(jì)掛鉤，以調動(dòng)社區工作者的積極性，確保隊伍穩定。

　　5、大力推進(jìn)和深化社區服務(wù)。一是進(jìn)一步加大社區管理信息資源的開(kāi)發(fā)利用。加快社區管理信息系統建設，全面完成社區數據的錄入和上傳。盡快完成社區管理信息系統和區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的對接，實(shí)現政府與社區的良性互動(dòng)。要以社區管理信息系統數據庫為依托，實(shí)現一數一源、一數多用，避免多頭信息數據填報，減少社區工作人員的負擔，降低成本，提升效率。在此基礎上啟動(dòng)社區服務(wù)信息平臺，推行預約服務(wù)、熱線(xiàn)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等多種形式，建立全天候的社區服務(wù)體系。積極探索社區服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的路子，以適應居民群眾的服務(wù)需求，促進(jìn)社區服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展，從更高層次上推進(jìn)社區服務(wù)。二是要重點(diǎn)做好便民利民服務(wù)，特別要做好面向困難弱勢群體的社會(huì )保障和救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務(wù)和其他社會(huì )保障服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮社區服務(wù)業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強化對社區弱勢群體的幫扶機制，進(jìn)一步健全社區扶貧幫困體系。

社區調研報告7

　　隨著(zhù)改革的深入，經(jīng)濟的發(fā)展，居民對社區服務(wù)、社區安全、居住環(huán)境、文化生活、醫療衛生等方面的要求越來(lái)越高，社區建設的任務(wù)越來(lái)越重。為了進(jìn)一步加大社區建設工作力度，加快建設管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區，促進(jìn)我縣城市化建設進(jìn)程，全面提高城鎮居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設，強力推進(jìn)街道社區各項工作上臺階，創(chuàng )特色、爭一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐提出意見(jiàn)，提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時(shí)效性，對教學(xué)環(huán)節、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當今社區社會(huì )的管理狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，調研采取走訪(fǎng)、征求建議和意見(jiàn)、外出參觀(guān)學(xué)習等形式，充分聽(tīng)取駐區單位和居民不同意見(jiàn)。調研期間共走訪(fǎng)駐區單位5個(gè)，居民16戶(hù)50人，外出參觀(guān)學(xué)習2次。在此基礎上，本人經(jīng)過(guò)認真梳理、總結，現將調研結果報告如下。

　　一、社區工作人員基本信息

　　金石社區占地面積13.5萬(wàn)平方米,建筑面積15.75萬(wàn)平方米,擁有居民住宅樓54棟、20xx套房，目前已入住居民1992戶(hù)即5132人。

　　金石社區現有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動(dòng)保障站3人。社區黨支部現有黨員130人(含預備黨員3人)，下設黨小組13個(gè)，黨小組長(cháng)13人。居委會(huì )下設居民小組20個(gè)，居民代表51人，樓棟長(cháng)20人。

　　金石社區物業(yè)：工作人員75人，其中園區主管1人，報修統計員1人，維修工2人，保安19人，園區保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區養路保潔20人。

　　二、近年來(lái)社區工作運行情況

　　(一)社區基礎設施建設情況

　　金石灘街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng )業(yè)、辛勤工作，辦事處現有15間辦公用房，一大間集

　　體辦公用房和一間會(huì )議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現有辦公用房7間，會(huì )議室1間，建有社區支部辦公室、警務(wù)室、計生衛生服務(wù)站、低保工作站，但距一個(gè)標準社區“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠。

　　(二)整合資源，合理劃分社區

　　金石灘街道辦根據縣委、縣政府相關(guān)規定，與民政局一同按照“管轄區域與戶(hù)數適當、界線(xiàn)明確、區域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區劃分為2個(gè)社區居委會(huì )(金石社區、金海人家社區)，9個(gè)居民小區。

　　(三)加強社區工作者隊伍建設

　　金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來(lái)自四面八方，缺乏社區工作經(jīng)驗，制約著(zhù)社區工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習與自學(xué)相結合，請進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)技能培訓，通過(guò)學(xué)習培訓和外出參觀(guān)考察，進(jìn)一步提高了社區干部對社區工作的認識，開(kāi)拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。

　　(四)社區各項功能逐步趨向完善

　　社區的功能就是服務(wù)社會(huì )、服務(wù)居民，充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來(lái)，金石灘街道辦根據工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導，街道社區主辦，社會(huì )各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區各項功能，社區黨建、社區精神文明、社區治安、社區服務(wù)、社區文化、社區衛生、社區計生、社區保障等機制運轉良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達到社區服務(wù)的要求，健全了社區基層黨組織建設，開(kāi)展了“平安社區”、“文明和諧小區”系列創(chuàng )建活動(dòng)。強化了“社區是我家，建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺(jué)美化家園，愛(ài)護環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區共駐共建工作，合療、衛生、救助制度得到健全，社區舊貌得到改變，實(shí)現了社區資源共享、快速發(fā)展。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　(一)社區居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重

　　1、金石社區居委會(huì )自治功能尚未到位

　　通過(guò)調查發(fā)現，金石社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區事務(wù)為輔的現狀，還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現。一是社區自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區居委會(huì )的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務(wù)，但實(shí)際上社區服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動(dòng)，倡導科學(xué)文明健康的生活方式、建設社會(huì )主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社

　　區居委會(huì )已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責，具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調查，以上這些職責應該是金石社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數情況是金石灘街道辦事處要求金石社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得金石社區居委會(huì )的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

　　我結合工作對50人進(jìn)行了調查，當問(wèn)到居委會(huì )是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區專(zhuān)職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數都認為金石社區居委會(huì )是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成金石灘街道辦事處布置的各項工作任務(wù)。

　　2、金石社區事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會(huì )人”、大量農民進(jìn)入城市生活、本地農民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使金石社區居委會(huì )面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數量增加、難度加大，“小社區，大社會(huì )”的模式，增加了金石社區居委會(huì )的工作強度。

　　(二)社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費不足

　　一是發(fā)揮自身職責，調動(dòng)居民參與社區建設的活動(dòng)經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定，社區居委會(huì )負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務(wù)，愛(ài)護公共財物，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關(guān)的公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，金石社區居委會(huì )還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動(dòng)、美化社區環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

　　二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開(kāi)會(huì )議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區居委會(huì )自身水、電、暖以及電話(huà)費，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。

　　在社區居委會(huì )經(jīng)費方面，我區規定每個(gè)社區居委會(huì )每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會(huì )實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。

　　(三)社區專(zhuān)職工作者待遇較低

　　通過(guò)調查發(fā)現，社區專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出：一是社區協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區專(zhuān)職工作者(社區居委會(huì )工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節還有福利。而社區專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區專(zhuān)職工作者的付出與回報差距較大。社區專(zhuān)職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個(gè)人負擔部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區管理工作的成效。

　　四、改進(jìn)對策與建議

　　(一)應積極為金石社區居委會(huì )減負

　　1、是理順區街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統”的原則，對專(zhuān)業(yè)性比較強的由開(kāi)發(fā)區委辦局在金石灘街道設站(所)，實(shí)現條條上的一專(zhuān)到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規和區政府的授權或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會(huì )治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。

　　2、是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導與被領(lǐng)導、命令與服從的關(guān)系，成為指導與協(xié)助、服務(wù)與監督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區居委會(huì )的任務(wù)。社區居民委員會(huì )作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò )中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將金石社區居委會(huì )的各項工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作，哪些屬于社區的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門(mén))無(wú)權向社區攤派;屬于社區的工作，社區有責任完成;對需要社區協(xié)助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。

　　3是明確社區功能定位，發(fā)揮社區居委會(huì )自治功能。一要搞好社區服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區安全服務(wù)，保持社區的長(cháng)治久安;抓好社區的文化服務(wù)，滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求;抓好社區的`健康服務(wù)，培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區的長(cháng)效服務(wù)機制，實(shí)現政事分開(kāi)，建立社區公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規律進(jìn)行運作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護與否為社區服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區服務(wù)。二要保證社區居委會(huì )的自治權得到有效行使。這個(gè)權力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務(wù)自主權、社區依法協(xié)管權以及社區對政府部門(mén)的監督權上，只有把這五項權力真正落到實(shí)處，金石社區居委會(huì )才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區服務(wù)搞起來(lái)。

　　(二)多渠道解決社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費

　　目前的金石社區居委會(huì )經(jīng)費由金石灘街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協(xié)調統一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區居委會(huì )工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得金石

　　居委會(huì )受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對居委會(huì )的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費。

　　1、金石社區居委會(huì )建立單獨帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。

　　2、要動(dòng)員發(fā)動(dòng)轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協(xié)調轄區單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。

　　3、金石社區居委會(huì )采取多種形式拓寬社區服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強自身實(shí)力。

　　4、政府要加大金石社區業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在現有每年每個(gè)社區1萬(wàn)5千元基礎上提高到3萬(wàn)元。

　　5、建立社區工作準入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準需要社區協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。

　　(三)努力提高社區專(zhuān)職工作者的待遇

　　按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區域實(shí)際，調整社區專(zhuān)職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區政府或辦事處根據實(shí)際情況酌情安排年終獎勵，同時(shí)，按照勞動(dòng)法規定繳納養老、失業(yè)、醫療等保險，切實(shí)解決委員會(huì )工作人員的實(shí)際困難，保障委員會(huì )各項工作的順利開(kāi)展。

　　五、總結

　　社區是城市社會(huì )的基本構成單位,是“三個(gè)文明建設”的重要陣地,也是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的基礎。大力加強社區建設，推動(dòng)城區經(jīng)濟社會(huì )的健康快速發(fā)展，協(xié)調社區不同利益群體關(guān)系，提高社區居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于建設社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要意義。近幾年，大連市推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，農村廣大地區面貌發(fā)生了很大變化，大連農村新社區建設，使農村社會(huì )管理和服務(wù)水平得到了提高，給廣大農民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區，雖然不能代表全市新社區中心建設的整體，卻反映了大連的基本現實(shí)。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區建設措施和做法也不盡一致，但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。大連市于20xx年x月x日啟動(dòng)全市農村社區服務(wù)中心建設工程項目，在市民政局全面布暑安排下，按照農村社區服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統一設計和標準。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上，建設標準每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場(chǎng)九室二市” 功能。其中有村委會(huì )辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫療衛生室、農村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動(dòng)場(chǎng)所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農民提供貼心的服務(wù)。大連新社區建設正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。

