預算會(huì )計論文7篇
在學(xué)習、工作中，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)論文吧，論文是指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章。相信很多朋友都對寫(xiě)論文感到非�？鄲腊�，下面是小編為大家整理的預算會(huì )計論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
預算會(huì )計論文1
摘要：
當前，我國行政事業(yè)單位雖然發(fā)揮了重要的作用，但也存在著(zhù)一些問(wèn)題。行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革勢在必行。
關(guān)鍵詞：
事業(yè)單位；預算；會(huì )計制度
一、當前的行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在諸多問(wèn)題
首先，收付實(shí)現制制約了會(huì )計制度的發(fā)展。我國的行政事業(yè)單位長(cháng)期以來(lái)一直采用收付實(shí)現制的會(huì )計核算制度，因為行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)類(lèi)型比較固定，會(huì )計往來(lái)相對較少，因此收付實(shí)現制在會(huì )計核算的過(guò)程中十分簡(jiǎn)便。但現行的收付實(shí)現制在會(huì )計實(shí)際工作中還存在諸多問(wèn)題，嚴重制約了行政事業(yè)單位會(huì )計工作的有效開(kāi)展。其次，行政事業(yè)單位預算制度不夠靈活。我國行政事業(yè)單位的預算制度通常是沿用以前的方法，沒(méi)有隨著(zhù)形勢的變化及時(shí)有效地進(jìn)行更新。同時(shí)，過(guò)于注重預算制度的理論研究，而沒(méi)有把理論與工作實(shí)際有效地聯(lián)系起來(lái)。多數行政事業(yè)單位的預算由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行編制，因為工作人員缺乏責任心且不夠認真，導致一些單位下一年度預算通常以上一年度預算為基準，基本就是把上一年度的預算進(jìn)行重復描述，而不能考慮到下一年度新增的工作內容。這就使預算不能有效地適應單位各部門(mén)下一年的工作，無(wú)參照性可言。最后，行政事業(yè)單位的會(huì )計信息公開(kāi)性較差。行政事業(yè)單位的預算編制和執行情況雖然都需要向上級部門(mén)報批或備案，但是卻從未向單位內部工作人員和社會(huì )公眾公開(kāi)。這就使行政事業(yè)單位預算的公開(kāi)性極差，無(wú)法得到有效的內部和社會(huì )監督。
二、行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革勢在必行
一方面，行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要。編制預算、執行預算是我國行政事業(yè)單位各項財務(wù)工作中極其重要且不可或缺的一項內容。我國已經(jīng)建立起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，因此我國的行政事業(yè)單位也應該按照國家經(jīng)濟體制的需要，制定符合我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的預算會(huì )計制度。我國的預算會(huì )計制度自20世紀50年代建立以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟、財務(wù)制度的改革，也歷經(jīng)了幾次改革，逐步形成了現在的預算會(huì )計制度�？茖W(xué)有效的預算會(huì )計制度對于行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計工作的有計劃開(kāi)展、方便政府對行政事業(yè)單位的有效管理和促進(jìn)社會(huì )的公平正義都具有十分重要的意義。另一方面，行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革是行政事業(yè)單位內部發(fā)展的內在需求。我國的行政事業(yè)單位代表人民管理社會(huì )公共資源，我國當前的行政事業(yè)單位正處于從管理型到服務(wù)型的轉型升級過(guò)程中。這種轉型升級不能只停留在形式上，而是要深入到行政事業(yè)單位的財務(wù)會(huì )計制度中去，也就是說(shuō)要徹底改革行政事業(yè)單位的預算會(huì )計制度。我國的行政事業(yè)單位要向服務(wù)型轉型，就要接受全社會(huì )的監督，就必須規范自身預算編制和執行的質(zhì)量，明確單位所有資金的來(lái)源和去向，嚴格執行預算計劃。如果無(wú)法做到預算公開(kāi)透明、預算執行得不到社會(huì )肯定，這將無(wú)法取得人民的信任。因此，行政事業(yè)單位進(jìn)行預算會(huì )計制度改革是保證自身進(jìn)步和維護發(fā)展的必由之路。
三、預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位預算會(huì )計的影響分析
首先，引入權責發(fā)生制的影響。權責發(fā)生制是我國企業(yè)所采取的一種會(huì )計核算制度，相對于行政事業(yè)單位的收付實(shí)現制具有很多優(yōu)點(diǎn)。行政事業(yè)單位的預算會(huì )計制度正在和企業(yè)會(huì )計制度趨同，權責發(fā)生制的引入勢在必行。權責發(fā)生制可以有效地避免收付實(shí)現制在成本控制上的缺陷，完善對單位資產(chǎn)和負債的核算。這還有利于行政事業(yè)單位對自身財務(wù)風(fēng)險的掌握和控制，有效保證了賬實(shí)的結合，把風(fēng)險控制前移。其次，實(shí)行國庫單一賬戶(hù)的影響。實(shí)行國庫單一賬戶(hù)的資金管理方法，各行政事業(yè)單位的資金全部都由國庫統一支付，有利于政府有關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)管理國庫資金。這也加強了行政事業(yè)單位資金的流動(dòng)性，完善了行政事業(yè)單位預算資金的流轉過(guò)程。由國庫進(jìn)行統一支付，直接從國庫單一賬戶(hù)到企業(yè)賬戶(hù)直接劃轉，這可以大大減少現金的使用。在會(huì )計年度終了時(shí)，國庫單一賬戶(hù)也可以分級次為各行政事業(yè)單位制作相關(guān)的會(huì )計報表，有利于政府有關(guān)部門(mén)考核各行政事業(yè)單位的預算執行情況。再次，建立政府采購的影響。建立政府集中采購制度，大宗資產(chǎn)設備的購置不再由財政部門(mén)分散進(jìn)行，而是先由各個(gè)行政事業(yè)單位分別編制其預算，由政府統計總數后，再由國庫統一撥付款項。這可以有效減少資金向財政部門(mén)的流動(dòng)，財政部門(mén)的采購參與權被授權給國庫，由國庫直接向銷(xiāo)售方撥付采購款項。改革后的政府采購制度實(shí)現了采購管理權和執行權的有效分離，能夠有效遏制政府采購中的腐敗現象，也更有利于監督和控制國庫資金的來(lái)源去向，統一政府的財政口徑。最后，部門(mén)預算改革的影響。行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革以后，不再是全單位執行一個(gè)總體的預算，而是以每個(gè)部門(mén)為個(gè)體，按照每個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)工作實(shí)際，獨立編制預算方案。以各個(gè)部門(mén)為單位編制預算，使預算在縱向上延伸，可以使預算的編制更加細化，更加符合部門(mén)的實(shí)際。單位的總預算是各部門(mén)預算的匯總，方便在一個(gè)會(huì )計年度內對預算的執行狀況進(jìn)行監督和追蹤。方便單位嚴格規劃項目資金的使用，有效防止單位預算資金的擠占和挪用。
預算會(huì )計論文2
1 通貨膨脹下中小出版企業(yè)加強財務(wù)預算管理的必要性
預測源于企業(yè)的風(fēng)險,預算又是預測的量化形式。企業(yè)財務(wù)預算以現金流預算為核心,成本預算為重點(diǎn),可以從價(jià)值的角度全面系統地反映企業(yè)各項經(jīng)營(yíng)預測和業(yè)務(wù)預算的結果�，F行通貨膨脹背景下,中小出版企業(yè)較之于大型出版企業(yè)和出版集團而言,供應鏈系統會(huì )遭遇上游供應商的持續漲價(jià)壓力和下游經(jīng)銷(xiāo)商的資金拖欠困擾,融資環(huán)境不佳,面臨著(zhù)更大的市場(chǎng)風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。具體表現在以下方面：
1.1 出版業(yè)整合、優(yōu)化資源配置,市場(chǎng)競爭激烈
按照中央的統一要求,出版業(yè)正經(jīng)歷著(zhù)一場(chǎng)深刻的體制變革,如轉企改制、上市融資、組建大型航母和跨地區、跨行業(yè)、跨媒體的聯(lián)合重組等。變革意味著(zhù)企業(yè)要成為市場(chǎng)的主體,增強市場(chǎng)的競爭力,而強強聯(lián)合不斷涌現的大企業(yè)、大集團勢必借助自身的資源優(yōu)勢進(jìn)一步搶占市場(chǎng),做大做強。中小出版企業(yè)雖有機制靈活、決策迅速、市場(chǎng)觸角靈敏和經(jīng)營(yíng)成本低的優(yōu)勢,但資本實(shí)力、核心技術(shù)、品牌優(yōu)勢和高端人才等資源有限,市場(chǎng)的競爭力不強,在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),往往無(wú)法快速作出反應,控制隨時(shí)出現的各種市場(chǎng)風(fēng)險。
