2024年績(jì)效評估報告范文（通用11篇）
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編收集整理的2024年績(jì)效評估報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
績(jì)效評估報告 1
為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《商丘市財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效管理辦法》文件精神，我區組成三個(gè)績(jì)效評價(jià)工作組，于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、項目基本情況
20xx年，我區共投入財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金4718萬(wàn)元，其中：中央財政1152萬(wàn)元、省財政967萬(wàn)元、市財政1149萬(wàn)元、區本級預算安排資金1450萬(wàn)元。
目前，已對接47個(gè)項目4718萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目25個(gè)2882.64萬(wàn)元；基礎設施類(lèi)項目16個(gè)1323.72萬(wàn)元；就業(yè)類(lèi)項目2個(gè)47.2萬(wàn)元；工作經(jīng)費類(lèi)4個(gè)449.63萬(wàn)元。
二、項目資金使用管理和績(jì)效完成情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金使用情況。
20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個(gè)2882.64萬(wàn)元，占各級資金的61.1%。其中：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個(gè)2173.92萬(wàn)元，占比75.4%；利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬(wàn)元，占中央總資金1152萬(wàn)元的70.63%。截至11月17日，各級資金共支出4486.53萬(wàn)元，支出比例95.1%。
�。ǘ╉椖抠Y金管理情況。
區財政部門(mén)依據《梁園區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點(diǎn)、撥付程序、資金監管等，并按各部門(mén)職責加強管理。同時(shí)制定了《梁園區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金監管施細則》，對銜接資金使用范圍、開(kāi)支標準、支付程序、審批權限和需提供的資料作出了明確規定。
撥付鄉鎮的扶貧資金，嚴格按照報賬制管理辦法執行。對撥付至建檔立卡脫貧戶(hù)的補助資金，由財政部門(mén)通過(guò)“一卡通”，直接將資金發(fā)放到脫貧戶(hù)個(gè)人賬戶(hù)，同時(shí)，定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開(kāi)展檢查和監督。
�。ㄈ┛�(jì)效完成情況。
1.抽取9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區道路建設項目涉及資金1152.5萬(wàn)元資金，主要用于觀(guān)堂鎮丁雙樓村、雙八鎮彭園村、王樓鄉小壩、韓小莊村、李莊鄉李莊村、水池鋪鎮龔莊村、觀(guān)堂鎮花墳村、謝集鎮三里村、孫福集鄉朱大樓村、孫福集鄉龐營(yíng)村產(chǎn)業(yè)園區新修道路23.044公里，71651平方米，項目驗收合格率100%，受益群眾約5725人，群眾滿(mǎn)意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農副產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售難的問(wèn)題，農村基礎設施明顯改善，產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大，既方便群眾生產(chǎn)生活，又加快農村經(jīng)濟發(fā)展。
2.抽取“雨露計劃”培訓項目1個(gè)，涉及建檔立卡脫貧人口勞動(dòng)技能等支出19.65萬(wàn)元，補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人，建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)65人，困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿(mǎn)意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項目1個(gè)，20xx年小額貸款余額590筆603.6萬(wàn)元，余額戶(hù)貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶(hù)及監測戶(hù)貸款75筆69.8萬(wàn)元，當年新增戶(hù)貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬(wàn)元，每個(gè)貸款脫貧戶(hù)平均增收2000元，提升群眾的.生活質(zhì)量，滿(mǎn)足群眾的要求，明顯改善生產(chǎn)生活條件，群眾滿(mǎn)意度達96%。
4.抽評4個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目共涉及資金574.83萬(wàn)元，其中主要用于劉口鎮奶牛養殖基地項目、李莊鄉產(chǎn)業(yè)園區基礎設施提升項目、水池鋪鎮大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮奶牛養殖廠(chǎng)硬化路面700平方米，新建廠(chǎng)區道路485米，整修化糞池一座，開(kāi)挖排水溝2430米；李莊鄉產(chǎn)業(yè)園區新修排水溝2190米，硬化道路1323平方米，新打機井2眼，智慧農業(yè)項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個(gè)；在水池鋪鎮大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米；在王樓鄉韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實(shí)施帶動(dòng)脫貧戶(hù)58戶(hù)，增加64人就業(yè)，受益建檔立卡脫貧戶(hù)172人，群眾滿(mǎn)意度達96%。
5.抽取2個(gè)基礎設施類(lèi)項目涉及資金126.9萬(wàn)元，主要用于劉口鎮李堤口村村內道路建設和李莊鄉北街村村內道路建設，分別安排資金58.5萬(wàn)元和68.4萬(wàn)元。在劉口鎮李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米，共計4932平方米；在李莊鄉北街村新建厚18厘米寬3米長(cháng)746米C30水泥路2238平方米，新建橋涵1座；新建厚18厘米寬4米長(cháng)350米C30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%，受益群眾約1310人，群眾滿(mǎn)意度達99%。極大的改善了村內群眾出行難的問(wèn)題，方便群眾生產(chǎn)生活，又加快農村經(jīng)濟發(fā)展。
以上項目重點(diǎn)考核綜合評定得分為98分。
三、資金監管情況
�。ㄒ唬┘訌娬咝麄�，推進(jìn)公開(kāi)公示。
通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示資金分配標準、資金使用情況、績(jì)效考核結果等，接受廣大群眾監督，提高銜接項目和資金使用的透明度。
�。ǘ╅_(kāi)展監督檢查，通報檢查結果。
各級黨委政府、鄉村振興、財政等部門(mén)人員多次深入脫貧村，走訪(fǎng)脫貧戶(hù)，實(shí)地了解項目申報、組織實(shí)施、資金使用、項目績(jì)效和群眾滿(mǎn)意等情況，增強各級各部門(mén)責任。
四、績(jì)效評價(jià)工作情況
2天來(lái)，通過(guò)對8個(gè)鄉（鎮）實(shí)地查看，調查走訪(fǎng)脫貧戶(hù)，收集項目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實(shí)施、驗收等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目申報、評審、審批、實(shí)施、驗收等程序是否合規，資金撥付手續是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。
通過(guò)綜合分析，按照確定的評價(jià)指標和標準，結合現場(chǎng)評價(jià)情況，得出評價(jià)結論，形成績(jì)效評價(jià)報告。
五、績(jì)效評價(jià)結果和運用
從重點(diǎn)項目資金的績(jì)效績(jì)效檢查情況看，20xx年整體績(jì)效不錯，其中評價(jià)結果較好的有李莊鄉、王樓鄉、水池鋪鎮，下年度在資金分配上將予以?xún)A斜。其主要績(jì)效表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目，脫貧戶(hù)獲得收益，促進(jìn)了農業(yè)規�；�(jīng)營(yíng)發(fā)展，拓寬了村集體或脫貧戶(hù)增收渠道，增加了脫貧人口就業(yè)，增強了農村經(jīng)濟實(shí)力。
�。ǘ┩ㄟ^(guò)對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區道路及村內道路的實(shí)施，脫貧村及個(gè)別非貧困村基礎設施得到了極大的改善，為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境，同時(shí)提高了農副產(chǎn)品的產(chǎn)量，有效提高農戶(hù)收入。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)實(shí)施“雨露計劃”，提高勞動(dòng)者技能，幫助他們拓展思路，了解市場(chǎng)信息，提高風(fēng)險意識，增強就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時(shí)提供農業(yè)科技服務(wù)，提升農民農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低種植成本，提高糧食產(chǎn)量，促進(jìn)脫貧人口增收。
六、建議
�。ㄒ唬┘訌娿暯油七M(jìn)鄉村振興補助資金管理，嚴格按要求使用資金。加強對產(chǎn)業(yè)園區的管理，完善考核、管理辦法，強化園區責任，確保投入資金安全、完整，確保脫貧戶(hù)收益。
�。ǘI(yè)務(wù)主管部門(mén)、各鄉（鎮）要切實(shí)負責做好銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目庫建設，做到銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動(dòng)態(tài)調整，避免因項目準備滯后、組織實(shí)施緩慢、補助對象未及時(shí)確認或確認不準影響銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配、實(shí)施，從而影響支出進(jìn)度。
�。ㄈ┼l、村兩級要嚴格對照《梁園區銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實(shí)公示公告制度，最好使用永久性公示公告牌在項目實(shí)施地公示，同時(shí)做到公示內容完整、真實(shí)。
�。ㄋ模┼l鎮財政所人員對銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進(jìn)一步提高。下一步我們將對鄉鎮財政所管理人員進(jìn)行一次銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金政策及業(yè)務(wù)專(zhuān)項培訓。
績(jì)效評估報告 2
為提高鄉村振興專(zhuān)項資金使用績(jì)效，泉州市洛江區農業(yè)農村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉村振興專(zhuān)項開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。
一、項目基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項基本情況
略
�。ǘ┲饕尚�
緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，持續打造12個(gè)省市區級試點(diǎn)村、省級特色鄉鎮、8個(gè)市區級試點(diǎn)村、4條市級示范線(xiàn)路，在農村人居環(huán)境整治、鄉村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績(jì)，為實(shí)現全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
二、績(jì)效分析
本項目績(jì)效自評得分100.00分，等級為優(yōu)秀，設置績(jì)效目標11個(gè)，實(shí)際完成11個(gè)，具體情況如下：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標
1、數量指標
鄉村振興試點(diǎn)村，目標值12.00，實(shí)際完成12，權重10.00，得分10.00。
2、質(zhì)量指標
(1)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值4.00，實(shí)際完成4，權重5.00，得分5.00。
(2)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值8.00，實(shí)際完成8，權重5.00，得分5.00。
(3)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值2.00，實(shí)際完成4，權重5.00，得分5.00。
3、時(shí)效指標
項目時(shí)限，目標值1.00，實(shí)際完成1，權重10.00，得分10.00。
4、成本指標
補助專(zhuān)款專(zhuān)用率，目標值100.00，實(shí)際完成100，權重15.00，得分15.00。
�。ǘ┬б嬷笜�
1、經(jīng)濟效益指標
探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子，目標值1.00，實(shí)際完成1，權重10.00，得分10.00。
2、社會(huì )效益指標
煥發(fā)鄉風(fēng)文明、健全治理有效新機制，目標值創(chuàng )新鄉村治理機制，實(shí)際完成創(chuàng )新鄉村治理機制，權重10.00，得分10.00。
3、生態(tài)效益指標
加強農村人居環(huán)境整治，目標值農村人居環(huán)境有效提升，實(shí)際完成農村人居環(huán)境有效提升，權重10.00，得分10.00。
4、可持續影響指標
長(cháng)遠意義，目標值鄉村全面振興，實(shí)際完成鄉村全面振興，權重10.00，得分10.00。
�。ㄈM(mǎn)意度指標
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標滿(mǎn)意度，目標值90.00，實(shí)際完成100，權重10.00，得分10.00。
三、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┲饕獑�(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰，集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一；
二是基礎設施建設短板尚存，制約鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭；
