入河排污口整治實(shí)施方案集錦15篇
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,就不得不需要事先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么你有了解過(guò)方案嗎?下面是小編幫大家整理的入河排污口整治實(shí)施方案,歡迎大家分享。
入河排污口整治實(shí)施方案1
為認真貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求,根據省、市入河排污口監督管理核查整改工作會(huì )議精神,切實(shí)加強我縣入河排污口監督管理,積極推進(jìn)入河排污口整改和落實(shí),結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
二、整治目標
對縣境內河道、湖泊、水庫和渠道內的入河排污口進(jìn)行摸底、排查,對手續齊全的且排放達標的排污口保留,違規設置或排放不達標的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內水源的水質(zhì)穩定達標,河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為建設經(jīng)濟文化強縣提供足夠的環(huán)境容量。
三、整治步驟和時(shí)間安排
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段
縣水務(wù)局牽頭,縣環(huán)保局、住建委、農委和各鄉鎮人民政府配合,8月25日前,按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對全縣入河排污口設置單位基本情況及入河排污口監測情況的調查,完成轄區內入河排污口的摸排、復核、登記和補錄上報工作,同時(shí)對每個(gè)排污口設置單位填寫(xiě)檢查記錄,存在的問(wèn)題,應采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問(wèn)題,制定東至縣入河排污口整治方案表,要求一個(gè)入河排污口一個(gè)整治對策,并明確存在問(wèn)題、整改方式、整治內容、責任單位和完成時(shí)限。
。ǘ┘姓碾A段
縣水務(wù)局牽頭,環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農委和各鄉鎮人民政府,20xx年9月前完成立標牌和建檔,20xx年12月25日前,完成入河排污口調查、清理、登記等工作,建立健全入河排污口臺帳資料,推進(jìn)入河排污口規范化、標準化管理。依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區監督管理辦法》等規定,對于不符合法律、法規規定及相關(guān)規劃布局的入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作;對于符合法律、法規規定及相關(guān)規劃布局的入河排污口,及時(shí)完成入河排污口設置論證和審批等相關(guān)工作。
。ㄈ⿵娭茍绦须A段
20xx年12月31日前,對于不符合有關(guān)法規規定及相關(guān)規劃布局的入河排污口,且在限期內未能有效拆除、關(guān)停的,由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén),成立整治執法隊伍,調用專(zhuān)用設備,對排污口實(shí)施強制拆除工作,并依據《中華人民共和國水法》等法律法規相關(guān)條款追究法律責任。
。ㄋ模┛偨Y報送階段
縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時(shí)間節點(diǎn)按時(shí)將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報送池州市人民政府和池州市水務(wù)局,并提出下一階段入河排污口整治工作的重點(diǎn)和目標任務(wù)。
四、明確職責分工
。ㄒ唬┛h水務(wù)局
牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作,負責完善入河排污口審批手續;指導全縣鄉(鎮)入河排污口整治工作;指導開(kāi)展水質(zhì)監測、立標立牌、執法監管等工作,組織水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法;匯總相關(guān)部門(mén)入河排污口整治信息的上報工作。
。ǘ┛h環(huán)保局
組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠(chǎng)名錄并對設置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評審批與監測等信息整理、核查、報送;配合水務(wù)部門(mén)完成入河排污口建檔工作;負責把好入河排污口環(huán)評審批關(guān),務(wù)必將水務(wù)部門(mén)入河排污口設置審批手續作為環(huán)評審批的前置條件。登記和核實(shí)工業(yè)排污口整改;負責落實(shí)建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續,對拒不配合入河排污口專(zhuān)項整改工作的工業(yè)企業(yè),縣環(huán)保局應依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關(guān)規定予以嚴厲查處。
。ㄈ┛h建委
負責提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查,并負責填寫(xiě)相關(guān)基本信息調查表、設置單位基本調查表,提供項目設計、審批等材料復印件,并完成入河排污口現場(chǎng)核查、登記建檔工作,提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案,負責落實(shí)建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續。
。ㄋ模┛h經(jīng)信委
配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規模以上企業(yè)的入河排污口的設置單位基本資料,負責落實(shí)規模以上企業(yè)按入河排污口設置要求辦理審批手續。
。ㄎ澹┛h農委
負責核查全縣向河湖排污的規;B殖企業(yè)名錄及其設置單位、排放方式等信息整理和核查,提出需要整治的畜禽養殖入河排污口的'整治方案,牽頭依法取締飲用水源地保護區范圍內的養殖排污口,負責落實(shí)建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續。
。└鬣l鎮
落實(shí)轄區內的入河排污口設置單位要按照整治的時(shí)間節點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專(zhuān)項整治,并對提供的數據負責。
五、建立健全入河排污口長(cháng)效監管機制
通過(guò)本次的入河排污口專(zhuān)項整治活動(dòng),積累經(jīng)驗,鞏固成果,完善入河排污口監管制度體系建設,落實(shí)監管主體、流程及責任,形成長(cháng)效監管機制,嚴厲打擊違法設置入河排污口的行為。
入河排污口整治實(shí)施方案2
為認真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號)要求,加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治,切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制定本方案。
一、總體要求
以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為目標,堅持“問(wèn)題導向、屬地負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處置、綜合治理、強化監督”的原則,結合全面實(shí)行河長(cháng)制,以嚴格執法、綜合整治、加強監管為手段,按照“一口一策、一口一檔、一口一標識”的要求,實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規范一批),因地制宜分類(lèi)處置,全面開(kāi)展入河排污口綜合整治,建立入河排污總量長(cháng)效監管機制,為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供持續水資源支撐。
二、整治依據
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》(廳字〔2016〕42號)、水利部《入河排污口監督管理辦法》(水資源〔2017〕138號)、《水功能區監督管理辦法》(水資源〔2017〕101號)、《入河排污口管理技術(shù)導則》和省水利廳《山東省入河排污口監督管理辦法》(魯水規字〔2017〕1號)、《山東省水功能區監督管理辦法》(魯水規字〔2017〕2號)等規范性文件。
三、整治目標
2017年底前,全面封堵非法設置入河排污口;2018年底前,基本實(shí)現規模以上入河排污口監測的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施入河排污口綜合整治,有效控制入河排污,防治水污染,促進(jìn)河流水質(zhì)持續改善,提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作任務(wù)
(一)全面摸清任務(wù)底數。各鄉鎮、街道、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、沂蒙風(fēng)情旅游景區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各鄉鎮”)要結合河長(cháng)制工作要求,在前期排查梳理的基礎上,深入開(kāi)展橫到邊、縱到底、無(wú)盲區、無(wú)死角排查,確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí),要按照“一口一檔”的要求,建立起準確細致的工作臺帳,重點(diǎn)是查清入河排污口設置、排放單位和水利、環(huán)保等部門(mén)審批情況;查清排入河流位置、水功能區名稱(chēng)、水質(zhì)要求和達標情況;查清排放規模及主要入河污染物情況。
(二)分門(mén)別類(lèi)處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設置的入河排污口,縣水利、環(huán)保、住建等部門(mén)要積極論證會(huì )商,提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權的水行政主管部門(mén)同意,以及未通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的,一律封堵;對經(jīng)水行政主管部門(mén)登記或審批,但未通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的,要依法查處排污行為;對未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意,但已通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的,要責令設置單位限期整改,根據論證會(huì )商提出限期恢復原狀、納污改排、同意設置并限期治理、同意設置等意見(jiàn),完善入河排污口檔案資料,規范入河排污口管理。
(三)一口一策精準施治。對擬保留的入河排污口,要根據水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)目標和達標考核要求,采取有針對性的工程措施和非工程措施,實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開(kāi)展中要分清輕重緩急,優(yōu)先落實(shí)全國重要江河湖泊水功能區和山東省水功能區水質(zhì)達標,特別是對于通過(guò)雨水排放口排放污水的',要徹查源頭,制定整改方案,實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設備處理,確保達標后排放河體。同時(shí),要從源頭上采取措施,加快建制鎮污水處理設施建設,根據水質(zhì)、水量情況,采取分布式污水處理設備、微型濕地和氧化塘等措施,有效處理農村生活污水,不斷消減入河排污量,逐步實(shí)現水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)達標。
(四)依法加強審批監管。要嚴格落實(shí)入河排污設置審批制度,在河流新建、改建、擴建入河排污口,建設單位在向環(huán)保部門(mén)報送建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)之前,應當取得有管轄權的水行政主管部門(mén)或流域機構出具的設置同意文件。在水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)不達標河段新增入河排污口,入河排污水質(zhì)要達到水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)要求。對偷設或私設暗管、口門(mén)等非法排污的,一經(jīng)發(fā)現立即封堵,并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標管理,對已登記和同意設置的入河排污口樹(shù)立標志牌,標明入河排污口名稱(chēng)、水污染物排放標準、明確責任主體和監督單位、監督電話(huà)等內容。加強入河排污口監測,實(shí)行信息共享,對《中華人民共和國水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設置入河排污口的單位,由水行政主管部門(mén)依法予以登記;施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴建入河排污口相關(guān)規定,依法開(kāi)展入河排污口設置審批工作。
(五)建立工作長(cháng)效機制。要通過(guò)入河排污口綜合整治工作開(kāi)展,不斷健全完善入河排污監管制度體系建設,形成長(cháng)效監管機制。要明確入河排污口設置同意、監督管理、執法檢查等工作職責、工作流程和工作要求,規范入河排污監督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執法檢查力度,明確日常巡視檢查等責任單位和責任人員,不斷提高監管水平,嚴厲打擊違法違規入河排污行為。
五、保障措施
開(kāi)展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長(cháng)制的重要基礎,涉及面廣、時(shí)限緊張,各級各有關(guān)部門(mén)要高度重視,明確責任分工,落實(shí)工作職責?h水利局要發(fā)揮牽頭作用,加大對鄉鎮的督導檢查,積極協(xié)調解決遇到的困難問(wèn)題,并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報縣委縣政府;各鄉鎮要切實(shí)履行屬地管理責任,安排專(zhuān)人盯靠負責,針對排查存在問(wèn)題,加大整改力度,確保按節點(diǎn)完成任務(wù);縣環(huán)保、住建等部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)監管職責,與水利部門(mén)密切協(xié)作,合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作,確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續改善提升?h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長(cháng)制工作考核,縣水利局要牽頭制定考核方案,細化工作要求,加強督導檢查,特別是要會(huì )同各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)做好日常巡查和監督管理工作,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)依法處理,確保全縣各類(lèi)河道水質(zhì)達標。
入河排污口整治實(shí)施方案3
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我州長(cháng)江入河排污口規范整治工作,根據生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔20xx〕708號)、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(cháng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》(鄂環(huán)辦〔20xx〕91號)要求,結合我州實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅持問(wèn)題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監測、溯源基礎上,經(jīng)過(guò)2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查漏補缺,到20xx年底前建立起權責清晰、監管到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系和長(cháng)效機制。