我國持續上漲的PPI,突出表現為出版企業(yè)的燃料、電價(jià)和水價(jià)的上漲和外購紙張等原材料價(jià)格及產(chǎn)品加工、制作價(jià)格的上漲,使出版企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本呈現上升趨勢。同時(shí),持續上漲的CPI,使出版企業(yè)的人力成本也面臨不斷增加的壓力。銀行不斷提高貸款利率,資金的使用成本即利息支出也相應增加。外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變,成本費用的增加,導致中小出版企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大幅上升。
1.3 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金緊張,融資困難,財務(wù)風(fēng)險增加
因物價(jià)上漲和防范貨幣貶值,出版企業(yè)生產(chǎn)投入和占用的資金量較其他時(shí)期大幅增加。同時(shí),下游批發(fā)零售環(huán)節的經(jīng)銷(xiāo)商也面臨資金緊張,往往拖延付款,采用擴大賬期的方式以獲得貨幣的時(shí)間價(jià)值,貨幣資金的回籠速度減緩,出版企業(yè)的應收賬款增加,導致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金緊張。從資金供給上看,融資難、融資渠道有限和融資成本高、融資風(fēng)險大一直是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,而融資渠道除內部積累外,外部融資渠道有限,主要依靠銀行貸款。在現階段國家實(shí)施緊縮的貨幣政策和壓縮銀行貸款的情況下,中小出版企業(yè)的銀行融資更加艱難,財務(wù)風(fēng)險增加。
2 中小出版企業(yè)財務(wù)預算管理的內容
財務(wù)預算是現代企業(yè)組織運用現代管理理論和方法,圍繞企業(yè)戰略目標,以市場(chǎng)為導向,對一定時(shí)期內企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的具體規劃,有助于企業(yè)財務(wù)目標的具體化、系統化和定量化,是現代企業(yè)制度建立和規范運作的有效管理手段。目前,中小出版企業(yè)體制的轉變,客觀(guān)上要求其圍繞現代企業(yè)的架構和目標建立相應的治理結構、經(jīng)營(yíng)機制、管理機制和用人機制等,為此,實(shí)施財務(wù)預算管理有著(zhù)積極的現實(shí)意義。
按照經(jīng)典財務(wù)管理理論,財務(wù)預算的編制應遵循以下基本原則和要求：①堅持效益優(yōu)先的原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預算管理;②堅持積極穩健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風(fēng)險控制;③堅持權責對等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰略實(shí)施。中小企業(yè)財務(wù)預算編制往往以經(jīng)濟性和可操作性為出發(fā)點(diǎn),相對于大型企業(yè)的財務(wù)預算更簡(jiǎn)單。
3.加強現金流量的預算管理
現金流量預算是實(shí)施財務(wù)預算管理的重中之重。資金是企業(yè)的血液,企業(yè)面臨最大的財務(wù)風(fēng)險是支付風(fēng)險,即企業(yè)現時(shí)的資金總量無(wú)法支付到期的各項債務(wù)。為規避財務(wù)風(fēng)險,合理預測現金流量的確定性,對于中小出版企業(yè)來(lái)說(shuō),在資金總量有限的情況下,其經(jīng)營(yíng)運轉資金的需求更依賴(lài)于自身的財務(wù)籌劃。因而,科學(xué)而合理的現金流量預算能夠幫助企業(yè)建立良好的財務(wù)結構,使其資產(chǎn)的贏(yíng)利能力得以提高,償債能力得以加強。
預算會(huì )計論文3
預算會(huì )計應用于行政事業(yè)單位，屬非盈利機構的會(huì )計制度，受?chē)医?jīng)濟高速發(fā)展作用影響，傳統預算管理無(wú)法滿(mǎn)足行政事業(yè)單位預算管理需求，故公共財政制度適應市場(chǎng)需求，采取統一采購、集中收付、分類(lèi)預算的會(huì )計制度，以此增強自身預算管理水平。對預算會(huì )計制度改革分析，研究其對行政事業(yè)單位會(huì )計工作的影響，提出完善行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革的建議，以期可為行政事業(yè)單位提高財務(wù)真實(shí)性、實(shí)用性、全面性提供借鑒參考。國家經(jīng)濟體制改革中的重要一環(huán)就是預算會(huì )計制度改革，受此制度影響，行政事業(yè)單位對自身會(huì )計體制完善，但現階段的會(huì )計管理體系未能構建完善預算體系，會(huì )計科目和預算會(huì )計改革工作不適應，資產(chǎn)管理工作也未到位，影響行政事業(yè)單位可持續發(fā)展[1]。行政事業(yè)單位是國家經(jīng)濟體系重要部門(mén)之一，對國家經(jīng)濟發(fā)展有不可或缺的作用，應將預算會(huì )計制度的改革更有效的落實(shí)到行政事業(yè)單位中，理解預算會(huì )計制度改革對自身發(fā)展的影響，采取科學(xué)對策改進(jìn)會(huì )計工作，適應改革趨勢，進(jìn)一步提高會(huì )計實(shí)踐能力。
1.預算會(huì )計制度的改革
傳統會(huì )計制度由《財政總預算會(huì )計制度》、《行政單位會(huì )計制度》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》等多文件構成，市場(chǎng)經(jīng)濟調整升級影響下，傳統預算制度弊端顯露，靈活性不高，制約行政事業(yè)單位會(huì )計制度創(chuàng )新[2]�，F行預算管理也存在一定的問(wèn)題，其采取條塊分割模塊化管理，各行業(yè)會(huì )計制度并不相同，會(huì )計信息缺乏完整性，導致政府監督評價(jià)工作無(wú)法落實(shí)。此外，行政事業(yè)單位多采用收支相抵核算，該核算方式無(wú)法保障會(huì )計信息質(zhì)量，不能準確反饋行政事業(yè)單位經(jīng)濟狀況。體制內種種制度約束，致使預算制度僵硬化，導致預算會(huì )計制度應用效果不佳。行政事業(yè)單位具有特殊性，其資產(chǎn)信息受到加密保護，會(huì )計信息無(wú)法充分公開(kāi)、透明化，僅從公示的會(huì )計報表無(wú)法了解國有資產(chǎn)保有具體信息，出具的績(jì)效考評和成本統計也并不全面。故應采取柔性管理方式，革新行政事業(yè)單位財政制度[3]。
2.預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計工作的影響
2.1推動(dòng)行政事業(yè)單位提自身內控能力
行政事業(yè)單位和一般企業(yè)有明顯區別，行政事業(yè)單位代替人民行使權利，同時(shí)承擔公共職能，故其預算會(huì )計工作需要堅持“以人為本”，考慮到人民需要，發(fā)揮自身服務(wù)型職能。預算會(huì )計工作中，由于工作涉及行政事業(yè)單位經(jīng)濟、管理、管理內容，會(huì )計工作意義重大[4]。開(kāi)展預算會(huì )計制度改革，可提高行政事業(yè)單位內控水平，改善預算質(zhì)量，可明確不同資金用途，提高對財務(wù)工作的監督作用，也大大提升財務(wù)會(huì )計公開(kāi)性、透明性，可促進(jìn)行政事業(yè)單位可持續發(fā)展。
2.2可提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平
目前行政事業(yè)單位預算管理制度不夠完善，主要是其財務(wù)管理方面存在問(wèn)題，導致預算執行力不足，繼而導致財務(wù)管理效果不滿(mǎn)足事業(yè)單位發(fā)展需求[5]。而對預算會(huì )計制度改革，加快了財務(wù)管理問(wèn)題解決速度，可以彌補行政事業(yè)單位在預算和財務(wù)管理方面的不足，提高其預算管理綜合水平，也使行政事業(yè)單位更快適應會(huì )計工作新形勢，加快行政事業(yè)單位的改革步調。
2.3可優(yōu)化行政事業(yè)單位資源配置
財務(wù)管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)預算管理支持，預算管理是財務(wù)管理的前提，提高預算管理效果，對行政事業(yè)單位更好適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展有正面作用。改革預算會(huì )計制度，可以讓行政事業(yè)單位深入理解會(huì )計制度，從而構建完善的管理制度，強化政府管理，推動(dòng)事業(yè)單位資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，以此提高行政事業(yè)預算編制、執行、核算、績(jì)效評估水平，強化會(huì )計工作時(shí)效性，盡可能發(fā)揮會(huì )計工作職能。
3.預算會(huì )計制度改革影響下行政事業(yè)單位如何做好會(huì )計工作
3.1健全預算制度
健全的制度是提高會(huì )計工作效率之基礎，完整的制度對規范和約束會(huì )計行為有重要作用，也是做好會(huì )計工作的基本保障。針對當下行政事業(yè)單位會(huì )計制度不完善的問(wèn)題，要求事業(yè)單位強化思想認知，從全局發(fā)展的角度出發(fā)，著(zhù)眼于預算會(huì )計制度的健全，最好頂層設計和總體規劃。一方面，要求行政事業(yè)單位對國家頒布的預算制度改革內容加深學(xué)習，了解會(huì )計工作改革的標準、要求，完善預算會(huì )計報告體系，構建統一化的預算會(huì )計管理制度體系，細化預算會(huì )計項目，明確會(huì )計人員的崗位職責，營(yíng)造“權責統一”的工作氛圍。同時(shí)，行政事業(yè)單位要構建和預算會(huì )計管理制度對應的監督體系，明確各個(gè)崗位的責任和義務(wù)，構成對預算會(huì )計工作的360°制衡，增加會(huì )計人員崗位責任意識，提高工作人員工作積極性，發(fā)揮其預算會(huì )計執行整體作用，促進(jìn)行政事業(yè)單位預算會(huì )計工作和單位工作的實(shí)時(shí)接軌。對預算編制執行中，要考慮到顯性因素和隱性因素對預算執行的影響，以此消除預算和會(huì )計核算的偏差。行政事業(yè)單位應統一預算管理和會(huì )計核算，降低預算和費用支出差異，還可以增設在建工程、基本建設結余等科目，是財務(wù)信息和會(huì )計核算盡可能保持一致。