社區調研報告8

　　為認真貫徹全省街道社區黨的建設工作經(jīng)驗交流會(huì )精神，推進(jìn)社區“三有一化”(有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，實(shí)現社區黨建區域化格局)建設。3月12日，縣委組織部成立兩個(gè)調研組深入義寧鎮百匯、萬(wàn)坊等八個(gè)社區，通過(guò)座談交流、聽(tīng)取匯報和實(shí)地察看等形式，就社區辦公場(chǎng)所、經(jīng)濟狀況、工作情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行了調研�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，在南崖、衛前、萬(wàn)坊、西擺四個(gè)居委會(huì )的基礎上，成立了寧紅、鳳凰山、南崖、西擺、萬(wàn)坊、衙前、衛前、百匯八個(gè)社區居委會(huì )，均屬純居民型社區，共有居民34120戶(hù)，人口13萬(wàn)。一是社區辦公用房情況。各社區均屬租借其他單位或民房辦公，既無(wú)會(huì )議室也無(wú)黨員活動(dòng)室。寧紅社區租用民房辦公，每月租金700元，其余七個(gè)社區的辦公用房由國稅局、財政局、房管局、工商局、建行和寧州鎮企辦無(wú)償提供，其中南崖社區在南崖景苑擁有一套120㎡的辦公用房，但因無(wú)錢(qián)裝修沒(méi)有進(jìn)去辦公。二是社區干部工資和辦公經(jīng)費情況。干部工資縣財政每月補貼書(shū)記、主任600元，一般干部500元;鎮政府每月補貼300元;縣民政局每月補貼書(shū)記、主任100元、一般干部90元。辦公經(jīng)費每年8000元。三是社區干部配備情況。八個(gè)社區均配有書(shū)記和主任，現有工作人員38名，其中男性3名。大專(zhuān)學(xué)歷以上12人，高中學(xué)歷23人，初中學(xué)歷3人;平均年齡40.1歲，45以上的5人，30-35歲32人，30歲以下的1人。日常工作要承擔17項行政性事務(wù)，往往是白天上班、晚上收衛生費，工作負荷比較重。四是黨組織和黨員隊伍情況。各社區均成立了黨組織，百匯社區為黨總支，其他七個(gè)為黨支部。共有黨員1014名，其中流動(dòng)黨員287名、下崗黨員375名、無(wú)法聯(lián)系黨員149名、60歲以上黨員366名。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府高度重視下，我縣城鎮社區建設取得了長(cháng)足發(fā)展。但隨著(zhù)城區的快速擴張、人口的迅速增長(cháng)，社區建設中的深層矛盾也逐漸凸顯，主要表現為管理體制不暢，辦公場(chǎng)所緊張，經(jīng)費保障不足，服務(wù)質(zhì)量不高，黨建基礎薄弱和社區意識不強等六個(gè)方面。

　　1、管理體制不暢。一是管理職能行政化。社區工作以完成上級布置任務(wù)為主，除日常工作外還要承擔街道、縣委縣政府和其他職能部門(mén)交辦的各種行政性任務(wù)。二是權責利不統一。部分職能部門(mén)本應下放給社區的權利沒(méi)有下放，或名義上將職能下放，實(shí)際上是工作下放而權利不放，社區大量的時(shí)間花在“協(xié)助”部門(mén)工作上，自我服務(wù)和自我管理的工作職責因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。轄區內的企事業(yè)單位、醫院、學(xué)校等單位的服務(wù)設施和閑置資源的共享，聽(tīng)任單位領(lǐng)導意愿，缺乏有力的約束機制，沒(méi)有形成“駐于社區、關(guān)心社區、建設社區”的良好氛圍。

　　2、辦公場(chǎng)所緊張。一是辦公用房緊缺。八個(gè)社區的.辦公條都比較差，辦公面積平均61㎡，特別是西擺社區一下大雨就浸、南崖社區一下小雨就漏。二是活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。各社區都沒(méi)有黨員活動(dòng)室和會(huì )議室，公益性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所幾乎沒(méi)有，平時(shí)搞活動(dòng)、開(kāi)會(huì )靠向其他單位租借。三是《修水縣房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設管理試行辦法》(修政辦發(fā)[20xx]38號)關(guān)于住宅小區按建筑面積0.08%提供社區用房的規定執行不到位。

　　3、經(jīng)費保障不足。一是財政投入相對滯后。近年來(lái)，隨著(zhù)社區作用凸顯和管理重心下移，社區承擔的工作任務(wù)逐漸增多，但“費隨事轉”的原則卻并未得到很好的貫徹，在承擔工作的同時(shí)經(jīng)費難以落實(shí)�；鶎咏M織建設資金向農村傾斜，社區硬件建設投入不足。二是干部待遇相對偏低。書(shū)記、主任1000元/月、一般干部890元/月，與縣城其他類(lèi)似工作崗位收入有一定差距，一定程度上影響了社區干部工作積極性。三是辦公經(jīng)費相對短缺。隨著(zhù)城區居民增多、服務(wù)要求提高、工作量增大，每年8000元的辦公經(jīng)費遠遠無(wú)法滿(mǎn)足社區辦公實(shí)際需要。經(jīng)費短缺導致一些群眾性文化娛樂(lè )活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，市民服務(wù)難以落實(shí)，工作顯得被動(dòng)。

　　4、服務(wù)質(zhì)量不高。受活動(dòng)場(chǎng)所、辦公經(jīng)費等客觀(guān)因素影響，社區服務(wù)水平還相對滯后，具體表現為：一是服務(wù)內容單一。社區平時(shí)主要圍繞政府職能部門(mén)開(kāi)展工作，服務(wù)內容以政府部門(mén)安排的工作為主。對市民需要的托幼、保健、娛樂(lè )、家政、保潔等服務(wù)還很欠缺，活動(dòng)的形式和內容缺乏吸引力，不能滿(mǎn)足市民需求。二是服務(wù)設施缺乏。很多院落、樓棟沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地，如萬(wàn)坊、寧紅和南崖等社區要么活動(dòng)場(chǎng)地小，要么沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地，市民無(wú)法就近開(kāi)展活動(dòng)。三是服務(wù)主體單一。政府和社區包攬了許多本應由市場(chǎng)提供的服務(wù)項目，而新型社區服務(wù)業(yè)又還沒(méi)有形成規模，在引導非營(yíng)利性組織、社團、協(xié)會(huì )等民間組織發(fā)揮作用方面還有待加強。

　　5、黨建基礎薄弱。社區黨建陣地建設非常滯后，大多數沒(méi)有黨員活動(dòng)室，沒(méi)有黨建宣傳欄。黨建意識淡薄，黨建氛圍不濃，黨內活動(dòng)貧乏，黨員管理缺位，黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯�！叭裏o(wú)”黨員(無(wú)固定住所、無(wú)固定單位、無(wú)固定收入)游離于黨組織管理之外，對“三不”黨員(不參加組織生活、不按時(shí)繳納黨費、不做黨組織分配的工作)缺乏有效管理。

　　6、社區意識不強。當前社區行政化現象普遍，工作方式以行政指揮為主導，簡(jiǎn)單地把社區工作等同于完成部門(mén)交辦的任務(wù)，社區服務(wù)比較滯后。而政府部門(mén)往往把社區當成“下屬”，直接向社區安排行政工作，這種結果導致了市民對社區工作認識的模糊，認為社區就是辦辦證明、管管衛生，對社區工作不關(guān)心、不支持，有事習慣找單位，參與社區活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠，甚至有的國家干部連衛生費都不愿交。

　　三、意見(jiàn)建議

　　針對上述存在的問(wèn)題，在充分聽(tīng)取社區黨員、干部和市民意見(jiàn)，廣泛借鑒外地社區建設經(jīng)驗的基礎上，結合修水社區實(shí)際情況，提出如下意見(jiàn)建議：

　　1、進(jìn)一步健全理順社區管理機制。一是建議實(shí)行常委掛點(diǎn)聯(lián)系社區工作制。一名常委聯(lián)系一個(gè)社區，每季度定期召開(kāi)一次社區黨建工作聯(lián)系會(huì )，協(xié)調解決社區建設中的難點(diǎn)問(wèn)題。二是建議建立社區共建共享機制。出臺相關(guān)規定要求駐區單位積極支持社區建設，幫助社區解決實(shí)際困難，將閑置資源無(wú)償或低價(jià)提供給社區使用，單位服務(wù)及活動(dòng)設施無(wú)償向社區開(kāi)放。同時(shí)，要求居住在社區的機關(guān)黨員干部積極參與社區組織活動(dòng)。三是建議實(shí)行社區工作準入制。職能部門(mén)凡擬將其組織機構、考核評比、專(zhuān)項調查等事項及社區職能以外的工作進(jìn)社區的，應通過(guò)一定程序向社區主管部門(mén)提出申請，未按要求申報審批的，社區有權拒絕執行。

　　2、逐步解決社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所。一是建議將社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所納入政府規劃。在政府建設廉租房、安置小區、公益服務(wù)設施時(shí)，將社區辦公用房一并納入考慮，同步規劃建設。二是建議將社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所納入村級活動(dòng)場(chǎng)所建設范圍統籌考慮。在爭取上級政策性資金扶持的同時(shí)，縣、鄉財政每年配套一定數額的資金，通過(guò)新建和購買(mǎi)等形式逐年解決社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。三是建議將南遷單位閑置辦公用房調配給社區使用。對搬遷至城南辦公的單位閑置用房劃撥給西擺等暫無(wú)適當辦公場(chǎng)所的社區使用，對百匯和鳳凰山等社區借用辦公場(chǎng)所仍適應辦公使用的，可將產(chǎn)權直接劃撥給社區。四是建議按照(修政辦發(fā)[20xx]38號)文件規定，規模小于50000㎡的住宅小區，開(kāi)發(fā)單位應無(wú)償提供不少于30-50㎡的社區用房;規模大于50000㎡的住宅小區，開(kāi)發(fā)單位應按總建筑面積0.08%無(wú)償提供社區用房。

