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(合集)殘疾人實(shí)施方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，時(shí)常需要預先制定方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的殘疾人實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
殘疾人實(shí)施方案1
根據自治區殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區“十三五”殘疾人托養服務(wù)工作實(shí)施方案>的通知》（桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號）、《廣西壯族自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于提前下達20xx年中央財政殘疾人事業(yè)發(fā)展補助預算指標的通知》（桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕35號）和《廣西壯族自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于提前下達20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金自治區財政預算指標的通知》（桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕36號）精神，為做好百色市20xx年“陽(yáng)光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務(wù)”項目，現結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養服務(wù)。其中：中央任務(wù)217人；自治區任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見(jiàn)（附件1）。
二、補助標準
中央、自治區“計劃”補助資金按照每人每年不低于1500元的標準補助。各市、縣（市、區）應通過(guò)財政配套、社會(huì )募集等多種渠道籌措資金，提高殘疾人托養服務(wù)補助標準，擴大補助受益人群。
三、項目資金使用要求
中央和自治區項目資金必須向各級各類(lèi)殘疾人托養服務(wù)寄宿制機構、日間照料機構及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務(wù)的機構和組織購買(mǎi)托養服務(wù)。嚴禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
四、申請資助的條件和要求
�。ㄒ唬┥暾堎Y助托養服務(wù)的殘疾人家庭，應當符合下列條件：
1、家庭成員中的智力、精神（1-4級）和重度肢體（1-2級）殘疾人處于就業(yè)年齡（男16—60周歲、女16-55周歲），長(cháng)期需要照料；
2、家庭成員中的`智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國殘疾人證》。
�。ǘ┥暾堎Y助的殘疾人托養服務(wù)機構，應當符合下列條件：
1、依法建立，手續完備，經(jīng)縣級以上殘疾人聯(lián)合會(huì )確認開(kāi)展殘疾人托養服務(wù)；
2、具備基本的托養設施設備，配備滿(mǎn)足基本服務(wù)的工作人員，規章制度健全，且正常運營(yíng)三個(gè)月以上；
3、與托養服務(wù)對象或其家屬(監護人)簽訂一年以上托養服務(wù)協(xié)議。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┣捌陔A段
1、市、縣兩級制定年度項目實(shí)施方案；
2、各縣（市、區）發(fā)動(dòng)宣傳、摸底調查；
3、各縣（市、區）通過(guò)政府采購等方式選定承接托養服務(wù)的機構。
�。ǘ⿲�(shí)施階段
1、確定資助對象和服務(wù)機構。程序為：
�。�1）申請資助的殘疾人或其監管人向鄉鎮殘聯(lián)提出申請，據實(shí)填寫(xiě)《“陽(yáng)光家園計劃”項目殘疾人托養服務(wù)家庭資助申請審批表》（附件2）；申請資助的機構據實(shí)填寫(xiě)《陽(yáng)光家園計劃殘疾人托養服務(wù)機構資助申請審批表》（附件3）。
�。�2）資助對象由社區（村）核實(shí)、鄉鎮殘聯(lián)審核、縣級殘聯(lián)核準；服務(wù)機構由縣級殘聯(lián)審核確認。各項信息進(jìn)行縣-鄉-村三級公示公告。
2、撥付補助資金。各縣（市、區）殘聯(lián)要嚴格按照中央和自治區補助資金要求進(jìn)行開(kāi)支，通過(guò)居家托養或機構托養為殘疾人對象提供服務(wù)，實(shí)施過(guò)程中要完善項目檔案材料，保留有項目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊、項目執行情況報告、項目資金使用憑證、與服務(wù)機構及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對象建立托養服務(wù)卡，記錄所提供的各類(lèi)服務(wù)項目和服務(wù)內容。
4、填報進(jìn)度。各縣（市、區）要指定專(zhuān)門(mén)的項目聯(lián)絡(luò )員填報進(jìn)展情況，經(jīng)項目主要負責領(lǐng)導審核確認后，于20xx年6月起每月1日前填報上個(gè)月項目《進(jìn)展情況表》（附件4）。
5、項目總體工作要求于20xx年9月底前完成，各縣（市、區）殘聯(lián)于9月底前填報《年度“陽(yáng)光家園計劃”項目受助對象名冊》（附件5）。
6、受理申請的縣級殘聯(lián)，完成陽(yáng)光家園信息數據庫的填報錄入工作。
7、項目各項信息統一報送至市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心。郵箱：xxx；電話(huà)：xxx。
�。ㄈz查階段
1、縣級自查。檢查項目檔案材料信息是否完善、是否有項目服務(wù)圖片、是否填報項目受助殘疾人花名冊、是否有項目執行情況報告、是否有項目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機構及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區、市級將對各縣（市、區）項目執行情況開(kāi)展不定期檢查，通過(guò)核驗各項目實(shí)施單位的檔案材料，回訪(fǎng)受助對象及其家庭，對項目實(shí)施效果進(jìn)行追蹤問(wèn)效。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
要按照政府主導、部門(mén)負責、社會(huì )參與、共同監督的要求有序推動(dòng)殘疾人托養服務(wù)工作，立足當前實(shí)際，制定并落實(shí)相關(guān)實(shí)施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用，與財政等相關(guān)職能部門(mén)和社會(huì )力量興辦的托養服務(wù)機構加強溝通協(xié)調，支持并培育承接托養服務(wù)的社會(huì )力量發(fā)展壯大。
�。ǘ幦∨涮踪Y金
在中央和自治區配套資金的基礎上，各縣（市、區）要積極向政府匯報，爭取縣級財政配套資金支持，充分發(fā)動(dòng)社會(huì )，爭取社會(huì )捐助，增加資助人數，提高項目資助標準。
�。ㄈ﹪栏癖O督管理
嚴格遵守相關(guān)財政財務(wù)管理規定，確保資金規范管理和及時(shí)使用，不得挪用、留滯。要按年度開(kāi)展檢查評估，督促落實(shí)情況。要按規定公開(kāi)相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì )監督。要確保承接服務(wù)的機構符合政府購買(mǎi)殘疾人托養服務(wù)機構的各項準入標準，服務(wù)過(guò)程中應進(jìn)行實(shí)時(shí)監督，服務(wù)年度和項目執行期限終了應開(kāi)展績(jì)效考評。
�。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V
各縣（市、區）要充分利用各類(lèi)媒體大力宣傳陽(yáng)光家園計劃，宣傳黨和政府對殘疾人的真切關(guān)懷，宣傳殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì )各界的真誠援助，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持殘疾人托養服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人實(shí)施方案2
目前，全縣殘疾人約有3、38萬(wàn)人，其中有4000多人生活在貧困線(xiàn)以下，為特困殘疾人家庭發(fā)放生活補貼是市政府為民辦實(shí)事之一，對于進(jìn)一步解決貧困殘疾人家庭生活困難，逐步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì )平均水平的差距，對全縣xxxx年與全省、全國同步建成全面小康社會(huì )具有重要意義。按照省、市相關(guān)文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
今年，省市下達我縣特困殘疾人生活補貼任務(wù)1800人。
同時(shí)具備以下三個(gè)條件的殘疾人：
1、具有xx縣戶(hù)籍，持有第二代《殘疾人證》。
2、殘疾人本人無(wú)穩定收入。
3、殘疾人遭遇重大疾病或其他自然災害，致使其生活陷入困境；或者享有低保，但生活、上學(xué)、醫療、康復等方面仍然特別困難。
審核方法：
1、村（社區）委員會(huì )初審。由本人或法定監護人向戶(hù)籍所在社區、村委會(huì )提出書(shū)面申請，并填寫(xiě)《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》，由村（社區）委員會(huì )對申請人情況進(jìn)行調查核實(shí)，本著(zhù)公平、公開(kāi)、公正的原則，將調查核實(shí)的相關(guān)情況在村（社區）委員會(huì )進(jìn)行公示，村（社區）居民無(wú)異議后，連同申請人戶(hù)籍證明（復印件）、殘疾人證（復印件）、家庭困難情況證明上報鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審核。對個(gè)別信息閉塞、行動(dòng)不能自理的對象，村（社區）居委會(huì )要主動(dòng)幫助做好申請工作。
2、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審核。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處完成審核工作，并在《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見(jiàn)，同時(shí)將有關(guān)證明材料一并報縣殘聯(lián)審批。
3、縣殘聯(lián)審批�？h殘聯(lián)完成對申報對象材料的調查和審批工作，對符合條件的，在《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見(jiàn)，并完成登記造冊和補貼發(fā)放，并上報市殘聯(lián)。
每人每月發(fā)放生活補貼100元，其中省級財政補貼70元，縣級財政補貼30元。全縣共安排補貼資金216萬(wàn)元，其中：省級財政承擔151、2萬(wàn)元，縣級財政承擔64、8萬(wàn)元。
1、明確職責分工。
縣殘聯(lián)、縣財政局負責補貼任務(wù)及資金的安排撥付，組織實(shí)施和指導全縣補貼政策的落實(shí)。各個(gè)鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責具體實(shí)施工作，縣殘聯(lián)和縣財政局負責補貼對象審核及補貼資金發(fā)放�？h審計和監察局等部門(mén)，在職責范圍內配合做好有關(guān)工作。
2、嚴格實(shí)施程序。
4月底前，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對轄區內符合條件的殘疾人員進(jìn)行初步摸底。
5月底各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處全面完成補貼對象的`篩選、審核、并上報縣殘聯(lián)。
7月份完成登記造冊及補貼發(fā)放。
8月份完成補貼發(fā)放數據錄入及工作總結上報。
11月份，準備迎接省、市檢查驗收工作。
3、確保發(fā)放到位。
特困殘疾人生活補貼資金原則上實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，其中：農村特困殘疾人生活補貼資金通過(guò)惠農“一折統”發(fā)放；城鎮特困殘疾人生活補貼資金由社會(huì )金融機構發(fā)放，由縣財政將補貼資金撥付到鄉（鎮）人民政府、街道辦事處財政所組織發(fā)放。
4、嚴肅工作紀律。
補貼發(fā)放要堅持公開(kāi)透明，自覺(jué)接受群眾監督。補貼資金實(shí)行專(zhuān)賬核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對出現瞞報、虛報、冒領(lǐng)、貪污、擠占、挪用、截留補貼資金等嚴重違規違紀問(wèn)題的，要進(jìn)行問(wèn)責，情節嚴重的要移交司法機關(guān)查處。
牽頭單位：xxx縣殘聯(lián)。
協(xié)作單位：xxx縣財政局。
實(shí)施單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處。
殘疾人實(shí)施方案3
一、進(jìn)一步提高對分散按比例
安排殘疾人就業(yè)工作的認識全市各級、各單位黨、政領(lǐng)導。不僅是一條依靠社會(huì )力量推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要途徑，而且是維護社會(huì )安定團結和推進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步，促使殘疾人與全體人民一道實(shí)現小康生活水平構建社會(huì )主義和諧社會(huì )而采取的一項重要舉措。所以，各縣區各部門(mén)、各單位必須從促進(jìn)殘疾人就業(yè)的大局出發(fā)、充分發(fā)揚中華民族扶弱助殘的傳統美德，對殘疾人事業(yè)高看一眼，厚愛(ài)一份，獻一片真情和愛(ài)心，自覺(jué)地執行《就業(yè)辦法》不能以任何理由拒絕安置殘疾人就業(yè)，更不能以任何理由拖欠和拒繳殘疾人就業(yè)保障金。
二、嚴格依法行政，進(jìn)一步強化安人收金工作力度
市、縣區殘工委，要精心組織，加強領(lǐng)導；進(jìn)一步強化分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的力度，分管縣區長(cháng)要親自抓，嚴格按照《殘疾人保障法》和《就業(yè)辦法》要求，充分發(fā)揮法律法規的規范、引導、促進(jìn)和保障作用，調動(dòng)各力面的積極性，做到依法行政，依法安人收金，依法維護殘疾人的'合法權益，嚴格依照法定權限和程序全面落實(shí)《就業(yè)辦法》
市、縣區殘聯(lián)及殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心所要充分發(fā)揮執法部門(mén)的職能作用，對未按比例安置殘疾人就業(yè)，需繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要及時(shí)發(fā)出繳款通知書(shū)，并積極主動(dòng)上門(mén)督促按期足額繳納保障金。對拒繳、逾期不繳或不足額繳納保障金者，經(jīng)反復做工作仍無(wú)效者，可通過(guò)法律手段，責令限期繳納保障金和滯納金，對個(gè)別既不安置殘疾人，又長(cháng)期拒繳就業(yè)保障金的單位，可申請法院強制執行。