二、整治目標
對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個(gè)長(cháng)江入河排污口中尚未整治到位的573個(gè)排污口,各有關(guān)縣市和部門(mén)按照前期監測分類(lèi)、已經(jīng)明確的責任主體和主管部門(mén),針對存在的問(wèn)題,因地制宜、精準施策,逐個(gè)制定整治方案,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,全力持續推進(jìn)整治。通過(guò)實(shí)施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進(jìn)水質(zhì)持續改善,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
。ㄒ唬┤【4個(gè)長(cháng)江入河排污口,其中城鎮生活污水排污口1個(gè),城鎮雨洪排口1個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等2個(gè)。
。ǘ┕こ陶76個(gè)長(cháng)江入河排污口,其中城鎮生活污水排污口74個(gè),工業(yè)排污口1個(gè),其他排口1個(gè)。
。ㄈ╅L(cháng)效監管493個(gè)長(cháng)江入河排污口,其中城鎮生活污水排污口1個(gè),城鎮雨洪排口214個(gè),港口碼頭排污口5個(gè),工業(yè)排污口3個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等165個(gè),其他排口11個(gè),待核定非排口94個(gè)。
三、主要措施
按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求,分類(lèi)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口規范化整治工作。
。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌。對違反法律法規規定,在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設置的排污口,依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時(shí)拆除或封堵。
。ǘ┣謇砗喜⒁慌。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設,對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的`各類(lèi)排污口,其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設施進(jìn)行處理,暫不具備納管條件的應采取有效措施收集處理,確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區,園區內企業(yè)現有排污口原則上清理合并,通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個(gè)排污口,對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區確有必要設置兩個(gè)及以上排污口的,報州生態(tài)環(huán)境局審批。
。ㄈ┮幏墩我慌。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口,應全面清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn),確保一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位;對多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線(xiàn)前安裝監測計量設施,分清各自責任,并在排污許可證中載明;對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口,重新合理設置排污口位置和排污管線(xiàn)走向,并設置必要的檢查井等。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》的重要內容,有關(guān)縣市政府是轄區長(cháng)江入河排污口整治的責任主體,要高度重視,加強領(lǐng)導,優(yōu)化工作專(zhuān)班,細化職責分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。要強化調度和全流程管控,建立整改銷(xiāo)號制度,實(shí)行完成一個(gè)、公示一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)。
。ǘ┒啻氩⑴e整治。一是標本兼治、穩扎穩打,對涉及群眾日常生活或確有困難短期內難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;二是系統治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃編制實(shí)施工作和城鄉環(huán)境基礎設施建設結合起來(lái),推動(dòng)多方共贏(yíng);三是嚴格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作的標準,確保整治取得扎實(shí)成效。
。ㄈ┟鞔_部門(mén)分工。州生態(tài)環(huán)境局統籌全州入河排污口整治工作,負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負責指導和督辦全州城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口整治工作;州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農業(yè)農村局負責指導和督辦全州農業(yè)農村排污口的整治工作。各縣市對口部門(mén)比照履行本轄區各自職責。
。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵(shí)。各有關(guān)縣市要積極構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經(jīng)費列入年度財政預算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展督導,對工作成效突出的,予以通報表?yè)P;對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,依法依規移交有關(guān)部門(mén)處理。
。ㄎ澹⿵娀畔⒐_(kāi)。州、縣兩級要廣泛利用各類(lèi)媒體對長(cháng)江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳,并在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監督意識。各排污單位應通過(guò)標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。
入河排污口整治實(shí)施方案4
根據區委辦《20xx年城廂區污染防治攻堅戰六大專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(莆城委辦【20xx】19號)文件精神,加快推進(jìn)入河排污口綜合整治工作,結合我街道實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導思想
以改善水環(huán)境為目標,依法整治主要河道沿線(xiàn)排污口,不斷強化污染源防治措施,逐步提升水環(huán)境監察監測能力,確保我街道主要河道排污口得到全面整治。
二、基本做法
1.全面排查。在前期排查的排污口的基礎上,進(jìn)一步強化排摸,為全面完成整治工作打下基礎,我街道轄區內共排查出14個(gè)入河排污口,并一一建檔立冊。
2.分類(lèi)推進(jìn)。加強排污口成因的排查,對私設的排污口、暗管,一律封堵限期整治,做好雨污分流的限期整治。
3.統籌推進(jìn)。結合“河長(cháng)制”工作,全面排查入河排污口情況,徹底整治排污口。
三、整治目標
全面清理封堵排查發(fā)現的.非法設置、設置不合理、經(jīng)整治后仍無(wú)法達標排放的排污口。
四、實(shí)施步驟
1.統籌部署階段。制定龍橋街道入河排污口排查整治工作實(shí)施方案,統籌部署相關(guān)工作任務(wù),細化工作職責,明確工作重點(diǎn)、落實(shí)工作責任。
2.排查階段。龍橋街道共發(fā)現14處入河排污口,下磨溪9個(gè),龍橋溪3個(gè),延壽溪1個(gè),洋西溪1個(gè)。
3.集中整治階段。對排查出的排污口進(jìn)行整治,全面實(shí)行排污口封堵、雨污分流納管等方法,現已完成逸夫幼兒園、北磨橋頭、筱塘北街、逸夫小學(xué)、石室路橋頭、市總工會(huì )、白天鵝酒店、兒童樂(lè )園共8處排污口的污水收集;并對市府辦集資樓、鳳辦集資樓2處排污口進(jìn)行封堵;龍橋派出所橋下第二自來(lái)水廠(chǎng)自來(lái)水廠(chǎng)反沖洗水,區住建局和區水務(wù)局已發(fā)函給市水務(wù)集團令其整改;龍橋溪3處排污口由區住建局牽頭已進(jìn)行雨污分流處理。
五、組織保障
1.加強組織領(lǐng)導。入河排污口整治是“河長(cháng)制”工作的一項重要內容,時(shí)間緊、任務(wù)重,街道河長(cháng)辦及成員單位、社區要精心組織實(shí)施,細化要求、落實(shí)責任,確保排污口整治任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
2.完善工作體制。要進(jìn)一步健全入河排污口整治工作體制,定期會(huì )議、信息報送、進(jìn)度通報制度,及時(shí)溝通交流排污口整治相關(guān)情況,確保整治各項工作順利推進(jìn)。
3.營(yíng)造整治氛圍。加強入河排污口整治工作的輿論宣傳和公眾監督,加大排污口整治專(zhuān)項工作的宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,引導社會(huì )力量積極支持參與整治工作。
入河排污口整治實(shí)施方案5
為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮農村生活污水治理工作基礎,確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費,同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋農村生活污水治理問(wèn)題的整改工作,根據壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的`通知》(壽政辦秘【20xx】32號)有關(guān)規定和要求,在全面排查農村污水處理設施問(wèn)題的基礎上,制定本整改工作方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見(jiàn)整改。以問(wèn)題為導向,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)農村污水處理設施各項整改工作的落實(shí),因地制宜完善農村污水處理設施運行條件,逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農村污水處理設施的減排效益和社會(huì )效益。
二、工作目標
加快設施完善改造;加大對污水處理設施水質(zhì)監測的頻次,定期對污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行檢查,確保達標排放;在第三方檢測反饋問(wèn)題提出整改方案的基礎上逐一落實(shí)整改,建立健全農村污水處理設施正常運行管理長(cháng)效機制,確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙飧飞鐓^生活污水處理站:
1.存在問(wèn)題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進(jìn)水,無(wú)格柵,標識標牌缺失;TBO系統上種植芝麻等農作物;地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。
2.整改方案:提升泵修復,恢復使用,測試TBO系統布水狀 態(tài);增設進(jìn)水格柵,完善現場(chǎng)標識標牌;修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導:
4.責任單位:鎮環(huán)保工作站解阜社區
5.責 任 人:
。ǘ┙ㄔO村生活污水處理站:
1.存在問(wèn)題:時(shí)控開(kāi)關(guān)控制系統,未設置時(shí)間;無(wú)標準化排口,無(wú)出水,標識標牌 缺失;收水管網(wǎng)無(wú)進(jìn)水,無(wú)格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無(wú)氣量,曝氣盤(pán)安裝位置錯誤;太陽(yáng)能無(wú)供電,電源為居民區臨時(shí)電,裸電纜從水塘穿過(guò),存在很大安全隱患。護欄高度不夠,存在安全隱患。
2.整改方案:改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制;增設標準化排水口,完善標識標牌;改太陽(yáng)能為市電、市電電纜架空敷設,消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤(pán)重新安裝,更換提升泵;增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導:
4.責任單位:
5.責 任 人:
。ㄈ┳T套村生活污水處理站:
1.存在問(wèn)題:生化系統停運,現場(chǎng)只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無(wú)格 柵,護欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運行,通過(guò)時(shí)空 開(kāi)關(guān)控制系統;砂濾出口漏水,無(wú)壓差表;厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊,除調節池,所以池內都曝氣,大量白色泡沬。
2.整改方案:增設標準化排水口,完善標識標牌;兩臺砂濾系統更換濾料,增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;修復漏水點(diǎn),恢復消毒設備功能;曝氣管路增加調節閥門(mén),生化段培菌;改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導:周德祥
4.責任單位:鎮環(huán)保工作站譚套村
5.責 任 人:
。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站:
1.存在問(wèn)題:無(wú)標準化排口,無(wú)出水;系統通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制,未設置參數;收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流,進(jìn)水無(wú)格柵;回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定,漏水;現場(chǎng)標識標牌缺失,好氧段無(wú)菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。
2.整改方案:增設標準化排水口;改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制;完善標識標牌,好氧段培菌,恢復系統運行狀態(tài);修復漏水點(diǎn)、鋼結構池體防腐措施;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領(lǐng)導:
4.責任單位:
5.責 任 人:
四、保障措施
1.加強領(lǐng)導,完善機制。成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),各相關(guān)單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領(lǐng)導組;落實(shí)主體責任,明確工作目標、時(shí)間節點(diǎn),確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。
2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實(shí)處。
3.強化獎懲,狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人,兌現績(jì)效獎懲,造成嚴重后果和不良影響,依法依規進(jìn)行問(wèn)責。