3.2對會(huì )計科目進(jìn)一步優(yōu)化
行政事業(yè)單位中，其會(huì )計科目設置不合理是一項長(cháng)期的會(huì )計工作問(wèn)題，尤其表現在費用支出上。行政事業(yè)單位早期的費用支出模式為“專(zhuān)款專(zhuān)用”，專(zhuān)用經(jīng)費處理專(zhuān)項問(wèn)題，這會(huì )導致會(huì )計核算的結果和單位費用支出實(shí)情脫節，不能反饋行政事業(yè)單位資金使用實(shí)時(shí)狀況。為適應國家預算會(huì )計改革工作，行政事業(yè)單位應對目前的會(huì )計科目完善，對不符單位實(shí)情的科目及時(shí)剔除，確定好會(huì )計科目分類(lèi)，有序設置資金管理、費用支出、收入記錄及固定資產(chǎn)管理等，提高預算會(huì )計工作效率，也減少預算會(huì )計工作人員工作負擔，實(shí)現資源配置的科學(xué)性。同時(shí)，要保證創(chuàng )建的會(huì )計報表簡(jiǎn)單明了、采取通俗易懂的語(yǔ)言編制，體現行政事業(yè)單位真實(shí)財務(wù)情況，進(jìn)而實(shí)現公共財政資源的最大化利用。行政事業(yè)單位可以將新一代的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)融入到自身會(huì )計工作中，以5G技術(shù)提高會(huì )計線(xiàn)上工作效率，將人工智能、大數據、云計算、云儲存等也間接應用到預算會(huì )計管理中，減少工作人員重復性工作量以及人為失誤出現，構建新的會(huì )計科目管理系統，實(shí)現會(huì )計科目全面、高效管理。以新的線(xiàn)上會(huì )計科目管理系統，從行政事業(yè)單位發(fā)展角度上統籌預算會(huì )計數據，從大數據中挖掘更多有深層價(jià)值的數據分析，提高預算會(huì )計管理工作綜合水平，也更好的防范、應對可能出現的不同財務(wù)風(fēng)險。
3.3強化資產(chǎn)管理能力
行政事業(yè)單位主要以財政獲取資產(chǎn)得以發(fā)展，但固定資產(chǎn)亦或流動(dòng)資金，都需要高效率的財政工作獲取。對目前行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的內部虛報固定資產(chǎn)問(wèn)題，要引起重視。行政事業(yè)單位可以構建專(zhuān)門(mén)針對資產(chǎn)的監督機制和責任機制，各個(gè)工作崗位責任到人，嚴格規范好固定資產(chǎn)的上報工作，按照標準流程、標準格式上報，保障預算會(huì )計報表可以完全反映出固定資產(chǎn)的價(jià)值，防范有關(guān)固定資產(chǎn)方面的財務(wù)風(fēng)險出現，提高預算會(huì )計工作整體安全性。
3.4完善法律法規及財務(wù)報告體系
法律是對社會(huì )各行業(yè)的高度約束性制度，國家預算會(huì )計制度改革背景下，需要重視對行政事業(yè)單位相關(guān)法律法規完善，構建完備法規體系，以法律實(shí)現對行政事業(yè)單位各項會(huì )計工作的規范，保障行政事業(yè)單位的合法權益，促進(jìn)行政事業(yè)單位在預算會(huì )計制度改革背景下可以正常開(kāi)展財務(wù)管理工作，解決預算會(huì )計工作中出現的各項問(wèn)題。同時(shí)，要增強行政事業(yè)單位的法律意識，要求行政事業(yè)單位工作人員加強對會(huì )計工作相關(guān)法律法規的學(xué)習，自覺(jué)遵守各項法規，適應預算會(huì )計制度改革步調，全面提高管理工作質(zhì)量及水平。對于財務(wù)報告體系，要求其準確反映財務(wù)信息，保障對未來(lái)財務(wù)狀況預測的合理性，可采用輔助報告補充總體報告。對財務(wù)分析指標體系進(jìn)一步完善，解決實(shí)踐中出現的問(wèn)題。對財務(wù)報告體系完善之后，還需要解決行政事業(yè)單位現金流量及資產(chǎn)存量的問(wèn)題，向著(zhù)行政事業(yè)單位經(jīng)濟效益最大化不懈努力。
4.結束語(yǔ)
綜上所述，對于國家預算會(huì )計制度的改革，行政事業(yè)單位要引起重視，預算會(huì )計制度改革可推動(dòng)行政事業(yè)單位提自身內控能力、提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平、可優(yōu)化行政事業(yè)單位資源配置。故行政事業(yè)單位要正視自身預算會(huì )計方面出現的各項問(wèn)題，構建全面的預算體系，對會(huì )計科目進(jìn)一步優(yōu)化、強化資產(chǎn)管理能力、完善法律法規及財務(wù)報告體系，切實(shí)有效的在預算會(huì )計制度基礎上落實(shí)科學(xué)會(huì )計工作，促進(jìn)行政事業(yè)單位可持續發(fā)展。
預算會(huì )計論文4
預算會(huì )計只是事業(yè)單位會(huì )計的一個(gè)組成部分，但對于制定政策和監督預算實(shí)施而言則至關(guān)緊要。以下是“事業(yè)單位預算會(huì )計論文”希望能夠幫助的到您！
預算會(huì )計又稱(chēng)撥款會(huì )計。用來(lái)追蹤和記錄涉及財政撥款及其使用的營(yíng)運事項，它覆蓋撥款、撥款分配、撥款增減變動(dòng)、承諾、核實(shí)的支出，以及付款階段的資金撥付。會(huì )計集中核算是在單位預算治理體制、資金支配權及會(huì )計主體不變的前提下，取消事業(yè)單位現有的銀行賬戶(hù)和會(huì )計崗位，只設立報賬員，負責本單位財務(wù)資料的收集、傳遞和報銷(xiāo)，由財政部門(mén)設立會(huì )計集中核算中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )計中心)，在銀行統一開(kāi)設賬戶(hù)，集中進(jìn)行會(huì )計核算、辦理資金支付結算、治理會(huì )計檔案及統一財務(wù)公開(kāi)的核算機制。
一、會(huì )計集中核算的必要性
(一)提高會(huì )計信息質(zhì)量和工作效率的要求
實(shí)行會(huì )計集中核算后，事業(yè)單位的會(huì )計業(yè)務(wù)納入會(huì )計中心統一核算，會(huì )計中心選配高素質(zhì)的專(zhuān)職會(huì )計人員，運用會(huì )計電算化系統，嚴格按照國家統一會(huì )計制度進(jìn)行核算，大大提高了會(huì )計核算工作的質(zhì)量和工作效率，保證了信息資料的真實(shí)完整、及時(shí)和統一，同時(shí)也提高了各個(gè)主體利用會(huì )計信息的效率。有利于事業(yè)單位做出科學(xué)的決策。
(二)加強財政資金治理，提高資金使用效率的要求
會(huì )計中心成立后，各事業(yè)單位的財政資金全部集中在會(huì )計中心的單一賬戶(hù)上，有利于財政部門(mén)對資金加強統一治理，加強了管理部門(mén)對資金使用的監管，使資金調度更加靈活，有效提高了資金的使用效率，保證財政資金的安全使用。
(三)強化財政監督職能，減少違規違法行為的要求
實(shí)行會(huì )計集中核算后，事業(yè)單位的每一項支出都必須經(jīng)過(guò)會(huì )計中心的嚴格審核，不合規定的票據不予受理，不合理的開(kāi)支不予報銷(xiāo)，對超范圍、超標準的違紀、違規支出果斷予以拒付。這樣的監督體系必然會(huì )限制違規、違紀行為的發(fā)生，使資金的使用更加透明化、科學(xué)化，有利于我國事業(yè)單位健康的發(fā)展。
(四)促進(jìn)了政府采購與“收支兩條線(xiàn)”治理工作的順利實(shí)施的要求
事業(yè)單位提出支付申請的依據是其預算指標。所有開(kāi)支在單位審核的基礎上再經(jīng)會(huì )計中心審核人賬；同時(shí)政府采購資金由會(huì )計中心統一支付，資金直達供給商，杜絕了回扣等問(wèn)題。在“收支兩條線(xiàn)”治理方面，事業(yè)單位撤消了所有銀行賬戶(hù)，各項事業(yè)性收費及處罰收入均直達國庫，實(shí)現了收繳分離、罰繳分離。
二、會(huì )計集中核算存在的問(wèn)題分析
會(huì )計的集中核算是加強財務(wù)、財政資金管理的一項新舉措，在它的初始階段和任何新生事物一樣。也必然存在其局限性和不夠完善的地方。具體如下：
(一)會(huì )計信息的真實(shí)性與監控問(wèn)題
原始憑證是反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)最基本的資料，對原始憑證的審核和監督是判定會(huì )計信息真實(shí)性的重要環(huán)節。由于會(huì )計中心的人員不參與單位的具體業(yè)務(wù)，只能根據票據來(lái)判定，一是看單位報賬發(fā)票的手續是否完備；二是看票據是否規范合法。凡是手續完備，票據合法有效，不管反映的經(jīng)濟內容是否真實(shí)，都必須報銷(xiāo)。由于分類(lèi)不清和監管制度不健全，所以對會(huì )計信息的真實(shí)性提出疑問(wèn)。
(二)會(huì )計核算與財產(chǎn)物資管理的脫節問(wèn)題
會(huì )計中心將記賬、算賬等工作進(jìn)行集中。而財產(chǎn)物資等需要反映的客觀(guān)經(jīng)濟事物仍分散在單位。假如單位領(lǐng)導與報賬員法制觀(guān)念淡薄，或因工作疏忽而不提供真實(shí)情況，會(huì )計中心將無(wú)從得知各單位的資產(chǎn)實(shí)有狀況。凡是固定資產(chǎn)，會(huì )計中心只核算一級總賬科目，明細賬仍由單位登記保管，財產(chǎn)物資由原單位進(jìn)行治理，核算與物資管理的脫節問(wèn)題必然會(huì )滋生一些違法違紀的行為。
(三)經(jīng)費開(kāi)支標準問(wèn)題
各預算單位執行不統一的經(jīng)費開(kāi)支標準�；蛘邲](méi)有按經(jīng)費開(kāi)支標準規定執行，從而導致在報賬業(yè)務(wù)的審核中。會(huì )計中心難以把握原則性與靈活性的尺度，經(jīng)常會(huì )造成對某一支出項目預算單位請求支付與會(huì )計中心拒絕支付的矛盾。