　　3、建立健全社區經(jīng)費保障機制。一是建議進(jìn)一步加大財政投入力度。適當提高純居民型的社區辦公經(jīng)費補助標準，按社區人口比例劃撥一定人頭工作經(jīng)費。二是建議按照“費隨事轉”要求，對超出社區職責范圍又確需社區承擔或配合的工作，按照有償服務(wù)的原則，由相關(guān)部門(mén)解決相應的工作經(jīng)費。三是建議鼓勵社區興辦經(jīng)濟實(shí)體，開(kāi)展家政、保健、娛樂(lè )、物業(yè)等有償或低償服務(wù)。四是建議出臺相關(guān)規定要求駐社區單位在物力和財力上對社區建設予以支持。五是建議在財力許可的范圍內進(jìn)一步提高社區干部經(jīng)濟待遇。

　　4、努力提高社區服務(wù)能力。根據市民生活需要，對社區內場(chǎng)地資源進(jìn)行整合，鼓勵駐社區單位、社會(huì )組織和服務(wù)機構開(kāi)發(fā)、開(kāi)放市民需要的體育、娛樂(lè )、文化等活動(dòng)設施，解決當前文化娛樂(lè )場(chǎng)地缺乏的問(wèn)題。制定優(yōu)惠政策鼓勵各類(lèi)民間組織創(chuàng )辦各類(lèi)社區服務(wù)企業(yè)，鼓勵待業(yè)人員和下崗職工開(kāi)辦社區服務(wù)項目，以市場(chǎng)化方式推動(dòng)社區服務(wù)，防止政府在社區建設中大包大攬。

　　5、全面提升社區黨建工作水平。一是建議調整社區黨組織設置。按照“一社區一總支”的原則和“無(wú)組織抓組建、有組織抓規范、有規范抓創(chuàng )新、軟弱渙散抓整改”的要求，調整社區黨組織設置，設立八個(gè)社區黨總支，下轄若干黨支部。二是建議開(kāi)展“社區黨建基礎工作建設年”活動(dòng)。對社區黨建的硬件和軟件建設進(jìn)行全面規范，力求做到黨建氛圍濃厚、布置美觀(guān)大方、資料規范齊全、數據準確詳實(shí)。三是建議繼續深化“黨員干部監督進(jìn)社區”工作和“受社區歡迎的干部”評選表彰活動(dòng)。四是建議開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，對在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員、下崗黨員進(jìn)行分類(lèi)登記，對在職黨員實(shí)行“雙管”，對下崗黨員實(shí)行“接管”，對離退休黨員實(shí)行“共管”，對流動(dòng)黨員實(shí)行“協(xié)管”，對居民黨員、復轉軍人、畢業(yè)學(xué)生中的黨員實(shí)行“統管”。五是建議將農村黨員干部現代遠程教育終端站點(diǎn)延伸到每個(gè)社區。

　　6、進(jìn)一步調整社區布局設置。鑒于從城南四小以西均屬寧紅社區管轄范圍，人口太多、范圍太廣，建議將寧紅社區分設為兩個(gè)社區。

社區調研報告9

　　摘要：

　　1.此次活動(dòng)我為發(fā)起人和策劃人，協(xié)辦人為我的中學(xué)同學(xué)—其他幾所大學(xué)的大學(xué)生。

　　2.活動(dòng)時(shí)間為x月xx日至x月xx日的11天，包括前期的撰寫(xiě)，聯(lián)系社區單位尋求幫助，聯(lián)系活動(dòng)協(xié)辦人以及正式捐書(shū)活動(dòng)。

　　3.活動(dòng)獲得了社區群眾捐贈的近200本舊書(shū)，部分送給社區家庭貧困的學(xué)生，剩下一部分用于補充社區公共圖書(shū)館。

　　4.這次活動(dòng)幫助了貧困家庭，豐富了社區藏書(shū)，促進(jìn)了社區和諧，而我也從這次活動(dòng)中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗，思想得到進(jìn)一步提升，個(gè)人能力也有所加強。

　　5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動(dòng)，沒(méi)有任何經(jīng)驗的我走了一些彎路也遇到一些困難，但在同學(xué)朋友(活動(dòng)協(xié)辦人)的幫助下，活動(dòng)比較成功的結束了。

　　內容

　　實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運用到客觀(guān)實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應該與實(shí)踐相結合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì )從實(shí)踐中學(xué)習，從學(xué)習中實(shí)踐。

　　而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，又加入了世貿，國內外經(jīng)濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來(lái)越多的機會(huì )的同時(shí)，也有了更多的挑戰，前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟越和外面接軌，對于人才的要求就會(huì )越來(lái)越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。在現今社會(huì )，招聘會(huì )上的大字報都總寫(xiě)著(zhù)“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì )經(jīng)驗又會(huì )擁有多少呢?為了拓展自身的知識面，擴大與社會(huì )的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì )競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì )，能夠適應國內外的經(jīng)濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問(wèn)題。

　　畢竟身在學(xué)校，接觸社會(huì )的機會(huì )很少，所以要讓自己面對更多的各種各樣的人，增加自己的閱歷，因為在以后的學(xué)習工作中，需要有更多的體驗，更多的經(jīng)歷。想通過(guò)親身體驗社會(huì )實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì )，在實(shí)踐中增長(cháng)見(jiàn)識，鍛煉自己的才干，培養自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì )所用，自己的能力能否被社會(huì )所承認。想通過(guò)社會(huì )實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會(huì )實(shí)踐表格時(shí)，我就萌發(fā)了策劃一場(chǎng)愛(ài)心捐書(shū)活動(dòng)的想法，那時(shí)我信心十足，覺(jué)得這只是一場(chǎng)小小的捐書(shū)活動(dòng)，程序再簡(jiǎn)單不過(guò)了，寫(xiě)策劃書(shū)時(shí)我想到在我生活的城南社區中，仍有部分家庭生活在貧困中，這些家庭的孩子正忍受著(zhù)物質(zhì)和精神財富的雙重匱乏，把書(shū)捐給他們，從身邊小小的愛(ài)心活動(dòng)做起，同樣可以帶給人們溫暖。

　　確定了活動(dòng)主題和目的后，我開(kāi)始聯(lián)系中學(xué)同學(xué)，因為我從未搞過(guò)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，沒(méi)有這類(lèi)的活動(dòng)經(jīng)驗。我聯(lián)系了十幾個(gè)分別在不同大學(xué)讀書(shū)的同學(xué)，他們欣然表示協(xié)助我，并給了我很多有益的建議和意見(jiàn)。他們的話(huà)語(yǔ)讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣，而他們告訴我的很多實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗，注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。

　　活動(dòng)策劃書(shū)幾經(jīng)修改，前后共寫(xiě)了四份才敲定了比較滿(mǎn)意的一份。當我拿著(zhù)策劃書(shū)去居委會(huì )蓋章，遇到種種困難。那時(shí)的我真的心急如焚，幾乎想放棄了，沒(méi)想到一個(gè)看似簡(jiǎn)單的活動(dòng)，它的準備工作卻是如此繁瑣而累人，方方面面可能出現的狀況都要考慮到。

　　我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動(dòng)的章，同時(shí)，居委會(huì )主動(dòng)表示向我們提供活動(dòng)所需的長(cháng)桌、椅子等物品，并會(huì )在活動(dòng)結束后負責將得來(lái)的舊書(shū)分送給社區家庭貧困的學(xué)生，解決了所有我們擔心的問(wèn)題�！叭f(wàn)事具備，只欠海報”，由于第二天就要正式舉行捐書(shū)活動(dòng)了，25號下午我抱著(zhù)兩摞海報紙去同學(xué)家，從來(lái)沒(méi)有過(guò)出海報經(jīng)驗的我們倆折騰了整整一個(gè)下午才終于出好了兩張海報。

　　x月xx日活動(dòng)當日，除了我之外來(lái)自那七所大學(xué)的我的十名同學(xué)過(guò)來(lái)協(xié)助現場(chǎng)活動(dòng)，其中四名男生，六名女生;活動(dòng)正式開(kāi)始的時(shí)間是上午九點(diǎn)半，但我們從八點(diǎn)半就到達了活動(dòng)現場(chǎng)——我們城南新村中心晨練中心的大轉盤(pán)。男生負責去居委會(huì )搬長(cháng)桌和椅子，我們女生則在現場(chǎng)張貼海報，進(jìn)行活動(dòng)前的宣傳。九點(diǎn)半活動(dòng)正式開(kāi)始后，忽然有城管人員過(guò)來(lái)，我們拿出居委會(huì )蓋了同意印章的策劃書(shū)給他看，他才沒(méi)說(shuō)什么，轉身走了。我們在放心之余又學(xué)到一些活動(dòng)經(jīng)驗，那就是活動(dòng)一定要得到相關(guān)部門(mén)的書(shū)面同意，比如蓋章什么的，否則隨時(shí)都有可能被當作非法活動(dòng)處理掉。

　　那天駐足的群眾很多，但很多人竟把我們當成是大學(xué)生賣(mài)舊書(shū)的活動(dòng)，我們仔細看了一下海報，才發(fā)現海報上忘了把最重要的活動(dòng)信息“捐贈舊書(shū)”寫(xiě)上去，真是忙中出錯。修改海報肯定是來(lái)不及了，結果那天我們十個(gè)人站在活動(dòng)現場(chǎng)口干舌燥的向每一個(gè)前來(lái)詢(xún)問(wèn)的居民一遍遍解釋?zhuān)�一直到下午一點(diǎn)半，心里直犯暈。

　　那天我們收到近200本捐贈的舊書(shū)，雖然數量不多，但活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事：年齡最小的捐贈者是一個(gè)三歲的小男孩，由他八歲的表姐領(lǐng)過(guò)來(lái)，當他很鄭重的.把一本連環(huán)畫(huà)交到我們手中時(shí)，他臉上那認真而自豪的表情讓我們無(wú)比感動(dòng);還有一個(gè)三十多歲的年輕媽媽?zhuān)�一下子捐了三十幾本�?shū)，我們懇請她留下姓名時(shí)，她只是擺擺手微笑著(zhù)走了……很多很多事情，現在一想起來(lái)我的心里還是暖暖的。

　　這次活動(dòng)算是比較圓滿(mǎn)而成功的完成了�；顒�(dòng)前期繁重的準備工作讓我認識到無(wú)論做什么，說(shuō)是一回事，真正實(shí)行起來(lái)又是另一回事，沒(méi)有什么是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就可以完成的，必須要全心付出;在活動(dòng)的過(guò)程中總是會(huì )碰到困難，會(huì )出現錯誤，我們都要坦然而正確勇敢的面對，切不可半途而廢;個(gè)人能力有限，所以應該具有團結合作的精神，必要時(shí)積極而誠懇的向他人尋求幫助。

