重大行政決策專(zhuān)家論證制度
在快速變化和不斷變革的今天，制度使用的情況越來(lái)越多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。擬定制度的注意事項有許多，你確定會(huì )寫(xiě)嗎？下面是小編整理的重大行政決策專(zhuān)家論證制度，歡迎大家分享。
重大行政決策專(zhuān)家論證制度1
第一條為促進(jìn)教育決策的民主化、制度化和科學(xué)化，提高重大教育行政決策質(zhì)量，加快教育改革與發(fā)展步伐，結合本局工作實(shí)際，特制定本制度。
第二條縣教育局重大教育行政決策事項的咨詢(xún)論證活動(dòng)適用本制度。
第三條本制度所稱(chēng)的咨詢(xún)專(zhuān)家，系本局聘請或臨時(shí)邀請的參與重大教育行政決策事項咨詢(xún)論證工作，對有關(guān)事項提出評審意見(jiàn)的專(zhuān)家。
第四條成立平遙縣教育決策咨詢(xún)專(zhuān)家小組。其主要任務(wù)是：根據縣政府與本局決策需要，圍繞我縣教育改革與發(fā)展中的全局性、長(cháng)期性、綜合性問(wèn)題進(jìn)行戰略研究、對策研討等，提供決策方案和建議。
第五條教育規范性文件、教育發(fā)展規劃、重大教育政策調整以及其他急需事項等重大決策，在提交本局局務(wù)會(huì )議討論或向上級機關(guān)報送之前，一般應當經(jīng)專(zhuān)家咨詢(xún)論證。
第六條平遙縣教育決策咨詢(xún)專(zhuān)家小組常年聘請或臨時(shí)性邀請專(zhuān)家根據具體情況確定。專(zhuān)家小組組長(cháng)由本局局長(cháng)擔任；專(zhuān)家小組辦公室主任由本局政研室負責人擔任。
第七條常年性教育決策咨詢(xún)專(zhuān)家實(shí)行聘任制，每屆
任期三年，可連續聘任。
第八條本局建立平遙縣教育專(zhuān)家庫，主要包括教育規劃、教育理論、課程建設、學(xué)科教學(xué)、教育管理等方面的教育專(zhuān)家。平遙縣教育專(zhuān)家庫的主要功能是為本局提供教育行政決策、教育行政理論研究、職稱(chēng)評審等方面的智力支持。
第九條常年性教育決策咨詢(xún)專(zhuān)家應當具備下列條件：
�。ㄒ唬⿵氖孪嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作一般應滿(mǎn)十年，具有高級職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平，并在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有一定的知名度；
�。ǘ┦煜び嘘P(guān)法律、法規、技術(shù)規范和標準；
�。ㄈ┱J真、公正、誠實(shí)、廉潔。
第十條常年性教育決策咨詢(xún)專(zhuān)家采取個(gè)人申請和單位推薦兩種方式。屬單位推薦的，應事先征得被推薦人的同意。臨時(shí)性教育決策咨詢(xún)專(zhuān)家由本局邀請山西省教育科學(xué)研究所教育專(zhuān)家庫中的成員或縣政府有關(guān)專(zhuān)家擔任；或邀請平遙縣教育專(zhuān)家庫中的成員擔任。
第十一條申請擔任常年性教育決策咨詢(xún)專(zhuān)家應向本局提交下列資料：
�。ㄒ唬┥暾垥�(shū)或推薦信；
�。ǘ﹤�(gè)人身份證明和職稱(chēng)證明資料；
�。ㄈ﹤�(gè)人工作簡(jiǎn)歷；
�。ㄋ模⿲W(xué)術(shù)、專(zhuān)業(yè)成就的證明資料等。
第十二條本局收到申請人或被推薦人的個(gè)人資料后，應及時(shí)予以審核。對審核通過(guò)的人員，發(fā)給聘書(shū)；對未被聘請的，及時(shí)通知申請人或推薦單位。
