上半年經(jīng)濟形勢分析會(huì )議總結
總結是指對某一階段的工作、學(xué)習或思想中的經(jīng)驗或情況加以總結和概括的書(shū)面材料,寫(xiě)總結有利于我們學(xué)習和工作能力的提高,為此要我們寫(xiě)一份總結?偨Y怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編收集整理的上半年經(jīng)濟形勢分析會(huì )議總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
根據市委市政府統一安排,我們利用7月13日、14日兩天時(shí)間對全市產(chǎn)業(yè)集聚區和商務(wù)中心區、特色商業(yè)區“兩區”建設進(jìn)行了集中觀(guān)摩。通過(guò)兩天觀(guān)摩,各縣(區)和各產(chǎn)業(yè)集聚區相互學(xué)習借鑒經(jīng)驗,查找問(wèn)題不足,進(jìn)一步明確目標任務(wù),加大力度抓好下半年工作,確保完成全年目標任務(wù)。一會(huì )兒,魏小東書(shū)記還要作重要講話(huà),請大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì ),抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì )議安排,我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行情況
(一)經(jīng)濟運行穩中向好。上半年,全市國內生產(chǎn)總值增長(cháng)8.3%,比一季度的7.4%有所提升;規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.3%;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)17.3%,與一季度基本持平;一般公共財政預算收入完成59.4億元,增長(cháng)9.1%,比一季度的9.9%略有下降,居黃淮四市第四位。上半年工業(yè)用電量下降6.9%,6月份當月工業(yè)用電量10億千瓦時(shí),增長(cháng)19.9%。上半年市規劃區商品住宅銷(xiāo)售均價(jià)3992元/平方米,其中6月份成交均價(jià)4026元/平方米,環(huán)比上漲0.7%;市規劃區房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積50.2萬(wàn)平方米,下降29%;其中6月份銷(xiāo)售13.6萬(wàn)平米,增長(cháng)18.3%,說(shuō)明6月份房地產(chǎn)價(jià)格開(kāi)始上升、銷(xiāo)售面積增幅較大。從6月份發(fā)展數字看,我市經(jīng)濟呈趨穩趨升發(fā)展態(tài)勢。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚區建設取得新成效。上半年全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區實(shí)施億元以上項目347個(gè),共完成投資574億,同比增長(cháng)21.7%,增幅較大。這兩天觀(guān)摩時(shí),也感受到各地新上了一批項目,比如寧陵縣帝益功能肥,民權縣青島奧萊克斯電器、王巢酒業(yè),夏邑縣鹿峰被服包裝、遠東織造,虞城縣紅升鋼帶等一批符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項目正在加快建設。這些項目的建設將進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集聚區整體實(shí)力,提升產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展水平。觀(guān)摩初評分數較高的夏邑縣、民權縣、柘城縣上半年產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展較快、新上項目較多。
(三)“兩區”建設有新進(jìn)展。觀(guān)摩時(shí),夏邑縣、柘城縣“兩區”建設給人留下深刻印象。夏邑縣商務(wù)中心區規劃標準高、功能定位準、發(fā)展決心大;柘城特色商業(yè)區面積不大,但規劃建設精細,功能定位明確。相對于這兩個(gè)縣,不少縣(區) “兩區”建設相對落后,功能定位不明確,過(guò)分強調商業(yè)功能,弱化商務(wù)功能。有些縣(區)已經(jīng)建成了“兩區”,但該建的項目未建,功能未體現。
(四)農業(yè)生產(chǎn)形勢較好。夏糧總產(chǎn)再創(chuàng )新高,平均單產(chǎn)預計可達496.8公斤,比上年增長(cháng)3.8%;總產(chǎn)71億斤,增產(chǎn)2.6億斤,比上年增長(cháng)3.9%,實(shí)現“十三連豐”。
(五)中心城區建設按計劃推進(jìn)。按照年初計劃,上半年,6條內河河道基本挖通,新開(kāi)工道路79條,戶(hù)外廣告和門(mén)店牌匾治理工作基本達到預期目的。