　　這次活動(dòng)在很大程度上提高了我的組織和策劃能力，增強了我的自信心，給我原本空白的實(shí)踐經(jīng)驗經(jīng)歷填上了重要的一筆，而且捐贈所得的舊書(shū)送給了需要它的貧困學(xué)生，更讓我的心靈得到教育和洗禮，讓作為大學(xué)生的我開(kāi)始一步步承擔起對這個(gè)社會(huì )應盡的責任，在社會(huì )實(shí)踐中證明和實(shí)現自我價(jià)值!作為一名新世紀的大學(xué)生，應該懂得與社會(huì )上各方面的人交往，處理社會(huì )上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著(zhù)大學(xué)生要注意到社會(huì )實(shí)踐，社會(huì )實(shí)踐必不可少。畢竟，1年之后，我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生，是社會(huì )中的一分子，要與社會(huì )交流，為社會(huì )做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以后的人生旅途是漫長(cháng)的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會(huì )有用的人才。

　　人的一生中，校園并不是永遠的學(xué)校，真正的學(xué)校只有一個(gè)，那就是社會(huì )。一個(gè)月的實(shí)踐一晃而過(guò)，卻讓我從中悟到了很多東西，而這些東西也將讓我終身受用。社會(huì )實(shí)踐加深了我與社會(huì )各階層人的情感，拉近了我與社會(huì )的距離，也讓自己在社會(huì )實(shí)踐中開(kāi)拓了視野，增長(cháng)了才干，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負的歷史使命。社會(huì )是學(xué)習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到體現，為將來(lái)打下堅實(shí)基礎。我會(huì )不斷實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中得真知。在今后的學(xué)習生活中會(huì )更加努力，端正思想，明確方向，在不斷完善中求發(fā)展。也知道了：不要抱怨這個(gè)社會(huì )是如何如何的黑暗，哪里哪里的人是不對的。因為這個(gè)社會(huì )不會(huì )因為你的抱怨而改變的。不是讓社會(huì )來(lái)適應自己，只有自己去適應這個(gè)社會(huì )才行!

　　社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展培養了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會(huì )實(shí)踐過(guò)程中，通過(guò)獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問(wèn)題，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，對社會(huì )的認識更加清晰。不管在實(shí)踐過(guò)程中遇到挫折還是成功，對我們都是一種收獲，明確了優(yōu)勢同時(shí)也發(fā)現了不足之處，讓我們面對社會(huì )更加自信。希望以后學(xué)校多開(kāi)展一些這樣的活動(dòng)，從各方面鍛煉我們!

社區調研報告10

　　作為一名大學(xué)生村官在基層工作已近兩個(gè)年頭，前不久通過(guò)大學(xué)生村官交流到街道社區工作的選拔很榮幸的成為古城街道楚苑社區的一名大學(xué)生村官，由“村官”到 “居官”的轉變說(shuō)實(shí)話(huà)還有點(diǎn)不適應，雖然社區的各方面設施條件比以前所在的村優(yōu)越很多，但是我也決不能因此而放松要求和懈怠，也決不能忘記村官“扎根基層、服務(wù)群眾、創(chuàng )業(yè)富民、奉獻社會(huì )”的本職要求。當社區的譚書(shū)記告訴我該社區的各項工作都是XX區先進(jìn)時(shí)我倍感工作的壓力和群眾對我們社區干部的期待，所以當前我首先要做的工作就是迅速轉變角色、掌握社情、民情，利用好村官這個(gè)平臺更好的在社區發(fā)揮作用。通過(guò)這一段時(shí)間節水型社區創(chuàng )建工作到居民家中走訪(fǎng)宣傳活動(dòng)我對我所在的社區有了一定的了解，先將調研情況匯報如下：

　　一、 楚苑社區的基本情況

　　古城街道楚苑社區居民委員會(huì )位于廢黃河西岸，緊臨XX區，東至青年路、南至威海路、西至發(fā)展大道、北至洪澤湖路，總面積約2.5平方公里，現在的楚苑社區居民委員會(huì )由城西村民委員會(huì )于1999年4月6日經(jīng)XX區人民政府批準，變更為楚苑居民委員會(huì )。社區成立社區黨委，下屬五個(gè)支部，即：機關(guān)黨支部、XX市第六建筑工程公司黨支部、糧食貿易有限公司黨支部、金色水岸小區黨支部和中豪國際星城小區黨支部。社區黨委現有黨員166名，楚苑居委會(huì )現有7個(gè)居民小組3500戶(hù)、14058人，轄區在建居民小區目前有4個(gè)，富康花園小區(位于楚街東側)、中豪國際星城(位于原批發(fā)市場(chǎng)舊址)、國際皇冠(位于大潤發(fā)東側)、寶龍城市廣場(chǎng)(位于原宿遷師范學(xué)院舊址)、富康大道、西湖路、從楚苑轄區內縱橫穿過(guò)。

　　二、近年來(lái)社區工作運行情況

　　打造黨建陣地，服務(wù)轄區居民。為方便社區居民，提高服務(wù)水平，20xx年8月，經(jīng)多方努力，社區黨委爭取社區用房400平方，投入30余萬(wàn)元完善服務(wù)平臺，建成了集辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房于一體的社區黨群服務(wù)中心。陣地建成后，社區黨委以此為平臺，積極服務(wù)社區居民和楚街商戶(hù)，加強和楚街黨支部的溝通協(xié)調和共駐共建，為居民提供便利和服務(wù)。創(chuàng )新黨建模式，實(shí)施網(wǎng)格管理。將轄區內10個(gè)小區分成10個(gè)三級網(wǎng)格，并根據每個(gè)小區樓房棟設置成四級網(wǎng)格，全社區共有四級網(wǎng)格159個(gè)。每天下午居委會(huì )工作人員均進(jìn)入各自網(wǎng)格進(jìn)行服務(wù)。開(kāi)展進(jìn)“萬(wàn)家門(mén)”、知“萬(wàn)家情”活動(dòng)，詳細登記群眾反映的急難愁事項，對于一般問(wèn)題，現場(chǎng)協(xié)調解決;現場(chǎng)不能解決的，帶上來(lái)分解處理，并結合網(wǎng)格化管理開(kāi)展一系列為民活動(dòng)。開(kāi)展黨建活動(dòng)，積極為民辦實(shí)事。先后開(kāi)展“三個(gè)關(guān)注，解萬(wàn)家難”、“三進(jìn)社區，管萬(wàn)家事”、“十大實(shí)事，暖萬(wàn)家心”等為民辦實(shí)事活動(dòng)，成立了5支黨員志愿者隊伍，組織在職黨員積極參加小區義務(wù)勞動(dòng)和治安巡防活動(dòng)。加大協(xié)調力度，積極整治資源，組織開(kāi)展“崗位招聘進(jìn)社區、居家養老進(jìn)社區、文化宣傳進(jìn)社區”活動(dòng)，滿(mǎn)足居民多樣化的服務(wù)需求。上半年，社區書(shū)記承諾的10件為民辦實(shí)事項目，已完成了7件，社區黨委半年來(lái)為民辦實(shí)事項目200余件。

　　現區域面積0.737平方公里，轄 2751戶(hù)共8253人，(不含流動(dòng)人口).轄區共劃分六個(gè)居民小組。黨總支下設五個(gè)黨支部，擁有黨員192名。自社區建設平臺構建以來(lái)，社區辦公與服務(wù)用房面積有原來(lái)的幾十平米增加到308平方米，建有社區服務(wù)站、社會(huì )保障工作站、社區衛生服務(wù)站及多功能活動(dòng)室。設置了計劃生育活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、警衛室、老年活動(dòng)室、治保調解室、黨員活動(dòng)站、黨員活動(dòng)室、人口學(xué)校等。健全了社區居民檔案，成立了志愿者隊伍，根本上對辦公條件和辦公質(zhì)量進(jìn)行了改觀(guān)，構建了完善的社區服務(wù)平臺，已逐步形成社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　三、社區集體收入、工作人員工資情況

　　城東是個(gè)老社區，擁有一部分固定資產(chǎn)(門(mén)面房)，年收入十二萬(wàn)元。部門(mén)資助十一萬(wàn)六。(市財政五萬(wàn)、民政局社區工作經(jīng)費一萬(wàn)、勞動(dòng)局一萬(wàn)、建委三萬(wàn)、計生委信息員工資一萬(wàn)六)計生委此項經(jīng)費專(zhuān)門(mén)支付14名計生信息員工資。

　　城東居委會(huì )現在崗工作人員九名，其中專(zhuān)職工作者五人、社區聘用四名計生專(zhuān)干，退下去的老同志五名。故需要經(jīng)費負擔的共十四人。社區全年工資開(kāi)銷(xiāo)年十六萬(wàn)、辦公費用四萬(wàn)五、福利三萬(wàn)。

　　現書(shū)記、主任月基本工資標準八百、其他辦事員月基本工資標準七百。獎勵工資不準超過(guò)工資的 50℅ 。退下去的老社區人員工資基本保證在九百元左右。

　　社區工作人員的養老待遇

　　社區退下去的老同志的退休金從離崗到現在全部都是有社區自己在承擔，醫療保險20xx政府常委會(huì )特批把XX市從社區崗位上退下去的十九位老同志納入城鎮職工基本醫療保險。保費采取了四個(gè)一點(diǎn)的原則;(市財政、辦事處、居委會(huì )、個(gè)人)已經(jīng)解決。

　　現在職社區工作人員的基本養老保險從20xx年開(kāi)始有辦事處按照城鎮居民最低保險額給于人均補助，人均年一千一百元左右，現在職社區工作人員的基本醫療保險均未解決，對年齡到了即將離崗的在社區工作了幾十年的老同志即無(wú)明確規定，屆時(shí)社區亦無(wú)力解決。

　　社區的有關(guān)職責及亟待解決的問(wèn)題

　　社區目前承擔的工作任務(wù)包羅萬(wàn)象，可謂“麻雀雖小，五臟俱全”。類(lèi)如勞動(dòng)保障(下崗、退休人員管理)計劃生育、民政、安全生產(chǎn)、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工、殘聯(lián)、民兵、社會(huì )治安綜合治理、黨員管理、社區服務(wù)、二級清掃網(wǎng)任務(wù)、文明創(chuàng )建、統計工作。社區衛生。移民工作、廉租房審核、交通安全、黨和政府的政策宣傳等已成為社區的常規性工作。

