拖欠農民工工資工作總結
總結是在某一時(shí)期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià),從而得出教訓和一些規律性認識的一種書(shū)面材料,它能幫我們理順知識結構,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),讓我們抽出時(shí)間寫(xiě)寫(xiě)總結吧。如何把總結做到重點(diǎn)突出呢?以下是小編幫大家整理的拖欠農民工工資工作總結(精選13篇),希望對大家有所幫助。
拖欠農民工工資工作總結1
做好農民工工資支付保障工作,關(guān)系到人民群眾特別是農民工的切身利益,也關(guān)系到社會(huì )的穩定和經(jīng)濟發(fā)展,為了防范和清理農民工工資拖欠問(wèn)題,維護農民工合法權益和社會(huì )穩定,我鄉從20XX年1月6日開(kāi)始,在全鄉范圍內認真組織開(kāi)展了根治欠薪專(zhuān)項檢查行動(dòng),現將工作開(kāi)展情況總結如下:
一、專(zhuān)項行動(dòng)的安排情況
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,部署到位。按照通知要求,我鄉第一時(shí)間成立了專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,召開(kāi)了專(zhuān)項檢查部署會(huì )議,明確了此次檢查的重點(diǎn),由主要領(lǐng)導督查,各包片領(lǐng)導帶隊,包村同志為成員組成檢查小組,具體負責此次檢查工作的落實(shí)。
。ǘ┱J真排查,落實(shí)到位。此次排查內容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況,按照工資支付有關(guān)規定及支付民工工資情況,遵守最低工資規定及保證支付加班工資情況。
二、專(zhuān)項行動(dòng)的基本情況
經(jīng)過(guò)周密的部署,對我鄉范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鄉實(shí)施的項目未發(fā)現存在拖欠農民工工資情況。從本次檢查的情況來(lái)看,我鄉轄區內用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動(dòng)法律法規的要求,遵守最低工資規定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時(shí)發(fā)放,暫未發(fā)現有拖欠農民工工資情況。我鄉將在今后工作中繼續保持早排查早發(fā)現早處理,確保農民工工資按期如數發(fā)到農民工手中。
三、下一步打算
。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工資職責,把好職責關(guān),監督好本村內涉及工程用工的項目,及時(shí)支付農民工工資。
。ǘ┼l、村級各分管領(lǐng)導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘哟笪亦l農民工工資支付保障規定等法律法規的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規的意識,讓勞動(dòng)者知法懂法,切實(shí)保護自身的合法權益。
。ㄋ模┰黾訉τ萌藛挝坏娜粘Q膊榇螖,一旦發(fā)現出現違法行為的苗頭,及時(shí)督促其整改;凡是對被舉報、投訴的用人單位,一經(jīng)調查核實(shí)證明確實(shí)存在違法行為,堅決追究其違法責任,并向上級主管部門(mén)通報。
拖欠農民工工資工作總結2
20xx年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;
(三)對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(四)對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工我手中,做到案了事了;
(五)在工程建設領(lǐng)域,實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。
(六)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人警示一批,震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,我區對x個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目x個(gè),其他項目x個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資,到xx年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí),臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起,查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實(shí)現按月足額支付工資規定的工程項目達到了x%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,現場(chǎng)處理了欠薪案件x余起,解答咨詢(xún)群眾x余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項目實(shí)名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
(二)工資結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(三)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算
(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步加強我區應急聯(lián)動(dòng)辦案機制建設,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
拖欠農民工工資工作總結3
在xx年,在省人社廳、xx市人社局的正確指導下,xx市勞動(dòng)監察工作緊緊圍繞維護勞動(dòng)者合法權益中心,不斷調整工作思路,改進(jìn)工作方法,完善監察工作機制,狠抓清理拖欠農民工工資工作,取得顯著(zhù)成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶(hù)次,下達《勞動(dòng)保障監察責令限期改正通知書(shū)》xx份,督促指導簽訂勞動(dòng)合同xx份,受理投訴舉報案件xx起,為xx名勞動(dòng)者追討工資xx萬(wàn)元。其中:處理群體性突發(fā)性事件xx起,涉及勞動(dòng)者xx人。xx市勞動(dòng)監察隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)取得突出成績(jì)單位”,人民網(wǎng)、《xx日報》、《xx都市報》分別以“xx勞動(dòng)監察隊為xx名農民工追薪xx余萬(wàn)”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節前拿到工資”為題對我市勞動(dòng)監察工作進(jìn)行了報道。我們的主要做法是:
一、加強領(lǐng)導,健全組織
隨著(zhù)我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進(jìn)程的不斷深入,建設項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規范建筑企業(yè)的用工行為,預防和解決拖欠農民工工資行為,維護農民工合法權益和社會(huì )穩定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問(wèn)題。xx市委、市政府高度重視勞動(dòng)監察工作,把做好勞動(dòng)監察工作作為確保社會(huì )和諧穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要內容,列入市委、市政府年度重點(diǎn)工作。我們堅決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),保增長(cháng)、保民生、保穩定的高度,加強領(lǐng)導,健全組織,強力推進(jìn)勞動(dòng)監察工作。一是建立了農民工工作聯(lián)席會(huì )議制度,明確了各部門(mén)的職責和任務(wù)。二是成立了由主管局長(cháng)任組長(cháng)的解決農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,具體負責協(xié)調查處拖欠、克扣農民工工資的案件;三是制定了《追討農民工工資實(shí)施方案》,明確了組織領(lǐng)導,工作重點(diǎn)、保障措施等內容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急范圍、處置程序等內容;五是抽調精干力量,組成了應急機動(dòng)小分隊,負責處置群體性突發(fā)事件。由于各級領(lǐng)導重視,組織健全,措施得力,保證了勞動(dòng)監察工作有條不紊的進(jìn)行。
二、完善制度,健全機制
為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農民工工資現象的發(fā)生,我們堅持預防為主,建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領(lǐng)域農民工資支付管理辦法》,與建設部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規范建設領(lǐng)域工程款和農民工工資支付的意見(jiàn)》,為規范建設領(lǐng)域農民工工資支付問(wèn)題提供了政策依據。二是建立六項制度:
、俟べY保證金制度。所有在建項目開(kāi)工前必須交納不低于工程合同價(jià)款2%的工資保證金,用于支付拖欠的農民工工資,xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬(wàn)元。
