農民工工資拖欠應急預案措施

　　在學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，常常需要預先準備應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編精心整理的農民工工資拖欠應急預案措施，歡迎大家分享。

　　為了積極穩妥地處理好因拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)維護農民工的合法權益，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據《勞動(dòng)保障監察條例》及有關(guān)法律法規，結合本項目實(shí)際，制定本預案。

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　　堅持以項目部為主，實(shí)行項目經(jīng)理負責制。堅持預防為主，糾防結合，在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)做到“快速反應、趕赴現場(chǎng)，協(xié)調配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用工程區域內因用人單位拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應，包括：

　　1.因拖欠農民工工資引發(fā)的糾紛和過(guò)激行為（如：爬樓、跳吊等）。

　　2.因拖欠農民工工資引發(fā)的集體上訪(fǎng)、圍堵、攔路等事件。 3.其他因拖欠農民工工資的突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）組織體系及相關(guān)機構職責

　　項目部成立解決拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”）。領(lǐng)導小組組長(cháng)由項目經(jīng)理?yè)�任，成員由工程部門(mén)、安質(zhì)部分、計財部分、物質(zhì)部分等協(xié)調解理拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件。拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件產(chǎn)生后，在領(lǐng)導小組的統一指揮下，根據情況，工程部分、安質(zhì)部分、計財部分、物質(zhì)部分等應同時(shí)到場(chǎng)組成現場(chǎng)處理小組進(jìn)行應急處理。

　　領(lǐng)導小組工作職責：全面負責拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的應急處置工作。工程技術(shù)部分職責：輔佐做好現場(chǎng)勞資雙方當事人的調解工作，積極指導農民工通過(guò)訴訟等正常渠道維護本人的合法權益。負責召集用人單位相關(guān)負責人到場(chǎng)，輔佐調考核實(shí)，責成領(lǐng)取農民工工資。輔佐項目經(jīng)理對突發(fā)事件處置和恢復生產(chǎn)次序。

　　計財部門(mén)職責：負責調查核實(shí)欠薪事實(shí)及數額，責令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的農民工工資核實(shí)工作，責令用工單位立即支付農民工工資。

　　安質(zhì)部門(mén)職責：暢通職工訴求表達渠道，及時(shí)了解并報告用人單位欠薪情況。負責維持現場(chǎng)秩序，預防、制止違法犯罪行為必要時(shí)撥打110。

　　物質(zhì)部分職責：負責宣傳、教育并指導農民工按照國家法律法規，依法維護自身的合法權益。

　�。ㄋ模�應急響應和處置程序

　　息報告：產(chǎn)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件后，應當在20分鐘內上報領(lǐng)導小組，重特大事件應在10分鐘內報告領(lǐng)導小組。

　　報告內容為：

　　1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數，影響程度等。

　　2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和發(fā)展趨勢預測。

　　3.突發(fā)事件有關(guān)的用人單位采取的相應措施及處理情況。

　　4.其它已掌握的情況。

　　啟動(dòng)預案：

　　拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況，由領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。

　　應急處置：

　　各部分在接到預案啟動(dòng)指令的20分鐘內，根據案情投入應急處理工作。各部分在接到通知后，應快速趕赴現場(chǎng)，在領(lǐng)導小組統一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步闡發(fā)研究，按各自職責果斷處置。并應及時(shí)向準池鐵路公司報告，如案情擴大或可能會(huì )形成重大社會(huì )影響的，可請求公司領(lǐng)導小組報地方當局、公安局等相關(guān)單位及有關(guān)部分依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大和惡化。

　　處購置法：

　　1.處理突發(fā)事件時(shí)要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽(tīng)取群眾訴求，穩定群眾的情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化；要通過(guò)開(kāi)展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動(dòng)員、疏導農民工返回崗位，盡快恢復生產(chǎn)、生活。

　　2.現場(chǎng)協(xié)商和調解不成的，各部分應在摸清情況的基礎上提出切實(shí)可行的處理看法。對嚴重侵犯農民工合法權益的用人單位，責令改正。必須通過(guò)仲裁和司法程序的，要指導當事人通過(guò)勞動(dòng)爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規及時(shí)處理。

　　3.當出現暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí)，必要時(shí)撥打110請公安部門(mén)依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大和惡化。對無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。

　　4.必要時(shí)，應啟動(dòng)欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序，公司設置了一個(gè)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，用于欠薪突發(fā)事件應急處理。在農民工生活的確困難或用人單位確無(wú)財富可供執行等緊急情況下，先行墊付已查實(shí)的所欠農民工工資或生活費，及時(shí)平息事態(tài)，解決農民工生活困難。財政部分要對欠薪保障應急資金給予保障。

　　后期處置:

　　拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件產(chǎn)生后，領(lǐng)導小組應做好預案的后期處置、協(xié)調、監督，有關(guān)部分應督促、幫助用人單位盡快恢復生產(chǎn)次序，完善勞動(dòng)用工管理，及時(shí)向分公司領(lǐng)導小組報告后期處置工作希望情況。將產(chǎn)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠系統黑名單。

　　拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件結束后，領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進(jìn)行上報。

　　項目領(lǐng)導小組要在在所處置因拖欠工程款和農民工工資引發(fā)突發(fā)事件結束后5日內將書(shū)面報告在應急領(lǐng)導小組辦公室備案。內容包孕：產(chǎn)生突發(fā)事件單位的根本情況、招致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過(guò)、處理結果、進(jìn)度、形象影響評估等。

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