入河排污口整治實(shí)施方案6
為認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,加強和規范入河排污口監督管理,進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作,根據《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》(川府辦發(fā)〔20xx〕61號)和《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市入河排污口排查整治實(shí)施方案的通知》(綿府辦發(fā)〔20xx〕40號)要求,結合梓潼縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“水陸統籌、以水定岸、明晰責任、嚴格監督、統一要求、差別管理、突出重點(diǎn)、統籌實(shí)施”八項工作原則,全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動(dòng)解決水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。20xx年底前,要全面完成入河排污口排查、監測、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,啟動(dòng)入河排污口整治工作。
二、開(kāi)展排查溯源
。ㄒ唬┙M織排污口排查。按照“有口皆查、應查盡查”要求,通過(guò)綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人工實(shí)地勘察等手段,對排查范圍內所有“口子”進(jìn)行全方位調查,摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區域、一般區域和其他區域。重點(diǎn)區域為梓潼縣行政區域內,梓江干流以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸1公里,包括所有人工岸線(xiàn)(城鎮岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、河堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等),自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地等)和河心島。上述流域沿河2公里范圍內的工業(yè)園區(工業(yè)集聚區)以岸線(xiàn)向陸域一側延伸覆蓋整個(gè)園區。重點(diǎn)區域排查具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。一般區域為除重點(diǎn)區域外,梓潼縣行政區域內雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域的河流干流以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸500米,包括所有人工岸線(xiàn)(城鎮岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、河堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等),自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地等)和河心島。重點(diǎn)區域和一般區域以外的為其他區域。
。ǘ┐_定排污口責任主體。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責任主體,建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口,梓潼生態(tài)環(huán)境局要會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展溯源分析,查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系,確定責任主體;經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的,由縣人民政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。梓潼生態(tài)環(huán)境局負責統籌推進(jìn)全縣入河排污口排查整治工作,經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各鎮(鄉)人民政府承擔組織實(shí)施排污口排查整治工作主體責任。
。ㄈ┩奖O測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則,與排查階段的人工現場(chǎng)核查、疑難點(diǎn)攻堅排查同步開(kāi)展。監測工作分為現場(chǎng)快速檢測和異常點(diǎn)位人工重點(diǎn)監測,通過(guò)監測,全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。梓潼生態(tài)環(huán)境局結合排污許可相關(guān)要求,按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)監測”原則,督促指導排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測,入河排污口責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測,梓潼生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展監督監測。入河排污口監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監測指標根據需要增加。有監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口,可直接使用其監測數據。重點(diǎn)和一般區域既上岸查污染源和排污口,又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測,準確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因,推動(dòng)實(shí)現精準治污。
三、實(shí)施分類(lèi)整治
。ㄒ唬┟鞔_入河排污口分類(lèi)。根據《入河(海)排污口命名與編碼規則》(HJ1235—20xx),將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
。ǘ┟鞔_整治要求。按照《入河排污口監督管理技術(shù)指南整治總則》規范和“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求,按照“一口一策”原則制定全縣整治方案,以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。整治工作應堅持實(shí)事求是,穩妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治,應做好統籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,可合理設置過(guò)渡期,指導幫助整治。建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度,通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范,最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港(涌)、排水干渠等,結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。
。ㄈ┮婪ㄈ【喴慌。對違反法律法規規定,在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的'入河排污口,相關(guān)部門(mén)要依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
。ㄋ模┣謇砗喜⒁慌。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)園區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并,污水通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)園區外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的,應盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口,鼓勵統一收集處理養殖尾水,設置統一的入河排污口。
。ㄎ澹┮幏墩我慌。按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求,開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn),推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位;對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的,要督促各排污單位分清各自責任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn),應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌,便于現場(chǎng)監測和監督檢查。
四、工作進(jìn)度安排
。ㄒ唬o(wú)人機航測(20xx年6月20日-20xx年7月10日)。按照無(wú)人機航測技術(shù)要求,制定無(wú)人機航測技術(shù)方案,完成無(wú)人機航測和解譯工作。20xx年7月10日前形成無(wú)人機航測排查成果(已完成)。
。ǘ┈F場(chǎng)排查(20xx年7月11日—20xx年9月10日)。開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅排查,核實(shí)確定入河排污口信息,建立本行政區入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監測”要求,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。20xx年9月10日前形成人工徒步現場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅排查成果。
。ㄈ┧菰捶治觯20xx年9月11日—20xx年9月30日)。在排查和監測基礎上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源,明確入河排污口責任主體,完成排污口溯源認定,確定納入整治的入河排污口名單。20xx年9月30日前形成溯源分析成果。
。ㄋ模┓诸(lèi)整治(20xx年10月1日—20xx年12月31日)。在排查、監測、溯源基礎上,編制“一口一策”整治方案,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。20xx年10月31日前,制定入河排污口分類(lèi)整治方案。20xx年底前完成規模以上入河排污口規范化整治。
五、嚴格監督管理
。ㄒ唬┘訌娨巹澮I(lǐng)?h生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃,要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求,嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容,嚴格審核把關(guān),從源頭防止無(wú)序設置。
。ǘ﹪栏褚幏秾徟。工礦企業(yè)、工業(yè)污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口的設置依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區,除城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口外,應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口?赡苡绊懛篮、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核,應征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。
。ㄈ⿵娀O督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡脑瓌t,各部門(mén)按職責分工協(xié)作,落實(shí)排污口監督管理責任。梓潼生態(tài)環(huán)境局統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責,會(huì )同相關(guān)部門(mén)通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求;水利局負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置;住建局負責指導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市生活垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治;交通運輸局負責指導公路排污口排查整治;農業(yè)農村局負責指導農田退水口、大中型灌區排污口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治;衛健局負責指導醫療機構入河排污口排查整治。按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則,對工礦企業(yè)、工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測。在條件允許時(shí),將排查出的農業(yè)排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理,研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式,探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對借道排污等行為的監督管理力度,嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。
。ㄋ模﹪栏癍h(huán)境執法。梓潼生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執法力度,對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的,依法予以處罰;對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的,溯源確定責任主體,依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道。
。ㄎ澹┨嵘畔⒒芾硭。梓潼生態(tài)環(huán)境局要配合建設全省統一的入河排污口信息平臺,適時(shí)啟動(dòng)入河排污口信息管理平臺信息錄入工作,管理入河排污口排查整治、日常監督管理等信息,建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享,實(shí)現互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制,提升信息化管理水平。
六、加強支撐保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h總河長(cháng)制辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用。梓潼生態(tài)環(huán)境局會(huì )同縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局等有關(guān)部門(mén),嚴格落實(shí)入河排污口監督管理相關(guān)責任,及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現問(wèn)題,緊盯目標任務(wù),加強政策協(xié)調和工作銜接,健全長(cháng)效機制。經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各鎮(鄉)人民政府要落實(shí)屬地管理責任,切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監督管理,督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任,確保排查整治工作落實(shí)到位。
。ǘ﹪栏窨己藛(wèn)責。建立激勵問(wèn)責機制,將入河排污口整治和監督管理工作納入全縣生態(tài)環(huán)境保護工作“黨政同責、一崗雙責”考核內容,對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的,依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。
