鄉鎮企業(yè)調研報告，鄉鎮企業(yè)調研

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編為大家整理的鄉鎮企業(yè)調研報告，鄉鎮企業(yè)調研，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　小微企業(yè)是我區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎，是工業(yè)經(jīng)濟的重要力量和活力所在，在擴大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。近年來(lái)，受?chē)�際國內異常嚴峻和復雜多變的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，面臨諸多困難。為全面了解我區小微企業(yè)發(fā)展現狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對策，區人大常委會(huì )組成專(zhuān)題調研組，深入開(kāi)展調研，聽(tīng)取各鄉鎮和區級有關(guān)部門(mén)的工作匯報，召開(kāi)小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì )8次，走訪(fǎng)企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調查表150份，其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、近年來(lái)我區扶持發(fā)展小微企業(yè)的主要做法及成效

　　1、落實(shí)扶持政策，加大培育力度。積極應對宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，及時(shí)制定出臺《吳興區進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩健康發(fā)展的政策意見(jiàn)》，通過(guò)加強財稅支持、搭建發(fā)展平臺、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，加快結構調整和轉型升級步伐。取消、停止、返還、補助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費、工程定額測定費等13個(gè)收費項目。加強對區級部門(mén)收費項目的清理規范和收費驗審，取消各項不合理收費，切實(shí)減輕小微企業(yè)負擔。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市各級政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策，幫助企業(yè)積極向上爭取項目和政策支持。以實(shí)施“雛鷹計劃”為載體，從資金扶持、創(chuàng )業(yè)指導、要素保障、人才培養、技術(shù)創(chuàng )新等方面，切實(shí)加大對成長(cháng)型小微企業(yè)的培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強。

　　2、創(chuàng )新工作機制，緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題，建立重點(diǎn)工業(yè)項目和企業(yè)資金需求庫，向金融機構重點(diǎn)推介有資金需求的重點(diǎn)項目及成長(cháng)性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭取應急周轉資金，共爭取到企業(yè)應急周轉金近5億元，占全市一半以上。不斷規范小額貸款公司的運作模式，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實(shí)加強對各類(lèi)擔保機構的監督管理，著(zhù)力規范融資行為。積極主動(dòng)應對民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失。大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地建設，鼓勵建設標準廠(chǎng)房，充分發(fā)揮吳興科創(chuàng )園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國童裝城等平臺在為小微企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)指導、管理咨詢(xún)、培訓業(yè)務(wù)、項目申報等方面的作用，促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過(guò)舉辦人才招聘會(huì )、人力資源交流大會(huì )等形式，幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺。開(kāi)展企業(yè)家培訓交流活動(dòng)，開(kāi)拓視野，提升素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng )新。

　　3、強化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展“進(jìn)村入企”大走訪(fǎng)活動(dòng)，以“局長(cháng)駐點(diǎn)工作室”為平臺，深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。深入開(kāi)展區級部門(mén)助推工業(yè)企業(yè)轉型升級專(zhuān)項活動(dòng)，牢牢抓住結構調整、科技創(chuàng )新、節能減排等重點(diǎn)，推動(dòng)小微企業(yè)轉型升級。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設深化年”活動(dòng)，不斷增強服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　二、當前小微企業(yè)面臨的主要困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬�從企業(yè)自身看，小微企業(yè)結構性、素質(zhì)性矛盾尚未根本改變

　　1、產(chǎn)業(yè)結構亟待優(yōu)化。我區小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機械制造等傳統行業(yè)，全區小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類(lèi)企業(yè)，“低、小、散”現象難于改變，園區化程度不高，不利于企業(yè)規模擴張和產(chǎn)業(yè)升級。大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗、高污染企業(yè)，市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力比較薄弱。

　　2、經(jīng)營(yíng)管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理大部分還停留在家族式管理模式，企業(yè)內部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運作不夠規范，財務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善，容易出現拼量壓價(jià)的無(wú)序競爭。信息渠道不夠通暢，對各級政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒(méi)有積極主動(dòng)爭取。

　　3、創(chuàng )新能力亟待增強。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng )新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng )新人才，在自主創(chuàng )新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn)，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線(xiàn)”的底端。

　　4、發(fā)展信心亟待提振。面對嚴峻形勢，大多數小微企業(yè)都在堅持，甚至是苦苦支撐，調研中很多小微企業(yè)業(yè)主對當前宏觀(guān)經(jīng)濟走勢和未來(lái)經(jīng)濟預期持悲觀(guān)態(tài)度，對企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng )業(yè)多年的企業(yè)家反映，當前的經(jīng)濟形勢是近年來(lái)最艱難的時(shí)候。對企業(yè)投資持更加謹慎的態(tài)度，個(gè)別甚至萌生退意。

　�。ǘ�）從外部環(huán)境看，復雜多變的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢給小微企業(yè)帶來(lái)嚴峻挑戰

