區域產(chǎn)業(yè)政策背景下高職頂崗實(shí)習的多方作用研究論文
培養高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才是高職院校的核心任務(wù)，而“頂崗實(shí)習”作為高職院校培養學(xué)生實(shí)踐能力的一種教學(xué)模式已經(jīng)受到廣泛肯定和應用，有效彌補了學(xué)生在校內學(xué)習過(guò)程中實(shí)踐能力相對薄弱的不足。由于實(shí)施較晚，當前這一教學(xué)模式尚在進(jìn)一步探索和完善之中，頂崗實(shí)習工作更多立足于學(xué)校教學(xué)的角度，看重的是學(xué)生操作技能的提升，很少有研究把頂崗實(shí)習和區域產(chǎn)業(yè)政策相聯(lián)系。
一、政府引導，促使頂崗實(shí)習對接區域產(chǎn)業(yè)政策
目前，我國的職業(yè)教育正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為重要教學(xué)模式之一的頂崗實(shí)習也不斷面臨新的問(wèn)題�，F階段，大多數高職院校在開(kāi)展頂崗實(shí)習工作時(shí)，僅僅著(zhù)眼于與企業(yè)之間的合作，根據企業(yè)的要求來(lái)明確教學(xué)目標和制定教學(xué)計劃，很少有基于區域產(chǎn)業(yè)政策考慮的頂崗實(shí)習模式。校企之間的合作基本出發(fā)點(diǎn)是微觀(guān)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，很難兼顧區域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。政府作為經(jīng)濟環(huán)境的創(chuàng )造者和維護者要能使高校的人才培養工作符合區域的經(jīng)濟發(fā)展目標，具體到頂崗實(shí)習活動(dòng)中就是政府必須以既定的產(chǎn)業(yè)政策和區域經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際對教育行為加以要求，以政策的制定來(lái)引導頂崗實(shí)習的方向。同時(shí)，政府可以充分利用對各種資源的支配權，為頂崗實(shí)習管理平臺的構建提供保證，督促企業(yè)和高職院校在頂崗實(shí)習管理中主動(dòng)擔當責任，通過(guò)不斷提高人才培養與區域經(jīng)濟發(fā)展的吻合度為地區經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的高技能人才支撐。
從當前職業(yè)教育已經(jīng)出臺的相關(guān)政策法規來(lái)看，關(guān)于頂崗實(shí)習和區域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系強調不多。對于哪些符合區域產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)企業(yè)能夠接受高職學(xué)生頂崗實(shí)習、這些企業(yè)在接受實(shí)習學(xué)生的同時(shí)能否起到一種引領(lǐng)和示范作用、符合產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)能否以頂崗實(shí)習為媒介將相應的人才需求反饋給學(xué)校、企業(yè)如何配合學(xué)校做好頂崗實(shí)習管理從而培養合格的技能型人才、企業(yè)接受學(xué)生頂崗實(shí)習會(huì )得到什么樣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策等還缺乏相應的執行細則和規定�；诖�，政府要以法律形式明確各參與主體的責權，從職業(yè)院校和重點(diǎn)企業(yè)的'訴求出發(fā)，通過(guò)立法明確政府、學(xué)校和企業(yè)的責任，尤為重要的是要通過(guò)立法形式確立區域主導產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)在高職院校頂崗實(shí)習教學(xué)工作中的主體地位并保證其持續參與的積極性。
政府要推動(dòng)頂崗實(shí)習管理活動(dòng)中校企圍繞區域產(chǎn)業(yè)政策緊密合作，其著(zhù)眼點(diǎn)應落實(shí)在強化政策和制度導向方面。從實(shí)踐情況來(lái)看，得到政府支持的符合區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)尤其是規模以上企業(yè)平均每家接受的頂崗實(shí)習學(xué)生數量并不算多，很多學(xué)生都是自己尋找實(shí)習單位，這其中重要原因之一是企業(yè)和學(xué)校處于一種信息不對稱(chēng)的狀態(tài)。這就要求地方政府能夠對轄區內的高職教育予以足夠關(guān)注，充當校企之間的牽線(xiàn)人：一是通過(guò)制定和完善相關(guān)政策對校企起到引導作用；二是通過(guò)制定和完善相關(guān)制度對頂崗實(shí)習過(guò)程中各主體行為進(jìn)行規范。落實(shí)到實(shí)踐中就是在制定或完善政策時(shí)要充分考慮區域的產(chǎn)業(yè)政策面向，引導和介紹高職院校學(xué)生前往重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)實(shí)習，并在此基礎上充分兼顧各參與主體的利益問(wèn)題，實(shí)現學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生多方共贏(yíng)，為頂崗實(shí)習培養模式順利執行提供良好的政策環(huán)境氛圍。在制度規范方面，地方政府可以以法規或者政策為依據，在區域性的制度設計上引導學(xué)校和企業(yè)圍繞區域產(chǎn)業(yè)政策制定頂崗實(shí)習實(shí)施方案。