入河排污口整治實(shí)施方案7
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔20xx〕708號)、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(cháng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔20xx〕103號)和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長(cháng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅提升專(zhuān)項行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神,確保按期完成20xx年長(cháng)江入河排污口整治年度目標,特制定本方案。
一、工作目標
深入開(kāi)展長(cháng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在20xx年已完成283個(gè)排污口整治基礎上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治,即20xx年底前完成180個(gè),20xx年底前完成166個(gè),20xx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補漏,強化監管信息化建設,到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監管長(cháng)效機制。
二、主要工作任務(wù)
以長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng)為平臺,堅持目標導向,強化統籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(cháng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保20xx年內“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的`排污口整治任務(wù)達到序時(shí)進(jìn)度。
同時(shí)要以長(cháng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉化銜接,針對存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口,運用排污口溯源監測成果,嚴格依法查處,實(shí)現長(cháng)江(漢江)入河排污口有效監管。
三、工作進(jìn)度安排
。ㄒ唬20xx年3月底前。制定本轄區長(cháng)江(漢江)入河排污口整治攻堅提升專(zhuān)項行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作計劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。
。ǘ20xx年4-5月。開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治“回頭看”,加強監測分析,查漏補缺,嚴防問(wèn)題反彈,著(zhù)力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位,嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。
。ㄈ20xx年6-8月。深入推進(jìn)長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治,8月底前完成應測盡測、標志牌樹(shù)立和一批示范整治工程,迎接省專(zhuān)項戰役指揮部交叉執法抽查。
。ㄋ模20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù),其它達到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位20xx年重點(diǎn)整治工作清單。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)欄,每月公布整治進(jìn)展統計數據和典型案例(經(jīng)驗做法)。各責任主體單位每月20日前向市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室報送整治進(jìn)展具體清單;各責任主體單位和各主管部門(mén)每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。
四、工作措施
。ㄒ唬┒ㄆ谡{度整治進(jìn)展。市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室每月定期調度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強現場(chǎng)幫扶,并視情況報請市領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對當季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉鎮,市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉鎮政府主要負責同志關(guān)注轄區長(cháng)江入河排污口整治工作,針對薄弱環(huán)節,進(jìn)一步強化工作舉措,壓實(shí)工作責任,加快工作進(jìn)度。
。ㄈ┘訌姮F場(chǎng)組織推進(jìn)。根據日常掌握工作情況,針對工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,報請市領(lǐng)導開(kāi)展現場(chǎng)調研,實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉鎮要以提升區域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強組織領(lǐng)導,強化力量配備,針對短板、弱項,開(kāi)展現場(chǎng)攻堅,精準施策,分類(lèi)整治,切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。
入河排污口整治實(shí)施方案8
一、起草背景
為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設,全面排查整治淮河流域入河排污口,根據《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》,特制定本工作方案。
二、主要內容
專(zhuān)項行動(dòng)包括排查、監測、溯源、整治4個(gè)方面工作內容。
。ㄒ唬┡挪。開(kāi)展全面排查,掌握入河排污口的`數量及其分布,建立入河排污口名錄。
。ǘ┍O測。開(kāi)展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
。ㄈ┧菰。在監測基礎上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
。ㄋ模┱。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類(lèi)整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規范和管控入河排污口。
通過(guò)排查整治,全面掌握入河排污口排放現狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(cháng)效監管機制,進(jìn)一步強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬└麈偅▓@區)。作為本轄區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體,要制定專(zhuān)項實(shí)施方案,全面、深入、細致開(kāi)展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。
。ǘ﹨^級有關(guān)部門(mén)。區級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規,督促指導開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。
入河排污口整治實(shí)施方案9
為認真貫徹關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅戰,20xx年底,我市全面完成了長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源等前三階段工作,基本實(shí)現了“有口皆查、有水必測、有口必溯”的目標。根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔20xx〕708號)和省政府辦公廳《江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,在前期“排查、監測、溯源”的基礎上,為推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治,制定本工作方案。我市太湖流域入河(湖)排污口、骨干河道重點(diǎn)湖泊入河(湖)排污口的分類(lèi)整治工作可參照執行。
一、工作目標
以改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持“水陸統籌,以水定岸”,全面整治長(cháng)江入河排污口。20xx年底前,按照“一口一策”原則和生態(tài)環(huán)境部技術(shù)規范要求,完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼,樹(shù)立帶有二維碼的排污口標志牌,完成排污口整治30%以上。20xx年底基本完成排污口整治工作。根據實(shí)際監測需求安裝自動(dòng)監控設施,逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的長(cháng)江入河排污口監管體系,不斷規范長(cháng)江入河排污口管理,有效管控長(cháng)江入河污染物排放。
二、工作原則
。ㄒ唬⿲俚刎撠、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的總體要求,長(cháng)江入河排污口整治工作責任主體是地方人民政府。相關(guān)市、區人民政府(管委會(huì ))和市各有關(guān)部門(mén)依據職責分工,制定相關(guān)工作計劃和具體管理措施文件,層層壓實(shí)責任,強化分工協(xié)作,共同做好整治工作。
。ǘ吮炯嬷、穩扎穩打。堅持問(wèn)題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,因地制宜,實(shí)事求是做好整治工作。避免簡(jiǎn)單粗暴、急于求成,對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口,采取審慎包容措施妥善處理,避免一堵了之,一關(guān)了之等“一刀切”行為。
。ㄈ┚C合施策,系統治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規劃項目、城鄉基礎設施建設項目、農村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結合起來(lái),有效推動(dòng)排污口整治。
。ㄋ模﹪栏駱藴、務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設施、港口碼頭、規;笄蒺B殖和水產(chǎn)養殖排污口排放應符合相應的排放標準(標準更新后應執行新標準);城鎮雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應符合排入河流的水環(huán)境功能區標準,排入未劃定水環(huán)境功能區的應符合地表水Ⅴ類(lèi)標準;其他類(lèi)排污口應符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)。同時(shí),也要把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作成效的標準,確保整治工作取得實(shí)效。
三、工作要求
。ㄒ唬┕I(yè)排污口
1.取締類(lèi)
。1)飲用水水源保護區內的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠(chǎng)區雨水等排污口由相關(guān)職能部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
。2)集中污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內的工業(yè)企業(yè)直排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令限期拆除,經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可接入區域污水管網(wǎng)。
。3)企事業(yè)單位逃避監管私自設置的入江(河)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。
2.整治類(lèi)
。1)未經(jīng)批準的工業(yè)企業(yè)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責令按規范化要求進(jìn)行整改,完善排污許可、排污口設置等手續,經(jīng)驗收合格后,納入日常管理。無(wú)法完善手續的,納入取締類(lèi)。
。2)工業(yè)排污口存在超標排放的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責令整改,限期達標。限期不能達標的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節嚴重的,報縣級以上地方人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
。3)工業(yè)企業(yè)要規范排污口設置,原則上,各企業(yè)只可設置1個(gè)污水排放口和1個(gè)雨水排放口;1個(gè)排污口只對應1個(gè)排污單位,多個(gè)排污單位確需共用1個(gè)排污口,應分清責任,并在排污許可證中載明。涉及排放第一類(lèi)污染物的,需在車(chē)間處理設施單獨設置排放口。
。4)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現雨污分流或雨污分流不徹底的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令按規范要求限期整改。初期雨水收集處理后,可采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí),應安裝自動(dòng)(手動(dòng))切換裝置。
3.規范類(lèi)
所有工業(yè)排污口都應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼;企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應根據排污許可要求安裝自動(dòng)監測和視頻監控設施,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
。ǘ┺r業(yè)農村排污口
1.取締類(lèi)
。1)飲用水水源保護區內畜禽養殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口、種植業(yè)排口和農村生活污水排污口,由相關(guān)職能部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
。2)禁養區內的規;笄蒺B殖排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除;非規;笄蒺B殖和水產(chǎn)養殖排污口,由農業(yè)農村部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
。3)集中式污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內未納管的農村生活污水排污口,由住建部門(mén)責令就近納入生活污水集中處理設施。
2.整治類(lèi)
。1)規;笄蒺B殖排污口排放應符合《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-20xx)中相關(guān)排放要求,存在超標排放的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責令整改,限期達標。規模以下畜禽養殖排污口存在污水排放的,由農業(yè)農村部門(mén)引導養殖場(chǎng)戶(hù)建設糞污貯存設施,實(shí)行糞污規范處理、就近還田利用,有條件的地區在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設施,支持在養殖較為集中區域建設適度規模的集中處理中心,深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境。
