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鄉鎮糧食安全調研報告（通用13篇）
在當下社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，不同的報告內容同樣也是不同的。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，以下是小編幫大家整理的鄉鎮糧食安全調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉鎮糧食安全調研報告 1
一、xx市糧油批發(fā)市場(chǎng)的現狀
糧食批發(fā)市場(chǎng)是整個(gè)糧食市場(chǎng)的一個(gè)重要環(huán)節，也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者之間的一個(gè)“三通”，更是糧食宏觀(guān)調控的一個(gè)重要載體。十一屆三中全會(huì )以來(lái)，xx市糧食市場(chǎng)日益發(fā)展起來(lái)，形成了一些初級糧食批發(fā)市場(chǎng)，這些市場(chǎng)的興起為建立社會(huì )主義糧食市場(chǎng)經(jīng)濟體系奠定了一定基礎。實(shí)踐證明，這種糧食市場(chǎng)經(jīng)濟新機制，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設過(guò)程中發(fā)揮了積極作用，但作為統一市場(chǎng)體系還沒(méi)有真正形成，還沒(méi)有真正發(fā)揮其在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中舉足輕重的作用，主要表現在以下二個(gè)方面：
1、市場(chǎng)規模小，主要是一些外來(lái)米船自主采購批發(fā)，另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營(yíng)批發(fā)。xx市是一個(gè)吃的稻麥不種，種的雜糧不吃的一個(gè)糧食差入地區，全市本地110多萬(wàn)人口吃糧，以及工業(yè)、飼料、種子等用糧食交易達30萬(wàn)噸。這與主要靠米船和一些小糧販來(lái)經(jīng)營(yíng)糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的現狀極不協(xié)調。
2、沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的糧食批發(fā)市場(chǎng)市場(chǎng)。改革開(kāi)放的九十年代，xx市曾在縣城建設過(guò)一個(gè)糧食批發(fā)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，當時(shí)也曾紅火一陣，但因缺少資金繼續投入，管理措施不到位等原因，漸顯瀟條，最后關(guān)門(mén)改作他用。
二、存在問(wèn)題及原因
1、市場(chǎng)投資不能得到政策的支持。批發(fā)市場(chǎng)享受不到農發(fā)行貸款，在其他商業(yè)銀行貸款還得銀行存款抵押，所以就沒(méi)有商品資金。這些對市場(chǎng)建設和交易的制約作用顯而易見(jiàn)的。
2、外部環(huán)境與市場(chǎng)現狀脫節。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現有批發(fā)市場(chǎng)的普通“身份”之間形成了明顯脫節，糧食說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)就不重要了。這種市場(chǎng)定位不準確的情況從客觀(guān)上造成了現有批發(fā)市場(chǎng)缺乏對客戶(hù)的組織、吸納能力和約束能力，從而窒息了市場(chǎng)自身充分發(fā)展的能力。
3、市場(chǎng)發(fā)展不平衡，受地域、交通等客觀(guān)條件制約，發(fā)展緩慢；市場(chǎng)服務(wù)功能不完善由于市場(chǎng)自身規模的限制，影響了按公開(kāi)、公平、公正的原則組織交易活動(dòng)的能力，市場(chǎng)的輻射力和吸引力沒(méi)有充分發(fā)揮的余地。拍賣(mài)、協(xié)商買(mǎi)賣(mài)、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無(wú)實(shí)，實(shí)現市場(chǎng)發(fā)現價(jià)格、平抑價(jià)格的`功能也只能是紙上談兵。
4、市場(chǎng)法規建設滯后，全市還缺少糧食市場(chǎng)管理的專(zhuān)門(mén)規章，市場(chǎng)監管比較薄弱。沒(méi)有統一管理、領(lǐng)導糧食市場(chǎng)的機構，不利于糧食統一市場(chǎng)體系的形成。糧食市場(chǎng)建設法律法規缺乏，不能給糧食市場(chǎng)的健康發(fā)展帶來(lái)保證，使得那些曾經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的客商紛紛“離場(chǎng)”，回歸到糧食市場(chǎng)開(kāi)放初期那種“四處開(kāi)花”、“場(chǎng)外購銷(xiāo)”的老路上去，許多一度很紅火的批發(fā)市場(chǎng)冷落下來(lái)，場(chǎng)內交易量小，場(chǎng)外交易卻十分紅火。
三、對今后工作的建議
1、加大投入，加快市場(chǎng)基礎設施升級改造和糧食物流設施建設，樹(shù)立服務(wù)意識，完善服務(wù)功能要通過(guò)行業(yè)指導和政策扶持，使現有市場(chǎng)上水平、上檔次，與不斷擴大的交易需求和不斷提升的服務(wù)要求相適應。進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為進(jìn)場(chǎng)交易的客戶(hù)服務(wù)，實(shí)行信息、交易、結算、運輸、交割、商務(wù)處理全流程服務(wù)。完善市場(chǎng)功能，增強輻射能力，積極探索產(chǎn)銷(xiāo)直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)、配送、貿工農一體化經(jīng)營(yíng)等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調控機制，以利于政府調控下市場(chǎng)形成糧食價(jià)格機制的建立。
2、強化市場(chǎng)管理，規范交易行為加快市場(chǎng)建設，建立健全糧食市場(chǎng)交易規則，提供公開(kāi)公正的交易場(chǎng)所，改善交易條件，克服目前糧食交易無(wú)章可循、零亂無(wú)序和有法不依的現象。依靠和配合工商行政管理部門(mén)強化市場(chǎng)管理，管好、管住收購市場(chǎng)，嚴格實(shí)行糧食批發(fā)準入制度。
3、統籌兼顧，加強協(xié)調。糧食批發(fā)市場(chǎng)是物流、商流、資金流匯聚的場(chǎng)所，涉及到多部門(mén)、多行業(yè)，糧食行政管理部門(mén)要抓緊協(xié)調有關(guān)部門(mén)，加強政策的銜接與落實(shí)，及時(shí)研究制定和調整完善相關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)糧食批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展。政府要對符合國家規劃和地方規劃要求的糧食市場(chǎng)給予重點(diǎn)扶持，在市場(chǎng)基礎設施建設、進(jìn)場(chǎng)交易客戶(hù)稅費、物流運輸等方面給予優(yōu)惠政策。
4、不斷創(chuàng )新交易方式，充分發(fā)揮其糧食集散、價(jià)格形成、信息提供、資金結算等功能。面向xx，服務(wù)江蘇，輻射上海等華東地區。建設和完善現代信息網(wǎng)絡(luò )，各批發(fā)市場(chǎng)之間要逐步實(shí)現計算機聯(lián)網(wǎng)，溝通供求和價(jià)格信息，改變傳統落后的貿易方式，建立全新的、科學(xué)的糧食經(jīng)營(yíng)運作體系。搞好現有市場(chǎng)物流、加工、配送等設施的填平補齊，使批發(fā)市場(chǎng)成為具有更高服務(wù)能力的糧食集散中心、價(jià)格形成中心、信息交換中心、購銷(xiāo)活動(dòng)服務(wù)中心。
鄉鎮糧食安全調研報告 2
一、xx國家儲備庫概況
xx庫于20xx年七月完成改制工作，組建了新的庫領(lǐng)導班子，優(yōu)化聘用了職工隊伍�，F有職工52人，有效倉容33500噸，庫存糧食近＊萬(wàn)噸。近年來(lái)，該庫在管理上突出一個(gè)“細”字，狠抓一個(gè)“嚴”字，追求一個(gè)“新”字，不因庫小而自輕，不因量少而松勁。通過(guò)不斷加強管理，確保了儲備糧數量真實(shí)，質(zhì)量良好，糧情穩定，儲存安全，在滁州市乃至全省各市、縣、區儲備庫儲備糧管理工作評比中連續幾年名列前茅。
二、主要做法
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規化
在日常管理中，xx庫狠抓“考勤”、“考績(jì)”兩個(gè)考查，使日常管理逐步走上正規化軌道。在考勤中，為了嚴格執行上下班制度，每天上下班都由一名庫領(lǐng)導值班，負責監督打卡和掛牌上崗，執行嚴格的請銷(xiāo)假制度，未經(jīng)批準外出的，堅決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績(jì)中，每個(gè)星期由科室負責人對全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評，并做出記錄，每月各科室向庫領(lǐng)導班子作一次匯報，庫領(lǐng)導根據各科室對所屬人員作出的評價(jià)，在職工大會(huì )上對好的同志提名表?yè)P，對差的同志進(jìn)行批評，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫，我們看到，庫容庫貌整潔，員工統一著(zhù)裝，推行半軍事化管理，全庫氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫管理規范化
在收購階段，為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食，xx庫跑市場(chǎng)、找糧源、看行情，進(jìn)行市場(chǎng)分析，建立市場(chǎng)價(jià)格預測體系，創(chuàng )新收購方式，做到“三結合”，即：全員分配任務(wù)與績(jì)效獎勵相結合；坐庫收購與上門(mén)收購相結合；自主收購與委托收購相結合。制定出臺《糧食收購紀律規定》，堅持“一條龍”收購程序，明確各崗位職責。在檢驗階段，與化驗室簽訂《糧食收購化驗工作責任狀》，安排專(zhuān)人扦樣，并由科室負責人輪流值班監督扦樣。在檢驗過(guò)程中進(jìn)行二次編號，嚴格化驗操作程序，明確獎懲措施，確保入庫糧食化驗結果的公正性、嚴肅性。在保管階段，與保管員簽訂《糧食收保調責任書(shū)》，明確“收保調合一”責任，制定糧食入庫獎懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復檢，發(fā)現問(wèn)題有一包退一包。在此基礎上，對收購入倉的糧食全部進(jìn)行過(guò)篩除雜，確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標準。
3、“四個(gè)方面”抓倉儲管理精細化
在糧情檢查方面，一是建立了主任、分管主任、倉儲科長(cháng)、防保人員的四級查糧責任制；二是每周三定期召開(kāi)保管員例會(huì )，分析糧情變化情況，制定針對性措施，做出工作安排；三是每月不定期開(kāi)展倉儲管理綜合性檢查評比，對儲糧安全和衛生進(jìn)行查評，獎優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面，積極探索新的科學(xué)儲糧方法，確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有：利用冬季低溫的時(shí)機，開(kāi)展分階段機械通風(fēng)，降低單位能耗；針對高大平倉冷心特性，實(shí)行壓蓋密閉糧面，用泡沫板隔熱風(fēng)道口，減緩外界環(huán)境對儲糧的影響，實(shí)現倉內糧堆低溫等等。通過(guò)采用這些新的.方法，該庫科學(xué)保糧率達到了100%。在提高技能方面，加強對保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，每年都要組織開(kāi)展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級部門(mén)舉辦的�；藛T培訓班，僅20xx年就分四次派出五名�；藛T參加省局舉辦的培訓班，并全部獲得高級職業(yè)資格證書(shū)。在xx庫，我們看到，保管人員能夠熟練報出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時(shí)間、品種數量、質(zhì)量參數等以及所在倉庫的基本情況，做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設方面，近年來(lái)，xx庫不斷加大對倉儲管理的投入，先后投資20多萬(wàn)元購置了移動(dòng)液壓式裝倉機、輸送機，單管通風(fēng)機組及測溫電纜線(xiàn)，增加了內環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬(wàn)元，對現有的倉房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等，提高了糧食儲藏的穩定性，確保了儲糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開(kāi)安全、消防，安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫把安全、消防工作當作長(cháng)期的工作目標，長(cháng)講不倦，長(cháng)抓不懈，努力做到防患于未然。在具體的工作上，做到了“五個(gè)落實(shí)”：
