畜牧業(yè)發(fā)展現狀研究論文
近年來(lái)，鄒城市畜牧系統認真貫徹落實(shí)各級農業(yè)農村工作的決策部署，緊緊圍繞畜牧業(yè)增效、農民增收的工作目標，以轉方式調結構為主線(xiàn)，以深化改革為動(dòng)力，大力發(fā)展現代畜牧業(yè)，畜牧業(yè)保持了健康與可持續發(fā)展的良好勢頭。2015年底，全市生豬存欄48萬(wàn)頭，牛存欄6.4萬(wàn)頭，奶牛存欄0.7萬(wàn)頭，羊存欄43萬(wàn)只，家禽存養1450萬(wàn)只，全市肉類(lèi)總產(chǎn)量7.5萬(wàn)t，禽蛋總產(chǎn)量5.8萬(wàn)t；奶類(lèi)總產(chǎn)量1.3萬(wàn)t。連續7年獲得全國生豬調出大縣獎勵，畜牧業(yè)已成為促進(jìn)全市農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
1發(fā)展現狀
立足市情，把穩定豬雞、努力發(fā)展草食動(dòng)物作為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線(xiàn)，把引導發(fā)展現代畜牧業(yè)作為工作的總抓手，主要做了以下工作。
�。�1）發(fā)展規�；�、標準化養殖。發(fā)展了以四個(gè)傳統養殖鎮街為主的生豬養殖，以三個(gè)轄區靠近龍頭加工企業(yè)的鎮街為主的肉雞、肉鴨養殖，以三個(gè)邊沿鎮街為主的蛋雞養殖，以三個(gè)山區鎮街為主的特種養殖和肉羊養殖。全市各類(lèi)飼養專(zhuān)業(yè)村293個(gè)，各類(lèi)飼養專(zhuān)業(yè)戶(hù)677戶(hù)，規模飼養場(chǎng)581家，規�；曫B比重達到82%以上，成功創(chuàng )建鄒城縣級以上畜禽養殖標準化示范場(chǎng)39家（國家級2家、省級2家、濟寧市級16家、鄒城縣級19家）。
�。�2）培育壯大龍頭企業(yè)。建成飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)8家，年生產(chǎn)混（配）合飼料8.3萬(wàn)t；畜產(chǎn)品加工企業(yè)5家，濟寧市級以上畜牧龍頭企業(yè)17家（省級2家、濟寧市級15家）。
�。�3）積極發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織。成立各類(lèi)畜牧合作組織95個(gè)，帶動(dòng)養殖戶(hù)數達763戶(hù)。（4）加強畜產(chǎn)品質(zhì)量監管。開(kāi)展了農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治年以及濟寧市部署的一系列畜產(chǎn)品專(zhuān)項整治活動(dòng)，緊扣重要環(huán)節，狠抓“三個(gè)規范”，即規范飼料獸藥監管、規范畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規范檢疫監管，強化執法力度，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作。重點(diǎn)做好高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病強制免疫，同時(shí)做好小反芻獸疫、布病等的防控工作，保證了全市沒(méi)有出現重大動(dòng)物疫情。
2存在的問(wèn)題
2.1發(fā)展畜牧生產(chǎn)與解決面源污染的問(wèn)題日漸突出近年來(lái)，雖然全市畜牧業(yè)發(fā)展迅速，但標準化程度不高、生產(chǎn)水平較低，大多以中小養殖場(chǎng)戶(hù)為主（以生豬養殖為例，存欄1000頭以上的生豬養殖戶(hù)為56戶(hù)，存欄量占比為11.5%，存欄200頭以上的生豬養殖戶(hù)全市僅為391戶(hù)，存欄量占比47.2%），且養殖從業(yè)人員總體水平普遍偏低，飼養管理粗放，治污意識淡薄，無(wú)心利用先進(jìn)的養殖模式，養殖污染嚴重，加之全市地處南水北調東線(xiàn)工程核心水源敏感區,伴隨養殖數量的增加,畜禽養殖面源污染成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是肉鴨養殖，由于發(fā)展迅猛，設施簡(jiǎn)陋，管理水平較低，減少污染、達標排放的壓力增大。由于存在傳統養殖與規劃管理滯后之間的矛盾，同時(shí)受環(huán)評、土地指標的制約，畜禽養殖場(chǎng)（區）的創(chuàng )建、規模擴大、加工項目的落地存在一定的困難。
2.2畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式不健全，產(chǎn)業(yè)鏈短，兩頭弱的現象較為突出，尤其種畜禽、畜產(chǎn)品深加工明顯滯后全市現有4家種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，僅有一家現在正常銷(xiāo)售種禽，其余3家由于品牌戰略意思淡薄，品種單一、品質(zhì)差，養殖場(chǎng)戶(hù)認知度低，缺乏市場(chǎng)競爭力，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。全市僅有的5個(gè)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動(dòng)能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈條短，精細化深加工能力不足，產(chǎn)品附加值較低，市場(chǎng)競爭能力差，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品形不成品牌效應，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)很難做大做強。如全市生豬屠宰企業(yè)僅一家，肉牛加工企業(yè)一家，還不能正常生產(chǎn)，禽蛋、肉羊、牛奶加工企業(yè)仍為空白，品牌產(chǎn)品匱乏。
