- 殘疾人實(shí)施方案 推薦度:
- 殘疾人實(shí)施方案 推薦度:
- 殘疾人實(shí)施方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
殘疾人實(shí)施方案通用【15篇】
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程,一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編為大家收集的殘疾人實(shí)施方案,歡迎大家分享。
殘疾人實(shí)施方案1
為改善XX的交通市容環(huán)境,根據區三車(chē)辦《XX區加強機動(dòng)三輪車(chē)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》,擬定于12月20日至25日五天時(shí)間內,在XX區XX號停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行殘疾車(chē)置換工作。為充分體現黨和政府的關(guān)心,切實(shí)保護殘疾人的合法權益,維護XX的社會(huì )穩定,現制定本區殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)置換工作的實(shí)施方案,具體如下:
一、置換工作的范圍和對象
范圍:全區22個(gè)鎮、區的347輛殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)。其中有牌有證的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)212輛,無(wú)牌無(wú)證的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)135輛。需置換新型機動(dòng)輪椅車(chē)164輛、電動(dòng)輪椅車(chē)2輛、手搖輪椅車(chē)8輛。
對象:同時(shí)具備下列條件的殘疾車(chē)主
1、具有本區戶(hù)籍的下肢殘疾人(攜帶本人身份證和本人戶(hù)口本);
2、持有XX市殘聯(lián)發(fā)放的《中華人民共和國殘疾人證》;
3、持有XX市公安局發(fā)放的《XX市殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)車(chē)牌證》和駕駛操作證;
4、可以上道行駛的'車(chē)輛及購車(chē)有效憑證。
二、置換工作的內容
1、回收殘疾車(chē)主原有的機動(dòng)輪椅車(chē)及牌、證;
2、提供由殘疾車(chē)主自行選擇的新型機動(dòng)輪椅車(chē);
3、如殘疾車(chē)主選擇電動(dòng)輪椅車(chē)、手搖輪椅車(chē)或不再要車(chē),給予差價(jià)補貼;
4、頒發(fā)機動(dòng)輪椅車(chē)牌照和駕駛操作證;
5、辦理第三者責任保險。(每人80元自理)
三、置換工作的時(shí)間安排
1、XX年12月6日、7日、8日為看樣車(chē),定車(chē)型。
2、XX年12月20日至25日上午9:00至下午4:00置換殘車(chē)。
3、XX年12月10日前作好各項置換準備工作,12月25日以后做好掃尾工作,12月31日前全部完成置換工作。
四、置換工作的具體分工
為確保這次殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)置換工作的順利進(jìn)行,在區三車(chē)辦的領(lǐng)導下,成立XX區殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)置換工作小組,區殘聯(lián)執行理事長(cháng)XX任組長(cháng),辦公室主任XX、XX科科長(cháng)XX為副組長(cháng),區公安局交巡警支隊長(cháng)XX、車(chē)管科科長(cháng)XX為成員,下設綜合協(xié)調、車(chē)輛置換、后勤保障三個(gè)組,具體分工如下:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
1、落實(shí)置換新型機動(dòng)輪椅車(chē)的場(chǎng)地(XX鎮XX號停車(chē)場(chǎng)),聯(lián)系市三車(chē)辦殘車(chē)組于12月5日上午樣車(chē)到停車(chē)場(chǎng)。
2、召開(kāi)一次民政助理會(huì ),布置置換工作時(shí)間安排,通知殘疾車(chē)主帶好所需材料。
3、協(xié)調公安局、保險公司、新車(chē)維修點(diǎn)落實(shí)好工作人員。
4、12月6日起用三天時(shí)間組織各鎮殘疾車(chē)主到置換現場(chǎng),看樣車(chē),填寫(xiě)《車(chē)輛需求表》。12月10日前將本區《車(chē)輛置換匯總表》和車(chē)輛置換日期安排及要車(chē)品種、數量報市三車(chē)辦和市殘車(chē)組。
5、協(xié)調電視臺做好殘疾車(chē)輛置換的宣傳工作。
6、當日車(chē)輛置換工作結束后,專(zhuān)人負責填寫(xiě)好《區、縣殘疾車(chē)置換日報表》報區三車(chē)辦、市殘車(chē)組。
。ǘ┸(chē)輛置換組
1、專(zhuān)人負責對置換殘疾車(chē)對象進(jìn)行確認。
2、檢查置換殘疾車(chē)主的殘疾人身份證、殘疾證、舊車(chē)購置發(fā)票和車(chē)輛,交舊車(chē)后發(fā)放置換證。
3、公安局非機動(dòng)車(chē)輛管理所檢驗舊車(chē)牌照、操作證、行駛證和鋼印。
4、依據殘疾車(chē)主的置換證,按殘疾車(chē)主選定的車(chē)輛,收取置換證,辦理新車(chē)領(lǐng)取手續。如殘疾車(chē)主選擇電動(dòng)輪椅車(chē)、手搖輪椅車(chē)或不再要新車(chē),按規定給予差價(jià)補貼,并作好清算報表。
5、人壽保險公司負責辦理殘疾車(chē)輛的第三者責任保險。
6、公安局非機動(dòng)車(chē)管理所負責辦理新車(chē)登記,敲鋼印上車(chē)牌、辦證。
。ㄈ┖笄诒U辖M
1、對置換殘疾人機動(dòng)車(chē)的場(chǎng)地作好各個(gè)工作點(diǎn)的安排準備,落實(shí)好新車(chē)停放點(diǎn)的安全保衛工作和消防工作。
2、制作好《關(guān)于置換殘疾人輪椅車(chē)價(jià)格的通知》和《殘疾車(chē)置換須知》兩塊標牌、《XX市加強機動(dòng)三輪車(chē)管理工作宣傳提綱》宣傳錄音帶、準備好宣傳橫幅和各種宣傳資料,12月5日前布置好置換現場(chǎng)。
3、設計好《關(guān)于置換殘疾人機
動(dòng)輪椅車(chē)的通知》和置換工作時(shí)間安排表,從12月5日開(kāi)始在電視臺反復播放。通知中寫(xiě)明要求殘疾車(chē)主攜帶好本人身份證、殘疾證、舊車(chē)車(chē)牌、舊車(chē)運行證、車(chē)輛操作證、舊車(chē)購置發(fā)票和車(chē)輛,需置換新車(chē)還需帶一寸報名照兩張、新車(chē)第三者責任保險費每人80元。
XX區殘疾車(chē)置換時(shí)間安排表
時(shí)間鎮名
12月20日(星期一)上午XX鎮
下午XX鎮、XX區
12月21日(星期二)上午XX鎮、XX鎮、XX鎮、
下午XX鎮、XX鎮、XX鎮
12月22日(星期三)上午XX鎮、XX鎮、XX鎮
下午XX鎮、XX鎮、XX區、
12月23日(星期四)上午XX鎮、XX鎮、
下午XX鎮、XX鎮
12月24日(星期五)上午XX鎮、XX鎮
下午XX鎮、XX鎮、XX鎮、
4、準備好置換工作臺和加汽油器具,制作好置換證和出門(mén)證。
5、落實(shí)好現場(chǎng)工作人員的客飯。
五、置換工作流程
1、通知殘疾車(chē)主帶好所需材料;
2、在現場(chǎng)設立咨詢(xún)服務(wù)處,解釋有關(guān)政策,介紹服務(wù)內容;
3、對殘疾車(chē)主進(jìn)行核定;
4、車(chē)輛管理部門(mén)檢驗舊車(chē)牌照、證件后收回舊車(chē),發(fā)放置換證;
5、如殘疾車(chē)主選擇電動(dòng)輪椅車(chē)、手搖輪椅車(chē)或不再要新車(chē),給予差價(jià)補貼;
6、區殘疾人用品用具供應服務(wù)站提供新車(chē),交付發(fā)票、車(chē)輛合格證和特約維修卡,辦理新車(chē)領(lǐng)取手續;
7、車(chē)主辦理新車(chē)登記,辦領(lǐng)牌、證;
8、車(chē)主向保險公司辦理第三者責任保險;
9、車(chē)輛管理部門(mén)對新車(chē)敲制鋼印,領(lǐng)取出門(mén)證;
10、置換工作進(jìn)行時(shí),XX區殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)維修服務(wù)點(diǎn)派員到現場(chǎng)協(xié)助指導使用;
殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)置換工作是一項時(shí)間緊、難度大、政策性強的工作,各有關(guān)部門(mén)要加強領(lǐng)導、周密部署、協(xié)同工作,做好本地區的殘疾人思想工作,解決好殘疾人的實(shí)際困難,使這項工作能夠積極穩妥地推進(jìn),維護XX的社會(huì )穩定,維護殘疾人的合法權益。
殘疾人實(shí)施方案2
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復項目在我市的順利實(shí)施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復與服務(wù),根據省殘聯(lián)、省衛計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復項目實(shí)施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號)和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》(洪府廳字〔20xx〕207號)的文件精神,結合我市實(shí)際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復項目實(shí)施方案》。
一、目標任務(wù)
根據省殘聯(lián)、省衛計委、省民政廳、省財政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)指標構成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的.批復》(洪府廳字〔20xx〕207號)目標任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區康復服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復;為各類(lèi)貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽(tīng)障患者免費發(fā)放助聽(tīng)器600臺。
二、經(jīng)費標準
20xx年市政府安排571萬(wàn)專(zhuān)項經(jīng)費用于殘疾人康復救助與服務(wù)。各縣區財政按要求落實(shí)配套經(jīng)費。市財政補助具體標準如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復補助,聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費,提升假肢的品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽(tīng)器每臺補助3000元。
三、組織管理
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組,負責對民生工程殘疾人康復項目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導。成員單位由殘聯(lián)、衛計委、民政、財政等部門(mén)組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責項目的組織實(shí)施工作,辦公室設在市、縣級殘聯(lián)。
四、職責分工
市政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組負責制定全市民生工程殘疾人康復項目實(shí)施方案,下達任務(wù)指標,督促指導項目的實(shí)施,協(xié)調解決項目實(shí)施中的重大問(wèn)題,組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對項目執行情況進(jìn)行考核與評估。
各縣(區)政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組負責制定本級民生工程殘疾人康復項目的實(shí)施方案,落實(shí)項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調與督促檢查工作。
五、措施與要求
1、建立目標責任制。為使我市民生工程殘疾人康復項目真正落到實(shí)處,確保14310名殘疾人得到康復救助與服務(wù),各級殘聯(lián)要統籌安排,精心組織,建立目標責任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復項目救助對象必須是貧困殘疾人,各級殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類(lèi)殘疾人康復需求的摸底調查與評估工作,盡可能使那些有康復需求的貧困殘疾人得到康復救助。原則上各類(lèi)殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費,不得重復享受項目救助,要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區)財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規定,組織管理好、用好項目經(jīng)費(器材),保證專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開(kāi)地使用項目補助經(jīng)費,接受社會(huì )監督,確保項目在陽(yáng)光下運行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結工作。根據省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區)應于每月5日前上報本縣(區)民生工程進(jìn)展情況(詳見(jiàn)附表12),并于12月5日前匯總全年數據,認真做好項目的總結上報工作。
5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣(區)殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛(ài),宣傳受助殘疾人的典型事例,爭取黨委政府、動(dòng)員社會(huì )各界對殘疾人康復工作給予更多的重視與支持,努力營(yíng)造全社會(huì )扶殘助殘的良好氛圍,進(jìn)一步保障殘疾人權益和改善民生。
六、統計與錄入
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統”專(zhuān)設了省政府民生工程殘疾人康復項目數據錄入系統,請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.jxdpf.gov.cn)進(jìn)行統計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
殘疾人實(shí)施方案3
為了認真貫徹執行“武殘聯(lián)[20xx]66號文件精神,落實(shí)區委、區政府、區殘聯(lián)為我區嚴重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務(wù)的要求,我司將按照上級文件和區殘聯(lián)規定落實(shí)執行,現將公司介紹給區殘聯(lián)并制定如下實(shí)施方案:
武漢巧手物業(yè)集團有限公司是一家集家政服務(wù)、物業(yè)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、城市公共設施管理維護和商貿為一體多元化民營(yíng)企業(yè),公司按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的管理模式,以“客戶(hù)至上、服務(wù)第一”為宗旨進(jìn)行依法管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的運行機制,公司目前已發(fā)展成為擁有員工1132人,年營(yíng)業(yè)收入4000萬(wàn)元的集團公司。公司有自己的黨總支、婦代會(huì )、共青團、職代會(huì )等組織,同時(shí)成立了60多人的志愿者服務(wù)隊,經(jīng)常到養老院,鄉村,社區開(kāi)展活動(dòng),為社會(huì )上的弱勢群體,孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢(qián)捐物,取得了良好的社會(huì )效應。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于為嚴重喪失生活自理能力的殘疾人購買(mǎi)家居服務(wù)工作的意見(jiàn)》(武殘聯(lián)〔20xx〕66號)文件精神,結合我區視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現狀,幫助他們生存發(fā)展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭
供養人的精神負擔和精神壓力為目標,以滿(mǎn)足殘疾人居家服務(wù)基本需求、提高服務(wù)水平為重點(diǎn),推動(dòng)建立和完善以家庭生活照料為依托,以康復治療、心理疏導為主要內容的殘疾人居家服務(wù)體系,為區委、區政府分憂(yōu),共建和諧黃陂、幸福黃陂!