市、縣區殘聯(lián)在安人收金工作中，一定要按照有關(guān)規定，嚴格把關(guān)。凡安置在機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的殘疾人，一律要有統一的《中華人民共和國殘疾人證》和《城鎮殘疾人按比例就業(yè)證》對兩證不全者，要督促其盡快補辦，完善其有關(guān)手續；對在這一工作中弄虛作假的單位，要通報批評。
市、縣區分散按比例安排殘疾人就業(yè)的對象、比例、保障金的收繳標準等仍按隴署發(fā)1oo號文件執行。
三、加強監督管理，合理使用殘疾人就業(yè)保障金
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，安置殘疾人就業(yè)的專(zhuān)項資金。年財政部以財綜字33號文件明確規定：殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，國家保留的政府性基金項目”從年7月1日起已統一納入財政預算，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。主要用于殘疾人的職業(yè)培訓、扶持殘疾人集體和個(gè)體從業(yè)；獎勵在安置殘疾人工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人以及殘疾人就業(yè)的其它開(kāi)支。市、縣區殘聯(lián)要嚴格按照資金管理辦法，管好用好就業(yè)保障金，財政、審計、監察部門(mén)的監督下合理使用，任何單位和個(gè)人無(wú)權平調或挪作它用。
殘疾人實(shí)施方案4
我國6000萬(wàn)殘疾人中，近一半的殘疾人生活狀況低于社會(huì )平均水平，相當一部分生活貧困，400多萬(wàn)殘疾人需要國家和社會(huì )保障基本生活需求。在國家社會(huì )保障制度不斷完善過(guò)程中，不失時(shí)機地大力推進(jìn)殘疾人社會(huì )保障工作，切實(shí)將殘疾人納入社會(huì )保障體系，保障殘疾人的基本生活，是“十五”期間的重要任務(wù)。依據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。
一、任務(wù)目標
殘疾人基本需求得到保障；
城鎮殘疾職工依法參加社會(huì )保險；
創(chuàng )造條件適當提高殘疾人生活保障水平。
二、主要措施
1.調查摸底，建立檔案
縣(市、區)殘聯(lián)組織對貧困殘疾人家庭逐戶(hù)摸底，準確掌握貧困戶(hù)的家庭經(jīng)濟和實(shí)際生活水平，建立殘疾人社會(huì )保障對象檔案，并及時(shí)掌握變化情況，為落實(shí)保障措施提供依據。
2.落實(shí)現行保障法規、政策
(1)城市
進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度，切實(shí)將符合條件的殘疾人以及殘疾人中的“三無(wú)”對象全部納入保障體系；有條件的地方適當提高差額救助標準。
各類(lèi)企業(yè)應依法為殘疾職工辦理基本養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì )保險，確保殘疾職工在年老、生病、失業(yè)、工傷、生育時(shí)基本生活得到保障；有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金，應將殘疾職工納入。各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構按當地政府有關(guān)規定做好自由職業(yè)、個(gè)體就業(yè)殘疾人的養老、醫療、失業(yè)保險工作。
繼續落實(shí)好集中供養、定期補助、臨時(shí)救濟在內的各項保障措施。各類(lèi)社會(huì )福利機構依據政策接納符合條件的殘疾人。
(2)農村
繼續實(shí)行對貧困殘疾人的救濟、扶助政策。已進(jìn)行稅費改革的，要將殘疾人基本生活保障列入鄉鎮財政支出；尚未進(jìn)行稅費改革的，繼續實(shí)行救濟和統籌扶助等政策。已實(shí)行最低生活保障制度的，切實(shí)將符合條件的殘疾人納入最低生活保障體系；有條件的地方適當提高差額救助標準。
繼續落實(shí)好五保供養措施。各類(lèi)敬老院、養老院等機構依據政策接納符合條件的殘疾人；對分散供養對象，提供生活保障和服務(wù)，保障供養對象吃、穿、住、醫、葬和接受義務(wù)教育的需求。對因自然災害和突發(fā)事件而導致生活困難的'殘疾人戶(hù)，有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供幫助。
3.實(shí)行特別扶助
在落實(shí)現行社會(huì )保障措施基礎上，設立專(zhuān)項補助，對無(wú)業(yè)、重度殘疾、一戶(hù)多殘和有特殊需求的貧困殘疾人家庭給予特別扶助，解決其生活、就業(yè)、子女入學(xué)、配用輔助用具等困難。已設立專(zhuān)項補助的地方，要認真總結經(jīng)驗，不斷拓寬資金來(lái)源渠道，完善資金使用辦法；尚未設立的地方，要積極創(chuàng )造條件設立專(zhuān)項補助，提高殘疾人的保障水平。
建立社會(huì )醫療救助和社會(huì )救濟救助等制度，幫助解決無(wú)業(yè)貧困殘疾人的醫療、養老和意外原因造成的困難。
區、縣級殘聯(lián)負責專(zhuān)項補助、救助經(jīng)費的管理和補助對象的審定，街道（鄉、鎮）殘聯(lián)負責初審和發(fā)放。
4.推動(dòng)社會(huì )助殘
各級政府組織機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會(huì )各界和殘疾人貧困戶(hù)“結對子”，開(kāi)展多種形式的幫包帶扶活動(dòng)，解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難，并逐步規范，形成制度。
將助殘活動(dòng)融入社區工作，充分利用現有社區資源、場(chǎng)地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為殘疾人提供生活、就醫、康復訓練、文化教育和法律服務(wù)等方面的幫助。
切實(shí)將殘疾人納入“春蕾計劃”、“幸福工程”、“希望工程”、“青年志愿者行動(dòng)”等社會(huì )救助活動(dòng)。
國家給予政策支持，鼓勵社會(huì )力量，采取民辦或民辦公助等多種形式，興辦各類(lèi)重度殘疾人寄養機構。有關(guān)部門(mén)制定相應的寄養機構管理辦法、細則，加強對寄養機構的監督管理，保護被寄養人的合法權益，促進(jìn)寄養機構健康發(fā)展。
三、統計檢查
認真做好統計工作，繼續完善統計報表制度，做到層層審核，嚴格把關(guān)，報表內容完整，數字真實(shí)，報送及時(shí)。
政府有關(guān)部門(mén)監督檢查本系統和相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的工作落實(shí)情況，各級殘聯(lián)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好檢查工作。
殘疾人實(shí)施方案5
為進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，促進(jìn)殘疾人實(shí)現較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）的通知》（國辦發(fā)〔2022〕6號）和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)＜湖南省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃＞的通知》（湘政發(fā)〔2021〕13號）要求，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人為主要對象，采取“擴大四類(lèi)崗位供給、服務(wù)四類(lèi)重點(diǎn)群體，提升兩項發(fā)展能力”等十項措施，穩定和擴大殘疾人就業(yè)。2022—2024年全省共實(shí)現城鄉新增殘疾人就業(yè)4.9萬(wàn)人。
二、主要措施
�。ㄒ唬⿺U大四類(lèi)崗位供給
1．實(shí)施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。制定機關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項目推進(jìn)計劃，落實(shí)有效措施，確�！笆奈濉逼陂g編制50人（含）以上的省級、地市級機關(guān)和編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外），安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的，至少安排１名殘疾人。相關(guān)部門(mén)單位聯(lián)合制定我省機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，對機關(guān)招錄、事業(yè)單位招聘殘疾人實(shí)行政策傾斜，采取專(zhuān)設招錄職位、適當放寬開(kāi)考比例、合理設置年齡及戶(hù)籍條件、為殘疾人參加考試提供合理便利等措施，加大招錄（聘）殘疾人力度。省級公務(wù)員主管部門(mén)、事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)確定面向殘疾人招錄（聘）的職位（崗位）體檢條件。建立并落實(shí)各級機關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況信息比對、招錄統計和公示制度。（省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳、省委編辦、省殘聯(lián)按職責分工負責）
2．實(shí)施國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。國有企業(yè)應當帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)，且將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告。國有企業(yè)每年開(kāi)發(fā)一批適合殘疾人就業(yè)崗位，市級以上殘聯(lián)每年至少舉辦一場(chǎng)國有企業(yè)助殘就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。市州新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務(wù)點(diǎn)，預留15％的崗位專(zhuān)門(mén)安排殘疾人就業(yè)，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方免費提供店面。各地煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)對殘疾人申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的`，應當根據當地實(shí)際，適當放寬對煙草制品零售點(diǎn)的數量、間距要求。（省國資委、省人力資源社會(huì )保障廳、省殘聯(lián)、省郵政管理局、省煙草專(zhuān)賣(mài)局、省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )按職責分工負責）
3．實(shí)施民營(yíng)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)聯(lián)合工業(yè)和信息化、通信管理、殘聯(lián)等部門(mén)，組織一批頭部平臺、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求，每年開(kāi)發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人就業(yè)或為殘疾人提供靈活用工崗位，對在平臺就業(yè)創(chuàng )業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務(wù)等費用，給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。各級殘聯(lián)與民政部門(mén)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì )、企業(yè)家協(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )及人力資源服務(wù)機構等加強合作，為民營(yíng)企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺。各地殘聯(lián)聯(lián)合稅務(wù)、工商聯(lián)等為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展惠殘稅費政策宣傳，提供殘疾人用工需求調查、崗位開(kāi)發(fā)等就業(yè)服務(wù)。建好湖南省政府采購電子賣(mài)場(chǎng)福利產(chǎn)品專(zhuān)區，落實(shí)殘疾人集中就業(yè)企業(yè)優(yōu)先采購政策。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省人力資源社會(huì )保障廳、省殘聯(lián)、省稅務(wù)局、省工商聯(lián)、省財政廳、省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )按職責分工負責）
4．實(shí)施社會(huì )組織助殘就業(yè)行動(dòng)。發(fā)揮各級各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )、扶殘助殘社會(huì )組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)帶頭人等作用，征集發(fā)布推廣一批市場(chǎng)前景好、運行穩定的就業(yè)創(chuàng )業(yè)項目，帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)幫扶單位培育，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì )組織參與助殘就業(yè)。積極推動(dòng)鄉鎮（街道）、村（社區）聯(lián)動(dòng)用人單位，開(kāi)發(fā)適合殘疾人的靈活就業(yè)崗位，按規定給予崗位補貼，打造家門(mén)口的“15分鐘靈活就業(yè)圈”。打造具有湖湘特色的殘疾人文創(chuàng )和殘疾婦女“美麗工坊”等品牌。加快發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)，建立殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。在殘疾人輔助性就業(yè)機構、集中就業(yè)單位和其他安排殘疾人就業(yè)人數超過(guò)30人的用人單位設置社會(huì )工作崗位，配備殘疾人就業(yè)輔導員并納入地方政府公益性崗位管理。鼓勵、支持社會(huì )力量參與輔助性就業(yè)機構建設試點(diǎn)。各殘疾人福利基金會(huì )要廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，開(kāi)展以幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)為主題的公益慈善項目和活動(dòng)。（省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省民政廳按職責分工負責）
�。ǘ┓⻊�(wù)四類(lèi)重點(diǎn)群體