　　長(cháng)期的工作實(shí)踐，由于受人員、經(jīng)費等諸多因素制約，我們深感力不從心。其中較為突出的問(wèn)題是：

　　1，人員少，編制緊。以城東社區為例，由于轄區人口眾多，常規性工作繁重，加之經(jīng)常性的創(chuàng )建達標任務(wù)，導致我們忙于奔波，窮于應付，加班加點(diǎn)已成為家常便飯。為此建議領(lǐng)導根據轄區人口數合理配置社區專(zhuān)職工作人員，以給我們一個(gè)適度的環(huán)境。

　　2，支出大，經(jīng)費少。正常辦公經(jīng)費，創(chuàng )建達標經(jīng)費，社區人員的供養，尤其是社區工作者的基本醫療保險已經(jīng)成為困擾我們的頭等問(wèn)題。為解“巧媳難為無(wú)米之炊”的困境，要求領(lǐng)導提高財政撥付基數。

　　3、“費隨事轉”落實(shí)不到位, 經(jīng)費嚴重不足

　　在開(kāi)展社區服務(wù)工作的同時(shí)，有關(guān)職能部門(mén)把大量任務(wù)轉移到社區，實(shí)行工作重心下移，職能下延，但卻未按“費隨事轉，權隨責走”的原則來(lái)開(kāi)展工作，具體表現在：一是各部門(mén)布置工作往往只給一份表樣，為一份調查表需要千元的'復印費，加重了社區經(jīng)費負擔;二是社區領(lǐng)導組(20xx)1號文件中市直單位幫扶社區沒(méi)有落到實(shí)處，有的牽頭單位根本不起作用，未做到辦實(shí)事，解難題;三是有的部門(mén)對待社區“費隨事轉”經(jīng)費的態(tài)度是，“若要費隨事轉，我要研究再來(lái)辦”，僅有市民政局、勞動(dòng)局、建委給于一點(diǎn)工作經(jīng)費，“費隨事轉”成為“紙上談兵”;四是社區無(wú)固定收入，僅靠組建業(yè)主委員會(huì )時(shí)向開(kāi)發(fā)單位商定籌辦費和年終有關(guān)單位資助，而工作人員年工資、辦公費、會(huì )議費至少需要十余萬(wàn)元，經(jīng)費嚴重短缺。本人20xx年春有幸參加了市委組織部組織的去XX市委黨校學(xué)習，學(xué)習期間參觀(guān)了XX市部分社區，該市給于的社區辦公費用根據轄區每戶(hù)八十元的標準有市財政給于撥付。

　　4、社區黨組織作用發(fā)揮不明顯，

　　(1)、社區工作職能與社會(huì )發(fā)展的要求不相適應，近年來(lái)，社區管理的區域變了，工作的職能擴大了，社區黨建職責多樣化的發(fā)展趨勢日益明顯，對黨務(wù)工作者的要求也提高了，社區黨務(wù)工作者不再是單純的“黨務(wù)工作者”而是行政黨務(wù)“一肩挑”，社區干部必須配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展各種各樣的工作。

　　(2)、干部隊伍不適應，城市管理中心的下移和兩級政府三層管理的實(shí)施使社區黨務(wù)工作者在實(shí)際工作中一方面必須得應付一些長(cháng)期性的“中心工作” 和日常性事務(wù)，導致對于社區黨建密切相關(guān)的志愿者隊伍、社區文體活動(dòng)，弱勢群體幫扶機制和黨員先鋒作用的發(fā)揮等工作則無(wú)法正常開(kāi)展，社區居民黨員老齡化，支部班子整體素質(zhì)工作能力、工作方法都較難適應社區黨建發(fā)展的客觀(guān)要求。

　　(3)、社區黨員教育管理的難度加大。隨著(zhù)改革改制進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大量下崗失業(yè)人員和自由職業(yè)者流入社區，大批的離退休下崗職工黨員也逐步轉入社區，社區黨組織的社會(huì )職能和工作任務(wù)日趨繁重，然而在實(shí)際工作中，社區黨組織在如何加強流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、退休退職干部職工黨員管理和發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用等方面，思考不多，研究不深，缺乏行之有效的措施。下崗黨員要為自己的生計奔波管不了社區，退休退職黨員不關(guān)心社區，黨員先鋒模范作用很難發(fā)揮。

　　(4)、社區黨組織的工作缺乏保障措施。由于沒(méi)有創(chuàng )收的渠道，自我發(fā)展的能力較弱，絕大多數社區黨組織面臨活動(dòng)經(jīng)費短缺的困難。工作經(jīng)費不足，而政府和各職能部門(mén)并沒(méi)有“費隨事轉，利隨權移”，黨支部活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)項經(jīng)費，活動(dòng)形式較為單一，內容較為空洞，效果不明顯，很難滿(mǎn)足這些黨員過(guò)組織生活的水準和要求。

　　5，社區工作者待遇過(guò)于偏低。我們從事的是轄區內居民柴米油鹽事宜，而自身的生存問(wèn)題迫切需要領(lǐng)導關(guān)懷。

　　6，社區工作人員希望得到常規性業(yè)務(wù)培訓。隨著(zhù)城市品位的提升，社區工作顯得尤為重要。因此懇請上級有關(guān)部門(mén)為我們每年組織一到二次培訓，以提高社區工作者的自身素質(zhì)。

社區調研報告11

　　全市開(kāi)展“百日大調研”和“三走三做”活動(dòng)以來(lái)，積極響應招商局黨組要求，立足實(shí)際，創(chuàng )新思路和舉措，認真落實(shí)，力促“三走三做”活動(dòng)走得深做得實(shí)。

　　一是高度重視。參加全體機關(guān)干部大會(huì )，領(lǐng)會(huì )全市“百日大調研”和“三走三做”活動(dòng)會(huì )議精神。我局機關(guān)黨組制定了具體活動(dòng)方案，確定定期聯(lián)系機制，開(kāi)展專(zhuān)題調研，力爭形成高質(zhì)量的調研成果，推動(dòng)成果轉化，形成良好的.工作活動(dòng)機制，并結合工作實(shí)際為每位干部開(kāi)展好活動(dòng)提供了保證。

　　二是深入調研，有的放矢開(kāi)展共建活動(dòng)。局黨組與社區簽定結對共建責任書(shū)，及時(shí)進(jìn)行對接，了解社區及群眾情況。領(lǐng)導帶隊深入到社區，詳細聽(tīng)取社區情況。針對社區提出的缺少電腦、打印機等需求，局黨組協(xié)調資金為社區購買(mǎi)了？臺電腦、*臺打印機和打印紙等急需物品。

　　三是注重效果，辦好服務(wù)社區的實(shí)事。機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部在“百日大調研”和“三走三做”活動(dòng)活動(dòng)中，率先垂范，直接聯(lián)系群眾，直接了解群眾需求，直接服務(wù)群眾，把為群眾服務(wù)與形成對策建議、推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題相結合，進(jìn)一步增強群眾觀(guān)念，密切群眾關(guān)系。4月份我局干部職工同社區干部一同到所轄小區植樹(shù)修整花壇。我局為社區購買(mǎi)40余棵紅花金帶樹(shù)苗和黃楊球樹(shù)苗，在參加勞動(dòng)的過(guò)程中我們感受到，為服務(wù)社區盡自己一份力量。5月份，參加了“社區政策解答，健康義診，便民服務(wù)活動(dòng)日”活動(dòng)，為百姓帶來(lái)了宣傳單，讓百姓更深入了解了我市基本情況、生產(chǎn)要素、投資項目和優(yōu)惠政策等信息。

　　走進(jìn)社區，用我們的實(shí)際行動(dòng)在服務(wù)社區方面做實(shí)事，通過(guò)“百日大調研”、“三走三做”和機關(guān)黨員“雙崗雙責”活動(dòng)，促進(jìn)我市干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

社區調研報告12

　　20xx年是朝陽(yáng)區進(jìn)入“新四區”建設的重要階段，我們要抓住機遇與挑戰，認真總結社區的多年來(lái)運行的經(jīng)驗與不足加強社區建設，為了進(jìn)一步探索社區自治管理，不斷加強社區建設、不斷完善社區服務(wù)功能，社區黨委深入居民當中對社區今后發(fā)展進(jìn)行了調研。調研報告具體如下：

　　一、基本情況

　　x社區地處市政綠化帶工程腹地，社區內共有物業(yè)、物業(yè)x個(gè)物業(yè)公司，分別為x小區及x小區居民服務(wù)。社區總戶(hù)數1009戶(hù)，常住總人口2597人，現有居民樓32棟。自管黨員36名。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、社區便民服務(wù)體系尚不完善。目前，社區內沒(méi)有能夠滿(mǎn)足居民正常生活需求的超市、學(xué)校、銀行等設施。

　　2、物業(yè)運行成本高服務(wù)不到位及建工道路坑洼不平影響居民日常生活。有居民414戶(hù)，物業(yè)費按照1.5元/平米收取。開(kāi)發(fā)交付之時(shí)，沒(méi)有將小區公用電按普通民用電結算，近期由于人工成本的增加等多方面的原因，造成物業(yè)運行成本加大，同時(shí)按照物業(yè)管理條例的規定，各項物業(yè)服務(wù)又一項也不能少，這也是間接造成佳誠物業(yè)服務(wù)不到位原因，居民與物業(yè)之間矛盾較為突出�，F城建五工地正在建設文化藝術(shù)中心，由于重型車(chē)的碾壓，將曾經(jīng)在地區辦事處的大力協(xié)調下，剛剛修繕的建工路又碾壓的坑洼不平，加上路上本身沒(méi)有排水設施，給居民出行造成不便，居民反映較大。

　　3、社區辦公用房尚未達標。社區辦公用房是只有70平米的臨時(shí)性用房，面積及功能遠遠能滿(mǎn)足居民及相關(guān)要求。辦公用房的限制，制約了社區文體隊伍的發(fā)展。

　　三、采取的辦法及社區建設的建議

　　(一)完善居民自治，創(chuàng )新自治載體。

　　社區建設主要是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的能力，使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強社區黨委在居民中的凝聚力和參與建設社區的積極性，從而使社區成為社會(huì )的“減震器”。逐步搭建政府、市場(chǎng)、社區組織之間的良性互動(dòng)和合作關(guān)系，形成共同改善社區環(huán)境、社區文化狀況的局面。