一是組織落實(shí)。成立了由庫主要領(lǐng)導任組長(cháng)的安全消防領(lǐng)導小組、安全保衛領(lǐng)導小組、儲糧安全領(lǐng)導小組。
二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險品管理等一系列工作制度。
三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開(kāi)展定期的檢查和維修保養工作，保證器材的完好與正常使用。
四是培訓落實(shí)。每年都要對安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識與操作技能的培訓，通過(guò)培訓達到“三懂”、“三會(huì )”、“三能”。
五是檢查落實(shí)。主要有：自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過(guò)五個(gè)落實(shí)，強化了安全、消防工作的管理，確保該庫多年來(lái)安全無(wú)事故。
三、主要特點(diǎn)
1、以制度建設夯實(shí)基礎。制度是管理的依據和保證。xx庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規范的基礎上，結合自身實(shí)際，制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和“考勤獎懲制度”等34項行政規章制度、職責，形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施，涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節。初步形成了工作有目標，管理有制度，檢查有指標，獎懲有依據的管理模式。同時(shí)，隨著(zhù)工作的深入、經(jīng)營(yíng)的需要、政策的變化，及時(shí)對各項管理制度加以調整、更新、充實(shí)、完善，使管理制度更加完善，更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評比落實(shí)制度。制度建設關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫在管理中加強檢查評比、獎懲兌現，有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫堅持采取定期不定期檢查的方式，對各項工作開(kāi)展評比，促進(jìn)各項制度的執行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，為使檢查不流于形式，真正起到督促和激勵的作用，xx庫還堅持把檢查評比結果與獎懲相結合，把工作實(shí)績(jì)和個(gè)人利益相掛鉤，達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的，推動(dòng)工作的更好開(kāi)展。
3、以機制創(chuàng )新提升管理。在努力搞好管理制度建設和落實(shí)的同時(shí)，xx庫還積極做好機制創(chuàng )新，建設和諧企業(yè)，促進(jìn)全庫的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強思想政治引導，喚醒職工自覺(jué)性，調動(dòng)全員積極性，員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上，企業(yè)充滿(mǎn)活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位，簽訂責任書(shū)，進(jìn)一步明確目標、任務(wù)、責任、獎懲，并以此作為考核的依據，從而進(jìn)一步增強了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理，吸收普通員工參與管理工作，帶動(dòng)全庫人員管理理念轉變，促進(jìn)了工作落實(shí)。
鄉鎮糧食安全調研報告 3
糧食安全問(wèn)題是關(guān)系國計民生和社會(huì )穩定的戰略性問(wèn)題。一個(gè)國家如此，一個(gè)地區也同樣如此。xx縣糧食儲備企業(yè)承擔著(zhù)各級儲備糧的管理和糧食流通主渠道的職能，對穩定地區糧食市場(chǎng)價(jià)格，確保糧食供應起到了重要的作用。隨著(zhù)糧食市場(chǎng)主體多元化的形成和國際國內糧食市場(chǎng)的變化，隨著(zhù)糧食流通體制改革的進(jìn)一步深化，給糧食儲備企業(yè)的生存發(fā)展帶來(lái)了嚴峻的挑戰。我縣改革后的國有糧食企業(yè)如何通過(guò)創(chuàng )新管理，進(jìn)一步增強實(shí)力，進(jìn)而更好地承擔起糧食流通主渠 道和確保糧食市場(chǎng)穩定職責，將成為我縣糧食儲備企業(yè)發(fā)展的方向。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，在學(xué)習的基礎上，對我縣糧食儲備企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行了調研，就我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行深入思考。
一、我縣國有糧食企業(yè)現狀
�。ㄒ唬﹪屑Z食企業(yè)改革的狀況
20xx年，按照國務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求，在縣委、政府領(lǐng)導下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務(wù)，實(shí)現了職工身份全員置換，妥善解決（移交）企業(yè)退休及供養人員，并在改革原糧食收儲企業(yè)的基礎上，剝離部分資產(chǎn)，重新組建1個(gè)縣糧食儲備有限公司，使長(cháng)期以來(lái)我縣國有糧食企業(yè)所背負的“三老”問(wèn)題得到妥善解決，企業(yè)按公司法的要求，輕裝上陣，逐步步入良性發(fā)展的軌道。
20xx年11末，我縣國有糧食企業(yè)資產(chǎn)總額從改革前的1324萬(wàn)元增為改革后的1826萬(wàn)元，企業(yè)負債從改革前的1460萬(wàn)元減為改革后的1390萬(wàn)元，所有者權益從-136萬(wàn)元增為436萬(wàn)元，固定資產(chǎn)原值從866萬(wàn)元降為420萬(wàn)元，在改革過(guò)程中處置了部分資產(chǎn)，籌集了469萬(wàn)元的改革成本。在改革中，在職人員從52人降為12人，退休及供養人員按時(shí)移交社保，極大地減輕了新企業(yè)的負擔。
20xx年末，我縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果明顯，從改革前虧損45萬(wàn)元變?yōu)橛?萬(wàn)元，實(shí)現了改革的預期目標。但是，改革并不意味著(zhù)“一改就靈”，也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展，對于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，改革后新公司的組建，只是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。面對國際國內的糧食形勢和國有糧食企業(yè)所肩負的責任來(lái)看，還需要深入調研、分析，找準制約我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙，采取切實(shí)有效的措施，實(shí)現企業(yè)的規范運行和企業(yè)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益的顯著(zhù)提升，才能真正使國有糧食企業(yè)實(shí)現良好發(fā)展，才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務(wù)，實(shí)現改革發(fā)展的目標。
�。ǘ﹪屑Z食企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
1.我縣國有糧食企業(yè)規模小，實(shí)力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務(wù)院〔xx〕6號文件及糧食安全現實(shí)需要，每個(gè)縣市必須保留一戶(hù)國有或國有控股糧食企業(yè)的要求，由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷(xiāo)平衡區，國有糧食企業(yè)長(cháng)期以來(lái)都處于規模小、實(shí)力弱的狀況，如此帶來(lái)了新的國有糧食企業(yè)競爭力弱的問(wèn)題，在主導糧食市場(chǎng)和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。
2.隨著(zhù)糧食市場(chǎng)主體多元化的形成，市場(chǎng)競爭十分激烈，國有糧食企業(yè)生存的空間越來(lái)越小。到20xx年，全縣糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)達6戶(hù)（已辦證戶(hù)數），全社會(huì )購進(jìn)原糧11584噸，其中，非國有糧食企業(yè)購進(jìn)7123噸，占61.5%；全社會(huì )銷(xiāo)售糧食10644噸，其中，非國有糧食企業(yè)銷(xiāo)售7204噸占67%�？梢钥闯�，非國有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營(yíng)上，其購銷(xiāo)量已接近全縣糧食購銷(xiāo)總量的64%，國有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。如果在改革的基礎上不認真謀劃發(fā)展，我縣國有糧食企業(yè)的生存空間將會(huì )越來(lái)越小，企業(yè)經(jīng)營(yíng)將會(huì )重新走上虧損的道路，形成對糧食安全工作的重大影響。
3.由于受長(cháng)期糧食計劃經(jīng)濟的影響，我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認識上、管理上、觀(guān)念上還有較大差距。首先，在認識方面存在認識滯后的問(wèn)題，即還未認識到糧食工作面臨的嚴峻形勢。xx年以來(lái)，由于諸多因素（世界糧食總庫存下降；消費量增加，產(chǎn)需缺口增大；生物燃料替代品大量消耗玉米等）的影響，導致國際糧價(jià)大幅攀升，37個(gè)國家出現糧食危機。從國內情況看，由黨中央、國務(wù)院及各級黨委政府長(cháng)期以來(lái)高度重視糧食工作，逐步加大對三農的扶持和補貼，形成了我國連續多年糧食豐收，在國際糧食危機發(fā)生后，中國糧食處于價(jià)格穩定，市場(chǎng)平穩的良好情況，但是，隨著(zhù)農民種糧成本上升，糧食消費量日愈增長(cháng)，我國的糧食產(chǎn)銷(xiāo)將長(cháng)時(shí)期處于緊平衡的狀況，糧食部門(mén)肩負著(zhù)的責任將日愈增大。其次，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上，由于受長(cháng)期計劃經(jīng)濟的影響，還習慣于用計劃經(jīng)濟的辦法管理企業(yè)，在調動(dòng)職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性上還存在較大差距；在認識和觀(guān)念上，通過(guò)改革，一部分企業(yè)管理者及員工的觀(guān)念得到了較大轉變（在調研中，我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮，員工的企業(yè)意識得到了較大轉變）。但還有一部分職工還是墨守陳規，存在職工積極性調動(dòng)不起來(lái)，經(jīng)營(yíng)管理目標不明確，經(jīng)營(yíng)效果較差的問(wèn)題，新的國有糧食儲備企業(yè)之間存在著(zhù)發(fā)展極不平衡的狀況。
4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小，經(jīng)營(yíng)效益差，抗風(fēng)險能力明顯不足。xx年我縣國有糧食企業(yè)通過(guò)改革、實(shí)現了盈利，扭轉了嚴重虧損的局面，但由于受體制、政策、認識等因素的影響，表現出經(jīng)營(yíng)規模小，經(jīng)濟效益難于大幅提升的情況，企業(yè)滿(mǎn)足于搞好儲備，增加儲備量，在商品糧經(jīng)營(yíng)上表現出怕?lián)L(fēng)險、縮手縮腳的狀況，企業(yè)經(jīng)營(yíng)始終未能得到突破；也表現出企業(yè)管理者對市場(chǎng)認識不清、判斷不準、措施不力，抓不住機遇的弱點(diǎn)，甚至在一年當中幾乎沒(méi)有開(kāi)展商品糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，導致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。
