園林綠化造價(jià)管控路徑研究論文
由于園林綠化單項工程較小但是交叉綜合性較強，屬于“麻雀雖小，五臟俱全”，涉及土建、安裝、裝飾、電氣等許多專(zhuān)業(yè)，設計往往是由土建設計師來(lái)完成，對其他專(zhuān)業(yè)方面的考慮不全面，導致后期變更增加過(guò)多，無(wú)形中促使工程造價(jià)明顯上升。施工中材料價(jià)格是關(guān)鍵，往往容易出現各種抬高價(jià)格、賺取高額差價(jià)收入的現象。再者是各方管理者容易受利益的驅動(dòng)，在施工過(guò)程中通過(guò)設計變更、現場(chǎng)簽證等隨意擴大工程的建設規模，改變設計的標準與檔次，增加大筆投資，使政府投資不能控制在原來(lái)概算、預算的造價(jià)范圍內，出現超出計劃投資的現象。園林綠化工程在我國起步較晚，屬于特殊要求施工項目，一般監理工程師缺乏綠化工程各相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識及控制投資的主動(dòng)意識與能力，往往很難制定出全面可行的監理規劃與監理實(shí)施細則，監理過(guò)程不能有效控制施工方行為，實(shí)施有效成本監理，導致投資控制難以做到精準，簽署各種經(jīng)濟文件往往流于粗放，對業(yè)主方的服務(wù)不是十分到位甚至于是缺位，亟待加強。由于園林綠化工程苗木品種、規格、種類(lèi)繁多，裝飾面層好多是不規則圖形不易計量，為追求更高的經(jīng)濟收益，在結算階段，施工單位經(jīng)�？桃馓搱蠊こ塘�，錯套高套定額提高工程造價(jià)，通過(guò)各種花樣翻新的手法來(lái)迷惑審查、審計人員，使工程造價(jià)增高。
造價(jià)控制過(guò)程的對策措施
1投資決策要科學(xué)嚴謹地進(jìn)行
投資決策是園林綠化工程造價(jià)控制的源頭，此階段具體工作包括：提出項目建議書(shū)、編制可行性研究報告、進(jìn)行初步設計和編制工程投資概算以及按照管理權限提請有關(guān)單位審批等。在此階段，造價(jià)管理人員必須腳踏實(shí)地深入基層一線(xiàn)調查研究，進(jìn)行各種類(lèi)似工程建設資料、周邊環(huán)境、地質(zhì)土壤狀況等相關(guān)資料的收集匯總，而后組織有關(guān)人員認真研究提出多種可行性項目決策方案，并組織本部門(mén)及相關(guān)方面專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)方面的論證，經(jīng)過(guò)多種方案的對比優(yōu)選，使園林綠化項目達到滿(mǎn)足科學(xué)、美觀(guān)、適用、經(jīng)濟的均衡要求，從而確定項目的最佳實(shí)施方案，達到節約建設投資的目的。
2設計要加強經(jīng)濟因素考慮
園林綠化工程的.設計綜合性較強，必須通過(guò)招投標挑選有類(lèi)似工程豐富設計經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)設計公司，并使其明確擬投資總額，在設計任務(wù)書(shū)上各項目附上詳細工程造價(jià)，要求其編制多種初步設計方案，通過(guò)公開(kāi)評審、論證進(jìn)行擇優(yōu)選擇。選擇中既要考慮項目的自然性、藝術(shù)性等整體環(huán)境效果，又要考慮各種水電安裝相關(guān)配套、苗木及各種裝飾材料的適宜選用、標高標志、施工標準、苗木的綠化養護期等細部做法與具體要求，只有這樣才能減少后期施工過(guò)程中的變更情況，提供出經(jīng)濟合理、藝術(shù)觀(guān)賞價(jià)值較高的最終設計方案，從而使工程建設投資具有可控性。
3施工過(guò)程要加強投資控制