第十三條平遙縣教育決策咨詢(xún)專(zhuān)家享有下列權利：
�。ㄒ唬┏鱿揪盅芯坑嘘P(guān)教育改革與發(fā)展的專(zhuān)業(yè)會(huì )議和專(zhuān)題研討會(huì )，參與有關(guān)部門(mén)的咨詢(xún)活動(dòng)；
�。ǘ┎殚啽揪钟嘘P(guān)文件資料，但保密文件除外；
�。ㄈ┛梢元毩檎卮蠼逃姓䴖Q策事項提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議；
�。ㄋ模┨岢鲎稍�(xún)意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人干涉；
�。ㄎ澹⿲Τ袚恼n題研究有權自主支配課題研究費用；
�。┇@得參加咨詢(xún)活動(dòng)的勞務(wù)報酬。
第十四條平遙縣教育決策咨詢(xún)專(zhuān)家應履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┳袷芈殬I(yè)道德，公正、公平、客觀(guān)和科學(xué)地進(jìn)行咨詢(xún)；
�。ǘ⿲λ岢龅脑u審意見(jiàn)署名并承擔個(gè)人責任；
�。ㄈ⿲λ@得的重大教育行政決策資料有保密義務(wù)；
�。ㄋ模└鶕揪中姓䴖Q策咨詢(xún)工作的.需要，定期或不定期參加咨詢(xún)活動(dòng)。
�。ㄎ澹┙邮鼙揪謱ψ稍�(xún)工作的監督和管理。
第十五條本局對每位常年性咨詢(xún)專(zhuān)家建立評審工作檔案，記載參與咨詢(xún)評審工作的具體情況。
第十六條本局根據常年性咨詢(xún)專(zhuān)家評審工作檔案，對其進(jìn)行定期考核�？己藘热莅üぷ鲬B(tài)度、業(yè)務(wù)水平、誠實(shí)信用等。
第十七條對考核結果為優(yōu)秀的專(zhuān)家，授予“平遙縣重大教育行政決策優(yōu)秀咨詢(xún)專(zhuān)家”榮譽(yù)證書(shū)。
第十八條本局咨詢(xún)專(zhuān)家有下列情形之一的，取消其咨詢(xún)專(zhuān)家資格：
�。ㄒ唬┦帐芾﹃P(guān)系人的財物或者其他好處的；
�。ǘ┎荒芸陀^(guān)公正履行職責的；
�。ㄈo(wú)正當理由，拒不參加評審活動(dòng)，影響評審工作正常進(jìn)行的；
�。ㄋ模┙�(jīng)考核不能勝任評審工作的。
第十九條重大教育行政決策咨詢(xún)論證活動(dòng)經(jīng)費列入本局預算，專(zhuān)項撥付，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十條本局各股室站中心應當主動(dòng)與咨詢(xún)小組專(zhuān)家聯(lián)系，溝通情況，并為他們開(kāi)展教育決策咨詢(xún)論證工作提供全面、周到的服務(wù)。
重大行政決策專(zhuān)家論證制度2
第一條為規范決策行為，強化決策責任，減少決策失誤，保證決策質(zhì)量，根據國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《湖南省行政程序規定》及相關(guān)法律法規規定，結合本局實(shí)際，制定本制度。
第二條重大行政決策包括以下方面：
�。ㄒ唬┮婪ㄐ姓倪h景規劃和年度計劃；
�。ǘ┮员揪置x出臺的重大政策性文件；
�。ㄈ┐箢~國有資產(chǎn)的處臵；
�。ㄋ模┐箢~資金投資的建設項目；
�。ㄎ澹﹦�(dòng)用大額資金安排等方面的重大事項；
�。┮婪ㄐ姓ㄔO的重大措施；
�。ㄆ撸┢渌栌杉w決策的重大行政事項。
人事任免、行政問(wèn)責和重大突發(fā)事件的處理，不適用本制度。
第三條重大行政事項集體決策應當堅持以下原則：
�。ㄒ唬┛茖W(xué)決策。尊重客觀(guān)規律，運用科學(xué)的方式，做到現實(shí)性和前瞻性相結合，使決策符合社會(huì )發(fā)展規律。