　　進(jìn)一步加強基層組織建設作為今年的重點(diǎn)工作，實(shí)行畫(huà)片管理，逐一落實(shí)包樓包片工作機制，建立工作制度及入戶(hù)走訪(fǎng)手冊，采取社區人員一桿子杵到底的辦法，及時(shí)反映民意，解決民憂(yōu)，為社區發(fā)展奠定基礎。積極探索志愿者市場(chǎng)化運作模式，鼓勵各類(lèi)人員積極參與社區志愿服務(wù)，以市場(chǎng)化運作模式推動(dòng)社區志愿服務(wù)，并不斷提高志愿服務(wù)者的社區認可度，制定統一的.志愿服務(wù)優(yōu)惠政策，讓志愿者能夠得到轄區居民的認可和尊重。

　　落實(shí)社區居民對社區各項事務(wù)的知情權、參與權、監督權，做到重大工作讓居民知曉，重大問(wèn)題和居民商議。建立社區議事會(huì )，召開(kāi)社情懇談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )。對社區內公益事業(yè)建設、物業(yè)管理等事關(guān)社區居民切身利益的事項，以召開(kāi)社情懇談會(huì )和聽(tīng)證會(huì )的形式，廣泛征求居民意見(jiàn)，集思廣益，加強社區居民的民主參與意識，不斷推進(jìn)社區建設發(fā)展。

　　充分利用各種媒體加大宣傳力度，利用宣傳欄，擴大居民對社區的了解，搭建與居民溝通的平臺，將社區的端口前移，讓廣大居民充分認識和理解社區建設的重大意義，明確自己承擔的責任和義務(wù)，開(kāi)展居民喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，如“九九重陽(yáng)節”、“春節團拜會(huì )個(gè)人風(fēng)采展”、“紅歌OK比賽”等居民喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)增強社區的凝聚力和歸屬感，并通過(guò)各種豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘社區資源，廣泛發(fā)動(dòng)和動(dòng)員居民加入到社區志愿者隊伍當中，形成社區建設的合力，吸引更多的居民參與到社區建設中來(lái)，為社區建設提建議、出點(diǎn)子，從而推動(dòng)社區自治建設走向深入。

　　(二)建立協(xié)商機制，及時(shí)化解矛盾。

　　物業(yè)服務(wù)不到位問(wèn)題、建工道路坑洼不平雨天有積水等問(wèn)題，社區積極協(xié)調各方，建立協(xié)商機制，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )，及時(shí)化解和解決居民實(shí)際問(wèn)題。加強監督物業(yè)管理，并根據檢查結果和居民反映的問(wèn)題及時(shí)與物業(yè)溝通，督促他們及時(shí)整改。開(kāi)展共駐共建活動(dòng)，不斷提高社會(huì )單位的參與意識，并得到了轄區內國家米蘭、城建五、佳成物業(yè)等單位的大力支持，開(kāi)展了認養綠地等活動(dòng)，對無(wú)人管理建工路定期進(jìn)行整治，夏季清除雜草、冬季產(chǎn)冰掃雪，解決居民反映問(wèn)題，在矛盾突出是起到潤滑劑作用。

　　(三)增強社區服務(wù)能力。

　　社區服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是社區建設的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，面對居民的服務(wù)需求與社區辦公條件不匹配的矛盾，社區不等不靠，一是積極協(xié)調社區學(xué)院、弘文博雅、才智大講堂等轄區單位，不斷理順之間的關(guān)系，充分整合轄區內部的資源低嘗或無(wú)償為社區居民服務(wù)，為居民提供活動(dòng)場(chǎng)所。二是以建設“適宜居住的城市”為目標，在調查摸底的基礎上，為了滿(mǎn)足居民需求，積極推進(jìn)社會(huì )服務(wù)組織建設，先后組建了“ 一家人”、“幫幫團”、“ 鄰里互助”等自治組織，廣開(kāi)思路解決當前社區居民購物難問(wèn)題。三是加快社區從管理向服務(wù)轉變步伐。推行“兩式、一化、一管理”服務(wù)模式，兩式即對享受優(yōu)惠政策的老人進(jìn)行電話(huà)提醒，不定期問(wèn)候空巢老人近況;一化即針對行動(dòng)不便老人，提供代買(mǎi)代購、理發(fā)等服務(wù);一管理即按老年人的年齡、身體狀況、居住情況進(jìn)行分類(lèi)管理。

　　(四)打破瓶頸，創(chuàng )新共駐共建新模式

　　引導轄區單位履行社會(huì )責任，參與社區建設。繼續與國際米蘭商業(yè)街、金美坊美容美發(fā)、北京市愛(ài)爾英智眼科醫院、恒安中醫院保持協(xié)作關(guān)系，在居民與企業(yè)間搭建平臺，定期開(kāi)展居民與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的互動(dòng)活動(dòng)，努力實(shí)現“資源共享、責任共擔、活動(dòng)共搞、實(shí)事共辦”的共駐共建局面。

　　由于沒(méi)有正式辦公用房及居民活動(dòng)場(chǎng)所，就目前社區的硬件設施還無(wú)法滿(mǎn)足居民需求，這已經(jīng)成為制約社區發(fā)展的“瓶頸”，為此需要有關(guān)領(lǐng)導給與支持，從更本上解決社區配套用房問(wèn)題。

　　以上就是對社區建設一些意見(jiàn)和建議，如有不妥之處還請指正。

　　x社區

社區調研報告13

　　一、基本情況

　　××公司是我市一家在以廣告設計、活動(dòng)策劃等多種業(yè)務(wù)為一體的廣告傳媒有限公司。其實(shí)任何一個(gè)單位，都有自己的管理制度、方針和政策，該公司也不例外，雖然公司內部人員不多，但單位財務(wù)會(huì )計機構內部工作崗位設置是依據內部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復核、審批”四分離原則確立的，在崗位設置與業(yè)務(wù)分工中堅持相互制約、相互監督的原則。該公司財務(wù)科設有財務(wù)負責人1名，會(huì )計2名，出納1名，保管1名，其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動(dòng)，報告該公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并及時(shí)、準確、完整地記錄、計算、報告財務(wù)收支和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì )計信息。

　　二、公司結構

　　公司的財務(wù)人員設置、賬冊設置、預算管理等具體包括為：

　　1、崗位設置狀況，主要針對是否設有會(huì )計、出納、保管。

　　2、人員素質(zhì)情況，主要針對是否有專(zhuān)業(yè)證書(shū)、是否專(zhuān)職、是否遵守財務(wù)人員的職業(yè)道德等。

　　3、賬冊設置情況，主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現金日記賬等賬冊設置是否齊全，記載是否及時(shí)，賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。

　　4、主要針對內部財務(wù)制度是否健全。

　　三、調查結果

　　通過(guò)這次調查、實(shí)習，發(fā)現該公司崗位設置，賬冊設置基本齊全，記載及時(shí)，基本上做到了賬賬、賬證、賬實(shí)相符。公司財務(wù)管理制度完善、健全，并制定了各項規章制度。同時(shí)我還發(fā)現該公司有幾點(diǎn)好的做法：

　�。ㄒ唬�崗位設置與分工雖然該公司成立時(shí)間不長(cháng)，但是他們合理的設置了會(huì )計工作崗位，堅持不相容崗位相互分離，確保了崗位之間權責分明，相互制約、相互監督，使內部控制制度不折不扣地貫徹執行，基本做到了數據維護管理與電算審核相分離；數據錄入與審核記賬相分離；記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會(huì )計事項的審批人員、經(jīng)辦人員的職責權限明確分工，并相互分離、相互制約。

　�。ǘ�）票據管理票據是單位財務(wù)收支的法定憑證和會(huì )計核算的原始憑證。因此，空白票據是由專(zhuān)人去保管，保管票據的人員沒(méi)有參與銀行的全部印鑒章的保管，這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據保管人員對票據的領(lǐng)用和使用上嚴格遵守了票據管理條例，基本上能夠按照規定的要求使用，對因填寫(xiě)錯誤而作廢的票據，做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會(huì )計賬簿的摘要中對已使用的票據號碼作了記錄，以便隨時(shí)檢查已使票據號碼的連續性。另外，未經(jīng)批準公司財務(wù)人員沒(méi)有發(fā)現擅自將票據背書(shū)轉讓、擅自簽發(fā)空白支票，對已經(jīng)開(kāi)出的銀行本票、匯票等，做到了隨時(shí)關(guān)注使用情況，期滿(mǎn)后立即進(jìn)行了使用余額的核對和記錄。每月還由專(zhuān)人將銀行對賬單與賬簿記錄進(jìn)行核對，還將票據的使用情況與銀行對賬單有關(guān)記錄一一核對，做到了賬證相符。加強票據管理是公司內部財務(wù)管理制度的一項重要內容，在工作中該公司建立了嚴格的票據保管制度，做到了專(zhuān)人保管制度；專(zhuān)庫保管制度；專(zhuān)賬保管制度；保管交接制度；定期盤(pán)點(diǎn)制度。

　�。ㄈ�）資金管理一是加強現金管理，嚴格執行了國家現金管理條例及實(shí)施細則。

　�。ㄋ模┙�(jīng)費管理加強財務(wù)審核制度，建立嚴格的支出審核制度，對于辦公費、印刷費、宣傳費、設備購置費以及按規定支付給職工個(gè)人的工資、獎金、津貼等每一項開(kāi)支，都嚴格按規定的權限審批后給予了報銷(xiāo)。制定嚴格的經(jīng)費開(kāi)支報銷(xiāo)程序，每一筆開(kāi)支都必須取得合法的單據，并由經(jīng)辦人員簽字，主管領(lǐng)導審批，財務(wù)人員審核后才能給予報銷(xiāo)。加強資金的事前監督和事后監督。嚴格按照支出計劃執行，堅持按制度辦事

　　，四、對加強財務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬�為了促進(jìn)公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟效益，規范財務(wù)工作，應該根據國家有關(guān)財務(wù)管理法規制度和公司章程有關(guān)規定，結合公司實(shí)際情況，嚴格制定一套合理的財務(wù)管理制度。

　�。ǘ�）公司會(huì )計核算要遵循權責發(fā)生制原則。

　�。ㄈ�）做好財務(wù)管理基礎工作，建立健全的財務(wù)管理制度，認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。

　�。ㄋ模┴攧�(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面，

　�。�六）做好會(huì )計審核工作，經(jīng)辦財會(huì )人員應認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續完整性和資料的準確性。編制會(huì )計憑證、報表時(shí)，應經(jīng)專(zhuān)人復核，重大事項應由財務(wù)負責人復核。