二、任務(wù)目標
進(jìn)一步完善我區城內視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務(wù)體系,幫助殘疾人提高生活質(zhì)量、增強生活信心,提升殘疾人參與社會(huì )生活的能力,改善其居家生活環(huán)境,減輕其家庭供養人的精神負擔,根據服務(wù)對象的要求,定時(shí)定點(diǎn)定崗提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
三、組織機構
公司將針對殘疾人服務(wù)群體成立一支專(zhuān)門(mén)的居家服務(wù)隊伍,直接由巧手家政服務(wù)有限公司分管,挑選思想素質(zhì)好、責任心強、有愛(ài)心、有能力的家政服務(wù)員培訓后上崗,接受上級有關(guān)部門(mén)和區殘聯(lián)的監督和業(yè)務(wù)指導,滿(mǎn)足服務(wù)對象的`合理要求,精心照料,在服務(wù)時(shí)數范圍內,隨叫隨到。
四、服務(wù)內容
1、給服務(wù)對象提供個(gè)人生活照料服務(wù):送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發(fā)、剪指甲照顧飲食等;保證殘疾人一個(gè)月理一次發(fā)。
2、綜合家居照顧服務(wù),室內室外環(huán)境衛生打掃、晾曬
被褥、購物和遞送物品;保持房間通風(fēng),無(wú)異味,室內基本整潔,被褥一個(gè)月晾曬一次。
3、個(gè)人康復服務(wù):協(xié)助服藥、基本保健、心里疏導、康復知識宣傳、開(kāi)展生活自理能力和社會(huì )適應能力訓練、豐富精神文化生活等;
五、管理辦法
公司將針對這類(lèi)特殊群體制定一套相符合的質(zhì)量管理辦法,保證服務(wù)對象的生活起居和安全,并跟蹤監督管理和考評,隨時(shí)接受上級領(lǐng)導的監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,保證服務(wù)對象滿(mǎn)意。
六、組織實(shí)施
按每個(gè)家政服務(wù)員服務(wù)2-4個(gè)殘疾對象,公司將組織20人左右的服務(wù)隊伍滿(mǎn)足黃陂城區服務(wù)對象的需要,每天定時(shí)定點(diǎn)定崗服務(wù),讓每個(gè)家政服務(wù)員熟悉全區城內所有服務(wù)對象,互幫、互助、互動(dòng),做到就近及時(shí)護理,特殊情況做到隨叫隨到,服務(wù)對象一旦有需求,可以直接打電話(huà)到家政公司,由家政公司統一合理、及時(shí)、就近安排家政服務(wù)員上門(mén)服務(wù),做到快捷、高效的服務(wù)。
武漢巧手物業(yè)集團有限公司
武漢巧手木蘭家政服務(wù)有限公司
20xx-1-15
殘疾人實(shí)施方案4
根據自治區殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區“十三五”殘疾人托養服務(wù)工作實(shí)施方案>的通知》(桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號)、《廣西壯族自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于提前下達20xx年中央財政殘疾人事業(yè)發(fā)展補助預算指標的通知》(桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕35號)和《廣西壯族自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于提前下達20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金自治區財政預算指標的通知》(桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕36號)精神,為做好百色市20xx年“陽(yáng)光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務(wù)”項目,現結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養服務(wù)。其中:中央任務(wù)217人;自治區任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見(jiàn)(附件1)。
二、補助標準
中央、自治區“計劃”補助資金按照每人每年不低于1500元的標準補助。各市、縣(市、區)應通過(guò)財政配套、社會(huì )募集等多種渠道籌措資金,提高殘疾人托養服務(wù)補助標準,擴大補助受益人群。
三、項目資金使用要求
中央和自治區項目資金必須向各級各類(lèi)殘疾人托養服務(wù)寄宿制機構、日間照料機構及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務(wù)的機構和組織購買(mǎi)托養服務(wù)。嚴禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
四、申請資助的條件和要求
。ㄒ唬┥暾堎Y助托養服務(wù)的殘疾人家庭,應當符合下列條件:
1、家庭成員中的.智力、精神(1-4級)和重度肢體(1-2級)殘疾人處于就業(yè)年齡(男16—60周歲、女16-55周歲),長(cháng)期需要照料;
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國殘疾人證》。
。ǘ┥暾堎Y助的殘疾人托養服務(wù)機構,應當符合下列條件:
1、依法建立,手續完備,經(jīng)縣級以上殘疾人聯(lián)合會(huì )確認開(kāi)展殘疾人托養服務(wù);
2、具備基本的托養設施設備,配備滿(mǎn)足基本服務(wù)的工作人員,規章制度健全,且正常運營(yíng)三個(gè)月以上;
3、與托養服務(wù)對象或其家屬(監護人)簽訂一年以上托養服務(wù)協(xié)議。
五、工作步驟
。ㄒ唬┣捌陔A段
1、市、縣兩級制定年度項目實(shí)施方案;
2、各縣(市、區)發(fā)動(dòng)宣傳、摸底調查;
3、各縣(市、區)通過(guò)政府采購等方式選定承接托養服務(wù)的機構。
。ǘ⿲(shí)施階段
1、確定資助對象和服務(wù)機構。程序為:
。1)申請資助的殘疾人或其監管人向鄉鎮殘聯(lián)提出申請,據實(shí)填寫(xiě)《“陽(yáng)光家園計劃”項目殘疾人托養服務(wù)家庭資助申請審批表》(附件2);申請資助的機構據實(shí)填寫(xiě)《陽(yáng)光家園計劃殘疾人托養服務(wù)機構資助申請審批表》(附件3)。
。2)資助對象由社區(村)核實(shí)、鄉鎮殘聯(lián)審核、縣級殘聯(lián)核準;服務(wù)機構由縣級殘聯(lián)審核確認。各項信息進(jìn)行縣-鄉-村三級公示公告。
2、撥付補助資金。各縣(市、區)殘聯(lián)要嚴格按照中央和自治區補助資金要求進(jìn)行開(kāi)支,通過(guò)居家托養或機構托養為殘疾人對象提供服務(wù),實(shí)施過(guò)程中要完善項目檔案材料,保留有項目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊、項目執行情況報告、項目資金使用憑證、與服務(wù)機構及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對象建立托養服務(wù)卡,記錄所提供的各類(lèi)服務(wù)項目和服務(wù)內容。
4、填報進(jìn)度。各縣(市、區)要指定專(zhuān)門(mén)的項目聯(lián)絡(luò )員填報進(jìn)展情況,經(jīng)項目主要負責領(lǐng)導審核確認后,于20xx年6月起每月1日前填報上個(gè)月項目《進(jìn)展情況表》(附件4)。
5、項目總體工作要求于20xx年9月底前完成,各縣(市、區)殘聯(lián)于9月底前填報《年度“陽(yáng)光家園計劃”項目受助對象名冊》(附件5)。
6、受理申請的縣級殘聯(lián),完成陽(yáng)光家園信息數據庫的填報錄入工作。
7、項目各項信息統一報送至市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心。郵箱:xxx;電話(huà):xxx。
。ㄈz查階段
1、縣級自查。檢查項目檔案材料信息是否完善、是否有項目服務(wù)圖片、是否填報項目受助殘疾人花名冊、是否有項目執行情況報告、是否有項目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機構及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區、市級將對各縣(市、區)項目執行情況開(kāi)展不定期檢查,通過(guò)核驗各項目實(shí)施單位的檔案材料,回訪(fǎng)受助對象及其家庭,對項目實(shí)施效果進(jìn)行追蹤問(wèn)效。
六、工作要求
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
要按照政府主導、部門(mén)負責、社會(huì )參與、共同監督的要求有序推動(dòng)殘疾人托養服務(wù)工作,立足當前實(shí)際,制定并落實(shí)相關(guān)實(shí)施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用,與財政等相關(guān)職能部門(mén)和社會(huì )力量興辦的托養服務(wù)機構加強溝通協(xié)調,支持并培育承接托養服務(wù)的社會(huì )力量發(fā)展壯大。
。ǘ幦∨涮踪Y金
在中央和自治區配套資金的基礎上,各縣(市、區)要積極向政府匯報,爭取縣級財政配套資金支持,充分發(fā)動(dòng)社會(huì ),爭取社會(huì )捐助,增加資助人數,提高項目資助標準。
。ㄈ﹪栏癖O督管理
嚴格遵守相關(guān)財政財務(wù)管理規定,確保資金規范管理和及時(shí)使用,不得挪用、留滯。要按年度開(kāi)展檢查評估,督促落實(shí)情況。要按規定公開(kāi)相關(guān)信息,自覺(jué)接受社會(huì )監督。要確保承接服務(wù)的機構符合政府購買(mǎi)殘疾人托養服務(wù)機構的各項準入標準,服務(wù)過(guò)程中應進(jìn)行實(shí)時(shí)監督,服務(wù)年度和項目執行期限終了應開(kāi)展績(jì)效考評。
。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V
各縣(市、區)要充分利用各類(lèi)媒體大力宣傳陽(yáng)光家園計劃,宣傳黨和政府對殘疾人的真切關(guān)懷,宣傳殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì )各界的真誠援助,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持殘疾人托養服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人實(shí)施方案5
為深入規范城區交通秩序,保障市民安全出行,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理條例》等法律、法規的相關(guān)規定,結合我區實(shí)際,區政府決定利用xx天時(shí)間,對違法行駛的自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等車(chē)輛依法進(jìn)行規范,根據《關(guān)于開(kāi)展城區違法行駛車(chē)輛整治規范工作的意見(jiàn)》,現制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞xx都市區建設,以?xún)?yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、確保道路交通安全為主線(xiàn),動(dòng)員各方面力量,實(shí)施自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等車(chē)輛違法行駛的規范工作,為廣大市民創(chuàng )造一個(gè)安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導。
市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區派出所成立組織,明確力量,加大對違法行駛自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)的執法力度。各辦事處要精心組織,周密部署,大力開(kāi)展違法行駛自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)規范工作的宣傳教育工作。
三、規范車(chē)輛。
違法行駛的自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)。
四、工作目標。
通過(guò)規范自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等車(chē)輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為,達到各行其道,按位停放,杜絕違規載人、亂停亂放、占用機動(dòng)車(chē)道行駛、亂闖紅燈、停車(chē)越線(xiàn)等行為,減少交通事故,保障人民生命財產(chǎn)安全。
五、整治范圍。
市區xx區域。
六、實(shí)施步驟。
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段。
1、宣傳引導。
由區委宣傳部負責,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,大力宣傳交通安全知識、規范自行車(chē)違法行駛車(chē)輛工作的目的、意義,大造輿論聲勢,使規范工作深入人心、家喻戶(hù)曉。
2、說(shuō)服教育。
各街道辦事處要利用網(wǎng)格管理構架,采取“管理+服務(wù)+自治”的網(wǎng)格化管理運行體系,充分發(fā)揮街道辦事處、社區居民委員會(huì )工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優(yōu)勢,采取入戶(hù)調查、組織座談等形式,重點(diǎn)做好教育說(shuō)服工作,抓好源頭管理,進(jìn)一步提高管轄區域群眾的遵章守法意識。
。ǘ┱喂芾黼A段。
由市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區派出所負責,加強巡邏管控,形成嚴查嚴管氛圍,對區域內的自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)嚴重違法行為依法進(jìn)行管理和處罰,對不服從管理、無(wú)理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執行公務(wù)的行為,一律從嚴追究。
七、有關(guān)要求。
。ㄒ唬⿵娀熑我庾R,精心組織實(shí)施。
各有關(guān)單位要充分認識到此項整治工作的'重要性和必要性,周密部署、精心組織,不留死角,不留空白,切實(shí)將問(wèn)題解決在苗頭,把矛盾化解在基層。
。ǘ⿵V泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍。