三是群眾助推發(fā)展不夠積極，影響鄉村發(fā)展閉環(huán)形成。
�。ǘ└倪M(jìn)措施
我區按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�，立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦，4個(gè)鄉鎮都在“泉州一小時(shí)經(jīng)濟圈”的區位優(yōu)勢，堅持以全域旅游為支撐，以項目化管理為抓手，以富民強村興鎮為根本，以黨的建設為引領(lǐng)，持續打造4線(xiàn)15村，開(kāi)展馬甲鎮、虹山鄉市級鄉村振興整鎮推進(jìn)“五好鄉鎮”創(chuàng )建工作，達到“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面、全面覆蓋”，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，著(zhù)力打造洛江都市型鄉村振興樣板，全區所有村集體經(jīng)濟均達到20萬(wàn)元以上，30%的村達到50萬(wàn)元以上。
其中，以“永安村”為代表的'“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點(diǎn)綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉村振興試點(diǎn)村典型案例；虹山鄉全域示范線(xiàn)路入選市級第一批鄉村振興精品示范線(xiàn)；10月29日在全市鄉村振興現場(chǎng)會(huì )主會(huì )場(chǎng)上作典型發(fā)言。力爭到20xx年，形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉村振興典型，以點(diǎn)帶面形成連片示范效應。
績(jì)效評估報告 3
為進(jìn)一步規范和加強財政資金管理，提高財政資金使用績(jì)效，根據《永泰縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)評價(jià)工作有關(guān)事項的通知》（樟財〔20xx〕209號）文件要求，對永泰縣鄉村振興試點(diǎn)示范項目縣級配套資金開(kāi)展部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作，分析項目政策實(shí)施效果，提出績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題及改進(jìn)建議。
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
鄉村振興工作專(zhuān)項資金項目系常年發(fā)展項目，根據中共福建省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）和《中共福州市委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉村振興試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案>的通知》（榕委鄉村振興組〔20xx〕6號）文件要求，對省市試點(diǎn)鎮村進(jìn)行補助，側重培育鄉村產(chǎn)業(yè)、補齊農村公共服務(wù)短板，促進(jìn)村集體經(jīng)濟增長(cháng)和農民增收。
�。ǘ╉椖磕繕巳蝿�(wù)
緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，堅持縣鄉村同步推進(jìn)，突出特色培育，創(chuàng )新機制體制，強化試點(diǎn)示范。以美麗鄉村建設為抓手，推動(dòng)農村人居環(huán)境整治，建設干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉村。在全縣實(shí)施19個(gè)省級試點(diǎn)村、7個(gè)市級試點(diǎn)村、2個(gè)市級試點(diǎn)鎮建設。
�。ㄈ╉椖抠Y金安排
20xx年鄉村振興試點(diǎn)村縣級配套資金計劃2665.55萬(wàn)元。本級財政當年預算2665.55萬(wàn)元、當年財政核撥2665.55萬(wàn)元，當年實(shí)際支出2665.55萬(wàn)元，當年結余0萬(wàn)元。
二、部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)績(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
本次部門(mén)績(jì)效評價(jià)內容主要包括項目績(jì)效目標設置的合理性、戰略發(fā)展規劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規性、為加強管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執行情況、采取的措施、績(jì)效目標實(shí)現程度以及所產(chǎn)生的社會(huì )、經(jīng)濟效益等。
通過(guò)部門(mén)績(jì)效評價(jià)旨在督促相關(guān)單位進(jìn)一步規范完善項目資金的使用和管理，并考核項目在一定期限內達到的產(chǎn)出與效益，為以后年度資金安排使用提供借鑒。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、指標體系、方法及標準
1.評價(jià)原則：
以項目績(jì)效產(chǎn)出及效益為側重，運用科學(xué)合理的方法，按規范程序對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正反映，并與項目預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性相掛鉤，根據評價(jià)結果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，評價(jià)結果依法依規公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
2.評價(jià)主要指標體系：
略
3.評價(jià)方法：
采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。
4.評價(jià)標準：
采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本次績(jì)效評價(jià)，采取定性和定量分析比較的方法，對4大類(lèi)25項指標逐項評價(jià)，在項目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。
20xx年度永泰縣鄉村振興工作項目立項依據充分，資金到位及時(shí)，在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面，均按照中共福建省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）及《關(guān)于補充說(shuō)明＜永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件要求逐一實(shí)施，并取得一定的成效。同時(shí)存在產(chǎn)出時(shí)效指標中個(gè)別項目進(jìn)度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標中個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)審慎評價(jià)，20xx年度永泰縣鄉村振興縣級配套資金部門(mén)績(jì)效評價(jià)總得分為99分，評價(jià)結果為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
本次評價(jià)項目決策方面共設置15分，得15分，具體如下：
1.項目立項-立項依據充分性：
該指標主要評價(jià)項目立項是否符合國家及地方法律法規、經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策；是否與部門(mén)職責范圍相符，屬于部門(mén)履職所需；是否與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目重復。經(jīng)核實(shí)，該項目依據《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉村振興試點(diǎn)項目有關(guān)工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）等文件立項，符合法律、法規和國家相關(guān)政策。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
2.項目立項-立項程序規范性：
該指標主要評價(jià)項目是否按照規定的程序申請設立；審批文件、材料是否符合相關(guān)要求；事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實(shí)，該項目設立符合相關(guān)要求，并進(jìn)行可行性研究。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
3.績(jì)效目標-績(jì)效目標合理性：
該指標主要評價(jià)項目是否有績(jì)效目標；績(jì)效目標與實(shí)際工作內容是否具有相關(guān)性；預期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jì)水平；是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實(shí)，20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設置年初績(jì)效目標，所設目標針對性強，內容與工作任務(wù)相適應。該指標滿(mǎn)分2分，得2分。
4.績(jì)效目標-績(jì)效目標明確性：
該指標主要評價(jià)項目績(jì)效目標是否細化分解為具體的績(jì)效目標；是否通過(guò)清晰、細化、可衡量的指標值予以體現；項目目標任務(wù)數是否與任務(wù)數相對應。經(jīng)核實(shí)，該項目根據試點(diǎn)村項目工作任務(wù)，從數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、滿(mǎn)意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿(mǎn)分2分，得2分。
5.資金投入-預算編制科學(xué)性：
該指標主要評價(jià)項目預算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證；預算內容和項目?jì)热菔欠衿ヅ�；預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實(shí)，根據《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉村振興試點(diǎn)項目有關(guān)工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）文件要求，鄉村振興辦組織召開(kāi)項目評審會(huì )，對項目逐一進(jìn)行評審并提出修改意見(jiàn)，相關(guān)試點(diǎn)村均對項目進(jìn)行了修改完善。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
6.資金投入-資金分配合理性：
該指標主要評價(jià)項目預算資金分配依據是否充分；資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實(shí)際是否相適應。經(jīng)核實(shí)，該項目依據《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）文件要求對試點(diǎn)村進(jìn)行資金分配。項目資金分配合理，并與項目實(shí)際相適應。該指標滿(mǎn)分2分，得2分。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
本次評價(jià)項目過(guò)程方面共設置15分，得14分，具體如下：
1.資金管理-資金到位率：
該指標主要反映和考核資金落實(shí)情況對項目實(shí)施總體保障程度。經(jīng)核實(shí)，根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件下達鄉鎮資金，資金到位率100%。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
2.資金管理-預算執行率：
該指標主要考核項目資金預算執行情況。95%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，項目資金年度預算安排2665.55萬(wàn)元，根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件下達鄉鎮資金，實(shí)際到位資金2665.55萬(wàn)元。預算執行率為100%。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
3.資金管理-資金使用合規性：
該指標主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定；資金的撥付是否有完整的審批程序和手續；是否符合項目預算批復規定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實(shí)，該項目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》（樟財〔20xx〕117號）等文件對資金進(jìn)行管理，財務(wù)管理符合規定，資金撥付均有完備程序和手續，資金使用符合規定。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
4.組織實(shí)施-管理制度健全性：
該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度；制定部門(mén)評價(jià)長(cháng)期規劃和年度評價(jià)方案，合理調配人員組建評價(jià)工作組。經(jīng)核實(shí)：已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）、《關(guān)于補充說(shuō)明＜永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件，制定了相應績(jì)效評價(jià)方案，成立了項目績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組。在財務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績(jì)效考核等方面制度健全。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
5.組織實(shí)施-制度執行有效性：
該指標主要考核項目是否遵守相關(guān)法律法規和相關(guān)管理規定；項目調整及支出調整手續是否完備；績(jì)效評價(jià)小組是否根據績(jì)效評價(jià)方案開(kāi)展有效評價(jià)工作；在評價(jià)工作結束后30日內向社會(huì )公開(kāi)，并對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行應用整改。經(jīng)核實(shí)，項目依據《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的.通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》等制度對資金進(jìn)行管理與監督。根據績(jì)效評價(jià)工作方案對項目績(jì)效開(kāi)展評價(jià)工作，指出存在問(wèn)題并提出相關(guān)建議，形成書(shū)面報告。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
本次評價(jià)項目產(chǎn)出方面共設置35分，得35分，具體如下：