2.3飼料生產(chǎn)情況飼料生產(chǎn)企業(yè)雖多，但起步晚、產(chǎn)量不大，本地養殖場(chǎng)戶(hù)長(cháng)期使用外來(lái)品牌飼料，有強烈的依賴(lài)性，不會(huì )輕易改變飼料品牌，且規模養殖戶(hù)大多采取自配料模式，導致本地品牌飼料市場(chǎng)占有率低。（全市飼料生產(chǎn)企業(yè)5家，年生產(chǎn)飼料8.3萬(wàn)t，本地銷(xiāo)量?jì)H為6.2萬(wàn)t，其中鴨料6萬(wàn)t、豬料2000t，本地豬飼料市場(chǎng)占有率為0.78%，鴨飼料市場(chǎng)占有率為47.4%）。
2.4畜牧養殖行業(yè)門(mén)檻低、投資高、收益低、風(fēng)險大，養殖場(chǎng)戶(hù)與龍頭企業(yè)之間只是單純的'買(mǎi)賣(mài)、收購等關(guān)系，或者是單打獨斗，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險共擔、利益均沾的利益共同體，養殖場(chǎng)戶(hù)的利益得不到充分保障。2.5畜牧隊伍薄弱畜牧系統專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少，年齡結構偏大，特別是基層獸醫站，10多年沒(méi)有招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，目前大多數站僅有1人開(kāi)展工作，且不是專(zhuān)職人員，不能滿(mǎn)足當前畜牧工作任務(wù)繁重的實(shí)際需要；畜牧獸醫執法隊伍薄弱、執法手段落后，沒(méi)有完全達到執法應有的條件，不能完全滿(mǎn)足畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要；村級動(dòng)物防疫人員隊伍整體結構不盡合理，年齡老化、素質(zhì)偏低，報酬低，工作積極性差。
3幾點(diǎn)建議
3.1加強招商引資力度，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)抓好全市畜牧業(yè)招商規劃，借助博覽會(huì )等平臺，加大宣傳推介力度，積極跟蹤國內外涉牧大公司、大集團，促其投資落地，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提升畜牧產(chǎn)業(yè)化水平，加快推進(jìn)全市畜牧業(yè)區域化、標準化、集約化、規范化進(jìn)程，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展，逐步構建具有區域特色的現代畜牧業(yè)新格局，推動(dòng)由畜牧大縣向畜牧強縣快速轉變。
3.2大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)以宣傳貫徹《畜禽規模養殖污染防治條例》以及創(chuàng )建省級生態(tài)畜牧業(yè)示范縣為契機，配合環(huán)保部門(mén)搞好畜禽面源污染治理，引導鎮街嚴格執行市政府頒布的禁養區、控養區、可養區的規劃布局，結合實(shí)際，科學(xué)確定畜牧業(yè)區域功能定位和產(chǎn)業(yè)空間布局，提高資源利用效率。結合美麗鄉村建設，以提高畜禽糞污無(wú)害化處理、資源化利用水平為重點(diǎn)，按照“飼料加工—畜禽養殖—畜產(chǎn)品深加工—廢棄物處理—飼料原料”的思路，鼓勵倡導應用發(fā)酵床養殖、糞污自然發(fā)酵處理、沼氣工程、有機肥生產(chǎn)、農牧結合等畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，著(zhù)力發(fā)展循環(huán)農業(yè)經(jīng)濟和優(yōu)質(zhì)、高效、安全的生態(tài)畜牧業(yè)。
3.3努力構建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管長(cháng)效機制通過(guò)加大宣傳力度，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，按照畜產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄、信息可查詢(xún)、流向可跟蹤、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障的總體要求，完善質(zhì)量安全可追溯體系建設，嚴格執行責任追究制度，加強畜產(chǎn)品安全綜合執法隊伍建設，充實(shí)執法人員，配備相應的執法工具和設備，加強與藥監、公安等部門(mén)的協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)機制，形成監管合力，進(jìn)一步提升畜牧獸醫綜合執法能力和畜產(chǎn)品安全監管水平，確保我市畜牧業(yè)健康穩定發(fā)展。
3.4加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、養殖大戶(hù)、家庭牧場(chǎng)等新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體充分發(fā)揮新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的橋梁紐帶和示范帶動(dòng)作用，引導較大規模養殖場(chǎng)戶(hù)帶頭發(fā)展畜牧養殖，合理調整養殖結構，組織、引導分散養殖戶(hù)，與市場(chǎng)建立聯(lián)系，加強品種改良、統防統治率、自繁自養等措施來(lái)提高規模養殖場(chǎng)的組織化程度和抗風(fēng)險的能力。
3.5建立健全村級動(dòng)物防疫人員隊伍聘用機制，規范選聘程序，對現有人員進(jìn)行考核清理，對不能勝任的人員不予聘用，爭取吸收部分大、中專(zhuān)學(xué)生加入基層動(dòng)物防疫隊伍，加強對基層動(dòng)物防疫員的培訓，逐步建立一支專(zhuān)業(yè)水平高、業(yè)務(wù)技能強、熱心為農服務(wù)的村級動(dòng)物防疫人員隊伍。
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