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市上半年經(jīng)濟形勢調查與思考

時(shí)間:2024-07-21 17:49:24 好文 我要投稿
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市上半年經(jīng)濟形勢調查與思考范文

  今年以來(lái),全市各級各部門(mén)認真貫徹市委、市政府“工業(yè)強市、民營(yíng)富民”的發(fā)展戰略,按照市四屆人大三次會(huì )議確定的工作目標和任務(wù),牢牢把握全面發(fā)展靠經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展靠工業(yè)、工業(yè)發(fā)展靠民營(yíng)靠招商、民營(yíng)和招商靠環(huán)境這條主線(xiàn),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,保持了經(jīng)濟較快增長(cháng)、社會(huì )穩定進(jìn)步的良好勢頭。

市上半年經(jīng)濟形勢調查與思考范文

  一、上半年經(jīng)濟運行主要特點(diǎn)

  上半年,我市經(jīng)濟在較高平臺上保持了持續穩定增長(cháng)的態(tài)勢,全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值275.3億元,同比增長(cháng)10.8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值50.02億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值123.46億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值101.81億元,分別增長(cháng)5%、12.9%、10.9%。

  ——從生產(chǎn)領(lǐng)域看:農業(yè)總量增加、結構變化。上半年全市實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值84.81億元,增長(cháng)5.2%。受糧食直補、糧價(jià)較高以及畜牧業(yè)發(fā)展對糧食需求逐年增加等多種因素的共同影響,今年我市糧食播種面積大幅度增加。據統計,全市糧食播種面積將達841萬(wàn)畝,比上年增加17萬(wàn)畝。全市養殖業(yè)繼續保持增長(cháng)勢頭。上半年全市出欄生豬262.85萬(wàn)頭,增長(cháng)5.7%;家禽出籠4476萬(wàn)羽,增長(cháng)4%;肉羊出欄98.65萬(wàn)只,增長(cháng)12.4%;水產(chǎn)品產(chǎn)量13.62萬(wàn)噸,增長(cháng)7.5%。五個(gè)百萬(wàn)畝工程進(jìn)一步拓展,新增楊樹(shù)14萬(wàn)畝,柑桔3萬(wàn)畝,淡水珍珠4.7萬(wàn)畝。龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大,全市新上投資上千萬(wàn)元的農產(chǎn)品加工項目近20個(gè),目前全市年產(chǎn)值過(guò)500萬(wàn)元的農產(chǎn)品加工企業(yè)147家,農產(chǎn)品加工率達到45%以上。工業(yè)增長(cháng)較快、勢頭減緩。全市規模以上工業(yè)實(shí)現增加值72.8億元,增長(cháng)15.9%,但增幅回落了11.1個(gè)百分點(diǎn)。按行業(yè)分析,輕工業(yè)快于重工業(yè),輕工業(yè)增速達到18.4%,比重工業(yè)快11.4個(gè)百分點(diǎn)。按所有制分析,外商及港澳臺投資企業(yè)發(fā)展加快,增速達到33%,上升16.1個(gè)百分點(diǎn),比國有工業(yè)增速快17.6個(gè)百分點(diǎn);國有企業(yè)增速下降19.6個(gè)百分點(diǎn)。按門(mén)類(lèi)分析,采掘業(yè)生產(chǎn)步伐加快,增速達到42.1%,比制造業(yè)增速快23.9個(gè)百分點(diǎn),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)與去年同期持平。按隸屬關(guān)系分析,中央屬企業(yè)完成增加值49.1億元,增長(cháng)17.9%,實(shí)現了在高平臺上的快速平穩增長(cháng)。按企業(yè)規模分析,大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)現增加值59.4元,增長(cháng)15.7%。