5.管理制度不健全、不完善，創(chuàng )新能力弱。新企業(yè)組建后，其經(jīng)營(yíng)管理及運作方式與改革前的國有糧食企業(yè)運作方式不同，許多管理運作方式都處于不斷探索的過(guò)程，就目前的情況看，存在管理制度不健全、不完善、不科學(xué)的'問(wèn)題，如在激勵政策上，存在考核指標過(guò)高或過(guò)低的情況，影響了職工積極性的發(fā)揮；一方面存在公司領(lǐng)導班子怕承擔經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，縮手縮腳的問(wèn)題，影響了企業(yè)能動(dòng)性的發(fā)揮，另一方面又存在公司市場(chǎng)調查研究和管理企業(yè)不足的問(wèn)題，造成企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中出現風(fēng)險。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，還存在創(chuàng )新能力不足的問(wèn)題，表現在對糧食工作形勢認識不高，對市場(chǎng)信息掌握不夠、預測不準，抓市場(chǎng)機遇的能力弱，導致企業(yè)在市場(chǎng)主體多元化競爭中的優(yōu)勢無(wú)法發(fā)揮，主導當地糧食市場(chǎng)能力弱。
6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，抓政策性業(yè)務(wù)的能力還不強，辦法不多。國有糧食企業(yè)在一定程度上承擔著(zhù)政策性業(yè)務(wù)和服務(wù)糧農、服務(wù)消費者的責任，但由于重視不夠，在全力做好民政救災、農村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著(zhù)差距，主要表現在認真匯報爭取當地黨委、政府的領(lǐng)導力度還不夠，與部門(mén)協(xié)商、溝通不足，軍供糧供應點(diǎn)工作不到位，管理不規范，服務(wù)不到位的情況依然存在。
以上這些問(wèn)題都說(shuō)明了我縣國有糧食企業(yè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)上存在的差距；在履行國有糧食企業(yè)的社會(huì )職責上有差距；在服務(wù)糧農、服務(wù)消費者、服務(wù)部隊的工作上有差距；在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。
二、搞好我縣國有糧食企業(yè)的對策
國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見(jiàn)》明確規定了“每一個(gè)縣必須保留一戶(hù)國有或國有控股糧食企業(yè)”的規定，其目的，就是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，為鞏固糧食安全搭建平臺，提供保障。也就使得國有糧食企業(yè)改革與其它國企改革有所不同，賦予了國有糧食企業(yè)相應的社會(huì )責任，特別是在糧食產(chǎn)銷(xiāo)平衡區，做好國有糧食企業(yè)工作，是一項既重要又艱巨的任務(wù)，必須千方百計抓好，確保國有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮，為糧食安全工作打好基礎。
�。ㄒ唬┍仨氁钥茖W(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認清糧食工作面臨的形勢，堅定做好糧食企業(yè)工作的信心。國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要（20xx——20xx）指出：“從今后發(fā)展趨勢看，隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的發(fā)展，以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求將呈剛性增長(cháng)，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長(cháng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰”。黨的十八大把“確保國家糧食安全”寫(xiě)進(jìn)了報告中，中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出：“糧食安全始終要做到警鐘長(cháng)鳴”，把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度，各級黨委、政府高度重視糧食工作，加強領(lǐng)導，為搞好糧食工作創(chuàng )造了條件，所以，我縣糧食系統干部職工要認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)糧食工作，充分認識糧食工作面臨的形勢和搞好糧食工作的極端重要性。堅定搞好糧食工作的信心和決心，以“三牢記，五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題，認真開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，認真調研、分析我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展工作，找準切入點(diǎn)，找準阻礙我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和癥結，采取有效措施，不斷創(chuàng )新工作思路、方法，創(chuàng )新管理體制，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)方式，全力推進(jìn)國有糧食企業(yè)發(fā)展，逐步改變我縣國有糧食企業(yè)規模小、競爭力弱的狀況，真正發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)，轉變觀(guān)念，履行職能。國有糧食企業(yè)的主要任務(wù)是承擔各級儲備糧管理，按地方政府要求進(jìn)行救災、低保、軍供等糧食供應，以及開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主導糧食市場(chǎng)，穩定市場(chǎng)糧價(jià)等，具有企業(yè)效益和社會(huì )效益雙重任務(wù)和職能，所以，董事會(huì )和企業(yè)一定要樹(shù)立全局觀(guān)念，充分認識國有糧食企業(yè)發(fā)展的極端重要性，認清肩負的責任，不斷加強干部職工的教育引導，要克服小富即安，小進(jìn)則滿(mǎn)和守攤子的思想，以糧食事業(yè)長(cháng)期以來(lái)的典型實(shí)例教育干部職工，進(jìn)一步調動(dòng)廣大干部職工的積極性，發(fā)揮主動(dòng)性，樹(shù)立與企業(yè)發(fā)展共命運的思想，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷創(chuàng )造企業(yè)輝煌。從調研中可以看出，多數企業(yè)干部職工在企業(yè)改革后思想觀(guān)念都發(fā)生了很大變化，工作有了很大變化，如上班時(shí)間延長(cháng)了沒(méi)有怨言，主動(dòng)加班加點(diǎn)，過(guò)去小工做的工作，現在干部職工主動(dòng)承擔。干部職工精神面貌有了很大變化，在糧食收購、調入中，涌現出了許多感人的事例。但也還有一部分干部職工認識和觀(guān)念還未得到根本轉變，積極性沒(méi)有調動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)性沒(méi)有發(fā)揮。針對這種情況，糧食行政主管部門(mén)和董事會(huì )要有高度的責任感和使命感，切實(shí)采取有效措施，轉變觀(guān)念，審視度勢，因地制宜，強化管理，創(chuàng )新管理，真正使企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。
�。ㄈ┨幚砗谩皟蓚�(gè)關(guān)系”，創(chuàng )新管理。由于我縣國有糧食企業(yè)改革的特殊性，按公司法要求，組建了董事會(huì )、監事會(huì )和新的國有糧食儲備有限公司。董事會(huì )由糧食行政管理部門(mén)相關(guān)人員組成。這就決定了在企業(yè)管理中可能出現較多的問(wèn)題。針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，我們必須認真處理好“董事會(huì )、監事會(huì )、企業(yè)之間，董事長(cháng)、監事、經(jīng)理之間”的關(guān)系，嚴格按照公司章程辦事，明確各自的職責任務(wù)，避免“董事長(cháng)大包大攬，公司經(jīng)理成為打工人員”的問(wèn)題，避免“董事會(huì )放任不管，公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險以日劇增”的問(wèn)題，同時(shí)，要充分發(fā)揮監事會(huì )的作用，維護良好的管理、監督、經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，加強紀律監督，避免董事長(cháng)、經(jīng)理少犯或不犯錯誤，最大限度地減少企業(yè)損失。在妥善處理好“兩個(gè)關(guān)系”的基礎上，不斷創(chuàng )新企業(yè)管理，不斷探索國有糧食儲備有限公司新的管理和營(yíng)運方式，使企業(yè)真正獲得發(fā)展。
�。ㄋ模┮越�(jīng)營(yíng)效益為中心，以市場(chǎng)為導向，搶機遇，抓重點(diǎn)，增效益。企業(yè)的生存發(fā)展必須建立在不斷增長(cháng)的效益和不斷增強的競爭力之上，新的國有糧食企業(yè)要在管好各級儲備糧的基礎上不斷拓寬經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不斷增加經(jīng)營(yíng)量，不斷創(chuàng )造更高的效益，不斷增強經(jīng)濟實(shí)力和市場(chǎng)競爭力。一要樹(shù)立發(fā)展的理念，要把不斷提高經(jīng)濟效益和增強市場(chǎng)競爭力作為己任，千方百計拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng )新管理，實(shí)現企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。二要依托市場(chǎng)，搜集大量信息，緊緊圍繞市場(chǎng)的價(jià)格變化趨勢，認真分析、預測，作出準確判斷，提出經(jīng)營(yíng)的目標，同時(shí)，要加強與州內外，省內外糧食行業(yè)的交往與聯(lián)系，增加經(jīng)營(yíng)合作業(yè)務(wù)。三要搶抓機遇，突出重點(diǎn)。糧食部門(mén)的經(jīng)營(yíng)季節性強，糧食交易分散零星。要針對市場(chǎng)的變化，搶抓市場(chǎng)信息，搶抓市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)中糧食收購和銷(xiāo)售的最佳時(shí)機，不失時(shí)機地做好糧食經(jīng)營(yíng)；要針對糧食交易季節性強，最佳時(shí)機較短暫的特點(diǎn)，集中力量搶抓糧源，只有真正掌握了糧源才能真正掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權，特別是在近年來(lái)，糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下，搶抓糧源顯得特別重要。同時(shí)，要針對農民賣(mài)糧分散的特點(diǎn)，及時(shí)布點(diǎn)，并采取多種形式和辦法，加快糧食收購進(jìn)度，在預定時(shí)間內完成收購任務(wù)。要認真把握糧食銷(xiāo)售的最佳時(shí)機，及時(shí)組織糧食銷(xiāo)售，實(shí)現糧食經(jīng)營(yíng)效益最大化。
�。ㄎ澹┙∪屯晟破髽I(yè)管理制度，促進(jìn)制度創(chuàng )新。要不斷完善和健全企業(yè)的管理、經(jīng)營(yíng)和激勵機制，不斷探索，創(chuàng )新企業(yè)的管理方法和制度，真正用制度管事，用制度管人，體現制度下的公平正義，使企業(yè)真正步入良性發(fā)展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執行，朝令夕改的做法，真正體現企業(yè)規范運行。要不斷探索干部職工激勵機制，把企業(yè)效益和職工利益有機統一起來(lái)，不斷提高企業(yè)效益，增加職工收入，體現多勞者多得，進(jìn)一步調動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮職工的主動(dòng)性和創(chuàng )新性。要改變目前企業(yè)制定制度不合理、不科學(xué)的問(wèn)題，真正使激勵機制成為調動(dòng)積極性的動(dòng)力，成為激勵創(chuàng )業(yè)、激勵發(fā)展的動(dòng)力。