5．實(shí)施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。將就業(yè)年齡段、有就業(yè)條件和就業(yè)愿望的未就業(yè)殘疾人納入公共就業(yè)服務(wù)援助范圍，及時(shí)將符合條件的殘疾人認定為就業(yè)困難殘疾人并開(kāi)展實(shí)名制管理，按屬地管理原則指定專(zhuān)人實(shí)施有針對性的就業(yè)援助幫扶。實(shí)施托底幫扶殘疾人就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，對就業(yè)意愿不足的，加強心理疏導、擇業(yè)引導和職業(yè)指導；對有就業(yè)意愿但技能不足的，組織參加職業(yè)技能培訓；對通過(guò)市場(chǎng)渠道連續3次崗位推薦仍無(wú)法實(shí)現就業(yè)的殘疾人及符合條件的城鄉低保殘疾人、一戶(hù)多殘、依老養殘、納入防返貧監測殘疾人家庭成員，優(yōu)先安置在保潔、保安、保綠、水管、護路、生態(tài)護林、防疫消殺、巡查值守等公益性崗位就業(yè)。（省人力資源社會(huì )保障廳、省鄉村振興局、省殘聯(lián)按職責分工負責）
6．實(shí)施農村殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。開(kāi)展殘疾人防返貧監測，落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策。鼓勵享受財政補貼的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目用人單位、支持有條件的農業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極吸納殘疾人、防返貧監測對象殘疾人家庭成員就業(yè)。將幫扶殘疾人就業(yè)情況納入省級龍頭企業(yè)、省級示范農民合作社以及家庭農場(chǎng)認定的優(yōu)先因素之一。實(shí)施陽(yáng)光增收計劃、電商助殘計劃，加強對農村殘疾人及家庭成員種養殖技術(shù)、農用物資供應、產(chǎn)品銷(xiāo)售等指導，因地制宜提供土地流轉、產(chǎn)業(yè)托管、融資等服務(wù)，扶持農村殘疾人及其家庭成員興業(yè)增收。鼓勵、支持殘疾人創(chuàng )辦領(lǐng)辦農村新型經(jīng)營(yíng)主體，農業(yè)農村資金項目適當向符合相關(guān)條件的殘疾人主辦或合辦企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等市場(chǎng)主體傾斜。開(kāi)展鄉村振興殘疾人人才培養，到2024年，每個(gè)鄉鎮至少培育有1名鄉村振興殘疾人人才。依托就業(yè)幫扶車(chē)間、農村專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、殘疾人就業(yè)幫扶單位等就業(yè)載體，幫扶殘疾人就近就業(yè)，給予延續費用減免等優(yōu)惠政策。支持扶殘助殘農產(chǎn)品參加中部農博會(huì )、食品餐飲博覽會(huì )，在省脫貧地區優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心和優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接服務(wù)中心開(kāi)設專(zhuān)區展示展銷(xiāo)。（省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省殘聯(lián)、省文化和旅游廳、省郵政管理局按職責分工負責）
7．實(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)。各地殘聯(lián)、教育部門(mén)定期開(kāi)展殘疾學(xué)生高考招錄和在校殘疾人大學(xué)生信息交換，精準掌握湘籍在校殘疾人大學(xué)生數據，建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬，開(kāi)展“一對一”精準服務(wù)。加強對在湘高校殘疾人大學(xué)生就業(yè)服務(wù)，并優(yōu)先納入各類(lèi)殘疾人就業(yè)促進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)。深入開(kāi)展離校未就業(yè)高校殘疾畢業(yè)生實(shí)名登記服務(wù)，制定幫扶計劃，實(shí)施個(gè)性化、差異化服務(wù)。為殘疾人大學(xué)生人數較多的高等院校提供殘疾人大學(xué)生就業(yè)政策宣講、技能培訓、崗位推介等服務(wù)。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省殘聯(lián)按職責分工負責）
8．實(shí)施盲人按摩就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。加強盲人保健按摩行業(yè)標準化建設，鼓勵各地公共實(shí)訓基地開(kāi)設盲人保健按摩培訓課程，對有就業(yè)愿望的盲人提供規范化定點(diǎn)免費培訓。推進(jìn)盲人按摩門(mén)店扶持工作，開(kāi)展盲人保健按摩“送管理、送技術(shù)”服務(wù)等活動(dòng)，提升盲人保健按摩行業(yè)整體服務(wù)水平。加強盲人醫療按摩機構建設，推進(jìn)取得醫療按摩資格證書(shū)的盲人到社區衛生服務(wù)中心就業(yè)，支持盲人醫療按摩人員開(kāi)辦盲人醫療按摩所。（省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省中醫藥管理局、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責）
�。ㄈ┨嵘齼身棸l(fā)展能力
9．實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構將殘疾人就業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，有針對性地開(kāi)展“311”就業(yè)服務(wù)。各級殘聯(lián)聯(lián)合人力資源社會(huì )保障部門(mén)對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開(kāi)展一輪信息比對，對其中有就業(yè)需求的殘疾人開(kāi)展一次職業(yè)能力評估和一次就業(yè)需求摸底。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責對殘聯(lián)移交的有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)機構規范化建設，到2024年，縣級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構完成規范化建設。各級政府及相關(guān)部門(mén)設立或扶持的創(chuàng )業(yè)孵化基地、眾創(chuàng )空間優(yōu)先吸納符合條件的殘疾人創(chuàng )業(yè)者和以帶動(dòng)殘疾人就業(yè)為主的創(chuàng )業(yè)項目入駐。到2024年底，每個(gè)市州至少建成1個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地。對殘疾人集中就業(yè)單位和安排殘疾人就業(yè)較多的用人單位，持續開(kāi)展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)。（省人力資源社會(huì )保障廳、省殘聯(lián)按職責分工負責）
10．實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)。對有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開(kāi)展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓或創(chuàng )業(yè)培訓。加大公共就業(yè)服務(wù)中殘疾人培訓資源供給，優(yōu)先采用分散培訓方式為殘疾人提供職業(yè)技能培訓。規范殘疾人職業(yè)技能培訓時(shí)間和補貼標準，對符合條件的殘疾人按規定給予培訓費、生活費（含交通費）、職業(yè)技能鑒定費補貼。全省建成15所殘疾人職業(yè)技能培訓基地。各地工商聯(lián)組織開(kāi)展的各類(lèi)培訓活動(dòng)為有需求的殘疾人個(gè)體工商戶(hù)、創(chuàng )業(yè)者預留參與名額。支持各地采取給予培訓補貼或購買(mǎi)服務(wù)的方式，與其他縣市區合并舉辦專(zhuān)項培訓。舉辦全省殘疾人崗位精英技能賽、殘疾中職學(xué)生職業(yè)技能賽，市州普遍開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能展示交流活動(dòng)。支持殘疾人參加各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽及創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)。2022－2024年，全省共計扶持不少于6000名殘疾人創(chuàng )業(yè)。鼓勵中高等職業(yè)院校擴大殘疾人學(xué)生招收規模，幫助具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業(yè)教育。依托省殘疾人職業(yè)教育研究指導中心，支持建立殘疾人職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟。（省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省教育廳、省工商聯(lián)按職責分工負責）
三、保障條件
�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺和各級政務(wù)服務(wù)機構、各部門(mén)信息數據管理平臺，通過(guò)同步更新、定期交換等形式，開(kāi)展殘疾人就業(yè)基礎信息核對、服務(wù)匹配。建立全省殘疾人人力資源服務(wù)機構清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體目錄，做好全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證“跨省通辦”工作。（省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局、省退役軍人廳、省殘聯(lián)按職責分工負責）
�。ǘ┙M織保障。各級就業(yè)和農民工工作協(xié)調機制要加強組織協(xié)調，督促有關(guān)單位將殘疾人納入本部門(mén)本系統就業(yè)幫扶重點(diǎn)群體，推動(dòng)殘疾人就業(yè)相關(guān)政策落實(shí)。各級人民政府殘疾人工作委員會(huì )加強組織協(xié)調，督促各成員單位做好殘疾人就業(yè)工作，每年向本級殘工委會(huì )議匯報殘疾人就業(yè)促進(jìn)工作落實(shí)情況。各項行動(dòng)負責部門(mén)根據自身業(yè)務(wù)范圍，指導各地落實(shí)職責。
�。ㄈ┵Y金保障。各地要統籌殘疾人就業(yè)保障金、就業(yè)專(zhuān)項資金及其他惠農惠殘資金，保障促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)計劃實(shí)施。各級殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)先用于支持殘疾人就業(yè)。加大對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎勵力度，對安排殘疾人就業(yè)比例高于1.5％的用人單位，每年按照超比例人數（可以不是整數）乘以當年當地月最低工資標準的6倍給予獎勵。制定殘疾人就業(yè)重點(diǎn)項目和基地建設補貼辦法，合理確定殘疾人就業(yè)各類(lèi)補貼和獎勵標準、條件。（省財政廳、省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責）
�。ㄋ模┬麄鞅Ｕ�。加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度，多渠道、常態(tài)化、全方位宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、公共就業(yè)服務(wù)流程及需求反饋渠道、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì )責任、殘疾人就業(yè)能力和潛力、殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)典型、在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人。（省委宣傳部、省人力資源社會(huì )保障廳、省殘聯(lián)、省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )按職責分工負責）
�。ㄎ澹┍O督保障。對在殘疾人就業(yè)促進(jìn)三年行動(dòng)中作出突出貢獻單位和個(gè)人，各級按規定予以表彰。省政府殘疾人工作委員會(huì )按年度對本方案實(shí)施情況進(jìn)行監測和評估，及時(shí)發(fā)現和解決實(shí)施中出現的問(wèn)題。各地要依法維護殘疾人就業(yè)權益，堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權益的行為。
殘疾人實(shí)施方案6
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復項目在我市的順利實(shí)施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復與服務(wù)，根據省殘聯(lián)、省衛計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復項目實(shí)施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》（洪府廳字〔20xx〕207號）的文件精神，結合我市實(shí)際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復項目實(shí)施方案》。
一、目標任務(wù)
根據省殘聯(lián)、省衛計委、省民政廳、省財政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）指標構成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》（洪府廳字〔20xx〕207號）目標任務(wù)要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復救助與服務(wù)。其中：為10000名殘疾人提供社區康復服務(wù)；為2200名貧困精神病患者提供服藥補助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復；為各類(lèi)貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽(tīng)障患者免費發(fā)放助聽(tīng)器600臺。
二、經(jīng)費標準
20xx年市政府安排571萬(wàn)專(zhuān)項經(jīng)費用于殘疾人康復救助與服務(wù)。各縣區財政按要求落實(shí)配套經(jīng)費。市財政補助具體標準如下：
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復補助，聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費，提升假肢的品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽(tīng)器每臺補助3000元。
三、組織管理
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組，負責對民生工程殘疾人康復項目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導。成員單位由殘聯(lián)、衛計委、民政、財政等部門(mén)組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責項目的組織實(shí)施工作，辦公室設在市、縣級殘聯(lián)。
