殘疾人實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編為大家整理的殘疾人實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
殘疾人實(shí)施方案1
根據xx區政府《關(guān)于開(kāi)展城區違法行駛車(chē)輛整治規范工作的意見(jiàn)》,現就殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)置換工作提出如下方案:
一、置換時(shí)間
置換時(shí)間1個(gè)月。
二、置換條件
1.在整治規范區域內,具有xx市市區常住戶(hù)口。
2.持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的下肢殘疾人。
3.持、派出所出具有車(chē)輛合格證,或所在社區的相關(guān)證明。
4.持有車(chē)輛購買(mǎi)正式發(fā)票,或所在社區、派出所出具的相關(guān)證明。
5.填寫(xiě)自愿上繳車(chē)輛并保證在市區不從事三輪車(chē)客運活動(dòng)的《承諾書(shū)》。
6.在全區普查三輪車(chē)普查登記在冊的殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)。
7.持本人身份證(戶(hù)口本),一人一車(chē)。
三、置換車(chē)型
本次整治規范工作中所確定的置換車(chē)輛,是根據河南省殘聯(lián)輔助器具中心提供的廠(chǎng)家和車(chē)型,由區殘聯(lián)遴選,報區政府確定后,按照統一價(jià)格、統一標準采購的殘疾人助力車(chē)。
四、置換方法
1.實(shí)施置換工作主體。街道辦事處是實(shí)施殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)置換工作的主體,以街道辦事處為單位設置集中置換新車(chē)點(diǎn);區殘聯(lián)配合轄區街道辦事處做好置換工作。
2.置換車(chē)輛數量確認。區殘聯(lián)根據《xx市xx區殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)信息采集表》采集的.三輪車(chē)車(chē)主基本信息進(jìn)行甄別,將符合置換條件的車(chē)主名單報市殘聯(lián),市殘聯(lián)對其進(jìn)行復核后,將殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)車(chē)主名單再次交由區殘聯(lián)二次比對,確認無(wú)誤后,上報市殘聯(lián),市殘聯(lián)再次進(jìn)行確認,并將確認名單印發(fā)xx區,作為車(chē)輛置換的依據。
3.置換車(chē)輛供應。根據區確認的所需置換殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)的數量,由政府指定的生產(chǎn)廠(chǎng)家根據區需要置換車(chē)輛的數量分批供貨,直接發(fā)往區指定地點(diǎn),由區車(chē)輛規范組將助力車(chē)分配到街道辦事處。
4.置換車(chē)輛領(lǐng)取。自愿置換的殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)車(chē)主持身份證并戶(hù)口本原件和復印件、殘疾人證原件和復印件、自愿退出客運市場(chǎng)《承諾書(shū)》到所在街道辦事處領(lǐng)取助力車(chē)。
5.街道辦事處對置換工作建檔立卡,做到一人一檔。
6.區殘聯(lián)及時(shí)將本區置換車(chē)輛車(chē)主花名冊報市殘聯(lián)備案。
殘疾人實(shí)施方案2
為進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,促進(jìn)殘疾人實(shí)現較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),根據國務(wù)院辦公廳《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)》(國辦發(fā)〔20xx〕6號)以及《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃》(晉政發(fā)〔20xx〕9號)等文件精神,制定本方案。
一、主要目標
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉未就業(yè)殘疾人為主要對象,充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用,多措并舉,穩定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。20xx—20xx年城鄉新增殘疾人就業(yè)不少于3萬(wàn)名,殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力持續提升,殘疾人就業(yè)權益得到更好保障,推動(dòng)形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好社會(huì )環(huán)境。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┐龠M(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)
1、推進(jìn)機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)。建立各級機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況統計制度,逐步開(kāi)展黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)專(zhuān)設職位招錄(聘)殘疾人工作。確保到20xx年,安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的省級、市級編制50人(含)以上的黨政機關(guān)及編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外),至少安排1名殘疾人就業(yè)?h、鄉兩級根據機關(guān)和事業(yè)單位編制總數,統籌按比例安排殘疾人就業(yè)?h級以上殘聯(lián)機關(guān)干部隊伍中要有15%以上的殘疾人。國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的,應當根據行業(yè)特點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位,安排殘疾人就業(yè)。(省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人社廳、省國資委、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責分工負責)
2、注重民營(yíng)企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)。各級殘聯(lián)主動(dòng)與民政部門(mén)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、人力資源服務(wù)機構等加強合作,為民營(yíng)企業(yè)搭建助殘就業(yè)服務(wù)平臺,加強對殘疾人創(chuàng )立企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的指導與扶持,鼓勵引導業(yè)務(wù)范圍較廣、崗位較多的`民營(yíng)企業(yè),結合企業(yè)崗位需求和殘疾人身體狀況,優(yōu)先招錄(聘)殘疾人。(省殘聯(lián)、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/省企業(yè)家協(xié)會(huì )、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責)
3、強化按比例安排殘疾人就業(yè)獎懲機制。制定促進(jìn)殘疾人就業(yè)獎補實(shí)施辦法,對安置殘疾人穩定就業(yè)成績(jì)顯著(zhù)的用人單位、公共服務(wù)機構、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)派遣機構、社會(huì )組織等給予獎勵。未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位,其失信行為將被記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺;機關(guān)、事業(yè)單位未按比例安排殘疾人就業(yè),且未采取繳納殘保金等其他方式履行法定義務(wù)的,不能參評先進(jìn)單位,其主要負責人不能參評先進(jìn)個(gè)人;國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告予以披露;民營(yíng)企業(yè)應當將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告或編制專(zhuān)項社會(huì )責任報告。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省委組織部、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省國資運營(yíng)公司、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/省企業(yè)家協(xié)會(huì )、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責)
。ǘ┓龀謿埣踩思芯蜆I(yè)和輔助性就業(yè)
4、推動(dòng)出臺集中安置殘疾人就業(yè)扶持辦法。制定殘疾人輔助性就業(yè)機構和盲人按摩機構等集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)崗位補貼政策。鼓勵各地加大對殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、機構的資金投入,支持用人單位就近就便招用有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的殘疾人在常住地附近或居家就業(yè)。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責)
5、落實(shí)殘疾人集中就業(yè)各項優(yōu)惠政策。對月平均實(shí)際安置殘疾人數占在職職工總數的比例不低于25%(含)、在職殘疾人職工不少于10人(含)的用人單位(盲人按摩機構不少于5人)且符合相關(guān)政策規定條件的,落實(shí)殘疾人集中就業(yè)稅收和城市建設與公用事業(yè)收費優(yōu)惠政策,對符合條件的用人單位落實(shí)按規定減免殘疾人就業(yè)保障金等政策。扶持安置、帶動(dòng)殘疾人就業(yè)能力強的殘疾人集中就業(yè)龍頭企業(yè),打造一批殘疾人集中就業(yè)示范性機構。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責)
6、大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。充分利用殘疾人集中托養和日間照料托養服務(wù)機構、“殘疾人之家”、殘疾人職業(yè)康復機構等,抓好殘疾人輔助性就業(yè)機構建設。發(fā)揮街道、社區、殘疾人親友組織、慈善組織、愛(ài)心企業(yè)等各方作用,推動(dòng)輔助性就業(yè)加快發(fā)展。支持社會(huì )力量投資興辦殘疾人輔助性就業(yè)機構,鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng )建殘疾人輔助性就業(yè)車(chē)間,開(kāi)發(fā)輔助性就業(yè)生產(chǎn)項目。有條件的輔助性就業(yè)機構要設置社會(huì )工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導員。通過(guò)民辦公助、公辦民營(yíng)等形式,在每個(gè)縣(市、區)至少建成1家示范性殘疾人輔助性就業(yè)機構。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄈ⿴头鰵埣踩俗灾鲃(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)、公益性崗位就業(yè)
7、扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。建立完善殘疾人自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)補貼政策。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設施設備、社會(huì )保險、金融信貸等方面給予扶持。支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵殘疾人發(fā)展農村電商等新產(chǎn)業(yè),實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè),落實(shí)社會(huì )保險補貼制度。殘疾人創(chuàng )辦具有公益性、福利性且在民政部門(mén)登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用電、用水、用氣、用熱等費用按照民用標準收取。政府和街道興辦的貿易市場(chǎng),設立商鋪、攤位以及新增建設郵政報刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),應預留不低于10%的網(wǎng)點(diǎn)給殘疾人,并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方應免費提供店面。對殘疾人申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的,應適當放寬對煙草制品零售點(diǎn)的數量、間距要求。(省殘聯(lián)、省財政廳、省市場(chǎng)監管局、省煙草專(zhuān)賣(mài)局和市、縣政府按職責分工負責)