1.產(chǎn)出數量-補助省級試點(diǎn)村村數：
該指標主要考核20xx年鄉村振興縣級配套資金補助省級試點(diǎn)村數量，20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村個(gè)數為19個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，20xx年省級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量19個(gè)，實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
2.產(chǎn)出數量-補助市級試點(diǎn)村村數：
該指標主要考核20xx年市級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量，20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村個(gè)數為7個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。20xx年市級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量7個(gè)，實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
3.產(chǎn)出數量-補助鄉鎮數：
該指標主要考核20xx年省市級鄉村振興試點(diǎn)村補助鄉鎮數量，20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村補助鄉鎮數為17個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，20xx年鄉村振興專(zhuān)項資金補助鄉鎮數量17個(gè)，實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達標率：
該指標主要考核20xx年省級鄉村振興試點(diǎn)村每月是否及時(shí)完成試點(diǎn)村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，根據市振興辦要求，鄉村振興重點(diǎn)工作實(shí)行月通報制度。每月30日前，按要求錄入平臺的省級試點(diǎn)村相關(guān)鄉鎮12個(gè)，存在個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題，質(zhì)量達標率達97.5%，扣0.5分。該指標滿(mǎn)分5分，得4.5分。
5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r(shí)性：
該指標主要考核永泰縣是否及時(shí)下達試點(diǎn)村項目資金。經(jīng)核實(shí)，根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件，該專(zhuān)項資金及時(shí)下達到相關(guān)鄉鎮。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
6.產(chǎn)出時(shí)效-完成及時(shí)性：
該指標主要反映和考核項目產(chǎn)出時(shí)效目標的實(shí)現程度。根據《中共福州市委扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固與鄉村振興工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興試點(diǎn)項目實(shí)施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求，當年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實(shí)，因個(gè)別項目進(jìn)度偏慢，扣0.5分。該指標滿(mǎn)分5分，得4.5分。
7.產(chǎn)出成本-成本節約率：
該指標主要反映和考核項目的成本節約程度。經(jīng)核實(shí)，根據《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》（樟財〔20xx〕117號）和《關(guān)于補充說(shuō)明＜永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件相關(guān)規定，縣級配套資金在20xx年全部下達到相關(guān)試點(diǎn)村鄉鎮。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
本次評價(jià)項目效益方面共設置35分，得35分，具體如下：
1.項目效益-社會(huì )效益：
該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電均有保障，實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
2.項目效益-社會(huì )效益：
該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村土地規劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級試點(diǎn)村均完成土地規劃修編，實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
3.項目效益-社會(huì )效益：
該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村村莊自來(lái)水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級試點(diǎn)村自來(lái)水飲用均有保障，實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
4.項目效益-社會(huì )效益：
該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路通暢，實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
5.項目效益-經(jīng)濟效益：
該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)收入10萬(wàn)元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的試點(diǎn)村占比90%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
6.項目效益-生態(tài)效益：
該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村完成農村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級試點(diǎn)村均完成農村人居環(huán)境提升任務(wù)，實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
7.服務(wù)對象滿(mǎn)意度：
該指標通過(guò)采取問(wèn)卷調查的方式，了解試點(diǎn)村社會(huì )公眾或服務(wù)對象對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度。經(jīng)調查，受益村群眾的滿(mǎn)意度為90%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
五、存在問(wèn)題
1.產(chǎn)出時(shí)效指標中存在個(gè)別項目進(jìn)度偏慢；
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標中存在個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題。
六、有關(guān)建議
1.加強財政預算管理，提升管理人員預算意識，采用科學(xué)合理的預算編制方法，盡可能的將編制更加精細化，并加強預算執行的監督，建立和完善內部的監督管理體制。
2.項目單位及時(shí)匯總服務(wù)對象反饋的各項問(wèn)題并予以解決，逐步提升項目績(jì)效管理的精細化水平。
績(jì)效評估報告 4
一、項目概況
1.項目資金申報及批復情況。
為全力助推鄉村振興戰略的深入實(shí)施，根據年初預算，20xx年鄉村振興工作經(jīng)費項目于20xx年2月25日申報，經(jīng)縣政府批準，下達鄉村振興工作經(jīng)費100萬(wàn)元。
2.項目績(jì)效目標。
項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現代農業(yè)園區建設考評激勵方案》為依托，開(kāi)展鄉村振興示范創(chuàng )建，創(chuàng )建市級以上先進(jìn)鎮1個(gè)，示范村3個(gè)，創(chuàng )建市級以上美麗宜居達標村50個(gè)。以上力爭通過(guò)５年持續推進(jìn)，構建我縣鄉村振興建設體系，推動(dòng)建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動(dòng)有力的鄉村振興示范區和省市級示范村，并能夠輻射帶動(dòng)特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，持續改善農村人居環(huán)境，提高資源利用率、實(shí)現生態(tài)環(huán)境改善和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
3.項目資金申報相符性。
項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及時(shí)到位。
項目于年初由縣農業(yè)農村局申報，經(jīng)縣政府同意，鄉村振興工作經(jīng)費100萬(wàn)元。資金到位及時(shí)快速。
2.資金使用。
項目實(shí)行縣級報賬制。主要用于鄉村振興示范創(chuàng )建工作中產(chǎn)生的設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理情況。
項目財務(wù)管理制度健全，嚴格建設、機構設置、會(huì )計核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對照項目資金管理辦法，評價(jià)項目是否嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理是否及時(shí)、會(huì )計核算是否規范等。
三、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
完成鄉村振興示范工程建設，創(chuàng )建市級以上先進(jìn)鎮1個(gè)，示范村3個(gè)，創(chuàng )建市級以上美麗宜居達標村50個(gè)，并達到了省、市創(chuàng )建標準。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.經(jīng)濟效益
鄉村振興示范村鎮的成功創(chuàng )建，促進(jìn)了農民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
2.社會(huì )效益
�。�1）推動(dòng)我縣主導產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)龍頭企業(yè)的`牽引帶動(dòng)，將為提升改造茶產(chǎn)業(yè)，提高茶農種茶積極性，實(shí)現茶產(chǎn)業(yè)向規�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，為茶產(chǎn)業(yè)結構調整提供了可能和實(shí)現路徑。
�。�2）完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)品流通。解決了茶農賣(mài)茶難和購買(mǎi)農資難的問(wèn)題；龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢，為聯(lián)合體各經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù)，將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結在一起，分工協(xié)作，抱團發(fā)展。
�。�3）帶動(dòng)基地升級，提高管理水平。通過(guò)龍頭引領(lǐng)，在管理上為大戶(hù)提供技術(shù)指導和培訓服務(wù)、定期發(fā)布市場(chǎng)信息、用保護價(jià)的訂單模式解決收購問(wèn)題。
�。�4）實(shí)施精準幫扶，帶動(dòng)農民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營(yíng)主體+農戶(hù)”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結機制，此外，還將企業(yè)部分收益用于二次返還，按照“三包兩返一互助”的方式，進(jìn)一步提高農民收益，實(shí)現產(chǎn)品幫扶、農民增收。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益
持續改善農村人居環(huán)境，提高資源利用率、實(shí)現生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
績(jì)效評估報告 5
項目名稱(chēng)：
20xx年度社山港泵站更新改造工程項目
項目金額：
4600萬(wàn)元
主管部門(mén)：
高新區社會(huì )事業(yè)局
項目實(shí)施單位：
湘潭高新集團有限公司
評價(jià)單位：
湘潭誠正有限責任會(huì )計師事務(wù)所
項目基本情況：
社山港泵站位于湘江右岸，承擔高新區、岳塘區區域胡子壩和求子渠兩條水系9.31平方公里的集雨面積，是區域內骨干排澇泵站。該泵站原為農業(yè)排澇，隨著(zhù)城市發(fā)展，泵站已無(wú)法滿(mǎn)足排澇需求，高新區管委會(huì )決定對社山港泵站進(jìn)行提質(zhì)改造。20xx年經(jīng)湘潭市水務(wù)局向市人民政府呈報建設實(shí)施意見(jiàn)并經(jīng)湘潭市市人民政府批準后，20xx年11月，由湘潭高新集團有限公司啟動(dòng)建設。
20xx年度安排項目預算4600萬(wàn)元，由湘潭高新區管委會(huì )直接撥付至湘潭高新集團，全部撥付到位。20xx年8月，社山港泵站項目整體工程全部完工。20xx年12月16日，高新集團組織設計單位、監理單位、施工單位、質(zhì)量和安全監督機構和運行管理單位對項目進(jìn)行單位工程驗收。
項目主要績(jì)效：
社山港泵站更新改造工程項目應在20xx年4月之前完工，實(shí)際完成時(shí)間為20xx年8月，按建設計劃完成了全部工程項目并驗收合格，即4臺機組（2臺315機組、2臺560機組）的建設，運行裝機容量達到1750KW。另設九道2米×2米的單孔電排涵、一道3.5米×4米的.雙孔自排涵，蓄水量24000立方米的前池和900平方米的設備及配套用房。完工后項目移交河東大堤事務(wù)中心進(jìn)行后期運營(yíng)管理，并簽訂暫移交合同。
群眾普遍反映項目的社會(huì )效益較好，對項目的實(shí)施情況及效果的滿(mǎn)意程度較高。
有關(guān)問(wèn)題及建議：
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1.未制定項目實(shí)施方案，無(wú)法明確管理責任
2.績(jì)效管理工作亟待加強
3.項目未按進(jìn)度完工，預算完成率偏低
4.前期工作深化不夠，工程變更過(guò)大
5.未按文件要求嚴格執行項目變更程序
�。ǘ┙ㄗh
1.完善項目實(shí)施方案，明確管理職責
2.提高績(jì)效管理意識，重視績(jì)效管理工作
3.提升設計會(huì )審水平，確保項目建設的質(zhì)量進(jìn)度
4.嚴格執行項目變更程序
績(jì)效評估報告 6