(四)管理層對本單位的往來(lái)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的控制問(wèn)題
在處理單位往來(lái)經(jīng)濟業(yè)務(wù)時(shí)，由于單位報賬員不進(jìn)行日常賬務(wù)處理，而會(huì )計中心只提供月報表資料，使單位領(lǐng)導及報賬員對本單位債權債務(wù)不能及時(shí)把握，給其結算工作增添了不必要的麻煩。
(五)預算治理問(wèn)題
由于我國當前的預算治理體制、預算監督機制還不健全，未能建立一套科學(xué)的公共支出預算治理體系；且納入會(huì )計中心治理的事業(yè)單位在實(shí)行部門(mén)預算規范化方面尚有差距，在支出方面隨意睦仍然存在，因而造成預算對支出的控制和約束仍然非常薄弱。
三、完善會(huì )計集中核算的幾點(diǎn)設想
(一)構建財政稽查監督、稽查、審計、資金績(jì)效評價(jià)機制
新型的財政稽查部門(mén)通過(guò)加強財政監督，加大對違法亂紀行為的處罰力度，建立違法亂紀行為檔案，提高財政監督的威懾力；可以對經(jīng)費支出的內容及時(shí)進(jìn)行分析，找到相對比重較大的項目進(jìn)行重點(diǎn)監控，特殊專(zhuān)項經(jīng)費跟蹤調查，實(shí)地實(shí)時(shí)監督；也可以通過(guò)上下年度之間的縱向比較以及部門(mén)與部門(mén)之間的橫向比較，查找經(jīng)費支出的不合理成分，分析原因，加以糾正；還可以充分發(fā)揮會(huì )計電算化的優(yōu)勢，利用廣播電視報紙等媒體的作用將部門(mén)經(jīng)費使用情況和管理建議等會(huì )計信息及時(shí)反饋給各部門(mén)。
(二)加強集中核算與國庫集中收付的融合
實(shí)行會(huì )計集中核算制和國庫集中收付制是財政部門(mén)當前公共財政改革的兩項重要內容。其目的是進(jìn)一步提高財政資金的使用效益和加強會(huì )計監督，有利于財政資金統一調度，降低財政資金的運行成本。由此可見(jiàn)，兩項制度的改革主體和目的是完全一致的，實(shí)行會(huì )計集中核算制和國庫集中收付制改革相結合是完全可行的。而且會(huì )計集中核算的順利實(shí)施和穩健運行，為實(shí)行國庫集中收付制度打下了良好基礎。
(三)切實(shí)重視單位的財務(wù)管理工作
實(shí)行會(huì )計集中核算并不改變單位會(huì )計責任主體。并不減少各部門(mén)財務(wù)職能，而且隨著(zhù)部門(mén)預算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺，部門(mén)財務(wù)管理的職能還需更進(jìn)一步加強，范圍也要進(jìn)一步擴展。因此，實(shí)行會(huì )計集中核算后，統管單位應更加重視財務(wù)管理工作。單位的報賬會(huì )計應當持證上崗，有據登記會(huì )計臺帳，定期與會(huì )計中心核對。對單位會(huì )計事項的合法性進(jìn)行領(lǐng)導審批前的審核及說(shuō)明，向會(huì )計中心報賬并說(shuō)明單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)及票據的真實(shí)情況等職責。因此要加強報賬會(huì )計隊伍建設，提高報賬會(huì )計整體素質(zhì)是強化財務(wù)管理和提高會(huì )計工作質(zhì)量的前提條件。而制定報賬會(huì )計的道德規范，建立遵守職業(yè)道德的監督考核機制是提高會(huì )計工作質(zhì)量和報賬會(huì )計總體素質(zhì)的保證。
(四)加強預算的治理
預算是一個(gè)涵蓋各部門(mén)所有公共資金的完整預算，其預算編制以部門(mén)為單位，將各類(lèi)不同性質(zhì)的各項財政資金均統一反映在該部門(mén)的年度預算之中。部門(mén)預算的編制采用綜合預算形式，統籌考慮部門(mén)和單位的各項資金，將預算內外資金全部納人政府綜合財政預算管理。因此，要進(jìn)一步推行預算管理改革，擴大部門(mén)預算的范圍，制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標準，改進(jìn)和完善預算支出科目體系，早編細編預算。通過(guò)提前編制預算，延長(cháng)預算編制時(shí)間，使預算細化到各個(gè)部門(mén)及各個(gè)項目。提高預算的科學(xué)性、合理性。在編制預算方法的選擇上，應該綜合各個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)，盡量選擇混合預算方法，將預算結果與現實(shí)的企業(yè)運營(yíng)情況進(jìn)行良好的結合，在最大程度上凸顯預算管理的作用。
預算會(huì )計論文5
摘要：20xx年，《政府會(huì )計準則第7號——會(huì )計調整》，從20xx年開(kāi)始正式實(shí)施，從而進(jìn)一步推進(jìn)了預算會(huì )計制度改革，行政事業(yè)單位會(huì )計核算工作在此改革下具備雙重功能，即具有財務(wù)會(huì )計功能和預算會(huì )計功能，這兩種功能在保持獨立的同時(shí)互相銜接，有效提升了財務(wù)會(huì )計管理水平。然而，不少行政事業(yè)單位習慣使用傳統會(huì )計模式，在預算會(huì )計制度改革背景下，單位內部會(huì )計核算管理工作必然會(huì )受到多方面的影響。本文將簡(jiǎn)單分析預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響，并綜合探討如何做好當代行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作。
關(guān)鍵詞：預算會(huì )計制度改革；行政事業(yè)單位；會(huì )計核算管理；影響
1預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響
1.1收入管理對行政事業(yè)單位內部會(huì )計工作的影響
對于行政事業(yè)單位來(lái)講，本單位的主要收入是財政撥款、財政補助、上級補助、事業(yè)收入、來(lái)自附屬單位的上繳收入、單位經(jīng)營(yíng)收入以及其他收入等，在這些收入中，核心收入當屬財政撥款，這一收入屬于為行政事業(yè)單位和社會(huì )團體組織所撥付的資金，這種財政資金已經(jīng)被納入預算管理。預算會(huì )計制度改革背景下的預算編制方式以“兩上兩下”為主，結合預算執行情況，對責任地預算履行工作進(jìn)行控制，將預算會(huì )計制度滲透到行政事業(yè)單位責任履行各個(gè)領(lǐng)域，行政事業(yè)單位可以通過(guò)預算工作來(lái)反映本單位的資產(chǎn)履責情況、負債狀況和凈資產(chǎn)信息。預算會(huì )計制度改革要求行政事業(yè)單位必須明確各部門(mén)的職責，結合本單位具體收入做好單位預算收入編制工作，本年度的上繳收入理應和預算基本一致。在收入管理工作中，行政事業(yè)單位應準確掌控收入預算信息，加強預算業(yè)務(wù)控制力度，努力確保收支平衡，做好預算編制工作、預算執行工作和決算工作，確保公共資金能被合理使用，避免資源浪費。從會(huì )計核算管理角度來(lái)講，加強行政事業(yè)單位收入管理必須重視加強本單位內控力度，對于所獲取的預算收入，必須及時(shí)將其繳入國庫，不可私自留存，不得將入賬的資金留在本單位，這樣方能有效加強行政事業(yè)單位收入業(yè)務(wù)控制力度，避免出現“小金庫”問(wèn)題和公款挪用與貪污現象。
1.2支出管理對行政事業(yè)單位內部會(huì )計工作的影響
各地行政事業(yè)單位財政支出大致分為兩大類(lèi)：第一，購買(mǎi)性支出。第二，轉移性支出。其中，購買(mǎi)性支出又細分為工資開(kāi)支、資產(chǎn)設備購買(mǎi)開(kāi)支和各種零星開(kāi)支等。轉移性支出則細分為補助性開(kāi)支、債務(wù)利息開(kāi)支與各種捐贈支出。目前，各行政事業(yè)單位的支付工作主要是采取國庫集中支付方式。同時(shí)，不同類(lèi)型的單位會(huì )結合實(shí)際需求與單位性質(zhì)選用直接支付方式或者授權支付方式。在支出管理工作中，行政事業(yè)單位采取國庫集中支付方式能夠簡(jiǎn)化工作流程，降低支付風(fēng)險，加強資金動(dòng)向監督管理力度。其次，對于單位采購資金運用工作，必須將其納入預算管理體系，確保采購資金支出符合預算會(huì )計制度。對于工資和各種辦公經(jīng)費支出，需要嚴格遵守年初的預算支出，以免單位出現徇私現象。再次，行政事業(yè)單位在支出資金時(shí)，必須遵守厲行節儉原則與各項財務(wù)制度標準要求，綜合考量公共管理事務(wù)活動(dòng)實(shí)施效果，精打細算，充分確保資金效用能得以最佳程度的發(fā)揮。而實(shí)現這一目標，則必須加強行政事業(yè)單位內部控制力度，健全并落實(shí)單位內控制度，對支出預算審核流程進(jìn)行規范。另外，行政事業(yè)單位應全面做好預算業(yè)務(wù)管理工作，對每一項支出須進(jìn)行精確的預算，同時(shí)，要對預算流程進(jìn)行細化和追加，嚴格執行單位預算工作，在預算的基礎上，對單位各項支出予以合理安排，一般情況下，須優(yōu)先安排“重、急項目”的資金調配使用，從而為該項目的順利完成提供資金保障。
2預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作的影響要素
2.1來(lái)自預算績(jì)效管理工作的影響