。2)農村集中式污水處理設施排污口執行《江蘇省農村生活污水處理設施水污染排放標準》(DB32/3462-20xx),存在超標排放的,責令整改,限期不能達標的,由相關(guān)職能部門(mén)依法查處。農業(yè)農村污水管網(wǎng)未覆蓋區域的農村生活污水排污口,大力推進(jìn)小型農村污水處理設施建設,提高鄉村生活污水的收集處理率。
。3)水產(chǎn)養殖排污口排放應符合《池塘養殖尾水排放標準》(DB 4043-20xx)中的相關(guān)排放要求,存在超標排放的,應查找超標原因,責令整改,合理控制養殖規模和密度,推廣生態(tài)健康養殖技術(shù)和模式,限期實(shí)現尾水達標排放或循環(huán)利用。限期不能達標的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法進(jìn)行查處。
。4)種植業(yè)排口存在超標排放的,應編制農村水環(huán)境污染治理整體規劃,明確治理目標、責任主體、污染治理措施、實(shí)施時(shí)間、資金投入等內容,限期整改,確保環(huán)境質(zhì)量得到改善。
3.規范類(lèi)
規;笄蒺B殖排污口、工廠(chǎng)化水產(chǎn)養殖排污口、大型灌區退水口應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統。鼓勵農村污水集中處理設施排口落實(shí)《農村生活污水處理設施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規范》(DB32/T4024-20xx)要求,加強污染物排放在線(xiàn)數據監控管理。其他類(lèi)型排口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各地自行確定是否設置標志牌。
。ㄈ┏擎偵钗鬯盼劭
1.取締類(lèi)
。1)逃避監管私自設置的污水集中處理設施排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。
。2)飲用水水源保護區內設置的生活污水排污口,由相關(guān)職能部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
2.整治類(lèi)
。1)污水集中處理設施排污口存在超標排放的,應查找超標原因,立即整改,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處。
。2)因管網(wǎng)建設滯后導致收集范圍內的生活污水無(wú)法進(jìn)管的,屬地政府應編制就近納入污水處理廠(chǎng)或者新增污水處理設施的實(shí)施計劃,明確建設主體、完成時(shí)間。
。3)排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的,住建部門(mén)應及時(shí)組織力量維護管道流通設施,確保達標排放。
3.規范類(lèi)
所有污水集中處理設施排污口均應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統,并與主管部門(mén)或生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
。ㄋ模└劭诖a頭排污口
1.取締類(lèi)
飲用水水源保護區內的港口碼頭排污口,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
2.整治類(lèi)
。1)長(cháng)江干流設置的港口碼頭排污口存在超標排放的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,交通運輸部門(mén)配合責令整改。所有廢水經(jīng)收集處理達標后排放。
。2)內河港口碼頭排污口存在超標排放的,應查找超標原因,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,交通運輸部門(mén)配合責令整改,限期達標。
。3)港口碼頭應建設船舶污水的接收設施,滿(mǎn)足船舶污水集中收集要求,并確保正常運行。
3.規范類(lèi)
所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼;其他類(lèi)型排口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各地自行確定是否設置標志牌。加強外排水質(zhì)日常監控,根據實(shí)際情況建設長(cháng)江干流港口碼頭視頻監控系統,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
。ㄎ澹┏擎傆旰榕趴
1.取締類(lèi)
無(wú)。
2.整治類(lèi)
。1)飲用水水源保護區的混合排放的雨洪徑流排口,應限期整改,確保在非降雨季節保持干燥清潔,在降雨時(shí),排水水質(zhì)符合飲用水水源地水質(zhì)保護要求。逾期未改或整改不到位的由屬地鄉鎮報請屬地政府(管委會(huì ))責令限期拆除;逾期不拆除的,由屬地政府(管委會(huì ))強制拆除。
。2)晴天有污水流出的分流制城市雨水排口,在保證防洪泄澇、城市安全的前提下,主管部門(mén)應開(kāi)展溯源調查,督促監督源頭管網(wǎng)權屬單位整改混接錯接管網(wǎng),采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無(wú)污水出流的,方可納入日常管理。
。3)達不到相應排放標準,降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口,應建設污水調節池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護措施,控制雨水徑流污染。
。4)達不到相應排放標準,存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口,應編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的地區,在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下,應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠(chǎng)規模、建設調蓄設施等措施,控制溢流污染。
3.規范類(lèi)
雨洪排口根據實(shí)際需要制作設置標志牌。各地根據實(shí)際情況制定雨洪徑流排口日常監測計劃,并按計劃進(jìn)行監測,開(kāi)展數據綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。
。锨、河港(涌)、排干等
1.取締類(lèi)
無(wú)
2.整治類(lèi)
。1)直接匯入水源地一級保護區的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的,應鑒別超標原因、制定整治方案,明確責任主體,限期整治達標。
。2)達不到相應水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,各地根據實(shí)際情況制定整治計劃,持續推進(jìn)河道整治,確保水質(zhì)得到改善。
。3)無(wú)水環(huán)境功能區,但現有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類(lèi)的溝渠、河港(涌)、排干等,應制定整治方案,識別超標原因、明確責任主體和整治期限,持續推進(jìn)整治,確保水質(zhì)可達到Ⅴ類(lèi)水體要求。
3.規范類(lèi)
溝渠、河港(涌)、排干等根據實(shí)際需要制作設置標志牌,根據實(shí)際情況安裝水質(zhì)自動(dòng)監測站和視頻監控系統,加強日常管理,與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
。ㄆ撸┢渌趴
其他排口由生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據現場(chǎng)溯源情況和排污口用途,指導主管職能部門(mén)和屬地鄉鎮(街道)開(kāi)展整改,確保排污口排放達標,規范管理。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┏掷m開(kāi)展排污口補充監測。各市、區人民政府(管委會(huì ))按“有水必測”、“應測盡測”的要求,加強排污口巡查,持續開(kāi)展各類(lèi)排污口的待機補充監測工作,切實(shí)提高排污口采樣監測比例,并及時(shí)填報和上傳監測數據,為整治提供依據。對長(cháng)期無(wú)水排放等原因確無(wú)法采樣監測的排污口,應認真核實(shí),做好日常巡查圖片記錄,整理留存必要的支撐材料以備說(shuō)明。補充監測所需經(jīng)費由各市、區人民政府(管委會(huì ))負責。(以下任務(wù)均需各市、區人民政府和管委會(huì )負責,市各部門(mén)配合,不再逐一列出)。
。ǘ┲贫ǚ诸(lèi)整治實(shí)施方案。各市、區人民政府(管委會(huì ))按“取締、整治、規范”的工作要求,制定轄區長(cháng)江入河排污口“一口一策”分類(lèi)整治工作實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一口一策”實(shí)施方案),做到系統施治、工程治理和規范管理。20xx年9月20日前,各相關(guān)政府(管委會(huì ))對“一口一策”實(shí)施方案組織專(zhuān)家論證后印發(fā)!耙豢谝徊摺睂(shí)施方案制定應科學(xué)、審慎,做到標本兼治,個(gè)別可根據實(shí)際情況進(jìn)行調整,每年3月底前完成本年度調整工作,并報領(lǐng)導小組辦公室備案。
。ㄈ╅_(kāi)展排污口立行立改和試點(diǎn)整治。各相關(guān)政府(管委會(huì ))根據排污口的實(shí)際、整治資金及技術(shù)準備情況,按“一口一策”實(shí)施方案,對可以立即采取拆除、封堵、復綠等“取締類(lèi)”措施或水質(zhì)穩定達標可立即完善標牌、監控措施,納入規范管理的排污口立行立改;對通過(guò)截污、納管、疏浚、修復或污染源達標治理、其它工程治理措施進(jìn)行整治的'排污口,根據排污口情況,先做分類(lèi)試點(diǎn)整治,總結經(jīng)驗后抓緊實(shí)施。20xx年11月底前,各相關(guān)政府(管委會(huì ))完成排污口立行立改和試點(diǎn)整治,年底前完成30%以上排污口的整治任務(wù)。
。ㄋ模⿲(shí)施排污口整治與閉環(huán)銷(xiāo)號。在試點(diǎn)整治基礎上,各相關(guān)政府(管委會(huì ))按照工作要求和“一口一策”實(shí)施方案,對我市長(cháng)江入河排污口開(kāi)展全面整治,并落實(shí)整治銷(xiāo)號制度。排污口整治通過(guò)驗收后,在生態(tài)環(huán)境部“生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺”提交整治相關(guān)材料,及時(shí)申請閉環(huán)銷(xiāo)號,做到“完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)”。20xx年11月底前,各相關(guān)政府(管委會(huì ))完成全部長(cháng)江入河排污口整治任務(wù)。
。ㄎ澹⿵娀盼劭谡问痉兑I(lǐng)。各相關(guān)政府(管委會(huì ))在入河排污口整治工作中,要選擇有代表性的排污口、工作基礎好的街道,打造示范工程、總結示范經(jīng)驗、形成示范效應,營(yíng)造入河排污口整治比學(xué)趕超的良好氛圍。全市每年推出2-3個(gè)典型案例和1個(gè)示范區,經(jīng)驗向全市推廣。各相關(guān)政府(管委會(huì ))每年年度工作總結中,分別上報示范項目原則上不少于3個(gè)。
五、工作職責
各相關(guān)政府(管委會(huì ))要勇?lián)、善作為,堅決扛起長(cháng)江入河排污口整治的主體責任,強化組織領(lǐng)導,做好人、財、物保障,確保按期高標準完成整治任務(wù)。市各相關(guān)部門(mén)要指導督促各相關(guān)政府(管委會(huì ))開(kāi)展排污口分類(lèi)整治,加強業(yè)務(wù)指導與跟蹤調度,嚴把整治質(zhì)量關(guān),保障工作有序開(kāi)展。
1.各市、區人民政府(管委會(huì ))承擔排污口整治的主體責任,要充分發(fā)揮“河長(cháng)制”的管理優(yōu)勢,結合本區域實(shí)際情況制定整治實(shí)施方案,明確整治目標、工作內容、任務(wù)分工以及人財物保障等。
2.市生態(tài)環(huán)境局督促指導各地工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作,統一相關(guān)排污口整治標準。督導整治進(jìn)度,會(huì )同各市、區人民政府(管委會(huì ))進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。
3.市住房和城鄉建設局督促指導各地城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口的整治工作,統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度,會(huì )同各市、區人民政府(管委會(huì ))進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。
4.市交通運輸局督促指導各地港口碼頭排污口的整治工作,統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度,會(huì )同各市、區人民政府(管委會(huì ))進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。
5.市水利局督促指導各地骨干溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度,會(huì )同各市、區人民政府(管委會(huì ))進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。
6.市農業(yè)農村局督促指導各地農業(yè)農村排污口的整治工作,統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度,會(huì )同各市、區人民政府(管委會(huì ))進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。
鎮江市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組統籌協(xié)調全市分類(lèi)整治工作。各市、區人民政府(管委會(huì ))工作組認真落實(shí)工作責任,切實(shí)推進(jìn)分類(lèi)整治工作。
六、工作安排
1.前期準備階段(20xx年9月20日前)
市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室統籌全面負責。9月20日前,市各相關(guān)部門(mén)制定具體管理措施文件報領(lǐng)導小組辦公室。9月20日前各相關(guān)政府(管委會(huì ))出臺“一口一策”實(shí)施方案,并與《20xx年長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治任務(wù)分解表(一口一策)》(附件3)加蓋公章后報送市領(lǐng)導小組辦公室。
2.整改實(shí)施階段(20xx年9月21日—20xx年底)
各市、區人民政府(管委會(huì ))按照“一口一策”實(shí)施方案,開(kāi)展各類(lèi)排污口整治,并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺上填寫(xiě)整改方案、整改進(jìn)度。20xx年9月起,各相關(guān)政府(管委會(huì ))每月25日前填寫(xiě)《長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治月進(jìn)展明細表》(附件4),加蓋公章后報送市領(lǐng)導小組辦公室。20xx年年底前完成排污口分類(lèi)、命名和編碼,標志牌樹(shù)立和立行立改項目,并完成排污口整治30%以上,20xx年底前完成全部長(cháng)江入河排污口的整治任務(wù)。
3.總結銷(xiāo)號階段。
各地建立整治銷(xiāo)號制度,整治一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè),確保整治工作取得成效,落到實(shí)處。各相關(guān)政府(管委會(huì ))做好年度、階段性的整治工作總結分析,包括整治和管理工作實(shí)施完成情況、2-3個(gè)示范項目、經(jīng)驗總結、問(wèn)題分析以及下一步措施、下一年度整治計劃等。每年12月10日前,各相關(guān)政府(管委會(huì ))將年度整治工作總結,加蓋公章后報市領(lǐng)導小組辦公室,同時(shí)抄送市政府辦公室。
七、保障措施