�。├斡涀谥�，搞好服務(wù)。國有糧食企業(yè)承擔著(zhù)服務(wù)社會(huì )、服務(wù)消費者的職責，要牢記宗旨，竭心盡力搞好服務(wù)。一要牢記發(fā)展要務(wù)，牢記民生根本，千方百計發(fā)展和做大做強國有糧食企業(yè)，主導當地糧食市場(chǎng)，穩定糧食價(jià)格，服務(wù)廣大消費者，保護消費者利益；又要積極做好糧食收購，切實(shí)保護糧農的利益，保護農民種糧積極性。二要積極做好政策性業(yè)務(wù)，千方百計服務(wù)好農村低保對象、服務(wù)好部隊、服務(wù)機關(guān)團體，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽(yù)服務(wù)社會(huì )，不斷拓展政策性業(yè)務(wù)。三要在各級黨委、政府的領(lǐng)導和指揮下，及時(shí)認真做好救災糧食供應工作，確保第一時(shí)間把糧食送到災民手中，切實(shí)解決受災群眾的吃飯問(wèn)題，真正體現黨和政府對災民的關(guān)愛(ài)。
總之，國有糧食企業(yè)在我縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中起著(zhù)不可替代的作用，發(fā)展國有糧食企業(yè)是關(guān)乎我縣改革、發(fā)展、穩定大局的需要，只有通過(guò)不斷發(fā)展國有糧食企業(yè)，做強做大糧食企業(yè)，才能發(fā)揮國有糧食企業(yè)主導市場(chǎng)、發(fā)揮市場(chǎng)主渠道的作用，才能實(shí)現糧食市場(chǎng)的穩定、人心的穩定，才能真正確保國家糧食安全。
鄉鎮糧食安全調研報告 4
根據《關(guān)于圍繞糧食安全、國有糧食企業(yè)改革發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調研的通知》（西糧[xx]41號）要求，我局及時(shí)組織人員于xx年4月28日至30日，深入xx鎮、勐捧鎮、尚勇鎮、勐伴鎮的主要產(chǎn)糧鄉鎮和糧食收儲站對糧食安全問(wèn)題進(jìn)行了調研，通過(guò)調研初步了解全縣糧食安全的情況，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
xx縣屬亞熱帶，終年溫暖、陽(yáng)光充足、熱量豐富、濕潤多雨，發(fā)展種植業(yè)有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。橡膠、糧食、甘蔗、茶葉是xx縣四大傳統產(chǎn)業(yè)。但是，近年來(lái)，農村轉變了經(jīng)營(yíng)土地方式，加快農業(yè)結構調整；農民種糧積極性下降，種糧面積減少，出租、轉讓土地較為普遍，開(kāi)發(fā)種植橡膠、香蕉等經(jīng)濟作物面積在擴大，糧食安全面臨嚴俊臨挑戰。
20xx年底，全縣有10個(gè)鄉鎮、52個(gè)村委會(huì )、502個(gè)村民小組，共有戶(hù)數62620戶(hù)；年末常駐總人口25.94萬(wàn)人，戶(hù)籍人口217256人；其中：非農業(yè)人口72840人，農業(yè)人口144416人。20xx年糧豆播種面積296914畝，其中：水稻112779畝，比上年實(shí)際減3067畝，旱稻17719畝，比上年實(shí)際減1161畝，玉米155765畝；黃豆8068畝；其它雜糧2583畝。20xx年糧食產(chǎn)量78021噸，與去年同期相比增加2602噸。其中分品種：稻谷43161噸，同比減少2610噸，玉米33799噸，同比增加5268噸；大豆647噸，同比增加147噸；其它雜糧414噸，同比減少203噸。
二、糧食生產(chǎn)發(fā)生劇變，糧食安全面臨挑戰
�。ㄒ唬┘Z食播種面積減少產(chǎn)量下降，全縣糧食難以自求平衡
xx縣耕地面積40.39萬(wàn)畝，其中：水田面積13.36萬(wàn)畝，旱地面積27.03萬(wàn)畝；20xx年全縣糧豆播種面積29.69萬(wàn)畝，產(chǎn)量7802萬(wàn)公斤，水稻、旱稻播種面積比上年減少4228畝，產(chǎn)量減少261萬(wàn)公斤；目前全縣香蕉種植面積已達5.2萬(wàn)畝，占耕地面積的12.8%，占水田面積的38.9%；橡膠園面積達176.9萬(wàn)畝，茶園面積達11萬(wàn)畝。由于農民減少種糧或不愿意種糧，原因是出租土地收入遠高于種糧收入，隨著(zhù)土地租金越炒越高，每畝租金由最初的400元上漲至xx年的1500元，農民出租糧田還在延續，越來(lái)越多的農民由糧食生產(chǎn)供應者轉變?yōu)榧Z食消費者。所以xx縣主要產(chǎn)糧鄉鎮的許多農民把糧田出租給外商種植香蕉（出租期限一般為1-3年或1-6年），有些農民減少種糧，有些只種家庭口糧，有些農民直接不種糧，導致收購儲備糧都非常困難。山區、半山區農民轉變經(jīng)營(yíng)土地的方式，不斷出租輪歇地給當地城鎮居民或外商開(kāi)發(fā)種植橡膠園、茶園等。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、人口增長(cháng)以及接待海內外旅客，糧食消費增長(cháng)加快，目前糧食年消費量約6萬(wàn)噸，xx縣原本是糧食自求平衡自給有余的縣，但現在糧食難以自求平衡。
�。ǘ┘Z食市場(chǎng)供應不穩定
xx縣糧食供應（商品糧）從過(guò)去自產(chǎn)有余到現在75%從外進(jìn)、波動(dòng)很大，市場(chǎng)難于穩定，目前十個(gè)鄉鎮除勐伴、瑤區市場(chǎng)上見(jiàn)到自產(chǎn)糧外其余鄉鎮都是外進(jìn)糧，勐�？h糧食進(jìn)入我縣市場(chǎng)約點(diǎn)70%以上，其它景洪、國內外等約占5%。如產(chǎn)糧區出現災害或國內外糧食出現大的波動(dòng)，給我縣的糧食供應軍需民食會(huì )帶來(lái)很大的困難。
三、國有糧食企業(yè)現狀
xx縣國有糧食企業(yè)于20xx年進(jìn)行改革、改制，20xx年8月完成，企業(yè)改革改制前和改革、改制期間，工作停止不前、政企職責不明、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)單一、低抗承受風(fēng)險能力不強、觀(guān)望等靠思想嚴重。目前改革、改制已順利完成，但在競爭激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，面對糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的`格局，如何圍繞市場(chǎng)搞活糧食流通，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，這是我縣糧食企業(yè)當今的主體。20xx年企業(yè)機構設置已到位，人員返聘工作也順利完成。目前，全縣糧食系統現有獨立核算單位2戶(hù)，其中：購銷(xiāo)企業(yè)1戶(hù)，軍糧供應1戶(hù)。有在職工28人（局機關(guān)9人、收儲公司13人、軍糧供應站6人）。糧食購銷(xiāo)企業(yè)固定資產(chǎn)總額901萬(wàn)元，縣級儲備糧151.5萬(wàn)公斤。當前糧食企業(yè)自身的生存和發(fā)展是糧食工作的第一要務(wù)。
規范市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序；依法維護市場(chǎng)秩序，加強市場(chǎng)監管是糧食行政部門(mén)執法的一大職能，也是糧食企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理穩定市場(chǎng)的外部條件。所以要加強對社會(huì )糧食流通的監督檢查，完善糧食市場(chǎng)準入制度，做好糧食收購資格審核和發(fā)證工作，凡進(jìn)入我縣從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須經(jīng)糧食行政管理部門(mén)審查，才能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。要按規定的條件辦理收購許可證，按糧食行政執法和糧食流通統計工作的需求，抓落實(shí)、重宣傳、熱情服務(wù)、責任到人。確保糧食市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序為搞活糧食市場(chǎng)走規范化經(jīng)營(yíng)提供有效服務(wù)。
鄉鎮糧食安全調研報告 5
根據省xx《關(guān)于做好20xx年度社會(huì )糧食、食用植物油及油料供需平衡調查工作的通知》精神，結合我市實(shí)際，認真組織實(shí)施，較好地完成了任務(wù)，現將調查情況報告如下。
一、調查方法及措施
我們始終將調查工作貫穿日常工作之中，結合商流統計工作深入企業(yè)掌握第一手資料，不定期檢查發(fā)放到調查戶(hù)手中的調查手冊。常設調查機構，深入選定的農戶(hù)、城鎮居民戶(hù)和糧油經(jīng)營(yíng)、加工、轉化企業(yè)，逐項、逐類(lèi)采集調查數據，根據調查樣本，分類(lèi)、歸納、審核、匯總、測算、分析，努力做到調查資料客觀(guān)、真實(shí)。
二、調查范圍及對象
調查各類(lèi)對象170個(gè)，確定抽樣樣本共110個(gè)，分別為農村居民22戶(hù)，城鎮居民28戶(hù)，餐飲企業(yè)12家，單位食堂7家；調查非國有糧食經(jīng)營(yíng)（加工）企業(yè)11家，轉化企業(yè)7家，國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家，食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家，食用油轉化企業(yè)4家。選取的調查范圍和對象，涵蓋了我市糧油消費、流通領(lǐng)域的各個(gè)方面，所選樣本具備一定的代表性和典型性，基本上能代表我市社會(huì )糧油供需的基本情況。
三、基礎調查情況
�、俎r戶(hù)調查情況
全市抽樣調查戶(hù)22戶(hù)，家庭人口94人，抽樣調查戶(hù)占全市農戶(hù)總數的xx%。
抽樣農戶(hù)人均年消費口糧xx公斤，全市農村人口xx萬(wàn)人，匡算農村人口年消費口糧xx萬(wàn)噸，同比減少xx萬(wàn)噸；抽樣農戶(hù)人均存糧700公斤，匡算全市農戶(hù)存糧xx萬(wàn)噸，同比減少xx萬(wàn)噸。其中啤酒大麥庫存xx萬(wàn)噸，占農戶(hù)糧食總庫存的75%（以上均為原糧）。
抽樣農戶(hù)人均年消費口油xx公斤，全市農村人口xx萬(wàn)人，匡算全市農村人口年消費口油xx噸，同比減少xx噸（以上均為成品油）。
�、诔擎偩用裾{查情況
全市抽樣調查城鎮居民28戶(hù)，家庭人口105人，占全市城鎮人數的xx%。
抽樣調查城鎮居民人均年消費口糧xx公斤，全市城鎮人口xx萬(wàn)人，匡算全市城鎮居民年消費口糧xx萬(wàn)噸，同比增加xx萬(wàn)噸（以上均為原糧）。
抽樣調查城鎮居民人均年消費口油xx公斤，全市城鎮人口xx萬(wàn)人，匡算全市城鎮居民年消費口油xx噸，同比增加xx噸（以上均為成品油）。
�、鄄惋嬈髽I(yè)情況
全市調查了60家餐飲企業(yè)，抽樣12家；單位食堂19家，抽樣7家。根據抽查數據匡算出單位食堂年消費食油噸，較上年有所增加。
�、芊菄屑Z食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況
全市調查非國有糧食經(jīng)營(yíng)（加工）、轉化企業(yè)18家，企業(yè)糧食購進(jìn)來(lái)源以從當地生產(chǎn)者購進(jìn)為主；少量從當地國有企業(yè)及省外購進(jìn)。銷(xiāo)售渠道主要是銷(xiāo)給當地城鄉居民、省內部分市縣及省外。根據樣本匡算，年全市非國有經(jīng)營(yíng)（加工）、轉化企業(yè)本年糧食流通量13萬(wàn)噸，年末庫存萬(wàn)噸，經(jīng)營(yíng)狀況穩定，庫存略增。
�、輫屑Z食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況
20xx年我市國有糧食企業(yè)年經(jīng)營(yíng)量xx萬(wàn)噸，20xx年末商品庫存xx萬(wàn)噸。經(jīng)營(yíng)量減少，同比減少xx萬(wàn)噸。20xx年末總庫存（含儲備）xx萬(wàn)噸，庫存略有增加，主要是地方儲備增加。
�、奘‰H間糧食主要流向情況
根據樣本匡算，20xx年全市國有、非國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)從省外購進(jìn)糧食xx萬(wàn)噸，銷(xiāo)往省外xx萬(wàn)噸。
四、全市糧食油料供需平衡狀況分析
1、年我市糧油生產(chǎn)情況
�、偌Z食生產(chǎn)情況
20xx年糧食作物播種面積xx萬(wàn)畝，同比增加xx萬(wàn)畝。其中：小麥xx萬(wàn)畝，同比增加xx萬(wàn)畝；啤酒大麥xx萬(wàn)畝，同比減少xx萬(wàn)畝；玉米xx萬(wàn)畝，同比增加xx萬(wàn)畝；糧食總產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，同比增加xx萬(wàn)噸。其中：小麥xx萬(wàn)噸、同比減少xx萬(wàn)噸；啤酒大麥xx萬(wàn)噸、同比增加xx萬(wàn)噸；玉米xx萬(wàn)噸、同比增加xx萬(wàn)噸；其他糧食xx萬(wàn)噸，同比增加xx萬(wàn)噸。
�、谟土仙a(chǎn)情況
20xx年我市油料播種面積xx萬(wàn)畝，同比增加xx萬(wàn)畝。產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，折合成品油約xx萬(wàn)噸，同比增加xx萬(wàn)噸。