四、職責分工
市政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組負責制定全市民生工程殘疾人康復項目實(shí)施方案，下達任務(wù)指標，督促指導項目的實(shí)施，協(xié)調解決項目實(shí)施中的重大問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對項目執行情況進(jìn)行考核與評估。
各縣（區）政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組負責制定本級民生工程殘疾人康復項目的實(shí)施方案，落實(shí)項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調與督促檢查工作。
五、措施與要求
1、建立目標責任制。為使我市民生工程殘疾人康復項目真正落到實(shí)處，確保14310名殘疾人得到康復救助與服務(wù)，各級殘聯(lián)要統籌安排，精心組織，建立目標責任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復項目救助對象必須是貧困殘疾人，各級殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類(lèi)殘疾人康復需求的摸底調查與評估工作，盡可能使那些有康復需求的貧困殘疾人得到康復救助。原則上各類(lèi)殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費，不得重復享受項目救助，要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區)財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規定，組織管理好、用好項目經(jīng)費（器材），保證專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公開(kāi)地使用項目補助經(jīng)費，接受社會(huì )監督，確保項目在陽(yáng)光下運行，為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結工作。根據省政府、市政府民生工程督查辦的`要求，各縣（區）應于每月5日前上報本縣（區）民生工程進(jìn)展情況(詳見(jiàn)附表12)，并于12月5日前匯總全年數據，認真做好項目的總結上報工作。
5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣（區）殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作，通過(guò)各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭取黨委政府、動(dòng)員社會(huì )各界對殘疾人康復工作給予更多的重視與支持，努力營(yíng)造全社會(huì )扶殘助殘的良好氛圍，進(jìn)一步保障殘疾人權益和改善民生。
六、統計與錄入
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統”專(zhuān)設了省政府民生工程殘疾人康復項目數據錄入系統，請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：www.jxdpf.gov.cn)進(jìn)行統計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
殘疾人實(shí)施方案7
一、活動(dòng)背景
我們丹陽(yáng)有七千多婚姻適齡的殘疾人，他們身體的缺陷帶來(lái)的生活不便，無(wú)法正常的參與各類(lèi)社交活動(dòng)，殘疾人的社交圈受到很大限制，交友渠道十分狹窄，雖然現在有了網(wǎng)絡(luò )，電腦為殘疾人打開(kāi)了寬闊的窗，提供了一個(gè)全新的交流平臺，但絕大多數殘疾人戀愛(ài)還停留在傳統親友介紹這一途徑，可選擇的面非常小，交友難仍然是殘疾人戀愛(ài)婚姻中一個(gè)現實(shí)的難題，殘疾人結婚難的另一個(gè)關(guān)卡則來(lái)之于殘疾人本身，調查表明，多數殘疾人對婚姻存在恐懼心理，總覺(jué)得對方不可能真正接受自己的缺陷，擔心長(cháng)期的相同會(huì )使對方失去耐心，或是擔心自己不能給對方帶來(lái)幸福，承擔不了責任，因此，殘疾人往往對愛(ài)情既渴望，又排斥，基于這種情況，我們舉辦了首屆丹陽(yáng)殘疾人相親交友活動(dòng)
二、活動(dòng)目的
努力縮小殘疾人與社會(huì )的距離，提供殘疾人參與社交活動(dòng)，改善殘疾人交友婚戀難，樹(shù)立殘疾人自信，自強，勇敢追求愛(ài)情的觀(guān)念和態(tài)度，增強殘疾人對幸福生活的向往和信心，關(guān)注殘疾人，創(chuàng )建和諧的殘疾人婚姻家庭，作為我們每個(gè)公民都應該獻愛(ài)心，都應該去力所能及的去給予關(guān)愛(ài)和幫助！
三、活動(dòng)概況
活動(dòng)主題："讓愛(ài)盛開(kāi)最美的花"20xx丹陽(yáng)市殘疾人交友聯(lián)誼大會(huì )
活動(dòng)時(shí)間：
活動(dòng)地點(diǎn)：
主辦單位：
承辦單位：
活動(dòng)對象：
咨詢(xún)熱線(xiàn)：
四、活動(dòng)策略
本次丹陽(yáng)殘疾青年交友聯(lián)誼大會(huì )，以八分鐘約會(huì )為主題，打造一場(chǎng)服務(wù)殘疾人、關(guān)懷殘疾人的相親盛宴。
1、考慮到殘疾人的特殊情況，全程將借助八分鐘約會(huì )這一形式，并以此為主導，讓所有參與者都能感受到活動(dòng)本質(zhì)，提升所有人的活動(dòng)參與度，同時(shí)降低活動(dòng)的互動(dòng)風(fēng)險。
2、活動(dòng)現場(chǎng)獨創(chuàng )的設置進(jìn)一步交流區——約會(huì )私聊區，在約會(huì )過(guò)程中如果需要更進(jìn)一步交流的，可以在八分鐘約會(huì )進(jìn)行中隨時(shí)邀請對方進(jìn)入私聊區進(jìn)行更進(jìn)一步的交流，促進(jìn)相親現場(chǎng)的活動(dòng)成效。
3、在八分鐘約會(huì )為主貫徹活動(dòng)進(jìn)程的同時(shí)，保留相親大會(huì )經(jīng)典優(yōu)質(zhì)的'互動(dòng)環(huán)節，同時(shí)考慮到殘疾人的身體情況，增加相適應的互動(dòng)環(huán)節，提高活動(dòng)現場(chǎng)的參與度與可看性，將相親者的風(fēng)采通過(guò)互動(dòng)的形式表現出來(lái)。
4、特別活動(dòng)現場(chǎng)設置紅娘服務(wù)區，提高婚戀專(zhuān)業(yè)人士在相親會(huì )現場(chǎng)的作用與數量，提升活動(dòng)的品味與專(zhuān)業(yè)性。
五、活動(dòng)安排
活動(dòng)區域安排（根據場(chǎng)地情況適當調整）
活動(dòng)總共分為4個(gè)大區塊：
主舞臺區：主持人活動(dòng)介紹，舞臺表演，領(lǐng)導發(fā)言，破冰游戲及速配游戲的進(jìn)行等。
約會(huì )區：八分鐘約會(huì )場(chǎng)地。全場(chǎng)單身男女互動(dòng)，每場(chǎng)時(shí)間控制在20分鐘，給予單身男女在較安靜、優(yōu)雅的環(huán)境中一對一交流的機會(huì )。
私聊區：?jiǎn)紊砟信诩s會(huì )區聊的比較投機的情況下，為了保證八分鐘約會(huì )的正常進(jìn)行，可以主動(dòng)邀請對方進(jìn)入私聊區進(jìn)行更進(jìn)一步更多時(shí)間的交流。
工作人員區：
紅娘服務(wù)：現場(chǎng)單身男女可以接受專(zhuān)業(yè)紅娘的相親指導。
簽到接待：進(jìn)入現場(chǎng)的`簽到，領(lǐng)取活動(dòng)禮品、宣傳品等
殘疾人實(shí)施方案8
為營(yíng)造文明進(jìn)步的社會(huì )環(huán)境，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì )，豐富殘疾人精神文化生活，根據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。
一、任務(wù)目標
--大力弘揚人道主義，宣傳現代文明社會(huì )的殘疾人觀(guān)；倡導理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì )風(fēng)尚，培育有利于殘疾人事業(yè)持續發(fā)展的輿論環(huán)境。
--進(jìn)一步活躍殘疾人文化生活，愉悅身心，提高素質(zhì)，增強參與社會(huì )生活的能力。
--發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，展示才華，增進(jìn)理解與溝通。
二、主要措施
1.倡導助殘為榮的.社會(huì )公德
--把開(kāi)展扶殘助殘納入國家和各地區精神文明建設工作之中；創(chuàng )建文明城市、文明社區、文明村鎮、文明行業(yè)、文明單位要根據實(shí)際情況確定扶殘助殘的具體內容。
--在中小學(xué)思想品德教育課中，列入人道主義、自強與助殘等內容。
--廣泛深入開(kāi)展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”等活動(dòng)。
2.培育良好輿論氛圍
--辦好中央人民廣播電臺、中央電視臺和省級廣播電臺、電視臺的殘疾人專(zhuān)題節目、手語(yǔ)新聞欄目；省會(huì )市和具備條件的大、中城市電視臺爭取開(kāi)辦手語(yǔ)新聞欄目，廣播電臺爭取開(kāi)播殘疾人專(zhuān)題節目；電視新聞、影視劇逐步加配字幕說(shuō)明；社會(huì )綜合性報刊開(kāi)辟有關(guān)殘疾人內容的專(zhuān)欄（版）。
--發(fā)揮縣（市）級公共媒體的作用，宣傳報道殘疾人事業(yè)；殘疾人相對集中的社區、單位和特教學(xué)校通過(guò)報告會(huì )、專(zhuān)題講座、辦展覽、出板報等形式，開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。
--重視和充分運用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，開(kāi)拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域。
--發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì )作用，組織、協(xié)調新聞媒體，加大宣傳報道力度。
3.深入開(kāi)展文化助殘活動(dòng)
--文化、科技、衛生等部門(mén)，在“三下鄉”活動(dòng)中，增加對農村殘疾人的特別扶持和切實(shí)幫助。
--在城市社區廣泛開(kāi)展“助殘幫教”及“愛(ài)心贈書(shū)（報、刊、磁帶）”等志愿者文化助殘活動(dòng)。
--公共圖書(shū)館要積極開(kāi)展盲文及盲人有聲讀物借閱服務(wù)，省級以上圖書(shū)館設立盲文及盲人有聲讀物圖書(shū)館（室），有相應的無(wú)障礙設施。
--社會(huì )公眾文化生活要盡可能鼓勵和吸納殘疾人參加；社區各類(lèi)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，定時(shí)、優(yōu)惠為殘疾人開(kāi)放并提供相關(guān)服務(wù)。 --文化出版及影視、音像部門(mén)努力出版、制作反映殘疾人工作、生活情況和殘疾人創(chuàng )作的讀物、影視及音像作品，滿(mǎn)足殘疾人的精神文化需求。
4.活躍群眾性殘疾人文化活動(dòng)
--在殘疾人相對集中的社區、企事業(yè)單位和特教學(xué)校，積極組織開(kāi)展殘疾人工藝美術(shù)、書(shū)畫(huà)、攝影、演出等多種形式的文化娛樂(lè )活動(dòng)。
--舉辦全國殘疾人美術(shù)、書(shū)法、攝影作品展，扶持殘疾人文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作，組織筆會(huì )等文化藝術(shù)活動(dòng)。
5.積極發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)
--各級文化主管部門(mén)加強對殘疾人特殊藝術(shù)工作的指導和扶持，發(fā)揮各級殘疾人特殊藝術(shù)委員會(huì )作用，鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)團體進(jìn)行對口支援。
--組織第五屆、第六屆全國殘疾人藝術(shù)匯演和第四屆全國特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)調演。
--建立中國殘疾人特殊藝術(shù)培訓基地；藝術(shù)院校有計劃招收、培訓殘疾學(xué)生。
殘疾人實(shí)施方案9
根據xx區政府《關(guān)于開(kāi)展城區違法行駛車(chē)輛整治規范工作的意見(jiàn)》，現就殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)置換工作提出如下方案：
一、置換時(shí)間
置換時(shí)間1個(gè)月。
二、置換條件
1.在整治規范區域內，具有xx市市區常住戶(hù)口。
2.持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的下肢殘疾人。
3.持、派出所出具有車(chē)輛合格證，或所在社區的相關(guān)證明。
4.持有車(chē)輛購買(mǎi)正式發(fā)票，或所在社區、派出所出具的相關(guān)證明。
5.填寫(xiě)自愿上繳車(chē)輛并保證在市區不從事三輪車(chē)客運活動(dòng)的《承諾書(shū)》。
6.在全區普查三輪車(chē)普查登記在冊的殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)。
7.持本人身份證（戶(hù)口本），一人一車(chē)。
三、置換車(chē)型
本次整治規范工作中所確定的置換車(chē)輛，是根據河南省殘聯(lián)輔助器具中心提供的廠(chǎng)家和車(chē)型，由區殘聯(lián)遴選，報區政府確定后，按照統一價(jià)格、統一標準采購的殘疾人助力車(chē)。
四、置換方法
1.實(shí)施置換工作主體。街道辦事處是實(shí)施殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)置換工作的主體，以街道辦事處為單位設置集中置換新車(chē)點(diǎn)；區殘聯(lián)配合轄區街道辦事處做好置換工作。
2.置換車(chē)輛數量確認。區殘聯(lián)根據《xx市xx區殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)信息采集表》采集的三輪車(chē)車(chē)主基本信息進(jìn)行甄別，將符合置換條件的車(chē)主名單報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)對其進(jìn)行復核后，將殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)車(chē)主名單再次交由區殘聯(lián)二次比對，確認無(wú)誤后，上報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)再次進(jìn)行確認，并將確認名單印發(fā)xx區，作為車(chē)輛置換的`依據。
3.置換車(chē)輛供應。根據區確認的所需置換殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)的數量，由政府指定的生產(chǎn)廠(chǎng)家根據區需要置換車(chē)輛的數量分批供貨，直接發(fā)往區指定地點(diǎn)，由區車(chē)輛規范組將助力車(chē)分配到街道辦事處。