、诠べY支付監控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門(mén)及建設行政主管部門(mén)如實(shí)報送本單位工資支付書(shū)面材料。
、坜r民工權益告示制度。為建筑工地印制統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時(shí)間、工資保證金交納情況和勞動(dòng)保障監察機構投訴電話(huà)等,并要求施工單位在顯著(zhù)位置進(jìn)行懸掛公示,接受農民工監督。
、芘e報投訴制度。制定了《勞動(dòng)監察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。
、萃对V舉報辦案制度。制定了《勞動(dòng)監察人員工作職責》、《勞動(dòng)監察辦案程序》,堅持有案必查,有查必果,對群眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果,件件有回音。
、蘅焖俚剞k案制度。堅持做到聞?dòng)嵹s赴現場(chǎng)快,調查取證協(xié)商快,解決問(wèn)題平息事態(tài)快。市內群眾投訴舉報案件保證在30分鐘內趕赴現場(chǎng),調查原因,穩控事態(tài),依法處理。對現場(chǎng)能解決的問(wèn)題,當場(chǎng)提出處理意見(jiàn),對現場(chǎng)不能解決的問(wèn)題,在24小時(shí)內提出初步處理意見(jiàn),防止事態(tài)繼續擴大。
三、加強建設,夯實(shí)基礎
一是監察隊伍不斷充實(shí)。xx市勞動(dòng)監察隊成立于xx年,編制為10人,資金來(lái)源為自收自支。近年來(lái),xx市委、市政府高度重視勞動(dòng)保障監察工作,先后為大隊調入30多名年富力強的監察員,F實(shí)有56人,其中大中專(zhuān)以上學(xué)歷的47人。為加快“兩網(wǎng)化”建設,招用10名見(jiàn)習崗位大學(xué)生擔任勞動(dòng)保障監察協(xié)管員,為開(kāi)展勞動(dòng)保障監察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動(dòng)監察工作的開(kāi)展,裝備了勞動(dòng)保障監察執法專(zhuān)用車(chē)輛,同時(shí),配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數碼攝像機、數碼照相機等辦公設施,還積極申請資金購置交換機、架設光纖用于“兩網(wǎng)化”建設。
三是工作制度科學(xué)完善。制定實(shí)施多個(gè)內部規章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等,做到了勞動(dòng)監察工作制度化、規范化。
四是加強隊伍素質(zhì)建設。堅持集中學(xué)習和自學(xué)相結合,積極開(kāi)展讀書(shū)讀報活動(dòng),提高監察員的整體素質(zhì)和執法水平。參加省、xx市組織的各類(lèi)培訓班,全面提高監察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對監察員進(jìn)行法律法規知識、年審與執法程序、勞動(dòng)保障監察知識等業(yè)務(wù)培訓,增強監察員的綜合分析、組織協(xié)調和執法辦案能力。建立競職上崗制度,通過(guò)嚴格考試、考核,選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強的監察員擔任主辦監察員,使優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、多措并舉,嚴格執法
當前勞動(dòng)用工形勢錯綜復雜,特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、招用未取得職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)工人、不參加社會(huì )保險、拖欠或克扣農民工工資等問(wèn)題,嚴重侵害了農民工的合法權益。為規范建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工行為,我市多措并舉,嚴格執法,切實(shí)保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳,不斷增強民工維權意識。一是采取上街宣傳、走鄉入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動(dòng)保障法律法規,做到家喻戶(hù)曉,深入人心;二是通過(guò)開(kāi)辦培訓班等方式,組織企業(yè)負責人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎和就業(yè)知識的培訓,有效地提高了廣大勞動(dòng)者的整體素質(zhì),營(yíng)造了良好的就業(yè)維權氛圍;三是為方便社會(huì )各界人士咨詢(xún)、投訴,專(zhuān)門(mén)設立了投訴、咨詢(xún)電話(huà),在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會(huì )公布,并且開(kāi)辟專(zhuān)欄,對嚴重違反勞動(dòng)保障法律規的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動(dòng)者的維權意識。
突出日常巡查,加強工資支付常態(tài)監管。每到一個(gè)單位,都對其進(jìn)行全面檢查,在查處問(wèn)題的同時(shí),積極幫助用人單位完善相關(guān)手續。一是督促用人單位完善勞動(dòng)用工、就業(yè)準入、社會(huì )保險等手續;二是向用人單位特別是施工企業(yè)負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員,工資發(fā)放時(shí),應有農民工本人簽字或按手印,同時(shí)要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進(jìn)行認真身份核查登記,并妥善保管,以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動(dòng)保障法律法規情況進(jìn)行臺帳記錄,并輸入微機,實(shí)行分類(lèi)管理。
突出專(zhuān)項檢查,加大勞動(dòng)權益保護力度。一是開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項檢查。會(huì )同工商、公安等部門(mén)聯(lián)合執法,檢查職業(yè)介紹組織和機構7所,通過(guò)查處,依法取締非法職業(yè)介紹組織xx所;收繳廣告牌xx塊;收繳求職登記表3本;銷(xiāo)毀招工信息xx余份。二是大力開(kāi)展“春暖行動(dòng)”。通過(guò)上門(mén)監察、上街宣傳等方式,向廣大農民工發(fā)放《勞動(dòng)合同法》宣傳資料x(chóng)x余份。三是大力開(kāi)展勞動(dòng)用工和社會(huì )保險專(zhuān)項活動(dòng)。我們集中力量對我市轄區內用人單位進(jìn)行全面執法檢查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調查處理。此項專(zhuān)項行動(dòng)共檢查用工單位xx戶(hù),下達《勞動(dòng)保障監察責令限期改正通知書(shū)》xx份。四是大力開(kāi)展追討農民工工資專(zhuān)項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點(diǎn)工作來(lái)抓,特別是“兩節”前夕,勞動(dòng)監察隊全隊齊動(dòng),對全市建筑工地實(shí)施拉網(wǎng)式全面檢查,準確掌握了各工地施工地點(diǎn)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工單位等情況,并對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
突出要案專(zhuān)查,協(xié)調聯(lián)動(dòng)查處惡意欠薪。實(shí)踐證明,由于勞動(dòng)監察部門(mén)權限有限,對違法企業(yè)缺乏有效的強制手段,如果沒(méi)有其他部門(mén)的支持配合,很難及時(shí)有效維護農民工權益。
xx年底,xx、xx等xx多名農民工在某住宅小區工地務(wù)工期間,被某建筑公司拖欠工資xx萬(wàn)多元,多次討要無(wú)果的情況下來(lái)到xx市勞動(dòng)監察隊投訴。
經(jīng)調查,該住宅小區的承建單位將工程分包給了xx和xx,并于xx年xx月簽訂了分項班組責任書(shū),約定了工程內容、承包價(jià)格、工程總造價(jià)及撥款方法,實(shí)際就是分包合同。李某稱(chēng)因承建方拖欠其工程款,導致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元,由于xx二人提供工人工資實(shí)際為xx元,承建單位將工資表經(jīng)xx二人簽字確認后,直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后,又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回,事后并未向上述工人發(fā)放工資,導致此次投訴發(fā)生。
xx年xx月xx日,監察員分別對分包人xx下達了《勞動(dòng)保障監察責令限期改正通知書(shū)》責令其限期與工人核對賬目,結算工資,但其拒絕執行。鑒于上述情況,承建單位撥付的工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規定期限內拒不支付,并且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬。隨后監察員以其涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪向公安部門(mén)進(jìn)行移交,且公安機關(guān)以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪對李某進(jìn)行拘留。