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據徽政〔20xx〕1號文件要求，完善城北工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟園等園區的基礎設施功能。項目年初預算100萬(wàn)元，全年預算數563.99萬(wàn)元（其中本年財政撥款551.31萬(wàn)元，上年結轉資金12.68萬(wàn)元），年度執行金額487.56萬(wàn)元（其中本年財政撥款資金474.88萬(wàn)元，上年結轉資金12.68萬(wàn)元）。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
做好園區管理，為項目入駐施工和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強園區安全防范減少安全隱患；提升園區管理水平，優(yōu)化招商環(huán)境，提升園區對項目的承載力。具體包括：
1.完成20xx年度循環(huán)園雨水渠清淤工作；
2.為新項目入駐完善配套基礎設施，做好服務(wù)工作；
3.完成20xx年度園區廣告牌更換；
4.完成20xx年度園區視頻監控工作；
5.完成20xx年度園區綠化養護工作；
6.完成循環(huán)園破損道路修復；
7.做好循環(huán)園應急指揮中心日常維護；
8.做好林地報批相關(guān)費用；
9.做好園區不可預見(jiàn)相關(guān)事項等。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
為全面掌握20xx年度園區零星工程項目經(jīng)費使用情況及取得效果，進(jìn)一步規范和加強園區零星工程項目經(jīng)費管理，切實(shí)提高財政資金使用效益。本次績(jì)效評價(jià)對象和范圍為20xx年度區級預算安排的園區零星工程項目經(jīng)費487.56萬(wàn)元。
評價(jià)范圍包含：
�、贈Q策情況；
�、谫Y金管理和使用情況；
�、巯嚓P(guān)管理制度辦法的健全性及執行情況；
�、軐�(shí)現的產(chǎn)出情況；
�、萑〉玫男б媲闆r。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
評價(jià)原則為績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束和公開(kāi)透明的原則。本次評價(jià)主要采取案卷研究、資料收集、座談交流和問(wèn)卷調查等手段取得基礎數據和資金使用績(jì)效情況，采用因素分析法，綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內外因素，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。本次評價(jià)主要以計劃標準來(lái)衡量績(jì)效目標完成程度。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準備。
成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組，學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件精神。
2.組織實(shí)施。
按照財政局下達的任務(wù)要求組織開(kāi)展績(jì)效自評，注重評價(jià)質(zhì)量，撰寫(xiě)績(jì)效自評表及評價(jià)報告，提交財政部門(mén)審核。
3.分析評價(jià)。
根據評價(jià)審核結果進(jìn)行整改，進(jìn)一步提升本單位績(jì)效評價(jià)工作效益。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本年度項目績(jì)效目標基本達成。
評價(jià)結論：做好了園區管理，為項目入駐施工和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)管理提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強園區安全防范減少安全隱患；提升園區管理水平，優(yōu)化招商環(huán)境，提升了園區對項目的承載力�；罩萁�(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )20xx年度園區零星工程項目經(jīng)費得分98.64分，評價(jià)結果為“優(yōu)秀”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
項目根據徽政〔20xx〕1號文件要求，開(kāi)發(fā)區黨工委對園區各個(gè)零星工程的落實(shí)進(jìn)行了決策。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
1.資金投入。
經(jīng)查，零星工程項目經(jīng)費預算編制與年度目標相適應，預算資金使用與實(shí)際相適應。
2.資金管理。
資金到位率=（實(shí)際到位資金/預算資金）×100%=563.99/100×100%=563.99%；
資金預算執行率=（實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金）×100%=487.56/563.99×100%=86.44%；
經(jīng)抽查園區另行工程項目經(jīng)費全部用于開(kāi)發(fā)區管委會(huì )用于園區基礎設施建設，資金使用符合規范。
3.財務(wù)管理情況。
項目組織有計劃有措施，嚴格執行相關(guān)制度和文件規定，5000元以上支出主任辦公會(huì )議表決，10000元以上支出由黨工委會(huì )議表決，不符合相關(guān)要求的拒絕支付，使項目資金使用效益最大化，確保順利完成項目預期目標。
4.組織實(shí)施情況。
項目全部按照《安徽徽州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )政府采購和項目實(shí)施內控管理制度》執行。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
1.數量指標完成情況。
20xx年，園區更換廣告牌62個(gè)，超出既定50個(gè)目標。完成視頻監控維護10個(gè)，達到年初目標值。綠化養護覆蓋率100%。水渠清淤完成率100%。應急指揮中心建設、改造、修繕25處�；A設施配套土方平整面積150000㎡。道路修復面積1920㎡。
2.質(zhì)量指標完成情況。
20xx年，養護維修質(zhì)量合格率100%，園區零星工程項目驗收合格率100%。
3.目標進(jìn)度完成情況。
零星工程項目完成時(shí)間：在20xx年12月底前完成既定項目建設。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
經(jīng)濟效益指標：
加強園區基礎設施配套建設，改善園區營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)園區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全年實(shí)現園區實(shí)體稅收4.709億元，同比增長(cháng)3.58%。
社會(huì )效益指標：
改善園區環(huán)境，提升群眾對園區評價(jià)，園區企業(yè)及職工均反映園區基礎設施建設情況有所提升。
生態(tài)效益指標：
加強園區綠化建設，改善園區生態(tài)環(huán)境20xx年園區環(huán)境進(jìn)一步改善。
可持續影響指標：
加強園區基礎設施配套建設，園區營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。
五、主要經(jīng)驗及做法
20xx年，我委以績(jì)效目標實(shí)現為導向，進(jìn)一步加強制度建設，提升自評質(zhì)量，預算績(jì)效管理取得新成效。
一是抓好績(jì)效目標編制，及時(shí)報送績(jì)效目標。根據要求在編制20xx年部門(mén)預算時(shí)將全部8個(gè)項目經(jīng)費和部門(mén)整體經(jīng)費支出編制績(jì)效目標報送財政局。
二是探索績(jì)效跟蹤監控，在預算執行過(guò)程中我委認真按照財政規定執行，對20xx年項目績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)施“雙監控”。通過(guò)定期績(jì)效監控，對偏離績(jì)效目標和支出進(jìn)度的`及時(shí)糾偏，嚴把資金使用的各個(gè)環(huán)節，并依據實(shí)際狀況及時(shí)向財政局申請調整項目資金預算，確保項目運行和資金使用制度化、規范化。
三是深入開(kāi)展財政支出績(jì)效評價(jià)，對專(zhuān)項資金實(shí)施績(jì)效自評和項目核查，并以自評結果作為編制20xx年項目經(jīng)費預算依據。
四是強化評價(jià)結果應用，組織績(jì)效自評和績(jì)效跟蹤監控，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，加強評價(jià)結果與項目資金安排的銜接。
五是做好信息公開(kāi)，按照區財政局要求，于政府的網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)20xx年部門(mén)預算并隨預算主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)重點(diǎn)項目績(jì)效目標，及時(shí)公開(kāi)20xx年部門(mén)決算并隨決算主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)項目績(jì)效自評和部門(mén)評價(jià)結果，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
六、存在問(wèn)題及原因分析
園區部分不可預見(jiàn)事項無(wú)法在年初進(jìn)行預測，導致年初預算于實(shí)際發(fā)生的園區零星工程量存在出入，部分子項目因資金不足擱淺。園區零星工程項目年初預算100萬(wàn)元，全年預算數為563.99萬(wàn)元，全年執行數為487.56萬(wàn)元。
主要原因：
一是根據區委區政府部署，結合園區實(shí)際，進(jìn)一步加強園區基礎設施配套；
二是根據開(kāi)發(fā)區“改革提升年”工作要求，年中新增開(kāi)展標準地改革、循環(huán)園安全環(huán)保綜合服務(wù)等項目，且循環(huán)園安全環(huán)保綜合服務(wù)項目尾款需結轉至20xx年待項目全部驗收結束后支出。
七、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化績(jì)效理念，制定相對應的領(lǐng)導責任制，牢固樹(shù)立績(jì)效意識，加強預算績(jì)效管理，充實(shí)預算績(jì)效管理人員，督促指導相關(guān)政策措施落實(shí)。
�。ǘ┳ズ妙A算績(jì)效重點(diǎn)環(huán)節，在預算編制環(huán)節突出績(jì)效導向，強化對重大項目事前事后的評估，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性和準確性。
�。ㄈ┰陬A算執行環(huán)節中加強績(jì)效監控，推行“誰(shuí)支出、誰(shuí)負責”的原則、績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)行“雙監控”，及時(shí)做好預算績(jì)效問(wèn)題的動(dòng)態(tài)糾正。
�。ㄋ模┘哟箜椖扛櫃C制，督促項目完成進(jìn)度，確保項目達到績(jì)效目標。
績(jì)效評估報告 7
一、項目基本情況
1、項目單位基本情況
�、贆C構設置：韶山市應急管理局根據韶辦[20xx]33號文件精神以及韶市編委核定，內設5個(gè)部門(mén)，分別是辦公室、應急指揮辦（市應急指揮中心）、綜合減災救災辦、監督管理股、政策法規股（審批服務(wù)股）。
�、谌藛T情況，核定編制數由原來(lái)的9人增加到17人，其中行政編制6人，事業(yè)編制11人�，F有人數16人，其中行政編制5人（機關(guān)），事業(yè)編制10人，勞務(wù)派遣人員1人。
�、壑饕毮�。
�。�1）負責應急管理工作，指導全市各鄉鎮各部門(mén)應對安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作。
�。�2）貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規、部門(mén)規章、規程和標準，組織編制全市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規劃，組織起草相關(guān)規范性文件并監督實(shí)施。
�。�3）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制韶山市總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開(kāi)展預案演練，推動(dòng)應急避難設施建設。
�。�4）牽頭推進(jìn)全市統一的應急管理信息系統建設，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。
�。�5）組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件應急救援承擔市應對一般及以上災害指揮工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議、協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織一般及以上災害應急處置工作。
�。�6）統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關(guān)銜接工作。
�。�7）統籌全市應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設，依權限做好駐韶國家應急救援隊伍建設的相關(guān)工作，指導鄉鎮及社會(huì )應急救援力量建設。
�。�8）負責全市消防管理有關(guān)工作，指導鄉鎮消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
�。�9）指導協(xié)調全市森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導、組織開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估工作。
�。�10）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理，分配上級下達和市級救災款物并監督使用。
�。�11）依法行使安全生產(chǎn)綜合監督管理職權，指導協(xié)調、監督檢查市政府有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府（園區）安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生巡查、考核工作。
�。�12）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)管理工作。負責監督管理工礦商貿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監督實(shí)施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作。
�。�13）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實(shí)情況。組織、指導開(kāi)展自然災害類(lèi)突發(fā)事件的調查評估工作。
�。�14）開(kāi)展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件的對外救援工作。
�。�15）制訂全市應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實(shí)施，全同市發(fā)展和改革局等部門(mén)建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時(shí)統一調度。
�。�16）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。
�。�17）承擔市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作，組織執行國家防汛抗旱總指揮部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指揮部的指示、命令。