在行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作中，預算績(jì)效管理能促使會(huì )計管控工作形成良好的行政管理職能，規范單位內部經(jīng)濟業(yè)務(wù)，約束財務(wù)活動(dòng)，為實(shí)現會(huì )計管理科學(xué)化奠定基礎，促使行政事業(yè)單位內部各項工作步入規范化與高效化。其次，開(kāi)展預算績(jì)效管理工作有助于提升行政事業(yè)單位管理水平，推動(dòng)各項業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。同時(shí)，單位會(huì )通過(guò)開(kāi)展會(huì )計核算管理工作和編制會(huì )計報表來(lái)反饋預算績(jì)效，以此確保預算績(jì)效評估工作的客觀(guān)性與科學(xué)性。另外，預算績(jì)效目標兼具可量化與約束性強兩大特征，落實(shí)預算績(jì)效考核管理工作，能夠為行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)提供更詳細的數據，同時(shí)，采用新會(huì )計制度可以細化數據信息，做好財務(wù)數據分析工作，使預算績(jì)效考核管理更合理、有效。
2.2來(lái)自單位內部會(huì )計監督方面的影響
從基礎角度來(lái)講，行政事業(yè)單位內部會(huì )計監督工作的全面落實(shí)能夠進(jìn)一步提高單位會(huì )計管控效率。內部會(huì )計監督工作屬于行政事業(yè)單位內控的主要組成部分，該項工作秉承權力制衡原則，能夠對本單位內控全部業(yè)務(wù)流程實(shí)施全方位的監管。與此同時(shí)，行政事業(yè)單位內部會(huì )計監督工作貫穿于本單位機構設置、各項工作機制的信息溝通與公開(kāi)、會(huì )計核算管理等各方面，能夠進(jìn)行獨立決策，全面監督?jīng)Q策方案的執行工作，避免出現多頭指揮現象與交叉重復問(wèn)題，努力提高本單位內部資源的利用率，不斷增強單位行政水平和會(huì )計管控力度。其次，隨著(zhù)新會(huì )計制度的深入與落實(shí)，行政事業(yè)單位內部會(huì )計監督體系也得到了進(jìn)一步完善。單位通過(guò)采取預算會(huì )計制度改革來(lái)整合內部機構職能，做好崗位職責設置工作，完善各部門(mén)的協(xié)同機制。與此同時(shí)，對單位內部會(huì )計管理工作也提出了新要求，明確指出單位要做好財務(wù)信息公開(kāi)工作，接受全面監督，提高財務(wù)信息的透明度，積極開(kāi)展陽(yáng)光下的工作，杜絕貪污，腐敗。再次，新會(huì )計制度要求行政事業(yè)單位必須設置獨立的內部監督部門(mén)，明確監督業(yè)務(wù)崗位的職責，針對不同業(yè)務(wù)和不同流程應合理劃分相應的監督職責，從而確保會(huì )計監督職能得以順利落實(shí)。另外，預算會(huì )計改革要求在監督工作中充分發(fā)揮內部審計的作用，促進(jìn)審計管理與財務(wù)會(huì )計管理的有效對接，合理調整相關(guān)規章制度，全面審查單位內控工作過(guò)程中的各項問(wèn)題，并采取針對性解決措施，同時(shí)，嚴格審查會(huì )計信息，確保信息的真實(shí)性與準確性，杜絕假賬問(wèn)題，以此有效增強單位內部監督管理工作執行力。
2.3來(lái)自經(jīng)濟業(yè)務(wù)的影響
在預算會(huì )計制度改革背景下，行政事業(yè)單位內部各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)關(guān)系著(zhù)單位內部控制目標的順利實(shí)現。從辯證視角來(lái)看，行政事業(yè)單位內控工作主要是管控本單位內部經(jīng)濟業(yè)務(wù)，內控效果首先會(huì )體現在單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)執行領(lǐng)域。對行政事業(yè)單位內部經(jīng)濟業(yè)務(wù)開(kāi)始嚴格管控，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法競爭，能夠有效預防貪腐問(wèn)題，提高行政事業(yè)單位的公共服務(wù)質(zhì)量。行政事業(yè)單位在制定內控制度的過(guò)程中，必須謹遵會(huì )計法、財經(jīng)法和新會(huì )計制度準則，順應預算會(huì )計制度改革趨勢，確保單位內部經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性。舉例而言，行政事業(yè)單位在編制和執行預算管理制度的時(shí)，應明確要求單位報銷(xiāo)票據必須真實(shí)、可靠，要及時(shí)按期完成會(huì )計預算工作與決算工作。
3如何做好行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作
3.1規范行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程
全面做好行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作，順應預算會(huì )計制度改革發(fā)展，理應貫徹落實(shí)新會(huì )計準則，加強單位內控管理力度，優(yōu)化本單位存貨管理模式和無(wú)形資產(chǎn)管理方法，改善投資業(yè)務(wù)管理結構，規范行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程，努力實(shí)現財務(wù)管理目標和單位內控目標，通過(guò)編撰完善的財務(wù)報告與決算報告做好本單位內部資產(chǎn)、成本開(kāi)支與債務(wù)等方面的評估工作。其次，要發(fā)揮財務(wù)信息的作用，促進(jìn)單位預算管理和資產(chǎn)負債管理工作的.有機銜接，確保經(jīng)濟業(yè)務(wù)的按順序完成。在支付工作中，行政事業(yè)單位應促進(jìn)申請環(huán)節、審批環(huán)節、核算環(huán)節與財務(wù)審核環(huán)節的有效銜接，以此避免支付工作中出現問(wèn)題。通常，在申請環(huán)節，必須通過(guò)啟用單位內部審批系統來(lái)提交申請資料，注明申請資金的用途。接著(zhù)，進(jìn)入審批環(huán)節，由財政資金審批管理人員來(lái)審核申請資料，按照標準要求決定是否通過(guò)審批，如果申請資料完整、合理，則可以通過(guò)審批，并提交審批資料；如果申請資料不完整，或者與標準要求相悖，資金用途存在問(wèn)題，就不能通過(guò)審批。一般來(lái)講，提交審批資料后就進(jìn)入了核算環(huán)節，此時(shí)，會(huì )計人員要再次核對審批資料，審批資料審核通過(guò)方能支付資金，同時(shí)，要核對本單位的現金日記賬是否與銀行日記賬相吻合，查看庫存資金與現金日記賬是否一致，如果存在問(wèn)題就必須采取追蹤措施，并上報處理。
3.2加強會(huì )計核算信息化建設
在信息時(shí)代，行政事業(yè)單位應充分利用人工智能技術(shù)、大數據技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)等構建財會(huì )管理平臺，大力加強會(huì )計核算信息化建設，不斷優(yōu)化會(huì )計核算系統，全面做好會(huì )計監督管理工作。其中，人工智能技術(shù)在行政事業(yè)單位內部財務(wù)會(huì )計核算管理工作中的應用發(fā)展方向有運算智能、感知智能與認知智能。運算智能可以全面模擬人腦的記憶存儲能力，進(jìn)行快速計算；感知智能是對人腦視聽(tīng)覺(jué)與觸覺(jué)的模擬感知；認知智能則是對人腦邏輯推理能力、分析能力與概念理解能力的模擬。大數據技術(shù)兼具容量大、數據信息類(lèi)型多、信息存取效率高等優(yōu)勢，能夠獲取海量數據信息，做好數據分析工作，對不同格式與不同來(lái)源的信息進(jìn)行分類(lèi)存儲，并準確實(shí)施關(guān)聯(lián)分析，獲取新知識，創(chuàng )造出新的價(jià)值，提升綜合能力。在行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計核算管理工作中，大數據技術(shù)主要是提供財務(wù)數據信息存儲與計算功能，對數據中的隱含內容予以挖掘分析，不斷改善數據挖掘算法，確保數據信息計算的準確性。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是將移動(dòng)通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結合，使信息分享更便利、更開(kāi)放，有效加強了信息互動(dòng)。區塊鏈技術(shù)是一種新型技術(shù)應用模式，其主要功能包括分布式數據存儲功能、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸功能、共識機制和加密算法，該技術(shù)能夠實(shí)現共享，具有可追溯性與不可篡改性。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是運用二維碼來(lái)識讀設備、紅外線(xiàn)感應器、射頻識別裝置、激光掃描儀、全球定位系統等。云計算技術(shù)的計算方式依托平臺是互聯(lián)網(wǎng)，后來(lái)硬件是云集全，該技術(shù)能夠提供軟件云服務(wù)，實(shí)現云共享，精確計算海量信息。從整體架構來(lái)看，各項先進(jìn)技術(shù)所支撐的財務(wù)管理平臺主要分為兩個(gè)子平臺：智能會(huì )計共享平臺和財務(wù)會(huì )計共享平臺，這兩個(gè)平臺在相對獨立，履行其工作職能的同時(shí)互相作用，共同負責財政資金管理、單位內部資產(chǎn)管理和稅務(wù)管理工作，實(shí)現財務(wù)數據信息共享，做好財務(wù)信息分析工作。智能會(huì )計共享平臺主要是處理會(huì )計核算工作和財務(wù)會(huì )計報告編制工作；財務(wù)會(huì )計共享平臺負責全面預算管理工作、成本管理工作、經(jīng)營(yíng)績(jì)效管理工作和管理會(huì )計報告編制工作。另外，加強行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計核算管理智能化建設，應發(fā)揮大數據管理系統的作用，運用大數據挖掘技術(shù)和分析技術(shù)對報表管理主題進(jìn)行深度分析，通過(guò)啟用數據查詢(xún)功能來(lái)查詢(xún)業(yè)務(wù)，做好財務(wù)分析工作和風(fēng)險預測工作，模擬制定財務(wù)管理方案。
3.3提高會(huì )計人員的職業(yè)素養