�。ǘ┟裰鳑Q策。反映民意，集中民智，做到公眾參與、專(zhuān)家論證和本局決定相結合，體現最廣大人民的根本利益。
�。ㄈ┮婪Q策。按法定權限和程序進(jìn)行，正確履行法定職責。
第四條重大決策應當兼顧公民個(gè)人利益、社會(huì )公共利益與國家利益，有利于構建和諧社會(huì )和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
第五條重大決策應當經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì )議決定，不得以傳閱會(huì )簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替會(huì )議議決。
第六條局長(cháng)和分管領(lǐng)導對一般行政事項決策，可以不通過(guò)局務(wù)會(huì )議決策程序。但應當按照科學(xué)、合法、效率、公平原則，參照本辦法有關(guān)規定，擇優(yōu)決策，其決策內容應當向其他有關(guān)局領(lǐng)導通報。
第七條局長(cháng)代表本局對重大事項行使決策權，分管副局長(cháng)協(xié)助局長(cháng)決策。
第八條本局各工作部門(mén)為相關(guān)決策承辦單位，負責承辦重大決策的調研、方案起草與論證等前期工作。
第九條辦公室負責組織安排局重大決策活動(dòng)，并提供綜合服務(wù)。
政策法規股應當為局重大決策提供法律、政策、專(zhuān)業(yè)性咨詢(xún)、論證、聽(tīng)證、公示等有關(guān)服務(wù)。
第十條決策承辦部門(mén)應當深入開(kāi)展決策調研工作，全面、準確掌握決策所需的有關(guān)情況，采取多種形式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和建議，形成決策調研報告。
第十一條決策承辦部門(mén)應當根據決策事項的性質(zhì)和特點(diǎn)，提供科學(xué)、全面、務(wù)實(shí)的決策備選方案，對需要進(jìn)行多方案比較研究的事項或者存在爭議經(jīng)協(xié)商仍達不成一致意見(jiàn)的事項，應當根據公眾、專(zhuān)家或部門(mén)的不同主張擬定兩個(gè)以上決策備選方案。
擬訂決策備選方案時(shí)應當進(jìn)行風(fēng)險預測，力求做到?jīng)Q策目標科學(xué)、明確、務(wù)實(shí)和完整。
決策承辦部門(mén)擬訂決策備選方案時(shí)，不得有下列情形：
�。ㄒ唬┧杉男畔⑹д婊蛘哌^(guò)時(shí)；
�。ǘ┻z漏必要的信息；
�。ㄈ╇[瞞、歪曲真實(shí)情況；
�。ㄋ模┬孤缎枰Ｃ艿男畔�。
第十二條決策承辦部門(mén)應當對決策備選方案的科學(xué)性、可行性、合法性進(jìn)行充分的論證。涉及資源配臵的決策，應當進(jìn)行成本效益分析，其結果可以量化的應當量化。
第十三條根據實(shí)際需要，決策承辦部門(mén)選聘3名以上在決策事項所涉專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有代表性和權威性的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，對決策備選方案進(jìn)行評審，形成綜合評審意見(jiàn)。
第十四條參加評審的專(zhuān)家對要決策的重大事項享有知情權、獨立表達意見(jiàn)權。
參加評審的專(zhuān)家應當遵守工作規則，作出嚴謹的評審結論，并對確認的評審意見(jiàn)負責。