�。�18）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
�。�19）職能轉變。市應急局應加強、優(yōu)化、統籌全市應急能力建設，構建統一領(lǐng)導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動(dòng)形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合的中國特色應急管理體制。
一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，努力實(shí)現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風(fēng)險轉變，提高全市應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解得特大安全風(fēng)險。
二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增加全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制較大及以上安全事故。
�。�20）有關(guān)職責分工
1、與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門(mén)在自然災害防救方面的職責分工。
�。�1）市應急局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開(kāi)展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類(lèi)應仇救援；組織協(xié)調一般及以上災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔市應對一般及以上災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，指導協(xié)調相關(guān)部門(mén)森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作；會(huì )同市自然資源局、市水利局、市場(chǎng)氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)建立統一的應急管理信息平臺，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。開(kāi)展多災種和災害鏈綜合監測預警。指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估。負責森林火情監測預警工作，發(fā)布森林火險、火災信息。
�。�2）市自然資源局負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規劃和防護標準并指導實(shí)施；組織指導協(xié)調和監督地質(zhì)災害調查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導開(kāi)展群測群防、專(zhuān)業(yè)監測和預報預警等工作，指導開(kāi)展地質(zhì)災害工程治理工作；承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
�。�3）市水利局負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實(shí)施；承擔水情旱情情監測預警工作；組織編制重要河流、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實(shí)施；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風(fēng)防御期間重在水工程調度工作。
�。�4）市林業(yè)局負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實(shí)施；指導開(kāi)展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織指導國有林場(chǎng)林區開(kāi)展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
�。�5）必要時(shí)。市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門(mén)可以提請市應急局，以市應急指揮機構名義部署相關(guān)防治工作。
2、與市發(fā)展和改革局在救生災物資儲備方面的職責分工。
�。�1）市應急局負責提出市級救災物資的儲備要求，負責按權限提出上級下達和市級救災物資的動(dòng)用決策，組織編制市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會(huì )同市發(fā)展和改革局等部門(mén)確定年度購置計劃，根據需要下達動(dòng)用指令。
�。�2）市發(fā)展和改革局根據市級救災物資儲備規劃，品種目錄和標準，年度購置計劃，負責上級下達和市級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據市應急局的動(dòng)用指令按程序組織調出。
二、項目的.實(shí)施依據
根據韶山市委辦公室文件《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監管能力建設的實(shí)施意見(jiàn)》（韶辦發(fā)[20xx]18號）和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》（韶發(fā)[20xx]21號。
三、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
20xx年安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金項目是屬于延續專(zhuān)項項目，其項目資金100萬(wàn)元，全部納入本部門(mén)預算，嚴格按照安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金管理辦法，嚴格審批手續，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。其經(jīng)費主要是用于執法監管、事故調查處理、應急救援管理、宣傳教育培訓、公共隱患和隱患排查消除等等的工作。涉及范圍點(diǎn)多，面廣。
四、項目績(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標和階段性目標
切實(shí)承擔安委辦和我局的職責，充分發(fā)揮指導協(xié)調作用，抓好全市安全生產(chǎn)工作，保證上級和市里關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項安排部署順利落實(shí)，促進(jìn)全市安生生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，杜絕較大及以上事故，為建設世界知名旅游目的地提供有力的安全保障，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
2、預期主要的經(jīng)濟、政治和社會(huì )效益
完成了安委辦和局辦的各項工作職責；以有效防范各類(lèi)事故、堅決遏制較大及以上事故發(fā)生；確保全市安全生產(chǎn)形式持續穩定好轉。
五、績(jì)效評價(jià)工作情況
�、俪掷m深化安全監管“強執法防事故”行動(dòng)
繼續按照“分類(lèi)別、分層級、全覆蓋”要求開(kāi)展計劃執法，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監管執法”和“雙隨機一公開(kāi)”執法。強化執法監督和信用管理，通過(guò)安全生產(chǎn)“黑名單”等加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度。按照“三比三嚴”要求，繼續開(kāi)展執法質(zhì)量“排行榜”活動(dòng)，每月排名通報監管執法情況，切實(shí)解決“只檢查不執法、有執法無(wú)處罰”的痼疾，對各類(lèi)非法違規行為堅決予以打擊，全力維護全市安全生產(chǎn)形勢總體穩定。
�、诖罅ν七M(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)
使安全發(fā)展理念更加牢固，安全生產(chǎn)頑瘴痼疾根本整治，安全生產(chǎn)基層基礎進(jìn)一步夯實(shí)，全民安全意識進(jìn)一步增強，安全生產(chǎn)本質(zhì)水平進(jìn)一步提高，堅決遏制一般事故，堅決杜絕較大及以上事故，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì )和諧穩定提供有力的安全保障。
�、郯踩a(chǎn)宣傳教育
繼續深化“強宣傳提素質(zhì)”行動(dòng)，著(zhù)力提升全民安全素養；充分發(fā)揮電視、微博微信、移動(dòng)客戶(hù)端、安全文化長(cháng)廊、宣傳欄、“村村響”廣播等線(xiàn)上線(xiàn)下資源，建立健全安全生產(chǎn)社會(huì )化宣傳教育矩陣，強化安全宣傳。創(chuàng )新開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、防災減災宣傳日、“全國消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國交通安全日”等主題宣傳活動(dòng)。健全完善公民安全教育體系，推動(dòng)災害事故科普宣傳教育，將安全元素融入社區、廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、鄉村服務(wù)場(chǎng)所等公共設施。深入開(kāi)展“強培訓提能力”行動(dòng)，定期舉辦安全監管人員、企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員專(zhuān)題培訓，督促企業(yè)搞好全員培訓，切實(shí)提升各類(lèi)人員履行安全職責能力。
�、苌罨渌袠I(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理
以機械、輕工、建材等行業(yè)，以及涉氨制冷等生產(chǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，強化工貿企業(yè)安全隱患整治，強化專(zhuān)項執法檢查；強化游樂(lè )場(chǎng)所及旅游景區設備設施常態(tài)化安全隱患排查；加強防雷專(zhuān)項治理，突出加油加氣站、危險化學(xué)品倉庫和煙花爆竹等易燃易爆建設工程和場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現和消除雷電災害安全隱患；加強對新事物、新業(yè)態(tài)等安全隱患排查治理，全面防范化解新領(lǐng)域安全風(fēng)險；加強學(xué)生“防溺水”工作，嚴格落實(shí)“五個(gè)有”“六個(gè)一”等要求，有效防范學(xué)生溺水事故；加強校園安全管理，有效防范擁擠、踩踏事件。
�、萋�(lián)合自然資源局、水利局、消防救援大隊等單位開(kāi)展防汛救災綜合應急演練；組織企業(yè)和成員單位開(kāi)展一次安全生產(chǎn)綜合應急救援演練。
�、奁刚垖�(zhuān)業(yè)機構編制《韶山市突發(fā)事件總體應急預案》等14部預案（報告）編修評審服務(wù)項目。
�、呒訌姂敝蛋嘀凳毓ぷ�，確保及時(shí)有效處置重大自然災害、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。
六、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年初預算安全生產(chǎn)專(zhuān)項項目資金100萬(wàn)元，實(shí)際下達資金40萬(wàn)元。
2、項目資金使用情況分析
項目資金使用嚴格按照《韶山市應急管理局機關(guān)財務(wù)管理制度》所有支出必須使用正式發(fā)票及其它有效票據，票據上必須詳細說(shuō)明用途，有經(jīng)手人、證明人簽字，且負責發(fā)票的真實(shí)性，由部門(mén)分管領(lǐng)導審核確認，經(jīng)財務(wù)室負責人對原始發(fā)票的合法性、合規性審核，再分別報分管領(lǐng)導、局長(cháng)審簽，方可報銷(xiāo)。
3、項目資金管理情況分析
項目資金列為本部門(mén)預算中的安全生產(chǎn)專(zhuān)項工作經(jīng)費，嚴格執照安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金管理辦法，嚴格審批手續，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況分析
1、項目組織情況分析
根據中共韶山市委辦公室韶山市人民政府辦公室《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監管能力建設的實(shí)施意見(jiàn)》（韶辦發(fā)〔20xx〕18號）的文件要求，嚴格按照財政局《預算管理辦法》專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、項目管理情況分析
我局凡是關(guān)于該項目的重大決策都經(jīng)局黨委會(huì )議討論決定，并對該項目進(jìn)行監督管理，確保項目進(jìn)展基本順利。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
�。�1）項目成本（預算）控制情況
項目成本嚴格控制在預算安排金額內。
�。�2）項目成本（預算）節約情況
按照《韶山市應急管理局財務(wù)管理制度》對項目預算、收入、支出管理等各方面進(jìn)行了規范，并能?chē)栏衤鋵?shí)執行到位，單位各項開(kāi)支得到了有效控制，做到了厲行節約。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度
本項目屬于延續項目，能按計劃按時(shí)實(shí)施完成。
�。�2）項目完成質(zhì)量
質(zhì)量較好。
3、項目的效益性分析
�。�1）項目預期目標完成程度
本項目是延續項目，完成目標程度100%。
�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會(huì )和諧發(fā)揮了重要的作用
七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論對照
20xx年初預算安全生產(chǎn)項目支出績(jì)效在目標設定，決策過(guò)程，資金分配，資金管理，組織實(shí)施，項目產(chǎn)出效果等方面落實(shí)情況進(jìn)行分析評價(jià)很好，總自評分95分，本項目總價(jià)評論為優(yōu)。
八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
1、100萬(wàn)元的本級安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金與實(shí)際工作資金需求不相匹配。在原安監局職能職責基礎上新增了七個(gè)部門(mén)相關(guān)職責，但工作經(jīng)費未相應增加。
2、建議本級安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金100萬(wàn)全部納入部門(mén)預算。
九、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
績(jì)效評估報告 8
一、項目概況
�。ㄒ唬┨﹣�(lái)縣農業(yè)機械管理總站屬于全額撥款的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下設農機推廣站和農機監理站兩個(gè)事業(yè)單位，現有在職職工27人。主要負責全縣的農業(yè)機械化生產(chǎn)、新型農機具的推廣、農機駕駛員的安全檢驗及農機具購置補貼等業(yè)務(wù)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門(mén)交辦的各項工作，尤其是農業(yè)機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實(shí)到位，發(fā)放有序。