過(guò)去的一年,我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績(jì),但面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,我們清醒地認識到,做好此項工作任重道遠,只有加強機制建設,注重前期預防和法律法規的落實(shí),才能有效地維護農民工的合法權益。
以上是我市在處理我拖欠農民工工資問(wèn)題工作中的幾點(diǎn)體會(huì ),不足之處,請領(lǐng)導和同志們批評指正。
拖欠農民工工資工作總結4
為認真貫徹落實(shí)《中共縣委維護社會(huì )穩定領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)的通知》精神,鄉黨委政府高度重視,認真落實(shí)文件部署,結合我鄉實(shí)際制定了實(shí)施方案,對轄區內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現將具體工作總結如下:
一、高度重視,主要領(lǐng)導掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展
成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng)的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組織協(xié)調專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪(fǎng)辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認識,做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉對轄區內茶業(yè)公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場(chǎng)建設工程、新村建設等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬(wàn)元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬(wàn)元;新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農民工穩控工作
對拖欠工資的企業(yè)明確穩控責任單位及責任人,采集催討工資的農民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報鄉專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,積極采取穩控措施,盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪(fǎng)辦、綜治維穩辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應急預案。
四、下一步工作計劃
我鄉將以此次行動(dòng)為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃,確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實(shí)起好農民工權益維護的堅強后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà),受理各類(lèi)農民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農民工順利拿到工資。
拖欠農民工工資工作總結5
一、加強組織領(lǐng)導,提高行動(dòng)自覺(jué)
歲末年初是結算農民工工資的關(guān)鍵時(shí)節,拖欠農民工工資不僅影響了農民工生活條件,更是挑戰保障勞動(dòng)者的法律底線(xiàn)。為切實(shí)增強群眾農民工法律維權意識,依法保障群眾的合法利益,打擊拖資欠薪的違法行為,我鎮召開(kāi)干部職工會(huì ),明確組織保障,要求聯(lián)村領(lǐng)導包片負責制,各聯(lián)村領(lǐng)導和聯(lián)村要加強責任感,結合各村實(shí)際開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),確保不落一戶(hù)、不漏一人。要分片區排查轄區內的拖欠工資行為,及時(shí)引導群眾通過(guò)合法途徑要回工資。聯(lián)村領(lǐng)導要與各村工地負責人進(jìn)行交談,加強宣傳,要求工地負責人及時(shí)兌付農民工工資。
二、深入法治宣傳,大力開(kāi)展“以案釋法”
我鎮以?xún)晌瘬Q屆活動(dòng)為契機開(kāi)展送法下鄉活動(dòng),通過(guò)發(fā)傳單、壩壩會(huì )等向群眾傳播學(xué)習《保障農民工工資支付條例》,通過(guò)真實(shí)案例讓群眾學(xué)習如何保障自己的合法權益。利用微信公眾號、機關(guān)LED顯示屏和鎮村法治宣傳專(zhuān)欄,大力開(kāi)展“根治欠薪”政策法規宣傳,提升社會(huì )知曉率和群眾知曉度。轉發(fā)微信公眾號普法微課堂,利用最直觀(guān)的視頻向農民工傳達如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農民工工資的法律后果。
三、提升法律服務(wù),解決農民工法律難題
發(fā)揮法律服務(wù)小分隊、法律顧問(wèn)的作用,深入開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù),深入摸排矛盾糾紛堅持調解優(yōu)先,為農民工欠薪提供法律幫助,確保案件第一時(shí)間解決,促使欠薪工作從源頭上得到根治。發(fā)揮各村法律服務(wù)工作站的作用,對可能引發(fā)群體性討薪或重大敏感案件信息的案件,及時(shí)與勞動(dòng)監察執法機構、政府信訪(fǎng)等部門(mén)互通聯(lián)動(dòng),共同做好相關(guān)處置工作。
拖欠農民工工資工作總結6
今年以來(lái),在區黨工委、管委會(huì )的堅強領(lǐng)導下,區住建局按照省、市主管部門(mén)要求,認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,高度重視農民工工資支付保障工作,進(jìn)一步完善制度建設,強化日常監管,暢通投訴舉報渠道,定期開(kāi)展專(zhuān)項整治,大力度規范整頓建筑市場(chǎng)勞務(wù)用工行為,積極預防治理欠薪問(wèn)題,全面落實(shí)“無(wú)欠薪”各項工作,確保我區建筑工程領(lǐng)域平穩有序。
一、強化行業(yè)監管,嚴格落實(shí)制度,全區根治欠薪工作成效顯著(zhù)
今年以來(lái),區住建局全面貫徹落實(shí)建筑領(lǐng)域保障農民工工資“六項制度”,在建筑市場(chǎng)監管上,始終把農民工工資支付作為一項重大的政治任務(wù),牢牢抓住手上,嚴格落實(shí)“一崗雙責”“黨政同責”,每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議,認真研判分析建筑市場(chǎng)監管和農民工工資清欠問(wèn)題。在日常監管中,住建局采取“雙隨機一抽查”、專(zhuān)項檢查、綜合執法、聯(lián)合執法等工作措施,保持了對清欠工作的高壓態(tài)勢。今年共開(kāi)展專(zhuān)項檢查xx次和重大節日工資支付情況摸底篩查xx次,下達整改通知xx余份,消除拖欠隱患xx余起,切實(shí)做到“有部署、有安排、有檢查”。截至目前,我區在建工程項目xx個(gè),其中房建工程xx個(gè),總建筑面積xx萬(wàn)平方米,市政園林工程xx個(gè),裝修工程xx個(gè),總造價(jià)xx億元,F有勞務(wù)作業(yè)工人xx人,實(shí)名制落實(shí)xx,工資與工程款實(shí)施分賬管理xx、民工工資保障金制度xx、銀行代發(fā)工資xx、維權信息公開(kāi)xx、工資足額支付xx。
在處置欠薪投訴方面,今年全區共受理農民工投訴xx起,涉及總額xx萬(wàn)元,涉及農民工xx人,三項指標與去年同期相比分別下降了xx、xx、xx。截至目前,全區未發(fā)生惡意討薪和群體討薪事件。同時(shí)年關(guān)將近,我局依托“六項制度”繼續督促建設單位和施工總承包工資支付儲備金的落實(shí)工作。
二、存在的不足與短板問(wèn)題
我區清欠工作取得了階段性成果,但同時(shí)存在一些問(wèn)題亟待解決,在市場(chǎng)監管和工作措施上還有漏洞和盲區。一是市場(chǎng)主體責任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)施工現場(chǎng)勞務(wù)用工實(shí)名制管理不完善,勞動(dòng)合同代簽現象嚴重,農民工花名冊對工人進(jìn)退場(chǎng)記載情況更新不及時(shí),現場(chǎng)電子考勤形同虛設,為拖欠工資埋下了隱患。二是建筑市場(chǎng)外圍環(huán)境影響滋生欠薪隱患。今年樓市低迷徘徊,開(kāi)發(fā)商后期資金壓力增大,預儲金后期繳存乏力,可能導致個(gè)別項目不能按時(shí)發(fā)放工資;同時(shí)新冠疫情影響造成的人員流動(dòng)限制,在一定程度上導致外地務(wù)工人員短缺,我區建設行業(yè)已經(jīng)出現“用工荒”。為招募工人,個(gè)別施工企業(yè)將工資直接撥給“包工頭”,也為欠薪埋下隱患。
三、壓實(shí)責任,再足干勁,堅決打贏(yíng)治欠保支工作“百日攻堅戰”
下一步,區住建局將深入開(kāi)展建設領(lǐng)域治欠保支工作“百日攻堅戰”,認真落實(shí)“六項制度”,切實(shí)壓實(shí)監管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的主體責任,努力推動(dòng)全區建筑市場(chǎng)監管水平再上新臺階。