二、高校主導，圍繞產(chǎn)業(yè)政策制定頂崗實(shí)習內容
高職院校大多立足于服務(wù)區域經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，因此必須以促進(jìn)工學(xué)結合、產(chǎn)教融合為手段，通過(guò)提高技能型人才的培養質(zhì)量和服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力達到增強頂崗實(shí)習合作吸引力的目的。這就要求高職院校重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面。一是樹(shù)立立足當地意識，動(dòng)態(tài)調整辦學(xué)思路。學(xué)校要基于所在區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才培養的需求及時(shí)調整人才培養方向，設置與區域產(chǎn)業(yè)鏈相吻合的專(zhuān)業(yè)群，根據不同的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)創(chuàng )新校內外教學(xué)模式。以泰州高職院校為例，要圍繞服務(wù)“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系為主線(xiàn)，主動(dòng)調整專(zhuān)業(yè)設置，實(shí)現人才培養和區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)縫對接。二是加強政企�；�(dòng)，實(shí)現多主體融合。學(xué)校既要對地方產(chǎn)業(yè)政策有足夠的了解，又要與符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)做好對接，把握企業(yè)對生產(chǎn)、管理崗位從業(yè)人員的基本素質(zhì)要求，為產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施提供人才服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和社會(huì )服務(wù)。三是整合多方資源，實(shí)現共同發(fā)展。高職院校辦學(xué)需要地方政府、行業(yè)和企業(yè)的支持，因此必須要以主動(dòng)對接產(chǎn)業(yè)政策和服務(wù)地方經(jīng)濟的辦學(xué)理念來(lái)爭取當地企業(yè)的技術(shù)資源、設備資源和實(shí)踐資源，不斷拓展實(shí)習場(chǎng)地，為企業(yè)、行業(yè)和區域經(jīng)濟發(fā)展提供合格的高素質(zhì)技能型人才，實(shí)現多主體共同發(fā)展。
區域產(chǎn)業(yè)政策的貫徹實(shí)施和高職院校頂崗實(shí)習的結合建立在深度的校企融合基礎上，具體到高職院校頂崗實(shí)習工作來(lái)說(shuō)就是要圍繞培養符合地區產(chǎn)業(yè)政策需要的技能人才這一主線(xiàn)開(kāi)展，關(guān)鍵要能夠實(shí)現政府科學(xué)引導、行業(yè)專(zhuān)業(yè)指導、企業(yè)積極參與。高職院校的教學(xué)和服務(wù)能力要想得到政府、企業(yè)和社會(huì )的認可，它的各項工作都必須立足于當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際。首先，學(xué)校要以區域性的產(chǎn)業(yè)政策為指引，以滿(mǎn)足社會(huì )和企業(yè)的人才需求為目標，實(shí)現教育教學(xué)工作和地方經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。在制定具體的頂崗實(shí)習模式時(shí)要充分發(fā)揮行業(yè)指導委員會(huì )的作用，以企業(yè)的需求作為頂崗實(shí)習計劃的目標，使得頂崗實(shí)習真正成為能夠培養符合區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才的重要環(huán)節，在頂崗實(shí)習過(guò)程中實(shí)現政、企、行、�；�(dòng)融合。其次，高職院校要自覺(jué)承擔起直接參與區域經(jīng)濟社會(huì )建設的責任，在諸如產(chǎn)業(yè)政策制定、社會(huì )人員繼續教育、技能鑒定等方面提供服務(wù)，在服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中實(shí)現政、企、行、校相互融通。