　�。ㄆ撸┙�立會(huì )計檔案，包括對會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料都應建立檔案、妥善保管，按《會(huì )計檔案管理辦法》的規定進(jìn)行保管和銷(xiāo)毀。隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步和公司體制改革的不斷深入，該公司的財務(wù)管理制度也應當在保留原有好的做法的基礎上，對在發(fā)展過(guò)程中出現的新問(wèn)題，涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補充與完善，以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。

　　五、調查、實(shí)習認識

　�。ㄒ唬┳鳛橐粋�(gè)會(huì )計人員，工作中一定要就具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。因為它不僅是為了報表而已，更是為了更好的掌握公司各個(gè)會(huì )計的資料以便了解公司經(jīng)濟的正確信息。會(huì )計部門(mén)作為現代企業(yè)管理的核心機構，其從業(yè)人員，必須牢記會(huì )計準則，堅持原則處理今后面對的工作。

　�。ǘ�）作為一個(gè)會(huì )計人員要有嚴謹的工作態(tài)度。會(huì )計工作是一門(mén)很精準的工作，要求會(huì )計人員要準確的`核算每一項指標，牢記每一條稅法，正確使用每一個(gè)公式。會(huì )計不是一件具有創(chuàng )新意識的工作，靠一個(gè)又一個(gè)精準的數字來(lái)反映問(wèn)題的。所以我們一定要加強自己對數字的敏感度，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題彌補漏洞。

　�。ㄈ�）作為一名會(huì )計人員要具備良好的人際交往能力。會(huì )計部門(mén)是企業(yè)管理的核心部門(mén)，對下要收集會(huì )計信息，對上要匯報會(huì )計信息，對內要相互配合整理會(huì )計信息，對外要與社會(huì )公眾和政府部門(mén)搞好關(guān)系。在于各個(gè)部門(mén)各種人員打交道時(shí)一定要注意溝通方法，協(xié)調好相互間的工作關(guān)系。

　　通過(guò)這近一個(gè)月的實(shí)習給我感觸很深，了解到理論應用一定要在實(shí)踐的基礎上，而我們在面對時(shí)間必須在學(xué)習理論的前提下才可以更好的完成。所以我們不但要學(xué)好專(zhuān)業(yè)課，還要抓住任何實(shí)習機會(huì )加強實(shí)踐經(jīng)驗，真正的把理論和實(shí)踐相結合。再者就是社會(huì )中，人際關(guān)系有時(shí)真的比工作能力還要重要，良好的人際能給我們的工作帶來(lái)順利，帶來(lái)成功，帶來(lái)機遇。在工作中把每個(gè)人都當作良師益友，那么才有可能在工作中收獲的更多。

社區調研報告14

　　為建設好“平安銀州、法治銀州”，緊緊圍繞矛盾糾紛排查化解工作重點(diǎn)，立足實(shí)際，完善機制，按照上級的通知要求，結合我社區實(shí)際情況，對社區矛盾總體情況進(jìn)行調研�，F將調研情況報告如下：

　　一落實(shí)排查制度，完善排查機制。預防和減少矛盾糾紛發(fā)生，重點(diǎn)是做好經(jīng)常性的.矛盾糾紛排查。將矛盾糾紛排查工作與中心工作緊密聯(lián)系，堅持普遍排查與重點(diǎn)排查、面上排查與內部排查的有機結合，依托網(wǎng)格化管理工作，立足抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)排查各類(lèi)矛盾糾紛。建立完善矛盾定量排查、重點(diǎn)排查和專(zhuān)項排查“三項機制”,做到了矛盾排查橫到邊、豎到沿、底子清、情況明。

　　二加強組織協(xié)調，完善聯(lián)動(dòng)機制。堅持“屬地管理、分級負責”原則，切實(shí)加強組織協(xié)調，嚴格落實(shí)責任制，將矛盾糾紛的疏導化解責任落實(shí)到各管區及領(lǐng)導干部。對排查出的各類(lèi)矛盾糾紛，及時(shí)剖析問(wèn)題癥結，制定切實(shí)可行的工作措施，及時(shí)予以調處化解。建立聯(lián)席會(huì )議制度，將人民調解、行政調解和司法調解有機結合起來(lái)，對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事明確專(zhuān)人負責，限時(shí)進(jìn)行集中排查調處。

　　三落實(shí)領(lǐng)導包案，處置信訪(fǎng)積案。對于信訪(fǎng)積案逐一落實(shí)領(lǐng)導干部包案制度，采取“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導、一個(gè)方案、一抓到底”的工作方式，逐一落實(shí)責任主體和具體責任人，加大信訪(fǎng)積案的攻堅力度，及時(shí)把問(wèn)題解決在基層。

　　四構建三級調解，筑牢調解格局。健全社區矛盾糾紛調解組織，強化人民調解、行政調解、司法調解結合，堅持調解優(yōu)先原則。充分挖掘民間資源，積極動(dòng)員各種社會(huì )力量參與化解調處矛盾糾紛，力爭做到小事不出門(mén)、大事不出區，實(shí)現矛盾糾紛排查化解工作的長(cháng)效管理，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　從群眾切身利益出發(fā)、從基層基礎工作入手、從長(cháng)遠機制完善考慮，最大限度從根本上化解不和諧因素，經(jīng)濟發(fā)展才有保障、社會(huì )事業(yè)才會(huì )繁榮、人民群眾才能安居樂(lè )業(yè)。

社區調研報告15

　　為響應上級黨委繼續解放思想大討論暨創(chuàng )新年活動(dòng)的號召，近期，本人對xx街道辦事處社區建設狀況進(jìn)行了調研，將情況報告如下：

　　一、xx街道辦事處社區建設基本狀況

　　xx區位處市區中心地段，東至四川南路，南至重慶路，西至西藏路，北至北部灣西路。面積3平方公里，人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區海事局、武警北海支隊、中國銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個(gè)單位。

　　近幾年來(lái)，在上級黨委以及民政部門(mén)的指導下，xx區xx街道辦事處認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的意見(jiàn)以及民政部"深化社區建設"的要求，堅持以人為本，建立社區工作機制，落實(shí)區委、區政府社區建設"83行動(dòng)規劃"，以建設富裕、文化、生態(tài)、平安為目標，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，以文化活動(dòng)為載體，加大投入，加強社區基礎設施建設。幾年來(lái)，xx街道辦事處堅持把社區環(huán)境建設作為構筑和諧社區的物質(zhì)基礎來(lái)抓，正視困難和問(wèn)題，想方設法，采取切實(shí)可行的措施，創(chuàng )造條件解決社區辦公和服務(wù)條件較差的問(wèn)題。僅20xx年一年就投入資金19萬(wàn)元，建設了2個(gè)"星光計劃"項目，整修了社區綜合辦公樓。所轄5個(gè)社區建起了300平方米的綜合辦公樓，特別是貴州南路社區辦公用房已達到330平方米要求，并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區分校，搭建社區平臺，逐步完善社區功能，社區建設取得明顯成績(jì)。各社區治安調解工作委員會(huì )、環(huán)境衛生工作委員會(huì )、社會(huì )保障工作委員會(huì )等社區自治組織健全;居民家庭和睦，人民安居樂(lè )業(yè)，各項指標達到了北海市"83行動(dòng)計劃"標準的要求。

　　二、社區建設工作存在的不足和問(wèn)題

　　一是社區辦公條件和服務(wù)設施欠缺。一方面，大部分社區居委會(huì )普遍存在著(zhù)現有財力、物力難于承載，社區居委會(huì )開(kāi)展工作存在沒(méi)有經(jīng)費的問(wèn)題。每年下?lián)芙o每個(gè)社區居委會(huì )的經(jīng)費僅夠維持社區居委會(huì )的水電費、電話(huà)費、日常辦公用品的開(kāi)支，而居委會(huì )又沒(méi)有其它經(jīng)濟實(shí)體,沒(méi)有資金投入服務(wù)設施的建設。另一方面，在社會(huì )職能由單位向社區的大轉換中，原先承擔職能、擁有相應物力、財力的政府部門(mén)和單位，在卸掉職能的同時(shí)又沒(méi)有相應讓出原先職能擁有的財力、物力，而原本無(wú)多少財力、物力的社區在接過(guò)轉來(lái)的社會(huì )職能后，又往往得不到相應的財力、物力支持。在政府部門(mén)紛紛把職能任務(wù)延伸到社區的情況下，社區居委會(huì )對上級部門(mén)下達的任務(wù)又無(wú)法拒絕，這便導致社區黨建在財力、物力上更加捉襟見(jiàn)肘。

　　二是社區建設機制尚未健全，居民參與社區建設的渠道不夠暢通。盡管各社區居委會(huì )組織明確了工作職責，制訂完善了工作制度，但是類(lèi)似社區協(xié)商議事會(huì )議等動(dòng)員全體社區居民以及社區成員單位積極參與社區建設的社區參與機制尚未建立健全，社區事務(wù)和社區政務(wù)的開(kāi)放度和透明度也不夠，社區居委會(huì )依法、民主、科學(xué)的執政能力程度不高，居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現。

　　三是社區公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )尚未形成。社區事務(wù)社會(huì )化管理水平有待提升。社區自治組織和社會(huì )團體組織不夠健全，社區居委會(huì )與轄區單位黨組織"共駐共建"機制尚未成為建設社區的強大力量，未能在溝通社區資源、提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區文體活動(dòng)好文化生活較為單調，市民整體思想素質(zhì)有待提高。

　　四是社區建設干部文化、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)整體水平不高，隊伍不夠強大。隨著(zhù)形勢的發(fā)展，一方面，社區工作范圍擴大，內容增多，任務(wù)加重，社區居委會(huì )干部不再是傳統意義上的"黨務(wù)工作者"，而是行政、黨務(wù)"一肩挑"的主要管理者，做好社區居委會(huì )各項工作，已成為社區建設工作多樣化發(fā)展的必然趨勢。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會(huì )化管理后大批轉入居住地社區，社區黨員數量激增，給這些功能尚未發(fā)育健全的社區居委會(huì )帶來(lái)較大的壓力。當前，社區"滿(mǎn)足于應付、流之于形式"的現象較為普遍，導致"責、權、利"的平衡木出現了嚴重的'傾斜，"責"重而"權"少，社區工作內容和任務(wù)的不斷增加，確已突破了社區居委會(huì )現有職責難能承受的范圍和底線(xiàn)，社區干部隊伍難以適應形勢和社區建設發(fā)展需要。