8、統籌公益性崗位幫扶殘疾人就業(yè)?h級以上政府應當統籌現有公益性崗位,優(yōu)先安置就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)。對開(kāi)發(fā)公益性崗位吸納殘疾人就業(yè)并按要求繳納社會(huì )保險費的用人單位,按規定給予崗位補貼和社會(huì )保險補貼。政府和街道增加、設置公益性崗位時(shí),要優(yōu)先安排條件適宜的殘疾人就業(yè)。(省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責)
9、扶持殘疾人致富帶頭人和非遺繼承人就業(yè)。殘疾人自主創(chuàng )業(yè)并帶動(dòng)其他殘疾人穩定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門(mén)認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng )業(yè)的,給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門(mén)認定的殘疾人非遺繼承人,符合推薦條件的,按程序優(yōu)先申報“全國五一勞動(dòng)獎?wù)隆薄爸袊逅那嗄戟務(wù)隆薄叭珖思t旗手”等榮譽(yù)稱(chēng)號。(省殘聯(lián)、省財政廳、省總工會(huì )、省婦聯(lián)、團省委和市、縣政府按職責分工負責)
10、搭建服務(wù)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,加大各類(lèi)孵化基地、眾創(chuàng )空間、創(chuàng )新工場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)園等對殘疾人創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、項目推介、融資咨詢(xún)、法律援助等孵化服務(wù)力度。鼓勵各級建立殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地。支持各級公共就業(yè)服務(wù)機構、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構積極為殘疾人自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)指導、人力資源社會(huì )保障事務(wù)代理等服務(wù)。(省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄋ模⿴头鎏厥饫щy殘疾人就業(yè)
11、幫扶農村殘疾人就業(yè)。每年組織開(kāi)展農村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓不少于1000人次。落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策,推廣“企業(yè)+殘疾人”模式,通過(guò)扶持龍頭企業(yè)、致富帶頭人、幫扶車(chē)間等方式,輻射帶動(dòng)殘疾人增收致富。開(kāi)展助殘幫扶項目,每年資助不少于5000名殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現家庭穩定增收。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局和市、縣政府按職責分工負責)
12、幫扶殘疾人大學(xué)生就業(yè)。構建校企合作機制,加強對殘疾人大學(xué)生所在高校的指導,做好殘疾人大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作,落實(shí)各類(lèi)就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。建立部門(mén)間殘疾人大學(xué)生信息交換機制,準確掌握在校殘疾人大學(xué)生數據,及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬,開(kāi)展“一對一”精準服務(wù)。機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄(聘)殘疾人用工時(shí),將殘疾人大學(xué)生作為重點(diǎn)招錄(聘)對象。組織開(kāi)展面向高校殘疾人畢業(yè)生線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)。完善高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習補貼和求職創(chuàng )業(yè)補貼政策,支持殘疾人大學(xué)生自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)。(省教育廳、省財政廳、省人社廳、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責分工負責)
13、促進(jìn)盲人按摩及多元化就業(yè)。加大盲人按摩培訓力度,對就業(yè)年齡段有需求的盲人做到應培盡培。扶持培育一批醫療按摩從業(yè)人員,鼓勵、扶持盲人和社會(huì )力量開(kāi)設盲人按摩機構;加大對盲人按摩機構建設扶持力度,建設省盲人按摩醫院。開(kāi)展盲人按摩機構規范化、標準化創(chuàng )建活動(dòng),支持盲人按摩實(shí)訓基地和按摩機構建設,規范開(kāi)展盲人保健按摩培訓和繼續教育,打造一批示范性盲人按摩機構,不斷提升盲人按摩行業(yè)整體服務(wù)水平。多渠道開(kāi)發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài),促進(jìn)盲人就業(yè)多元化。(省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人社廳、省衛健委和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄎ澹┨嵘龤埣踩司蜆I(yè)職業(yè)技能
14、開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓。各級政府開(kāi)展的各類(lèi)公共職業(yè)培訓,應將有就業(yè)創(chuàng )業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人納入政府補貼性培訓范圍,分層次開(kāi)展不同等級職業(yè)技能培訓,每年培訓不少于10000人(次)。對城鄉殘疾人、殘疾人大學(xué)生參加職業(yè)培訓的按規定給予職業(yè)培訓、取證補貼。支持符合條件的殘疾人技能大師建立工作室。(省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責)
15、推行跟進(jìn)式就業(yè)培訓服務(wù)。建立健全摸排、施策、跟進(jìn)、幫扶等工作機制,全面摸清重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓需求,建立動(dòng)態(tài)需求信息庫。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng),對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎信息核對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開(kāi)展一次就業(yè)服務(wù)?h級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構完成規范化建設,建立健全就業(yè)服務(wù)內容、標準、流程等規章制度。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責)
16、開(kāi)展殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)工作。組織開(kāi)展多種形式的新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓。通過(guò)殘疾人技能展演、成果展覽、作品展銷(xiāo)活動(dòng),為殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)新形態(tài)提供發(fā)展平臺,提高殘疾人勞動(dòng)成果商品轉化率。鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機構、助殘社會(huì )組織等,幫助殘疾人開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )零售、云客服、直播帶貨、物流快遞、小店經(jīng)營(yíng)等就業(yè)創(chuàng )業(yè)新形態(tài)。組織一批頭部平臺、電商、快遞等就業(yè)新形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求,每年開(kāi)發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。定期舉辦殘疾人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽,建立殘疾人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目庫,對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目進(jìn)行評選發(fā)布,促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/省企業(yè)家協(xié)會(huì )和市、縣政府按職責分工負責)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,提升保障能力
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強組織領(lǐng)導,把殘疾人就業(yè)工作擺上重要議事日程,納入工作計劃,制定幫扶措施,在制定相關(guān)政策時(shí),要充分考慮殘疾人特殊需求。各級政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位要在帶頭安排殘疾人就業(yè)、提升殘疾人就業(yè)服務(wù)保障上作表率,把“兩個(gè)格外”落到實(shí)處。(省政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位、省直相關(guān)部門(mén)單位和市、縣政府按職責分工負責)
。ǘ┰鰪娯熑我庾R,推動(dòng)制度落實(shí)
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要認真貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》(國務(wù)院令第488號)、《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕51號)及《山西省殘疾人保障條例》等法規政策,根據職責分工細化措施、落實(shí)責任。(省殘聯(lián)、省委組織部、省財政廳、省國資委、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄈ⿵娀Y金保障,拓寬就業(yè)渠道
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、財政部等6部門(mén)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》(發(fā)改價(jià)格規〔20xx〕20xx號)等文件要求,充分發(fā)揮殘保金作用,通過(guò)“有效的征”促進(jìn)用人單位增加殘疾人就業(yè)崗位,實(shí)現殘疾人就業(yè)與用人單位健康發(fā)展互利共贏(yíng);通過(guò)“有效的用”提升殘疾人就業(yè)能力,推動(dòng)殘疾人實(shí)現更加穩定、更有質(zhì)量的就業(yè)。(省財政廳、省殘聯(lián)、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄋ模┘訌娬咝麄,提高政策知曉率
各級殘聯(lián)要配合有關(guān)部門(mén)、單位建立完善殘疾人就業(yè)扶持政策,用通俗易懂、簡(jiǎn)單明了的文字、圖片、視頻等形式,大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì )責任、殘疾人就業(yè)能力和潛力,宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。(省委宣傳部、省人社廳、省殘聯(lián)、省教育廳和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄎ澹⿵娀O督檢查,落實(shí)獎懲措施
由省政府殘疾人工作委員會(huì )牽頭、相關(guān)部門(mén)配合,對《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃》及本方案落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,確保殘疾人就業(yè)不受歧視、各項獎懲措施落實(shí)到位。在方案實(shí)施期間,省政府殘疾人工作委員會(huì )至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策落實(shí)情況檢查和效果評估。各市政府殘疾人工作委員會(huì )至少組織兩次檢查和效果評估,每年年底向省政府殘疾人工作委員會(huì )報送落實(shí)情況。(省政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位和市、縣政府按職責分工負責)
殘疾人實(shí)施方案3
為營(yíng)造文明進(jìn)步的社會(huì )環(huán)境,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì ),豐富殘疾人精神文化生活,根據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》,制定本方案。
一、任務(wù)目標
--大力弘揚人道主義,宣傳現代文明社會(huì )的殘疾人觀(guān);倡導理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì )風(fēng)尚,培育有利于殘疾人事業(yè)持續發(fā)展的輿論環(huán)境。
--進(jìn)一步活躍殘疾人文化生活,愉悅身心,提高素質(zhì),增強參與社會(huì )生活的能力。
--發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù),展示才華,增進(jìn)理解與溝通。