園林綠化施工過(guò)程中主要影響工程造價(jià)的因素是材料的選用與變更的增加。園林綠化中各種裝飾材料千姿百態(tài)，種植的苗木也是品種繁多，這些材料與苗木的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，管理不當將大幅推高工程造價(jià)，具體選用訂貨時(shí)必須建設、監理、施工三方會(huì )同進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，“貨比三家”，以取得材料采購的主動(dòng)權，努力降低采購成本，最終選擇運費低、質(zhì)量好、價(jià)格低的供貨商。對于工程的建設規模和材料的品種檔次施工過(guò)程中要盡量避免變更，確實(shí)存在必須變更的工藝與材料，在變更時(shí)也要本著(zhù)投資保留在原來(lái)水平的前提下進(jìn)行等價(jià)變更，以不影響計劃的總體投資額。另外，施工中園林綠化項目樹(shù)木移植時(shí)間的選擇與后期的養護也是投資控制過(guò)程的關(guān)鍵點(diǎn)。樹(shù)木移植種植的最佳時(shí)間是早春，次佳時(shí)間是深秋至冬季氣溫不低于零下15℃時(shí)，要盡可能安排在這些時(shí)間段進(jìn)行，因為盛夏時(shí)節樹(shù)木的蒸發(fā)量大，此時(shí)移植必須采取加大土球、加強修剪、遮陰等措施加大成本，而且效果也不甚好。綠化養護必須到位才能確保投資效果，因為澆水不準時(shí)樹(shù)木花草的成活率會(huì )降低，樹(shù)木支架不牢固會(huì )使得樹(shù)木歪斜，除草不及時(shí)會(huì )使綠地雜草叢生，打藥不準時(shí)會(huì )使樹(shù)木的病蟲(chóng)害嚴重，這些問(wèn)題都會(huì )加大投資額度，因此要及時(shí)選用專(zhuān)業(yè)公司介入科學(xué)有效地維護，以確保不增加投資預算外資金。
4監理要在成本控制中發(fā)揮作用
監理工程師在項目實(shí)施過(guò)程中扮演的角色也十分重要，必須通過(guò)合同約定讓監理真正發(fā)揮作用。在園林綠化工程實(shí)施過(guò)程中，建設方應要求監理公司配備精通業(yè)務(wù)、責任心強的監理人員，熟悉掌握園林綠化相關(guān)的技術(shù)規程標準，編制切實(shí)可行的監理規劃與監理實(shí)施細則，能夠對施工過(guò)程的關(guān)鍵工序、隱蔽工程檢查驗收嚴格按照“旁站”“巡視”“平行檢驗”等方式履行職責，對園林綠化工程中選用的材料、苗木等要通過(guò)現場(chǎng)抽檢、復試等方式確保質(zhì)量，對施工中出現的困難和問(wèn)題要積極協(xié)調溝通，確保不影響工期，對苗木種植后的養護要督促檢查到位，避免重復栽植，以保證不給建設方的投資造成損失與浪費，確保不增加不必要的費用，為建設方成本控制盡心盡力。
5竣工結算要嚴格審核控制
竣工結算審核中要認真收集整理各類(lèi)合法有效的經(jīng)濟文件，諸如招標文件、合同協(xié)議書(shū)及補充協(xié)議、施工圖紙、設計變更、技術(shù)核定、現場(chǎng)簽證等，設計有重大變化的還要重新繪制竣工圖，各方簽字蓋章齊全。審核中要分門(mén)別類(lèi)核實(shí)各種裝飾材料、園林花木的品種、規格，對于不規則工程量的計算要通過(guò)計算機輔助畫(huà)圖算量等先進(jìn)方法準確核實(shí)，對于花木的實(shí)際種植種類(lèi)、密度及裝飾材料的碎拼方式、縫寬等要深入現場(chǎng)核實(shí)與設計是否相符，對“量”的控制做到依據規則詳細計算核對清楚。審查中還要準確領(lǐng)會(huì )相應消耗量定額中的分部分項內容子目，核對施工單位定額子目套用或代換是否合理，有無(wú)高套、錯套、重套的現象，并且要審核工程的取費及執行文件，防止多支多付，在“價(jià)”的方面去偽存真，控制好項目造價(jià)管理的最后一關(guān)。
綜上所述，園林綠化工程的造價(jià)控制是一項系統全面的工作，從項目前期決策階段開(kāi)始的決策方案與概算編制，到設計階段的限額初步設計與最終施工圖設計、施工全過(guò)程中的各個(gè)方面控制、竣工結算階段的量?jì)r(jià)審核控制，以及監理單位作用的切實(shí)發(fā)揮等，構成造價(jià)管理的完整鏈條。造價(jià)管理機構和人員只有在這些相應階段切實(shí)介入，懷著(zhù)對政府和社會(huì )大眾高度負責的心態(tài)，以精湛的專(zhuān)業(yè)技能將工程投資控制在投資概算、預算的范圍內，才能不負政府部門(mén)的委托與人民大眾的依賴(lài)，確保經(jīng)濟高效地建設好每一項城市園林綠化工程，改善城市生態(tài)環(huán)境，保障城市的可持續健康發(fā)展。
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