�。ǘ┺r業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買(mǎi)耕整地機械、種植機械、收獲機械、動(dòng)力機械等7大類(lèi)12個(gè)小類(lèi)26個(gè)品目機具。采取公開(kāi)搖號方式確定補貼對象的政策及“全價(jià)購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時(shí)向農民公布和宣傳，做到家喻戶(hù)曉，讓符合條件的農民享有充分的`知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實(shí)施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專(zhuān)業(yè)合作社規范社、監獄農場(chǎng)、縣屬農場(chǎng)、林場(chǎng)職工。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節的機械化水平。優(yōu)先支持現代農機專(zhuān)業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專(zhuān)業(yè)合作社規范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶(hù)全部實(shí)行優(yōu)先補貼。
二、資金使用及管理情況
�。ㄒ唬┺r機、財政部門(mén)共同編制《泰來(lái)縣20xx年農業(yè)機械購置補貼工作方案》，確定本年度農機購置補貼實(shí)施辦法、內容，經(jīng)縣農機購置補貼工作領(lǐng)導小組集體討論通過(guò)，報市農機辦審定后實(shí)施，并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經(jīng)一批次實(shí)施。10月30日搖號確定補貼對象。
�。ǘ┙刂�20xx年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù)，實(shí)現補貼各類(lèi)農機具806臺套，受益農戶(hù)797戶(hù)，使用農機補貼專(zhuān)項資金592.983萬(wàn)元。
�。ㄈ┲贫恕短﹣�(lái)縣20xx年農業(yè)機械購置補貼工作實(shí)施方案》，成立了以縣政府主管領(lǐng)導為組長(cháng)的農業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄；設立了農機補貼投訴處理舉報電話(huà)；成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組；健全各項購置補貼工作責任制。
三、項目績(jì)效情況、績(jì)效目標完成情況分析：
經(jīng)濟性分析：
農機購置補貼工作涉及全縣千家萬(wàn)戶(hù)，資金無(wú)論多少，實(shí)施的程序和環(huán)節不等少，從政策宣傳、方案制定、申報手續、機具類(lèi)別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的總結上報，每一個(gè)步驟都考慮到項目成本控制和節約，實(shí)施過(guò)程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔，提高工作效率，與財政部門(mén)組成兩個(gè)驗收小組，每個(gè)鄉鎮設2-3個(gè)集中點(diǎn)，提前按工作進(jìn)展時(shí)間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點(diǎn)補驗。
效率性分析：
農機購置補貼實(shí)施環(huán)節的進(jìn)度快，20xx年補貼工作經(jīng)一批次開(kāi)展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早，接到省補貼方案馬上擬定我縣實(shí)施方案，早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農戶(hù)急于購車(chē)報名，造成車(chē)型復雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點(diǎn)，午飯后不休息，特殊情況為農戶(hù)服務(wù)到家，得到村民的一致贊賞。
有效性分析：
農機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬(wàn)元，從農戶(hù)報名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬(wàn)元，遠遠不能滿(mǎn)足廣大農民購機的需求，通過(guò)搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農戶(hù)的63%，申請補貼的農機具類(lèi)型多為水田機械，旱田大馬力動(dòng)力機械少，田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買(mǎi)力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問(wèn)題較少。
可持續性分析：
近幾年的農機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續整理、備案、復查工作時(shí)間緊張、時(shí)效性長(cháng)、潛在的問(wèn)題多，責任大，涉及補貼政策落實(shí)的部門(mén)多，人員機構安排不穩定，實(shí)施過(guò)程存在的意見(jiàn)和建議需要及時(shí)處理，否則會(huì )影響農機補貼工作高效、持續、健康發(fā)展。
四、績(jì)效自評工作情況。
略
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。ㄒ唬┯媱潱�
明年農機補貼工作申請資金1689.3萬(wàn)元，重點(diǎn)用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應用、糧食深加工機械設備的購置。
�。ǘ┙ㄗh：
一是構建廉政風(fēng)險防控機制，與紀檢監察、預防和防范瀆職犯罪部門(mén)進(jìn)一步協(xié)調，構建農機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控責任制和相應的組織；
二是協(xié)調財政和相關(guān)銀行盡快結算，將補貼資金打到農民“一卡通”中；
三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過(guò)程存在的具體問(wèn)題，進(jìn)一步穩定各項工作組織人員機構，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農機補貼工作經(jīng)費5萬(wàn)元，用于補貼工作中的材料印發(fā)（會(huì )議材料、宣傳單、公示公告）、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
績(jì)效評估報告 9
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
主要職責：
1、負責牽頭推進(jìn)新型城市化戰略的日常工作，擬訂全縣推進(jìn)新型城市化、城鄉建設、工程建設、建筑行業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)、城市管理、行政執法、市政公用事業(yè)方面的規范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃及年度計劃組織實(shí)施、進(jìn)行行業(yè)管理。
2、負責縣城規劃區基礎設施建設和城市擴改建工程，主要包括城市道路、給排水、橋涵、亮化、消防燃氣、公共交通設施建設。
3、負責指導、協(xié)調、監督全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。
4、承擔城鎮低收入家庭住房保障的責任。
5、承擔建立規范的工程建設標準體系責任。組織貫徹執行建筑工程實(shí)施階段國家標準、統一定額和行業(yè)標準及相關(guān)的管理制度、負責城鎮建設檔案管理。
6、負責監督和管理全縣建筑活動(dòng)。負責建筑市場(chǎng)的準入，工程招投標、勞保統籌、工程監理、實(shí)施合同備案管理，質(zhì)量安全。
7、貫徹執行國家關(guān)于人民防空的方針、政策和法律法規，制定全縣人民防空建設規劃和年度工作計劃，經(jīng)批準后組織實(shí)施。
�。ǘ┗厩闆r
機構設置：我局有內設機構11個(gè)，具體為：辦公室、建筑工程管理股、安全監察股、消防燃氣股、人民防空辦公室、財務(wù)審計股、人事股、政策法規股、規劃股、行政審批服務(wù)股、村鎮建設股。編制人數90人，其中全額撥款編制45人，差額撥款編制21人。自收自支編制23人，單位公務(wù)車(chē)輛2臺。
下設二級機構6個(gè)，具體包括：會(huì )同縣村鎮建設管理站、會(huì )同縣污水處理設施管理站、會(huì )同縣建筑管理站、會(huì )同縣招投標中心（屬建管站）、會(huì )同縣建設工程質(zhì)量安全監督管理站、會(huì )同縣房產(chǎn)管理局。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位及使用情況。
20xx年，年初預算安排政府性基金污水泵站運行經(jīng)費60萬(wàn)元，其中：年初結轉和結余0，年初預算收入60萬(wàn)元。資金使用54.83萬(wàn)元，預算執行率為91.38%，主要用于會(huì )同縣各污水泵站的運行維護。按照部門(mén)經(jīng)濟科目分類(lèi)，辦公費0.33萬(wàn)元、水費0.18萬(wàn)元、電費33.35萬(wàn)元、郵電費2.4萬(wàn)元、差旅費0.22萬(wàn)元、維修（護）費15.45萬(wàn)元、勞務(wù)費2.4萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出0.5萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析。
住房和城鄉建設局認真履行部門(mén)“三定”方案確定的職責。沒(méi)有存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；基礎數據信息和會(huì )計信息資料真實(shí)、完整、準確。并按規定內容公開(kāi)預、決算信息。對有關(guān)財務(wù)方面文件及時(shí)掌握，認真執行。項目資金嚴格按照財務(wù)管理要求及時(shí)、規范地進(jìn)行了會(huì )計核算和賬務(wù)處理。
三、項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況：
污水泵站運行經(jīng)費年初基金預算安排60萬(wàn)元。主要用于各泵站運行電費及維修等日常運行，保障我縣防洪安全。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r：（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析。
大力提倡勤儉節約，堅持把有限的經(jīng)費用在重點(diǎn)項目上，堅持局黨組管理財務(wù)，每月開(kāi)支按預算執行情況調度，嚴格財經(jīng)紀律，嚴格財務(wù)制度，堅持先有預算、后有支出，嚴格審批程序，較好地保證了財務(wù)開(kāi)支和資金使用的合法合規、安全有效。按照省、市文件的要求，開(kāi)展了標后稽查工作，對中標單位的合同履約情況進(jìn)行了監督管理。嚴格落實(shí)“放管服”工作要求，對施工許可的必要條件嚴格審查，對審查合格的項目及時(shí)發(fā)放施工許可并錄入監管信息平臺。強化了建設過(guò)程中事中監管，重點(diǎn)對建設過(guò)程中的'質(zhì)量安全、合同履約情況、工程款撥付情況等進(jìn)行了跟蹤管理。強化民主意識、平等意識、團結意識，反對個(gè)人主義，做到了重大事項集體研究、科學(xué)決策。嚴格執行“三重一大”集體決策制度和末位表態(tài)制度。
四、項目績(jì)效情況
項目績(jì)效目標完成情況分析。完成全縣防洪任務(wù)，防洪設備運行能力達到96%以上，排洪率95%以上，做好防洪設施管理及運行維護工作，進(jìn)行了防洪安全隱患排查檢測。根據縣編制了維修（護）方案和預算。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
存在的問(wèn)題：
1．預算編制的準確性需要進(jìn)一步提高，加強項目年初預算資金的合理性安排。
2．對項目的執行力度和執行過(guò)程的監督還需要進(jìn)一步加強。
相關(guān)建議：
1.加強對預算編制和績(jì)效評價(jià)工作的培訓、交流。特別是要加強對各項評價(jià)指標的解釋及評價(jià)過(guò)程中實(shí)際操作的學(xué)習和培訓。
2.提高預算編制的針對性和準確性，進(jìn)一步細化項目預算的申報與編制。
3.加強部門(mén)決算的對比分析，使決算分析更有針對性，更有可比性。
4.進(jìn)一步嚴格管控資金的支出范圍和開(kāi)支標準，嚴格執行政府采購制度，提高資金使用的效率。
5.加強重點(diǎn)項目預算執行過(guò)程的控制，提高部門(mén)預算執行時(shí)效和社會(huì )效益。
六、項目評價(jià)工作情況
項目評價(jià)基礎數據收集來(lái)源于年度預算及年度結算報表及本單位財務(wù)數據。
績(jì)效評估報告 10
為深入貫徹預算績(jì)效管理理念，提高財政資金使用效益，強化預算單位主體責任，寶安區財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區財政局”）對寶安區20xx年文化建設專(zhuān)項債券“借、用、管、還”全過(guò)程開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。具體評價(jià)報告如下：
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖勘尘�
為落實(shí)國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標，做大做強文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設國際、國內一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，寶安區圍繞“文化強區”的戰略目標，不斷加強文體基礎設施建設，對老城區群眾文化藝術(shù)館、圖書(shū)館、新安影劇院進(jìn)行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂(lè )廳，推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心（博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館）的建設。
�。ǘ╉椖拷M織管理
新老三館專(zhuān)項債項目在建設實(shí)施過(guò)程中涉及的組織管理主體主要為區文體局、深圳市寶安區建筑工務(wù)署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區工務(wù)署”）、深圳市寶安區公共文化體育服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區文體服務(wù)中心”）、深圳市寶安區發(fā)展和改革局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區發(fā)改局”）、區財政局，各相關(guān)主體主要職責如下：
1.寶安區文化廣電旅游體育局
區文體局為新老三館專(zhuān)項債項目的牽頭單位，負責提請并匯總文化建設專(zhuān)項債項目的具體需求，同時(shí)承擔新老三館專(zhuān)項債券的償還責任。此外，區文體局負責統籌、監管本次債務(wù)項目中設備采購項目的實(shí)施。
2.寶安區建筑工務(wù)署