二、主要措施
1.倡導助殘為榮的社會(huì )公德
--把開(kāi)展扶殘助殘納入國家和各地區精神文明建設工作之中;創(chuàng )建文明城市、文明社區、文明村鎮、文明行業(yè)、文明單位要根據實(shí)際情況確定扶殘助殘的具體內容。
--在中小學(xué)思想品德教育課中,列入人道主義、自強與助殘等內容。
--廣泛深入開(kāi)展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”等活動(dòng)。
2.培育良好輿論氛圍
--辦好中央人民廣播電臺、中央電視臺和省級廣播電臺、電視臺的殘疾人專(zhuān)題節目、手語(yǔ)新聞欄目;省會(huì )市和具備條件的大、中城市電視臺爭取開(kāi)辦手語(yǔ)新聞欄目,廣播電臺爭取開(kāi)播殘疾人專(zhuān)題節目;電視新聞、影視劇逐步加配字幕說(shuō)明;社會(huì )綜合性報刊開(kāi)辟有關(guān)殘疾人內容的專(zhuān)欄(版)。
--發(fā)揮縣(市)級公共媒體的作用,宣傳報道殘疾人事業(yè);殘疾人相對集中的社區、單位和特教學(xué)校通過(guò)報告會(huì )、專(zhuān)題講座、辦展覽、出板報等形式,開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。
--重視和充分運用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù),開(kāi)拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域。
--發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì )作用,組織、協(xié)調新聞媒體,加大宣傳報道力度。
3.深入開(kāi)展文化助殘活動(dòng)
--文化、科技、衛生等部門(mén),在“三下鄉”活動(dòng)中,增加對農村殘疾人的`特別扶持和切實(shí)幫助。
--在城市社區廣泛開(kāi)展“助殘幫教”及“愛(ài)心贈書(shū)(報、刊、磁帶)”等志愿者文化助殘活動(dòng)。
--公共圖書(shū)館要積極開(kāi)展盲文及盲人有聲讀物借閱服務(wù),省級以上圖書(shū)館設立盲文及盲人有聲讀物圖書(shū)館(室),有相應的無(wú)障礙設施。
--社會(huì )公眾文化生活要盡可能鼓勵和吸納殘疾人參加;社區各類(lèi)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所,定時(shí)、優(yōu)惠為殘疾人開(kāi)放并提供相關(guān)服務(wù)。 --文化出版及影視、音像部門(mén)努力出版、制作反映殘疾人工作、生活情況和殘疾人創(chuàng )作的讀物、影視及音像作品,滿(mǎn)足殘疾人的精神文化需求。
4.活躍群眾性殘疾人文化活動(dòng)
--在殘疾人相對集中的社區、企事業(yè)單位和特教學(xué)校,積極組織開(kāi)展殘疾人工藝美術(shù)、書(shū)畫(huà)、攝影、演出等多種形式的文化娛樂(lè )活動(dòng)。
--舉辦全國殘疾人美術(shù)、書(shū)法、攝影作品展,扶持殘疾人文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作,組織筆會(huì )等文化藝術(shù)活動(dòng)。
5.積極發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)
--各級文化主管部門(mén)加強對殘疾人特殊藝術(shù)工作的指導和扶持,發(fā)揮各級殘疾人特殊藝術(shù)委員會(huì )作用,鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)團體進(jìn)行對口支援。
--組織第五屆、第六屆全國殘疾人藝術(shù)匯演和第四屆全國特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)調演。
--建立中國殘疾人特殊藝術(shù)培訓基地;藝術(shù)院校有計劃招收、培訓殘疾學(xué)生。
殘疾人實(shí)施方案4
根據《市殘疾人扶貧實(shí)施方案》的要求,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標
根據各縣(區)殘聯(lián)統計上報的09年度農村貧困殘疾人危房改造計劃和市財政局下達的09年度xx市貧困殘疾人危房改造資金情況,確定今年我市完成危房改造500戶(hù),經(jīng)市殘聯(lián)審核確認:xx縣200戶(hù)、xx縣72戶(hù)、xx縣120戶(hù)、xx區20戶(hù)、xx區15戶(hù)、xx區48戶(hù)、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區5戶(hù)、xx實(shí)驗開(kāi)發(fā)區20戶(hù)。共計:500戶(hù)。
二、實(shí)施對象、建設標準及方式
1.實(shí)施對象
為非因災倒塌或毀損的農村貧困殘疾人危房戶(hù)(房屋結構嚴重變形,瀕臨倒塌,對殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅,必須重建的貧困殘疾人戶(hù))。
危房改造戶(hù)由個(gè)人申請,村(居)委會(huì )推薦,村組評議,張榜公示,鄉(鎮)審核,縣(區)審批,做到公開(kāi)、公正、公平接受社會(huì )監督。
2.建房標準
危房改造施工建設實(shí)行公開(kāi)招標,統一標識,統一規劃,統一設計,統一施工,統一監理,統一驗收。
參照當地農戶(hù)基本住房條件和資助對象常住人口數核定建房標準,原則上殘疾人貧困戶(hù)住房標準應為當地一般農戶(hù)住房條件中等偏下水平,磚瓦或磚木結構,建筑面積為35平方米左右。
對獨身一人生活的貧困殘疾人危房改造面積一般不少于20平方米,臥廚分間。
不提倡貧困殘疾人戶(hù)舉債建造樓房。
3.建房方式
根據貧困殘疾人危房戶(hù)的分布情況,本著(zhù)有利生產(chǎn)、方便生活的原則,結合移民建鎮、救災建房等情況,實(shí)行分散改造與集中改造。
對居住相對較近,獨身一人的殘疾人危房戶(hù)可采取連片建房,以提高資金效益。
對特別困難的“三無(wú)”殘疾人可與鄉(鎮)福利院、敬老院改造結合建房,或依托其監護人(或親屬)建房,以解決他們的.居住生活問(wèn)題。
三、界定房屋產(chǎn)權歸屬
改造后的房屋產(chǎn)權原則上歸屬殘疾人所有,其第一繼承人享有繼承權。如果沒(méi)有第一繼承人的,應調劑給其他貧困殘疾人使用,或作為公益產(chǎn)權房使用;如無(wú)第一繼承人,其監護人(親屬)注資超過(guò)房屋造價(jià)30%且共同生活或長(cháng)期照顧其生活的,該監護人(親屬)可以繼承。實(shí)施縣(區)應進(jìn)行產(chǎn)權登記確認,并在財務(wù)資金方面記錄存檔和備案。
四、經(jīng)費保障
1.每戶(hù)建房補貼資金5000元
2.經(jīng)費來(lái)源
。1)市財政經(jīng)費補貼(殘疾人就業(yè)保障金)的每戶(hù)補助建房資金2500元,實(shí)施項目縣(區)每戶(hù)補助不低于2500元。
。2)實(shí)施縣(區)免除危房改造戶(hù)建房稅費。
。3)實(shí)施縣(區)組織當地社會(huì )各界捐工、捐物。
。4)殘疾人家庭合理負擔。
。5)當地政府財政部門(mén)落實(shí)工作經(jīng)費。
3.使用管理
。1)危房改造資金由省、市財政部門(mén)和實(shí)施縣(區)財政部門(mén)管理,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳、專(zhuān)批、專(zhuān)用,進(jìn)行決算審計。
。2)實(shí)施縣(區)配套危房改造資金首先投入使用,啟動(dòng)項目實(shí)施。
。3)危房改造資金在總量不減的前提下,可根據不同危房戶(hù)改造面積大小調劑使用。
。4)依據施工質(zhì)量、進(jìn)度、監理情況,張榜公布資金使用情況,全程接受社會(huì )監督,確保資金安全。
五、實(shí)施步驟
1.20xx年6月底前項目實(shí)施縣(區)要制定實(shí)施細則,明確危房改造目標、危改對象范圍、建筑質(zhì)量標準、產(chǎn)權歸屬、項目宣傳計劃等,報市財政、市殘聯(lián)備案。
2.20xx年8月20日前實(shí)施縣(區)要進(jìn)行篩查摸底。確定危房改造對象,登記造冊,完成建設規劃、設計、招標、施工準備工作。
3.20xx年8月20日至10月30日實(shí)施縣(區)要組織精干建筑力量嚴格堅持建房標準,遵守施工操作規程,加強施工監督,保證建筑質(zhì)量,按期完成施工任務(wù)。
4.檢查驗收。
。1)施工期間市財政局、市殘聯(lián)將不定期派出專(zhuān)人到現場(chǎng),配合實(shí)施縣(區)進(jìn)行施工監督和管理。
。2)在施工期間每2周定期向市殘聯(lián)報告施工進(jìn)展情況。
。3)20xx年11月份市財政局和市殘聯(lián)將組織竣工驗收。
5、20xx年12月28日前危房改造戶(hù)要及時(shí)搬遷入住。同時(shí),各縣區殘聯(lián)要完成危房改造數據庫的錄入工作。
六、宣傳工作
1.危房改造戶(hù)門(mén)前外墻醒目處貼掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識。
2.建立危房戶(hù)房屋改造前、后完整的照片和文字資料,做到一戶(hù)一檔,典型事例要有錄像并刻錄光盤(pán)。
3.充分利用新聞宣傳報道黨和政府對殘疾人的關(guān)愛(ài)。
七、組織領(lǐng)導
危房改造工作在市財政局、市殘聯(lián)和實(shí)施縣(區)政府統一領(lǐng)導下組織實(shí)施。
1.項目實(shí)施縣(區)政府成立農村貧困殘疾人危房改造項目領(lǐng)導小組,相關(guān)部門(mén)為成員單位,下設辦公室,設在縣(區)殘聯(lián),研究審批實(shí)施對象,依據實(shí)施方案制定本縣(區)危房改造項目規劃,提出切實(shí)有效的施工標準和辦法,落實(shí)危房改造補助資金,組織項目實(shí)施。
2.財政局、殘聯(lián)的主要職責是:
。1)市財政局、市殘聯(lián)協(xié)助縣(區)財政局、殘聯(lián)加強對危房改造工作的監督和管理,落實(shí)本級補助資金,指導項目縣(區)開(kāi)展工作,幫助其協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。
。2)縣(區)財政局、殘聯(lián)要充分動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,具體做好組織工作。
——根據農村貧困殘疾人危房改造項目規劃,合理篩選確定危房改造對象,將本縣(區)擬解決的危房改造對象總數逐級上報市財政局、殘聯(lián),并附縣(區)給予安排危房改造項目資金的文件和資金到位憑證;
——依據市財政局、殘聯(lián)下達的任務(wù)指標,安排危房改造補助資金,協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項優(yōu)惠政策,包括建房稅費減免等;做好資金的撥付事項;
——督促組織鄉(鎮)、街道及村(居)委會(huì ),結合市財政局、殘聯(lián)下達的任務(wù)指標,做好篩選確定貧困殘疾人危房改造對象工作,并將危房改造資金落實(shí)到戶(hù);督導鄉(鎮)、街道辦事處及村(居)委會(huì )落實(shí)建筑材料的購置,施工人員的確定;督導村(居)委會(huì )做好殘疾人家庭的臨時(shí)住所、基本生活、房屋建設應辦手續、房屋產(chǎn)權歸屬確認、房屋合格驗收、殘疾人入住、與資助對象簽訂《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造項目責任書(shū)》等項工作;
——督導鄉(鎮)、街道辦事處及村(居)委會(huì )組織施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進(jìn)行施工;
——負責項目進(jìn)度監測和驗收評價(jià);
——按照統一規格制作“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識,固定在新房正門(mén)右上方。
3.鄉(鎮)、街道辦事處負責落實(shí)本級危房改造資金,統一購置質(zhì)量合格的建筑材料,分送到戶(hù),組織、協(xié)調和監督村(居)委會(huì ),制定幫建的具體措施,確保工程保證質(zhì)量按時(shí)完工。負責房屋檔案的整理和歸檔,包括房屋報建審批資料,設計圖紙和施工合同,房屋竣工驗收合格證明等。
4.村(居)委會(huì )負責實(shí)施對象臨時(shí)住所的安置和基本生活問(wèn)題,協(xié)調辦理房屋建設手續,組織和監督施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進(jìn)行施工,并做好房屋驗收合格后入住等后續工作。
八、統計工作
1.篩查 各項目實(shí)施縣(區)財政局、殘聯(lián)結合本地區實(shí)際情況務(wù)必做好貧困殘疾人住房狀況的全面調查,摸清底數,按照規定的危房改造對象資格進(jìn)行篩選,并隨著(zhù)危房改造項目的進(jìn)程動(dòng)態(tài)調整。篩選過(guò)程中,要堅持民主評議,公正透明,公示一周,不得優(yōu)親厚友,接受群眾監督。
2.登記 項目實(shí)施鄉(鎮)、街道對危房改造后的殘疾人戶(hù)建檔立卡,登記造冊,逐戶(hù)填寫(xiě)《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造登記表》)報縣(區)財政局、殘聯(lián),縣(區)財政局、殘聯(lián)對《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造登記表》進(jìn)行審核后,按照要求錄入《農村貧困殘疾人危房改造項目數據庫管理軟件》,20xx年12月28日前將登記表及錄入數據庫的電子資料分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
3.統計 項目實(shí)施鄉(鎮)、街道認真填寫(xiě)《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造情況匯總表》、《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造項目年度執行報告》(附件5)報縣(區)財政局、殘聯(lián)確認匯總后在20xx年12月28日前分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
殘疾人實(shí)施方案5