  ——從收入領(lǐng)域看:財稅入庫形勢較好。上半年,國稅入庫44.79億元,增長(cháng)25.7%;地稅入庫8.32億元,增長(cháng)31.9%,增速提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。全市累計完成一般預算收入13.41億元,增長(cháng)9.2%,剔除農業(yè)稅影響,增長(cháng)23.2%,入庫進(jìn)度占全市預算的60.8%,從地域看,市本級、德山開(kāi)發(fā)區、柳葉湖管理區的一般預算收入增幅達到了30%以上,其中市本級累計完成5.7億元,增長(cháng)40.6%,占全年預算62.55%。武陵區連續6個(gè)月增幅保持在20%以上。全市累計完成一般預算支出19億元,增長(cháng)18.5%。企業(yè)效益穩步增長(cháng)。全市規模以上工業(yè)企業(yè)完成銷(xiāo)售收入140.7億元,增長(cháng)20.4%(未剔除價(jià)格因素)。實(shí)現利稅總額50億元,增長(cháng)12.6%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數達到269.7點(diǎn),上升9.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數中的總資產(chǎn)貢獻率、資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)負債率、成本費用利潤率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率5項指標在全省均排在前列。城鄉居民收入增加。市城區居民人均可支配收入4913.31元,增長(cháng)4.3%。農民人均現金收入1580.27元,增長(cháng)17.4%,仍保持了兩位數增長(cháng)速度。新增城鎮就業(yè)3.02萬(wàn)人,城鎮登記失業(yè)率控制在4.1%以?xún);新增農村勞務(wù)輸出3.88萬(wàn)人,勞務(wù)收入成為農民收入重要來(lái)源。

  ——從需求領(lǐng)域看:投資需求支撐較強。上半年完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資58.95億元,增長(cháng)20.2%,其中完成城鎮以上固定資產(chǎn)投資41.56億元,增長(cháng)24.6%。今年安排的43個(gè)重點(diǎn)建設項目,年度投資52億元,上半年完成投資24.5億元,占年度計劃投資47%。常張高速(段)、石門(mén)電廠(chǎng)二期、皂市水利樞紐工程、創(chuàng )元鋁業(yè)等重大項目進(jìn)展順利。第二產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁,完成投資額18.19億元,增長(cháng)29.8%,增幅提高4.5個(gè)百分點(diǎn),其中工業(yè)投資占第二產(chǎn)業(yè)投資份額的95.4%,引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項目104個(gè),其中竣工項目19個(gè)。重慶國人啤酒已完成投資1.25億元、石門(mén)電廠(chǎng)二期工程已完成投資4.21億元、創(chuàng )元鋁業(yè)已完成投資1.5億元。從資金到位情況來(lái)看,投資項目資金到位比上年增長(cháng)32%,達到48.1億元,與投資增長(cháng)基本保持同步。消費需求增長(cháng)較快。全市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額88.79億元,增長(cháng)12.6%,增幅提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,城市市場(chǎng)實(shí)現零售額21.16億元,增長(cháng)15.9%,農村市場(chǎng)(縣及縣以下)實(shí)現零售額67.63億元,增長(cháng)11.6%。居民消費觀(guān)念的轉變和生活節奏的加快推動(dòng)餐飲業(yè)持續增長(cháng),全市實(shí)現餐飲業(yè)零售額11.39億元,增長(cháng)15.4%,占全市社會(huì )消費品零售額的份額由去年的12.5%上升到12.8%。同時(shí)規模效應優(yōu)勢明顯,限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)呈現快速增長(cháng)態(tài)勢,增速為17.8%,高出全市社會(huì )消費品零售總額5.2個(gè)百分點(diǎn)。出口需求穩步提升。元至五月份,全市出口額為3764萬(wàn)美元,增長(cháng)19.1%。一是區縣市出口份額繼續提升,所占比重由上月的72.6%提高到76%。二是加工貿易保持快速增長(cháng)態(tài)勢,全市加工貿易出口1202萬(wàn)美元,增長(cháng)95.1%,占同期出口總額的31.9%。三是與歐盟成員國貿易漸為活躍,對歐洲出口的97.1%集中在歐盟成員國。四是工業(yè)制成品出口增長(cháng)較快,增長(cháng)28.7%,高出整體增速9.6個(gè)百分點(diǎn)。