4.置換車(chē)輛領(lǐng)取。自愿置換的殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)車(chē)主持身份證并戶(hù)口本原件和復印件、殘疾人證原件和復印件、自愿退出客運市場(chǎng)《承諾書(shū)》到所在街道辦事處領(lǐng)取助力車(chē)。
5.街道辦事處對置換工作建檔立卡，做到一人一檔。
6.區殘聯(lián)及時(shí)將本區置換車(chē)輛車(chē)主花名冊報市殘聯(lián)備案。
殘疾人實(shí)施方案10
各鎮、街道、園區社區衛生服務(wù)中心、殘聯(lián)：
根據*衛婦基(20xx)6號文《關(guān)于印發(fā)“**市郊區社區衛生服務(wù)中心及服務(wù)點(diǎn)(中心村衛生室)建設標準”的通知》精神和市殘康辦的工作要求，為進(jìn)一步做好我區殘疾人社區康復工作，不斷滿(mǎn)足殘疾人群體得到就近就便的康復需求，早日
實(shí)現殘疾人“人人享有康復服務(wù)”目標。特制定本實(shí)施方案：
一、目標任務(wù)
建立完善社會(huì )化的殘疾人康復工作體系，力爭20xx年使有康復需求的殘疾人100得到康復服務(wù)，20xx年實(shí)現殘疾人“人人享有康復服務(wù)”。
二、基本原則
社區康復工作以滿(mǎn)足殘疾人基本康復需求為出發(fā)點(diǎn)，以康復機構為指導，社區為依托，殘疾人家庭為基礎，廣泛開(kāi)展各種覆蓋面廣、時(shí)效性強、殘疾人迫切需求的康復服務(wù)。
三、服務(wù)形式
殘疾人社區康復服務(wù)主要有六個(gè)方面內容：一是康復醫療服務(wù)、二是訓練指導服務(wù)、三是心理疏導服務(wù)、四是知識普及服務(wù)、五是用品用具服務(wù)、六是咨詢(xún)轉介服務(wù)。
四、服務(wù)對象
具有本區戶(hù)籍的各類(lèi)殘障人。
五、組織管理
按照《***市區域衛生規范三年行動(dòng)計劃(**年-**年)》的要求，本區應在三年內完成全部鎮、街道、園區衛生院達市級社區衛生服務(wù)組織標準建設。各鎮、街道、園區社區衛生服務(wù)中心和殘聯(lián)應結合此項工作的開(kāi)展將殘疾人社區康復工作納入到社區衛生服務(wù)工作之中。
在推進(jìn)殘疾人社區康復工作中，各鎮、街道、園區殘聯(lián)和社區衛生服務(wù)中心(衛生院)不僅要明確分工、各負其職，而且要密切配合、形成合力、共同推進(jìn)、抓出實(shí)效。
社區衛生服務(wù)中心應配備相應的康復醫生進(jìn)行康復服務(wù)和技術(shù)指導，殘聯(lián)應做好社區康復工作的組織協(xié)調和檢查督促工作，并依托社區殘疾人協(xié)會(huì )做好康復需求調查工作，同時(shí)根據需求在康復器材、業(yè)務(wù)經(jīng)費等方面給予一定的補助和配置。
六、康復站(點(diǎn))建設標準
1、殘疾人康復站(點(diǎn))建設時(shí)，應在社區衛生服務(wù)中心康復室處設置醒目銘牌，名稱(chēng)為“某某鎮(街道)殘疾人康復站”或“某某村(居委會(huì ))殘疾人康復點(diǎn)”殘疾人康復站站長(cháng)由各鎮、街道、園區殘聯(lián)干部擔任，社區衛生服務(wù)中心有關(guān)人員參與康復站工作。
2、各鎮、街道、園區殘聯(lián)和社區衛生服務(wù)中心結合當地實(shí)際情況，制定本社區殘疾人康復站(點(diǎn))的康復服務(wù)內容、工作職責、工作制度、服務(wù)公約，并在康復站(點(diǎn))內公布。
3、開(kāi)展康復醫生培訓，提高康復從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。社區衛生服務(wù)中心有1-2名經(jīng)培訓合格持證上崗的兼職康復醫生；各村衛生室、社區衛生服務(wù)站有1-2名經(jīng)培訓考核合格的兼職康復醫生。
4、社區殘疾人康復站的`康復用房原則上不少于30-50平方米，購置康復器材不少于10件(套)。殘疾人康復點(diǎn)康復用房原則上不少于20-30平方米，購置康復器材不少于5件(套)。
5、各鎮、街道、園區殘聯(lián)及康復站(點(diǎn))要做好本轄區殘疾人調查摸底建檔立卡工作，分三個(gè)年齡段0-7歲、8-14歲、15歲以上，摸清底數，填寫(xiě)《康復需求登記表》；對在殘疾人康復站(點(diǎn))中得到康復訓練的重點(diǎn)康復對象(三癱一截)，必須建立并填寫(xiě)康復訓練檔案；對在殘疾人康復站(點(diǎn))得到康復服務(wù)的殘障人，必須填寫(xiě)《康復服務(wù)記錄表》。同時(shí)，做好新發(fā)生殘障人的康復需求登記工作。
6、各基層殘疾人康復站每年5月31日、10月31日前將《殘疾人康復服務(wù)匯總表》、《殘疾人康復訓練登記表》，11月15日前將重點(diǎn)康復對象(三癱一截)的康復訓練檔案報區殘聯(lián)****科。
七、考核評估
殘疾人康復服務(wù)考核標準
1、康復需求數應達到持證殘疾人數的60，但康復需求人員可以是有康復需求的殘障人。
2、康復服務(wù)率應達到康復需求數的100。
3、康復站、康復點(diǎn)各類(lèi)資料必須齊全，服務(wù)內容真實(shí)。
區殘聯(lián)、區衛生局將共同制定考核標準，每年年終對殘疾人康復站(點(diǎn))進(jìn)行目標考核，并根據考核情況給予適當獎勵。
八、經(jīng)費投入標準
為保證工作的開(kāi)展，市殘康辦按建成一個(gè)殘疾人康復站投入1萬(wàn)元，建立一個(gè)殘疾人康復點(diǎn)投入2千元的標準下?lián)芙?jīng)費。區殘聯(lián)將按照1：1標準匹配經(jīng)費，此項經(jīng)費原則上用于殘疾人康復站(點(diǎn))的康復器材配備。
九、申報方法
按“建成一個(gè)、申報一個(gè)”的原則，各鎮、街道、園區根據殘疾人康復站(點(diǎn))建設標準的要求，建成一個(gè)中心康復站、2-3個(gè)康復點(diǎn)后向區殘聯(lián)和區衛生局申報。由市、區殘康辦考核后，下?lián)芙o基層殘聯(lián)建站(點(diǎn))經(jīng)費。
各鎮、街道、園區殘聯(lián)要以殘疾人“人人享有康復服務(wù)”的工作要求，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，貼近殘疾人需求，讓殘疾人能得到就近就便的康復訓練服務(wù)，為殘疾人康復地回歸社會(huì )、融入社會(huì )創(chuàng )造有利的條件。
《關(guān)于進(jìn)一步加強殘疾人社區康復工作的實(shí)施方案》來(lái)源于文秘公文網(wǎng)網(wǎng)，歡迎閱讀關(guān)于進(jìn)一步加強殘疾人社區康復工作的實(shí)施方案。
殘疾人實(shí)施方案11
為進(jìn)一步加強和創(chuàng )新新時(shí)期我市農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號)，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
(一)總體目標。
到20xx年，農村殘疾人基本生活得到穩定的制度性保障，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力顯著(zhù)增強，參與和發(fā)展狀況顯著(zhù)改善;農村殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強發(fā)展能力。
2.各項社會(huì )保障制度全面覆蓋農村殘疾人，農村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農村殘疾人按規定參加新型農村社會(huì )養老保險和新型農村合作醫療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓。
4.實(shí)施國家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設"項目，扶持一批農村殘疾人扶貧基地建設，引導帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
5.實(shí)施中央彩票公益金"陽(yáng)光安居工程"，將農村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農村危房改造工程實(shí)施范圍，完成自治區下達的農村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實(shí)施國家"陽(yáng)光家園計劃"，完成自治區下達的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養服務(wù)的任務(wù);初步建立起農村殘疾人托養服務(wù)體系框架，農村殘疾人托養工作有較快發(fā)展。
7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目，爭取自治區資金支持為200戶(hù)貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造提供補助。
8.實(shí)施貧困成人殘障者康復工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
二、主要工作措施
(一)加大農村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對農村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時(shí)救濟和幫助因病、因災導致生活困難的殘疾人家庭，提高社會(huì )救助水平。
建立農村貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度，不斷提高福利水平。對參加新型農村社會(huì )養老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費檔次標準為其全額代繳養老保險費。各級各部門(mén)在實(shí)施社會(huì )保障和救助政策時(shí)，要將符合條件的農村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應保盡保，應扶盡扶。
(二)大力開(kāi)展農村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓。依托社會(huì )各種培訓機構，根據殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開(kāi)展不同類(lèi)別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓，并根據勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調整培訓內容和方式，注重培訓效果，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)。政府部門(mén)直接舉辦或間接補助的'培訓項目要免費培訓有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地，強化示范引導。組織實(shí)施國家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設"項目。創(chuàng )建一批管理規范、輻射帶動(dòng)力強、培訓效果好、能夠穩定增加農村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動(dòng)和引導貧困殘疾人農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農村建設、小城鎮建設、農民進(jìn)城落戶(hù)、農村危房改造過(guò)程中，要優(yōu)先安排農村貧困殘疾人家庭。結合實(shí)施中央彩票公益金"陽(yáng)光安居工程"，逐步解決農村貧困殘疾人危房戶(hù)和無(wú)房戶(hù)的住房困難問(wèn)題。
(五)切實(shí)做好托養服務(wù)工作。組織實(shí)施國家"陽(yáng)光家園計劃"殘疾人托養服務(wù)，堅持政府投入為主，逐步提高托養服務(wù)的補助標準。
(六)積極開(kāi)展貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。每年補助90戶(hù)以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導，加大政策支持力度，實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等康復輔助器具公益性項目。
(八)動(dòng)員社會(huì )各界參與農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計劃之中，切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門(mén)以及領(lǐng)導干部、黨團員、志愿者和社會(huì )人士積極開(kāi)展"幫、包、帶、扶"結對活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區黨委組織部、自治區財政廳、自治區殘聯(lián)繼續共同組織實(shí)施"農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’"，確定目標，明確任務(wù)，完善并落實(shí)工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)，擺脫貧困。鼓勵社會(huì )各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵信貸保險機構優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
三、實(shí)施扶貧項目的經(jīng)費保障
(一)上級資金。爭取中央、自治區財政安排資金專(zhuān)項用于農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，加大對我市農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)支持力度。
(二)地方財政。市、縣區每年安排農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金和適當工作經(jīng)費，列入本級財政預算，并逐年增加。各級政府部門(mén)所管理的社會(huì )保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實(shí)施6個(gè)主要項目，由相關(guān)部門(mén)、單位、鄉鎮負責實(shí)施。
1."農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’"殘疾人專(zhuān)項扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農村殘疾人家庭1400戶(hù)(每年350戶(hù))，每戶(hù)補助0.1萬(wàn)元，其中自治區補助70%，其余由縣區配套。該項目按自治區規定由縣區黨委組織部、財政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
2.農村殘疾人扶貧基地補助資金。組織實(shí)施國家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設"項目，20xx年至20xx年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農村殘疾人扶貧示范基地4個(gè)，自治區每年每個(gè)補助20萬(wàn)元，各縣區各爭取建設一個(gè)殘疾人扶貧基地。
3.農村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓補助資金。20xx年至20xx年全市培訓20xx人以上(每年培訓500人以上)，每人每年補助100元以上。
4."陽(yáng)光家園計劃"補助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養、日間照料和居家托養服務(wù)補助，自治區每人每年補助0.1萬(wàn)元。
5."居家無(wú)障礙改造項目"專(zhuān)項補助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶(hù)貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設施改造，平均每年改造約100戶(hù)，自治區每戶(hù)補助0.4萬(wàn)元。