為改善XX的交通市容環(huán)境,根據區三車(chē)辦《XX區加強機動(dòng)三輪車(chē)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》,擬定于12月20日至25日五天時(shí)間內,在XX區XX號停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行殘疾車(chē)置換工作。為充分體現黨和政府的關(guān)心,切實(shí)保護殘疾人的合法權益,維護XX的社會(huì )穩定,現制定本區殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)置換工作的實(shí)施方案,具體如下:
一、置換工作的范圍和對象
范圍:全區22個(gè)鎮、區的347輛殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)。其中有牌有證的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)212輛,無(wú)牌無(wú)證的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)135輛。需置換新型機動(dòng)輪椅車(chē)164輛、電動(dòng)輪椅車(chē)2輛、手搖輪椅車(chē)8輛。
對象:同時(shí)具備下列條件的殘疾車(chē)主
1、具有本區戶(hù)籍的下肢殘疾人(攜帶本人身份證和本人戶(hù)口本);
2、持有XX市殘聯(lián)發(fā)放的《中華人民共和國殘疾人證》;
3、持有XX市公安局發(fā)放的《XX市殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)車(chē)牌證》和駕駛操作證;
4、可以上道行駛的車(chē)輛及購車(chē)有效憑證。
二、置換工作的內容
1、回收殘疾車(chē)主原有的機動(dòng)輪椅車(chē)及牌、證;
2、提供由殘疾車(chē)主自行選擇的新型機動(dòng)輪椅車(chē);
3、如殘疾車(chē)主選擇電動(dòng)輪椅車(chē)、手搖輪椅車(chē)或不再要車(chē),給予差價(jià)補貼;
4、頒發(fā)機動(dòng)輪椅車(chē)牌照和駕駛操作證;
5、辦理第三者責任保險。(每人80元自理)
三、置換工作的時(shí)間安排
1、XX年12月6日、7日、8日為看樣車(chē),定車(chē)型。
2、XX年12月20日至25日上午9:00至下午4:00置換殘車(chē)。
3、XX年12月10日前作好各項置換準備工作,12月25日以后做好掃尾工作,12月31日前全部完成置換工作。
四、置換工作的具體分工
為確保這次殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)置換工作的`順利進(jìn)行,在區三車(chē)辦的領(lǐng)導下,成立XX區殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)置換工作小組,區殘聯(lián)執行理事長(cháng)XX任組長(cháng),辦公室主任XX、XX科科長(cháng)XX為副組長(cháng),區公安局交巡警支隊長(cháng)XX、車(chē)管科科長(cháng)XX為成員,下設綜合協(xié)調、車(chē)輛置換、后勤保障三個(gè)組,具體分工如下:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
1、落實(shí)置換新型機動(dòng)輪椅車(chē)的場(chǎng)地(XX鎮XX號停車(chē)場(chǎng)),聯(lián)系市三車(chē)辦殘車(chē)組于12月5日上午樣車(chē)到停車(chē)場(chǎng)。
2、召開(kāi)一次民政助理會(huì ),布置置換工作時(shí)間安排,通知殘疾車(chē)主帶好所需材料。
3、協(xié)調公安局、保險公司、新車(chē)維修點(diǎn)落實(shí)好工作人員。
4、12月6日起用三天時(shí)間組織各鎮殘疾車(chē)主到置換現場(chǎng),看樣車(chē),填寫(xiě)《車(chē)輛需求表》。12月10日前將本區《車(chē)輛置換匯總表》和車(chē)輛置換日期安排及要車(chē)品種、數量報市三車(chē)辦和市殘車(chē)組。
5、協(xié)調電視臺做好殘疾車(chē)輛置換的宣傳工作。
6、當日車(chē)輛置換工作結束后,專(zhuān)人負責填寫(xiě)好《區、縣殘疾車(chē)置換日報表》報區三車(chē)辦、市殘車(chē)組。
。ǘ┸(chē)輛置換組
1、專(zhuān)人負責對置換殘疾車(chē)對象進(jìn)行確認。
2、檢查置換殘疾車(chē)主的殘疾人身份證、殘疾證、舊車(chē)購置發(fā)票和車(chē)輛,交舊車(chē)后發(fā)放置換證。
3、公安局非機動(dòng)車(chē)輛管理所檢驗舊車(chē)牌照、操作證、行駛證和鋼印。
4、依據殘疾車(chē)主的置換證,按殘疾車(chē)主選定的車(chē)輛,收取置換證,辦理新車(chē)領(lǐng)取手續。如殘疾車(chē)主選擇電動(dòng)輪椅車(chē)、手搖輪椅車(chē)或不再要新車(chē),按規定給予差價(jià)補貼,并作好清算報表。
5、人壽保險公司負責辦理殘疾車(chē)輛的第三者責任保險。
6、公安局非機動(dòng)車(chē)管理所負責辦理新車(chē)登記,敲鋼印上車(chē)牌、辦證。
。ㄈ┖笄诒U辖M
1、對置換殘疾人機動(dòng)車(chē)的場(chǎng)地作好各個(gè)工作點(diǎn)的安排準備,落實(shí)好新車(chē)停放點(diǎn)的安全保衛工作和消防工作。
2、制作好《關(guān)于置換殘疾人輪椅車(chē)價(jià)格的通知》和《殘疾車(chē)置換須知》兩塊標牌、《XX市加強機動(dòng)三輪車(chē)管理工作宣傳提綱》宣傳錄音帶、準備好宣傳橫幅和各種宣傳資料,12月5日前布置好置換現場(chǎng)。
3、設計好《關(guān)于置換殘疾人機
動(dòng)輪椅車(chē)的通知》和置換工作時(shí)間安排表,從12月5日開(kāi)始在電視臺反復播放。通知中寫(xiě)明要求殘疾車(chē)主攜帶好本人身份證、殘疾證、舊車(chē)車(chē)牌、舊車(chē)運行證、車(chē)輛操作證、舊車(chē)購置發(fā)票和車(chē)輛,需置換新車(chē)還需帶一寸報名照兩張、新車(chē)第三者責任保險費每人80元。
XX區殘疾車(chē)置換時(shí)間安排表
時(shí)間鎮名
12月20日(星期一)上午XX鎮
下午XX鎮、XX區
12月21日(星期二)上午XX鎮、XX鎮、XX鎮、
下午XX鎮、XX鎮、XX鎮
12月22日(星期三)上午XX鎮、XX鎮、XX鎮
下午XX鎮、XX鎮、XX區、
12月23日(星期四)上午XX鎮、XX鎮、
下午XX鎮、XX鎮
12月24日(星期五)上午XX鎮、XX鎮
下午XX鎮、XX鎮、XX鎮、
4、準備好置換工作臺和加汽油器具,制作好置換證和出門(mén)證。
5、落實(shí)好現場(chǎng)工作人員的客飯。
五、置換工作流程
1、通知殘疾車(chē)主帶好所需材料;
2、在現場(chǎng)設立咨詢(xún)服務(wù)處,解釋有關(guān)政策,介紹服務(wù)內容;
3、對殘疾車(chē)主進(jìn)行核定;
4、車(chē)輛管理部門(mén)檢驗舊車(chē)牌照、證件后收回舊車(chē),發(fā)放置換證;
5、如殘疾車(chē)主選擇電動(dòng)輪椅車(chē)、手搖輪椅車(chē)或不再要新車(chē),給予差價(jià)補貼;
6、區殘疾人用品用具供應服務(wù)站提供新車(chē),交付發(fā)票、車(chē)輛合格證和特約維修卡,辦理新車(chē)領(lǐng)取手續;
7、車(chē)主辦理新車(chē)登記,辦領(lǐng)牌、證;
8、車(chē)主向保險公司辦理第三者責任保險;
9、車(chē)輛管理部門(mén)對新車(chē)敲制鋼印,領(lǐng)取出門(mén)證;
10、置換工作進(jìn)行時(shí),XX區殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)維修服務(wù)點(diǎn)派員到現場(chǎng)協(xié)助指導使用;
殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)置換工作是一項時(shí)間緊、難度大、政策性強的工作,各有關(guān)部門(mén)要加強領(lǐng)導、周密部署、協(xié)同工作,做好本地區的殘疾人思想工作,解決好殘疾人的實(shí)際困難,使這項工作能夠積極穩妥地推進(jìn),維護XX的社會(huì )穩定,維護殘疾人的合法權益。
殘疾人實(shí)施方案6
為加快我鎮農村貧困殘疾人脫貧致富步伐,充分調動(dòng)廣大黨員干部積極開(kāi)展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng),依據《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì )“農村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求,結合我鎮實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、明確工作任務(wù)
扶貧工程實(shí)施五年。20xx—20xx年,幫助身邊貧困殘疾人家庭穩定脫貧,并按下達的既定幫扶戶(hù)完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保,分類(lèi)施保,特別困難的,可適當幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的`成員全部參加新型農村合作醫療,新型農村養老保險;二級以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養老保險金。幫助家庭成員實(shí)現基本住房保障,同時(shí)進(jìn)行無(wú)障礙設施安裝改造。20xx年幫扶戶(hù)均安排資助資金3000 元,省、市、縣財政各1000元,進(jìn)行有效幫扶。通過(guò)引導、幫助殘疾人戶(hù)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項目,達到增產(chǎn)增收。結合縣上實(shí)施的中心項目或本村實(shí)施的扶持項目,幫助殘疾人掌握1—2門(mén)致富實(shí)用技術(shù),從事相對穩定的項目扶持,到20xx年,實(shí)現人均純收入超過(guò)6900元目標。
二、確定幫扶對象
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人,低保邊緣戶(hù)。有勞動(dòng)能力,且自強自立,愿意通過(guò)自己的努力和辛勤勞動(dòng),積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責
1、鎮黨委對村黨組織開(kāi)展的助殘扶貧活動(dòng)要加強監管。村黨組織要結合村內實(shí)際,幫扶有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭,村黨支部書(shū)記要親自擔任幫扶人,與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結成幫扶對象。
3、鎮殘聯(lián)辦與村黨組織要展開(kāi)調查,篩選確定幫扶對象,并予以公示。同時(shí)建立幫扶對象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊,定期回訪(fǎng)幫扶戶(hù),建立回訪(fǎng)制度,定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況,便于項目實(shí)施過(guò)程中出現的情況問(wèn)題及時(shí)發(fā)現,及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。
4、鎮扶貧辦要結合本部門(mén)職責,根據村黨委提出的幫扶戶(hù)的需求,在政策上予以?xún)A斜,給予相應的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據有關(guān)文件與會(huì )議精神要求,按照鎮黨委的統一部署安排,結合本村實(shí)際,制定具體扶貧方案,切實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展,確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施
1、實(shí)行“一對一”“一幫一”的幫扶機制,責任到人,不脫貧不脫鉤,幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書(shū)。
2、村內福利性和保障性?xún)?yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。
3、在致富項目實(shí)施過(guò)程中,村黨組織要選擇村里致富帶頭人,生產(chǎn)發(fā)展項目能人,給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費提供技術(shù)指導和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù),從而穩定開(kāi)展項目生產(chǎn),獲取固定收入,實(shí)現脫貧。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位,應優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔保。
6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結合具體情況提供其他的必要幫助。
總之,村級黨組織要高度負起責任,結合村內經(jīng)濟發(fā)展形勢,選擇相應扶持項目,制定幫扶措施,確實(shí)幫出成效,不折不扣地落實(shí)對殘疾人的各項優(yōu)惠政策,做到幫扶一戶(hù),脫貧一戶(hù)。
殘疾人實(shí)施方案7
一、活動(dòng)目標:
讓幼兒學(xué)會(huì )尊重,關(guān)愛(ài)殘疾人,培養幼兒的愛(ài)心。
引導幼兒學(xué)習殘疾人自強不息,熱愛(ài)生活的精神。
二、活動(dòng)準備:
1.舞蹈錄像《千手觀(guān)音》
2.幼兒用書(shū)。
三、活動(dòng)過(guò)程:
一.了解殘疾人
1.觀(guān)看舞蹈錄像,幫助幼兒了解殘疾人。
2.提問(wèn):殘疾人和正常人一樣嗎?幼兒自由討論。
教師小結:殘疾人和正常人不一樣,他們都是身體有殘缺的人,引導幼兒同情殘疾人。
二.關(guān)愛(ài)殘疾人
1.設問(wèn),你們見(jiàn)到過(guò)殘疾人嗎?他們行動(dòng)方便嗎?幼兒個(gè)別回答。
2.想一想:殘疾人在生活中會(huì )遇到什么困難?我們應該怎么辦?