區工務(wù)署負責基礎建設類(lèi)項目的施工建設，即專(zhuān)項債資金的“用”環(huán)節。區工務(wù)署的市政工程一科負責此次工程項目的具體實(shí)施和進(jìn)度管理。本專(zhuān)項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設項目工程施工均由區工務(wù)署統籌實(shí)施，承擔了項目建設過(guò)程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責。
3.寶安區公共文化體育服務(wù)中心
區文體服務(wù)中心為區文體局的下屬單位，負責已建成場(chǎng)館的運營(yíng)管理工作，主要包括已建成場(chǎng)館的運營(yíng)規劃及運營(yíng)方案編制，運營(yíng)組織實(shí)施、開(kāi)放管理、活動(dòng)運營(yíng)管理、設施設備日常運維管理、運營(yíng)年報報告等內容。
4.寶安區發(fā)展和改革局
區發(fā)改局為政府投資項目主管單位，統籌、負責政府投資項目建設計劃并下達項目建設資金計劃。在本項目中，區發(fā)改局負責債務(wù)項目選取、推薦。
5.寶安區財政局
區財政局負責統籌專(zhuān)項債預決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO及運營(yíng)情況
文化建設專(zhuān)項債項目根據建設內容可將其大致分為設備購置類(lèi)部分和基礎建設類(lèi)部分，其中寶安1990改造項目分為設備購置類(lèi)部分及基礎建設類(lèi)部分、寶安藝術(shù)中心建設項目為基礎建設類(lèi)部分項目。
1.寶安1990改造項目
項目位于寶安區新安二路70-74號，為寶安圖書(shū)館舊館、群眾文化藝術(shù)館（含寶安畫(huà)院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書(shū)館、文化館、音樂(lè )廳三個(gè)場(chǎng)館原有墻體拆除重新布局；對室內進(jìn)行裝修、整合廣場(chǎng)地面、統一廣場(chǎng)地面標高；新建鉆石書(shū)廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區、自行車(chē)庫、地下停車(chē)庫等。
2.寶安藝術(shù)中心建設項目
項目用地面積為14310平方米，總建筑面積92125平方米，項目主要建設內容包括：地上部分，建設內容包括固定展區、博物館陳列布展區、臨時(shí)展區、教育區與服務(wù)設施、藝術(shù)館演出區及相關(guān)配套用房等；地下部分，建設內容包含藏品庫區與技術(shù)區、報告廳、會(huì )議室、小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地、地下停車(chē)庫、設備用房及人防等；配套部分，對室外場(chǎng)地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀(guān)、室外照明、室外管網(wǎng)、標識系統及泛光照明等工程。
�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標
根據《實(shí)施方案》要求，本項目實(shí)施建設總體目標為：推動(dòng)深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng )建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區、建設國際、國內一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、并構筑起展現群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地，解決人民日益增長(cháng)的文體活動(dòng)需求和現有場(chǎng)地設施不足的矛盾，推動(dòng)寶安區文體事業(yè)發(fā)展。
二、評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬⿲ο�、范圍及時(shí)限
本次新老三館專(zhuān)項債項目績(jì)效評價(jià)，共涉及專(zhuān)項債務(wù)資金20567.00萬(wàn)元；主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對新老三館專(zhuān)項債項目實(shí)施管理情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)；項目評價(jià)對象主要為區文體局及區工務(wù)署，評價(jià)期限主要為20xx年1月1日至20xx年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書(shū)館已于20xx年5月18日對外運營(yíng)，評價(jià)期間延伸至20xx年。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則及方法
評價(jià)遵循獨立、客觀(guān)、科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則，主要通過(guò)案卷研究、實(shí)地調研、問(wèn)卷調查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數據資料，圍繞新老三館專(zhuān)項債項目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益情況開(kāi)展本次項目績(jì)效評價(jià)工作。
�。�1）案卷研究法。評價(jià)主要通過(guò)搜集項目立項、決策、運行、監督等全過(guò)程資料及與項目相關(guān)的資金支出等原始材料，分析了解項目執行的基本情況。
�。�2）實(shí)地調研。評價(jià)通過(guò)對項目相關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地調研，了解疫情防控專(zhuān)項經(jīng)費項目立項、執行及管理等相關(guān)情況，并形成調研紀要及問(wèn)題匯總表等。
�。�3）問(wèn)卷調查法。評價(jià)主要通過(guò)問(wèn)卷星小程序發(fā)放滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，了解項目實(shí)施的成效、服務(wù)對象的滿(mǎn)意度等。
�。�4）成本效益分析。評價(jià)根據新老三館專(zhuān)項債項目執行情況，結合財政資金投入情況，分析資金使用效益。
�。�5）穿行測試。評價(jià)根據相關(guān)政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實(shí)施、監督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測試，了解項目的執行及監管情況，以評價(jià)項目執行的有效性。
�。ㄈ┰u價(jià)組織實(shí)施
根據區文體局提供的《寶安1990（圖書(shū)館、文化館、音樂(lè )廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區工人文化宮建設工程績(jì)效自評表》，項目績(jì)效自評得分為100分�？傮w來(lái)看，項目實(shí)施進(jìn)度正常，項目目標任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成，項目支出績(jì)效情況較為理想，基本達到了項目申請時(shí)設定的各項績(jì)效目標。
三、評價(jià)結論
本次新老三館專(zhuān)項債項目績(jì)效評價(jià)總得分為75.06分，等級為“中”。
四、主要成績(jì)及經(jīng)驗做法
�。ㄒ唬┩貙挼胤秸谫Y渠道，保障重點(diǎn)領(lǐng)域公益項目融資需求
地方政府專(zhuān)項債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵支持下，未來(lái)可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項目對專(zhuān)項債“借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節的實(shí)踐，拓展了政府專(zhuān)項債券品種，同時(shí)，專(zhuān)項債也為本項目融資提供了便利；在當前經(jīng)濟面臨下行壓力、實(shí)體經(jīng)濟運行困難等背景下，通過(guò)發(fā)行地方政府專(zhuān)項債券，有效發(fā)揮財政的逆周期調節作用，能夠更大程度地加強地方政府公共基礎設施建設，促進(jìn)地方財政金融與政府稅收的穩步增長(cháng)。
�。ǘ┖侠硎褂脤�(zhuān)項債券，充分發(fā)揮專(zhuān)項債券功能
專(zhuān)項債券是地方政府債券的一種，使用專(zhuān)項債是我區積極進(jìn)行財政政策加力提效的有效措施，用好政府債券擴大有效投資，是帶動(dòng)消費擴大內需、促就業(yè)穩增長(cháng)的重要舉措。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO合理規劃設計，提升建設工程管理效率
20xx年，寶安1990改造項目及文化藝術(shù)中心建設項目均合理進(jìn)行規劃設計，以提升建設項目的管理效率。
一是寶安1990改造項目開(kāi)工過(guò)程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監控、智能水表/電表、人員定位等數據，應用計劃、勞務(wù)實(shí)名制、安全質(zhì)量等管理系統，對數據深度挖掘分析，全面實(shí)現項目運營(yíng)狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據，為項目管理提供數據支撐。引入VR浸入式安全教育系統，可模擬多種安全事故場(chǎng)景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內容詳實(shí)等優(yōu)勢，VR事故體驗設置為工人進(jìn)場(chǎng)第一課，提升工人安全防范水平和事故應對能力。
二是寶安藝術(shù)中心建設項目在建設前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統計，以及對建設場(chǎng)地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測試，有利于保障與推進(jìn)后續工程建設良好進(jìn)行。對建設過(guò)程中存在的重難點(diǎn)進(jìn)行了詳細分析，并提出了相應的解決措施，有效提高了工程建設效率。
�。ㄋ模└聢�(chǎng)館配套設施，豐富群眾娛樂(lè )活動(dòng)，提升人民幸福感
寶安1990改造項目已建成完畢，圖書(shū)館與文化館已對外開(kāi)放運營(yíng)，其中圖書(shū)館第一階段體驗式開(kāi)放，升級改造后的圖書(shū)館空間功能分區更為具體化，一樓綜合服務(wù)區包含自助圖書(shū)館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開(kāi)放。二樓兒童主題區，根據兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區，學(xué)前閱覽區，少兒閱覽區。針對不同年齡層的兒童，更加細化的館藏資源也方便了前來(lái)選擇的家長(cháng)。
為進(jìn)一步弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統文化，營(yíng)造良好的節日文化氛圍，展示寶安區群眾文化事業(yè)發(fā)展成績(jì)，普及民俗文化、節慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動(dòng)，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂(lè )活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾基本文化權益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。
五、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬﹫�(chǎng)館運營(yíng)缺乏統籌規劃，運營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配
1.場(chǎng)館運營(yíng)缺乏統籌規劃，運營(yíng)管理體系未建立健全
一是未建立健全場(chǎng)館運營(yíng)方案。寶安1990文化館、圖書(shū)館已于20xx年5月18日正式對外運營(yíng)，但截至評價(jià)截止日，區文體局未出具場(chǎng)館運營(yíng)方案，未對場(chǎng)館運營(yíng)特色及定位、運營(yíng)時(shí)間及面積、運營(yíng)模式、運營(yíng)成本及收益測算等內容進(jìn)行明確，不利于為后續場(chǎng)館運營(yíng)工作的開(kāi)展提供指導。
二是未建立項目運營(yíng)管理制度體系。區文體服務(wù)中心未建立場(chǎng)館運營(yíng)管理制度，未對寶安1990中已運營(yíng)的文化館、圖書(shū)館的安全管理、設備維護、日常巡查、應急預案、信息公開(kāi)、用戶(hù)滿(mǎn)意度調查等內容進(jìn)行明確，導致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動(dòng)管理、開(kāi)放管理等內容無(wú)章可循、無(wú)制度可依。
2.運營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配，場(chǎng)館效能未有效發(fā)揮
一是場(chǎng)館使用布局不合理，不利于場(chǎng)館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營(yíng)的文化館，共7層，其中對外運營(yíng)開(kāi)放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動(dòng)承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區域，對外承辦活動(dòng)場(chǎng)地不足，難以發(fā)揮場(chǎng)館效能。
二是場(chǎng)館承辦活動(dòng)內容較單一，大型活動(dòng)較少，難以構建國際、國內一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。經(jīng)調研，區文體服務(wù)中心20xx年5-11月在文化館承辦活動(dòng)約33場(chǎng)，其中約20場(chǎng)主要為演出及展覽活動(dòng)，僅1場(chǎng)為承辦國家級活動(dòng)，2場(chǎng)為承辦市級活動(dòng)，其余均為區文體服務(wù)中心承辦的區級活動(dòng)，承辦大型活動(dòng)較少，難以引入國內、國際等高端活動(dòng)，不利于場(chǎng)館品牌形象樹(shù)立，不利于構建國際、國內一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
3.已建成場(chǎng)館未及時(shí)投入運營(yíng)，難以發(fā)揮場(chǎng)館運營(yíng)效益
一是圖書(shū)館及文化館未及時(shí)投入運營(yíng)。經(jīng)調研，寶安1990館中的文化館、圖書(shū)館于20xx年5月18日開(kāi)始運營(yíng)，20xx年未完成區政府交代任務(wù)，投入使用時(shí)間晚于規定時(shí)間近1年。
二是音樂(lè )廳未及時(shí)投入運營(yíng)。寶安1990改造項目已于20xx年底全部建成，但截至評價(jià)截止日，寶安1990項目中的音樂(lè )廳尚未投入使用，經(jīng)評價(jià)調研了解，因區文體局仍未明確具體的音樂(lè )廳運營(yíng)方式，未決議是否由第三方進(jìn)行委托運營(yíng)抑或是繼續由區文體服務(wù)中心自行運營(yíng)，從而導致音樂(lè )廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。
�。ǘ╉椖拷ㄔO管理有效性不足，個(gè)別建設目標未落實(shí)
1.工程建設暫未達到環(huán)保目標要求，影響項目建設水平