宣傳部門(mén)要針對此項工作各個(gè)階段的不同特點(diǎn),精心策劃并組織實(shí)施宣傳工作方案,把握輿論導向,贏(yíng)得社會(huì )理解,爭取工作主動(dòng)。各新聞媒體要突出重點(diǎn),把握節點(diǎn),加強引導,全方位、高密度跟蹤報道此項工作的進(jìn)程和效果,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開(kāi)不同層次、不同界別的座談會(huì ),依靠人民群眾,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,及時(shí)通報工作進(jìn)展情況,增強此項工作的透明度。區文明辦、團區委、區教育局要協(xié)調相關(guān)團體分別發(fā)出倡議,倡導廣大市民、學(xué)校師生自覺(jué)參與到此項工作中來(lái)。
。ㄈ┮婪▏栏窆芾,妥善處理糾紛。
各單位在工作中要嚴格執行國家的法律、法規,既要堅決依法開(kāi)展工作,又要堅持以人為本,注意工作方法,認真落實(shí)告知程序,理性、平和、文明執法,避免因工作方法簡(jiǎn)單粗暴,激化矛盾,引起糾紛,真正把各項政策、措施落到實(shí)處,穩妥推進(jìn),確保穩定。對于拒絕、阻撓國家工作人員依法執行公務(wù)或者擾亂公共秩序的,政法機關(guān)要依法予以嚴厲打擊。
殘疾人實(shí)施方案6
為進(jìn)一步加強和創(chuàng )新新時(shí)期我市農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號),結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、目標任務(wù)
(一)總體目標。
到20xx年,農村殘疾人基本生活得到穩定的制度性保障,生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力顯著(zhù)增強,參與和發(fā)展狀況顯著(zhù)改善;農村殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系基本框架建立,保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強發(fā)展能力。
2.各項社會(huì )保障制度全面覆蓋農村殘疾人,農村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障,農村殘疾人按規定參加新型農村社會(huì )養老保險和新型農村合作醫療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓。
4.實(shí)施國家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設"項目,扶持一批農村殘疾人扶貧基地建設,引導帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
5.實(shí)施中央彩票公益金"陽(yáng)光安居工程",將農村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農村危房改造工程實(shí)施范圍,完成自治區下達的農村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實(shí)施國家"陽(yáng)光家園計劃",完成自治區下達的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養服務(wù)的任務(wù);初步建立起農村殘疾人托養服務(wù)體系框架,農村殘疾人托養工作有較快發(fā)展。
7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目,爭取自治區資金支持為200戶(hù)貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造提供補助。
8.實(shí)施貧困成人殘障者康復工程,為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
二、主要工作措施
(一)加大農村殘疾人基本生活保障力度,保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對農村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施,加大對困難殘疾人家庭的救助力度,特別是及時(shí)救濟和幫助因病、因災導致生活困難的殘疾人家庭,提高社會(huì )救助水平。
建立農村貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度,不斷提高福利水平。對參加新型農村社會(huì )養老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人,由政府按最低繳費檔次標準為其全額代繳養老保險費。各級各部門(mén)在實(shí)施社會(huì )保障和救助政策時(shí),要將符合條件的農村貧困殘疾人納入其中,保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍,將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)人群,給予重點(diǎn)扶持,做到應保盡保,應扶盡扶。
(二)大力開(kāi)展農村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓。依托社會(huì )各種培訓機構,根據殘疾人個(gè)體需求和身體條件,開(kāi)展不同類(lèi)別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓,并根據勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調整培訓內容和方式,注重培訓效果,確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)。政府部門(mén)直接舉辦或間接補助的培訓項目要免費培訓有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地,強化示范引導。組織實(shí)施國家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設"項目。創(chuàng )建一批管理規范、輻射帶動(dòng)力強、培訓效果好、能夠穩定增加農村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地,帶動(dòng)和引導貧困殘疾人農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農村建設、小城鎮建設、農民進(jìn)城落戶(hù)、農村危房改造過(guò)程中,要優(yōu)先安排農村貧困殘疾人家庭。結合實(shí)施中央彩票公益金"陽(yáng)光安居工程",逐步解決農村貧困殘疾人危房戶(hù)和無(wú)房戶(hù)的.住房困難問(wèn)題。
(五)切實(shí)做好托養服務(wù)工作。組織實(shí)施國家"陽(yáng)光家園計劃"殘疾人托養服務(wù),堅持政府投入為主,逐步提高托養服務(wù)的補助標準。
(六)積極開(kāi)展貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。每年補助90戶(hù)以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導,加大政策支持力度,實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等康復輔助器具公益性項目。
(八)動(dòng)員社會(huì )各界參與農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位,要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計劃之中,切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門(mén)以及領(lǐng)導干部、黨團員、志愿者和社會(huì )人士積極開(kāi)展"幫、包、帶、扶"結對活動(dòng),扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn),增加收入,提高生活水平。按照自治區黨委組織部、自治區財政廳、自治區殘聯(lián)繼續共同組織實(shí)施"農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’",確定目標,明確任務(wù),完善并落實(shí)工作措施,直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng),擺脫貧困。鼓勵社會(huì )各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵信貸保險機構優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
三、實(shí)施扶貧項目的經(jīng)費保障
(一)上級資金。爭取中央、自治區財政安排資金專(zhuān)項用于農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作,加大對我市農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)支持力度。
(二)地方財政。市、縣區每年安排農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金和適當工作經(jīng)費,列入本級財政預算,并逐年增加。各級政府部門(mén)所管理的社會(huì )保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年,組織實(shí)施6個(gè)主要項目,由相關(guān)部門(mén)、單位、鄉鎮負責實(shí)施。
1."農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’"殘疾人專(zhuān)項扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農村殘疾人家庭1400戶(hù)(每年350戶(hù)),每戶(hù)補助0.1萬(wàn)元,其中自治區補助70%,其余由縣區配套。該項目按自治區規定由縣區黨委組織部、財政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
2.農村殘疾人扶貧基地補助資金。組織實(shí)施國家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設"項目,20xx年至20xx年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農村殘疾人扶貧示范基地4個(gè),自治區每年每個(gè)補助20萬(wàn)元,各縣區各爭取建設一個(gè)殘疾人扶貧基地。
3.農村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓補助資金。20xx年至20xx年全市培訓20xx人以上(每年培訓500人以上),每人每年補助100元以上。
4."陽(yáng)光家園計劃"補助資金。20xx年至20xx年,全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養、日間照料和居家托養服務(wù)補助,自治區每人每年補助0.1萬(wàn)元。
5."居家無(wú)障礙改造項目"專(zhuān)項補助資金。20xx年至20xx年,全市為400戶(hù)貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設施改造,平均每年改造約100戶(hù),自治區每戶(hù)補助0.4萬(wàn)元。
6.貧困成人殘障者康復工程補助資金。20xx年至20xx年,全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等輔助器具340例(每年85例),自治區每例補助1萬(wàn)元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區殘聯(lián)會(huì )同財政部門(mén)從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金,專(zhuān)項用于農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓,擴大貧困殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)人數。
(四)社會(huì )資金。通過(guò)慈善捐款,社會(huì )募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作。
四、切實(shí)加強組織領(lǐng)導
(一)堅持政府主導,切實(shí)將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體目標和扶貧開(kāi)發(fā)規劃,統籌安排,同步實(shí)施,優(yōu)先配置資源。各縣、區要根據本方案制定具體工作計劃,做到目標清晰,指標量化,責任明確,措施得力,落實(shí)到位。各部門(mén)要將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開(kāi)發(fā)目標責任制管理。
(二)切實(shí)把國家和自治區各項農村社會(huì )保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開(kāi)發(fā)政策落到實(shí)處。
(三)建立農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)項目動(dòng)態(tài)督導和監督機制,加強殘疾人扶貧工作任務(wù)目標的落實(shí)。市根據鄉鎮殘疾人扶貧項目執行情況和任務(wù)目標完成情況進(jìn)行資源分配和調整。開(kāi)展殘疾人扶貧項目績(jì)效評估,加強對殘疾人扶貧資金的嚴格管理,提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評估,并接受自治區有關(guān)部門(mén)進(jìn)檢查。
殘疾人實(shí)施方案7
根據省殘聯(lián)省人社局省財政局等15部門(mén)《關(guān)于扶持對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖殘聯(lián)〔20xx〕3號)和蚌埠市殘聯(lián)等15部門(mén)《關(guān)于印發(fā)蚌埠市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案》精神(蚌殘聯(lián)〔20xx〕28號),結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、扶持對象
具有懷遠縣戶(hù)籍,持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有就業(yè)項目的貧困殘疾人。
二、扶持標準
。ㄒ唬┚蜆I(yè)補貼。
1、創(chuàng )業(yè)扶持補貼。殘疾人個(gè)人及家庭從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務(wù)等各類(lèi)行業(yè)和職業(yè),實(shí)現就業(yè)的,給予一次性創(chuàng )業(yè)扶持補貼3000元。
具體條件:
。1)依法在市場(chǎng)監管部門(mén)登記注冊,創(chuàng )辦小微企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),或依法在民政部門(mén)登記注冊,創(chuàng )辦民辦非企業(yè)單位(社會(huì )服務(wù)機構),且自登記注冊之日起正常運營(yíng)6個(gè)月以上的。
。2)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng),須通過(guò)市場(chǎng)主體登記平臺實(shí)名注冊認證,并按照現行法律法規的規定,在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理市場(chǎng)主體登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,具有一定數量的成交記錄且信譽(yù)良好的。
。3)從事種植業(yè)或養殖業(yè),具備一定規模,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的。
2、社會(huì )保險補貼。對靈活就業(yè)殘疾人參加城鎮職工基本養老保險的,按每人每年1000元標準,給予職工基本養老保險補貼。
。ǘ┚蜆I(yè)項目。
1、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地項目
陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基地”)的`申報單位為具有法人資格的企業(yè)或經(jīng)濟合作組織,包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社等,福利企業(yè)不在申報范圍。申報單位應有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟效益、有示范作用,扶殘助殘成效顯著(zhù)。
。1)優(yōu)先考慮種植業(yè)、養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)或手工業(yè)、家庭副業(yè)。
。2)基地經(jīng)濟效益和發(fā)展前景良好,具有可持續扶貧開(kāi)發(fā)作用。經(jīng)基地輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭,年人均收入不低于當地政府規定的脫貧標準。
。3)基地與當地殘聯(lián)簽訂創(chuàng )建協(xié)議,基地無(wú)障礙設施齊全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目和發(fā)展模式切合當地產(chǎn)業(yè)特色,適合殘疾人就業(yè)和從業(yè)。
。4)種植業(yè)和養殖業(yè)基地應達到一定規模。其中,種植業(yè)基地現有規模應不少于30畝種植耕地或20個(gè)種植大棚;養殖業(yè)基地現有規模應不少于30畝漁業(yè)水域、或10000只禽類(lèi)、或200頭畜類(lèi)。
。5)基地安排殘疾人就業(yè)在10人以上(其中當年新增安排不少于5人),或輻射帶動(dòng)殘疾人家庭20戶(hù)以上(其中當年新增帶動(dòng)不少于10戶(hù)),且3年內每年按不低于30%遞增。
。6)基地應與所扶持殘疾人簽訂規范的扶持協(xié)議,內容真實(shí)有效。協(xié)議期限不少于一年。
。7)基地應具備為殘疾職工或輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭提供技術(shù)指導、培訓、實(shí)習和產(chǎn)、供、銷(xiāo)等一條龍服務(wù)基礎。經(jīng)基地培訓的殘疾人能掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。
。8)基地現有幫扶貧困殘疾人脫貧效果顯著(zhù),被扶持人、戶(hù)脫貧率達到85%以上。
。9)基地現有安置、輻射帶動(dòng)殘疾人和殘疾人家庭的檔案真實(shí),管理制度完善。
。10)基地新增扶持的農村貧困殘疾人年收入超過(guò)1萬(wàn)元。
2、陽(yáng)光大棚等助殘設施農業(yè)項目
。1)種植業(yè)、養殖業(yè)等設施農業(yè)。
。2)種植大棚面積不少于200平方米,養殖場(chǎng)、池面積不少于1000平方米。
。3)一處“陽(yáng)光大棚”扶持一戶(hù)農村殘疾人家庭脫貧。
對符合《安徽省陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及陽(yáng)光大棚管理辦法》(皖殘聯(lián)〔20xx〕87號)條件的惠殘助殘農業(yè)項目、扶貧就業(yè)基地等,分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設施農業(yè)項目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼,具體補貼數要根據項目投資額度、項目規模和吸納殘疾人就業(yè)人數等綜合情況確定,體現精準性、合理性。
3、創(chuàng )業(yè)孵化基地建設補貼。對依托各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、創(chuàng )客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門(mén)自主開(kāi)發(fā)建設的殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地,扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,正常經(jīng)營(yíng)一年以上,按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶(hù)給予創(chuàng )業(yè)孵化補貼5000元;每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)企業(yè):?jiǎn)T工總數8人以下且按規定繳納社會(huì )保險一年以上,孵化補貼2萬(wàn)元/家;員工總數8人(含)以上且按規定繳納社會(huì )保險一年以上,按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家,給予孵化補貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地年度補貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
4、殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼。對符合中國殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕35號)資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構,可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補貼。
。ㄈ┚蜆I(yè)獎勵。用人單位(不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè))超過(guò)省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業(yè),與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動(dòng)合同且按規定為其繳納社會(huì )保險費用,并支付不低于當地最低工資標準報酬,根據上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數,按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。
三、申報審批
。ㄒ唬┥陥。由殘疾人個(gè)人或用人單位(基地)填寫(xiě)《蚌埠市殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持資金申請表》后,逐級提出扶持申請,并提供下列材料:
1、殘疾人個(gè)人創(chuàng )業(yè)的(包含陽(yáng)光大棚),提供營(yíng)業(yè)執照(合同、協(xié)議)復印件、資金注冊證明、項目實(shí)施場(chǎng)所證明、殘疾人證原件及復印件等。
2、就業(yè)扶貧基地項目及孵化基地項目提供:
。1)企業(yè)法人或經(jīng)濟組織證書(shū);
。2)安置或輻射帶動(dòng)殘疾人花名冊;
。3)與殘疾人簽訂的就業(yè)協(xié)議、社保繳費證明、工資發(fā)放證明等。
3、超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè),提供:
。1)員工花名冊、工資單,殘疾人證、與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同(用工協(xié)議)復印件。
。2)用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)。
。3)營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證復印件。
。4)其他按規定需要報送的有關(guān)材料。
。ǘ⿲徟?h殘聯(lián)嚴格對照扶持條件標準進(jìn)行審核,報同級財政部門(mén)進(jìn)行復核,并將通過(guò)復核的扶持對象公示一周后,報市級殘聯(lián)復核審批。
四、資金撥付
縣殘聯(lián)根據各鄉鎮申請,結合全縣殘疾人就業(yè)任務(wù)安排情況,提出補助資金分配方案,并報市殘聯(lián)、縣財政復核同意后,將扶持資金及時(shí)撥付扶持單位或個(gè)人賬戶(hù)。
請各鄉鎮于6月26日前將扶持個(gè)人創(chuàng )業(yè)就業(yè)花名冊、申請表及附件以及陽(yáng)光大棚花名冊、申請表及附件紙質(zhì)和電子版報縣殘聯(lián)審批。
殘疾人實(shí)施方案8
為切實(shí)加強我區基層殘疾人基本公共服務(wù)功能建設,增強基層工作能力,推進(jìn)殘疾人之家(工作站)
標準化配置建設,結合我區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標
根據殘疾人需求和基層工作特點(diǎn),通過(guò)統籌整合現有資源,改造利用閑置社會(huì )資源,加強鎮街殘疾人之家和村(社區)殘疾人工作站建設,建設集輔助性就業(yè)、托養、康復、培訓、文化體育、維權等各項服務(wù)為一體的殘疾人綜合服務(wù)平臺。到20xx年底,全區在每個(gè)鎮街建成1個(gè)殘疾人之家,在每個(gè)行政村(社區)建成1個(gè)殘疾人工作站,為殘疾人提供就近就便常態(tài)化的基本服務(wù),不斷提高廣大殘疾人生活質(zhì)量。
二、基本原則
依托基層。把陣地建到鎮街和村、社區,把服務(wù)融入到基層工作中,開(kāi)展到殘疾人群眾日常生活中,更好地適應基層和群眾需求,增強基層組織的助殘功能,夯實(shí)殘聯(lián)工作的基石。
重在整合。統籌殘聯(lián)、教育、民政、財政、人社、住建、文化廣播、衛計、體育、扶貧等各項服務(wù)資源,與基層社區服務(wù)和社會(huì )志愿服務(wù)有機結合起來(lái),以服務(wù)整合推動(dòng)資源集聚,政策集成,把服務(wù)延伸到殘疾人家庭,將工作力量充分聚合起來(lái),服務(wù)效應充分發(fā)揮出來(lái),打造凝聚合力、富有活力的服務(wù)平臺和工作樞紐。
務(wù)求實(shí)效。從基層實(shí)際出發(fā),從殘疾人需要出發(fā),從已有的工作基礎出發(fā),因地制宜,做強功能,做活機制,做大影響,做出品牌,使助殘服務(wù)進(jìn)得了殘疾人家庭,殘疾人走得出家庭,建成一個(gè),服務(wù)一片。
三、基本要求
殘疾人之家(工作站)建設要充分體現實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,做到“一家多能”、“一室多用”,能夠滿(mǎn)足基層殘疾人工作實(shí)際需要和廣大殘疾人服務(wù)需求。殘疾人之家(工作站)規范化建設標準為“六有”,具體建設應達到以下標準要求:
。ㄒ唬┯泄芾砗头⻊(wù)運行隊伍。
各鎮街殘聯(lián)xx(分管殘聯(lián)的負責人)為殘疾人之家(工作站)的總負責人,殘聯(lián)理事長(cháng)為第一責任人。殘疾人之家設主任一名,副主任若干名,主任由各鎮街殘聯(lián)理事長(cháng)擔任,副主任由各鎮街衛生院院長(cháng)或分管副院長(cháng)擔任。村(社區)殘疾人工作站站長(cháng)由村(社區)“兩委”成員或村(社區)衛生室負責人擔任。
服務(wù)運行隊伍按照殘聯(lián)業(yè)務(wù)人員與基層醫生康復資質(zhì)相結合的原則,對鎮街殘疾人之家和村(社區)殘疾人工作站人員進(jìn)行合理配置,均需配備衛生院醫生為康復協(xié)理員。工作人員并應具有相應的工作經(jīng)驗和能力,身體健康,健康證持有率達100%,專(zhuān)職管理和服務(wù)人員與服務(wù)對象的配置比例原則上不低于1:10。
。ǘ┯歇毩⒌呢攧(wù)核算。
殘疾人之家(工作站)應當建立獨立賬戶(hù),單獨進(jìn)行財務(wù)核算,確保財政資金和社會(huì )籌集的各項資金按規定使用,涉及殘疾人個(gè)人的各項補貼或收入核算準確,適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)收支情況。
。ㄈ┯薪y一的`名稱(chēng)和標識。
鎮街殘疾人綜合服務(wù)機構統一稱(chēng)為“××殘疾人之家”,并懸掛殘疾人之家標牌。村、社區殘疾人綜合服務(wù)機構統一稱(chēng)為“××殘疾人工作站”,并懸掛殘疾人工作站標牌。
。ㄋ模┯羞m宜的活動(dòng)場(chǎng)所。
殘疾人之家(工作站)選址應定位在交通便利、適宜殘疾人出行的地區,打造“30分鐘”服務(wù)圈。區域面積較大的鎮街可在有需求、有條件的村、社區設立服務(wù)點(diǎn),或獨立的殘疾人之家,方便殘疾人就近就便接受服務(wù)。
殘疾人之家(工作站)一般應選擇在一樓,以相對獨立的房屋、樓層、院落為宜,殘疾人之家建筑總面積應不少于100,并具備必要的室外活動(dòng)場(chǎng)地(一般不少于100),村、社區殘疾人工作站可根據服務(wù)人數、場(chǎng)地條件確定,原則上不少于50。
場(chǎng)所可以采用“多能合一”等共享模式從現有的殘疾人服務(wù)設施中篩選,可與當地醫療衛生機構、養老服務(wù)機構共建共享,有條件的鎮街可以新建或購置相應的場(chǎng)所。殘疾人之家配建主要采取養老機構+殘疾人之家,也可以為衛計服務(wù)機構+殘疾人之家、文化活動(dòng)機構+殘疾人之家,殘疾人工作站配建可以為衛生室(站)+殘疾人工作站、計生服務(wù)室+殘疾人工作站、老年人活動(dòng)之家+殘疾人工作站、黨群活動(dòng)中心+殘疾人工作站。
殘疾人之家應設置康復室(有康復器材)、活動(dòng)室、日間照料室、托養中心、娛樂(lè )室、輔助就業(yè)中心等功能室,配備無(wú)障礙衛生間,無(wú)障礙通道、扶手等無(wú)障礙設施。殘疾人工作站應設置康復室(有康復器材)、辦公室,有條件的可配置日間照料室等。
。ㄎ澹┯薪∪墓芾碇贫。
殘疾人之家(工作站)要有與其服務(wù)內容相一致的各項規范管理制度,服務(wù)內容和標準要公開(kāi),開(kāi)展服務(wù)要有記錄,所有服務(wù)對象要建立個(gè)人服務(wù)檔案,一人一檔。殘疾人之家(工作站)由各鎮人民政府、街道辦事處負責管理,區殘聯(lián)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,每年進(jìn)行一次年審。