6.貧困成人殘障者康復工程補助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等輔助器具340例(每年85例)，自治區每例補助1萬(wàn)元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區殘聯(lián)會(huì )同財政部門(mén)從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專(zhuān)項用于農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓，擴大貧困殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)人數。
(四)社會(huì )資金。通過(guò)慈善捐款，社會(huì )募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作。
四、切實(shí)加強組織領(lǐng)導
(一)堅持政府主導，切實(shí)將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體目標和扶貧開(kāi)發(fā)規劃，統籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各縣、區要根據本方案制定具體工作計劃，做到目標清晰，指標量化，責任明確，措施得力，落實(shí)到位。各部門(mén)要將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開(kāi)發(fā)目標責任制管理。
(二)切實(shí)把國家和自治區各項農村社會(huì )保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開(kāi)發(fā)政策落到實(shí)處。
(三)建立農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)項目動(dòng)態(tài)督導和監督機制，加強殘疾人扶貧工作任務(wù)目標的落實(shí)。市根據鄉鎮殘疾人扶貧項目執行情況和任務(wù)目標完成情況進(jìn)行資源分配和調整。開(kāi)展殘疾人扶貧項目績(jì)效評估，加強對殘疾人扶貧資金的嚴格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評估，并接受自治區有關(guān)部門(mén)進(jìn)檢查。
殘疾人實(shí)施方案12
根據中央、省、市殘聯(lián)《關(guān)于切實(shí)做好建檔立卡重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的通知》（池殘聯(lián)〔20xx〕55號）文件精神，結合我縣今年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造的個(gè)性化需求經(jīng)研究，特制定《東至縣20xx年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目實(shí)施方案》。
一、任務(wù)分配及補助標準
改造任務(wù)50戶(hù)，改造補助金額按照改造項目金額超過(guò)3500元按照3500元標準補助，改造項目未超過(guò)3500元按實(shí)際改造金額進(jìn)行補助。
二、實(shí)施內容
困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造個(gè)性化改造內容：
�。ㄒ唬�、肢體殘疾人：
1．改造坡道、室內外地面平整、護欄扶手等無(wú)障礙通行；
2．衛生間安裝抓桿、扶手，衛生間蹲器便改坐便器，衛生間門(mén)便于輪椅通行；
3．建造低位灶臺、洗漱臺、護理床；
4．改造無(wú)障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門(mén)便于輪椅通行
5.其他有特殊需求的根據實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化改造。
�。ǘ�、精神、智力殘疾人：
1.更換其家庭室內老化電源線(xiàn)路；
2.安裝安全防護窗；
3.安裝安全防護門(mén)；
�。ㄈ�、視力殘疾人：
1、樓梯口、門(mén)口等生活區域內鋪設盲道或盲道及扶手；
2．煤氣泄露報警發(fā)聲裝置主要是針對盲人的語(yǔ)音提示廚具等。
3.平整室內外地面；
4.安裝淋浴器、浴凳等
�。ㄋ模�、聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人：
1.安裝閃光門(mén)鈴；
2.配備無(wú)障礙閃光開(kāi)水壺和振動(dòng)閃光鬧鐘等聾人無(wú)障礙新產(chǎn)品。
三、實(shí)施對象
要優(yōu)先考慮脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、困難重度殘疾人家庭。
四、實(shí)施步驟
1.確定實(shí)施對象。
20xx年3月上旬，對區域內符合條件需要改造的困難重度殘疾人家庭進(jìn)行認真摸底統計（改造項目必須是新改造戶(hù)，20xx年至20xx年度已經(jīng)享受過(guò)殘聯(lián)無(wú)障礙改造不在此次摸排之內），本著(zhù)實(shí)事求是、住房具備改造條件的、對無(wú)障礙設施依賴(lài)程度高的，需求迫切的困難重度殘疾人家庭，結合殘疾人類(lèi)型和“改造內容”進(jìn)行申報，鄉鎮殘聯(lián)將（指標人員的信息、改造的詳細內容、改造前的場(chǎng)地照片）情況，及時(shí)上報縣殘聯(lián)，經(jīng)縣殘聯(lián)審查核查實(shí)后，符合改造條件的納入今年的項目改造計劃，由鄉鎮殘聯(lián)負責通知按照申報內容實(shí)施改造。
2.組織實(shí)施。符合條件的改造戶(hù)應做好準備工作：
�。�1）個(gè)人申請報告，
�。�2）改造前的.照片（2張）留存，（要錄入系統）
�。�3）改造中的圖片（2張）留存，（要錄入系統）
�。�4）改造設備采購的原件發(fā)票留存，（依據發(fā)票報銷(xiāo)）
�。�5）改造好后拍下照片（2張）留存，（要錄入系統）
�。�6）改造戶(hù)完成時(shí)限在7月15日前。
3.驗收撥款。縣殘聯(lián)會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)上門(mén)入戶(hù)驗收，驗收合格后資金通過(guò)打卡發(fā)放。
五、工作要求：
1、改造家庭為有迫切需求急需改造的困難重度殘疾人家庭；
2、要從殘疾人的特殊需求出發(fā)，量體裁衣，實(shí)行人性化和個(gè)性化改造，著(zhù)眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實(shí)用的項目進(jìn)行改造；
3、突出針對性和實(shí)用性，真正改其所需；
4、已經(jīng)改造過(guò)的家庭不在重復享受改造。
六、改造家庭上報的資料
1、殘疾人證復印件；
2、改造前、改造中、改造后的圖片復印件各2張，（圖片要發(fā)到縣殘聯(lián)）;
3、脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)、困難戶(hù)相關(guān)證明或（復印件）；
4 、填寫(xiě)相關(guān)信息表格要完整（見(jiàn)附件）；
5、驗收后要及時(shí)提供申報資料和購買(mǎi)材料發(fā)票原件
6、改造對象的一卡通存折（農村商業(yè)銀行）復印件（可以看清人名和賬號號碼及電話(huà)號碼，便于下?lián)苜Y金）。
以上資料一式二份，在項目完成后及時(shí)將紙質(zhì)資料、電子檔花名冊、改造前、改造中、改造后的圖片，報送縣殘聯(lián)審核。
殘疾人實(shí)施方案13
為進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，促進(jìn)殘疾人實(shí)現較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，根據國務(wù)院辦公廳《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）》（國辦發(fā)〔20xx〕6號）以及《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃》（晉政發(fā)〔20xx〕9號）等文件精神，制定本方案。
一、主要目標
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉未就業(yè)殘疾人為主要對象，充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用，多措并舉，穩定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。20xx—20xx年城鄉新增殘疾人就業(yè)不少于3萬(wàn)名，殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力持續提升，殘疾人就業(yè)權益得到更好保障，推動(dòng)形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好社會(huì )環(huán)境。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┐龠M(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)
1、推進(jìn)機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)。建立各級機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況統計制度，逐步開(kāi)展黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)專(zhuān)設職位招錄（聘）殘疾人工作。確保到20xx年，安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的省級、市級編制50人（含）以上的黨政機關(guān)及編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外），至少安排1名殘疾人就業(yè)�？h、鄉兩級根據機關(guān)和事業(yè)單位編制總數，統籌按比例安排殘疾人就業(yè)�？h級以上殘聯(lián)機關(guān)干部隊伍中要有15％以上的殘疾人。國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的，應當根據行業(yè)特點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，安排殘疾人就業(yè)。（省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人社廳、省國資委、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責分工負責）
2、注重民營(yíng)企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)。各級殘聯(lián)主動(dòng)與民政部門(mén)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、人力資源服務(wù)機構等加強合作，為民營(yíng)企業(yè)搭建助殘就業(yè)服務(wù)平臺，加強對殘疾人創(chuàng )立企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的指導與扶持，鼓勵引導業(yè)務(wù)范圍較廣、崗位較多的民營(yíng)企業(yè)，結合企業(yè)崗位需求和殘疾人身體狀況，優(yōu)先招錄（聘）殘疾人。（省殘聯(lián)、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )／省企業(yè)家協(xié)會(huì )、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責）
3、強化按比例安排殘疾人就業(yè)獎懲機制。制定促進(jìn)殘疾人就業(yè)獎補實(shí)施辦法，對安置殘疾人穩定就業(yè)成績(jì)顯著(zhù)的用人單位、公共服務(wù)機構、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)派遣機構、社會(huì )組織等給予獎勵。未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位，其失信行為將被記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺；機關(guān)、事業(yè)單位未按比例安排殘疾人就業(yè)，且未采取繳納殘保金等其他方式履行法定義務(wù)的.，不能參評先進(jìn)單位，其主要負責人不能參評先進(jìn)個(gè)人；國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告予以披露；民營(yíng)企業(yè)應當將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告或編制專(zhuān)項社會(huì )責任報告。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省委組織部、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省國資運營(yíng)公司、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )／省企業(yè)家協(xié)會(huì )、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責）
�。ǘ┓龀謿埣踩思芯蜆I(yè)和輔助性就業(yè)
4、推動(dòng)出臺集中安置殘疾人就業(yè)扶持辦法。制定殘疾人輔助性就業(yè)機構和盲人按摩機構等集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)崗位補貼政策。鼓勵各地加大對殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、機構的資金投入，支持用人單位就近就便招用有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的殘疾人在常住地附近或居家就業(yè)。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責）
5、落實(shí)殘疾人集中就業(yè)各項優(yōu)惠政策。對月平均實(shí)際安置殘疾人數占在職職工總數的比例不低于25％（含）、在職殘疾人職工不少于10人（含）的用人單位（盲人按摩機構不少于5人）且符合相關(guān)政策規定條件的，落實(shí)殘疾人集中就業(yè)稅收和城市建設與公用事業(yè)收費優(yōu)惠政策，對符合條件的用人單位落實(shí)按規定減免殘疾人就業(yè)保障金等政策。扶持安置、帶動(dòng)殘疾人就業(yè)能力強的殘疾人集中就業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批殘疾人集中就業(yè)示范性機構。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責）
6、大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。充分利用殘疾人集中托養和日間照料托養服務(wù)機構、“殘疾人之家”、殘疾人職業(yè)康復機構等，抓好殘疾人輔助性就業(yè)機構建設。發(fā)揮街道、社區、殘疾人親友組織、慈善組織、愛(ài)心企業(yè)等各方作用，推動(dòng)輔助性就業(yè)加快發(fā)展。支持社會(huì )力量投資興辦殘疾人輔助性就業(yè)機構，鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng )建殘疾人輔助性就業(yè)車(chē)間，開(kāi)發(fā)輔助性就業(yè)生產(chǎn)項目。有條件的輔助性就業(yè)機構要設置社會(huì )工作崗位，配備殘疾人就業(yè)輔導員。通過(guò)民辦公助、公辦民營(yíng)等形式，在每個(gè)縣（市、區）至少建成1家示范性殘疾人輔助性就業(yè)機構。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄈ⿴头鰵埣踩俗灾鲃�(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)、公益性崗位就業(yè)