　　三、加強社區建設工作的建議

　　(一)要加強基礎設施建設，搭建社區平臺，夯實(shí)社區建設物質(zhì)基礎

　　社區設施是開(kāi)展社區服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件。為確保社區建設工作的正常、高效運作，各級財政必須加大扶持的力度，尤其要從年初的預算上予以安排，保證社區黨建的活動(dòng)經(jīng)費。另外，各社區也可以挖掘本社區內的社會(huì )資源，增加社區黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對社區建設工作的投入，解決目前比較突出的社區黨建活動(dòng)經(jīng)費緊張、人力投入不足問(wèn)題，配套好社區學(xué)校、會(huì )議室、圖書(shū)室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、居民活動(dòng)室等"五室、四站、兩欄、一校、一場(chǎng)所"，布設社區

　　一站式為民便民服務(wù)臺，添置計算機、電視機、vcd機等，完善黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)欄，為社區建設提供良好的物質(zhì)基礎。

　　(二)要健全社區自治組織，凝聚社區力量，培育社區自主發(fā)展能力

　　要依靠居民自治實(shí)現社區建設，就要推進(jìn)社區建設中保障居民的選舉權、決策權、參與權和監督權，依法擴大社區民主，培養社區自主發(fā)展能力。

　　一是要依法組織換屆選舉，培養居民參與意識，保障居民選舉權。社區民主自治的重要標志就是社區居民們根據自己的意愿選舉領(lǐng)導者和領(lǐng)導機構。

　　二是要發(fā)展社區自治組織，充實(shí)社區建設力量，保障居民的參與權。要堅持以人為本，充分調動(dòng)社區成員單位及社區居民的積極性，建立健全社區協(xié)商議事會(huì )、社區黨建聯(lián)絡(luò )委員會(huì )等社區自治組織，組建包括社區居委會(huì )、黨支部在內的社區各類(lèi)組織機構。不斷完善社區自治組織和社會(huì )團體。并通過(guò)這些社區自治組織和社會(huì )團體組織的社區活動(dòng)，在溝通社區資源、提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。

　　三是要健全社區議事規則，發(fā)展社區民主政治，保障居民的決策權。要以社區居民為主體，指導社區完善社區居民代表會(huì )議制度、社區協(xié)商議事會(huì )議制度、社區黨建聯(lián)席會(huì )議制度、社區聽(tīng)證會(huì )制度等各種工作制度等民主決策制度，社區居民代表大會(huì )通過(guò)并實(shí)行《社區居民公約》，將社區事務(wù)交由社區居民自主決定、自我管理，特別是關(guān)系社區建設重大問(wèn)題的決策，廣泛聽(tīng)取和尊重居民群眾的意見(jiàn)。建立良好的社區參與機制，推動(dòng)居民自治，充分發(fā)揮他們在和諧社區建設中的關(guān)鍵作用。在社區建設大政問(wèn)題上，要堅持"協(xié)調、合作、共建"原則，廣泛地吸收不同群體的代表和社區成員單位參加，根據實(shí)際召開(kāi)社區協(xié)商議事會(huì )議，討論社區的重大問(wèn)題，協(xié)商社區涉及居民群眾切身利益的的社區事務(wù)，保障了居民參與社區建設事務(wù)的決策權，社區居民以及社區成員單位對社區居委會(huì )和社區內其它工作機構以及政府各部門(mén)工作進(jìn)行民主評議和監督，規范社區管理，提高社區民主程度。

　　四是要實(shí)行黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)，增強社區政務(wù)透明，保障居民的監督權。各社區要設立黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)欄，將支委和社區居委會(huì )成員職責分工、黨費收繳、民主評議黨員、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理和辦事程序、社區服務(wù)熱線(xiàn)、計生、低保、救實(shí)救濟、財務(wù)收支、干部年度評議以及社區居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的處理情況等，通過(guò)制作上墻、社區黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)欄或召開(kāi)會(huì )議形式定期不定期向黨員居民群眾公開(kāi)。同時(shí)，建立黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)監督小組，聘請退休干部和黨員群眾作為監督員監督黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)工作，增加黨的工作、黨內事務(wù)和社區政務(wù)的開(kāi)放度和透明度，接受群眾的監督，讓群眾了解、支持和參與社區公共事務(wù)，擴大黨員群眾對黨內事務(wù)的知情權、參與權和監督權，發(fā)展黨內民主，加強黨內監督，切實(shí)保障黨員群眾的民主權利，提高社區黨組織和社區居委會(huì )依法、民主、科學(xué)的執政能力。

　　(三)要建立資源共享機制，開(kāi)展社區服務(wù)，提高社區居民生活質(zhì)量

　　社區服務(wù)功能是否完善、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區建設的重要標尺。在完善社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、增強社區服務(wù)功能、提高質(zhì)量方面，建議：

　　一是建立共建機制。要形成建設社區的強大力量，僅靠社區黨支部、居委會(huì )幾個(gè)干部是遠遠不夠的。xx區和街道辦事處黨組織要指導和幫助各社區黨支部與駐區社區成員單位與社區居委會(huì )簽訂社區共建協(xié)議，開(kāi)展"組織聯(lián)創(chuàng )、行業(yè)聯(lián)合、干群聯(lián)結"的社區黨建"互聯(lián)網(wǎng)"工程，建立街道、社區黨組織與轄區單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合的"共駐共建"機制。

　　二是整合社區資源。建立"共駐共建"機制、搭建社區建設的大舞臺，促進(jìn)社會(huì )和社區資源的整合，較好發(fā)揮社區人力、物力和財力資源的優(yōu)勢，中形成一股強大的共建社區力量。逐步實(shí)施"數字街道、數字社區"工程，開(kāi)設街道信息網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布招商、用工、衛生、文化等各類(lèi)信息，滿(mǎn)足群眾的各種需求。

　　要充分利用社區資源，要在各社區健全社區服務(wù)站、社區社會(huì )救助站、社區科普工作站、社區衛生服務(wù)站、社會(huì )保障工作站，社區居民教育學(xué)校、補充健身器械、臺球桌等公益服務(wù)設施，歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)通居民應急服務(wù)電話(huà)熱線(xiàn)。培育和發(fā)展組建社區義務(wù)巡邏隊、老年人協(xié)會(huì )、殘疾人協(xié)會(huì )、各類(lèi)文體藝術(shù)團、"社區志愿者行動(dòng)"組織、"黨員志愿者"、"青年志愿者"、"巾幗志愿者"等各種團體組織，并通過(guò)這些組織承接與居民相關(guān)的社會(huì )公共管理事務(wù)和公益事業(yè)，在基層形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的社會(huì )管理體系，健全了社區公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。積極發(fā)揮他們在社區管理中"反映訴求，調節矛盾、參與管理、規范行為、服務(wù)群眾"的橋梁紐帶作用，促進(jìn)社會(huì )公共事務(wù)的社會(huì )化管理，提升社區事務(wù)社會(huì )化管理水平。

　　三是開(kāi)展社區服務(wù)。xx區和街道辦事處黨組織要指導各社區依托已經(jīng)健全起來(lái)的服務(wù)組織以及文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室等場(chǎng)所，開(kāi)展社會(huì )保障、人民調解、幫困救助、文化體育、環(huán)境衛生、科普法律、衛生清潔、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢(xún)等公益性社區服務(wù)以及醫療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開(kāi)設未成年人心理健康教育、就業(yè)培訓課堂等;組織社區青少年開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)和參加社區衛生清潔等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，老年人健身、娛樂(lè )活動(dòng)等，提高居民的生活質(zhì)量。大力推廣"無(wú)圍墻敬老院"的社區居家養老模式，應對日益突出的老齡化問(wèn)題。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)逐步走向制度化、經(jīng)�；�，發(fā)揮"社區志愿者行動(dòng)"組織的各個(gè)行動(dòng)小組的作用，開(kāi)展公益性社區服務(wù)。

　　(四)要加強教育培養，抓好社區干部隊伍建設

　　要重視選配社區居委會(huì )"兩委"班子，在社區黨支部、社區居委會(huì )"兩委"換屆選舉中逐步推行直選。其次，通過(guò)崗前培訓、專(zhuān)業(yè)培訓和鼓勵促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區"兩委"干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓，不斷提高社區干部的整體綜合素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，特別是要求我們的社區干部在做群眾思想工作時(shí)具有說(shuō)懂、說(shuō)通、說(shuō)服的能力，讓群眾了社區干部所做的工作，所做事情的目的，打消可能有的顧慮，認同和接受社區干部所采取的行動(dòng)和提供的幫助。再次是實(shí)行社區居民代表評議社區干部，加強對社區干部的有效監督。不斷完善自我，為更好更快地提高工作能力和適應新時(shí)期對社區工作提出的要求打下了堅實(shí)的基礎。

　　(五)要多開(kāi)展社區文體活動(dòng)，凝聚人心，形成健康人文環(huán)境

　　社會(huì )主義先進(jìn)文化則是社區建設的精神支撐和有效載體，先進(jìn)的社區文化對社區發(fā)展起到無(wú)形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂，樹(shù)立以社區文化推動(dòng)社區發(fā)展的觀(guān)念，指導各社區充分利用社區教育資源，們積極開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富社區生活，提高市民整體思想文化素質(zhì)，營(yíng)造文明健康、積極向上的社區人文環(huán)境。

　　一是依托社區文化廣場(chǎng)，在"三八"婦女節、"八一"建軍節、"九九"重陽(yáng)節等節慶假日時(shí)多舉辦聯(lián)誼會(huì )等豐富多彩的文化體育活動(dòng)和文藝演出，孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區文化團隊，吸引了社區愛(ài)好者的廣泛參與，有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿(mǎn)足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，促使不同群體的社區居民在共同的文化活動(dòng)中得到共鳴，社區主人翁意識、參與意識大大增強。

　　二是大力推進(jìn)社區精神文明建設。要利用新聞媒體、宣傳專(zhuān)欄等手段，加大對社區的好人好事的正面宣傳，開(kāi)展，弘揚樂(lè )善好施、鄰里互助、扶貧濟困的中華民族傳統美德，引導居民在健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)中建成立平等友愛(ài)、和睦共處、誠實(shí)守信的良好習慣，發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心、匯聚力量的"粘合"作用，促進(jìn)社會(huì )的團結與和諧。

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