。┯邪踩U。
殘疾人之家須有無(wú)障礙設施,符合安全生產(chǎn)等各項規定,并配備網(wǎng)絡(luò )視頻監控系統。對接納的服務(wù)對象要預先進(jìn)行評定,符合要求的要與其本人或監護人簽訂服務(wù)協(xié)議,為其辦理意外傷害保險。各鎮街應當制定突發(fā)事件應急預案,并按照應急處理程序處置突發(fā)事件,并有完整的過(guò)程和應急處理記錄。開(kāi)展輔助性就業(yè)的,不得在勞動(dòng)數量、時(shí)間上有強制性要求。
四、服務(wù)內容
各殘疾人之家(工作站)應因地制宜,結合實(shí)際,積極為有需求的持證殘疾人搭建殘疾人基本服務(wù)平臺。
幫助進(jìn)行輔助性就業(yè)。
殘疾人之家(工作站)應選擇安全性能高、職業(yè)危害低、操作簡(jiǎn)單等適合殘疾人的勞動(dòng)項目,積極組織有需求的殘疾人到相應的就業(yè)扶貧基地等開(kāi)展輔助性就業(yè)勞動(dòng)。
積極提供康復服務(wù)。
殘疾人之家(工作站)要重點(diǎn)突出平臺服務(wù)功能,結合殘疾人精準康復服務(wù)目標,協(xié)調衛生計生等部門(mén)的人力物力儲備,充分利用各類(lèi)康復資源,配備必要的康復器材和輔助器具,積極為殘疾人開(kāi)展康復訓練、轉介和咨詢(xún)服務(wù)。
統籌開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習培訓等服務(wù)。
合理整合基層養老、就業(yè)扶貧驛站等資源,充分利用殘疾人之家等服務(wù)平臺功能,積極為有需求的殘疾人靈活開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習培訓等相關(guān)服務(wù)。鼓勵有條件的殘疾人之家(工作站)不斷完善服務(wù)功能,豐富服務(wù)內容,提升服務(wù)水平,積極提供更多的維權服務(wù)和志愿服務(wù)等。
在服務(wù)形式上要跟上時(shí)代發(fā)展的水平,力求以互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)信息數據化方式,為殘疾人提供精準貼心的基本公共服務(wù)。
五、建設要求
。ㄒ唬┖侠硪巹。各鎮街合理規劃布點(diǎn),先易后難。在20xx年3個(gè)鎮街、5個(gè)村(社區)試點(diǎn)的基礎上,20xx年完成70%建設任務(wù),20xx年底前全區殘疾人之家(工作站)建設做到全覆蓋。
。ǘz查驗收。各鎮街殘疾人之家(工作站)在建成運行后《XX區殘疾人之家(工作站)項目評估驗收表》向區殘聯(lián)上報審核材料,由區殘聯(lián)考核驗收。
六、經(jīng)費保障
各鎮街承擔殘疾人之家(工作站)建設的主體責任,區殘聯(lián)負責對殘疾人之家(工作站)配備統一的康復器材和標牌標識。對建成符合建設與服務(wù)內容要求的殘疾人之家(工作站)經(jīng)區殘聯(lián)考核驗收合格后,由區財政給予專(zhuān)項建設補貼;對已建成運行良好的殘疾人之家(工作站)安排必要的管護經(jīng)費,列入區級財政預算。區財政給予每個(gè)鎮(街)“殘疾人之家”補助4萬(wàn)元,其中1萬(wàn)元用于區殘聯(lián)統一招標采購康復器材,3萬(wàn)元用于機構硬件建設、室內、辦公用品、制作標牌標識,無(wú)障礙設施、安保設施、后期管護等費用。每個(gè)殘疾人工作站補助2萬(wàn)元,其中05萬(wàn)元用于區殘聯(lián)統一招標采購康復器材,15萬(wàn)元用于機構硬件建設、室內裝修、辦公用品、制作標牌標識、無(wú)障礙設施、安保設施、后期管護等費用。
七、組織領(lǐng)導
為做好我區“一站一家”建設,完善工作機制,成立XX區殘疾人之家(工作站)建設工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由分管區長(cháng)擔任,財政、民政、衛計委、扶貧辦等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在區殘聯(lián),負責溝通協(xié)調、任務(wù)分工、日常調度、考核驗收等事宜。區直有關(guān)單位要按照職責分工,加強統籌推進(jìn)和業(yè)務(wù)指導,細化實(shí)化具體政策措施,推動(dòng)各項任務(wù)有效落實(shí)。
殘疾人實(shí)施方案9
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案(20xx—20xx)〉的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕59號)精神,依據《金華市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》《金華市“擴中、提低”行動(dòng)方案》相關(guān)要求,制定本方案。
一、任務(wù)目標
以“擴中”“提低”為目標,以全市有就業(yè)需求的城鄉就業(yè)年齡段持證殘疾人為主要對象,以數字化改革和共同富裕示范區建設為牽引,健全就業(yè)促進(jìn)機制,著(zhù)力破解殘疾人就業(yè)層次不高、區域不平衡等問(wèn)題,持續穩定和擴大殘疾人就業(yè),不斷提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量。到20xx年,全市新增殘疾人就業(yè)5000人以上,新增殘疾人公益性崗位500個(gè)以上,勞動(dòng)年齡段持證殘疾人就業(yè)率達到60%以上,其中有就業(yè)意愿應屆殘疾人大學(xué)生就業(yè)率達到100%,殘疾人就業(yè)能力持續提升,殘疾人就業(yè)權益得到更好保障。
二、主要措施
。ㄒ唬⿲(shí)施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安置殘疾人就業(yè)。推進(jìn)單招單考殘疾人大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。做好各級機關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統計和數據協(xié)同工作,健全殘疾人就業(yè)公示制度。建立健全機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)的長(cháng)效機制,確!笆奈濉逼陂g,全市每年至少推出1個(gè)機關(guān)、事業(yè)單位的崗位用于安排殘疾人就業(yè)。(責任單位:市委組織部、市人力社保局、市委編辦、市殘聯(lián),各縣〔市、區〕政府。列第一位的為牽頭單位,下同。以下均需各縣〔市、區〕政府落實(shí),不再列出)
。ǘ┩苿(dòng)國有企業(yè)殘疾人就業(yè)幫扶。推動(dòng)國有企業(yè)履行社會(huì )責任,積極安排殘疾人就業(yè)。選取一批業(yè)務(wù)范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有企業(yè),安排一定崗位定向招聘殘疾人。鼓勵國有企業(yè)通過(guò)勞務(wù)派遣形式安排殘疾人輔助性就業(yè)。國有企業(yè)應當將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告。(責任單位:市國資委、市財政局、市人力社保局、市稅務(wù)局、市殘聯(lián))
新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務(wù)點(diǎn)時(shí),應當預留不低于10%的崗位專(zhuān)門(mén)安排殘疾人就業(yè),并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方免費提供店面。各地煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)對殘疾人申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的,應當根據當地實(shí)際適時(shí)調整布局政策,適當放寬煙草制品零售店的數量、間距要求,確!笆奈濉比杏糜跉埣踩藙(chuàng )業(yè)扶持的煙草制品零售點(diǎn)不少于300個(gè)。新增彩票經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),同等條件下優(yōu)先滿(mǎn)足殘疾人需求。(責任單位:市殘聯(lián)、市郵政管理局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市體育局、市煙草專(zhuān)賣(mài)局)
。ㄈ┻M(jìn)一步落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)和集中就業(yè)。創(chuàng )新建立殘疾人異地按比例就業(yè)工作鏈條。依托“殘疾人之家”規范化建設工作,通過(guò)支持企業(yè)在山區鄉村設立幫扶就業(yè)基地,開(kāi)展殘疾人異地按比例就業(yè)試點(diǎn),著(zhù)力破解殘疾人就業(yè)區域不平衡問(wèn)題。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的雙重作用,創(chuàng )新建立“按比例就業(yè)用工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用工企業(yè)”)——勞務(wù)派遣人力資源中介服務(wù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中介企業(yè)”)——就業(yè)基地——殘疾人”的殘疾人異地按比例就業(yè)工作鏈條。(責任單位:市殘聯(lián)、市人力社保局、市稅務(wù)局)
加強殘疾人集中就業(yè)服務(wù)指導監督。將備案申報與線(xiàn)上線(xiàn)下核定相結合,精準掌握殘疾人集中就業(yè)企業(yè)職工總數、持殘疾人證、軍殘證殘疾職工總數。加快工療型“殘疾人之家”建設,進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)。(責任單位:市人力社保局、市稅務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局、市民政局、市殘聯(lián)等市殘工委成員單位)
落實(shí)稅收優(yōu)惠、超比例安置獎勵和輔助性就業(yè)政府購買(mǎi)服務(wù)政策。對符合《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔20xx〕52號)規定的企業(yè),按規定給予稅收優(yōu)惠政策。對按比例就業(yè)超過(guò)1.5%、集中就業(yè)超過(guò)25%的企業(yè),達到獎勵條件的,給予超比例安置獎勵。輔助性就業(yè)機構達到殘疾人之家星級服務(wù)標準的,享受殘疾人之家服務(wù)補貼政策。(責任單位:市殘聯(lián)、市人力社保局、市稅務(wù)局、市民政局、市殘工委成員有關(guān)單位)
。ㄋ模┓龀謿埣踩俗灾鲃(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。全面落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)各項扶持政策,鼓勵個(gè)人創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)殘疾人就業(yè),對以員工制方式組織就業(yè),并按規定參加社會(huì )保險,達到金華市殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、孵化基地建設標準的,按規定享受一次性創(chuàng )建補助、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼、場(chǎng)地(所)租賃補助、創(chuàng )業(yè)貸款貼息等補助政策。進(jìn)一步實(shí)施電商助殘計劃,推動(dòng)平臺企業(yè)及各類(lèi)電商企業(yè)將更多云客服、云審核以及網(wǎng)絡(luò )系統維護等工作崗位安排給殘疾人,并給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳統手工藝推廣等項目,發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地建設,為殘疾人創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。(責任單位:市人力社保局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市殘聯(lián)、市通信發(fā)展辦公室)
。ㄎ澹⿵V泛發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與,助力殘疾人就業(yè)。落實(shí)省委組織部等七部門(mén)《關(guān)于強化的黨建引領(lǐng)推進(jìn)“共富工坊”建設的指導意見(jiàn)》(浙組通〔20xx〕32號),引導非公企業(yè)設置專(zhuān)門(mén)的共富車(chē)間、共富生產(chǎn)線(xiàn)、共富崗位,定向吸納殘疾人就業(yè)。充分發(fā)揮“金融助殘”“圓通圓夢(mèng)”等助殘就業(yè)幫扶行動(dòng)的作用,激發(fā)全社會(huì )關(guān)心、幫助殘疾人就業(yè)的熱情和愛(ài)心。發(fā)揮各級各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )、扶殘助殘社會(huì )組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)帶頭人等作用,選擇一批已經(jīng)形成一定市場(chǎng)規模、運行穩定的就業(yè)創(chuàng )業(yè)項目,加大扶持力度,帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。將殘疾人輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購買(mǎi)殘疾人服務(wù)項目,鼓勵和引導各類(lèi)助殘志愿機構、殘疾人服務(wù)組織為輔助性就業(yè)殘疾人提供相應專(zhuān)業(yè)服務(wù)。(責任單位:市殘聯(lián)、市委組織部、市經(jīng)信局、市民政局、市稅務(wù)局、市婦聯(lián)、市工商聯(lián))
。⿲(shí)施困難殘疾人家庭就業(yè)保障行動(dòng)。建立和健全困難殘疾人家庭入戶(hù)訪(fǎng)視制度,確保困難殘疾人家庭中有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的至少有1人實(shí)現穩定就業(yè)。建立健全殘疾人就業(yè)能力評估制度,切實(shí)做好勞動(dòng)年齡段內有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)殘疾人的就業(yè)困難認定,落實(shí)就業(yè)崗位和社保補貼政策。對于低保家庭殘疾人初次就業(yè)、再就業(yè)的`,3年內所獲得的就業(yè)收入可不計入家庭收入,3年后給予1年漸退期。持續推進(jìn)“殘疾人之家”規范化建設,建立健全輔助性就業(yè)勞動(dòng)項目(產(chǎn)品)調配機制,為精神、智力和其他重度殘疾人開(kāi)展輔助性就業(yè)創(chuàng )造更加有利的條件。加大殘疾人專(zhuān)職委員、殘疾人之家管理服務(wù)人員等公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,鼓勵村(社區)便民服務(wù)、保潔、保綠等公益性崗位在同等條件下,優(yōu)先招錄符合條件的殘疾人。(責任單位:市殘聯(lián)、市民政局、市財政局、市人力社保局、市農業(yè)農村局)