  二、上半年經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

  一是主要經(jīng)濟指標增速減緩。全市經(jīng)濟在持續較快增長(cháng)的同時(shí),經(jīng)濟總量指標、效益指標和投入指標增長(cháng)幅度與去年同期比均呈回落趨勢。具體為:gdp增速下降2.5個(gè)百分點(diǎn),第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值增速分別下降0.8、4.9、0.8個(gè)百分點(diǎn);財政一般預算收入增幅回落5.8個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入增幅下降10.2個(gè)百分點(diǎn),利稅總額增幅下降29.2個(gè)百分點(diǎn),城鄉居民收入增幅分別下降9.6、5.7個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增幅下降2.2個(gè)百分點(diǎn),城鎮以上固定資產(chǎn)增幅下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。

  二是規模工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的拉力減弱。受?chē)液暧^(guān)調控政策和國際環(huán)境及行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規律的影響,我市部分支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平穩調整期,規模以上工業(yè)增長(cháng)速度呈下降趨勢。雖然6月份增長(cháng)速度有所回升,但并不理想,當月速度在全省排名第10位,累計速度則下降到倒數第一。如果規模工業(yè)能達到去年的增速,則上半年我市g(shù)dp增速可達到13.6%,提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。

  三是農民增收空間縮小。目前豬肉、糧食、油菜籽等部分農產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始回落,而農資價(jià)格卻在上漲,在價(jià)格上已無(wú)多大增收空間。據調查顯示,我市6月份糧食價(jià)格指數為100.2%,下跌28.8個(gè)百分點(diǎn)。今年農村因化肥、農藥、種子等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,平均每畝增加生產(chǎn)成本30元左右,直接影響到農民收入增長(cháng)。另外,去年中央1號文件的落實(shí)已將上年的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展拉至較高水平,要使農業(yè)生產(chǎn)在高平臺上實(shí)現大的突破,難度較大。

  四是招商引資面臨困難。全市上半年引進(jìn)市外國內資金雖然是增長(cháng)的,但增速由去年的88.9%下降到45.6%;引進(jìn)外資中的新批三資企業(yè)、合同外資額、實(shí)際利用外資全線(xiàn)下跌:新批(全省為增長(cháng)17.1%)三資企業(yè)10家,下降37.5%,合同外資額1607.33萬(wàn)美元,下降73.3%,實(shí)際利用外資3713.36萬(wàn)美元,下降21.9%,低于全省平均水平(全省為增長(cháng)17.1%),在全省市州中居第7位。

  五是財政增收的壓力較大。財政收入雖保持持續增長(cháng)態(tài)勢,但增速回落了5.8個(gè)百分點(diǎn),呈逐月下滑之勢。增速比全省平均水平低11.3個(gè)百分點(diǎn),在市州中僅高于懷化和岳陽(yáng),列倒數第三位。同時(shí),各區、縣(市)收入增幅很不平衡,除武陵、津市、臨澧同比增長(cháng)外,其他區、縣(市)均呈負增長(cháng)態(tài)勢。

  三、制約我市經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

  ——國家政策因素:受?chē)液暧^(guān)政策調控的影響,我市部分工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)受到較大影響。主要是部分工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)受到擠壓,產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻,導致生產(chǎn)下滑。上半年,我市水泥生產(chǎn)下降5.3%,混凝土機械下降67.7%,氣體壓縮機下降62.8%,煙草加工機械下降9.8%。財稅收入受到較大影響。免征農業(yè)稅對我市影響較大,去年全市的農業(yè)四稅入庫是2.73億元,今年要彌補缺口后實(shí)現增長(cháng)目標,難度較大。房地產(chǎn)業(yè)受到較大影響。國家信貸投放和土地供給兩個(gè)閘門(mén)的嚴守,無(wú)疑是給房地產(chǎn)業(yè)打了一劑“退燒針”。上半年,我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成額增速由上年的46.8%下降至17%,下降29.8個(gè)百分點(diǎn);商品房銷(xiāo)售面積的增速由上年的62.9%下降為負增長(cháng)。