3.講述故事《香香的路》。
4.小組討論:我們怎樣關(guān)愛(ài)殘疾人。
三.值得尊敬的殘疾人
1.幼兒觀(guān)看幼兒用書(shū)。
2.教師講述殘疾人自強不息的故事,引導幼兒向殘疾人學(xué)習。
四、活動(dòng)延伸:
教師帶領(lǐng)幼兒去《特殊教育學(xué)!房吹綒埣残』锇。
五、活動(dòng)評價(jià):
本活動(dòng)雖然時(shí)間很短,但幼兒收獲不小,幼兒在觀(guān)看錄像的'時(shí)候進(jìn)行觀(guān)察、分析、充分發(fā)揮了他們的主動(dòng)探索精神,幼兒的探索精神并不因為活動(dòng)的結束而結束,這種活動(dòng)方式促使他們關(guān)注身邊的食物,探究身邊的事物。做個(gè)生活中的有心人。通過(guò)活動(dòng)幼兒對殘疾人的生活有所了解,激發(fā)了孩子的同情心。培養了孩子關(guān)愛(ài)社會(huì )、尊重殘疾人的品德。達到了本次活動(dòng)的教學(xué)目的。
殘疾人實(shí)施方案8
根據中國殘聯(lián)、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、住房和城鄉建設部、國家鄉村振興局《關(guān)于“十四五”推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的指導意見(jiàn)》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕48號)和江西省人民政府《關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃的通知》(贛府發(fā)〔20xx〕26號),為持續推進(jìn)江西省“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作,現制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,聚焦“作示范,勇?tīng)幭取钡哪繕硕ㄎ缓汀拔鍌(gè)推進(jìn)”重要要求,堅持以人民為中心,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,落實(shí)全面建設幸福江西決策部署,著(zhù)力消除殘疾人家庭生活障礙,提高殘疾人居住環(huán)境和生活品質(zhì),助力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果與鄉村振興相結合,促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕,讓殘疾人共享改革發(fā)展成果,共享美好生活。
二、目標任務(wù)
“十四五”期間全省補貼62412戶(hù)困難重度殘疾人家庭實(shí)現無(wú)障礙改造(各地任務(wù)數詳見(jiàn)附件),優(yōu)先安排一戶(hù)多殘、老殘一體等特殊困難重度殘疾人家庭,統籌兼顧各類(lèi)別殘疾人需求。視各地情況對殘疾人家庭無(wú)障礙改造提質(zhì)擴面。
三、主要措施
。ㄒ唬┘{入黨委、政府工作大局。各地要積極向黨委、政府匯報有關(guān)文件精神、典型事例、重要意義及“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù),爭取黨委、政府重視與支持,推動(dòng)將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造納入黨委、政府工作大局,納入本市(區)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃及相關(guān)規劃,納入黨委、政府為民辦實(shí)事工程等相關(guān)行動(dòng)計劃,切實(shí)加大改造力度,確保家庭無(wú)障礙改造質(zhì)量和數量。
。ǘ┓旨壏诸(lèi)施策。各地要堅持需求和問(wèn)題導向,根據困難重度、有改造需求的殘疾人家庭認定標準和辦法,對“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)進(jìn)一步細化分解,對符合條件、有改造需求的殘疾人家庭優(yōu)先安排,完成任務(wù)后,可擴面對其他有需求的殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。要根據區域經(jīng)濟水平和殘疾人類(lèi)別、程度、特點(diǎn)及需求,科學(xué)確定困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造內容,制定并完善改造方案,杜絕以簡(jiǎn)單配發(fā)輔助器具代替家庭無(wú)障礙改造,有條件的地方可研究豐富本地區改造項目,引入新技術(shù)、新材料,增加智能化改造內容。根據地域特點(diǎn)和改造規模,可采取集中改造、個(gè)人分散改造并行,通過(guò)政府采購法規定的采購方式確定改造承接單位或者發(fā)放補貼等多種形式,豐富改造工作模式,確保改造落到實(shí)處。
。ㄈ⿵娀ぷ骺己。各地要切實(shí)制定并落實(shí)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案和年度計劃;將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入各職能部門(mén)工作績(jì)效評價(jià)和考核體系,加大督促檢查力度;按需要求持續開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià),對項目完成時(shí)限、資金使用效益、殘疾人滿(mǎn)意度實(shí)施細化量化考核,根據考核結果及時(shí)調整項目方案,完善管理制度。
。ㄋ模╀浫雲R總數據。各地民政、住房和城鄉建設、殘聯(lián)等部門(mén)在開(kāi)展相關(guān)無(wú)障礙改造工作時(shí),同步統計實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造數據,實(shí)現部門(mén)間數據共享互認。各級殘聯(lián)要加強對一線(xiàn)數據庫錄入人員的培訓,明確工作職責,規定完成時(shí)限,將“十四五”各渠道支持完成的改造數據一并準確錄入、導入中國殘聯(lián)“困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造數據庫系統”;要建立抽查驗收制度,每年隨機抽取數據庫中的殘疾人家庭進(jìn)行回訪(fǎng)和滿(mǎn)意度調查,加強對數據庫錄入情況監督和檢查。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┟鞔_責任分工。發(fā)展改革委指導各地切實(shí)將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入政府規劃,并作為重大工程項目予以保障,壓實(shí)地方責任;民政部門(mén)在實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造工作中,與困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作有效銜接,將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點(diǎn)改造對象之一予以?xún)?yōu)先支持;財政部門(mén)按規定對困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造予以支持,加強資金使用監管;住房和城鄉建設部門(mén)加強家庭無(wú)障礙設施建設技術(shù)指導,結合推進(jìn)城鎮老舊小區改造和農村危房改造等工作,支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實(shí)施無(wú)障礙改造;鄉村振興部門(mén)將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作統籌推進(jìn),指導各地在鄉村振興工作中加強困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作;殘聯(lián)積極向相關(guān)部門(mén)反映殘疾人家庭無(wú)障礙改造需求,協(xié)調共同推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。
。ǘ┙∪度霗C制。地方人民政府作為“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造的.責任主體,統籌落實(shí)投入責任;中央、省級財政通過(guò)現行渠道給予支持;要充分動(dòng)員發(fā)揮紅十字會(huì )、慈善會(huì )、相關(guān)基金會(huì )等作用,鼓勵和引導社會(huì )力量,倡導愛(ài)心企業(yè)、社會(huì )組織通過(guò)捐贈、志愿服務(wù)、設立基金等多種參與方式,對困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作予以支持;發(fā)揮社區居(村)委會(huì )或居民自治組織作用,通過(guò)鼓勵居民捐資捐物、組織黨員開(kāi)展幫扶等多種形式籌資落實(shí)改造任務(wù)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各地要通過(guò)多種途徑廣泛宣傳開(kāi)展困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的意義,宣傳殘疾人的特殊困難和需求,宣傳家庭無(wú)障礙改造給殘疾人生活帶來(lái)的便利,發(fā)揮典型案例的示范效應和帶動(dòng)作用,進(jìn)一步爭取政府、社會(huì )等各方力量支持,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持殘疾人事業(yè)、幫助殘疾人的濃厚氛圍。
省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省鄉村振興局將加強調研督導,對年度工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并適時(shí)公布各設區市、贛江新區工作實(shí)施情況。
殘疾人實(shí)施方案9
為切實(shí)加強我區基層殘疾人基本公共服務(wù)功能建設,增強基層工作能力,推進(jìn)殘疾人之家(工作站)
標準化配置建設,結合我區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標
根據殘疾人需求和基層工作特點(diǎn),通過(guò)統籌整合現有資源,改造利用閑置社會(huì )資源,加強鎮街殘疾人之家和村(社區)殘疾人工作站建設,建設集輔助性就業(yè)、托養、康復、培訓、文化體育、維權等各項服務(wù)為一體的殘疾人綜合服務(wù)平臺。到20xx年底,全區在每個(gè)鎮街建成1個(gè)殘疾人之家,在每個(gè)行政村(社區)建成1個(gè)殘疾人工作站,為殘疾人提供就近就便常態(tài)化的基本服務(wù),不斷提高廣大殘疾人生活質(zhì)量。
二、基本原則
依托基層。把陣地建到鎮街和村、社區,把服務(wù)融入到基層工作中,開(kāi)展到殘疾人群眾日常生活中,更好地適應基層和群眾需求,增強基層組織的助殘功能,夯實(shí)殘聯(lián)工作的基石。
重在整合。統籌殘聯(lián)、教育、民政、財政、人社、住建、文化廣播、衛計、體育、扶貧等各項服務(wù)資源,與基層社區服務(wù)和社會(huì )志愿服務(wù)有機結合起來(lái),以服務(wù)整合推動(dòng)資源集聚,政策集成,把服務(wù)延伸到殘疾人家庭,將工作力量充分聚合起來(lái),服務(wù)效應充分發(fā)揮出來(lái),打造凝聚合力、富有活力的服務(wù)平臺和工作樞紐。
務(wù)求實(shí)效。從基層實(shí)際出發(fā),從殘疾人需要出發(fā),從已有的工作基礎出發(fā),因地制宜,做強功能,做活機制,做大影響,做出品牌,使助殘服務(wù)進(jìn)得了殘疾人家庭,殘疾人走得出家庭,建成一個(gè),服務(wù)一片。
三、基本要求
殘疾人之家(工作站)建設要充分體現實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,做到“一家多能”、“一室多用”,能夠滿(mǎn)足基層殘疾人工作實(shí)際需要和廣大殘疾人服務(wù)需求。殘疾人之家(工作站)規范化建設標準為“六有”,具體建設應達到以下標準要求:
。ㄒ唬┯泄芾砗头⻊(wù)運行隊伍。
各鎮街殘聯(lián)xx(分管殘聯(lián)的負責人)為殘疾人之家(工作站)的總負責人,殘聯(lián)理事長(cháng)為第一責任人。殘疾人之家設主任一名,副主任若干名,主任由各鎮街殘聯(lián)理事長(cháng)擔任,副主任由各鎮街衛生院院長(cháng)或分管副院長(cháng)擔任。村(社區)殘疾人工作站站長(cháng)由村(社區)“兩委”成員或村(社區)衛生室負責人擔任。
服務(wù)運行隊伍按照殘聯(lián)業(yè)務(wù)人員與基層醫生康復資質(zhì)相結合的原則,對鎮街殘疾人之家和村(社區)殘疾人工作站人員進(jìn)行合理配置,均需配備衛生院醫生為康復協(xié)理員。工作人員并應具有相應的工作經(jīng)驗和能力,身體健康,健康證持有率達100%,專(zhuān)職管理和服務(wù)人員與服務(wù)對象的配置比例原則上不低于1:10。
。ǘ┯歇毩⒌呢攧(wù)核算。