行政事業(yè)單位應重視提高財會(huì )人員的職業(yè)素養，引導全體會(huì )計人員熟悉新會(huì )計準則，了解預算會(huì )計制度改革內容，為會(huì )計人員營(yíng)造良好的學(xué)習氛圍，定期組織培訓，在培訓中不斷的滲透有關(guān)新會(huì )計準則和預算會(huì )計制度改革的內容，綜合培養高素質(zhì)會(huì )計團隊。當代行政事業(yè)單位會(huì )計核算工作的全面開(kāi)展不能僅僅依靠財務(wù)部門(mén)來(lái)完成，其他部門(mén)也應該加入其中，讓其他部門(mén)加深對新會(huì )計準則和預算會(huì )計制度改革的認識，同時(shí)，會(huì )計人員要能夠靈活、準確的運用好新會(huì )計制度，在工作中能夠提出具有實(shí)用性的意見(jiàn)，確保會(huì )計核算結果的準確性，不斷提升財務(wù)會(huì )計核算工作質(zhì)量。其次，行政事業(yè)單位在培訓過(guò)程中也不能忽略信息技術(shù)的培訓，這樣就能夠確保會(huì )計人員在開(kāi)展核算工作時(shí)能夠借助信息技術(shù)提升工作效率。會(huì )計人員要對信息化系統的運行模式掌握清楚，并且要不斷的升級信息系統，為本單位會(huì )計核算工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎。
4結語(yǔ)
綜上所述，順應預算會(huì )計制度改革趨勢，全面做好行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作理應貫徹落實(shí)新會(huì )計準則，著(zhù)重規范行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程。其次，要重視加強行政事業(yè)單位會(huì )計核算管理信息化建設，綜合培養高素質(zhì)會(huì )計隊伍。
參考文獻
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作者:馬江波單位:青海省國土整治與生態(tài)修復中心
預算會(huì )計論文6
摘要：現代眾多公立醫院較為重視的一項工作是醫院預算管理。但從目前的實(shí)際情況看，許多醫院在開(kāi)展財務(wù)管理工作時(shí)并沒(méi)有做好財務(wù)預算，許多醫院所開(kāi)展的財務(wù)預算工作僅僅是為了滿(mǎn)足財政收支預算的相關(guān)需求，其實(shí)際預算編制方法并不合理，且財務(wù)預算所涵蓋的范圍也非常狹窄，這就使得預算管理的積極作用無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)，對醫院的發(fā)展會(huì )造成一定的負面影響。新會(huì )計制度的出臺，對預算會(huì )計的核算作用進(jìn)行了明確，在此基礎之上則推動(dòng)著(zhù)醫院財務(wù)管理體系的完善。本文在具體的研究過(guò)程中從多方面入手，首先對新會(huì )計制度改革對醫院預算管理的影響進(jìn)行了分析，進(jìn)而探討了在新時(shí)代的背景下應如何更加高效的開(kāi)展預算管理工作。
關(guān)鍵詞：新會(huì )計制度；改革背景；預算管理；策略分析
在實(shí)施新會(huì )計制度后，醫院的預算管理工作在一定程度上發(fā)生改變，目前正在朝著(zhù)精細化、科學(xué)化、規范化的方向進(jìn)行轉變，從總體上來(lái)說(shuō)，在新會(huì )計制度的背景之下，使得醫院的預算管理工作水平在原有基礎上得到了一定的提高，但是在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中仍然需要對許多不完善的地方進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化及完善。
一、新會(huì )計制度的意義
在最早期的發(fā)展過(guò)程中，我國會(huì )根據不同行業(yè)提出不同的會(huì )計制度，剛開(kāi)始所提出的會(huì )計制度能夠很好地滿(mǎn)足各行業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，但是隨著(zhù)時(shí)代的不斷發(fā)展，信息量的增大使得原有的會(huì )計體系已經(jīng)不再適用，因此必須要進(jìn)行進(jìn)一步的深化和改革。原有的會(huì )計制度存在制度不夠統一，且核算較為復雜的缺點(diǎn)，這就直接導致所產(chǎn)生的財務(wù)報告會(huì )出現數據不準確的情況，為了對上述問(wèn)題進(jìn)行解決，新會(huì )計制度開(kāi)始出現并且逐漸受到了人們的關(guān)注。新會(huì )計制度的核心是在會(huì )計核算中建立雙功能、雙基礎、雙報告的財務(wù)會(huì )計和預算會(huì )計適度分離又相互銜接的政府會(huì )計體系。［1］
二、新會(huì )計制度改革對醫院預算管理的影響
�。ㄒ唬┩晟漆t院預算管理體系
在新會(huì )計制度改革的背景下，醫院的預算管理體系變得更加完善，醫院必須要實(shí)行權責發(fā)生制和收付實(shí)現制的雙體系運行機制，在此基礎上還要對財務(wù)報告和決策報告進(jìn)行編制和完善，通過(guò)這樣的方式來(lái)對醫院的整體財務(wù)情況進(jìn)行準確地反映。由于受到會(huì )計體系變更的影響，使得醫院的預算工作必須要進(jìn)行適當的完善，這樣才能滿(mǎn)足實(shí)際發(fā)展需求。
�。ǘ┩晟漆t院預算編制內容
醫院在發(fā)展過(guò)程中，如果涉及一些現金的收支業(yè)務(wù)，則需要以財務(wù)會(huì )計和預算會(huì )計為基礎來(lái)進(jìn)行雙分錄，將會(huì )計內容進(jìn)行直接的展現，與此同時(shí)，還要對財務(wù)報告和決算報告進(jìn)行編制。醫院在開(kāi)展預算編制工作的過(guò)程中需要對計量提出要求，對于編制的內容進(jìn)行不斷的完善，對于資金的支出以及相關(guān)項目進(jìn)行補充，通過(guò)這樣的方式能夠有效提高預算的執行力以及后期的資金使用過(guò)程的全面掌控。
�。ㄈ┘涌祛A算管理信息化建設
由于新會(huì )計制度的實(shí)施具有一定的復雜性，因此醫院必須要應用先進(jìn)的信息化技術(shù)，這樣才能保證醫院相關(guān)業(yè)務(wù)的合理開(kāi)展，在對會(huì )計信息系統進(jìn)行優(yōu)化的過(guò)程中，醫院需要根據內部的實(shí)際經(jīng)濟管理情況進(jìn)行統籌細致的分析，這樣做的目的是更好地達到新會(huì )計與預算管理相融合的目的，通過(guò)這樣的方式更有利于后期開(kāi)展相應的監控工作。
三、新會(huì )計制度改革背景下醫院預算管理存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬╊A算編制內容不夠完善
在新會(huì )計制度改革的背景之下，醫院的預算管理工作仍然存在一些問(wèn)題，首先最為主要的一個(gè)問(wèn)題就是現有的預算編制內容并不完善。醫院在進(jìn)行預算編制的過(guò)程中，需要將更多的注意力放在現金收支業(yè)務(wù)上，但是從當前的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，絕大多數醫院都忽視了預算的收入和現金的流入。醫院在發(fā)展過(guò)程中如果缺乏對現金流的預算，將會(huì )導致財務(wù)狀況無(wú)法真實(shí)地展現出來(lái)。在開(kāi)展預算編制工作的過(guò)程中，醫院必須要涉及多個(gè)不同的科室和部門(mén)，但是目前大部分醫院僅僅是涉及了醫療業(yè)務(wù)收入并沒(méi)有裝科室和相關(guān)部門(mén)融入在內，這就使得相關(guān)工作的開(kāi)展存在盲目性，部分科室存在病人收入過(guò)多，醫療過(guò)度等現象。［2］
�。ǘ╊A算編制方法缺乏科學(xué)性
醫院在發(fā)展過(guò)程中的絕大部分項目都屬于收支項目，因此在進(jìn)行預算編制工作的過(guò)程中往往都會(huì )直接采用增長(cháng)率和基數相加的方式，該種預算編制的方法雖然較為簡(jiǎn)單，但是存在許多弊端。該種預算編制缺乏一定的針對性，只能將醫院的資金分配到各個(gè)科室，但是當資金分配完成以后，并不能對資金的具體應用進(jìn)行細化，這就使得科室在進(jìn)行預算申報的過(guò)程中存在只增不減的情況，這對于醫院合理的利用資金會(huì )造成一定影響。
�。ㄈ╊A算剛性約束作用不強
預算管理缺乏剛性約束，執行效果沒(méi)有有效監督，缺乏科學(xué)的預算考核評價(jià)體系。預算管理的“軟約束”降低了醫院控制成本的創(chuàng )新動(dòng)力，更不利于構建更規范、透明、高效和可持續的預算管理模式，績(jì)效激勵約束性作用缺乏，績(jì)效評價(jià)結果與預算安排和政策調整的掛鉤機制尚未建立。從而導致預算執行的效果如何得不到科學(xué)的評價(jià)，以至于預算管理流于形式。
四、新會(huì )計制度改革背景下醫院預算管理工作開(kāi)展的路徑
�。ㄒ唬┙⑼晟频念I(lǐng)導機構
在新會(huì )計制度改革的背景下，醫院想要得到更好的發(fā)展則必須建立完善的領(lǐng)導機構，不斷提高領(lǐng)導層的重視程度。醫院在發(fā)展過(guò)程中，必須要在原有的基礎上建立更加完善的組織機構，這樣才能有效提高預算管理水平的提高，由于預算編制工作具有一定的復雜性和難度，因此必須要有高層領(lǐng)導人員的支持，財務(wù)部門(mén)和各個(gè)科室都要進(jìn)行通力配合，這樣才能保證預算編制的整體效率。在對預算管理體系進(jìn)行構建時(shí)，必須要將編制放在核心位置，醫院需要根據自身的實(shí)際發(fā)展情況，對管理組織體系進(jìn)行確立，建立以院長(cháng)為領(lǐng)導者，醫務(wù)部財務(wù)部與其他科室的相關(guān)負責人為成員的模式，建立一個(gè)完整的管理組織體系，該組織體系的主要工作內容是制定合理的預算指標，然后經(jīng)過(guò)審批以后才能將其送入到各個(gè)不同的部門(mén)。［3］
�。ǘ┚幹片F金流預算，強化資金管理力度