  ——市場(chǎng)價(jià)格因素:原材料價(jià)格上漲直接制約下游企業(yè)擴大生產(chǎn),并壓縮了利潤空間。上半年,全省原材料、燃料、動(dòng)力等購進(jìn)價(jià)格同比上漲了11.1%。工業(yè)用原材料上漲對我市工業(yè)企業(yè)的正常運轉產(chǎn)生了很大的影響。據市企調隊調查,成品油價(jià)格的上漲,將使全市一年的汽油消費多支出7190萬(wàn)元,柴油消費多支出1.27億元。受工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格和原材料、動(dòng)力價(jià)格倒掛影響,企業(yè)的利潤空間被縮小。如全市電力行業(yè)受原材料價(jià)格上漲的影響,上半年累計完成增加值2.4億元,生產(chǎn)下降5.8個(gè)百分點(diǎn),虧損6440萬(wàn)元,而去年同期則盈利4224萬(wàn)元。上半年全市規模以上工業(yè)實(shí)現利潤13億元,增長(cháng)幅度只有10.4%,回落58.2個(gè)百分點(diǎn)。隨著(zhù)國家宏觀(guān)調控政策的延續,這些直接受影響的行業(yè)短期內生產(chǎn)很難有太大的起色。農資價(jià)格上漲直接增加農業(yè)生產(chǎn)成本,打壓農民增收空間。在國際市場(chǎng)化肥價(jià)格繼續上漲,及國內化肥農藥需求不斷增加的雙重作用下,全省農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲14.7%,為近幾年的最高漲幅,如氮肥、磷肥、鉀肥、復合肥價(jià)格分別上漲16.2%、20.2%、34.3%、28.7%。農資價(jià)格上漲,直接導致農民生產(chǎn)投入成本增加,很大程度抵消了糧食直補及取消農業(yè)稅等優(yōu)惠政策帶給農民的部分收益。

  ——產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素:工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)增速回落。占全市規模以上工業(yè)經(jīng)濟總量60%以上的煙草行業(yè)增速趨緩,上半年煙廠(chǎng)工業(yè)增加值增速20.8%,拉動(dòng)規模工業(yè)增長(cháng)12.5個(gè)百分點(diǎn),而去年同期拉動(dòng)規模工業(yè)增長(cháng)達17.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)改制企業(yè)生產(chǎn)下降。對我市前幾年經(jīng)濟起推動(dòng)作用的改制企業(yè),經(jīng)過(guò)幾年的恢復性增長(cháng)后,隨著(zhù)融資能力、技改能力、擴容能力、市場(chǎng)份額低等問(wèn)題的顯現,部分改制企業(yè)的效能逐漸釋放完畢,生產(chǎn)出現了較大幅度的下降。如濱湖印刷、信誠液壓、湖大遠程、水表、東信棉業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)去年均呈高速增長(cháng),而今年卻呈現下降態(tài)勢(見(jiàn)圖表一)。

  單位名稱(chēng)

  上半年

 。ㄔ鏊%)

  上半年

 。ㄔ鏊%)

  濱湖印刷有限公司

  18.3

  -47

  信誠液壓有限公司

  34.5

  -11.4

  湖大遠程網(wǎng)絡(luò )有限公司

  21.4

  -74.1

  水表制造有限公司

  197

  -31.7

  東信棉業(yè)有限公司

  37.9

  -34.9

  ——國際貿易因素:主要是紡織品貿易摩擦的不利影響。我市工業(yè)主要產(chǎn)品之一的紡織原料及制品出口,受美國和歐盟對我國的紡織品設限的間接影響,以及國內市場(chǎng)原材料漲價(jià)和新稅制實(shí)行的影響,競爭壓力加大,出口出現了較大的下滑。從我市規模以上紡織企業(yè)的生產(chǎn)情況看,元至五月紡織行業(yè)銷(xiāo)售收入只有11.1億元,同比僅增4.1%(未剔除物價(jià)因素影響),增幅下降12個(gè)百分點(diǎn)。

  ——自然災害因素:今年頭三個(gè)月,我市發(fā)生多年罕見(jiàn)的冰凍天氣,給全市春油、春茶、水果產(chǎn)業(yè)造成一定損失,特別是柑桔產(chǎn)業(yè)影響較大,全市柑桔產(chǎn)量預計較去年減產(chǎn)2成左右。受油菜播種、移栽期干旱少雨和收獲期多雨等因素影響,今年全市油菜籽產(chǎn)量減產(chǎn)3.5%。