殘疾人之家(工作站)應當建立獨立賬戶(hù),單獨進(jìn)行財務(wù)核算,確保財政資金和社會(huì )籌集的各項資金按規定使用,涉及殘疾人個(gè)人的各項補貼或收入核算準確,適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)收支情況。
。ㄈ┯薪y一的名稱(chēng)和標識。
鎮街殘疾人綜合服務(wù)機構統一稱(chēng)為“××殘疾人之家”,并懸掛殘疾人之家標牌。村、社區殘疾人綜合服務(wù)機構統一稱(chēng)為“××殘疾人工作站”,并懸掛殘疾人工作站標牌。
。ㄋ模┯羞m宜的活動(dòng)場(chǎng)所。
殘疾人之家(工作站)選址應定位在交通便利、適宜殘疾人出行的地區,打造“30分鐘”服務(wù)圈。區域面積較大的鎮街可在有需求、有條件的村、社區設立服務(wù)點(diǎn),或獨立的殘疾人之家,方便殘疾人就近就便接受服務(wù)。
殘疾人之家(工作站)一般應選擇在一樓,以相對獨立的房屋、樓層、院落為宜,殘疾人之家建筑總面積應不少于100,并具備必要的室外活動(dòng)場(chǎng)地(一般不少于100),村、社區殘疾人工作站可根據服務(wù)人數、場(chǎng)地條件確定,原則上不少于50。
場(chǎng)所可以采用“多能合一”等共享模式從現有的殘疾人服務(wù)設施中篩選,可與當地醫療衛生機構、養老服務(wù)機構共建共享,有條件的鎮街可以新建或購置相應的場(chǎng)所。殘疾人之家配建主要采取養老機構+殘疾人之家,也可以為衛計服務(wù)機構+殘疾人之家、文化活動(dòng)機構+殘疾人之家,殘疾人工作站配建可以為衛生室(站)+殘疾人工作站、計生服務(wù)室+殘疾人工作站、老年人活動(dòng)之家+殘疾人工作站、黨群活動(dòng)中心+殘疾人工作站。
殘疾人之家應設置康復室(有康復器材)、活動(dòng)室、日間照料室、托養中心、娛樂(lè )室、輔助就業(yè)中心等功能室,配備無(wú)障礙衛生間,無(wú)障礙通道、扶手等無(wú)障礙設施。殘疾人工作站應設置康復室(有康復器材)、辦公室,有條件的可配置日間照料室等。
。ㄎ澹┯薪∪墓芾碇贫。
殘疾人之家(工作站)要有與其服務(wù)內容相一致的各項規范管理制度,服務(wù)內容和標準要公開(kāi),開(kāi)展服務(wù)要有記錄,所有服務(wù)對象要建立個(gè)人服務(wù)檔案,一人一檔。殘疾人之家(工作站)由各鎮人民政府、街道辦事處負責管理,區殘聯(lián)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,每年進(jìn)行一次年審。
。┯邪踩U。
殘疾人之家須有無(wú)障礙設施,符合安全生產(chǎn)等各項規定,并配備網(wǎng)絡(luò )視頻監控系統。對接納的服務(wù)對象要預先進(jìn)行評定,符合要求的要與其本人或監護人簽訂服務(wù)協(xié)議,為其辦理意外傷害保險。各鎮街應當制定突發(fā)事件應急預案,并按照應急處理程序處置突發(fā)事件,并有完整的過(guò)程和應急處理記錄。開(kāi)展輔助性就業(yè)的,不得在勞動(dòng)數量、時(shí)間上有強制性要求。
四、服務(wù)內容
各殘疾人之家(工作站)應因地制宜,結合實(shí)際,積極為有需求的持證殘疾人搭建殘疾人基本服務(wù)平臺。
幫助進(jìn)行輔助性就業(yè)。
殘疾人之家(工作站)應選擇安全性能高、職業(yè)危害低、操作簡(jiǎn)單等適合殘疾人的勞動(dòng)項目,積極組織有需求的.殘疾人到相應的就業(yè)扶貧基地等開(kāi)展輔助性就業(yè)勞動(dòng)。
積極提供康復服務(wù)。
殘疾人之家(工作站)要重點(diǎn)突出平臺服務(wù)功能,結合殘疾人精準康復服務(wù)目標,協(xié)調衛生計生等部門(mén)的人力物力儲備,充分利用各類(lèi)康復資源,配備必要的康復器材和輔助器具,積極為殘疾人開(kāi)展康復訓練、轉介和咨詢(xún)服務(wù)。
統籌開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習培訓等服務(wù)。
合理整合基層養老、就業(yè)扶貧驛站等資源,充分利用殘疾人之家等服務(wù)平臺功能,積極為有需求的殘疾人靈活開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習培訓等相關(guān)服務(wù)。鼓勵有條件的殘疾人之家(工作站)不斷完善服務(wù)功能,豐富服務(wù)內容,提升服務(wù)水平,積極提供更多的維權服務(wù)和志愿服務(wù)等。
在服務(wù)形式上要跟上時(shí)代發(fā)展的水平,力求以互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)信息數據化方式,為殘疾人提供精準貼心的基本公共服務(wù)。
五、建設要求
。ㄒ唬┖侠硪巹。各鎮街合理規劃布點(diǎn),先易后難。在20xx年3個(gè)鎮街、5個(gè)村(社區)試點(diǎn)的基礎上,20xx年完成70%建設任務(wù),20xx年底前全區殘疾人之家(工作站)建設做到全覆蓋。
。ǘz查驗收。各鎮街殘疾人之家(工作站)在建成運行后《XX區殘疾人之家(工作站)項目評估驗收表》向區殘聯(lián)上報審核材料,由區殘聯(lián)考核驗收。
六、經(jīng)費保障
各鎮街承擔殘疾人之家(工作站)建設的主體責任,區殘聯(lián)負責對殘疾人之家(工作站)配備統一的康復器材和標牌標識。對建成符合建設與服務(wù)內容要求的殘疾人之家(工作站)經(jīng)區殘聯(lián)考核驗收合格后,由區財政給予專(zhuān)項建設補貼;對已建成運行良好的殘疾人之家(工作站)安排必要的管護經(jīng)費,列入區級財政預算。區財政給予每個(gè)鎮(街)“殘疾人之家”補助4萬(wàn)元,其中1萬(wàn)元用于區殘聯(lián)統一招標采購康復器材,3萬(wàn)元用于機構硬件建設、室內、辦公用品、制作標牌標識,無(wú)障礙設施、安保設施、后期管護等費用。每個(gè)殘疾人工作站補助2萬(wàn)元,其中05萬(wàn)元用于區殘聯(lián)統一招標采購康復器材,15萬(wàn)元用于機構硬件建設、室內裝修、辦公用品、制作標牌標識、無(wú)障礙設施、安保設施、后期管護等費用。
七、組織領(lǐng)導
為做好我區“一站一家”建設,完善工作機制,成立XX區殘疾人之家(工作站)建設工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由分管區長(cháng)擔任,財政、民政、衛計委、扶貧辦等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在區殘聯(lián),負責溝通協(xié)調、任務(wù)分工、日常調度、考核驗收等事宜。區直有關(guān)單位要按照職責分工,加強統籌推進(jìn)和業(yè)務(wù)指導,細化實(shí)化具體政策措施,推動(dòng)各項任務(wù)有效落實(shí)。
殘疾人實(shí)施方案10
為進(jìn)一步做好“十五”期間殘疾人事業(yè)法制建設工作,依據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》,制定本方案。
一、任務(wù)目標
--進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)法律法規體系,加強重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域法規和地方性法規建設;
--深入宣傳普及殘疾人保障法,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),加大執法力度;
--廣泛開(kāi)展殘疾人法律服務(wù)和法律援助,切實(shí)維護殘疾人合法權益。
二、主要措施
1.進(jìn)一步完善法律法規體系
--制定有關(guān)殘疾人就業(yè)、殘疾人康復和保障盲人出行安全的法規;
--推動(dòng)適時(shí)修訂各省、自治區、直轄市殘疾人保障法實(shí)施辦法;
--推動(dòng)制定統一的傷殘評定標準,為傷殘鑒定、保險、救濟等提供依據;
--在農村稅費改革中,減免貧困殘疾人的農業(yè)稅,繼續穩定對貧困殘疾人的優(yōu)惠政策;
--縣、鄉普遍制定、修訂扶助殘疾人的規定,村(居)民公約中有扶殘助殘的規定;
--相關(guān)法律、法規的制定、修訂要將保護殘疾人合法權益的'內容納入其中。
2.加大執法檢查的力度
--各級政府和有關(guān)部門(mén)加大殘疾人保障法和相關(guān)法規的執行力度,積極配合人大和政協(xié)進(jìn)行執法檢查和視察,逐步形成制度;
--各級政府殘疾人工作協(xié)調委員會(huì )組織有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項檢查,政府有關(guān)職能部門(mén)根據各自職責開(kāi)展自查。
3.大力開(kāi)展殘疾人法律服務(wù)和援助,切實(shí)維護殘疾人合法權益
--各級政府法律援助機構將殘疾人列為重點(diǎn)援助對象,采取發(fā)放法律援助卡、根據情況適當提高受援標準等措施,確保經(jīng)濟困難的殘疾人能夠得到切實(shí)有效的法律援助;
--推動(dòng)法院系統為殘疾人提供法律服務(wù)和司法救助,減免貧困殘疾人訴訟費和其他費用;有條件的地方,可成立殘疾人合議庭、巡回法庭等;
--省、市和有條件的縣普遍設立殘疾人維權機構,為殘疾人提供法律咨詢(xún)、轉介服務(wù)和盲文、手語(yǔ)輔助服務(wù),協(xié)助司法行政部門(mén)和法律援助中心開(kāi)展殘疾人法律援助和法律服務(wù)工作;
--法院、司法行政部門(mén)、公安、殘聯(lián)等部門(mén)在基層法院、基層法律服務(wù)機構和基層法律援助機構、企事業(yè)單位、社區設立100個(gè)維護殘疾人合法權益的示范崗;
--政府應安排適當的資金用于法律援助,鼓勵社會(huì )各界自愿捐贈資金用于法律援助;
--律師、公證機構和基層法律服務(wù)機構為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù),并在各地政府法律援助機構的組織下,為殘疾人提供及時(shí)有效的法律援助,鼓勵民間法律援助組織、法律專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站和志愿者為殘疾人提供法律咨詢(xún)和法律幫助;
--表彰為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助的先進(jìn)個(gè)人和單位。
4.深入宣傳殘疾人保障法
--在開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規劃(20xx年-20xx年)期間,繼續加強殘疾人保障法的宣傳教育;
--編印下發(fā)《殘疾人維權法律知識手冊》和《殘疾人事業(yè)政策法規匯編》,動(dòng)員電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體宣講殘疾人保障法,對保障法執行情況進(jìn)行輿論監督;
--依托業(yè)務(wù)工作,結合重大活動(dòng),針對不同對象,確定宣傳重點(diǎn),使各相關(guān)部門(mén)、單位及基層組織知法、用法,依法推進(jìn)殘疾人工作;引導殘疾人遵紀守法,并運用法律武器維護自身權益;
--打擊針對殘疾人的違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護殘疾人合法權益。
三、經(jīng)費
1.中央經(jīng)費:主要用于協(xié)調制定法規政策,進(jìn)行執法檢查、視察,宣傳培訓,建立法律援助基金及對地方建立殘疾人維權機構工作經(jīng)費補貼等。
2.地方經(jīng)費:。ㄗ灾螀^、直轄市)、地(市)、縣(市、區)投入一定的宣傳、協(xié)調、學(xué)習、檢查、法律援助等經(jīng)費。
殘疾人實(shí)施方案11
根據自治區殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區“十三五”殘疾人托養服務(wù)工作實(shí)施方案>的通知》(桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號)、《廣西壯族自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于提前下達20xx年中央財政殘疾人事業(yè)發(fā)展補助預算指標的通知》(桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕35號)和《廣西壯族自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于提前下達20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金自治區財政預算指標的通知》(桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕36號)精神,為做好百色市20xx年“陽(yáng)光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務(wù)”項目,現結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養服務(wù)。其中:中央任務(wù)217人;自治區任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見(jiàn)(附件1)。
二、補助標準
中央、自治區“計劃”補助資金按照每人每年不低于1500元的標準補助。各市、縣(市、區)應通過(guò)財政配套、社會(huì )募集等多種渠道籌措資金,提高殘疾人托養服務(wù)補助標準,擴大補助受益人群。
三、項目資金使用要求