2、社會(huì )糧食油料總供給與總消費
�、�20xx年全市社會(huì )糧食總供給
20xx年全市社會(huì )糧食總供給量xx萬(wàn)噸，其中本地糧食產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，比上年增加xx萬(wàn)噸。20xx年末，全社會(huì )庫存商品糧食xx萬(wàn)噸，其中：國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫存糧食xx萬(wàn)噸，占總庫存的7%；非國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫存糧食xx萬(wàn)噸，占總庫存的33%；轉化企業(yè)庫存糧食xx萬(wàn)噸，占總庫存量的xx；農戶(hù)存糧口糧萬(wàn)xx噸，占總庫存的xx(農戶(hù)總存糧中作為經(jīng)濟作物的啤酒大麥未計)。
�、�20xx年全市社會(huì )糧食總消費
20xx年全市社會(huì )糧食總消費量xx萬(wàn)噸，其中口糧消費xx萬(wàn)噸，占消費量的36%：城鎮人口口糧xx萬(wàn)噸，占消費量的`xx；農村人口口糧xx萬(wàn)噸，占消費量的15%；飼料用糧xx萬(wàn)噸，占消費量的xx；種子用糧xx萬(wàn)噸，占消費量的xx，其他用糧占xx。糧食商品率達xx，其中：小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%，豆類(lèi)、薯類(lèi)商品率65%。
大米需求（按原糧計）xx萬(wàn)噸，全部外購。除去其他需求，當年產(chǎn)需仍處于緊平衡狀態(tài)。為了保證市場(chǎng)供應，20xx年，我局加大外購力度，從河南等地調糧1萬(wàn)多噸，在保供穩價(jià)的同時(shí)，充實(shí)了市縣區級糧食儲備。
�、勰耆杏土峡偣┙o與總消費
20xx年全市油料總供給xx萬(wàn)噸，折合食用油xx萬(wàn)噸，總需求xx萬(wàn)噸�？紤]正常流通量，食用油缺口萬(wàn)噸需外調。
3、對我市糧食、油料供需平衡的幾點(diǎn)建議
根據以上調查與匡算，對我市糧油供需平衡提出如下建議
�、偌訌娬{控，提高調劑糧食余缺的能力
調查測算結果表明，年我市小麥種植面積、產(chǎn)量提高，主食口糧處于緊平衡狀態(tài)。根據以往慣例，如果啤酒大麥市場(chǎng)回暖，小麥種植面積有可能下降，加之極端天氣頻發(fā)，糧食供需平衡形勢并不樂(lè )觀(guān)。隨著(zhù)城鎮化率的不斷提高，我市農村人口呈現凈流出，在20xx年減少萬(wàn)人的基礎上，年再減少萬(wàn)人，城鎮人口呈現剛性增長(cháng)，較上年增加萬(wàn)人。根據我市需求狀況，作為主食用糧的小麥需求量在今后較長(cháng)一段時(shí)期內，將呈現持續穩步增長(cháng)態(tài)勢，而我市近兩年的小麥產(chǎn)量，只能滿(mǎn)足當年消費需求，油料生產(chǎn)產(chǎn)不足需。為此，建議政府加大政策扶持力度，引導農民繼續擴大小麥、油料種植面積，以提高政府宏觀(guān)調控和抵御重大風(fēng)險的能力。同時(shí)要提高調劑余缺的能力，避免出現農民“賣(mài)糧難”現象。
�、诩訌妳^域間協(xié)作，做好保供穩價(jià)工作
調查測算結果表明，我市糧食供需總量基本平衡，但品種結構矛盾突出，較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導、企業(yè)運作”為原則，把省際間協(xié)作做為糧食行業(yè)招商引資的重點(diǎn)，推進(jìn)我市糧油有序流通，加強區域協(xié)作，調劑糧油品種，保障市場(chǎng)供給，保持糧價(jià)平穩運行。
�、鄞罅ν七M(jìn)科學(xué)儲糧，保持合理糧食庫存
我市目前地方儲備（市縣區級）萬(wàn)噸，企業(yè)、農戶(hù)存糧迅速下降。國有企業(yè)由于貸款難，受資金制約，無(wú)力收購，商品庫存大幅下降，80%國有糧食企業(yè)商品庫存為零，非國有企業(yè)從自身利益考慮不愿多存糧；存糧農戶(hù)只存當年口糧，同時(shí)35%的農戶(hù)已由糧食生產(chǎn)者轉為商品糧消費者。鑒于此況，在抓好糧食生產(chǎn)存糧于地的同時(shí)，要從多方面入手保持足夠的糧食庫存，一是繼續加大地方儲備規模。二是著(zhù)力提高企業(yè)庫存。建議通過(guò)激勵和懲治手段，保持企業(yè)合理庫存。二是做好農戶(hù)存糧的科學(xué)指導及服務(wù)，鼓勵、支持農戶(hù)存糧。多管齊下夯實(shí)糧食安全的基礎。
鄉鎮糧食安全調研報告 6
農戶(hù)余糧增多，結構不盡合理，糧企肩負重任，根據省市xx的統一部署，xx開(kāi)展了農戶(hù)糧情調查，調查資料顯示，農戶(hù)余糧增多，品種結構不盡合理。
一、農戶(hù)余糧增多
20xx年末農戶(hù)余糧萬(wàn)噸，其中小麥xx萬(wàn)噸，稻谷xx萬(wàn)噸，玉米xx萬(wàn)噸，20xx年末余糧增xx噸，其中小麥xx萬(wàn)噸，稻谷xx萬(wàn)噸，玉米減少xx萬(wàn)噸。
二、品種結構不盡合理
20xx年全年糧食產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，其中小麥16萬(wàn)噸，稻谷xx萬(wàn)噸，玉米xx萬(wàn)噸，當年消費xx萬(wàn)噸，其中小麥xx萬(wàn)噸，稻谷xx萬(wàn)噸，玉米xx萬(wàn)噸，當年可差出糧食xx萬(wàn)噸，其中小麥xx萬(wàn)噸，稻谷xx萬(wàn)噸，玉米差入xx萬(wàn)噸。
三、原因：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)量因素：
由于國家十分關(guān)心“三農”問(wèn)題，實(shí)行了一系列惠農政策，加之農民科學(xué)種田，使糧食連年增產(chǎn)，20xx年主要糧食產(chǎn)量比20xx年增萬(wàn)噸，其中小麥增噸，稻谷增3萬(wàn)噸，玉米基本持平。
�。ǘ┫M因素：
1、農民的消費結構發(fā)生變化
�、庞捎谕獬鰟趧�(wù)人員逐年增多，在家種田的大多是老弱病殘，對糧食的消費相對較小。
�、苮x是全國有名的長(cháng)壽之鄉，小富了的農民開(kāi)始講究營(yíng)養搭配，多吃瓜果蔬菜已成為時(shí)尚，肉蛋食品也已搬上了老百姓的一日三餐。
2、飼料用糧減少
20xx年牲豬上市量65萬(wàn)頭左右，比正常年景的80萬(wàn)頭以上減少了15萬(wàn)頭，按每頭豬耗用150公斤糧食計算就少了飼料用糧11萬(wàn)多噸。
3、種子用糧減少
由于科學(xué)種田，精耕細作，已不是過(guò)去的“一熟稻、一熟麥、一直種到胡子白”的粗放種植，絕大部分老百姓都是買(mǎi)優(yōu)良品種，用以提高糧食單位面積產(chǎn)量，不再是一個(gè)品種連續使用若干年，造成品種的嚴重退化。
�。ㄈ┝魍ㄒ蛩�
稻谷庫存增多的主要原因，xx年受稻飛虱等蟲(chóng)害的危害較大，有數量沒(méi)質(zhì)量，品質(zhì)下降，20xx年稻谷市場(chǎng)又不十分景氣，大米加工企業(yè)銷(xiāo)往上海等大中城市的大米數量急劇減少，由于價(jià)格原因，谷賤傷農，農民不愿意把優(yōu)質(zhì)稻米低價(jià)賣(mài)出，待價(jià)而沽。
四、國有糧食企業(yè)肩負重任
糧食問(wèn)題，上維國事憲政，下系黎民百姓，關(guān)乎國計民生，糧食工作，既為耕者謀利，又為食者造福，服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù)，我市xx年度國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)從農戶(hù)收購的糧食萬(wàn)噸，其中小麥萬(wàn)噸，稻谷萬(wàn)噸，其中小麥占全社會(huì )小麥的94%，銷(xiāo)售給農戶(hù)的糧食萬(wàn)噸，其中小麥萬(wàn)噸，稻谷基本無(wú)銷(xiāo)售。玉米萬(wàn)噸，銷(xiāo)售份額只占了全社會(huì )糧食銷(xiāo)售的`，其中小麥29%，玉米22%，主渠道的地位受到嚴重挑戰。
xx是養殖大市，按牲豬上市量80萬(wàn)頭，家禽3000萬(wàn)羽計算，就需購進(jìn)飼料必須的玉米20萬(wàn)噸。糧食人要在為xx經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展中扮演重要角色，我們一方面要把農民兄弟的余糧收上來(lái)，一方面把農民兄弟必須的糧食品種購回來(lái)，實(shí)行余缺調劑，滿(mǎn)足需求，從而更好地為地方經(jīng)濟的全面騰飛，服務(wù)“三農”挑起“糧食人”的大梁。我們要抓住國家賦于的政策、資金、倉儲等優(yōu)勢，利用xx火車(chē)站貨運開(kāi)通的便利，把山東、河南及東北的糧食貨源組織回來(lái)，滿(mǎn)足xx市場(chǎng)的需要，從而創(chuàng )造出更大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，再塑糧食人的風(fēng)采，再樹(shù)糧食行業(yè)的新形象。
鄉鎮糧食安全調研報告 7
根據縣委統一部署和計劃安排，9月份開(kāi)始，多次深入涉糧企業(yè)圍繞中心今后工作、糧食流通督導、創(chuàng )新服務(wù)模式等內容開(kāi)展調研活動(dòng)，基本達到了摸實(shí)清、找癥結、解難題的目的�，F將調研情況匯報如下：
一、糧食流通督導工作的意義
�。ㄒ唬┚S護糧食流通秩序，保護種糧農民、糧食經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益。宣傳和執行糧食流通法律法規的規定，規范市場(chǎng)秩序，糾正違規行為、鼓勵合法經(jīng)營(yíng)，保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的`合法權益。
�。ǘ┍Ｕ蠂壹Z食宏觀(guān)調控政策的貫徹落實(shí)，為確保國家糧食安全服務(wù)。目前的糧食流通是在國家宏觀(guān)調控下，以市場(chǎng)配置資源為主的經(jīng)濟運行模式。越是糧食市場(chǎng)放開(kāi)，越需要加強宏觀(guān)調控。
�。ㄈ┍ＷC糧食流通統計數據的真實(shí)，為國家宏觀(guān)調控提供可靠依據。督促糧食經(jīng)營(yíng)者依法及時(shí)、準確地報送糧食統計數據，可以使各級政府、有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握糧食流通的真實(shí)情況，為保證糧食安全，制定糧食中、長(cháng)期發(fā)展計劃，以及緊急情況下準確啟動(dòng)糧食應急預案等提供真實(shí)可靠的依據。
�。ㄋ模┍Ｕ蠂一蒉r政策的落實(shí)，保護農民利益的實(shí)現。沒(méi)有農村的穩定，就不可能有整個(gè)社會(huì )的穩定，沒(méi)有農業(yè)的發(fā)展，實(shí)現“四個(gè)現代化”就成為一局空話(huà)；沒(méi)有農民收入的提高，就不可能全面達小康。
二、糧食流通督導工作存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┘Z食市場(chǎng)主體多元化，給糧食流通督導帶來(lái)一定的壓力。糧食經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉，良莠不齊，呈現出點(diǎn)多、面廣、分散、無(wú)序等特點(diǎn)。一些從事糧食收購、銷(xiāo)售、儲存、加工的個(gè)體私營(yíng)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，法律意識淡薄，增加了糧食流通督導難度。
�。ǘ┘Z食流通管理機制不完善。機構改革前，糧食流通管理工作由糧食局負責。機構改革后，許可證辦理由行政審批局負責、監督檢查由市場(chǎng)監管局負責、督導服務(wù)由糧食安全保障中心負責。多方共管，導致存在無(wú)人問(wèn)、無(wú)人管的尷尬局面。
�。ㄈ┘Z食部門(mén)的人才儲備滯后。隨著(zhù)機構改革不斷深入，在糧食流通體制改革不斷深化的過(guò)程中，糧食部門(mén)人員年齡普遍偏大，在糧食流通角色轉換中存在老思想、老觀(guān)念，隊目前的糧食流通督導工作重視不夠。缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，人員補充缺乏良性機制。
鄉鎮糧食安全調研報告 8
為加強全市糧食系統人才建設，促進(jìn)糧食經(jīng)濟發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調查分析�，F將調查情況及有關(guān)建議報告如下：
一、基本情況
至20xx年底，全市糧食行業(yè)現有機構總數142個(gè)，其中行政單位5個(gè)，事業(yè)單位8個(gè)，糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統人員總數3294人，其中中共黨員人數641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數民族職工78人，占2.37%。
�。ㄒ唬⿵穆毼环诸�(lèi)看：公務(wù)員71人，占2.16%；企業(yè)管理人員361人，占10.96%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。
�。ǘ⿵哪挲g結構看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。