。ㄆ撸┐龠M(jìn)農村殘疾人就業(yè)增收。做好殘疾人幫扶工作與鄉村振興有效銜接,創(chuàng )新低收入殘疾人家庭資源性財產(chǎn)增收模式,拓寬農村殘疾人增收渠道。加強政策扶持和全流程服務(wù),幫助農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電子商務(wù)、農村寄遞物流等行業(yè)。整合現有農村種植業(yè)和養殖業(yè)基地、來(lái)料加工基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地,建立一批高標準殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地。農民實(shí)用技術(shù)培訓應向農村低收入殘疾人傾斜,支持農村殘疾人進(jìn)入新業(yè)態(tài)創(chuàng )業(yè),鼓勵引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農村專(zhuān)業(yè)合作社、種養業(yè)大戶(hù)吸納和帶動(dòng)農村低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。(責任單位:市農業(yè)農村局、市人力社保局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市殘聯(lián)、市郵政管理局)
。ò耍⿲(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)精準服務(wù)。各地建立部門(mén)間殘疾人大學(xué)生信息交換機制,準確掌握在校殘疾人大學(xué)生和應屆殘疾人高校畢業(yè)生數據,及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬,開(kāi)展“一對一”精準服務(wù),加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),做好殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作,落實(shí)各類(lèi)就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。組織面向殘疾人高校畢業(yè)生的各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng),確保有就業(yè)意愿應屆殘疾人高校畢業(yè)生百分百就業(yè)。(責任單位:市教育局、市人力社保局、市殘聯(lián)、各在金高校)
。ň牛⿲(shí)施殘疾人職業(yè)技能培訓提升行動(dòng)。將殘疾人職業(yè)技能培訓納入當地公共就業(yè)服務(wù)。制定相應的殘疾人職業(yè)技能培訓管理辦法,鼓勵高職院校、各類(lèi)社會(huì )培訓機構、大師工作室等機構參與殘疾人職業(yè)技能培訓,培育認定一批專(zhuān)業(yè)化殘疾人職業(yè)技能培訓定點(diǎn)機構。創(chuàng )新培訓方式方法,積極探索頂崗式、實(shí)訓式、觀(guān)摩式、訂單式、孵化式和師帶徒培訓。大力弘揚工匠精神,堅持以賽促學(xué),以賽促訓,舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能交流活動(dòng)。(責任單位:市殘聯(lián)、市教育局、市財政局、市人力社保局)
。ㄊ⿲(shí)施“現代社區”殘疾人就業(yè)服務(wù)行動(dòng)。以殘疾人就業(yè)全周期服務(wù)為牽引,深化數字化改革,完善“殘疾人之家”場(chǎng)景應用(殘疾人輔助就業(yè)服務(wù)平臺),推動(dòng)建立社區主動(dòng)發(fā)現、依法推進(jìn)、社會(huì )動(dòng)員、兜底保障、供需對接、激勵獎勵、培訓提升等七項就業(yè)促進(jìn)機制,著(zhù)力實(shí)現多跨協(xié)同、綜合改革、集成聯(lián)辦,為更多殘疾人就業(yè)增收提供精準服務(wù)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng),每年對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎信息核對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開(kāi)展一次就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍,按規定將就業(yè)服務(wù)納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍。推動(dòng)有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。(責任單位:市殘聯(lián)、市人力社保局、市大數據局)
三、保障條件
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。各地要加強對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導,將殘疾人就業(yè)納入當地年度重點(diǎn)工作內容,建立殘疾人就業(yè)工作推進(jìn)機制、明確責任分工,確保相關(guān)措施落地落實(shí)。各級人民政府殘疾人工作委員會(huì )要加強對殘疾人就業(yè)工作的組織協(xié)調,督促有關(guān)部門(mén)和單位做好殘疾人就業(yè)工作。
。ǘ┵Y金保障。要加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)財政支持力度,充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對促進(jìn)殘疾人就業(yè)的保障作用,統籌用好各類(lèi)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持資金,引導社會(huì )力量支持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè),保障殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)等相關(guān)資金投入。強化預算執行和監督,完善績(jì)效評估機制,提高資金使用效益。
。ㄈ┬麄鲃(dòng)員。要加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。充分利用重要時(shí)間節點(diǎn),大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)的社會(huì )責任,宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照有關(guān)規定,對在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻單位和個(gè)人予以褒揚激勵。
。ㄋ模┍O督落實(shí)。要進(jìn)一步明確部門(mén)職責分工,確保相關(guān)措施落地落實(shí)。要依法維護殘疾人就業(yè)權益,堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權益的行為。要按年度對本方案實(shí)施情況進(jìn)行監測和評估,及時(shí)發(fā)現和解決實(shí)施中出現的問(wèn)題。20xx年底,市政府殘疾人工作委員會(huì )將對本方案落實(shí)情況進(jìn)行總結評估,并報送省政府殘疾人工作委員會(huì )。
殘疾人實(shí)施方案10
根據河南省殘疾人聯(lián)合會(huì ),河南省鄉村振興局文件《關(guān)于印發(fā)河南省20xx-2025年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目實(shí)施方案通知》(豫殘聯(lián)[20xx]55號)、駐馬店市人民政府《關(guān)于印發(fā)駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃的通知》(駐政[20xx]3號)精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排,為推動(dòng)20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造300戶(hù)任務(wù)的順利實(shí)施,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
全年完成300戶(hù)城鄉困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)。
二、工作范圍
。ㄒ唬└脑鞂ο
有無(wú)障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類(lèi)戶(hù)”(脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù))或享受城鄉低保的殘疾人,“三類(lèi)戶(hù)”殘疾人優(yōu)先。重度指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級為一級、二級的殘疾人。改造任務(wù)完成后,對新增的“三類(lèi)戶(hù)”符合改造條件的重度殘疾人家庭,做到應改盡改,確保年底前,實(shí)現“三類(lèi)戶(hù)”重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造全覆蓋。
(二)實(shí)施改造的條件和標準
實(shí)施無(wú)障礙改造的殘疾人家庭應當擁有非臨時(shí)租借的固定住房,住房具備改造條件。改造標準根據每戶(hù)無(wú)障礙改造實(shí)際需求,因人因戶(hù)靈活制定標準。
。ㄈ└脑靸热
包括改造類(lèi)施工、基本輔助器具配備安裝和改善類(lèi)配建三大類(lèi)。具體實(shí)施時(shí)根據殘疾人的特點(diǎn)、需求與居住環(huán)境,充分尊重殘疾人家庭意愿,與殘疾人進(jìn)行協(xié)商后進(jìn)行個(gè)性化改造。
三、改造的原則
在項目實(shí)施過(guò)程中,應嚴格遵循殘疾人對無(wú)障礙設施有依賴(lài),無(wú)障礙設施實(shí)用、便利的原則,充分結合殘疾人家庭的居住環(huán)境、殘疾狀況、殘疾類(lèi)別,實(shí)施個(gè)性化改造,兼顧家庭成員照護及共同生活人的人性化需求。無(wú)障礙改造項目實(shí)施要公開(kāi)、公正、透明。
四、改造資金來(lái)源
各鄉鎮(街道)按每戶(hù)20xx元的標準改造資金,中央、省、市給予每戶(hù)1000元標準匹配改造資金,縣財政按每戶(hù)不低于1000元資金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落實(shí)
困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作是市政府為民惠民服務(wù)殘疾人的惠民工程。各鄉鎮(街道)要高度重視,做好困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造需求的調查摸底,確定好受益殘疾人。制定好工作措施,確保6月底前全面完成改造任務(wù)。
(二)嚴格規范改造流程,確保改造質(zhì)量
鄉鎮(街道)要完善困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目工作流程,規范工作程序。加強質(zhì)量監管,確保改造質(zhì)量安全可靠,資金使用合規有效。
(三)加強項目資金的`監管
強化資金的監管,嚴禁挪用、截留,嚴禁提標改造、超范圍發(fā)放生活用品,嚴禁虛假冒領(lǐng),確保項目資金使用發(fā)揮最大效益。嚴格責任追究,切實(shí)發(fā)揮紀檢監察、審計和政府督查部門(mén)作用,對項目實(shí)施進(jìn)度全程進(jìn)行督導。項目實(shí)施完畢后,各鄉鎮(街道)對改造戶(hù)100%驗收并出具項目竣工驗收報告。
。ㄋ模┩晟茩n案資料
項目實(shí)施單位應在實(shí)施過(guò)程中,要收集分類(lèi)保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內容,改造前后對比照片等在內的相關(guān)資料,建立詳細的項目檔案,裝訂成冊一式三份報縣殘聯(lián)。及時(shí)錄入《全國殘聯(lián)工作服務(wù)平臺無(wú)障礙改造系統》。
。ㄎ澹┒綄z查
在改造過(guò)程中,各鄉鎮(街道)要加強督導檢查,及時(shí)發(fā)現和解決施工中遇到的問(wèn)題,與施工方做好對接和溝通,縣殘聯(lián)通過(guò)實(shí)地抽查、電話(huà)回訪(fǎng)等方式對項目實(shí)施情況進(jìn)行督導檢查。
殘疾人實(shí)施方案11
貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造是幫助殘疾人補償功能,改善其生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量的重要途徑。為規范我省貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作,加大貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作力度,改善和消除殘疾人家庭生活障礙,解放殘疾人家庭成員,增加家庭收入,夯實(shí)殘疾人實(shí)現小康基礎,切實(shí)維護殘疾人權益,結合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標
我省對家庭無(wú)障礙改造有迫切需求的城鄉貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。
二、實(shí)施對象
實(shí)施對象應同時(shí)具備下列條件:
。ㄒ唬┏钟械诙吨腥A人民共和國殘疾人證》;
。ǘ┥钬毨Вǔ鞘械捅、農村建檔立卡困難家庭);
。ㄈ┳》烤邆涓脑鞐l件;
。ㄋ模⿲o(wú)障礙設施依賴(lài)程度高,需求迫切。
同等條件下,要優(yōu)先照顧多重殘疾人或一戶(hù)多殘家庭。
三、補助標準
每戶(hù)補助資金標準為6000元。
從本地實(shí)際出發(fā),通過(guò)加強資金統籌、科學(xué)合理編制預算、引導動(dòng)員社會(huì )力量參與等方式,結合中央彩票公益金及省財政統籌資金,擴大殘疾人家庭無(wú)障礙改造覆蓋面。
四、改造內容
。ㄒ唬┲w殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目。
1.改造坡道。多層住宅樓門(mén)口建設無(wú)障礙坡道,房間內實(shí)現無(wú)障礙通行;
2.衛生間安裝抓桿、扶手,衛生間門(mén)便于輪椅通行;
3.改造無(wú)障礙浴室,加裝浴凳、淋浴器,浴室門(mén)便于輪椅通行;
4.建造低位灶臺、洗漱臺、床等;
5.其他有特殊需求的根據實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化改造。