中央和自治區項目資金必須向各級各類(lèi)殘疾人托養服務(wù)寄宿制機構、日間照料機構及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務(wù)的機構和組織購買(mǎi)托養服務(wù)。嚴禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
四、申請資助的條件和要求
。ㄒ唬┥暾堎Y助托養服務(wù)的殘疾人家庭,應當符合下列條件:
1、家庭成員中的智力、精神(1-4級)和重度肢體(1-2級)殘疾人處于就業(yè)年齡(男16—60周歲、女16-55周歲),長(cháng)期需要照料;
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國殘疾人證》。
。ǘ┥暾堎Y助的殘疾人托養服務(wù)機構,應當符合下列條件:
1、依法建立,手續完備,經(jīng)縣級以上殘疾人聯(lián)合會(huì )確認開(kāi)展殘疾人托養服務(wù);
2、具備基本的托養設施設備,配備滿(mǎn)足基本服務(wù)的工作人員,規章制度健全,且正常運營(yíng)三個(gè)月以上;
3、與托養服務(wù)對象或其家屬(監護人)簽訂一年以上托養服務(wù)協(xié)議。
五、工作步驟
。ㄒ唬┣捌陔A段
1、市、縣兩級制定年度項目實(shí)施方案;
2、各縣(市、區)發(fā)動(dòng)宣傳、摸底調查;
3、各縣(市、區)通過(guò)政府采購等方式選定承接托養服務(wù)的機構。
。ǘ⿲(shí)施階段
1、確定資助對象和服務(wù)機構。程序為:
。1)申請資助的殘疾人或其監管人向鄉鎮殘聯(lián)提出申請,據實(shí)填寫(xiě)《“陽(yáng)光家園計劃”項目殘疾人托養服務(wù)家庭資助申請審批表》(附件2);申請資助的機構據實(shí)填寫(xiě)《陽(yáng)光家園計劃殘疾人托養服務(wù)機構資助申請審批表》(附件3)。
。2)資助對象由社區(村)核實(shí)、鄉鎮殘聯(lián)審核、縣級殘聯(lián)核準;服務(wù)機構由縣級殘聯(lián)審核確認。各項信息進(jìn)行縣-鄉-村三級公示公告。
2、撥付補助資金。各縣(市、區)殘聯(lián)要嚴格按照中央和自治區補助資金要求進(jìn)行開(kāi)支,通過(guò)居家托養或機構托養為殘疾人對象提供服務(wù),實(shí)施過(guò)程中要完善項目檔案材料,保留有項目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊、項目執行情況報告、項目資金使用憑證、與服務(wù)機構及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對象建立托養服務(wù)卡,記錄所提供的各類(lèi)服務(wù)項目和服務(wù)內容。
4、填報進(jìn)度。各縣(市、區)要指定專(zhuān)門(mén)的項目聯(lián)絡(luò )員填報進(jìn)展情況,經(jīng)項目主要負責領(lǐng)導審核確認后,于20xx年6月起每月1日前填報上個(gè)月項目《進(jìn)展情況表》(附件4)。
5、項目總體工作要求于20xx年9月底前完成,各縣(市、區)殘聯(lián)于9月底前填報《年度“陽(yáng)光家園計劃”項目受助對象名冊》(附件5)。
6、受理申請的縣級殘聯(lián),完成陽(yáng)光家園信息數據庫的填報錄入工作。
7、項目各項信息統一報送至市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心。郵箱:xxx;電話(huà):xxx。
。ㄈz查階段
1、縣級自查。檢查項目檔案材料信息是否完善、是否有項目服務(wù)圖片、是否填報項目受助殘疾人花名冊、是否有項目執行情況報告、是否有項目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機構及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區、市級將對各縣(市、區)項目執行情況開(kāi)展不定期檢查,通過(guò)核驗各項目實(shí)施單位的檔案材料,回訪(fǎng)受助對象及其家庭,對項目實(shí)施效果進(jìn)行追蹤問(wèn)效。
六、工作要求
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
要按照政府主導、部門(mén)負責、社會(huì )參與、共同監督的要求有序推動(dòng)殘疾人托養服務(wù)工作,立足當前實(shí)際,制定并落實(shí)相關(guān)實(shí)施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用,與財政等相關(guān)職能部門(mén)和社會(huì )力量興辦的托養服務(wù)機構加強溝通協(xié)調,支持并培育承接托養服務(wù)的社會(huì )力量發(fā)展壯大。
。ǘ幦∨涮踪Y金
在中央和自治區配套資金的.基礎上,各縣(市、區)要積極向政府匯報,爭取縣級財政配套資金支持,充分發(fā)動(dòng)社會(huì ),爭取社會(huì )捐助,增加資助人數,提高項目資助標準。
。ㄈ﹪栏癖O督管理
嚴格遵守相關(guān)財政財務(wù)管理規定,確保資金規范管理和及時(shí)使用,不得挪用、留滯。要按年度開(kāi)展檢查評估,督促落實(shí)情況。要按規定公開(kāi)相關(guān)信息,自覺(jué)接受社會(huì )監督。要確保承接服務(wù)的機構符合政府購買(mǎi)殘疾人托養服務(wù)機構的各項準入標準,服務(wù)過(guò)程中應進(jìn)行實(shí)時(shí)監督,服務(wù)年度和項目執行期限終了應開(kāi)展績(jì)效考評。
。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V
各縣(市、區)要充分利用各類(lèi)媒體大力宣傳陽(yáng)光家園計劃,宣傳黨和政府對殘疾人的真切關(guān)懷,宣傳殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì )各界的真誠援助,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持殘疾人托養服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人實(shí)施方案12
根據河南省殘疾人聯(lián)合會(huì ),河南省鄉村振興局文件《關(guān)于印發(fā)河南省20xx-2025年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目實(shí)施方案通知》(豫殘聯(lián)[20xx]55號)、駐馬店市人民政府《關(guān)于印發(fā)駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃的通知》(駐政[20xx]3號)精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排,為推動(dòng)20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造300戶(hù)任務(wù)的順利實(shí)施,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
全年完成300戶(hù)城鄉困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)。
二、工作范圍
。ㄒ唬└脑鞂ο
有無(wú)障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類(lèi)戶(hù)”(脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù))或享受城鄉低保的殘疾人,“三類(lèi)戶(hù)”殘疾人優(yōu)先。重度指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級為一級、二級的殘疾人。改造任務(wù)完成后,對新增的“三類(lèi)戶(hù)”符合改造條件的重度殘疾人家庭,做到應改盡改,確保年底前,實(shí)現“三類(lèi)戶(hù)”重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造全覆蓋。
(二)實(shí)施改造的條件和標準
實(shí)施無(wú)障礙改造的殘疾人家庭應當擁有非臨時(shí)租借的固定住房,住房具備改造條件。改造標準根據每戶(hù)無(wú)障礙改造實(shí)際需求,因人因戶(hù)靈活制定標準。
。ㄈ└脑靸热
包括改造類(lèi)施工、基本輔助器具配備安裝和改善類(lèi)配建三大類(lèi)。具體實(shí)施時(shí)根據殘疾人的特點(diǎn)、需求與居住環(huán)境,充分尊重殘疾人家庭意愿,與殘疾人進(jìn)行協(xié)商后進(jìn)行個(gè)性化改造。
三、改造的原則
在項目實(shí)施過(guò)程中,應嚴格遵循殘疾人對無(wú)障礙設施有依賴(lài),無(wú)障礙設施實(shí)用、便利的原則,充分結合殘疾人家庭的居住環(huán)境、殘疾狀況、殘疾類(lèi)別,實(shí)施個(gè)性化改造,兼顧家庭成員照護及共同生活人的`人性化需求。無(wú)障礙改造項目實(shí)施要公開(kāi)、公正、透明。
四、改造資金來(lái)源
各鄉鎮(街道)按每戶(hù)20xx元的標準改造資金,中央、省、市給予每戶(hù)1000元標準匹配改造資金,縣財政按每戶(hù)不低于1000元資金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落實(shí)
困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作是市政府為民惠民服務(wù)殘疾人的惠民工程。各鄉鎮(街道)要高度重視,做好困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造需求的調查摸底,確定好受益殘疾人。制定好工作措施,確保6月底前全面完成改造任務(wù)。
(二)嚴格規范改造流程,確保改造質(zhì)量
鄉鎮(街道)要完善困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目工作流程,規范工作程序。加強質(zhì)量監管,確保改造質(zhì)量安全可靠,資金使用合規有效。
(三)加強項目資金的監管
強化資金的監管,嚴禁挪用、截留,嚴禁提標改造、超范圍發(fā)放生活用品,嚴禁虛假冒領(lǐng),確保項目資金使用發(fā)揮最大效益。嚴格責任追究,切實(shí)發(fā)揮紀檢監察、審計和政府督查部門(mén)作用,對項目實(shí)施進(jìn)度全程進(jìn)行督導。項目實(shí)施完畢后,各鄉鎮(街道)對改造戶(hù)100%驗收并出具項目竣工驗收報告。
。ㄋ模┩晟茩n案資料
項目實(shí)施單位應在實(shí)施過(guò)程中,要收集分類(lèi)保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內容,改造前后對比照片等在內的相關(guān)資料,建立詳細的項目檔案,裝訂成冊一式三份報縣殘聯(lián)。及時(shí)錄入《全國殘聯(lián)工作服務(wù)平臺無(wú)障礙改造系統》。
。ㄎ澹┒綄z查
在改造過(guò)程中,各鄉鎮(街道)要加強督導檢查,及時(shí)發(fā)現和解決施工中遇到的問(wèn)題,與施工方做好對接和溝通,縣殘聯(lián)通過(guò)實(shí)地抽查、電話(huà)回訪(fǎng)等方式對項目實(shí)施情況進(jìn)行督導檢查。
殘疾人實(shí)施方案13
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復項目在我市的順利實(shí)施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復與服務(wù),根據省殘聯(lián)、省衛計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復項目實(shí)施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號)和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》(洪府廳字〔20xx〕207號)的文件精神,結合我市實(shí)際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復項目實(shí)施方案》。
一、目標任務(wù)
根據省殘聯(lián)、省衛計委、省民政廳、省財政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)指標構成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》(洪府廳字〔20xx〕207號)目標任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區康復服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復;為各類(lèi)貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽(tīng)障患者免費發(fā)放助聽(tīng)器600臺。
二、經(jīng)費標準