7、扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。建立完善殘疾人自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)補貼政策。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設施設備、社會(huì )保險、金融信貸等方面給予扶持。支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵殘疾人發(fā)展農村電商等新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)，落實(shí)社會(huì )保險補貼制度。殘疾人創(chuàng )辦具有公益性、福利性且在民政部門(mén)登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用電、用水、用氣、用熱等費用按照民用標準收取。政府和街道興辦的貿易市場(chǎng)，設立商鋪、攤位以及新增建設郵政報刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，應預留不低于10％的網(wǎng)點(diǎn)給殘疾人，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方應免費提供店面。對殘疾人申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的，應適當放寬對煙草制品零售點(diǎn)的數量、間距要求。（省殘聯(lián)、省財政廳、省市場(chǎng)監管局、省煙草專(zhuān)賣(mài)局和市、縣政府按職責分工負責）
8、統籌公益性崗位幫扶殘疾人就業(yè)�？h級以上政府應當統籌現有公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)。對開(kāi)發(fā)公益性崗位吸納殘疾人就業(yè)并按要求繳納社會(huì )保險費的用人單位，按規定給予崗位補貼和社會(huì )保險補貼。政府和街道增加、設置公益性崗位時(shí)，要優(yōu)先安排條件適宜的殘疾人就業(yè)。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）
9、扶持殘疾人致富帶頭人和非遺繼承人就業(yè)。殘疾人自主創(chuàng )業(yè)并帶動(dòng)其他殘疾人穩定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門(mén)認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng )業(yè)的，給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門(mén)認定的殘疾人非遺繼承人，符合推薦條件的，按程序優(yōu)先申報“全國五一勞動(dòng)獎?wù)隆薄爸袊逅那嗄戟務(wù)隆薄叭珖思t旗手”等榮譽(yù)稱(chēng)號。（省殘聯(lián)、省財政廳、省總工會(huì )、省婦聯(lián)、團省委和市、縣政府按職責分工負責）
10、搭建服務(wù)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，加大各類(lèi)孵化基地、眾創(chuàng )空間、創(chuàng )新工場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)園等對殘疾人創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、項目推介、融資咨詢(xún)、法律援助等孵化服務(wù)力度。鼓勵各級建立殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地。支持各級公共就業(yè)服務(wù)機構、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構積極為殘疾人自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)指導、人力資源社會(huì )保障事務(wù)代理等服務(wù)。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄋ模⿴头鎏厥饫щy殘疾人就業(yè)
11、幫扶農村殘疾人就業(yè)。每年組織開(kāi)展農村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓不少于1000人次。落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策，推廣“企業(yè)＋殘疾人”模式，通過(guò)扶持龍頭企業(yè)、致富帶頭人、幫扶車(chē)間等方式，輻射帶動(dòng)殘疾人增收致富。開(kāi)展助殘幫扶項目，每年資助不少于5000名殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現家庭穩定增收。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局和市、縣政府按職責分工負責）
12、幫扶殘疾人大學(xué)生就業(yè)。構建校企合作機制，加強對殘疾人大學(xué)生所在高校的指導，做好殘疾人大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作，落實(shí)各類(lèi)就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。建立部門(mén)間殘疾人大學(xué)生信息交換機制，準確掌握在校殘疾人大學(xué)生數據，及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬，開(kāi)展“一對一”精準服務(wù)。機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄（聘）殘疾人用工時(shí)，將殘疾人大學(xué)生作為重點(diǎn)招錄（聘）對象。組織開(kāi)展面向高校殘疾人畢業(yè)生線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)。完善高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習補貼和求職創(chuàng )業(yè)補貼政策，支持殘疾人大學(xué)生自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)。（省教育廳、省財政廳、省人社廳、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責分工負責）
13、促進(jìn)盲人按摩及多元化就業(yè)。加大盲人按摩培訓力度，對就業(yè)年齡段有需求的盲人做到應培盡培。扶持培育一批醫療按摩從業(yè)人員，鼓勵、扶持盲人和社會(huì )力量開(kāi)設盲人按摩機構；加大對盲人按摩機構建設扶持力度，建設省盲人按摩醫院。開(kāi)展盲人按摩機構規范化、標準化創(chuàng )建活動(dòng)，支持盲人按摩實(shí)訓基地和按摩機構建設，規范開(kāi)展盲人保健按摩培訓和繼續教育，打造一批示范性盲人按摩機構，不斷提升盲人按摩行業(yè)整體服務(wù)水平。多渠道開(kāi)發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài)，促進(jìn)盲人就業(yè)多元化。（省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人社廳、省衛健委和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄎ澹┨嵘龤埣踩司蜆I(yè)職業(yè)技能
14、開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓。各級政府開(kāi)展的各類(lèi)公共職業(yè)培訓，應將有就業(yè)創(chuàng )業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人納入政府補貼性培訓范圍，分層次開(kāi)展不同等級職業(yè)技能培訓，每年培訓不少于10000人（次）。對城鄉殘疾人、殘疾人大學(xué)生參加職業(yè)培訓的按規定給予職業(yè)培訓、取證補貼。支持符合條件的殘疾人技能大師建立工作室。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責）
15、推行跟進(jìn)式就業(yè)培訓服務(wù)。建立健全摸排、施策、跟進(jìn)、幫扶等工作機制，全面摸清重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓需求，建立動(dòng)態(tài)需求信息庫。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng)，對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎信息核對，對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開(kāi)展一次就業(yè)服務(wù)�？h級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構完成規范化建設，建立健全就業(yè)服務(wù)內容、標準、流程等規章制度。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）
16、開(kāi)展殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)工作。組織開(kāi)展多種形式的新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓。通過(guò)殘疾人技能展演、成果展覽、作品展銷(xiāo)活動(dòng)，為殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)新形態(tài)提供發(fā)展平臺，提高殘疾人勞動(dòng)成果商品轉化率。鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機構、助殘社會(huì )組織等，幫助殘疾人開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )零售、云客服、直播帶貨、物流快遞、小店經(jīng)營(yíng)等就業(yè)創(chuàng )業(yè)新形態(tài)。組織一批頭部平臺、電商、快遞等就業(yè)新形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求，每年開(kāi)發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。定期舉辦殘疾人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽，建立殘疾人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目庫，對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目進(jìn)行評選發(fā)布，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )／省企業(yè)家協(xié)會(huì )和市、縣政府按職責分工負責）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，提升保障能力
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強組織領(lǐng)導，把殘疾人就業(yè)工作擺上重要議事日程，納入工作計劃，制定幫扶措施，在制定相關(guān)政策時(shí)，要充分考慮殘疾人特殊需求。各級政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位要在帶頭安排殘疾人就業(yè)、提升殘疾人就業(yè)服務(wù)保障上作表率，把“兩個(gè)格外”落到實(shí)處。（省政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位、省直相關(guān)部門(mén)單位和市、縣政府按職責分工負責）
�。ǘ┰鰪娯熑我庾R，推動(dòng)制度落實(shí)
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要認真貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院令第488號）、《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》（殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕51號）及《山西省殘疾人保障條例》等法規政策，根據職責分工細化措施、落實(shí)責任。（省殘聯(lián)、省委組織部、省財政廳、省國資委、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄈ⿵娀Y金保障，拓寬就業(yè)渠道
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、財政部等6部門(mén)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價(jià)格規〔20xx〕20xx號）等文件要求，充分發(fā)揮殘保金作用，通過(guò)“有效的征”促進(jìn)用人單位增加殘疾人就業(yè)崗位，實(shí)現殘疾人就業(yè)與用人單位健康發(fā)展互利共贏(yíng)；通過(guò)“有效的用”提升殘疾人就業(yè)能力，推動(dòng)殘疾人實(shí)現更加穩定、更有質(zhì)量的就業(yè)。（省財政廳、省殘聯(lián)、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄋ模┘訌娬咝麄�，提高政策知曉率
各級殘聯(lián)要配合有關(guān)部門(mén)、單位建立完善殘疾人就業(yè)扶持政策，用通俗易懂、簡(jiǎn)單明了的文字、圖片、視頻等形式，大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì )責任、殘疾人就業(yè)能力和潛力，宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。（省委宣傳部、省人社廳、省殘聯(lián)、省教育廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄎ澹⿵娀O督檢查，落實(shí)獎懲措施
由省政府殘疾人工作委員會(huì )牽頭、相關(guān)部門(mén)配合，對《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃》及本方案落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，確保殘疾人就業(yè)不受歧視、各項獎懲措施落實(shí)到位。在方案實(shí)施期間，省政府殘疾人工作委員會(huì )至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策落實(shí)情況檢查和效果評估。各市政府殘疾人工作委員會(huì )至少組織兩次檢查和效果評估，每年年底向省政府殘疾人工作委員會(huì )報送落實(shí)情況。（省政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位和市、縣政府按職責分工負責）