�。ㄈ⿵闹R層次看：研究生學(xué)歷2人，占0.06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2.43%；大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷250人，占7.59%；中專(zhuān)、高中學(xué)歷2354人，占71.46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18.46%。
�。ㄋ模⿵娜瞬排嘤柷闆r看：糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái)，各級糧食部門(mén)通過(guò)大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，精簡(jiǎn)了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年，全市糧食系統組織參加培訓371人次。培訓知識類(lèi)型，主要為企事業(yè)管理人員培訓，特殊工種職業(yè)技能培訓等；培訓渠道，主要是通過(guò)糧食系統教育培訓機構（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┲R層次偏低。全系統大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為10.08%，而在系統主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為8.94%，且有相當比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過(guò)函授或其他途徑取得，所學(xué)專(zhuān)業(yè)中，真正系統的學(xué)習經(jīng)濟管理、糧食工程等專(zhuān)業(yè)的偏少，學(xué)習信息技術(shù)、工商管理、法律等專(zhuān)業(yè)的更是少之又少。
�。ǘ┕珓�(wù)員隊伍年齡結構不合理。目前全市糧食系統公務(wù)員隊伍年齡結構以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。
�。ㄈ┤瞬攀褂铆h(huán)境亟需改善。由于當前糧食系統處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場(chǎng)競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內部各項機制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養人才難。企業(yè)歷史負擔沉重，在市場(chǎng)競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟效益差，近2年雖略有好轉，但企業(yè)難以在人才教育、培訓等方面投入到位，培養自有人才存在困難。
三、關(guān)于加快糧食系統人才隊伍建設的建議
�。ㄒ唬┱畱雠_相關(guān)政策，支持鼓勵人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農業(yè)大市，要實(shí)現向農業(yè)強市的轉變，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農產(chǎn)品的.附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當的規模，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開(kāi)展自主研發(fā)，實(shí)現產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步樹(shù)立以工作業(yè)績(jì)用人的導向，出臺激勵措施，鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。如可結合全民創(chuàng )業(yè)，進(jìn)一步出臺干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對應屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺應屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)（包括其他類(lèi)型民營(yíng)企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。
�。ǘ┢髽I(yè)應為人才發(fā)揮作用，建立良好的內部環(huán)境。企業(yè)應進(jìn)一步深化內部人事政策，按照現代企業(yè)制度的要求，建立健全內部管理機制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機制，使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過(guò)工作實(shí)績(jì)，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎懲激勵機制，對為企業(yè)做出貢獻的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵。企業(yè)只有積極創(chuàng )造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當的待遇留人，才能真正留住人才，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ┮哟笕瞬抨犖榈呐嘤柫Χ�。要在全行業(yè)，尤其是各級糧食企業(yè)負責人中牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，大力推進(jìn)人才興糧戰略，逐步加大對人才隊伍建設的投入，積極提高廣大職工隊伍素質(zhì)，尤其要重點(diǎn)加強企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓；對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓力度，使之不斷更新、充實(shí)知識，實(shí)現自我提高，自我完善。
�。ㄋ模┮M(jìn)一步優(yōu)化機關(guān)公務(wù)員隊伍。要通過(guò)交流、公開(kāi)招考等辦法，補充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當前公務(wù)員隊伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過(guò)輪崗、掛職等措施，積極培養高素質(zhì)、復合型行政管理人才；要結合效能建設，完善公務(wù)員考核機制，增強機關(guān)干部的壓力感、責任感，在糧食行政管理部門(mén)形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、充滿(mǎn)生機的公務(wù)員隊伍。
鄉鎮糧食安全調研報告 9
xx縣是一個(gè)農業(yè)大縣，近年來(lái)，xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農業(yè)和農村工作的重中之重，放在更加突出的位置來(lái)抓切實(shí)加大政策的扶持力度，實(shí)現糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展，種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加，為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻。
一、xx縣農業(yè)概況
xx縣轄10個(gè)鄉（鎮）145個(gè)行政村，境內有三個(gè)大型國營(yíng)農場(chǎng)和森工系統8個(gè)林場(chǎng)，縣域總面積1.01萬(wàn)平方公里，總人口是42萬(wàn)人，其中縣域人口32萬(wàn)人，縣屬農業(yè)人口21.5萬(wàn)人，農戶(hù)5.7萬(wàn)戶(hù)，縣屬耕地面積238.4萬(wàn)畝，農業(yè)人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間，年平均氣溫3.3℃，10℃以上有效積溫-2700℃年降水量550mm左右，無(wú)霜期130-150天，全年日照2513小時(shí)。農業(yè)氣侯：春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大；夏季溫熱、雨量充沛、日照時(shí)間長(cháng)；秋季短促、降溫快切氣候多變；冬季漫長(cháng)而嚴寒。
二、糧食生產(chǎn)情況
xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一，近年來(lái)，xx縣始終遵循穩定糧食種植面積，確�？偖a(chǎn)這一宗旨和原則，特別是近三年來(lái)xx縣的糧食生產(chǎn)在穩定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下，糧食作物面積逐年增加，糧食總產(chǎn)穩中有升。20xx年，全縣糧食作物種植面積196萬(wàn)畝，總產(chǎn)53.4萬(wàn)噸；20xx年糧食作物種植面積199.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)58.4萬(wàn)噸；20xx年糧食作物種植面積209萬(wàn)畝，總產(chǎn)72.8萬(wàn)噸。20xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，20xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
三、采取的主要措施
�。ㄒ唬�、建基地，擴規模，切實(shí)增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢，自然條件和農民的種植經(jīng)驗，不斷擴大糧食生產(chǎn)規模，增加糧食總量，促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，已建立了萬(wàn)金山鄉、青原鎮、xx鎮、朝陽(yáng)鄉水稻，七星泡鎮、朝陽(yáng)鄉、夾信子鎮玉米，尖山子鄉、七星河鄉、青原鎮、七星泡鎮、xx鎮大豆，小城子鎮、龍頭鎮雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，糧食生產(chǎn)基地面積200萬(wàn)畝以上，20xx年，全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬(wàn)畝，其中水稻基地26.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)14.4萬(wàn)噸，玉米基地63.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)39.5萬(wàn)噸，大豆基地108萬(wàn)畝，總產(chǎn)16.3萬(wàn)噸，雜糧基地11.2萬(wàn)，總產(chǎn)2.6萬(wàn)噸。
�。ǘ�、抓宣傳，落政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)
xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作，縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導小組，從全縣抽調100名機關(guān)干部進(jìn)駐鄉鎮、村屯開(kāi)展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作�？h直機關(guān)干部帶著(zhù)全縣統一印制的宣傳資料到村屯通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì )、村兩委會(huì )進(jìn)行宣傳，同時(shí)，到農戶(hù)家中走訪(fǎng)宣傳，重點(diǎn)向農民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補貼政策，教育和引導農民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來(lái)，累計已舉辦糧食生產(chǎn)專(zhuān)題電視講座21期，通過(guò)會(huì )議、科技大集、走訪(fǎng)向農民發(fā)放宣傳單12萬(wàn)份，印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬(wàn)冊，印發(fā)直補政策宣傳單5.6萬(wàn)份，張貼宣傳標語(yǔ)3500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上，三年來(lái)，累計落實(shí)糧食直補面積715.5萬(wàn)畝（20xx年237萬(wàn)畝的，20xx年240.1萬(wàn)畝，20xx年238.4萬(wàn)畝），水稻良種補貼面積74.24萬(wàn)畝（20xx年21.5萬(wàn)畝，20xx年25.97萬(wàn)畝，20xx年26.77萬(wàn)畝），大豆良種補貼面積80萬(wàn)畝（20xx年10萬(wàn)畝，20xx年10萬(wàn)畝，20xx年60萬(wàn)畝），玉米良種補貼20萬(wàn)畝（20xx年20的萬(wàn)畝）。此外，xx縣還根據全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況，謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路，制定了具體工作目標，強化了各項措施，已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長(cháng)效機制。20xx年，省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程，xx縣委、縣政府提出了打造百萬(wàn)噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標，并計劃到20xx年實(shí)現這一目標。