在新會(huì )計制度改革的背景之下，對于預算結余、預算收入等多個(gè)方面的要素進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，并且在原有的基礎上編制了較為完善的預算會(huì )計報表，醫院在發(fā)展過(guò)程中需要加強對現金流的預算，在原有的基礎上增強對資金的管理力度，對于相關(guān)的權責進(jìn)行進(jìn)一步的明確，這樣才能做好預算收入、支出以及結余的相關(guān)管控工作，財務(wù)部門(mén)需要以預算會(huì )計報表為基礎，對于各部門(mén)的實(shí)際業(yè)務(wù)收支情況進(jìn)行了解，在預算信息系統中進(jìn)行相關(guān)的編制工作，各科室在發(fā)展過(guò)程中需要有一個(gè)明確的成本控制標準，并且還要制定一定的考核指標，這樣才能保證各科室更加高效的完成成本控制工作。對于財政部門(mén)發(fā)放的一些補貼，應該直接由財務(wù)部門(mén)來(lái)進(jìn)行統一分配，這樣能夠為預算編制工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎。
�。ㄈ┩晟祁A算指標體系
醫院在進(jìn)行預算編制的過(guò)程中，必須要建立一個(gè)明確的發(fā)展目標，在前期就制定出年度收支計劃，并且要將具體的細則明確在預算目標中，通過(guò)這樣的方式不僅能夠對醫院的發(fā)展進(jìn)行規劃，同時(shí)在有目標的支持之下，能夠使得資產(chǎn)及設備的購置變得更加合理。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，醫院需要對預算指標體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善，需要以國家提出的宏觀(guān)政策為前提基礎，進(jìn)一步對競爭對手的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行分析，這樣來(lái)結合自身的發(fā)展情況，并且對戰略計劃進(jìn)行優(yōu)化和調整，及時(shí)對目標進(jìn)行調整，則能更好地達到目標。醫院在發(fā)展過(guò)程中，如果收入的項目較為穩定，則可以采用零基預算和增量預算的編制方法，如果在發(fā)展過(guò)程中的支出預算科目較多，則可以結合支出的實(shí)際性質(zhì)來(lái)選擇不同的編制方法。
�。ㄋ模┙⒖茖W(xué)有效的預算績(jì)效考核管理制度
醫院應建立科學(xué)有效的預算績(jì)效管理制度，探索構建核心預算績(jì)效指標于傳統的預算執行情況，還要對成本控制目標實(shí)現和業(yè)務(wù)工作效率等方面進(jìn)行考核。加快預算績(jì)效管理信息化建設促進(jìn)醫院財務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)等信息互聯(lián)互通，讓數據多跑路。將預算績(jì)效考核結果作為內部業(yè)務(wù)綜合考核、資源配置，年度評比、內部收入分配的重要依據，使績(jì)效考核切實(shí)保證預算執行的責任落到實(shí)處，注意避免追求部門(mén)利益的短期目標而偏離醫院長(cháng)期目標，切實(shí)提高醫院績(jì)效管理的權威性和約束力，真正將績(jì)效考核與預算的科學(xué)化、精細化管理有效銜接，確保每一筆資金用在刀刃上，深入貫徹落實(shí)“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”�？茖W(xué)有效的預算績(jì)效考核管理制度，完善的預算獎懲機制對醫院的可持續發(fā)展起到重要的作用。［4］
五、結語(yǔ)
綜上所述，在新會(huì )計制度改革的背景之下，醫院在發(fā)展過(guò)程中必須要從多方面入手來(lái)對原有的預算管理水平進(jìn)行提高，建立完善的領(lǐng)導機構，加強對現金的管理力度，以醫院的實(shí)際發(fā)展情況為基礎制定完善的預算指標體系，通過(guò)這樣的方式能夠搭建起更為健全的預算管理系統，進(jìn)而幫助醫院得到更好的發(fā)展。
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預算會(huì )計論文7
摘要：行政事業(yè)單位內部收支情況與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，保障行政事業(yè)單位會(huì )計信息的真實(shí)性非常重要。會(huì )計制度改革的作用是提升參與主體的管理效率和管理能力，達到科學(xué)管理的成效，預算改革措施也能從一定程度上對現有的行政事業(yè)單位會(huì )計體系進(jìn)行優(yōu)化。所以本次研究將從預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響入手，為今后的各項實(shí)踐提供指導和建議。
關(guān)鍵詞：預算會(huì )計制度改革；行政事業(yè)單位會(huì )計；影響
引言
行政事業(yè)單位在人們的日常生活當中有著(zhù)舉足輕重的地位，中國特色社會(huì )主義的不斷發(fā)展，使得國家層面不斷要求建設具有時(shí)代特性的管理標準。20xx年財政部發(fā)布了《政府會(huì )計制度——行政事業(yè)單位會(huì )計科目和報表》，也對相關(guān)機構的會(huì )計制度進(jìn)行了統一的規定界定，強調了各單位應該強化預算管理，堅決遵守財政制度。預算會(huì )計制度改革統一了會(huì )計核算標準，并且在新常態(tài)下可有效避免會(huì )計信息的失真問(wèn)題。
一、預算會(huì )計制度改革的優(yōu)越性
�。ㄒ唬┐龠M(jìn)資金的合理應用
無(wú)論行政事業(yè)單位內部是否有自營(yíng)項目，都需要通過(guò)相關(guān)的財務(wù)制度展開(kāi)核算，實(shí)現對財政預算和資金使用方面的全方位把控，規范各項經(jīng)濟活動(dòng)行為，為各項經(jīng)濟活動(dòng)開(kāi)展提供有力的指導。例如可以對財政公費和專(zhuān)項資金運用形成有效約束，在日常行政事務(wù)當中減少個(gè)別人員以權謀私或非法挪用財政資金的違規行為。這樣一來(lái)使得行政事業(yè)單位能夠充分發(fā)揮自身職能，指導規范市場(chǎng)經(jīng)濟主體的穩定發(fā)展，落實(shí)行政職能要求保障經(jīng)濟活動(dòng)的平穩運行，在各項涉及會(huì )計和財政的工作當中，滿(mǎn)足部門(mén)信息需求，使得財政預算更加完整和靈活。
�。ǘ┐龠M(jìn)行政事業(yè)單位的內部發(fā)展
預算會(huì )計制度的改革使得預算會(huì )計制度能夠符合社會(huì )發(fā)展的需要，例如權責發(fā)生制的引進(jìn)就補充了原有的會(huì )計制度，將收付實(shí)現制和權責發(fā)生制進(jìn)行結合，有效確定事業(yè)單位的利潤比例，促進(jìn)行政事業(yè)單位的信息公開(kāi)。因為預算會(huì )計制度的改革完善了以往的預算會(huì )計信息，行政事業(yè)單位內部的資金使用狀況更加規范和公開(kāi)，使得各項經(jīng)濟活動(dòng)和會(huì )計活動(dòng)都能在群眾的監督下進(jìn)行，對于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展也能起到一定的促進(jìn)作用[1]。
二、預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響
�。ㄒ唬┎块T(mén)預算改革
部門(mén)預算改革指的是財政部根據時(shí)代發(fā)展的客觀(guān)要求和行政事業(yè)單位的預算實(shí)際工作所提出的新型預算編制方法，要求各個(gè)部門(mén)按照既定的預算編制原則和編制程序，控制收入支出編制標準和預算報表體系。這樣一來(lái)可以編制出獨立而完整的部門(mén)預算標準，有效解決了原有預算編制當中的不規范性問(wèn)題，讓各個(gè)部門(mén)的預算編制標準更加統一而有序。與此同時(shí)，相關(guān)監管部門(mén)在進(jìn)行審核時(shí)有著(zhù)充分的參考依據和對比信息，整個(gè)監管部門(mén)的工作效率大幅提高，不規范使用預算金額的情況顯著(zhù)減少，無(wú)論是預算內資金還是預算外資金，都得到了有效的監督控制。
�。ǘ┱y一采購行為
政府統一采購行為能夠從根源上控制行政事業(yè)單位在采購環(huán)節的尋租現象，行政事業(yè)單位可以按照既定的預算標準，對所采購的物資進(jìn)行審核上報，在最終審核結束之后，依據公開(kāi)招標原則和競爭性談判原則，建立規范化管理流程，避免會(huì )計失真，也從根源上減少了會(huì )計賬實(shí)不符現象，對采購行為和其他經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行了監督。
�。ㄈ﹪鴰熨~戶(hù)改革
國庫賬戶(hù)改革規范了預算資金的流向與使用要求，通過(guò)建立國庫單一賬戶(hù)或財政零余額賬戶(hù)等方式，對各個(gè)行政事業(yè)單位內部的預算資金展開(kāi)了綜合控制，確定了財政向資金的主要流向。值得一提的是，這些賬戶(hù)的資金是不可提現的，這能夠有效避免部分人員利用預算資金進(jìn)行尋租的可能性。即便行政事業(yè)單位在預算執行過(guò)程當中需要額外支出，預算外資金也會(huì )由相關(guān)部門(mén)審核之后進(jìn)行財政授權支付，支付通道為行政事業(yè)單位的0余額賬戶(hù)�？梢钥吹絿鴰熨~戶(hù)改革避免了資金非法利用問(wèn)題，會(huì )計信息的真實(shí)性同樣得到了有效保證。
三、新預算會(huì )計制度改革下的會(huì )計問(wèn)題
�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)層面的核算壓力
對于某些行政事業(yè)單位而言，內部存在一定比例的固定資產(chǎn)，這些固定資產(chǎn)占據了資產(chǎn)的其中一部分。原有的管理工作當中，固定資產(chǎn)板塊一直比較薄弱，但新的會(huì )計制度改革對固定資產(chǎn)的會(huì )計核算進(jìn)行了適當調整，意味著(zhù)某些固定資產(chǎn)的管理要求變得更高。新的預算會(huì )計制度下，某些固定資產(chǎn)折舊會(huì )被計入當期成本當中，并且在后續的折舊環(huán)節按照實(shí)際價(jià)值重新確定折扣比率。因此這無(wú)疑增加了資產(chǎn)價(jià)值管理難度和固定資產(chǎn)管理難度，財務(wù)人員不得不進(jìn)行相對復雜的人工演算，在一定程度上影響了新制度下對于固定資產(chǎn)的管理[2]。