。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ,強化日常監管。開(kāi)展全區建筑領(lǐng)域規范市場(chǎng)行為、治欠保支工作專(zhuān)項大檢查,加大清欠政策的宣傳力度,逐個(gè)項目摸清底數,如:建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉包、民工數量、農民工工資支付、工程款撥付等基礎情況,認真排查拖欠隱患。對因工程質(zhì)量、安全事故、工程量勞務(wù)經(jīng)濟糾紛引發(fā)的欠薪上訪(fǎng)案件要及時(shí)進(jìn)行調解,經(jīng)多次調解無(wú)果的,及時(shí)移交人社部門(mén)。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),壓實(shí)企業(yè)主體責任。把全區重點(diǎn)工程、政府投資項目列入重點(diǎn)稽查范圍。對勞務(wù)管理混亂、存在分包轉包行為、欠薪風(fēng)險大的項目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監管。同時(shí),要切實(shí)壓實(shí)建筑施工領(lǐng)域各方主體責任,建設單位必須及時(shí)補充農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)(預儲金)資金,不得延遲撥付,不得要求施工企業(yè)墊資支付;施工總承包單位對施工現場(chǎng)用工實(shí)名制、發(fā)放農民工工資負總責,確保按時(shí)把工資直接發(fā)放到農民工銀行卡個(gè)人賬戶(hù)。若建設單位撥付不到位,施工單位應督促建設單位盡快支付,同時(shí)停止施工。因建設單位、總承包企業(yè)未按國家、省市相關(guān)政策支付農民工工資,致使拖欠農民工工資的,建設單位或總承包企業(yè)應先行墊付。
。ㄈ┙∪U蠙C制,強化責任落實(shí)。治欠保支工作既是一項重要的經(jīng)濟管理工作,更是一項重大政治任務(wù)。監管部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,壓實(shí)工作責任,建立聯(lián)動(dòng)機制,強化督導問(wèn)責。一是建立清欠工作應急處置機制。對重要案件成立專(zhuān)案組,由主管領(lǐng)導親自?huà)鞄浂睫k。二是建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制!半p節”和重大活動(dòng)期間,住建、人社、公安等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),集中辦公,形成工作合力,有效預防、打擊欠薪行為。三是加大失信懲戒力度。進(jìn)一步建立健全拖欠農民工工資“黑名單”制度,定期向社會(huì )公布欠薪重大違法行為,將其不良行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)平臺,并依法依規通報相關(guān)部門(mén),對拖欠工資的失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,由相關(guān)部門(mén)在政府采購、招投標、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面依法依規予以限制,使失信企業(yè)一處失信、處處受限。對拒不支付勞動(dòng)報酬涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送人社部門(mén)和司法機關(guān)。
做好“無(wú)欠薪”工作,任務(wù)艱巨,意義重大。區住建局將以高度的責任感和強烈的緊迫感,認真貫徹落實(shí)會(huì )議精神,堅定信心,強化措施,克難攻堅,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)落實(shí)全區在建項目“無(wú)欠薪”工作。
拖欠農民工工資工作總結7
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬(wàn)元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個(gè)體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
(一)建設領(lǐng)域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬(wàn)元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng )新高。
(二)建設領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。
建設行業(yè)人員流動(dòng)性大,勞動(dòng)合同簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無(wú)法按照法律程序辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類(lèi)問(wèn)題往往只能采取協(xié)調處理的辦法。
二、存在的困難與問(wèn)題
(一)建設領(lǐng)域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現象,建筑行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低下,農民工投訴時(shí)……此處隱藏22599個(gè)字……勞動(dòng)保障監察的大隊組成。組長(cháng):xxx;主要職責:負責事件現場(chǎng)的用人單位、農民工等有關(guān)人員的調查、取證;協(xié)助區有關(guān)部門(mén),組織街道、社區勞動(dòng)保障監察網(wǎng)格工作人員做好現場(chǎng)人員的疏散、安置、思想情緒的穩定等工作。
。ǘ┚C合協(xié)調組:
由事件發(fā)生地有關(guān)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所及社區勞動(dòng)保障工作服務(wù)站、勞動(dòng)保障監察網(wǎng)格工作人員組成。組長(cháng):xxx;主要職責:負責現場(chǎng)有關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作,按照我局職責做好突發(fā)事件的后勤保障和信息接收、報告、處理等工作。
二、現場(chǎng)應急程序
當本轄區內發(fā)生農民工討薪突發(fā)事件時(shí),局突發(fā)事件應急小組應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案進(jìn)行現場(chǎng)協(xié)調。
1、接到突發(fā)事件的報警信息后,應急小組要根據上報的信息,確認需要進(jìn)入應急狀態(tài)的,立即向區委、區政府及市勞動(dòng)保障局報告并啟動(dòng)應急預案,第一時(shí)間內調動(dòng)應急小組下設機構,根據情況發(fā)布必要的預警信息。
2、啟動(dòng)預案后的主要工作:
、艈(dòng)突發(fā)事件應急預案。
、浦噶罡鲬标犖檫M(jìn)入應急狀態(tài)。
、欠定現場(chǎng)農民工情緒。
、妊杆倮砬逋锨饭べY的用人單位及相關(guān)人員情況,通知用人單位及有關(guān)人員到達現場(chǎng)。
、烧{查核對欠薪現象及責任單位和人員。
、事鋵(shí)工資款項來(lái)源,必要時(shí)責令欠薪的用人單位或有關(guān)單位將工資款撥入我局專(zhuān)戶(hù)確保將工資逐一發(fā)放到農民工個(gè)人手中。
3、應急現場(chǎng)處置的優(yōu)先原則:
、疟U纤袘比藛T和人民群眾的生命安全。
、品定和控制事件狀態(tài),盡量減輕事件造成的危害。
、潜Wo國家基礎設施。
、缺Wo公私財產(chǎn)和環(huán)境。
、蓽p輕經(jīng)濟損失和社會(huì )影響。
、是袑(shí)維護勞動(dòng)者和用人單位的合法權益。
拖欠農民工工資工作總結8
隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )蓬勃發(fā)展,勞動(dòng)用工制度的不斷深化,務(wù)工的農民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領(lǐng)域層層轉包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來(lái),因欠薪到勞動(dòng)監察部門(mén)投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農民工春節前夕因找不到“包工頭”,無(wú)法短期內要到工資采取群體性上訪(fǎng),拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關(guān)及交通要道等過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生,對人民生產(chǎn)、生活及社會(huì )穩定造成惡劣影響,成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬(wàn)元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個(gè)體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
(一)建設領(lǐng)域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬(wàn)元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng )新高。
(二)建設領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。
建設行業(yè)人員流動(dòng)性大,勞動(dòng)合同簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無(wú)法按照法律程序辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類(lèi)問(wèn)題往往只能采取協(xié)調處理的辦法。
二、存在的困難與問(wèn)題