　　3、創(chuàng )業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級政府出臺的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調研中很多小微企業(yè)對相關(guān)政策了解不多，信息不對稱(chēng)現象普遍存在。部分政策門(mén)檻過(guò)高，大部分小微企業(yè)難于達到申請條件。有些政策缺乏明確的操作細則和配套措施，以致難于貫徹實(shí)施。二是企業(yè)負擔仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅，應該說(shuō)在生產(chǎn)正常、經(jīng)營(yíng)良好的年份，這部分企業(yè)的稅費負擔是相對比較輕的，但在當前市場(chǎng)不景氣、效益下降的情況下，不少企業(yè)反映稅費負擔較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導和政府職能部門(mén)對小微企業(yè)的服務(wù)意識尚需增強，一定程度上存在“重大輕小”、“重數據、輕服務(wù)”的思想。政出多門(mén)、多頭管理的現象仍然存在。區金融辦等工作機構職能不全，力量配置薄弱。各鄉鎮企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識結構亟待優(yōu)化。

　　三、周邊地區扶持小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新做法

　　調研組專(zhuān)題赴德清縣和寧波市鎮海區、寧�？h學(xué)習考察，他們在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習借鑒。

　　3、關(guān)于構建創(chuàng )業(yè)平臺方面。寧波市鎮海區鼓勵鎮、街道、村及社區建設工業(yè)標準廠(chǎng)房用于小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)，從20xx年起，對新投入使用的出租工業(yè)標準廠(chǎng)房面積累計在5000平方米以上，且出租給小微民營(yíng)企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的，給予產(chǎn)權所有者每年每平方米20元的獎勵，政策有效期三年。

　　四、進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的對策建議

　　發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現“兩富”總目標的重要渠道，對于增強我區工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對當前我區小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問(wèn)題，提出以下四點(diǎn)建議：

　　1、強化政策保障，大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導。要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳各項優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率。引導企業(yè)正確應對困難，善于在挑戰中尋找發(fā)展機遇，增強發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進(jìn)一步細化各項政策措施，提高針對性和可操作性。指導、幫助企業(yè)積極向上爭取政策，通過(guò)項目包裝、抱團申請等形式，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點(diǎn)扶持。研究制定小微企業(yè)評價(jià)評估辦法，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展潛力的創(chuàng )新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢的成長(cháng)型企業(yè)，淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。

　　2、推進(jìn)轉型升級，努力增強發(fā)展后勁。一是提升傳統產(chǎn)業(yè)。鼓勵小微企業(yè)實(shí)施差異化競爭策略，在細分類(lèi)別產(chǎn)品市場(chǎng)做精做專(zhuān)，贏(yíng)得市場(chǎng)競爭力。大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。深入開(kāi)展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)，緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強”的發(fā)展戰略，著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設計中心、營(yíng)銷(xiāo)中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮”向“童裝強鎮”轉型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長(cháng)性強、擁有自主知識產(chǎn)權和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟效益好的行業(yè)轉型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏(yíng)。三是引導自主創(chuàng )新。建議設立創(chuàng )新扶持基金，加大對科技創(chuàng )新的扶持力度，鼓勵小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機構建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測中心等機構。引導小微企業(yè)加快技術(shù)設備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新和品牌創(chuàng )建，努力拓展中高端市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值。

　　3、緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺，成立金融協(xié)會(huì )，完善金融工作例會(huì )制度。積極探索農房產(chǎn)權、林權等抵押形式，鼓勵和支持金融機構在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機制，引導企業(yè)健全財務(wù)制度，重視誠信建設，擴大信用貸款覆蓋面。積極爭取、運作好政府應急周轉資金，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償配套政策。強化日常監管，規范運作模式，引導小額貸款公司和擔保公司健康發(fā)展。加大對高利潤貸款的打擊力度，積極防范民間借貸風(fēng)險。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)積極爭取土地指標�？偨Y推廣八里店鎮尹家圩經(jīng)編園區建設經(jīng)驗，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵創(chuàng )建小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地，建設一批適應產(chǎn)業(yè)導向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標準廠(chǎng)房。三是合力破解人才要素制約。組織開(kāi)展對小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)定向培養、定期培訓等形式，加強小微企業(yè)與本地大專(zhuān)院校的合作。努力改善人才創(chuàng )業(yè)和生活環(huán)境，切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。

　　4、優(yōu)化服務(wù)手段，著(zhù)力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強服務(wù)意識。各級各部門(mén)要高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加強聯(lián)系指導，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪(fǎng)活動(dòng)的重要內容，開(kāi)展“千名機關(guān)干部結對千家小微企業(yè)”等活動(dòng)。建立由區發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作機制，加強對小微企業(yè)發(fā)展的統籌協(xié)調工作，及時(shí)協(xié)調解決項目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。二是構建服務(wù)平臺。建立覆蓋全區小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺，為企業(yè)成長(cháng)提供資源和信息應用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類(lèi)社會(huì )服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，建立有效的行業(yè)自律機制和監督機制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉鎮企業(yè)服務(wù)中心建設，優(yōu)化工作人員年齡和知識結構，強化業(yè)務(wù)培訓和工作考核。加強部門(mén)溝通，簡(jiǎn)化審批手續，減輕企業(yè)負擔，努力為全區小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng )造良好環(huán)境。

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