殘疾人實(shí)施方案14
為深入推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設，全面提升我省“十四五”社區無(wú)障礙環(huán)境建設水平，根據省政府殘工委秘書(shū)處《關(guān)于印發(fā)浙江省無(wú)障礙社區創(chuàng )建考核辦法（修訂版）的通知》（浙殘工委〔20xx〕5號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）精神，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
按照“政府主導、部門(mén)協(xié)同、鎮（街道）申報、社區創(chuàng )建、社會(huì )支持”的原則，通過(guò)加大無(wú)障礙設施集中建設和改造力度，完善無(wú)障礙設施配套建設及功能，提高永康市無(wú)障礙社區設施規劃、建設和管理水平，保障殘疾人、老年人等社會(huì )成員安全、舒適、便利地參與社會(huì )活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )文明程度提高和經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展，全方位提升社區無(wú)障礙環(huán)境建設水平。根據省殘工委下達的任務(wù)目標，每年創(chuàng )建浙江省無(wú)障礙社區不少于1個(gè)。
二、主要內容
無(wú)障礙社區創(chuàng )建重點(diǎn)：完善社區內無(wú)障礙公共服務(wù)設施；推進(jìn)社區道路、綠化地、活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人、老年人家庭無(wú)障礙化。
主要工作內容：規范創(chuàng )建工作組織管理；加大無(wú)障礙環(huán)境理念與宣傳；推進(jìn)社區道路無(wú)障礙建設和改造；推進(jìn)公共建筑、廣場(chǎng)、綠地無(wú)障礙建設和改造；推進(jìn)專(zhuān)門(mén)服務(wù)建筑無(wú)障礙建設和改造；推進(jìn)居住區、居住建筑無(wú)障礙建設和改造；推進(jìn)殘疾人、老年人家庭無(wú)障礙建設和改造；加快信息交流無(wú)障礙建設；提升無(wú)障礙環(huán)境公眾參與度評價(jià)（具體見(jiàn)附表）。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┥陥箅A段：每年2-3月份
各鎮（街道）每年各提出1個(gè)創(chuàng )建社區，經(jīng)永康市創(chuàng )建浙江省無(wú)障礙社區建設工作領(lǐng)導小組辦公室評審后確定創(chuàng )建社區1個(gè)。
�。ǘ⿲�(shí)施階段：每年4-8月份
1.根據《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規范（GB55019-20xx）》等規定，住建局配合相關(guān)部門(mén)做好無(wú)障礙社區創(chuàng )建。
2.加強無(wú)障礙建設相關(guān)法規、政策宣傳，增強無(wú)障礙環(huán)境法治意識；在創(chuàng )建鎮（街道）、社區設置宣傳欄（窗），普及無(wú)障礙環(huán)境建設相關(guān)知識和意義。
�。ㄈ┛己嗽u估階段：每年9月份
1.全面總結創(chuàng )建工作，整理相關(guān)資料，建立完善臺賬，迎接省、市殘疾人工作委員會(huì )考核評估組的考核評估。
2.根據評估組考核要求進(jìn)行完善。
3.加強已創(chuàng )建社區管理提升工作，確保通過(guò)每年復核評估。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為保障創(chuàng )建浙江省無(wú)障礙社區建設工作的順利開(kāi)展，永康市創(chuàng )建浙江省無(wú)障礙社區建設工作領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議，協(xié)調解決創(chuàng )建工作中的重大事項。各有關(guān)單位根據創(chuàng )建內容和責任分工，各司其職，通力協(xié)作，將創(chuàng )建工作目標任務(wù)納入本單位的`重要議事日程和工作計劃，明確責任人，采取積極措施，認真落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)，確保創(chuàng )建工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
�。ǘ┣袑�(shí)加大投入。無(wú)障礙社區建設經(jīng)費納入市財政預算，市殘聯(lián)、相關(guān)鎮（街道）根據市政府投資項目做好資金使用監管。整合殘疾人無(wú)障礙家庭創(chuàng )建、老年人家庭無(wú)障礙設施建設、社區福利設施建設等資金和項目，集中力量整片推進(jìn)無(wú)障礙化工作建設，確保建一個(gè)、成一個(gè)，造福一片。
�。ㄈI(yíng)造創(chuàng )建氛圍。通過(guò)新聞媒體等各種形式，積極宣傳創(chuàng )建無(wú)障礙社區的重要意義，展示殘疾人無(wú)障礙發(fā)展成就，加強殘疾人無(wú)障礙公益性宣傳。通過(guò)輿論宣傳，提高廣大市民尤其是殘疾人群體對創(chuàng )建活動(dòng)的知曉度、參與度、滿(mǎn)意度、支持度，營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì )風(fēng)尚。
殘疾人實(shí)施方案15
根據《市殘疾人扶貧實(shí)施方案》的要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、任務(wù)目標
根據各縣（區）殘聯(lián)統計上報的09年度農村貧困殘疾人危房改造計劃和市財政局下達的09年度xx市貧困殘疾人危房改造資金情況，確定今年我市完成危房改造500戶(hù)，經(jīng)市殘聯(lián)審核確認:xx縣200戶(hù)、xx縣72戶(hù)、xx縣120戶(hù)、xx區20戶(hù)、xx區15戶(hù)、xx區48戶(hù)、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區5戶(hù)、xx實(shí)驗開(kāi)發(fā)區20戶(hù)。共計：500戶(hù)。
二、實(shí)施對象、建設標準及方式
1.實(shí)施對象
為非因災倒塌或毀損的農村貧困殘疾人危房戶(hù)（房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶(hù)）。
危房改造戶(hù)由個(gè)人申請，村（居）委會(huì )推薦，村組評議，張榜公示，鄉（鎮）審核，縣（區）審批，做到公開(kāi)、公正、公平接受社會(huì )監督。
2.建房標準
危房改造施工建設實(shí)行公開(kāi)招標，統一標識，統一規劃，統一設計，統一施工，統一監理，統一驗收。
參照當地農戶(hù)基本住房條件和資助對象常住人口數核定建房標準，原則上殘疾人貧困戶(hù)住房標準應為當地一般農戶(hù)住房條件中等偏下水平，磚瓦或磚木結構，建筑面積為35平方米左右。
對獨身一人生活的貧困殘疾人危房改造面積一般不少于20平方米，臥廚分間。
不提倡貧困殘疾人戶(hù)舉債建造樓房。
3.建房方式
根據貧困殘疾人危房戶(hù)的分布情況，本著(zhù)有利生產(chǎn)、方便生活的原則，結合移民建鎮、救災建房等情況，實(shí)行分散改造與集中改造。
對居住相對較近，獨身一人的殘疾人危房戶(hù)可采取連片建房，以提高資金效益。
對特別困難的“三無(wú)”殘疾人可與鄉（鎮）福利院、敬老院改造結合建房，或依托其監護人（或親屬）建房，以解決他們的居住生活問(wèn)題。
三、界定房屋產(chǎn)權歸屬
改造后的房屋產(chǎn)權原則上歸屬殘疾人所有，其第一繼承人享有繼承權。如果沒(méi)有第一繼承人的，應調劑給其他貧困殘疾人使用，或作為公益產(chǎn)權房使用；如無(wú)第一繼承人，其監護人（親屬）注資超過(guò)房屋造價(jià)30%且共同生活或長(cháng)期照顧其生活的，該監護人（親屬）可以繼承。實(shí)施縣（區）應進(jìn)行產(chǎn)權登記確認，并在財務(wù)資金方面記錄存檔和備案。
四、經(jīng)費保障
1.每戶(hù)建房補貼資金5000元
2.經(jīng)費來(lái)源
�。�1）市財政經(jīng)費補貼（殘疾人就業(yè)保障金）的每戶(hù)補助建房資金2500元，實(shí)施項目縣（區）每戶(hù)補助不低于2500元。
�。�2）實(shí)施縣（區）免除危房改造戶(hù)建房稅費。
�。�3）實(shí)施縣（區）組織當地社會(huì )各界捐工、捐物。
�。�4）殘疾人家庭合理負擔。
�。�5）當地政府財政部門(mén)落實(shí)工作經(jīng)費。
3.使用管理
�。�1）危房改造資金由省、市財政部門(mén)和實(shí)施縣（區）財政部門(mén)管理，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳、專(zhuān)批、專(zhuān)用，進(jìn)行決算審計。
�。�2）實(shí)施縣（區）配套危房改造資金首先投入使用，啟動(dòng)項目實(shí)施。
�。�3）危房改造資金在總量不減的前提下，可根據不同危房戶(hù)改造面積大小調劑使用。
�。�4）依據施工質(zhì)量、進(jìn)度、監理情況，張榜公布資金使用情況，全程接受社會(huì )監督，確保資金安全。
五、實(shí)施步驟
1.20xx年6月底前項目實(shí)施縣（區）要制定實(shí)施細則，明確危房改造目標、危改對象范圍、建筑質(zhì)量標準、產(chǎn)權歸屬、項目宣傳計劃等，報市財政、市殘聯(lián)備案。
2.20xx年8月20日前實(shí)施縣（區）要進(jìn)行篩查摸底。確定危房改造對象，登記造冊，完成建設規劃、設計、招標、施工準備工作。
3.20xx年8月20日至10月30日實(shí)施縣（區）要組織精干建筑力量嚴格堅持建房標準，遵守施工操作規程，加強施工監督，保證建筑質(zhì)量，按期完成施工任務(wù)。
4.檢查驗收。
�。�1）施工期間市財政局、市殘聯(lián)將不定期派出專(zhuān)人到現場(chǎng)，配合實(shí)施縣（區）進(jìn)行施工監督和管理。
�。�2）在施工期間每2周定期向市殘聯(lián)報告施工進(jìn)展情況。
�。�3）20xx年11月份市財政局和市殘聯(lián)將組織竣工驗收。
5、20xx年12月28日前危房改造戶(hù)要及時(shí)搬遷入住。同時(shí)，各縣區殘聯(lián)要完成危房改造數據庫的錄入工作。
六、宣傳工作
1.危房改造戶(hù)門(mén)前外墻醒目處貼掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識。
2.建立危房戶(hù)房屋改造前、后完整的照片和文字資料，做到一戶(hù)一檔，典型事例要有錄像并刻錄光盤(pán)。
3.充分利用新聞宣傳報道黨和政府對殘疾人的關(guān)愛(ài)。
七、組織領(lǐng)導
危房改造工作在市財政局、市殘聯(lián)和實(shí)施縣（區）政府統一領(lǐng)導下組織實(shí)施。
1.項目實(shí)施縣（區）政府成立農村貧困殘疾人危房改造項目領(lǐng)導小組，相關(guān)部門(mén)為成員單位，下設辦公室，設在縣（區）殘聯(lián)，研究審批實(shí)施對象，依據實(shí)施方案制定本縣（區）危房改造項目規劃，提出切實(shí)有效的施工標準和辦法，落實(shí)危房改造補助資金，組織項目實(shí)施。
2.財政局、殘聯(lián)的主要職責是：
�。�1）市財政局、市殘聯(lián)協(xié)助縣（區）財政局、殘聯(lián)加強對危房改造工作的監督和管理，落實(shí)本級補助資金，指導項目縣（區）開(kāi)展工作，幫助其協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。
�。�2）縣（區）財政局、殘聯(lián)要充分動(dòng)員社會(huì )力量積極參與，具體做好組織工作。
——根據農村貧困殘疾人危房改造項目規劃，合理篩選確定危房改造對象，將本縣（區）擬解決的危房改造對象總數逐級上報市財政局、殘聯(lián)，并附縣（區）給予安排危房改造項目資金的文件和資金到位憑證；
——依據市財政局、殘聯(lián)下達的任務(wù)指標，安排危房改造補助資金，協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項優(yōu)惠政策，包括建房稅費減免等；做好資金的撥付事項；
——督促組織鄉（鎮）、街道及村（居）委會(huì )，結合市財政局、殘聯(lián)下達的任務(wù)指標，做好篩選確定貧困殘疾人危房改造對象工作，并將危房改造資金落實(shí)到戶(hù)；督導鄉（鎮）、街道辦事處及村（居）委會(huì )落實(shí)建筑材料的購置，施工人員的確定；督導村（居）委會(huì )做好殘疾人家庭的'臨時(shí)住所、基本生活、房屋建設應辦手續、房屋產(chǎn)權歸屬確認、房屋合格驗收、殘疾人入住、與資助對象簽訂《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造項目責任書(shū)》等項工作；
——督導鄉（鎮）、街道辦事處及村（居）委會(huì )組織施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進(jìn)行施工；
——負責項目進(jìn)度監測和驗收評價(jià)；
——按照統一規格制作“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識，固定在新房正門(mén)右上方。
3.鄉（鎮）、街道辦事處負責落實(shí)本級危房改造資金，統一購置質(zhì)量合格的建筑材料，分送到戶(hù)，組織、協(xié)調和監督村（居）委會(huì )，制定幫建的具體措施，確保工程保證質(zhì)量按時(shí)完工。負責房屋檔案的整理和歸檔，包括房屋報建審批資料，設計圖紙和施工合同，房屋竣工驗收合格證明等。
4.村（居）委會(huì )負責實(shí)施對象臨時(shí)住所的安置和基本生活問(wèn)題，協(xié)調辦理房屋建設手續，組織和監督施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進(jìn)行施工，并做好房屋驗收合格后入住等后續工作。
八、統計工作
1.篩查 各項目實(shí)施縣（區）財政局、殘聯(lián)結合本地區實(shí)際情況務(wù)必做好貧困殘疾人住房狀況的全面調查，摸清底數，按照規定的危房改造對象資格進(jìn)行篩選，并隨著(zhù)危房改造項目的進(jìn)程動(dòng)態(tài)調整。篩選過(guò)程中，要堅持民主評議，公正透明，公示一周，不得優(yōu)親厚友，接受群眾監督。
2.登記 項目實(shí)施鄉（鎮）、街道對危房改造后的殘疾人戶(hù)建檔立卡，登記造冊，逐戶(hù)填寫(xiě)《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造登記表》）報縣（區）財政局、殘聯(lián)，縣（區）財政局、殘聯(lián)對《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造登記表》進(jìn)行審核后，按照要求錄入《農村貧困殘疾人危房改造項目數據庫管理軟件》，20xx年12月28日前將登記表及錄入數據庫的電子資料分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
3.統計 項目實(shí)施鄉（鎮）、街道認真填寫(xiě)《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造情況匯總表》、《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造項目年度執行報告》（附件5）報縣（區）財政局、殘聯(lián)確認匯總后在20xx年12月28日前分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
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