(一)建設領(lǐng)域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現象,建筑行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低下,農民工投訴時(shí)能提供勞動(dòng)合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據,大部分農民工不知道包工頭的真實(shí)名字及建筑公司的名稱(chēng),證據不足難以立案。由于開(kāi)發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來(lái)農民工干活,由于層層轉包,造成勞動(dòng)關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門(mén)協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查,但實(shí)際上只有人社部門(mén)勞動(dòng)監察局一部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,欠薪勞動(dòng)案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時(shí)農民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時(shí)間,年底了才集中投訴,勞動(dòng)監察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門(mén)協(xié)作處理,但實(shí)際上主要靠勞動(dòng)監察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度的通知》,聯(lián)席會(huì )議由人社等部門(mén)組成,每個(gè)部門(mén)的職責也規定的很明確,在具體實(shí)施過(guò)程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了<關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好拒不支付勞動(dòng)報酬案件查處銜接工作的意見(jiàn)》的通知>,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門(mén)協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說(shuō)明“無(wú)故”、“無(wú)能力支付”等由哪個(gè)部門(mén)認定,加之勞動(dòng)監察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規避風(fēng)險等原因導致案件移送公安難,有時(shí)一個(gè)案件多次移送公安仍被退回,每次退回的理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監督,即便如此有些案件移送一年也沒(méi)有進(jìn)展,這樣投訴者不理解對勞動(dòng)監察部門(mén)怨聲載道,也只得耐心解釋?zhuān)虤馔搪。由于建筑行業(yè)監管不力,層層轉包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話(huà)、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專(zhuān)人受理投訴、舉報案件,及時(shí)回答各種咨詢(xún)、調查處理各種案件、回復上級主管部門(mén)及同級政府的信訪(fǎng)件,做到有問(wèn)必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動(dòng)者最直接、最現實(shí)問(wèn)題,最大程度維護勞動(dòng)者合法權益,不斷提高勞動(dòng)者的滿(mǎn)意度。
(二)落實(shí)監管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號,鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動(dòng)用工管理。
在建筑行業(yè)勞動(dòng)用工方面,創(chuàng )新監管方式,為每一個(gè)新建建筑項目建立勞動(dòng)用工檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不定時(shí)對建筑企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執行最低工資標準情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,對不配合調查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開(kāi)曝光。
四、建議
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門(mén)共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問(wèn)題,建立拒不支付勞動(dòng)報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過(guò)定期召開(kāi)工作溝通會(huì ),案件討論會(huì ),對協(xié)同辦案的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門(mén)的職責范圍及問(wèn)責制度,確保文件能貫徹執行,促進(jìn)行政執法與刑事司法無(wú)縫銜接,實(shí)現“依法辦案,執法為民”的目標。
一、高度重視,廣為宣傳,扎實(shí)工作
(一)建立綜合協(xié)調的工作機制。建立了鄉清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資協(xié)調工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網(wǎng)絡(luò )。按照目標、任務(wù)、節點(diǎn),落實(shí)工作部門(mén)和責任人,做到每項工作任務(wù)實(shí)、節點(diǎn)明、責任清。
(二)加強宣傳,提高社會(huì )認知度。召開(kāi)會(huì )議,大力宣傳,及時(shí)總結工作進(jìn)展情況,有效地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
二、創(chuàng )新機制,標本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長(cháng)效機制,標本兼治,重在治本。
在預防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場(chǎng)體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質(zhì)項目中實(shí)行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關(guān)部門(mén)閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實(shí)有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān)。
在解決農民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉今年已先后對全鄉在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場(chǎng)是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對在檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改,從環(huán)節上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規范民工工資的發(fā)放手續。原來(lái)民工的'工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢(qián)付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢(qián)的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時(shí)有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉要求各施工企業(yè)要嚴格規范民工工資發(fā)放手續。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處,并及時(shí)上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時(shí),本著(zhù)“接到一個(gè)、處理一個(gè)、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。
拖欠農民工工資工作總結9
按照《根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》文件精神,為切實(shí)開(kāi)展好根治拖欠農民工工資工作,做好《保障農民工工資支付條例》等法規政策宣傳,立足職能職責,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、現場(chǎng)答疑釋法等方式,深入開(kāi)展根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)。
一、提高政治站位,加強責任落實(shí)。
為切實(shí)開(kāi)展好根治拖欠農民工工資工作,確保根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效,結合工作實(shí)際,成立了以局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng),各股室負責人為成員的根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,負責本部門(mén)根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導、動(dòng)員協(xié)調等工作。