。ǘ┞(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目。
1.安裝閃光門(mén)鈴;
2.配備無(wú)障礙閃光開(kāi)水壺和振動(dòng)閃光鬧鐘等聾人無(wú)障礙新產(chǎn)品。
。ㄈ┮暳埣踩思彝o(wú)障礙改造項目。
1.樓梯口、門(mén)口鋪設盲道系統或提示盲道及扶手;
2.安裝讀屏軟件、語(yǔ)音對講門(mén)鈴,配備盲杖;
3.單元樓內電梯加裝語(yǔ)音系統;
4.平整室內地面;
5.安裝淋浴器、浴凳等。
。ㄋ模┲橇、精神殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目。
1.改造其家庭室內電源線(xiàn)路;
2.安裝高位遙控開(kāi)關(guān),安裝安全防護網(wǎng);
3.配置密碼刀具箱等。
五、實(shí)施流程
。ㄒ唬┨岢錾暾。
需求對象持第二代殘疾人證向所在縣(市、區)殘聯(lián)提出改造申請,填寫(xiě)家庭基本情況和無(wú)障礙需求等信息?h(市、區)殘聯(lián)向需求對象說(shuō)明實(shí)施改造需提供的資料及改造的基本流程等,協(xié)助填寫(xiě)有關(guān)表格;也可通過(guò)鄉(鎮、街道)、村(社區)等殘疾人組織代為篩查和申報本服務(wù)。服務(wù)對象須填寫(xiě)《申報表》。
。ǘ╊A審評估。
縣(市、區)殘聯(lián)對申請對象的資料進(jìn)行初審,由專(zhuān)業(yè)人員入戶(hù)對殘疾人的`殘疾程度、家務(wù)參與度、生活自主度、社會(huì )參與度等情況,對無(wú)障礙改造情況進(jìn)行評估。
。ㄈ┤藛T確定。
縣(市、區)殘聯(lián)根據專(zhuān)業(yè)人員評估結果和本地指標數量,按照得分高低依次確定擬改造對象。未納入當年改造范圍的,其評估結果留作下年度的申請依據,參與下年度的申請排位。
將擬改造對象的殘疾人姓名、年齡、殘疾人證號等基本信息及評估得分情況向社會(huì )公示7天,公示無(wú)異議的確定為正式改造對象;有異議的,應在10個(gè)工作日內核實(shí)處理,并向異議人作書(shū)面答復。公示結果有異動(dòng)的,按照得分情況依次遞補。
。ㄋ模┲贫ǜ脑旆桨。
專(zhuān)業(yè)人員以入戶(hù)調查及評估的資料為依據,對改造對象的無(wú)障礙需求和改造可行性進(jìn)行綜合分析,并參照GB 50763—20xx技術(shù)標準制定個(gè)性化的建議方案,經(jīng)征詢(xún)改造對象同意并簽字后,報縣(市、區)殘聯(lián)審核,縣(市、區)殘聯(lián)審定后作為最終改造方案。
改造方案主要內容應包括:
1.需要改造的部位(或場(chǎng)所)及數量;
2.需要加裝的無(wú)障礙設施(或產(chǎn)品)及數量;
3.逐項預算經(jīng)費;
4.概算工期。
。ㄎ澹┦┕ひ
按照國家相關(guān)規定和CLB 000X.1相關(guān)要求,確定施工單位,并簽訂服務(wù)合同。施工單位根據改造方案和GB 50763—20xx相關(guān)標準,逐戶(hù)制定施工方案。
施工方案應包括以下要素:
1.各部位改造所需要的原材料、產(chǎn)品名稱(chēng)及數量;
2.施工技術(shù)參數圖;
3.施工周期。
入戶(hù)施工。施工單位向改造對象發(fā)出施工通知單,告知施工起始和結束日期及需要配合的`事項,并讓改造對象簽字確認。施工單位委派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,根據施工方案或技術(shù)圖組織施工。施工結束后,通知縣(市、區)殘聯(lián)按照CLB 0003.1相關(guān)要求進(jìn)行驗收。施工單位要對所改造部位分別在施工前和結束后的同一地點(diǎn)、同一角度進(jìn)行拍照備存,照片中要有殘疾人的身影。
交付使用。施工單位和縣(市、區)殘聯(lián)雙方驗收合格的,交付改造對象確認后簽收。需要返工整改的,需于10日內完成,并再次驗收直至達到合格要求后,交付改造對象確認簽收。
家庭無(wú)障礙改造交付使用后,施工單位應在15日內向縣(市、區)殘聯(lián)移交以下檔案資料:
1.每戶(hù)施工方案;
2.每戶(hù)各項改造前、后對比照片(含電子檔);
3.驗收合格單。
。n案管理。
縣(市、區)殘聯(lián)在接收施工單位相關(guān)檔案資料后,及時(shí)整理錄入,建立檔案。
戶(hù)檔案應包括以下資料:
1.服務(wù)對象的申請資料;
2.無(wú)障礙環(huán)境需求程度評估表;
3.改造方案;
4.服務(wù)對象公示資料;
5.施工單位所移交的檔案。
本項服務(wù)還應包括以下資料:
1.服務(wù)對象花名冊;
2.確定施工單位的相關(guān)資料;
3.與施工單位簽訂的服務(wù)合同。
。ㄆ撸╀浫霐祿芾硐到y
實(shí)施改造結束后,縣(市、區)殘聯(lián)應于當年11月30日前將相關(guān)檔案資料錄入中國殘聯(lián)“貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造數據庫系統”。
六、檢查驗收
省殘聯(lián)組織專(zhuān)業(yè)人員對工程數量和質(zhì)量隨機抽查,并進(jìn)行年度考核。
。ㄒ唬┘{入改造家庭為有迫切需求急需改造的貧困重度殘疾人家庭。
。ǘ┮獜臍埣踩说奶厥庑枨蟪霭l(fā),量體裁衣,實(shí)行人性化和個(gè)性化改造,著(zhù)眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實(shí)用的項目進(jìn)行改造,突出針對性和實(shí)用性,真正改其所需。
。ㄈ╉椖抠Y金必須專(zhuān)項管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,保證資金發(fā)揮最大效益。
。ㄋ模┎扇」_(kāi)招標、政府采購等方式,資金規范使用。
。ㄎ澹╉椖繉(shí)施規范、專(zhuān)業(yè)、有序,保質(zhì)保量及時(shí)完成。數據庫錄入及時(shí)并符合要求。
。└脑烨昂透脑旌髮Ρ刃Ч黠@。
。ㄆ撸┲饝(hù)建立檔案資料,相關(guān)資料完整,建檔率100%。
。ò耍埣踩思捌溆H友對無(wú)障礙改造滿(mǎn)意度達100%。
。ň牛┦袣埪(lián)要加強督促指導,加強對服務(wù)過(guò)程的監管,確保服務(wù)質(zhì)量。
。ㄊ└魇、省直管縣殘聯(lián)請于每年12月5日前將本年度貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造總結報省殘聯(lián)維權處。
殘疾人實(shí)施方案12
根據《市殘疾人扶貧實(shí)施方案》的要求,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標
根據各縣(區)殘聯(lián)統計上報的09年度農村貧困殘疾人危房改造計劃和市財政局下達的09年度xx市貧困殘疾人危房改造資金情況,確定今年我市完成危房改造500戶(hù),經(jīng)市殘聯(lián)審核確認:xx縣200戶(hù)、xx縣72戶(hù)、xx縣120戶(hù)、xx區20戶(hù)、xx區15戶(hù)、xx區48戶(hù)、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區5戶(hù)、xx實(shí)驗開(kāi)發(fā)區20戶(hù)。共計:500戶(hù)。
二、實(shí)施對象、建設標準及方式
1.實(shí)施對象
為非因災倒塌或毀損的農村貧困殘疾人危房戶(hù)(房屋結構嚴重變形,瀕臨倒塌,對殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅,必須重建的貧困殘疾人戶(hù))。
危房改造戶(hù)由個(gè)人申請,村(居)委會(huì )推薦,村組評議,張榜公示,鄉(鎮)審核,縣(區)審批,做到公開(kāi)、公正、公平接受社會(huì )監督。
2.建房標準
危房改造施工建設實(shí)行公開(kāi)招標,統一標識,統一規劃,統一設計,統一施工,統一監理,統一驗收。
參照當地農戶(hù)基本住房條件和資助對象常住人口數核定建房標準,原則上殘疾人貧困戶(hù)住房標準應為當地一般農戶(hù)住房條件中等偏下水平,磚瓦或磚木結構,建筑面積為35平方米左右。
對獨身一人生活的貧困殘疾人危房改造面積一般不少于20平方米,臥廚分間。
不提倡貧困殘疾人戶(hù)舉債建造樓房。
3.建房方式
根據貧困殘疾人危房戶(hù)的分布情況,本著(zhù)有利生產(chǎn)、方便生活的原則,結合移民建鎮、救災建房等情況,實(shí)行分散改造與集中改造。
對居住相對較近,獨身一人的殘疾人危房戶(hù)可采取連片建房,以提高資金效益。
對特別困難的“三無(wú)”殘疾人可與鄉(鎮)福利院、敬老院改造結合建房,或依托其監護人(或親屬)建房,以解決他們的居住生活問(wèn)題。
三、界定房屋產(chǎn)權歸屬
改造后的房屋產(chǎn)權原則上歸屬殘疾人所有,其第一繼承人享有繼承權。如果沒(méi)有第一繼承人的,應調劑給其他貧困殘疾人使用,或作為公益產(chǎn)權房使用;如無(wú)第一繼承人,其監護人(親屬)注資超過(guò)房屋造價(jià)30%且共同生活或長(cháng)期照顧其生活的,該監護人(親屬)可以繼承。實(shí)施縣(區)應進(jìn)行產(chǎn)權登記確認,并在財務(wù)資金方面記錄存檔和備案。
四、經(jīng)費保障
1.每戶(hù)建房補貼資金5000元
2.經(jīng)費來(lái)源
。1)市財政經(jīng)費補貼(殘疾人就業(yè)保障金)的每戶(hù)補助建房資金2500元,實(shí)施項目縣(區)每戶(hù)補助不低于2500元。
。2)實(shí)施縣(區)免除危房改造戶(hù)建房稅費。
。3)實(shí)施縣(區)組織當地社會(huì )各界捐工、捐物。
。4)殘疾人家庭合理負擔。
。5)當地政府財政部門(mén)落實(shí)工作經(jīng)費。
3.使用管理
。1)危房改造資金由省、市財政部門(mén)和實(shí)施縣(區)財政部門(mén)管理,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳、專(zhuān)批、專(zhuān)用,進(jìn)行決算審計。
。2)實(shí)施縣(區)配套危房改造資金首先投入使用,啟動(dòng)項目實(shí)施。
。3)危房改造資金在總量不減的前提下,可根據不同危房戶(hù)改造面積大小調劑使用。
。4)依據施工質(zhì)量、進(jìn)度、監理情況,張榜公布資金使用情況,全程接受社會(huì )監督,確保資金安全。
五、實(shí)施步驟
1.20xx年6月底前項目實(shí)施縣(區)要制定實(shí)施細則,明確危房改造目標、危改對象范圍、建筑質(zhì)量標準、產(chǎn)權歸屬、項目宣傳計劃等,報市財政、市殘聯(lián)備案。
2.20xx年8月20日前實(shí)施縣(區)要進(jìn)行篩查摸底。確定危房改造對象,登記造冊,完成建設規劃、設計、招標、施工準備工作。
3.20xx年8月20日至10月30日實(shí)施縣(區)要組織精干建筑力量嚴格堅持建房標準,遵守施工操作規程,加強施工監督,保證建筑質(zhì)量,按期完成施工任務(wù)。
4.檢查驗收。
。1)施工期間市財政局、市殘聯(lián)將不定期派出專(zhuān)人到現場(chǎng),配合實(shí)施縣(區)進(jìn)行施工監督和管理。
。2)在施工期間每2周定期向市殘聯(lián)報告施工進(jìn)展情況。
。3)20xx年11月份市財政局和市殘聯(lián)將組織竣工驗收。
5、20xx年12月28日前危房改造戶(hù)要及時(shí)搬遷入住。同時(shí),各縣區殘聯(lián)要完成危房改造數據庫的錄入工作。
六、宣傳工作
1.危房改造戶(hù)門(mén)前外墻醒目處貼掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識。
2.建立危房戶(hù)房屋改造前、后完整的照片和文字資料,做到一戶(hù)一檔,典型事例要有錄像并刻錄光盤(pán)。
3.充分利用新聞宣傳報道黨和政府對殘疾人的關(guān)愛(ài)。
七、組織領(lǐng)導
危房改造工作在市財政局、市殘聯(lián)和實(shí)施縣(區)政府統一領(lǐng)導下組織實(shí)施。
1.項目實(shí)施縣(區)政府成立農村貧困殘疾人危房改造項目領(lǐng)導小組,相關(guān)部門(mén)為成員單位,下設辦公室,設在縣(區)殘聯(lián),研究審批實(shí)施對象,依據實(shí)施方案制定本縣(區)危房改造項目規劃,提出切實(shí)有效的施工標準和辦法,落實(shí)危房改造補助資金,組織項目實(shí)施。
2.財政局、殘聯(lián)的主要職責是:
。1)市財政局、市殘聯(lián)協(xié)助縣(區)財政局、殘聯(lián)加強對危房改造工作的監督和管理,落實(shí)本級補助資金,指導項目縣(區)開(kāi)展工作,幫助其協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。
。2)縣(區)財政局、殘聯(lián)要充分動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,具體做好組織工作。
——根據農村貧困殘疾人危房改造項目規劃,合理篩選確定危房改造對象,將本縣(區)擬解決的危房改造對象總數逐級上報市財政局、殘聯(lián),并附縣(區)給予安排危房改造項目資金的文件和資金到位憑證;
——依據市財政局、殘聯(lián)下達的任務(wù)指標,安排危房改造補助資金,協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項優(yōu)惠政策,包括建房稅費減免等;做好資金的撥付事項;
——督促組織鄉(鎮)、街道及村(居)委會(huì ),結合市財政局、殘聯(lián)下達的.任務(wù)指標,做好篩選確定貧困殘疾人危房改造對象工作,并將危房改造資金落實(shí)到戶(hù);督導鄉(鎮)、街道辦事處及村(居)委會(huì )落實(shí)建筑材料的購置,施工人員的確定;督導村(居)委會(huì )做好殘疾人家庭的臨時(shí)住所、基本生活、房屋建設應辦手續、房屋產(chǎn)權歸屬確認、房屋合格驗收、殘疾人入住、與資助對象簽訂《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造項目責任書(shū)》等項工作;
——督導鄉(鎮)、街道辦事處及村(居)委會(huì )組織施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進(jìn)行施工;
——負責項目進(jìn)度監測和驗收評價(jià);
——按照統一規格制作“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識,固定在新房正門(mén)右上方。
3.鄉(鎮)、街道辦事處負責落實(shí)本級危房改造資金,統一購置質(zhì)量合格的建筑材料,分送到戶(hù),組織、協(xié)調和監督村(居)委會(huì ),制定幫建的具體措施,確保工程保證質(zhì)量按時(shí)完工。負責房屋檔案的整理和歸檔,包括房屋報建審批資料,設計圖紙和施工合同,房屋竣工驗收合格證明等。
4.村(居)委會(huì )負責實(shí)施對象臨時(shí)住所的安置和基本生活問(wèn)題,協(xié)調辦理房屋建設手續,組織和監督施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進(jìn)行施工,并做好房屋驗收合格后入住等后續工作。
八、統計工作
1.篩查 各項目實(shí)施縣(區)財政局、殘聯(lián)結合本地區實(shí)際情況務(wù)必做好貧困殘疾人住房狀況的全面調查,摸清底數,按照規定的危房改造對象資格進(jìn)行篩選,并隨著(zhù)危房改造項目的進(jìn)程動(dòng)態(tài)調整。篩選過(guò)程中,要堅持民主評議,公正透明,公示一周,不得優(yōu)親厚友,接受群眾監督。