�。ㄈ�、提質(zhì)量，增效益，全面實(shí)施標準化生產(chǎn)
圍繞提高糧食質(zhì)量，增加種糧經(jīng)濟效益，xx縣采取建立農業(yè)標準化示范區，培育標準化示范戶(hù)等方式，狠抓了農業(yè)投入標準，農時(shí)標準、整地標準、播種標準等關(guān)鍵環(huán)節。為提高技術(shù)到位率，縣農技推廣中心編寫(xiě)了《xx縣主要農作物生產(chǎn)技術(shù)標準》，并印發(fā)到鄉鎮、村屯，發(fā)放到農戶(hù)手中。同時(shí)，農業(yè)技術(shù)人員深入到村屯、農戶(hù)家中、田間地頭、對農民實(shí)行面對面指導和服務(wù)，引導農民實(shí)施標準化生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量。青原鎮新城村xx年建立的大豆高產(chǎn)創(chuàng )建核心區平均畝產(chǎn)達到257公斤，超過(guò)全縣完成創(chuàng )建指標。近年來(lái)，全縣共建的糧食作物標準化示范園區85個(gè)（xx年20個(gè)，xx年25個(gè)，xx年40個(gè)）其中國家級6個(gè)，省級10個(gè)，市級25個(gè)，縣級44個(gè)，示范區農戶(hù)平均增收1，500元。為了提高糧食品質(zhì)，三年來(lái)，全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬(wàn)畝，其中大豆27萬(wàn)畝，水稻3萬(wàn)畝，保證了糧食生產(chǎn)良種需要。在糧食作物種子的應用上，大豆主推懇豐16、黑農37、黑農41、黑農44；玉米主推綏玉7、東農248、龍單13；水稻主推空育131、綏粳4、綏粳的12。糧食作物主推及專(zhuān)用品種推廣面積達到100%，良種應用率達到100%。
三、大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，強力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
一要抓基地建設。依托現有的宏達、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè)，圍繞構筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農業(yè)，就是扶持農民的.思想觀(guān)念，進(jìn)一步加大對現有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的扶持力度，促使龍頭企業(yè)做大做強。依托豐富的糧食資源，大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè)，努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結。引導和鼓勵龍頭企業(yè)采取簽訂購銷(xiāo)合同和保護價(jià)收購等各種形式與農戶(hù)建立風(fēng)險共擔、利益共享的利益連結機制，帶動(dòng)基地和農戶(hù)發(fā)展。同時(shí)，引導企業(yè)、農民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會(huì )，發(fā)揮協(xié)會(huì )和農村經(jīng)紀人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的組織生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、簽訂訂單、保障農民利益等方面的作用。xx年，糧食作物訂單面積要達到播種面積的90%以上，全縣各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。四要抓品牌。鼓勵引導農產(chǎn)品加工企業(yè)，整合優(yōu)勢品牌，組建企業(yè)集團，使我縣知名品牌借龍頭做大做強，基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌，提升產(chǎn)品知名度，擴大市場(chǎng)份額，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、加快農業(yè)科技進(jìn)步，為發(fā)展現代農業(yè)提供科技支撐
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新農業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作，構建我縣與高等院校優(yōu)勢互補，資源共享的新型農業(yè)科技體系，及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收，增加我縣農業(yè)生產(chǎn)的科技含量，推動(dòng)我縣傳統農業(yè)技術(shù)全面升級。
�。ǘ┘哟筠r業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶(hù)工程”，探索農業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機制和力法，真正建立起科技指導直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農技推廣新機制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設，加快農業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及步伐。
�。ㄈ⿲�(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作，加快糧食作物品種的更新?lián)Q代，挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。20xx年，全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬(wàn)畝，良種覆蓋率達到100%。
�。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)標準化建設。抓好標準化知識的宣傳和培訓工作，全面普及糧食作物標準化生產(chǎn)技術(shù)，完善標準化生產(chǎn)技術(shù)規程，組織農民按標準進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標準化示范區建設，縣、鄉、村都要有糧食標準化示范區、高產(chǎn)創(chuàng )建示范田，村屯要有示范戶(hù)，通過(guò)示范帶動(dòng)把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗應用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中，發(fā)揮示范區的輔射帶動(dòng)作用。xx年，全縣糧食作物標準化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。
�。ㄎ澹┘涌炫嘤滦娃r民。按照“圍繞主導產(chǎn)業(yè)，培訓專(zhuān)業(yè)農民，進(jìn)村辦班指導，發(fā)展一村一品的要求”，組織農業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)培訓機構，采取集中培訓、現場(chǎng)指導和技術(shù)服務(wù)等方式，對農民進(jìn)行農業(yè)技術(shù)培訓，全面普及農業(yè)標準化知識，提高農民實(shí)施標準化的能力。培養造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，20xx年，全縣計劃培訓農民6.5萬(wàn)人次。
�。┳ズ蒙鐣�(huì )化服務(wù)。根據農村的新情況、新變化，教育引導縣、鄉、村干部，創(chuàng )新工作方法，牢固樹(shù)立服務(wù)意識，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農民最切身、利益最直接、受益最明顯的農業(yè)技術(shù)，農業(yè)植保、農業(yè)信息、糧食購銷(xiāo)、農村金融等方面做起，踏踏實(shí)實(shí)為農民辦實(shí)事、做好事，相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，加強農村公共服務(wù)，謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。
鄉鎮糧食安全調研報告 10
根據《關(guān)于圍繞糧食安全、國有糧食企業(yè)改革發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調研的通知》（西糧[XX]41號）要求，我局及時(shí)組織人員于XX年4月28日至30日，深入xx鎮、勐捧鎮、尚勇鎮、勐伴鎮的主要產(chǎn)糧鄉鎮和糧食收儲站對糧食安全問(wèn)題進(jìn)行了調研，通過(guò)調研初步了解全縣糧食安全的情況，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
xx縣屬亞熱帶，終年溫暖、陽(yáng)光充足、熱量豐富、濕潤多雨，發(fā)展種植業(yè)有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。橡膠、糧食、甘蔗、茶葉是xx縣四大傳統產(chǎn)業(yè)。但是，近年來(lái)，農村轉變了經(jīng)營(yíng)土地方式，加快農業(yè)結構調整；農民種糧積極性下降，種糧面積減少，出租、轉讓土地較為普遍，開(kāi)發(fā)種植橡膠、香蕉等經(jīng)濟作物面積在擴大，糧食安全面臨嚴俊臨挑戰。
XX年底，全縣有10個(gè)鄉鎮、52個(gè)村委會(huì )、502個(gè)村民小組，共有戶(hù)數62620戶(hù)；年末常駐總人口25.94萬(wàn)人，戶(hù)籍人口217256人；其中：非農業(yè)人口72840人，農業(yè)人口144416人。XX年糧豆播種面積296914畝，其中：水稻112779畝，比上年實(shí)際減3067畝，旱稻17719畝，比上年實(shí)際減1161畝，玉米155765畝；黃豆8068畝；其它雜糧2583畝。XX年糧食產(chǎn)量78021噸，與去年同期相比增加2602噸。其中分品種：稻谷43161噸，同比減少2610噸，玉米33799噸，同比增加5268噸；大豆647噸，同比增加147噸；其它雜糧414噸，同比減少203噸。
二、糧食生產(chǎn)發(fā)生劇變，糧食安全面臨挑戰
�。ㄒ唬┘Z食播種面積減少產(chǎn)量下降，全縣糧食難以自求平衡
xx縣耕地面積40.39萬(wàn)畝，其中:水田面積13.36萬(wàn)畝，旱地面積27.03萬(wàn)畝；XX年全縣糧豆播種面積29.69萬(wàn)畝，產(chǎn)量7802萬(wàn)公斤，水稻、旱稻播種面積比上年減少4228畝，產(chǎn)量減少261萬(wàn)公斤；目前全縣香蕉種植面積已達5.2萬(wàn)畝，占耕地面積的12.8%，占水田面積的38.9%；橡膠園面積達176.9萬(wàn)畝，茶園面積達11萬(wàn)畝。由于農民減少種糧或不愿意種糧，原因是出租土地收入遠高于種糧收入，隨著(zhù)土地租金越炒越高，每畝租金由最初的400元上漲至XX年的1500元，農民出租糧田還在延續，越來(lái)越多的農民由糧食生產(chǎn)供應者轉變?yōu)榧Z食消費者。所以xx縣主要產(chǎn)糧鄉鎮的許多農民把糧田出租給外商種植香蕉（出租期限一般為1-3年或1-6年），有些農民減少種糧，有些只種家庭口糧，有些農民直接不種糧，導致收購儲備糧都非常困難。山區、半山區農民轉變經(jīng)營(yíng)土地的方式，不斷出租輪歇地給當地城鎮居民或外商開(kāi)發(fā)種植橡膠園、茶園等。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、人口增長(cháng)以及接待海內外旅客，糧食消費增長(cháng)加快，目前糧食年消費量約6萬(wàn)噸，xx縣原本是糧食自求平衡自給有余的縣，但現在糧食難以自求平衡。
�。ǘ┘Z食市場(chǎng)供應不穩定
xx縣糧食供應（商品糧）從過(guò)去自產(chǎn)有余到現在75%從外進(jìn)、波動(dòng)很大，市場(chǎng)難于穩定，目前十個(gè)鄉鎮除勐伴、瑤區市場(chǎng)上見(jiàn)到自產(chǎn)糧外其余鄉鎮都是外進(jìn)糧，勐�？h糧食進(jìn)入我縣市場(chǎng)約點(diǎn)70%以上，其它景洪、國內外等約占5%。如產(chǎn)糧區出現災害或國內外糧食出現大的波動(dòng)，給我縣的糧食供應軍需民食會(huì )帶來(lái)很大的困難。
三、國有糧食企業(yè)現狀