二、開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,發(fā)揮人民調解作用。
結合實(shí)際,做好關(guān)于農民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結合。日常排查堅持常態(tài)化,村(社區、居委)人民調解委員會(huì )負責排查本村(社區、居委)范圍內的矛盾糾紛;鄉鎮(街道)人民調解委員會(huì )負責排查本轄區內的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調解委員會(huì )負責排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調解委員會(huì )排查本行業(yè)或專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無(wú)盲區的網(wǎng)格化大排查工作格局,對排查出來(lái)的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行調解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),目前調解農民工糾紛1件。
三、開(kāi)展農民工法律援助服務(wù),解答法律咨詢(xún)。
在公共法律服務(wù)中心設立農民工法律援助受理、咨詢(xún)、投訴窗口,安排律師每天到法律援助窗口值班,為來(lái)電來(lái)訪(fǎng)農民工提供免費法律咨詢(xún)。開(kāi)通農民工欠薪法律援助綠色通道,對欠薪農民工一律免于審查經(jīng)濟困難條件,簡(jiǎn)化審批手續,基本實(shí)現當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共計受理農民工法律援助咨詢(xún)7人次。
四、開(kāi)展普法宣傳,增強法律意識。
以農民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對象,深入轄區工程建設領(lǐng)域和農民工生活區域開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng)。
通過(guò)張貼宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊、車(chē)輛巡回播放等方式,為農民工提供法律咨詢(xún)和有關(guān)勞動(dòng)法律法規知識解答,同時(shí)為農民工送去了《保障農民工工資支付條例》解讀、《勞動(dòng)合同法》、《法律援助申請指南》等法律資料,引導農民工尊法、守法、學(xué)法、用法,以理性合法方式解決問(wèn)題,維護自身合法權益。根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共計開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)2場(chǎng)次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料200余份。
拖欠農民工工資工作總結10
為了保證農民工都能拿到工資、拿全工資,我公司目前設立突發(fā)應急小組,建立了農民工工資應急機制,制定了應急方案,并拿出義部分資金,作為應急資金。
1、建立農民工返鄉工資發(fā)放監查制度,公司及時(shí)掌握各項目部農民工返鄉情況和工資支付情況,一旦發(fā)現問(wèn)題,工地負責人能解決的及時(shí)解決,解決不了的及時(shí)上報,統籌解決。
2、公司成立以總經(jīng)理(滕強)為組長(cháng)的應急小組,分管經(jīng)理親自抓,把矛盾解決在基層,建立報告制度,加強信息傳遞和通報。
1、根據工程施工進(jìn)度情況,認真核對工程量完成情況以及工程款支付憑證,排出工資支付計劃,明確農民工工資如期支付。
2、農民工的工資由公司統一發(fā)放,并直接發(fā)放到農民工個(gè)人手中,防止承包商私扣農民工的工資。
3、公司建立工資發(fā)放檔案制度,每次發(fā)放時(shí),農民工在場(chǎng)點(diǎn)清發(fā)放的工資數額后,并且在工資卡上簽字,防止民工工資冒領(lǐng)、錯領(lǐng)、漏領(lǐng)等現象發(fā)生,防止造成不必要的麻煩。
公司建立應急機制,成立應急小組,完善聯(lián)系管理網(wǎng)絡(luò ),保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通,加強與農民工之間的協(xié)調,同時(shí)籌應急備用資金,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,確保不發(fā)生群訪(fǎng)事件。一旦出現問(wèn)題,立即啟動(dòng)應急預案,及時(shí)平息事件,以防事件進(jìn)一步的擴大。
拖欠農民工工資工作總結11
按照國家、省、市根治欠薪工作要求,根據《四川省人力資源和社會(huì )保障廳等8部門(mén)關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(川人社明電〔20xx〕7號)文件精神,我市于7月22日至8月26日在全市范圍內組織開(kāi)展了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng),現將工作情況總結如下:
一、加強領(lǐng)導落實(shí)責任,明確專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)
市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng),結合我市實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各縣(區)、釩鈦高新區、各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止欠薪隱患累積到年底。一要對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪線(xiàn)索建立案件處理臺賬,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;二要對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;三要對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪,把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;四要對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);五要對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人、警示一批、震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┡挪槿采w,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行了檢查。20xx年7月22日至8月26日,我市對102個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目40個(gè),國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目5個(gè),其他項目57個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
。ǘ┮幏秷谭ǔ绦,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的季度巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí)、臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容、整改時(shí)限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,發(fā)放宣傳資料20xx余份,現場(chǎng)解答咨詢(xún)群眾500余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察維權窗口安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時(shí)值班電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
。ㄋ模╅_(kāi)展欠薪案件“回頭看”。認真復核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
。ㄎ澹┦屑壐鞑块T(mén)聯(lián)合對全市建筑工地進(jìn)行暗訪(fǎng)。20xx年7月29日—20xx年8月5日,市聯(lián)席辦組織市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通局、市水利局、市國資委、市總工會(huì )、市人社局等部門(mén)領(lǐng)導分別帶隊對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目落實(shí)保障農民工工資支付制度及重點(diǎn)案件進(jìn)行了暗訪(fǎng),檢查了各在建項目施工許可、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實(shí)情況,對發(fā)現的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉(shí)名制管理不規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不完整、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程名稱(chēng)、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