2.登記 項目實(shí)施鄉(鎮)、街道對危房改造后的殘疾人戶(hù)建檔立卡,登記造冊,逐戶(hù)填寫(xiě)《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造登記表》)報縣(區)財政局、殘聯(lián),縣(區)財政局、殘聯(lián)對《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造登記表》進(jìn)行審核后,按照要求錄入《農村貧困殘疾人危房改造項目數據庫管理軟件》,20xx年12月28日前將登記表及錄入數據庫的電子資料分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
3.統計 項目實(shí)施鄉(鎮)、街道認真填寫(xiě)《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造情況匯總表》、《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造項目年度執行報告》(附件5)報縣(區)財政局、殘聯(lián)確認匯總后在20xx年12月28日前分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
殘疾人實(shí)施方案13
目前,全縣殘疾人約有3、38萬(wàn)人,其中有4000多人生活在貧困線(xiàn)以下,為特困殘疾人家庭發(fā)放生活補貼是市政府為民辦實(shí)事之一,對于進(jìn)一步解決貧困殘疾人家庭生活困難,逐步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì )平均水平的差距,對全縣xxxx年與全省、全國同步建成全面小康社會(huì )具有重要意義。按照省、市相關(guān)文件精神,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
今年,省市下達我縣特困殘疾人生活補貼任務(wù)1800人。
同時(shí)具備以下三個(gè)條件的殘疾人:
1、具有xx縣戶(hù)籍,持有第二代《殘疾人證》。
2、殘疾人本人無(wú)穩定收入。
3、殘疾人遭遇重大疾病或其他自然災害,致使其生活陷入困境;或者享有低保,但生活、上學(xué)、醫療、康復等方面仍然特別困難。
審核方法:
1、村(社區)委員會(huì )初審。由本人或法定監護人向戶(hù)籍所在社區、村委會(huì )提出書(shū)面申請,并填寫(xiě)《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》,由村(社區)委員會(huì )對申請人情況進(jìn)行調查核實(shí),本著(zhù)公平、公開(kāi)、公正的原則,將調查核實(shí)的相關(guān)情況在村(社區)委員會(huì )進(jìn)行公示,村(社區)居民無(wú)異議后,連同申請人戶(hù)籍證明(復印件)、殘疾人證(復印件)、家庭困難情況證明上報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核。對個(gè)別信息閉塞、行動(dòng)不能自理的對象,村(社區)居委會(huì )要主動(dòng)幫助做好申請工作。
2、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處完成審核工作,并在《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見(jiàn),同時(shí)將有關(guān)證明材料一并報縣殘聯(lián)審批。
3、縣殘聯(lián)審批?h殘聯(lián)完成對申報對象材料的調查和審批工作,對符合條件的,在《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見(jiàn),并完成登記造冊和補貼發(fā)放,并上報市殘聯(lián)。
每人每月發(fā)放生活補貼100元,其中省級財政補貼70元,縣級財政補貼30元。全縣共安排補貼資金216萬(wàn)元,其中:省級財政承擔151、2萬(wàn)元,縣級財政承擔64、8萬(wàn)元。
1、明確職責分工。
縣殘聯(lián)、縣財政局負責補貼任務(wù)及資金的`安排撥付,組織實(shí)施和指導全縣補貼政策的落實(shí)。各個(gè)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責具體實(shí)施工作,縣殘聯(lián)和縣財政局負責補貼對象審核及補貼資金發(fā)放?h審計和監察局等部門(mén),在職責范圍內配合做好有關(guān)工作。
2、嚴格實(shí)施程序。
4月底前,各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對轄區內符合條件的殘疾人員進(jìn)行初步摸底。
5月底各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處全面完成補貼對象的篩選、審核、并上報縣殘聯(lián)。
7月份完成登記造冊及補貼發(fā)放。
8月份完成補貼發(fā)放數據錄入及工作總結上報。
11月份,準備迎接省、市檢查驗收工作。
3、確保發(fā)放到位。
特困殘疾人生活補貼資金原則上實(shí)行社會(huì )化發(fā)放,其中:農村特困殘疾人生活補貼資金通過(guò)惠農“一折統”發(fā)放;城鎮特困殘疾人生活補貼資金由社會(huì )金融機構發(fā)放,由縣財政將補貼資金撥付到鄉(鎮)人民政府、街道辦事處財政所組織發(fā)放。
4、嚴肅工作紀律。
補貼發(fā)放要堅持公開(kāi)透明,自覺(jué)接受群眾監督。補貼資金實(shí)行專(zhuān)賬核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對出現瞞報、虛報、冒領(lǐng)、貪污、擠占、挪用、截留補貼資金等嚴重違規違紀問(wèn)題的,要進(jìn)行問(wèn)責,情節嚴重的要移交司法機關(guān)查處。
牽頭單位:xxx縣殘聯(lián)。
協(xié)作單位:xxx縣財政局。
實(shí)施單位:各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。
殘疾人實(shí)施方案14
我國6000萬(wàn)殘疾人中,近一半的殘疾人生活狀況低于社會(huì )平均水平,相當一部分生活貧困,400多萬(wàn)殘疾人需要國家和社會(huì )保障基本生活需求。在國家社會(huì )保障制度不斷完善過(guò)程中,不失時(shí)機地大力推進(jìn)殘疾人社會(huì )保障工作,切實(shí)將殘疾人納入社會(huì )保障體系,保障殘疾人的基本生活,是“十五”期間的重要任務(wù)。依據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》,制定本方案。
一、任務(wù)目標
殘疾人基本需求得到保障;
城鎮殘疾職工依法參加社會(huì )保險;
創(chuàng )造條件適當提高殘疾人生活保障水平。
二、主要措施
1.調查摸底,建立檔案
縣(市、區)殘聯(lián)組織對貧困殘疾人家庭逐戶(hù)摸底,準確掌握貧困戶(hù)的家庭經(jīng)濟和實(shí)際生活水平,建立殘疾人社會(huì )保障對象檔案,并及時(shí)掌握變化情況,為落實(shí)保障措施提供依據。
2.落實(shí)現行保障法規、政策
(1)城市
進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度,切實(shí)將符合條件的殘疾人以及殘疾人中的“三無(wú)”對象全部納入保障體系;有條件的地方適當提高差額救助標準。
各類(lèi)企業(yè)應依法為殘疾職工辦理基本養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì )保險,確保殘疾職工在年老、生病、失業(yè)、工傷、生育時(shí)基本生活得到保障;有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金,應將殘疾職工納入。各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構按當地政府有關(guān)規定做好自由職業(yè)、個(gè)體就業(yè)殘疾人的`養老、醫療、失業(yè)保險工作。
繼續落實(shí)好集中供養、定期補助、臨時(shí)救濟在內的各項保障措施。各類(lèi)社會(huì )福利機構依據政策接納符合條件的殘疾人。
(2)農村
繼續實(shí)行對貧困殘疾人的救濟、扶助政策。已進(jìn)行稅費改革的,要將殘疾人基本生活保障列入鄉鎮財政支出;尚未進(jìn)行稅費改革的,繼續實(shí)行救濟和統籌扶助等政策。已實(shí)行最低生活保障制度的,切實(shí)將符合條件的殘疾人納入最低生活保障體系;有條件的地方適當提高差額救助標準。
繼續落實(shí)好五保供養措施。各類(lèi)敬老院、養老院等機構依據政策接納符合條件的殘疾人;對分散供養對象,提供生活保障和服務(wù),保障供養對象吃、穿、住、醫、葬和接受義務(wù)教育的需求。對因自然災害和突發(fā)事件而導致生活困難的殘疾人戶(hù),有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供幫助。
3.實(shí)行特別扶助
在落實(shí)現行社會(huì )保障措施基礎上,設立專(zhuān)項補助,對無(wú)業(yè)、重度殘疾、一戶(hù)多殘和有特殊需求的貧困殘疾人家庭給予特別扶助,解決其生活、就業(yè)、子女入學(xué)、配用輔助用具等困難。已設立專(zhuān)項補助的地方,要認真總結經(jīng)驗,不斷拓寬資金來(lái)源渠道,完善資金使用辦法;尚未設立的地方,要積極創(chuàng )造條件設立專(zhuān)項補助,提高殘疾人的保障水平。
建立社會(huì )醫療救助和社會(huì )救濟救助等制度,幫助解決無(wú)業(yè)貧困殘疾人的醫療、養老和意外原因造成的困難。
區、縣級殘聯(lián)負責專(zhuān)項補助、救助經(jīng)費的管理和補助對象的審定,街道(鄉、鎮)殘聯(lián)負責初審和發(fā)放。
4.推動(dòng)社會(huì )助殘
各級政府組織機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會(huì )各界和殘疾人貧困戶(hù)“結對子”,開(kāi)展多種形式的幫包帶扶活動(dòng),解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難,并逐步規范,形成制度。
將助殘活動(dòng)融入社區工作,充分利用現有社區資源、場(chǎng)地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),為殘疾人提供生活、就醫、康復訓練、文化教育和法律服務(wù)等方面的幫助。
切實(shí)將殘疾人納入“春蕾計劃”、“幸福工程”、“希望工程”、“青年志愿者行動(dòng)”等社會(huì )救助活動(dòng)。
國家給予政策支持,鼓勵社會(huì )力量,采取民辦或民辦公助等多種形式,興辦各類(lèi)重度殘疾人寄養機構。有關(guān)部門(mén)制定相應的寄養機構管理辦法、細則,加強對寄養機構的監督管理,保護被寄養人的合法權益,促進(jìn)寄養機構健康發(fā)展。
三、統計檢查
認真做好統計工作,繼續完善統計報表制度,做到層層審核,嚴格把關(guān),報表內容完整,數字真實(shí),報送及時(shí)。
政府有關(guān)部門(mén)監督檢查本系統和相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的工作落實(shí)情況,各級殘聯(lián)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好檢查工作。
殘疾人實(shí)施方案15
根據****市殘疾人用品用具供應服務(wù)站關(guān)于《***市開(kāi)展***年度殘疾人專(zhuān)用車(chē)年檢、維修、復原工作的實(shí)施方案》精神,定于**月**日、**日兩天在***區****、****鎮進(jìn)行殘疾人專(zhuān)用車(chē)年檢、維修、復原工作。為充分體現黨和政府的關(guān)心,保護殘疾人的合法權益,維護***的社會(huì )穩定,現制定***區開(kāi)展殘疾人專(zhuān)用車(chē)****年度年檢、維修、復原工作的實(shí)施方案如下:
一、 年檢的范圍。
全區范圍內***輛懸掛99式殘疾人專(zhuān)用車(chē)牌照的.機動(dòng)輪椅專(zhuān)用車(chē)。
二、年檢的程序。
1、由區非機動(dòng)車(chē)輛管理所對殘疾人專(zhuān)用車(chē)核對檔卡、車(chē)主姓名、身份證號、車(chē)輛發(fā)動(dòng)機及廠(chǎng)牌型號。
2、由區非機動(dòng)車(chē)輛管理所對殘疾人專(zhuān)用車(chē)的發(fā)動(dòng)機、制動(dòng)性能、技術(shù)性能進(jìn)行檢查,符合年檢標準的,加蓋“殘疾人專(zhuān)用車(chē)年檢合格章”。
3、由***廠(chǎng)、***廠(chǎng)對不符合年檢要求的殘疾人專(zhuān)用車(chē)當場(chǎng)維修,并對改裝車(chē)輛進(jìn)行復原,費用自理。
4、按照自愿原則,由區保險公司辦理第三者責任保險。
三、 年檢的時(shí)間安排。
1、**月**日前,與***街道、***鎮落實(shí)好年檢場(chǎng)地、電源、用水、辦公桌等事宜。
2、***月***日前,與區交巡警大隊落實(shí)好年檢工作。
3、***月***日前,與區保險公司落實(shí)好第三者責任保險工作。
4、**月***日前,把年檢通知發(fā)放到***個(gè)鎮、街道(區)***名殘疾車(chē)主手中,并要求基層殘聯(lián)做好每一位殘疾車(chē)主的宣傳、教育、解釋工作。
5、***月***日,與市供應站聯(lián)系,落實(shí)好維修廠(chǎng)家人員和時(shí)間;與各鎮、街道(區)殘聯(lián)聯(lián)系,落實(shí)到每一位殘疾車(chē)主。
***區殘疾車(chē)年檢、維修、復原時(shí)間安排表
時(shí) 間 鎮 名
***月***日 (星期***) 上午 ***街道17人、***街道17人、***2 人、***8人
下午 ***14人、***6人、***7人、***街道5人、***街道1 人
***月***日(星期**) 上午 ***17人、***4人、***6人、****1人
下午 ***10人、***7人、***3人
每一位殘疾車(chē)主要按通知要求,帶好本人身份證、行車(chē)執照、第三者責任保險80元(自愿)和殘疾車(chē)接受年檢。
四、 年檢的經(jīng)費安排。
1、***名殘疾車(chē)主年檢維修補貼每人100元,共計12600元。
2、***殘疾車(chē)主每人贈送1瓶機油,補貼客飯費每人10元,計2520元。
3、年檢工作人員客飯5元×30人×2天=300元。
4、***街道年檢租場(chǎng)費600元,***鎮年檢租場(chǎng)費200元。
【殘疾人實(shí)施方案】相關(guān)文章:
殘疾人實(shí)施方案05-18
殘疾人實(shí)施方案12-14
(合集)殘疾人實(shí)施方案12-14
【推薦】殘疾人實(shí)施方案12-15
殘疾人培訓實(shí)施方案04-27
[精選]殘疾人實(shí)施方案15篇12-14
殘疾人實(shí)施方案(15篇)03-24
殘疾人實(shí)施方案15篇03-23
殘疾人實(shí)施方案精選20篇07-17