一、20xx年工作總結
20xx年,我局在市委、市政府和省交通廳、港口局的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,開(kāi)拓創(chuàng )新,銳意進(jìn)取,認真貫徹落實(shí)沿江開(kāi)發(fā)、江海聯(lián)動(dòng)等各項戰略,切實(shí)履行港口管理職責,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)企業(yè),為我市加快全面小康進(jìn)程作出了應有的貢獻。
2007年,南通港口生產(chǎn)在高位平臺上繼續保持快速增長(cháng)的良好態(tài)勢。全年完成港口建設投資15.7億元;完成港口貨物吞吐量1.23億噸,同比增長(cháng)18.8 %,為年度計劃的102.8%;完成集裝箱吞吐量42.8萬(wàn)TEU,同比增長(cháng)18.7%,為年度計劃的112.6%;以上指標均創(chuàng )歷史最高記錄。沿江泊位功能調整和升級改造取得重大進(jìn)展,新建、改建5萬(wàn)噸級以上泊位17座(累計25座),接卸超大型船舶能力明顯增強;洋口港開(kāi)發(fā)建設強勢推進(jìn),黃海大橋工程量完成70%,太陽(yáng)島LNG接收站區塊圍填成功;呂四港2個(gè)5萬(wàn)噸級(兼顧船型)散貨碼頭建設正加快步伐。全年各項工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(一)全力改善管理服務(wù),營(yíng)造和諧有序的港口發(fā)展環(huán)境
完善服務(wù)促生產(chǎn)。推進(jìn)信息系統建設,繼續完善港口公共服務(wù)信息平臺和港口生產(chǎn)管理信息系統建設,應用現代化手段,促進(jìn)生產(chǎn)能力提升;高效辦理許可事項,在碼頭建設、業(yè)務(wù)管理方面,積極為企業(yè)提供“快車(chē)道”,提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù);加強港口統計工作,開(kāi)發(fā)統計軟件,及時(shí)投入使用,為及時(shí)和準確提供保障;著(zhù)力培育、規范特色市場(chǎng),積極發(fā)揮行業(yè)組織作用,做大做強“砂石”品牌;加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,幫助港口企業(yè)提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強企業(yè)的市場(chǎng)競爭力;落實(shí)企業(yè)港口設施備案工作,化解企業(yè)“資金難”矛盾,積極服務(wù)于企業(yè)的擴大再生產(chǎn);加強研究論證,重點(diǎn)協(xié)調突破,全力推進(jìn)通呂碼頭和華能橫港沙外側直輸煤碼頭工程,順利搬遷華能姚港煤碼頭,煤炭中轉實(shí)現零過(guò)渡,同時(shí)推進(jìn)中遠川崎二期擴建工程。
創(chuàng )新思路謀發(fā)展。在建設管理思路上,針對港口行業(yè)投資多元化實(shí)際,對招投標工作實(shí)施差別化操作,加強監管,簡(jiǎn)化程序,全年港口項目公開(kāi)招標2個(gè),邀請招標2個(gè),總金額6億元,未發(fā)生招投標投訴情況。在建設前期工作上,創(chuàng )新建立港口工程前期工作代理制,加快項目前期工作進(jìn)度,方便港口企業(yè),優(yōu)化投資環(huán)境。如碧路生物柴油碼頭工程項目實(shí)行代理后,以較短的時(shí)間、最快的速度完成了工可等一系列前期工作,受到業(yè)主好評。在港口建設發(fā)展上,創(chuàng )新港口建設模式,我局的《南通市實(shí)施地主港型港口模式研究》通過(guò)了部省專(zhuān)家組的評審和國家港口科技進(jìn)步獎的答辯,榮獲首屆中國港口科技二等獎。地主港建設模式也得以在沿江通呂碼頭、沿海洋口港區開(kāi)發(fā)中推行,取得了巨大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。在港口建設施工中,針對我市港口位于長(cháng)江下游河口及黃海輻射沙洲的特殊地帶,我局下發(fā)《建設創(chuàng )新型港口行業(yè)工作實(shí)施方案》,及時(shí)積極推進(jìn)新材料、新技術(shù)及新工藝在港口建設中的運用。一年多來(lái),在水運工程建設中共采用的新材料1項、新技術(shù)8項、新工藝12項。
加強督查保平安。嚴格落實(shí)港口安全生產(chǎn)責任,簽定《南通市港口安全生產(chǎn)責任保證書(shū)》55份。督促安全預評價(jià)、驗收評價(jià)和現狀評價(jià)工作,整治“三無(wú)”船舶,強化“兩防”措施。組織港口安全生產(chǎn)檢查,消除隱患300多條。及時(shí)傳達和落實(shí)上級安全生產(chǎn)的規定和要求,確保了防抗風(fēng)暴潮和防臺防汛期間的安全生產(chǎn)。嚴格危險貨物作業(yè)許可,完善“危險貨物港口作業(yè)網(wǎng)上申報系統”,實(shí)行24小時(shí)在線(xiàn)申報核準。成立安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,深入工程現場(chǎng)調查摸底,加強港口建設項目安全監管。編印《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報》。積極開(kāi)展港口設施保安履約的各項工作,與長(cháng)航公安南通分局、糧油碼頭等單位成功開(kāi)展“2007年南通市港口設施保安暨重特大事故應急救援演習”。加強了農民工安全知識及技能培訓,選擇港口集團作為試點(diǎn)單位,抓教育,抓制度,抓培訓,取得了良好效果。先后部署開(kāi)展了“安全管理基礎年”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保了港口安全的平穩態(tài)勢,被省港口局評為港口安全先進(jìn)單位。
依法治港強監管。健全港口法規體系,匯編《港口法律法規規章》,盡力做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。積極參與制訂《江蘇省港口條例》。我局起草的《江蘇省港口煙花爆竹集裝箱作業(yè)安全管理辦法》得到省廳的肯定,現已印發(fā)實(shí)施。積極推行臨時(shí)許可制度,制定《港口經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》,規范港口經(jīng)營(yíng)許可工作,全年核發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證30份。深入貫徹落實(shí)《港口法》和《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》,執法公正透明,嚴肅查處違規現象,規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,維護正常市場(chǎng)秩序。摸底調查全港的船舶供應及油污處理企業(yè),行政處罰無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位2家,對超范圍經(jīng)營(yíng)單位下達限期整改通知書(shū)4份。及時(shí)規范超經(jīng)營(yíng)許可范圍接卸危險品箱的行為;及時(shí)化解港口企業(yè)與后沿被服務(wù)企業(yè)之間的利益矛盾,協(xié)調價(jià)格糾紛,避免惡性競爭,規范了市場(chǎng)秩序。加強與口岸聯(lián)檢單位的合作,不斷完善港口市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò )。加強港口規費征收力度,實(shí)現增收較大增長(cháng)。加強工程質(zhì)量監督管理,共對市內13項港口工程實(shí)行了安全質(zhì)量監督,覆蓋率達到100%,交(竣)工工程優(yōu)良率達到100%,切實(shí)保證了港口工程質(zhì)量。