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識做好長(cháng)江入河排污口整治,是落實(shí)“長(cháng)江大保護”要求的具體行動(dòng),是鞏固提升“十四五”水環(huán)境質(zhì)量的牛鼻子,是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段,必須從講政治,顧大局的高度統籌謀劃,協(xié)同攻堅,堅持“一口一策、一抓到底”,久久為功扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求排污口整治取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀M織協(xié)調。各相關(guān)地區、部門(mén)要嚴格按照方案要求,明確職責分工,構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,整合各部門(mén)掌握的長(cháng)江入河排污口相關(guān)數據和信息,并在人員、資金等方面加大投入力度,形成上下通力配合、部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的強大合力,保證專(zhuān)項行動(dòng)有序、有力、有效開(kāi)展。各相關(guān)地區、各相關(guān)市級部門(mén)明確1名聯(lián)絡(luò )員,負責工作對接、報送信息等。同時(shí),做好排污口整治工作的宣傳,及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法,向市領(lǐng)導小組辦公室推送。
。ㄈ﹪烂C責任落實(shí)。各地各部門(mén)按照實(shí)施方案要求,積極開(kāi)展整治工作,加強協(xié)調,形成合力,切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作,確保整治到位。市領(lǐng)導小組辦公室將定期組織開(kāi)展現場(chǎng)督促指導,推動(dòng)各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施,情節嚴重的,按不同情形依紀依法進(jìn)行問(wèn)責,對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。
。ㄋ模┐_保資金到位。各相關(guān)政府(管委會(huì ))應當加大長(cháng)江入河排污口整治人員、資金等方面的投入。排污口排查、監測、溯源、整治、樹(shù)牌、監測監控和日常管理等經(jīng)費由各相關(guān)政府(管委會(huì ))根據“一口一策”實(shí)施方案組織落實(shí),并確保足額撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。
入河排污口整治實(shí)施方案10
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署,強化入河排污口管控,有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量,按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域(榆林境內)入河排污口排查專(zhuān)項行動(dòng)方案>的通知》文件要求,環(huán)保部門(mén)已完成我縣境內入河排污口排查工作,列出整治清單,F結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、整治原則
。ㄒ唬﹫猿謫(wèn)題導向,突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,突出整治重點(diǎn),梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質(zhì)達標的入河排污口和各鎮污水直排口。
。ǘ﹫猿纸Y果導向,精準整治措施。入河排污口分布廣、數量多、類(lèi)型復雜,要針對不同類(lèi)型入河排污口,結合實(shí)際,按照“一口一策”的整治原則,采取適宜的整治措施,確保整治工作取得實(shí)效。
。ㄈ﹫猿重熑螌,落實(shí)部門(mén)職責。按照生態(tài)環(huán)境保護“環(huán)保部門(mén)監督管理,地方政府履行屬地責任、行業(yè)部門(mén)強化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責”的總體要求,明確部門(mén)入河排污口整治工作任務(wù),夯實(shí)部門(mén)工作責任,形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
二、整治范圍
。ㄒ唬┍敬握畏秶▍潜たh境內黃河干流和匯入干流的各支流;我縣境內黃河干流共排查出267個(gè)口,其中246個(gè)口屬于雨洪口,21個(gè)口為排污口,需整改排口見(jiàn)附件2。
。ǘ┪铱h境內黃河支流有清河溝、康家塔無(wú)名溝渠、川口無(wú)名溝渠、古城路無(wú)名溪流、岔上無(wú)名溪流、石沙焉無(wú)名溝渠共排查出36個(gè)口,其中有13個(gè)口有污水排出,23個(gè)口為雨洪口及農業(yè)退水口,需整改排口見(jiàn)附件1。
三、整治措施
。ㄒ唬┙尤牍芫W(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。
。ǘ┰O施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施,處理后達標排放。對入河排污口相對集中的要進(jìn)行整合集中收集,收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。
。ㄈ┪刑幚硪慌。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠(chǎng)較近的.入河排污口,建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠(chǎng)處理。
四、任務(wù)分工
。ㄒ唬┉h(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監管主體,要切實(shí)履行統一監管職責,具體負責組織開(kāi)展整治范圍內的入河排污口排查,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺賬。
。ǘ└麈傉ń值擂k)是轄區入河排污口整治工作管理主體,要切實(shí)履行屬地管理職責,對轄區入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區整治范圍內的入河排污口核查溯源整治工作,建立轄區入河排污口清單和問(wèn)題臺賬,并按照“一口一策”的整治原則,制定轄區入河排污口整治方案(計劃),全力開(kāi)展轄區居民生活入河排污口整治,配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展轄區企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入河排污口整治,確保轄區入河排污口整治任務(wù)全面完成。
。ㄈ┳〗ň质强h城污水收集管網(wǎng)覆蓋區入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作(包括城區洗車(chē)行業(yè)廢水排放整治工作),建立城區入河排污口清單和問(wèn)題臺賬,并按照“一口一策”的整治原則,全力開(kāi)展城區入河排污口整治,確保城區入河排污口整治任務(wù)全面完成。
。ㄋ模┕I(yè)商貿局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負責縣內加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺賬,全力開(kāi)展入河排污口整治,確?h內入河排污口整治任務(wù)全面完成。
。ㄎ澹┢渌袠I(yè)主管部門(mén)是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監管主體,切實(shí)履行行業(yè)監管職責。配合相關(guān)部門(mén)做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。
五、工作時(shí)限
請各部門(mén)單位高度重視,務(wù)必于20xx年9月底前報送整改進(jìn)度,于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流的整改,并及時(shí)報送至縣環(huán)委會(huì )辦公室(縣環(huán)保局)。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì )及其辦公室統籌負責組織安排、指導調度、督查考核等監督管理工作,協(xié)調解決困難問(wèn)題。各入河排污口整治責任(實(shí)施)單位和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要成立入河排污口整治領(lǐng)導小組,落實(shí)工作職責,指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作,夯實(shí)入河排污口整治任,確保工作有人管,事情有人干、責任有人擔。
。ǘ⿵娀笇Х⻊(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿等部門(mén)要根據國家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規范、河道管理規定和排水要求,結合排污口實(shí)際,主動(dòng)服務(wù)指導入河排污口整治工作責任(實(shí)施)單位、入河排污口設置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定入河排污口整治方案,確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟性。
。ㄈ﹪栏穸讲榭己?h環(huán)委會(huì )辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任(實(shí)施)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查,對督導檢查發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)報告領(lǐng)導小組研究協(xié)調解決。各責任(實(shí)施)單位每月末應向縣環(huán)委會(huì )辦公室報送工作進(jìn)展情況。
。ㄋ模⿵娀(lián)合執法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,縣環(huán)委會(huì )辦公室組織水利、資源規劃、住建、市監、工貿、公安等相關(guān)執法單位開(kāi)展聯(lián)合執法。相關(guān)執法單位要根據各自執法權限,依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強制措施;構成犯罪的,及時(shí)移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要切實(shí)履行監管職責,組織開(kāi)展入河排污口監督檢查,及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件,確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。
入河排污口整治實(shí)施方案11
一、出臺背景
二、主要內容
。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)。
20xx年底前,全面完成入河排污口排查、監測、溯源,建立入河排污口名錄,形成入河排污口問(wèn)題清單,制定入河排污口“一口一策”整治方案。
20xx年底前,基本完成入河排污口整治,形成權責清晰、監管到位、管理規范的入河排污口監管體系。
20xx年底前,全面完成入河排污口規范化建設,納入省級入河排污口信息管理平臺,實(shí)行統一管理。
。ǘ┡挪樗菰。
《方案》指出通過(guò)三個(gè)不走開(kāi)展排查溯源。
一是組織排污口排查。鹽源生態(tài)環(huán)境局統籌對全縣行政區域內入河排污口的排查溯源工作,組織開(kāi)展排查整治工作及日常監督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求,全面開(kāi)展排查,摸清各類(lèi)入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立本行政區域內入河排污口名錄,形成入河排污口問(wèn)題清單。排查范圍分為重點(diǎn)區域和一般區域。重點(diǎn)區域以境內雅礱江流域干流、重要支流和瀘沽湖岸線(xiàn)為主,根據實(shí)際情況,進(jìn)一步向陸地延伸,形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。除重點(diǎn)區域以外的為一般區域,重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、群眾反映強烈、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域。
二是確定排污口責任主體。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)兜底的原則,逐一明確入河排污口責任主體。對難以分清責任主體的入河排污口,要開(kāi)展溯源分析,查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系,明確責任主體;經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的,由鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)作為責任主體,或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口監測整治、規范化建設和維護管理。
三是同步監測研判排污狀況。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照“邊查邊測”原則,結合排污許可相關(guān)要求,督促指導各排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測,指導各責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測,全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監測指標根據實(shí)際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或在線(xiàn)監測數據等有效監測數據的入河排污口,可直接使用其監測數據。重點(diǎn)區域既上岸查污染源和排污口,又同步開(kāi)展相關(guān)河(湖)段水質(zhì)監測,切實(shí)掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因,推動(dòng)實(shí)現精準治污。
。ㄈ⿲(shí)施分類(lèi)整治
一是明確入河排污口分類(lèi)。根據《入河(海)排污口命名與編碼規則》(HJ1235-20xx),將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類(lèi)規則(試行)》分類(lèi)、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
二是明確整治要求。根據“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求,問(wèn)題排污口由各責任主體按照“一口一策”原則制定整治方案,以截污治污為重點(diǎn),結合農村人居環(huán)境綜合治理、流域環(huán)境綜合治理統籌開(kāi)展整治工作。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治,做好統籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成整治的責任主體,可合理設置過(guò)渡期,指導幫助整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局牽頭建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度,通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范,最終形成需保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規采取措施消除安全隱患。已按《長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類(lèi)規則(試行)》排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港(涌)、排干等,納入其他排口予以保留。
三是要依法取締一批。對違反法律法規規定,在飲用水水源保護區、自然保護區及其他需要特殊保護的區域內設置的入河排污口,由保護區主管部門(mén)依法采取責令限期拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