。ㄈ┕べY結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,改善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)培訓指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
。ǘ┙∪贫,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求。對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、穩控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送。加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
拖欠農民工工資工作總結12
根據四川省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室《關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神,我市從20xx年10月15日開(kāi)始,在全市范圍內認真組織開(kāi)展了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查,現將工作開(kāi)展情況總結報告如下:
一、專(zhuān)項檢查工作情況
(一)領(lǐng)導重視,加強組織,制定方案。
市聯(lián)席會(huì )議制度辦按照專(zhuān)項行動(dòng)要求,制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專(zhuān)項檢查工作,落實(shí)工作任務(wù)和職責,廣泛宣傳,加大排查力度,加強拖欠農民工工資案件監察處理和源頭性案件移交查辦工作,強化對拒不支付勞動(dòng)報酬罪等違法行為的打擊力度,認真開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作。
(二)突出重點(diǎn),責任明確,確保成效。
嚴格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,結合《攀枝花市保障農民工工資支付工作縣(區)考核辦法》和《攀枝花市保障農民工工資支付工作部門(mén)考核辦法》,根據職責分工加大對各自分管領(lǐng)域內的農民工工資支付監督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的農民工工資支付監督檢查,對建設施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)設立、勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險參加等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。確保20xx年元旦春節前農民工工資基本無(wú)拖欠,確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問(wèn)題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳,加強引導,營(yíng)造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng )新宣傳方式,廣泛深入地開(kāi)展了宣傳活動(dòng),引導企業(yè)合法誠信經(jīng)營(yíng)、農民工依法理性維權,增強了用人單位的守法自覺(jué)性和農民工依法維權意識,營(yíng)造了良好的社會(huì )氛圍。在勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)展維權咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設立農民工維權告示牌。專(zhuān)項檢查行動(dòng)期間,共印發(fā)各類(lèi)宣傳資料和卡通畫(huà)冊6800份,接受咨詢(xún)972人次。
(四)集中力量,拉網(wǎng)檢查,高壓威懾。
專(zhuān)項檢查活動(dòng)以來(lái),市級相關(guān)部門(mén)、各縣區協(xié)調配合,積極作為,抽調力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現、邊清理、邊處理的原則,對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢。參加檢查398人次;共檢查各類(lèi)涉及使用農民工的用人單位232戶(hù),其中建筑企業(yè)163個(gè),加工企業(yè)24個(gè),住宿和餐飲企業(yè)19個(gè),其他用人單位26個(gè);存在拖欠農民工工資單位1戶(hù)。
(五)部門(mén)配合,齊抓共管,形成合力。
在治理拖欠農民工工資問(wèn)題和專(zhuān)項檢查工作中,我市聯(lián)席會(huì )議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區)、各部門(mén)各司其職、聯(lián)防聯(lián)控,加強源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時(shí)預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén)對用人單位進(jìn)行檢查,督查采取現場(chǎng)檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強調轉變觀(guān)念,建立長(cháng)效機制;強化執法,落實(shí)部門(mén)責任;明確任務(wù)、壓實(shí)責任,切實(shí)解決工資拖欠問(wèn)題。
(六)工作成效。
根據省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室的統一部署,我市集中力量在全市范圍內組織開(kāi)展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農民工較多的用人單位為重點(diǎn)的農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng)。3個(gè)多月以來(lái),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、調查摸底、個(gè)別約談、重點(diǎn)督查、聯(lián)合執法、專(zhuān)項檢查,對全市農民工工資支付情況進(jìn)行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專(zhuān)項檢查行動(dòng)期間,共清理出拖欠農民工工資用人單位1戶(hù),涉及農民工119人,涉及金額260萬(wàn)元;為119名農民工追回工資260萬(wàn)元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件,總體形勢穩定可控。
二、存在問(wèn)題
(一)個(gè)別企業(yè)特別是建筑企業(yè)貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔20xx〕1號文件精神不到到位,個(gè)別項目存在層層轉包、違法分包、掛靠承包等問(wèn)題;
(二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現象仍然存在,在工作中需要花費大量的時(shí)間及人力來(lái)甄別。個(gè)別部門(mén)、人員對欠薪處理重視不夠,處罰欠薪案件較輕;
(三)日常監管存在缺失。主動(dòng)巡查力量不足,處理處罰不到位,沒(méi)有完全將欠薪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
三、下一步工作打算
(一)落實(shí)責任,強化考核。堅持屬地管理、分級負責,督促各縣(區)、各相關(guān)部門(mén)責任到位、措施到位、行動(dòng)到位,承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任,確保問(wèn)題處理定人、定責、定時(shí)、定性。市解決工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度充分發(fā)揮協(xié)調作用,推動(dòng)部門(mén)密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度辦的指揮棒作用,繼續加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核,推動(dòng)各縣(區)人民政府、釩鈦高新區及市級相關(guān)部門(mén)落實(shí)主體責任,確保完成目標任務(wù)。
(二)源頭治理,監管到位。一是加強排查、預防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農民工工資現象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門(mén)推動(dòng)工程建設項目設立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)行按月足額實(shí)名實(shí)人銀行代發(fā)工資支付模式,實(shí)行農民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進(jìn)一步加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,在工程立項審批、施工企業(yè)開(kāi)工、工程竣工驗收上實(shí)行全程監控,對施工人數、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調查,及時(shí)處理各種違法違規行為。二是認真做好工程建設項目農民工工資支付情況臺賬,在保證全市全覆蓋的基礎上,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域及發(fā)生過(guò)拖欠農民工工資問(wèn)題的用人單位逐戶(hù)進(jìn)行檢查,做到用工企業(yè)和項目一個(gè)不漏。三是做好群體 性事件、極端事件處置預案,分析研判重點(diǎn)行業(yè)和難度大的案件,既要排查隱患,著(zhù)力化解,也要做好應急處置預案,建立聯(lián)動(dòng)機制,形成快速反應和處置合力,確保社會(huì )和諧穩定。