經(jīng)調研，目前已建成的寶安1990改造項目，區工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標準認證，影響寶安1990改造項目環(huán)保目標的落實(shí)。
2.工程建設項目監管不到位，已建成項目無(wú)法辦理竣工驗收
一是工程項目仍存在較多問(wèn)題項，無(wú)法達到驗收標準。經(jīng)調研，區工務(wù)署工程監管不到位，于20xx年底由區工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問(wèn)題項。一方面，已完工項目未達到驗收標準。另一方面，音樂(lè )廳仍存在個(gè)別房間未全部完工的情況。
二是項目未取得竣工驗收相關(guān)手續。工程主體施工完畢后，于20xx年10月份取得用地劃撥，過(guò)程中得知用地規劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問(wèn)題需重新辦理，導致原先辦理的工程規劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續完善，才可進(jìn)行項目的人防驗收、竣工及規劃驗收等。
3.項目設計例會(huì )參與單位不足，影響設計變更的合理性
根據《寶安區建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項目實(shí)施階段的設計變更管理實(shí)行分級管理，所有設計變更均須由代建單位牽頭，建設單位（邀請項目單位參會(huì )或復函）、設計單位、監理單位、施工單位、造價(jià)咨詢(xún)單位共同確認”的要求。經(jīng)調研，部分項目設計例會(huì )參與單位不足，但仍通過(guò)設計變更申請。
�。ㄈ╉椖吭O施設備采購及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益
1.場(chǎng)館設施設備采購項目不及時(shí)，無(wú)法及時(shí)投入使用
實(shí)際家具標段、辦公設備標段、演藝設備標段的供應商確定時(shí)間均落后于預期進(jìn)度，最晚的辦公設備標段采購工作甚至落后半年時(shí)間。
2.場(chǎng)館設施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益
一是部分設備購置不及時(shí)。經(jīng)調研，區文體局的寶安1990館設備采購項目時(shí)發(fā)現，截至20xx年9月底，部分設備仍未到位，設備到位率為92.18%。
二是大部分設備仍未驗收入庫。三個(gè)設備采購標段中，區文體局僅于20xx年4月將演藝設備標段進(jìn)行履約驗收，其他兩個(gè)標段截至20xx年9月仍未驗收。此外，已驗收的演藝設備標段資產(chǎn)截至20xx年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標簽。
�。ㄋ模┛�(jì)效目標設置不合理，自評無(wú)法進(jìn)行量化分析
評價(jià)根據區文體局提供的.《寶安1990（圖書(shū)館、文化館、音樂(lè )廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區工人文化宮建設工程地方政府政務(wù)項目績(jì)效自評表》發(fā)現，績(jì)效目標存在如下問(wèn)題：
一是績(jì)效目標指標設置不完整，經(jīng)調研，區工務(wù)署寶安1990改造項目未設置項目社會(huì )效益指標及目標、未設置服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標及目標值。
二是績(jì)效目標指標設置不合理，經(jīng)調研，區文體局項目20xx年文化建設專(zhuān)項債項目社會(huì )效益目標指標為“投資項目社會(huì )影響性”、指標目標值為“有所提升”，經(jīng)濟效益目標指標為“投資項目經(jīng)濟建設帶動(dòng)性”、指標目標值為“有所帶動(dòng)”，均未通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
六、下一步建議
�。ㄒ唬┘涌靾�(chǎng)館運營(yíng)規劃建設，完善運營(yíng)管理體系
1.加速場(chǎng)館運營(yíng)頂層設計方案建設，建立健全運營(yíng)管理體系
一是區文體局應盡快建立健全場(chǎng)館運營(yíng)方案。區文體局應盡快建立已運營(yíng)的寶安1990運營(yíng)方案，方案內容應包括但不限于場(chǎng)館運營(yíng)特色及定位、運營(yíng)時(shí)間及面積、運營(yíng)模式、運營(yíng)成本及收益測算等內容，為場(chǎng)館后續運營(yíng)工作提供指導。
二是區文體局應盡快建立項目運營(yíng)管理制度體系。區文體局應根據編制內部運營(yíng)管理制度，為場(chǎng)館運營(yíng)管理提供制度依據。
2.提升寶安1990場(chǎng)館運營(yíng)服務(wù)水平，有效發(fā)揮場(chǎng)館效能
一是對寶安1990進(jìn)行合理化布局。區文體局應督促區文體服務(wù)中心重新規劃寶安1990文化館場(chǎng)地設置內容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區域等進(jìn)行重新規劃，擴寬對外承辦活動(dòng)場(chǎng)地，從而更好地發(fā)揮場(chǎng)館效能。
二是調整部分場(chǎng)館空間用途。區文體局應督促區文體服務(wù)中心結合寶安1990文化館建設規劃平面圖，調整部分區域的空間用途，避免出現場(chǎng)館實(shí)際使用用途與規劃不符的情況。
三是擴展活動(dòng)類(lèi)型、提升活動(dòng)品質(zhì)。區文體局應督促區文體服務(wù)中心結合寶安區前期寶安1990改造項目規劃，引進(jìn)符合場(chǎng)館本身特質(zhì)的活動(dòng)，提高引進(jìn)國際、國內一流水平活動(dòng)、賽事的活動(dòng)次數，從而使得場(chǎng)館運營(yíng)效益最大化�；顒�(dòng)質(zhì)量得到保證的同時(shí)，還應提高公益活動(dòng)頻次、形式、內容，此外還需加強活動(dòng)的宣傳力度、拓展活動(dòng)宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場(chǎng)館。四是通過(guò)提升場(chǎng)館服務(wù)品質(zhì)，提高市民滿(mǎn)意度。區文體局應督促區文體服務(wù)中心及時(shí)開(kāi)展市民滿(mǎn)意度調查活動(dòng)，從市民的滿(mǎn)意出發(fā)，及時(shí)了解市民需求，通過(guò)動(dòng)態(tài)調整經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)而解決市民日益增長(cháng)的文化活動(dòng)需求。
3.及時(shí)將已建成場(chǎng)館投入運營(yíng)，發(fā)揮場(chǎng)館運營(yíng)效益
區文體局應督促區文體服務(wù)中心加快對音樂(lè )廳運營(yíng)方式的決議，若采取第三方進(jìn)行委托運營(yíng)，則選取與音樂(lè )廳場(chǎng)館本身性質(zhì)、建成目的相符的運營(yíng)方；若選擇繼續自主運營(yíng)，則應立即編制運營(yíng)方案，繼而加快音樂(lè )廳開(kāi)放運營(yíng)的進(jìn)程。
�。ǘ┘哟箜椖拷ㄔO管理力度，落實(shí)項目建設目標
1.建設過(guò)程中達成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項目建設水平
區工務(wù)署應督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場(chǎng)館達到國家綠色建筑一星標準要求。
2.工程項目進(jìn)行自查整改，早日完成已建成場(chǎng)館規劃驗收工作
區工務(wù)署作為項目建設單位，應開(kāi)展已初步建成場(chǎng)館寶安1990的工程自查工作，結合已發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，盡快落實(shí)整改，達成驗收要求。
區文體局作為項目牽頭單位，應及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項目建設工程規劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規劃驗收工作。
3.嚴格規范項目設計例會(huì )參與單位簽到，避免影響設計變更合理性
區工務(wù)署應確保后續所有涉及項目變更的設計例會(huì )中，均有所有相關(guān)方到達，且做好簽到統計工作；若為線(xiàn)上參會(huì )，也應保留現場(chǎng)照片或采用線(xiàn)上打卡簽到的方式留存記錄。
�。ㄈ┘訌妶�(chǎng)館設施設備采購及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率
1.及時(shí)進(jìn)行采購項目實(shí)施，保證資產(chǎn)及時(shí)投入使用
區文體局在后續工作中，應實(shí)時(shí)根據上級部門(mén)要求調整工作計劃，及時(shí)進(jìn)行采購實(shí)施工作，避免再次出現采購工作實(shí)施進(jìn)度落后于區年度任務(wù)令的情況，進(jìn)而影響場(chǎng)館開(kāi)放及時(shí)性。
2.落實(shí)場(chǎng)館設施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益
區文體局應及時(shí)完成采購項目實(shí)施，從而推動(dòng)項目有效進(jìn)行。首先是豐富設備論證的維度，在設備論證過(guò)程中結合設備購置客觀(guān)事實(shí)及部門(mén)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設備購買(mǎi)、使用過(guò)程的數據，綜合分析設備購置的預算保障要求、功能性設備與實(shí)際需求的匹配性等；其次區文體局應及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)驗收入庫工作，且對已驗收資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)使用，避免資產(chǎn)閑置。
�。ㄋ模┖侠碓O置項目績(jì)效目標，強化預算績(jì)效管理
1.合理設置項目績(jì)效目標，確�？�(jì)效目標設置可量化
一方面，區文體局應樹(shù)立績(jì)效目標管理理念，規范管理模式。結合實(shí)際情況，細化任務(wù)目標，結合預算安排和預算管理實(shí)際，認真編報績(jì)效指標，按實(shí)際需求申報費用補貼，督促落實(shí)完成績(jì)效目標，加強績(jì)效運行跟蹤監控；另一方面，區文體局還應樹(shù)立績(jì)效理念，規范項目管理，結合項目實(shí)際，細化任務(wù)目標，結合預算安排和預算管理實(shí)際，細化量化績(jì)效指標。
2.深入進(jìn)行績(jì)效自評工作，深入剖析項目管理問(wèn)題
建議區文體局根據績(jì)效評價(jià)相關(guān)要求，對項目實(shí)施情況進(jìn)行年中監控、年末評價(jià)，實(shí)現績(jì)效評價(jià)全覆蓋，堅持以問(wèn)題為導向，加強對項目的全面分析，深入剖析存在的問(wèn)題及原因，有效落實(shí)整改措施，加強對評價(jià)結果的運用。
績(jì)效評估報告 11
一、評估對象
項目（政策）名稱(chēng)：司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金
項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題，積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求，在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬(wàn)元，其中中央投資128萬(wàn)元，地方自籌剩余資金。
主管部門(mén)（項目實(shí)施單位）：同德縣司法局
項目（政策）屬性（新增/延續）：新增
項目（政策）績(jì)效目標：本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬(wàn)元，因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
申請資金總額：16.6萬(wàn)元
其中申請財政資金：16.6萬(wàn)元
二、績(jì)效目標
1.總績(jì)效目標
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題。
2.產(chǎn)出數量指標
此次項目建設規模數量456平方米
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標
工程質(zhì)量達到國家標準。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
5.產(chǎn)出成本指標
總缺口資金16.6萬(wàn)元，合理安排預算支出。
6.效果指標
�。�1）社會(huì )效益指標：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設備。
�。�2）服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：通過(guò)調查，使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿(mǎn)意度達到90％以上。
三、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
�。�1）確定評估對象，同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
�。�2）成立評估組。
評估組長(cháng)：
成員：
�。�3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。
�。ǘ┱撟C思路及方法
�。�1）組織階段
分解并下達評估任務(wù)，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的`管理措施。
�。�2）實(shí)施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數據資料等方面的相關(guān)信息。
2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn)，得出評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估，對缺口資金問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。
三、評估內容與結論
�。ㄒ唬┩度虢�(jīng)濟性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配，成本測算依據較充分，測算相對合理，應補充完善成本控制措施。
�。ǘ┛�(jì)效目標合理性。
貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求，本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則用款，申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬(wàn)元。
四、總體結論
從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題，積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求，在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬(wàn)元，其中中央投資128萬(wàn)元，地方自籌剩余資金。
目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬(wàn)元，因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
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