當前經(jīng)濟運行壓力比較大,存在的困難和問(wèn)題還比較多。一是完成全年的目標任務(wù)壓力較大。GDP、規模以上增加值、一般公共財政預算收入等主要經(jīng)濟指標與年初計劃相比還有一定差距,與省內先進(jìn)地市相比還有一定差距。要完成全年目標任務(wù),下半年任務(wù)非常重、壓力非常大。二是工業(yè)運行中存在很多困難。目前不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,不同程度存在資金問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題等。食品加工業(yè)作為我市的主導產(chǎn)業(yè),占工業(yè)經(jīng)濟總量的22%,上半年下降3.8%。煤電鋁傳統產(chǎn)業(yè)受市場(chǎng)沖擊較大,煤炭?jì)r(jià)格由年初的500元/噸下降至目前的450元/噸;電解鋁價(jià)格由年初的`13300元/噸下降至目前的12300元/噸。上半年全社會(huì )用電量呈負增長(cháng),下降8.7%,民權國電廠(chǎng)260萬(wàn)千瓦機組僅有一臺運轉。還有不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。三是房地產(chǎn)形勢依然嚴峻。上半年,市規劃區房地產(chǎn)投資完成19.2億元,同比下降7.6%;銷(xiāo)售面積50.2萬(wàn)平方米,同比下降29%;新開(kāi)工面積38萬(wàn)平方米,同比下降22%?傮w上看,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然偏冷。四是投資依然乏力。招商引資效果不好,新開(kāi)工項目不多。上半年,全市實(shí)際利用外資9022萬(wàn)美元,占年度任務(wù)的30.1%,沒(méi)能實(shí)現時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,特別是全市沒(méi)有新的外資項目注冊。投資是增長(cháng)的主要因素,投資動(dòng)力不足,發(fā)展后勁就會(huì )不足。觀(guān)摩時(shí)看到各縣(區)新開(kāi)工的大項目、好項目不多,市商務(wù)中心區、物流園區、睢陽(yáng)區甚至沒(méi)有新開(kāi)工項目,全年難以實(shí)現較大增長(cháng)。五是社會(huì )不穩定因素較多。非法集資直接影響理財戶(hù)利益、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )大局穩定。目前,全市立案非法集資案件81件,登記集資群眾兩萬(wàn)多人,是不穩定因素之一。上半年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題,需要我們在下半年的工作中認真分析研究,加大工作力度,努力加以解決。
二、經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇
上半年我市發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,其中很多是全省性的、全國性的。當前經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),進(jìn)入結構調整、轉型升級和爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,我們既要正視困難和問(wèn)題,更要看到當前發(fā)展面臨的機遇。一是全面深化改革的機遇。隨著(zhù)新一輪改革強力推進(jìn),將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權,轉變機制,激發(fā)活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署,我市正在逐項抓好貫徹落實(shí)。比如針對示范區體制不順、權力下放不到位、規劃范圍不夠明確等問(wèn)題,研究制定了解決方案,將很多市屬經(jīng)濟社會(huì )管理權限下放到示范區。再比如城市管理體制改革方面,針對一條馬路幾個(gè)單位管理,容易造成相互扯皮現象的問(wèn)題,按照“重心下移、以區為主”原則,進(jìn)一步明確市、區兩級權力責任,充分調動(dòng)3區工作積極性。前一段,睢陽(yáng)區僅用一個(gè)半月的時(shí)間就全部完成平原路24萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)。二是國家實(shí)施“一帶一路”戰略帶來(lái)的機遇。國家實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰略,商丘處于絲綢之路經(jīng)濟帶上,是河南省距離出?谧罱某鞘,是全國66個(gè)區域級流通節點(diǎn)城市之一,也是全省第二個(gè)高鐵交會(huì )城市。這些都是商丘特有的優(yōu)勢,要把握好這些機遇,構建大交通、發(fā)展大物流、帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),加快商丘發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)轉移的機遇。目前各地都在制定“十三五”規劃,布局“十三五”項目,沿海發(fā)達地區加快經(jīng)濟轉型和結構調整,向中西部產(chǎn)業(yè)轉移的步伐不斷加快。