�。ǘ┛�(jì)效管理問(wèn)題
行政事業(yè)單位內部會(huì )計工作當中績(jì)效管理是一項非常關(guān)鍵的工作，特別是對于某些特殊的行政事業(yè)單位而言，其運營(yíng)工作會(huì )得到政府部門(mén)的補助與支撐。例如醫院在資金運轉方面會(huì )面臨一定的壓力，除了滿(mǎn)足公益性和非營(yíng)利性性質(zhì)的需要，還要確保醫院本身的穩定運轉。對此在績(jì)效考核指標方面要建立完善的管理體系，將歸屬于各個(gè)科室的資產(chǎn)內容納入會(huì )計信息當中。對于相關(guān)單位而言，執行新制度雖然引入了預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計并行記賬模式，從數據上能夠客觀(guān)反映部門(mén)收支狀況，但績(jì)效管理工作仍然面臨發(fā)展壓力[3]。
�。ㄈ┴攧�(wù)管理工作的欠缺
預算會(huì )計制度改革，對行政事業(yè)單位的財務(wù)會(huì )計工作提出了更高的要求，即便對于同一類(lèi)型的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，也要考慮雙重基礎下的財務(wù)預算雙會(huì )計記賬模式，所以會(huì )在一定程度上增加相關(guān)人員的工作量。很多行政事業(yè)單位在預算會(huì )計制度改革之前將相關(guān)工作交給財務(wù)科處理，卻沒(méi)有重視后續工作的有效跟進(jìn)。所以在執行新制度之后，其重點(diǎn)仍然放在財務(wù)數據所反映出的財務(wù)信息層面，導致財務(wù)管理工作缺乏明確的發(fā)展目標與管理體系支撐，缺乏專(zhuān)項管理機制扶持，這必然導致財務(wù)管理工作的開(kāi)展受到一定的限制，財務(wù)工作的效率顯著(zhù)下降。
�。ㄋ模┬畔⑾到y更新速度慢
新的預算會(huì )計制度改革，無(wú)論是在科目還是在會(huì )計核算模式上都進(jìn)行了調整，例如對財務(wù)記賬和報表制作方面進(jìn)行了資產(chǎn)篩查。要完成這一方面的工作，需要新的管理系統和信息軟件的支撐，而原有的系統更新速度較慢，財務(wù)工作嚴重滯后，財務(wù)數據反映不實(shí)的情況普遍存在。除去財務(wù)軟件以外的其他資產(chǎn)管理系統和醫院內部系統也要進(jìn)行升級和調試，使得相關(guān)工作人員需要花費一定的時(shí)間用于系統的更新和升級[4]。
四、預算會(huì )計制度改革下的會(huì )計工作調整
�。ㄒ唬┲匾暪潭ㄙY產(chǎn)的管理與優(yōu)化
對于固定資產(chǎn)的管理仍然處于一個(gè)探索和發(fā)展的階段，在遵循新制度要求和指導方針的前提下，還要根據實(shí)際運用標準進(jìn)行驗證，例如在固定資產(chǎn)折舊方面，需要從折舊時(shí)間，折舊方法選擇以及折舊費用科目類(lèi)型方面進(jìn)行多層次考評。這樣一來(lái)能夠確保固定資產(chǎn)折舊合理化，并參考部分企業(yè)在折舊方法上的優(yōu)秀選擇進(jìn)行綜合調節。對于某些損耗比較平均的設備或器件，例如電腦或打印機等，可直接選用直線(xiàn)法進(jìn)行折舊；對于一些損耗與工作量相關(guān)程度較低的設備可選擇工作量法進(jìn)行折舊；某些大型專(zhuān)用設備則遵循折舊法進(jìn)行折舊[5]。對于行政事業(yè)單位內部的國有資產(chǎn)要進(jìn)行定期上報，這要求單位內部應在固定時(shí)間節點(diǎn)對資產(chǎn)進(jìn)行全方位盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)掌握內部的資產(chǎn)發(fā)展狀況，確保各項報表數據的完善性和準確性。某些單位內部的固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多，且數額相對龐大，固定資產(chǎn)的管理和優(yōu)化階段要綜合考慮新的會(huì )計制度對報表信息以及會(huì )計核算工作產(chǎn)生的影響。具體來(lái)看固定資產(chǎn)包括庫存現金、存款、庫存物資、長(cháng)期投資項目以及某些需要清理或折舊的資產(chǎn)類(lèi)型，包括待處理財產(chǎn)損益和文化資產(chǎn)等，在執行新的會(huì )計制度之后，還應設計二級明細項目對應一級科目。
�。ǘ﹥炔靠�(jì)效管理
績(jì)效管理水平能夠客觀(guān)評價(jià)行政事業(yè)單位的整體運營(yíng)狀況和綜合發(fā)展能力，同時(shí)降低運行成本，以更低的成本消耗達到更加高質(zhì)量的運營(yíng)效果。行政事業(yè)單位要結合自身的發(fā)展戰略目標，建立健全績(jì)效管理體系，在新的預算會(huì )計制度下，將財務(wù)預算和財務(wù)核算進(jìn)行結合，重視預算管理和績(jì)效考核之間的聯(lián)系，確定工作風(fēng)險程度和服務(wù)質(zhì)量的非財務(wù)指標要求。另外內部需加強對員工的集中交流溝通，開(kāi)展有關(guān)績(jì)效管理的工作培訓，目的在于提升人員對績(jì)效考核的認知與理解，讓人員發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，主動(dòng)參與其中。這個(gè)必要時(shí)還應設立專(zhuān)項績(jì)效管理部門(mén)和相關(guān)人才培養機制，一方面保障人才專(zhuān)業(yè)能力的提高，另一方面推動(dòng)績(jì)效管理部門(mén)管理意識的形成[6]。
�。ㄈ﹥�(yōu)化人員素質(zhì)和財務(wù)管理模式
行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計人員的綜合素質(zhì)很大程度上決定了相關(guān)財務(wù)工作的效率以及會(huì )計制度在內部的實(shí)施效果。新的制度要求相關(guān)財務(wù)工作人員不再使用傳統舊制度下的會(huì )計處理方式，而是充分理解并運用新制度下的雙基礎模式展開(kāi)各項工作，清楚認識到新制度和舊制度之間的銜接要求提升工作效率。行政事業(yè)單位應定期安排各項專(zhuān)業(yè)培訓與技能考核，并且將考核結果納入到前文提到的績(jì)效指標當中進(jìn)行銜接。對于工作量提升的現實(shí)情況，單位內部應加強對于會(huì )計制度的整體認知與人員的疏導，不斷提升人員專(zhuān)項工作能力，優(yōu)化內部財務(wù)管理模式。會(huì )計制度的改革是一個(gè)長(cháng)期的系統化過(guò)程，涉及到行政事業(yè)單位的會(huì )計核算和財務(wù)管理等多方面工作，相關(guān)管理部門(mén)應集中制定工作執行方案制定財務(wù)整體計劃，圍繞重大財務(wù)工作的決策要求準確定位工作當中可能存在的各類(lèi)問(wèn)題，進(jìn)一步完善相關(guān)管理機制。例如可以設置專(zhuān)門(mén)的財務(wù)管理崗位對財務(wù)工作進(jìn)行審核和監督，既能確保資金的安全有效也能強化預算管理和成本管理等基礎工作。例如在報表系統的設計方面，收入支出和資產(chǎn)負債共同構成了一個(gè)單位內部的會(huì )計報表信息，其中收入支出表的動(dòng)態(tài)信息可以反映單位在某一時(shí)間段內的收入和支出狀況，以及財產(chǎn)分配現狀，而資產(chǎn)負債表則體現的是特定時(shí)間段內某個(gè)單位的財務(wù)狀況。當前的預算管理制度之下，某些重疊的財務(wù)數據可能使得負債信息和資產(chǎn)信息出現虛假增長(cháng)，無(wú)法讓事業(yè)單位的財務(wù)狀況得到有效體現。對此相關(guān)人員應全面概括財務(wù)狀況，獲取財務(wù)信息，了解事業(yè)單位內部的資金動(dòng)向，并將其反映到領(lǐng)導層面，讓各個(gè)部門(mén)的預算制度與部門(mén)情況保持吻合，優(yōu)化財務(wù)管理模式并讓行政事業(yè)單位的預算會(huì )計財務(wù)狀況得到客觀(guān)體現[7]。
�。ㄋ模┬畔⑾到y建設
信息化模式能夠建立健全內部管理體系，在資產(chǎn)管理消耗管理等方面展開(kāi)系統化整合，保障行政事業(yè)單位對財務(wù)管理的落實(shí)與工作效率。當代社會(huì )已經(jīng)進(jìn)入了大數據信息化時(shí)代，會(huì )計信息系統的不斷更新是預算會(huì )計制度下行政事業(yè)單位會(huì )計工作的主要技術(shù)支撐，特別是內部業(yè)務(wù)量的增加和會(huì )計制度改革的現實(shí)需求，使得原有的軟件和信息系統已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現實(shí)的工作需要。對此內部財務(wù)工作應該利用先進(jìn)的財務(wù)管理信息系統配合新制度的落實(shí)完成技術(shù)革新，如財務(wù)系統可以對財務(wù)會(huì )計記賬憑證進(jìn)行綜合分析，定位預算會(huì )計信息，借助智能化的信息處理系統確定雙重模式下的平衡關(guān)系，從多個(gè)層面具體反映出行政事業(yè)單位內部的財務(wù)狀況，滿(mǎn)足國家現代化治理要求[8]。
五、結語(yǔ)
現階段的預算會(huì )計制度需要落實(shí)財政管理工作的各項要求進(jìn)行改革和優(yōu)化從而服務(wù)于經(jīng)濟建設。要想促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的深度穩定發(fā)展，確保預算會(huì )計制度和經(jīng)濟的協(xié)同運作，就需要進(jìn)行科學(xué)合理的改革和創(chuàng )新，正確認識到行政事業(yè)單位會(huì )計在預算會(huì )計制度改革下的變化和影響，貫徹行政事業(yè)單位的自身職能提出合理的優(yōu)化措施建議。特別是相關(guān)單位應重視優(yōu)化財務(wù)管理體系和信息系統建設，利用現代化手段展開(kāi)深入研究，統籌規劃財務(wù)收支與預算管理等各個(gè)方面的工作。
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