(三)執法剛柔并濟,懲戒毫不留情。一是對欠薪企業(yè)實(shí)行一企一策,專(zhuān)人督辦,督促企業(yè)整改,確保措施、責任、資金落實(shí)到位,做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。暢通舉報投訴渠道,為農民工專(zhuān)設投訴受理窗口,設立24小時(shí)舉報投訴電話(huà),安排專(zhuān)人值班,及時(shí)受理拖欠農民工工資舉報投訴案件,切實(shí)消除因拖欠農民工工資帶來(lái)的社會(huì )穩定隱患。二是加大執法力度,依法履行勞動(dòng)保障監察職責,嚴肅查處拖欠農民工工資行為,對存在拖欠農民工工資問(wèn)題的企業(yè),嚴格辦案程序,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制,與住建、公安等部門(mén)加強合力,對符合條件的,發(fā)現一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實(shí)“黑名單”和“重大違法行為社會(huì )公布”制度,對拒不配合相關(guān)部門(mén)協(xié)調處理,造成惡劣社會(huì )影響的企業(yè),納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可等方面依法依規予以限制。強化勞動(dòng)保障監察執法與行業(yè)(項目)主管部門(mén)和刑事司法部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。進(jìn)一步完善人社部門(mén)和公安、檢察、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
拖欠農民工工資工作總結13
根據國務(wù)院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排,從11月初開(kāi)始,區解欠聯(lián)席辦在全區建設領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導高度重視。根據區委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學(xué)習會(huì )上區委、區政府主要領(lǐng)導就農民工工資清欠工作進(jìn)行強調。11月25日,召開(kāi)了全區農民工工資支付冬季攻堅行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì ),由常務(wù)副區長(cháng)牽頭召開(kāi),各鎮(社管中心)政府主要負責人、區直相關(guān)單位主要負責人參會(huì ),下發(fā)《南譙區農民工工資清欠工作冬季攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》,明確指導思想、工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區迅速掀起了欠薪攻堅活動(dòng)熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個(gè)項目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區、高教科創(chuàng )城等領(lǐng)域,鎮(社管中心)欠薪壓力小于區直部門(mén)。66個(gè)在建項目中政府類(lèi)項目37個(gè),社會(huì )類(lèi)項目9個(gè),涉及農民工4002人,未支付工資0.81億元,區解欠辦將66個(gè)項目分為三個(gè)等級:即無(wú)欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計,無(wú)欠薪項目是40個(gè),一般欠薪項目26個(gè),嚴重欠薪項目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調度制。在冬季攻堅行動(dòng)后,區解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴重欠薪隱患調度會(huì ),一個(gè)一個(gè)項目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施;二是周報告制。每周向區效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問(wèn)題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加,集體會(huì )商、合力攻堅。專(zhuān)項行動(dòng)期間,制作約談詢(xún)問(wèn)筆錄28份,下達限期整改指令書(shū)和納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書(shū)3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長(cháng)效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長(cháng)效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關(guān)于建立企業(yè)工資支付監控和隱患排查預警機制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(社管中心)、各部門(mén)保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實(shí)現農民工工資勞務(wù)費專(zhuān)戶(hù)設立、農民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區范圍內在建66個(gè)項目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè),嚴重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè),無(wú)欠薪比例由冬季攻堅行動(dòng)初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號的項目相繼進(jìn)入司法程序;三是據統計到目前,今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬(wàn)元,涉及農民工1652人,尤其是政府類(lèi)投資項目,實(shí)現農民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪(fǎng)事件基本消除,維護了社會(huì )穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領(lǐng)域農民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區建設領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類(lèi)投資項目,要求施工單位必須按規定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項目開(kāi)工前,項目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進(jìn)行統計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達限期整改指令書(shū),對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)。
3、落實(shí)相關(guān)責任。按照屬地管理、歸口管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)建設誰(shuí)負責原則,對存在欠薪隱患的項目,實(shí)行責任包保,推動(dòng)各鎮(社管中心)、各主管部門(mén)對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責,推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動(dòng)配合的良好格局;區解欠聯(lián)席會(huì )議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門(mén)職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強化督查考核。按照專(zhuān)項行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì )議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線(xiàn)作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》,年后對各鎮、社管中心和區直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會(huì )穩定。年后全國兩會(huì )將相繼召開(kāi),區解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務(wù)和分工,規范分級響應和處置流程,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急預案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應急周轉金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關(guān)法規的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,加強對國務(wù)院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農民工工資清欠工作制度化、規范化。
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