  四、全年經(jīng)濟走勢預測

  今年以來(lái),全市工業(yè)項目建設力度進(jìn)一步加大,隨著(zhù)重大項目加快建設進(jìn)度,部分骨干企業(yè)完成技改和新項目竣工投產(chǎn),預計下半年仍能保持較好的經(jīng)濟增長(cháng)勢頭,發(fā)展步伐比上半年略快,比去年稍慢,全年經(jīng)濟增長(cháng)可達11.5%,比年初目標低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  一是工業(yè)有新的發(fā)展空間。金鵬凹印、重慶國人啤酒、云錦紡織等企業(yè)實(shí)施的技改或擴建項目上半年基本完成,德惠紙業(yè)、力元新材料、平川藥業(yè)、澧縣寰球電子等一些新的工業(yè)項目完成設備調試和試產(chǎn),下半年將迎來(lái)新一輪生產(chǎn)高峰。根據分析,每年下半年為工業(yè)生產(chǎn)旺季,卷煙廠(chǎng)、陽(yáng)光乳業(yè)等企業(yè)為下半年預留了一定的生產(chǎn)后勁,大部分企業(yè)生產(chǎn)形勢看好,預計下半年工業(yè)發(fā)展將明顯提速。

  二是農業(yè)有新的增收因素。預計下半年氣候風(fēng)調雨順,中晚稻、棉花等大宗農產(chǎn)品將有較好收成,加上今年糧棉種植面積比去年明顯增加,產(chǎn)量將大幅增長(cháng)。下半年又是畜禽出欄(籠)、水產(chǎn)出水及糧棉、柑桔上市的銷(xiāo)售旺季,農業(yè)形勢將好于去年同期,并能部分彌補上半年因氣候、政策、春作減產(chǎn)、農資漲價(jià)等造成的農業(yè)增產(chǎn)、農民增收缺口。

  三是投資有新的增長(cháng)潛力。下半年是落實(shí)上級投資的高峰期,交通、城建、教育、衛生、水利、以工代賑等國債、中央和省預算內資金的陸續到位,將帶動(dòng)一大批項目建設。按照計劃,常張高速公路年內通車(chē),石門(mén)電廠(chǎng)二期8月底點(diǎn)火發(fā)電,穿紫河今年實(shí)現引水活水,維一%268226;柳岸五星級酒店正式開(kāi)業(yè),這些項目下半年必將加大投資,加快建設進(jìn)度。常吉高速公路、皂市水利樞紐工程、洞庭湖二期治理、城市防洪、創(chuàng )元陽(yáng)極生產(chǎn)線(xiàn)、創(chuàng )元火電廠(chǎng)、縣城電網(wǎng)及一批重大工業(yè)項目也將進(jìn)入施工高峰,投資情況預計好于上半年。同時(shí),今年上半年雨水較多,下半年將以晴好天氣為主,十分有利于建設施工。預計下半年全市投資將會(huì )進(jìn)一步增長(cháng),有力拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。

  四是市場(chǎng)有新的消費熱點(diǎn)。由于居民收入增長(cháng)和消費結構變化,預計下半年消費仍會(huì )保持穩定增長(cháng)態(tài)勢。主要因素有:房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)大半年政策性觀(guān)望和市場(chǎng)僵持后,不論房?jì)r(jià)升降與否,都會(huì )由于消費者失去持幣待購耐心帶來(lái)市場(chǎng)回暖。以汽車(chē)、旅游等為主的新興消費在下半年將形成新的增長(cháng)點(diǎn),可望超過(guò)去年同期。

  當然,一些制約經(jīng)濟發(fā)展的問(wèn)題仍將長(cháng)期存在,如能源運輸緊張難以在近期有大的改善,爭取銀行對企業(yè)的信貸支持需要一個(gè)過(guò)程,培育招商環(huán)境優(yōu)勢始終受到區位條件的局限等。對于這些問(wèn)題,下半年如果不能正確面對和加以解決,將對全年經(jīng)濟目標的實(shí)現產(chǎn)生一定的負面影響。

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