最后，高職院校能否和企業(yè)合作開(kāi)展高水平的科研服務(wù)也直接關(guān)系到頂崗實(shí)習合作的深度。因此，高職院校要大力發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)人才集聚優(yōu)勢，充分利用自身的人力資源，主動(dòng)和政府以及企業(yè)合作構建產(chǎn)學(xué)研平臺。通過(guò)吸納實(shí)習學(xué)生參與平臺工作不僅可以提升學(xué)生頂崗實(shí)習所學(xué)內容的理論水平和實(shí)踐層次，校企雙方在互惠互利的合作中也可以實(shí)現深度融合，促進(jìn)高校教學(xué)、科研和服務(wù)能力的提升。
三、企業(yè)參與，有機融合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和頂崗實(shí)習
在頂崗實(shí)習工作中，企業(yè)作為實(shí)習學(xué)生的接受方和實(shí)習崗位的提供者，他對實(shí)習學(xué)生提出的工作要求對于培養符合區域產(chǎn)業(yè)政策的高技能勞動(dòng)者具有舉足輕重的作用。企業(yè)作為體現區域產(chǎn)業(yè)政策的具體實(shí)施者，連接著(zhù)政府政策制定和高校人才培養兩方面，企業(yè)對頂崗實(shí)習的參與可以從宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)角度展開(kāi)。在宏觀(guān)層面上，企業(yè)可以結合自身面臨的市場(chǎng)形勢在產(chǎn)業(yè)政策制定方面向地方政府提出建議，而區域產(chǎn)業(yè)政策又將影響高職教育的辦學(xué)思路，高職院校會(huì )隨之動(dòng)態(tài)調整專(zhuān)業(yè)設置，這無(wú)疑有利于提高當地職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置與區域產(chǎn)業(yè)結構的吻合度。在微觀(guān)層面上，企業(yè)則可以參與到高職院校的具體教學(xué)活動(dòng)中，明確頂崗實(shí)習的學(xué)習內容，在學(xué)生頂崗實(shí)習時(shí)對其開(kāi)展技能教育，并對學(xué)生的實(shí)習效果進(jìn)行評價(jià)�；诖�，企業(yè)在構建與區域產(chǎn)業(yè)政策對接的頂崗實(shí)習模式時(shí)可以從以下兩個(gè)方面入手。首先，要實(shí)現校企價(jià)值融合。企業(yè)作為直接面對市場(chǎng)的主體，對于生產(chǎn)什么產(chǎn)品、需要哪種人才具有發(fā)言權，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向也會(huì )間接反映地區的產(chǎn)業(yè)政策，因此企業(yè)的需求會(huì )影響到高職院校的專(zhuān)業(yè)設置和人才培養工作，企業(yè)在創(chuàng )造經(jīng)濟效益的同時(shí)，既要通過(guò)吸納高職學(xué)生參與頂崗實(shí)習主動(dòng)承擔起為社會(huì )培養高技能應用型人才的責任，又要幫助高職院�？茖W(xué)合理地設置與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相吻合的專(zhuān)業(yè)。其次，企業(yè)要努力提高企業(yè)導師的講授技能和校企合作能力，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)等手段，校企共同制定實(shí)習計劃，確定實(shí)習內容，在合作中積極提高企業(yè)的競爭力以及企業(yè)對高校學(xué)生的吸引力。
校企合作確定頂崗實(shí)習模式可以通過(guò)以下方式進(jìn)行。首先，在教學(xué)安排上，學(xué)生可以在校先完成一年專(zhuān)業(yè)基礎課程學(xué)習，第二年開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)則必須體現企業(yè)對人才的技能需求，最后一年到企業(yè)參加頂崗實(shí)習，企業(yè)負責管理頂崗實(shí)習工作的人員對學(xué)生進(jìn)行指導和考核，實(shí)習結束后經(jīng)企業(yè)考核合格者可由企業(yè)錄用為正式員工。其次，在校企合作機制上，校企雙方通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，共同研究區域產(chǎn)業(yè)政策，在此基礎上開(kāi)發(fā)課程和制定人才培養計劃。最后，在人才培養過(guò)程中，基于企業(yè)崗位職業(yè)能力和要求，校企雙方共同制訂和修改實(shí)習計劃，確認實(shí)習方式，以企業(yè)的需求指引學(xué)生的頂崗實(shí)習，從而實(shí)現頂崗實(shí)習工作與區域產(chǎn)業(yè)政策的對接。
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