xx縣國有糧食企業(yè)于19xx年進(jìn)行改革、改制，XX年8月完成，企業(yè)改革改制前和改革、改制期間，工作停止不前、政企職責不明、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)單一、低抗承受風(fēng)險能力不強、觀(guān)望等靠思想嚴重。目前改革、改制已順利完成，但在競爭激烈的`市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，面對糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局，如何圍繞市場(chǎng)搞活糧食流通，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，這是我縣糧食企業(yè)當今的主體。XX年企業(yè)機構設置已到位，人員返聘工作也順利完成。目前，全縣糧食系統現有獨立核算單位2 戶(hù)，其中：購銷(xiāo)企業(yè)1戶(hù)，軍糧供應1戶(hù)。有在職工28人（局機關(guān)9人、收儲公司13人、軍糧供應站6人）。糧食購銷(xiāo)企業(yè)固定資產(chǎn)總額901萬(wàn)元，縣級儲備糧151.5萬(wàn)公斤。當前糧食企業(yè)自身的生存和發(fā)展是糧食工作的第一要務(wù)。
規范市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序；依法維護市場(chǎng)秩序，加強市場(chǎng)監管是糧食行政部門(mén)執法的一大職能，也是糧食企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理穩定市場(chǎng)的外部條件。 所以要加強對社會(huì )糧食流通的監督檢查，完善糧食市場(chǎng)準入制度，做好糧食收購資格審核和發(fā)證工作，凡進(jìn)入我縣從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須經(jīng)糧食行政管理部門(mén)審查，才能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。要按規定的條件辦理收購許可證，按糧食行政執法和糧食流通統計工作的需求，抓落實(shí)、重宣傳、熱情服務(wù)、責任到人。確保糧食市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序為搞活糧食市場(chǎng)走規范化經(jīng)營(yíng)提供有效服務(wù)。
鄉鎮糧食安全調研報告 11
一、前言
本報告旨在全面了解和評估我鎮糧食安全保障現狀，為制定和完善相關(guān)政策提供科學(xué)依據。通過(guò)對全鎮糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節的深入調研，以及對農戶(hù)、糧食加工企業(yè)、市場(chǎng)、政策環(huán)境等多角度的分析，力求真實(shí)、準確地反映我鎮糧食安全狀況，提出針對性的建議與對策。
二、糧食生產(chǎn)情況
耕地資源與種植結構：詳細統計我鎮耕地總面積、糧食作物種植面積、主要糧食作物種類(lèi)及比例，分析土地利用效率及種植結構調整趨勢。
產(chǎn)量與質(zhì)量：收集近年來(lái)糧食年產(chǎn)量數據，對比分析產(chǎn)量波動(dòng)原因；通過(guò)實(shí)地考察、樣本檢測等方式，評估糧食產(chǎn)品質(zhì)量，包括營(yíng)養價(jià)值、農藥殘留、重金屬污染等情況。
科技應用與生產(chǎn)效率：調查現代農業(yè)技術(shù)（如良種推廣、節水灌溉、病蟲(chóng)害防治、機械化作業(yè)等）在糧食生產(chǎn)中的應用程度，及其對提高單產(chǎn)、降低成本、保障質(zhì)量等方面的作用。
三、糧食儲備與流通
儲備設施與管理：實(shí)地考察鎮級、村級糧食儲備庫設施條件，評估其存儲能力、防潮防火防蟲(chóng)等安全措施，以及儲備糧輪換、監管制度執行情況。
流通體系與效率：調研糧食收購、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節的市場(chǎng)主體、運作模式、價(jià)格形成機制等，分析是否存在流通不暢、信息不對稱(chēng)等問(wèn)題，評估流通效率及對糧食安全的影響。
四、糧食消費與供需平衡
人口與消費量：統計我鎮常住人口數量，結合人均糧食消費量數據，計算總消費需求；對比糧食產(chǎn)量，評估供需是否平衡，是否存在季節性或結構性短缺風(fēng)險。
食品加工與浪費：調研糧食在食品加工、餐飲消費等環(huán)節的使用情況，評估浪費程度，探討減少浪費、提升糧食利用率的.途徑。
五、政策環(huán)境與保障措施
政策支持與落實(shí)：梳理各級政府關(guān)于糧食安全的政策文件，評估政策支持力度，調查政策在基層的宣傳、執行及效果。
風(fēng)險應對與應急機制：了解我鎮在自然災害、市場(chǎng)波動(dòng)、疫情等突發(fā)事件下的糧食應急保障預案，評估其完備性、可操作性及實(shí)際應對效果。
六、問(wèn)題與建議
根據上述調研結果，歸納我鎮糧食安全存在的主要問(wèn)題，如產(chǎn)能瓶頸、儲備不足、流通不暢、浪費嚴重等，并結合國內外先進(jìn)經(jīng)驗，提出針對性的改進(jìn)建議，包括但不限于：
優(yōu)化種植結構與提升生產(chǎn)效率：引導農戶(hù)合理調整種植結構，加大農業(yè)科技推廣力度，提升糧食生產(chǎn)現代化水平。
完善儲備體系與強化流通管理：加強儲備庫建設與管理，規范糧食收購、運輸、銷(xiāo)售行為，構建高效、透明的糧食流通體系。
倡導節約糧食與提升消費質(zhì)量：開(kāi)展節約糧食宣傳教育，引導消費者合理膳食，鼓勵食品加工、餐飲業(yè)減少浪費，提升糧食消費質(zhì)量。
強化政策支持與應急能力建設：爭取更多政策扶持，確保政策落地見(jiàn)效；健全糧食安全風(fēng)險監測預警與應急響應機制，提升應對突發(fā)事件的能力。
鄉鎮糧食安全調研報告 12
一、前言
為全面掌握我鎮糧食安全現狀，深入剖析存在的問(wèn)題，探尋提升糧食安全保障能力的路徑，近期，我們對全鎮糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節進(jìn)行了系統調研。本報告將詳細闡述調研過(guò)程、主要發(fā)現、問(wèn)題分析及對策建議，旨在為保障鄉鎮糧食安全提供科學(xué)依據和決策參考。
二、調研方法與過(guò)程
本次調研采用實(shí)地考察、問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談座談、數據分析等多種方式，覆蓋了全鎮范圍內的農戶(hù)、農業(yè)合作社、糧食加工企業(yè)、糧庫、農貿市場(chǎng)以及相關(guān)部門(mén)。調研內容包括但不限于糧食種植面積、產(chǎn)量、品種結構、機械化水平、農田基礎設施、糧食儲備狀況、市場(chǎng)流通情況、居民糧食消費習慣及滿(mǎn)意度等。
三、調研主要發(fā)現
糧食生產(chǎn)情況：我鎮糧食種植面積穩定，主糧作物以水稻、小麥為主，近年來(lái)通過(guò)推廣良種、優(yōu)化種植技術(shù)，糧食產(chǎn)量總體保持穩中有升。但農田水利設施老化、機械化程度較低等問(wèn)題依然存在，影響了糧食生產(chǎn)的效率和穩定性。
糧食儲備與流通：鎮內設有規范化糧庫，儲備規�；緷M(mǎn)足本地需求。糧食收購、儲存、調撥等環(huán)節管理規范，未發(fā)現明顯安全隱患。然而，糧食物流體系尚不完善，部分偏遠地區糧食收購、銷(xiāo)售不便，影響農民售糧積極性和消費者購糧便利性。
糧食消費與滿(mǎn)意度：居民糧食消費以自產(chǎn)和本地市場(chǎng)購買(mǎi)為主，對糧食質(zhì)量、價(jià)格滿(mǎn)意度較高。但也存在部分消費者對綠色、有機等高品質(zhì)糧食需求增加，而本地供應不足的問(wèn)題。
四、存在問(wèn)題分析
農田基礎設施滯后：農田水利設施老化、灌溉效率低，防災抗災能力較弱；機械化裝備普及率不高，人力成本占比較高，影響糧食生產(chǎn)效率。
糧食產(chǎn)業(yè)鏈條不完整：從種植到加工、銷(xiāo)售的.產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不夠緊密，缺乏大型糧食深加工企業(yè)帶動(dòng)，附加值提升空間有限。
糧食物流體系不健全：特別是在偏遠地區，糧食收購、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節仍存在“最后一公里”難題，影響糧食流通效率和農民收益。
五、對策建議
加強農田基礎設施建設：加大農田水利設施改造升級力度，推廣節水灌溉技術(shù)；引導和支持農民購置先進(jìn)農機設備，提高糧食生產(chǎn)機械化水平。
完善糧食產(chǎn)業(yè)鏈條：鼓勵和支持糧食深加工企業(yè)發(fā)展，提升糧食產(chǎn)品附加值；引導農業(yè)合作社與企業(yè)對接，實(shí)現訂單化生產(chǎn)，穩定農民收入。
優(yōu)化糧食物流體系：構建布局合理、高效便捷的糧食物流網(wǎng)絡(luò )，尤其是改善偏遠地區的糧食收購、運輸條件；探索“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”模式，利用電商平臺拓寬銷(xiāo)售渠道，方便農民售糧、消費者購糧。
強化糧食質(zhì)量安全監管：建立健全糧食質(zhì)量追溯體系，嚴把糧食出入庫質(zhì)量關(guān)；加強糧食消費知識宣傳，引導消費者科學(xué)合理消費。
六、結語(yǔ)
保障鄉鎮糧食安全是一項系統工程，需要在提升糧食生產(chǎn)能力、完善糧食儲備體系、優(yōu)化糧食流通環(huán)節、強化糧食質(zhì)量監管等方面協(xié)同發(fā)力。希望通過(guò)本報告的調研成果，能為我鎮進(jìn)一步筑牢糧食安全防線(xiàn)，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
鄉鎮糧食安全調研報告 13
一、前言
糧食安全是國家安全的重要基礎，關(guān)乎國計民生和社會(huì )穩定。為全面了解和評估我鄉鎮糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節的現狀及存在問(wèn)題，確保糧食供應穩定、價(jià)格合理、質(zhì)量可靠，本報告通過(guò)對本鄉鎮進(jìn)行深入調研，系統梳理了糧食安全狀況，為制定針對性的.保障措施提供科學(xué)依據。
二、調研方法與范圍
本次調研采用問(wèn)卷調查、實(shí)地考察、訪(fǎng)談座談等多種方式，覆蓋了本鄉鎮的主要糧食種植區、糧食收購站、倉儲設施、農貿市場(chǎng)、超市以及部分農戶(hù)和消費者，力求全方位、多角度掌握糧食安全實(shí)際情況。
三、鄉鎮糧食安全現狀分析
糧食生產(chǎn)能力
本鄉鎮耕地資源豐富，主糧作物（如水稻、小麥、玉米）種植面積穩定，農業(yè)機械化水平較高，科技應用普及，農作物病蟲(chóng)害防治得力，整體糧食生產(chǎn)能力較強。但同時(shí)也存在農田水利設施老化、土地流轉不暢、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不足等問(wèn)題，對糧食生產(chǎn)潛力釋放構成一定制約。
糧食儲備與流通
鄉鎮設有標準化糧食儲備庫，儲量充足，設施設備維護良好，管理制度健全，能夠有效應對短期市場(chǎng)波動(dòng)。糧食收購、儲存、運輸等環(huán)節基本實(shí)現規范化運作，但局部地區倉儲設施陳舊、運輸能力不足、信息化水平較低等問(wèn)題依然存在，影響糧食流通效率。
糧食質(zhì)量與監管
糧食加工企業(yè)普遍執行國家食品安全標準，產(chǎn)品質(zhì)量總體可控。鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站定期開(kāi)展糧食質(zhì)量抽檢，監管力度較大。然而，部分小規模糧食加工點(diǎn)和個(gè)體農戶(hù)對農藥、化肥使用規范認知不足，可能存在一定的質(zhì)量安全隱患。
糧食消費與價(jià)格
鄉鎮居民糧食消費結構以主糧為主，輔以雜糧、豆類(lèi)等，基本滿(mǎn)足營(yíng)養需求。糧食市場(chǎng)價(jià)格總體平穩，受?chē)艺哒{控及供求關(guān)系影響較小。但部分低收入群體對糧食價(jià)格上漲敏感，糧食安全邊際較窄。
四、問(wèn)題與挑戰
農業(yè)生產(chǎn)條件改善滯后：農田基礎設施老化，抗災減災能力有待提升；土地流轉機制不完善，限制了規�；�、集約化生產(chǎn)。
糧食流通體系現代化程度不高：倉儲物流設施老化，信息化管理水平低，影響糧食快速、高效流通。
糧食質(zhì)量監管存在盲區：小型加工點(diǎn)和個(gè)體農戶(hù)監管難度大，農藥、化肥使用不規范現象時(shí)有發(fā)生。
糧食消費保障壓力增大：部分低收入群體糧食消費支出占比高，對價(jià)格波動(dòng)承受力弱。
五、對策與建議
強化農業(yè)基礎設施建設：加大農田水利、高標準農田等項目投入，提升農業(yè)防災減災能力，推動(dòng)土地適度規模經(jīng)營(yíng)。
優(yōu)化糧食流通體系：更新升級倉儲物流設施，引入現代信息技術(shù)提升管理效率，打通“最先一公里”和“最后一公里”。
加強糧食質(zhì)量監管：加大對小型加工點(diǎn)和個(gè)體農戶(hù)的監管力度，普及科學(xué)用藥用肥知識，嚴把糧食質(zhì)量關(guān)。
完善糧食保障政策：建立健全低收入群體糧食救助機制，通過(guò)定向補貼、平價(jià)糧店等方式，減輕其糧食消費壓力。
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