20xx年市政府安排571萬(wàn)專(zhuān)項經(jīng)費用于殘疾人康復救助與服務(wù)。各縣區財政按要求落實(shí)配套經(jīng)費。市財政補助具體標準如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復補助,聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費,提升假肢的品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽(tīng)器每臺補助3000元。
三、組織管理
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組,負責對民生工程殘疾人康復項目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導。成員單位由殘聯(lián)、衛計委、民政、財政等部門(mén)組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責項目的組織實(shí)施工作,辦公室設在市、縣級殘聯(lián)。
四、職責分工
市政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組負責制定全市民生工程殘疾人康復項目實(shí)施方案,下達任務(wù)指標,督促指導項目的實(shí)施,協(xié)調解決項目實(shí)施中的重大問(wèn)題,組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對項目執行情況進(jìn)行考核與評估。
各縣(區)政府民生工程殘疾人康復項目領(lǐng)導小組負責制定本級民生工程殘疾人康復項目的.實(shí)施方案,落實(shí)項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調與督促檢查工作。
五、措施與要求
1、建立目標責任制。為使我市民生工程殘疾人康復項目真正落到實(shí)處,確保14310名殘疾人得到康復救助與服務(wù),各級殘聯(lián)要統籌安排,精心組織,建立目標責任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復項目救助對象必須是貧困殘疾人,各級殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類(lèi)殘疾人康復需求的摸底調查與評估工作,盡可能使那些有康復需求的貧困殘疾人得到康復救助。原則上各類(lèi)殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費,不得重復享受項目救助,要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區)財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規定,組織管理好、用好項目經(jīng)費(器材),保證專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開(kāi)地使用項目補助經(jīng)費,接受社會(huì )監督,確保項目在陽(yáng)光下運行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結工作。根據省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區)應于每月5日前上報本縣(區)民生工程進(jìn)展情況(詳見(jiàn)附表12),并于12月5日前匯總全年數據,認真做好項目的總結上報工作。
5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣(區)殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛(ài),宣傳受助殘疾人的典型事例,爭取黨委政府、動(dòng)員社會(huì )各界對殘疾人康復工作給予更多的重視與支持,努力營(yíng)造全社會(huì )扶殘助殘的良好氛圍,進(jìn)一步保障殘疾人權益和改善民生。
六、統計與錄入
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統”專(zhuān)設了省政府民生工程殘疾人康復項目數據錄入系統,請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.jxdpf.gov.cn)進(jìn)行統計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
殘疾人實(shí)施方案14
5月19日是我國第xx次“全國助殘日”。切實(shí)了解殘疾人朋友的需求和困難,積極營(yíng)造扶殘助殘的氛圍,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì )生活,共同奔小康社會(huì )的扶殘助殘的熱潮,F就本次活動(dòng)總結如下:
一、領(lǐng)導重視抓落實(shí) 磐石市殘聯(lián)為全面搞好第xx次“全國助殘日”活動(dòng),召開(kāi)“全國助殘日”專(zhuān)題會(huì )議,對這次活動(dòng)作動(dòng)員,提高認識,制定詳細活動(dòng)方案,落實(shí)慰問(wèn)、幫扶對象;加大宣傳力度,營(yíng)造好節日氛圍。
二、加大宣傳力度 營(yíng)造助殘氛圍 助殘日當天在殘疾人康復就業(yè)中心懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式,將助殘日的有關(guān)信息在居民中進(jìn)行宣傳,營(yíng)造全社區關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍,組織開(kāi)展多種形式的社會(huì )宣傳活動(dòng),切實(shí)提高社區居民扶殘助殘的知曉率,帶動(dòng)大家一起加入到關(guān)心幫助殘疾人的隊伍中來(lái)。
三、開(kāi)展助殘幫扶系列活動(dòng) 開(kāi)展殘疾人走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。走訪(fǎng)各社區貧困殘疾人,并到我社區貧困殘疾人馬增芹家進(jìn)行慰問(wèn),在為他們送上慰問(wèn)金的同時(shí)也帶去節日的祝福,并詢(xún)問(wèn)了她的`生活和身體等情況,并鼓勵她要積極面對困難,堅強樂(lè )觀(guān)地生活下去。將社會(huì )各界對殘疾人的`關(guān)愛(ài)轉達給他們,鼓勵他們充滿(mǎn)信心面對未來(lái)。
“全國助殘日”活動(dòng)在一縷春風(fēng)中悄悄落下了帷幕,但我們對殘疾人的關(guān)懷、關(guān)注和關(guān)心沒(méi)有停止,我們將把節日助殘經(jīng);、助殘扶殘工作日;,形成人人關(guān)心殘疾人事業(yè),關(guān)注殘疾人的良好風(fēng)尚,為促進(jìn)殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻我們的力量。
殘疾人實(shí)施方案15
根據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》確定的“基本實(shí)現殘聯(lián)系統辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò )化,建設公眾信息網(wǎng)和殘疾人事業(yè)數據庫,為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供服務(wù)”的要求,結合目前殘聯(lián)系統信息化工作的實(shí)際制定本方案。
。ㄒ唬┤蝿(wù)目標
建設殘聯(lián)系統專(zhuān)用業(yè)務(wù)網(wǎng);有條件的省份應努力將網(wǎng)絡(luò )向市、縣級殘聯(lián)延伸。
建立完善殘聯(lián)系統公眾信息網(wǎng)。
依托網(wǎng)絡(luò )建立中國殘聯(lián)辦公自動(dòng)化系統和業(yè)務(wù)數據庫;積極推進(jìn)省級殘聯(lián)的辦公自動(dòng)化系統建設。
建立完善殘聯(lián)系統統計指標體系并加快實(shí)現統計現代化。
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1.搭建信息平臺,營(yíng)造網(wǎng)絡(luò )辦公環(huán)境
充分利用各級政府現有信息網(wǎng)絡(luò )資源和地方殘聯(lián)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )系統,依據本省具體情況,制定工作計劃和技術(shù)方案,建立一個(gè)以中國殘聯(lián)為中心,連接31個(gè)。ㄗ灾螀^、直轄市)殘聯(lián)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)。
充分利用網(wǎng)絡(luò )建立政務(wù)信息系統、郵件系統、公文管理系統、業(yè)務(wù)數據庫和統計系統,逐步實(shí)現辦公自動(dòng)化,提高辦公效率。
2.建立完善殘聯(lián)系統公眾信息網(wǎng)
中國殘聯(lián)充分利用殘疾人事業(yè)信息資源,建立和完善面向公眾、基層殘聯(lián)和廣大殘疾人的`公眾信息網(wǎng)。
省級殘聯(lián)完成國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設,重視和充分運用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù),開(kāi)拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域,完善網(wǎng)站的服務(wù)功能,為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供方便快捷的信息服務(wù)。
3.建立與政府橫向部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )聯(lián)系
中國殘聯(lián)納入國務(wù)院政府專(zhuān)網(wǎng),通過(guò)“全國行政首腦機關(guān)第二代電子郵件系統”,實(shí)現與政府之間電子郵件的互送。
省級殘聯(lián)納入當地政府專(zhuān)網(wǎng)的“二郵”系統,建立與本級政府和橫向部門(mén)間的電子政務(wù)聯(lián)系。
4.建立統計指標體系,實(shí)現統計的計算機化
中國殘聯(lián)依據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》設計統計業(yè)務(wù)指標,開(kāi)發(fā)、推廣事業(yè)統計軟件。
省級殘聯(lián)統計部門(mén)規范統計渠道,加強統計管理;縣級殘聯(lián)要逐步實(shí)現殘聯(lián)業(yè)務(wù)數據計算機化管理,著(zhù)手建立基層統計臺帳。
5.加強信息隊伍建設,開(kāi)展多層次技術(shù)培訓
加強各級殘聯(lián)信息隊伍建設,提高殘聯(lián)系統運用現代化辦公手段的整體水平。
根據信息工作的需要,針對人員特點(diǎn),開(kāi)展多層次的計算機知識普及教育和培訓工作。
將熟練掌握計算機作為對各級殘聯(lián)干部培訓的內容之一。
。ㄈ┙(jīng)費
根據《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃綱要》關(guān)于“加快國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化”的有關(guān)要求,以及中國殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的需要,中央及地方各級殘聯(lián)信息工作納入各級政府信息化建設整體規劃,中央財政資金用于中國殘聯(lián)辦公自動(dòng)化建設、專(zhuān)業(yè)骨干網(wǎng)建設、數據庫和殘疾人事業(yè)信息、統計工作指導、組織協(xié)調、技術(shù)培訓、監測評估等;地方財政資金用于地方殘聯(lián)辦公自動(dòng)化建設、專(zhuān)業(yè)骨干網(wǎng)建設及人員培訓。
與殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)建設有機結合,在人員、資金、技術(shù)等方面做到統一規劃,統籌安排。
動(dòng)員社會(huì )力量,多種渠道募集資金和設備。
。ㄋ模⿲(shí)施步驟
中國殘聯(lián)制訂省級殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò )建設技術(shù)規范。
東部沿海地區和直轄市要借助自身優(yōu)勢,加快信息化建設步伐,20xx年底前完成省級殘聯(lián)節點(diǎn)建設工作,努力實(shí)現內部網(wǎng)絡(luò )辦公環(huán)境;在20xx年底,完成地市級殘聯(lián)節點(diǎn)建設工作。
中部地區要加大培訓力度,提高計算機和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的普及應用能力,20xx年底前完成省級殘聯(lián)節點(diǎn)建設工作;積極推進(jìn)有條件的地市級殘聯(lián)節點(diǎn)的建設。
西部地區要借助國家西部大開(kāi)發(fā)的政策優(yōu)勢,努力實(shí)現信息化建設的跳躍式發(fā)展,在20xx年底,完成省級殘聯(lián)節點(diǎn)建設,積極發(fā)展地市級殘聯(lián)用戶(hù)。
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