四是要清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法依規接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并,污水通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的,應盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應依據環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復報鹽源生態(tài)環(huán)境局核準。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口,原則上統一收集處理養殖尾水,設置統一的入河排污口。
五是要規范整治一批。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求,組織開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn),推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位。對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的',要督促各排污單位分清各自責任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn),應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌,便于現場(chǎng)監測和監督檢查。
。ㄋ模﹪栏癖O督管理。
《方案》指出要嚴格監督管理,一是強化規劃引領(lǐng),二是規范設置審批,三是加強監督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡脑瓌t,各部門(mén)要按職責分工協(xié)作,落實(shí)排污口監督管理責任。鹽源生態(tài)環(huán)境局:負責全縣的入河排污口排查、溯源以及污染排放監督管理和行政執法職責?h水利局:負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置?h城管局:負責督促指導城市垃圾填埋場(chǎng)等排污口排查整治,負責督促指導城鎮生活污水排污口及雨水排口的整治?h交通運輸局:負責督促指導公路、碼頭排污口排查整治?h農業(yè)農村局:負責督促指導農田退水口、大中型灌區排口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治?h衛健局:負責督促指導醫療機構入河排污口排查整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局應會(huì )同相關(guān)部門(mén),通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。各責任主體按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則,對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監測頻次。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對借道排污等行為的監督管理力度,嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。
四是嚴格環(huán)境執法。鹽源生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執法力度,對違反法律法規規定設置入河非污口或不按規定排污的,依法予以處罰;對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的,溯源確定責任主休,依法予以嚴厲查處。
五是按時(shí)驗收銷(xiāo)號。鹽源生態(tài)環(huán)境局要根據已制定的入河排污口“一口一策”整治方案,組織對已完成整治的入河排污口開(kāi)展現場(chǎng)核查驗收,驗收合格的,及時(shí)予以銷(xiāo)號,并將相關(guān)材料報送州生態(tài)環(huán)境局和其他州級行業(yè)主管部門(mén)備案;驗收不合格的,要責令排污單位重新整治,堅決杜絕虛假整改、敷衍整改。
三、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立縣政府統籌、部門(mén)抓落實(shí)的入河排污口監督管理機制。各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)要嚴格落實(shí)屬地管理責任,切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監管,督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任,確保排查整治工作落實(shí)到位。
(二)嚴格考核問(wèn)效。鹽源生態(tài)環(huán)境局要會(huì )同縣發(fā)改、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業(yè)農村、應急管理等部門(mén),加強政策協(xié)調、工作銜接,認真落實(shí)“一崗雙責”,形成工作合力。對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的,將依紀依法依規嚴肅追究責任。
(三)加強公眾監督。加強入河排污口監督管理法律法規及政策的宣傳普及,引導公眾投身河(湖)保護和建設,增強公眾對污染排放的監督意識。入河排污口責任主體要通過(guò)標識標牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。鹽源生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺,依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息。
入河排污口整治實(shí)施方案12
根據江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統工作要點(diǎn)》(贛環(huán)辦[20xx]8號)文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開(kāi)展信江、饒河及鄱陽(yáng)湖流域入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》(饒環(huán)水字[20xx]2號)工作部署,經(jīng)研究,制定《婺源縣開(kāi)展饒河流域入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案》,為保障此專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展,現將有關(guān)事項明確如下:
一、工作目標
利用4月1日至7月30日的120天時(shí)間,按照“有口必查、全面整治”的原則,對我縣饒河(樂(lè )安河)干流段及其主要支流各類(lèi)入河排污口展開(kāi)一次全面排查、溯源、整治,做到摸清底數、建立名錄、完善信息,對各類(lèi)入河排污口排水情況進(jìn)行監測,掌握污染物排放狀況,實(shí)行有效的溯源整改,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。
二、排查整治時(shí)間和范圍
1、排查整治時(shí)間:從20xx年4月1日到7月30日。
2、排查整治范圍:重點(diǎn)對我縣“十四五”地表水監測斷面(江灣鎮汪口、許村鎮大源、太白鎮玉坦、秋口鎮秋口、蚺城街道西門(mén)大橋、共產(chǎn)主義水庫)和集中式飲用水源地匯水區上游所有的排污口和支流(或溪流),開(kāi)展排查、監測、整治。
三、整治工作內容
此次專(zhuān)項整治行動(dòng)在20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)和20xx年專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上,總體按照“實(shí)地復核、查缺補漏、排污監測、溯源整治”的工作流程開(kāi)展。專(zhuān)項整治工作按照屬地管理原則,實(shí)行“邊排查邊整治”方式,由各鄉(鎮、街道、園區)結合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題大排查大整改工作,對原清單中38個(gè)排污口(含已納管)進(jìn)行整改回頭看,實(shí)地復核有關(guān)整改情況;重點(diǎn)落實(shí)新發(fā)現入河排污口坐標、特征、照片等信息,及時(shí)納入清單進(jìn)行管理。對未納管的入河排污口同步開(kāi)展監測,實(shí)時(shí)掌握其污染狀況信息,為下步的整治工作提供數據支撐。
針對前期整改未到位和新發(fā)現的.排污口,各鄉(鎮、街道、園區)要依實(shí)際情況采取納管、封堵或規范化整治等措施進(jìn)行整治,對有明確排污主體的,督促其開(kāi)展整治;不能明確或無(wú)排污主體的,由各鄉(鎮、街道、園區)承擔整治責任,自行開(kāi)展整治工作。通過(guò)監測結果顯示水質(zhì)監測超標的排污口,在立行立改的基礎上,同步組織溯源分析和污染源排查(必要時(shí)可依托專(zhuān)家或第三方專(zhuān)業(yè)機構),對排查出的固定企業(yè)污染源及時(shí)報告縣生態(tài)環(huán)境綜合執法大隊依法依規進(jìn)行處理。
四、具體要求
縣生態(tài)環(huán)境局負責此次專(zhuān)項整治行動(dòng)牽頭協(xié)調調度工作。要按照此次行動(dòng)時(shí)間任務(wù)要求,根據“安全第一、全面排查、把握重點(diǎn)、積極整治”原則,統籌推進(jìn)各項排查與整治各項工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執法大隊負責查處涉入河排污口的違法排污行為;縣環(huán)境監測站配合各鄉(鎮、街道、園區)開(kāi)展入河排污口的監測工作。
各鄉(鎮、街道、園區)要準確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求,指定專(zhuān)人負責,選派精干力量,扎實(shí)開(kāi)展好入河排污口排查整治工作。排查要點(diǎn)請參照20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)中《上饒市入河排污口排查行動(dòng)工作要點(diǎn)及注意事項》執行。
入河排污口整治實(shí)施方案13
為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神,有效管控入河污染物排放,切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量,改善轄區水環(huán)境質(zhì)量,結合我縣實(shí)際,制定了《沁縣河排污口排查整治方案》,現解讀如下:
一、文件出臺背景
根據《長(cháng)治市水污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)長(cháng)治市入河排污口排查整治方案的通知》(長(cháng)水防辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結合我縣實(shí)際情況,制定本方案。
二、工作目標
20xx年10月底前,完成全縣入河排污口排查整治,之后開(kāi)展入河排污口的監測及規范化管理工作。
三、主要內容
以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn),按照“查、測、溯、治”總體要求,對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規范管理。
。ㄒ唬┤媾挪
以各鄉鎮人民政府為單元,各河長(cháng)對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源,進(jìn)行現場(chǎng)記錄,留存入檔,建立“一口一檔”。各鄉鎮人民政府應組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,采取徒步巡河等形式,現場(chǎng)定位、拍照錄像,有條件的地區要充分借助無(wú)人機輔助排查手段,做到應查盡查,不重不漏。對于每一個(gè)入河排污口,要通過(guò)溯源追蹤、現場(chǎng)問(wèn)詢(xún)和無(wú)人機排查等手段,一一溯源到排污主體,全面建立轄區內的入河排污口清單,標識排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。
。ǘ┓诸(lèi)整治
堅持“問(wèn)題導向、分類(lèi)處置、屬地負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”原則,對入河排污口進(jìn)行分類(lèi)施策,精準治理,確保成效。各鄉鎮人民政府按照入河排污口清單,明確每個(gè)排污口整治措施和責任主體,分類(lèi)逐一開(kāi)展整治工作。
1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)的入河排污口
已取得廢(污)水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)等企事業(yè)單位,執排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請入河排污口登記,市生態(tài)環(huán)境部門(mén)按標準格式進(jìn)行登記建檔。
2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口
對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準管理,通過(guò)建設出水口閘閥進(jìn)行管控,汛期打開(kāi),非汛期封堵。配套建設生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。
3.城鎮生活污水散亂排口
按照《城市黑臭水體整治工作指南》(建成〔20xx〕130號)的規定,對城鎮建成區直排生活污水進(jìn)行截污納管,全部收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。
4.城鎮雨水排口
對城鎮雨水排口規范管理,汛期前對雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理,加強源頭管控,嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統。
5.農村生活污水散亂排口
結合農村人居環(huán)境整治要求,以村為基本單位,建設農村生活污水集中處理設施及配套管網(wǎng),原則上一個(gè)行政村最多設置一個(gè)排污口。
6.農田灌溉退水口
依據《山西省水污染防治條例》規定,建設退水渠閘壩等設施,禁止農田灌溉退水非汛期直排入河。
7.混合廢水排污口
對多個(gè)排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門(mén)、住建部門(mén)按分工組織溯源,厘清責任主體。對無(wú)權屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn),實(shí)施封堵。對有權屬主體的,根據(1)至(6)劃分的類(lèi)別進(jìn)行整治。
8.其它
除以上類(lèi)型外的入河排污口,應根據具體情況進(jìn)行專(zhuān)項整治。對非法排污口,堅決予以封堵。
。ㄈ┑怯浗n
入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時(shí)登記備案,實(shí)施統一監管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記;未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口、城鎮雨水排口、農村生活污水散亂排口以及灌溉退水口,按照分類(lèi)整治要求完成整治后,進(jìn)行登記建檔。
四、完成時(shí)間
。ㄒ唬20xx年4月15日前,各鄉鎮完成入河排污口排查工作,出臺整治方案和入河排污口清單,并報縣水防辦備案。
。ǘ5月31日前,已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)完成登記備案。
。ㄈ10月31日前,完成我縣入河排污口排查整治,之后開(kāi)展入河排污口的監測及規范化管理工作;11月5日將入河排污口登記表及現場(chǎng)照片等相關(guān)電子資料、整治工作報告等資料匯編,正式上報縣水防辦建檔備案。
五、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,精心安排部署。
入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù),是水環(huán)境質(zhì)量改善的'基礎性工作。各鄉鎮人民政府、各有關(guān)單位應高度重視,要充分發(fā)揮河長(cháng)制統領(lǐng)作用,各級河長(cháng)切實(shí)負起責任,加強組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調各鄉鎮、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)應密切配合,嚴格履行各自職責,落實(shí)主體責任。各相關(guān)單位要加強部門(mén)間協(xié)調配合,形成工作合力,強力推進(jìn)入河排污口整治工作。