商丘作為中原經(jīng)濟區產(chǎn)業(yè)轉移示范市,要發(fā)揮區位交通優(yōu)勢,抓住產(chǎn)業(yè)轉移機遇,引進(jìn)更多的項目在商丘布局、在商丘發(fā)展。比如萬(wàn)寶集團計劃“十三五”末達到800億元,民權作為萬(wàn)寶集團的主要生產(chǎn)基地,就要抓住萬(wàn)寶集團“十三五”項目布局的機遇,爭取更多項目落戶(hù)民權縣發(fā)展。四是財政金融政策的機遇。面對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,國家實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大對中西部地區鐵路、棚戶(hù)區、城市基礎設施等方面的投入,加大對農村道路、農田水利基本建設、農村電網(wǎng)改造和農村小學(xué)改造的投入。商丘作為中部地區、貧困地區,要抓住這些政策機遇,爭取更多的資金投向商丘。今年以來(lái),國家已經(jīng)連續三次降息、四次降準,重點(diǎn)支持中小微企業(yè)、支持農村經(jīng)濟發(fā)展。市人行和各金融機構要很好地研究這些政策,擴大放貸規模,支持企業(yè)發(fā)展。五是新一輪技術(shù)革命的機遇。國家實(shí)施科技創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)。目前商丘科技水平、工業(yè)化水平、城鎮化水平還比較低,要認真研究,抓住當前機遇,引進(jìn)新技術(shù)、推廣新技術(shù)、應用新技術(shù),提升我市工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化水平。我們在觀(guān)摩中看到的新先鋒藥業(yè),是一家醫藥物流企業(yè),去年建成,今年投產(chǎn)運營(yíng),按原規劃銷(xiāo)售范圍是周邊四個(gè)省市,設計銷(xiāo)售能力10億元。由于互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的實(shí)施推進(jìn),該公司主動(dòng)改造提升銷(xiāo)售能力,計劃于20xx年實(shí)現銷(xiāo)售收入30億元。技術(shù)革命并不遙遠,和每一個(gè)企業(yè)發(fā)展、每一個(gè)項目實(shí)施都密切相關(guān),關(guān)鍵在于我們能不能把握機遇,搭上技術(shù)革命快車(chē),加快發(fā)展。
三、下半年的工作重點(diǎn)
下半年工作重點(diǎn)是保增長(cháng)、調結構、化風(fēng)險、惠民生;目標任務(wù)是完成全年目標任務(wù),主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體。抓好工業(yè)生產(chǎn),一要抓好當前經(jīng)濟運行。當前工業(yè)企業(yè)面臨著(zhù)資金問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題,要一廠(chǎng)一策,因企制宜,著(zhù)力幫助企業(yè)解決問(wèn)題。解決資金問(wèn)題。今年,國家連續實(shí)施降息降準政策,市政府設立了工業(yè)企業(yè)還款應急準備金。各家金融機構要認真研究國家的金融政策,克服惜貸、慎貸心理,更不能在企業(yè)發(fā)展最困難的時(shí)候抽貸,要與企業(yè)一起共度難關(guān)、共同發(fā)展。解決市場(chǎng)問(wèn)題。上半年我市組織了第三屆商丘電動(dòng)車(chē)展覽會(huì )、第二屆紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì ),還組織到四川成都參加第92屆全國糖酒商品交易會(huì ),效果較好。特別是阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶建成以來(lái),已入駐企業(yè)802家,累計實(shí)現銷(xiāo)售收入6.6億元。下半年,要積極籌備好第二屆商丘食品博覽會(huì )和首屆民權制冷裝備展覽會(huì ),大力發(fā)展電子商務(wù),利用各種渠道,幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。二要壯大主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)不強,就沒(méi)有實(shí)力、沒(méi)有后勁、沒(méi)有競爭力。各縣(區)要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區建設和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育龍頭,拉長(cháng)鏈條,壯大主導產(chǎn)業(yè),實(shí)現集群發(fā)展。目前我市大的龍頭企業(yè)不多,僅有2家全省百強工業(yè)企業(yè)。要采取引進(jìn)、聯(lián)合等措施培育、壯大企業(yè)實(shí)力,特別是要引導企業(yè)上市,促使企業(yè)迅速壯大。