第十五條對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，決策承辦單位應當進(jìn)行公示和聽(tīng)證，充分聽(tīng)取社會(huì )公眾對重大決策備選方案的意見(jiàn)，并將意見(jiàn)及采納情況形成報告。
第十六條決策備選方案提交局務(wù)會(huì )議審議前，應當報經(jīng)局分管領(lǐng)導審核同意。
第十七條提交局務(wù)會(huì )議重大決策議題，由局長(cháng)確定。
第十八條提交局務(wù)會(huì )議審議的重大行政決策事項，報送以下資料（視實(shí)際情況需要選�。�
�。ㄒ唬Q策備選方案及說(shuō)明；
�。ǘ╋L(fēng)險預測報告；
�。ㄈ⿲�(zhuān)家評審組綜合評審意見(jiàn)；
�。ㄋ模┯嘘P(guān)機關(guān)和社會(huì )公眾的綜合資料；
�。ㄎ澹﹪鴥韧庥邢嗤蛳嗨祈椖康�，應當報送有關(guān)資料；
�。┯嘘P(guān)的法律、法規和政策規定，特別是禁止性規定；
�。ㄆ撸┬柽M(jìn)行成本效益分析的，應當同時(shí)報送分析報告。
第十九條局務(wù)會(huì )議審議重大決策方案，必須遵守下列規定：
�。ㄒ唬┯邪霐狄陨辖M成人員到會(huì )；
�。ǘQ策承辦部門(mén)向會(huì )議作決策方案說(shuō)明，回答會(huì )議組成人員的詢(xún)問(wèn)；
�。ㄈQ策事項的局分管領(lǐng)導重點(diǎn)闡述意見(jiàn)，并提出決策建議，因故不能到會(huì )的，書(shū)面提出決策建議；
�。ㄋ模⿻�(huì )議其他組成人員應當發(fā)表意見(jiàn)；
�。ㄎ澹┚珠L(cháng)在討論之前不發(fā)表傾向性意見(jiàn)。
第二十條局長(cháng)可以對審議的事項作出同意、不同意、修改、擱臵及再次審議的決定。作出同意決定的，由局長(cháng)或其授權的分管領(lǐng)導簽發(fā)；作出不同意決定的，決策方案不得實(shí)施；作出修改決定的，屬文字性修改的，由局長(cháng)或其授權的分管領(lǐng)導簽發(fā)，屬重大原則或實(shí)
質(zhì)內容修改的，應按程序重新審議；作出擱臵決定的，超過(guò)一年期限，審議方案自動(dòng)廢止；作出再次審議決定的，應按程序重新審議。第二十一條局長(cháng)一般應當按多數人的意見(jiàn)作出決定。第二十二條局辦公室應當做好重大決策會(huì )議記錄。會(huì )議記錄應當包括以下主要內容：
�。ㄒ唬Q策會(huì )議的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專(zhuān)家、記錄人等基本情況；
�。ǘQ策事項以及主要問(wèn)題；
�。ㄈ⿲徸h過(guò)程及會(huì )議組成人員的意見(jiàn)和表態(tài)；
�。ㄋ模┢渌麉�(huì )人員的意見(jiàn)；
�。ㄎ澹┲饕制缫庖�(jiàn)；
�。┚珠L(cháng)的決定。
第二十三條局辦公室應當按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規定，形成重大決策檔案。重大決策檔案，包括重大決策會(huì )議紀要、會(huì )議專(zhuān)項記錄、本辦法第十八條規定的報送材料以及決策執行過(guò)程中涉及執行評估、督促檢查、公眾監督和反饋修正等有關(guān)材料。第二十四條參會(huì )人員必須嚴格遵守會(huì )議紀律，對會(huì )議未決定和決定不公開(kāi)的事項以及會(huì )議討論情況，不得對外泄露。
第二十五條局辦公室應當對重大決策進(jìn)行工作任務(wù)和責任分解，明確執行單位及工作要求。
第二十六條執行單位根據各自職責，全面、及時(shí)、正確地貫徹執行局重大決策，不得拒不執行、不完全執行、變相執行、推諉執
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