。ǘ┙M織現場(chǎng)核查,加強技術(shù)幫扶
縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進(jìn)行現場(chǎng)核查,確保排查溯源工作質(zhì)量。對于核查中發(fā)現的問(wèn)題,積極協(xié)調上級技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導。
。ㄈ┘訌娕_賬管理,嚴格銷(xiāo)號制度
縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口(點(diǎn))的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監管、運行等情況建立臺賬進(jìn)行管理。對違規入河排污口設置單位,應對其限定時(shí)間完成整治;對不能完成入河排污整治任務(wù)的,縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。
。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi),強化公眾參與
入河排污口整治工作完成后,市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統一安置標識牌,公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息,接受公眾監督。
入河排污口整治實(shí)施方案14
為持續推進(jìn)水污染防治攻堅戰,切實(shí)保護好長(cháng)江母親河,扎實(shí)推動(dòng)長(cháng)江入河排污口整治工作,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求,堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標,堅持問(wèn)題導向,突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污,扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治工作,切實(shí)筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障,加快建設山清水秀美麗之地。
二、整治原則
。ㄒ唬┛茖W(xué)分類(lèi),明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則,由各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局負總責,對照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單,對入河排污口逐一分類(lèi),明確責任主體,建立責任清單,確保每個(gè)入河排污口整治責有人負、事有人管。
。ǘ┮婪ㄒ酪,分類(lèi)處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求,針對入河排污口存在的問(wèn)題,因地制宜,分類(lèi)提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規規定設置的入河排污口依法進(jìn)行拆除;對整改類(lèi)、保留類(lèi)的入河排污口依法開(kāi)展規范化整治。
。ㄈ┮豢谝徊,專(zhuān)項整治。結合排污口類(lèi)型、監測結果、主要污染源類(lèi)型等現狀,逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案,明確規范整治責任、路線(xiàn)圖和時(shí)間表。
三、工作目標
按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,系統推進(jìn)入河排污口整治工作。
20xx年年底前,完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼,基本樹(shù)立排污口標志牌。渝北區、兩江新區持續開(kāi)展入河排污口整治,分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%;其它區縣(自治縣)完成長(cháng)江入河排污口整治實(shí)施方案編制。
20xx—20xx年,基本完成工業(yè)排污口、城鎮生活污水排污口、港口碼頭排污口、規;a(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口的整治工作。
20xx年年底前,基本完成長(cháng)江入河排污口整治工作,并建立長(cháng)效機制。
四、整治范圍
在重慶市行政區域內的長(cháng)江干流、嘉陵江和烏江沿線(xiàn)開(kāi)展入河排污口整治,具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內的4228個(gè)入河排污口(不含渝北區、兩江新區)為準,新發(fā)現的入河排污口一并納入整治。
五、整治任務(wù)
。ㄒ唬┓诸(lèi)并建立入河排污口臺賬。20xx年10月底前,各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應根據《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類(lèi)規則(試行)〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規則(試行)〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執法函〔20xx〕718號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),結合入河排污口責任主體的單位性質(zhì)、規模和隸屬關(guān)系等,對入河排污口進(jìn)行命名和編碼,填報入河排污口信息表(附件1),建立臺賬,并報市生態(tài)環(huán)境局。
。ǘ┚幹迫牒优盼劭谡螌(shí)施方案。除渝北區、兩江新區外的其余23個(gè)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局,在20xx年11月前,制定入河排污口整治實(shí)施方案,明確整治工作計劃,實(shí)施方案報市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應根據排口分類(lèi)和“查、測、溯”排查情況,按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,逐一制定“一口一策”方案。
。ㄈ┰O立入河排污口標志牌。20xx年12月底前,各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局對照《通知》中的《長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)》要求,借鑒渝北區、兩江新區試點(diǎn)經(jīng)驗,完成入河排污口標志牌樹(shù)立。其中,工業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、規;笄蒺B殖排污口、規;a(chǎn)養殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區退水口應設置標志牌;其余排污口,各地可根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關(guān)要求執行,標志牌形式根據入河排污口所處位置決定,應與周邊環(huán)境相協(xié)調。
。ㄋ模┓诸(lèi)推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開(kāi)展整治工作。
1.依法取締一批。對違反法律法規規定,在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域內設置的排污口,按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規依法進(jìn)行拆除。
2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監督管理工作的有關(guān)要求,實(shí)施城鎮污水集中處理設施排污口和工業(yè)園區內企業(yè)現有排污口清理整合。要對城鎮生活污水排口進(jìn)行截污納管,收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理;要結合農村人居環(huán)境整治要求,推進(jìn)農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,將集中居民點(diǎn)的農村生活污水排污口截污納管;對集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養殖散排口,推進(jìn)統一收集處理養殖尾水,設置統一的排污口。
3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的原則,根據《入河排污口管理技術(shù)導則》(SL532—20xx)相關(guān)要求,對入河排污口進(jìn)行規范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問(wèn)題的'排污口,應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進(jìn)行整治。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要高度重視長(cháng)江入河排污口整治工作,進(jìn)一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”,扎實(shí)開(kāi)展入河排污口整治工作,持續改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保護好長(cháng)江母親河。
。ǘ┞鋵(shí)主體責任。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局是長(cháng)江入河排污口整治的責任主體,要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作,嚴格按照要求制定整治方案,細化工作措施,明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開(kāi)展督促指導,對進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問(wèn)題突出的區縣進(jìn)行通報。
。ㄈ┓妥有序推進(jìn)。堅持源頭治理、系統治理,要把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村環(huán)境綜合整治結合起來(lái),與黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等正在開(kāi)展的行動(dòng)結合起來(lái),與拉動(dòng)內需、改善民生等結合起來(lái),與整治污水偷排偷放專(zhuān)項行動(dòng)結合起來(lái)。能立行立改的,及時(shí)整改。對管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等整治時(shí)間較長(cháng)的,要尊重客觀(guān)規律,明確階段性目標,由易入難,分步推進(jìn),力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區等入河排污口的整治,應做好統籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,合理設置過(guò)渡期。
。ㄋ模┙N(xiāo)號制度。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要結合排污口清單、存在問(wèn)題、采取措施、整治期限等臺賬,建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度,按照“一口一策”的原則,組織驗收銷(xiāo)號,整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè),并定期向市生態(tài)環(huán)境局報送重慶市長(cháng)江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調度表(見(jiàn)附件2)。市生態(tài)環(huán)境局加強督促與指導,組織現場(chǎng)核實(shí)整治實(shí)效,定期跟蹤通報“一口一策”整治推進(jìn)情況,確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。
入河排污口整治實(shí)施方案15
落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,打好長(cháng)江保護修復攻堅戰,根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔20xx〕708號)和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求,南京市結合工作實(shí)際制定《南京市長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治工作方案》。
《南京市長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅戰、碧水保衛戰的“牛鼻子”,以“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地推進(jìn)”為工作原則,統籌長(cháng)江入河排污口的系統整治、工程治理和規范管理。
找準整治“航向標”
根據省委省政府召開(kāi)長(cháng)江入河排污口整治現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )要求,當前應立即轉入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標,全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅、精準分類(lèi)整治,達到消除環(huán)境隱患、實(shí)現長(cháng)效管理的目的!斗桨浮分该鏖L(cháng)江入河排污口系統整治的工作方向,包括兩個(gè)方面,一是劃定工作目標:20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹(shù)立標志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);20xx年全面完成長(cháng)江入河排污口整治,形成行之有效的管理機制;20xx年建立比較完善的排污口長(cháng)效管理機制。二是確定整治標準和要求,以各類(lèi)排污口的水質(zhì)達標排放為整治標準,明確了排污口分類(lèi)整治的工作方向。
夯實(shí)責任“壓艙石”
根據屬地負責、分工協(xié)作的基本原則,長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治實(shí)行“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則由排污單位負責整治,其他無(wú)明確責任主體的由屬地政府負責整治,各主管部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢,負責督促指導本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。
理清規劃“思路線(xiàn)”
長(cháng)江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過(guò)程和末端的'“細活”,更是專(zhuān)業(yè)性很強的“技術(shù)活”。為實(shí)現入河排污口整治“一年打基礎、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”,需要持續推進(jìn)和做好六項重點(diǎn)工作,通過(guò)排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學(xué)施治。通過(guò)對各分類(lèi)排污口采取取締、整治和規范類(lèi)措施的細化表述,闡明排污口分類(lèi)整治的基本方法路徑,相對統一和規范排污口分類(lèi)整治措施要求,有利于各責任主體參考、對標,精準施治。
長(cháng)江入河排污口整治工作是實(shí)施長(cháng)江大保護的具體行動(dòng),是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段!斗桨浮返某雠_將長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結提升”三個(gè)階段,對每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)、調度內容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。
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