(二)大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)包含內容較多,我重點(diǎn)講以下兩個(gè)方面。一是抓好物流業(yè)。物流業(yè)是商丘的優(yōu)勢,是商丘市發(fā)展的希望所在,是帶動(dòng)商丘市發(fā)展的一項關(guān)鍵措施。豫東綜合物流集聚區是全省規劃的三個(gè)物流園區之一,發(fā)展物流業(yè)我們有較好的優(yōu)勢和資源。物流園區要大力引進(jìn)物流項目,緊盯不放,想方設法促使項目開(kāi)工建設;要圍繞物流業(yè)發(fā)展,加快編制和建設全市鐵路一類(lèi)口岸、保稅物流中心,打造發(fā)展平臺,創(chuàng )造發(fā)展條件。二是抓好房地產(chǎn)業(yè)。前一階段,我市出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,研究了鼓勵安置房貨幣化補償的政策。最近,市政府還準備打通商品房、公租房、安置房轉換渠道。各縣(區)要圍繞當前房地產(chǎn)發(fā)展形勢,認真研究辦法,抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步拓寬消化房地產(chǎn)庫存量渠道,為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造條件,穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)要抓好金融業(yè)、文化旅游業(yè)等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)加強農業(yè)農村工作。一要抓好秋糧生產(chǎn)。目前秋糧整體長(cháng)勢不錯,要重點(diǎn)抓好田間管理,力爭秋糧獲得豐收。二要繼續抓好森林城市創(chuàng )建工作。今年上半年,全市完成春季植樹(shù)造林16.2萬(wàn)畝。據調查,一些縣(區)、部分路段春季植樹(shù)造林的成活率還不高。要繼續抓好國家森林城市創(chuàng )建工作,從工作機制、苗木質(zhì)量、群眾觀(guān)念、管理措施、獎懲兌現等方面分析原因,學(xué)習借鑒先進(jìn)縣(區)經(jīng)驗做法,采取有效措施,做好補栽工作。三要加強農業(yè)農村基礎設施建設。加強農村道路、農田水利、農村電網(wǎng)改造、農村小學(xué)改造工作,提升改善農民群眾的生產(chǎn)生活條件。
(四)全力抓好招商引資。招商引資的力度決定了商丘經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展速度。今年5月10日,國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔20xx〕25號文件,停止執行國發(fā)〔20xx〕62號文件中關(guān)于“清理規范稅收等優(yōu)惠政策”部署,意味著(zhù)原來(lái)招商引資的一些優(yōu)惠政策可以繼續落實(shí)。商丘作為欠發(fā)達地區,要抓住當前好的機遇,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,引進(jìn)一批好的項目落地。最近,示范區、民權縣等一些縣(區)招商引資力度較大,成效突出,值得學(xué)習借鑒。一要真心招商。要堅持大員上前線(xiàn),主要領(lǐng)導積極走出去,主動(dòng)介紹自身優(yōu)勢,研究招商引資政策辦法,建立一支專(zhuān)業(yè)招商隊伍,提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調50人開(kāi)展離崗招商活動(dòng),人員要及時(shí)抽調到位。二要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達了招商引資目標任務(wù),要求每個(gè)縣(區)引來(lái)3億元以上項目5個(gè),其中5億元以上項目3個(gè),10億元以上項目1個(gè)。只要能夠完成這一目標任務(wù),經(jīng)濟就能夠獲得發(fā)展。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商選商,不符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、高污染、生產(chǎn)力落后的項目不能引進(jìn)。三要圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商。目前各縣(區)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不止一個(gè),梁園區有生物醫藥、高端食品產(chǎn)業(yè),睢陽(yáng)區有食品加工、針織服裝產(chǎn)業(yè),虞城縣有五金量具、紡織服裝產(chǎn)業(yè),睢縣有制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)。要圍繞這些主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資。除此之外,對發(fā)展前景好、產(chǎn)品效益高、帶動(dòng)能力強的項目也要積極引進(jìn),采取稅收分成辦法,安排到其他產(chǎn)業(yè)集聚區落地建設,推動(dòng)同質(zhì)項目集中布局,形成規模集聚效應,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四要建立招商引資推進(jìn)機制。魏書(shū)記到商丘工作之后,高度重視招商引資工作,要求市委常委會(huì )每季度研究1次招商引資工作,市政府每月聽(tīng)取1次招商引資工作匯報。我們要抓好貫徹落實(shí),通過(guò)招商引資鍛煉選拔干部,建立激勵機制,形成良好導向。
(五)要抓好項目建設。投資依然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟增長(cháng)的重要措施。要抓好項目謀劃、引進(jìn)、實(shí)施、建設工作。今年全市第一批計劃安排省市重點(diǎn)建設項目210個(gè),目前185個(gè)正在實(shí)施,25個(gè)尚未開(kāi)工。要認真研究,排出時(shí)間節點(diǎn),積極創(chuàng )造條件,促使這些項目盡快開(kāi)工建設。特別是對事關(guān)全市發(fā)展大局的235萬(wàn)民生熱電、商丘傳化物流港、萬(wàn)寶集團300萬(wàn)臺空調、阿詩(shī)丹頓300萬(wàn)臺抽油煙機、生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園、賽琪產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,要想方設法創(chuàng )造條件,千方百計解決問(wèn)題,盡快推進(jìn)項目建設。同時(shí),要圍繞“十三五”規劃,認真做好項目謀劃工作。
(六)抓好中心城區建設,強力推進(jìn)中心城區的建設和管理。一是抓好中心城區“三大區域”建設。加快商務(wù)中心區建設,對商務(wù)中心區與商合杭新高鐵站區域整合后42平方公里的區域進(jìn)行整體規劃布局,加快推進(jìn)萬(wàn)達廣場(chǎng)、金融中心、商業(yè)街、文化藝術(shù)中心、衛生學(xué)校等項目建設;加快高鐵商貿區建設,推進(jìn)上跨下穿、火車(chē)站廣場(chǎng)、新勝利路等項目建設;加快古城文化區建設,強力推進(jìn)城墻、陳家大院、府衙、書(shū)院、文廟、城隍廟等項目建設,逐個(gè)項目開(kāi)工建設,加快項目實(shí)施。二是抓好基礎設施建設。加快道路建設,下半年再開(kāi)工建設21條道路。按照年初計劃,對尚未開(kāi)工實(shí)施的道路,相關(guān)區和市直單位要研究原因,克服困難,創(chuàng )造條件,盡早開(kāi)工建設。加快生態(tài)水系建設,上半年,我們在中心城區強力推進(jìn)6條河道清淤擴容貫通工程,目前6條河道基本挖通;下半年要統籌推進(jìn)6條內河污水管網(wǎng)鋪設、污水處理廠(chǎng)建設、橋涵閘建設等工作。抓好中心城區綠化工作,今年上半年已經(jīng)實(shí)施綠化325萬(wàn)平方米,是商丘前5年綠化面積的總和,下一步要積極創(chuàng )造條件,在今冬明春掀起植樹(shù)造林、美化綠化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好電力通訊線(xiàn)路規范整治和三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)治理兩項重點(diǎn)工作。關(guān)于電力通訊線(xiàn)路規范整治工作,分管副市長(cháng)要再次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行安排部署。關(guān)于三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)治理工作,要在上半年大力宣傳的基礎上,自8月1日起在規劃范圍內堅持執法管理,治理過(guò)程中要堅持以人為本,分類(lèi)管理,有序推進(jìn)。同時(shí),要加快發(fā)展公共交通,盡最大努力為群眾出行創(chuàng )造便利條件。
(七)著(zhù)力改善民生。一是抓好十件實(shí)事的落實(shí)。年初工作報告列舉的十件實(shí)事,關(guān)系全市人民群眾的切身利益,也是市政府向全市人民作出的承諾,必須一件一件抓落實(shí),切實(shí)將十件實(shí)事落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。尤其是對工作進(jìn)展緩慢的項目,要分析原因,研究對策,積極作為,確保把實(shí)事辦實(shí),把好事辦好。二是抓好安全生產(chǎn)。要按照“三查三!闭w方案的要求,認真做好消防安全、工業(yè)安全、建筑安全、交通安全等十個(gè)方面的安全排查工作,對一些重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦,限期整改,消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。三是抓好信訪(fǎng)穩定。要了解群眾訴求,解決群眾合理訴求,特別是要加快非法集資案件辦理,做到快偵、快訴、快判,最大限度追繳資金,維護群眾利益。
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