高速公路建設成本控制與管理論文

　　【摘要】本文闡述了高速公路建設成本控制與管理需要遵循的原則，分析了高速公路建設成本控制與管理中存在的問(wèn)題并從投資決策、方案設計、項目實(shí)施和竣工驗收等不同階段，探討了高速公路建設成本控制與管理的措施，以期為實(shí)現高速公路建設經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的最大化提供借鑒意義。

　　【關(guān)鍵詞】高速公路 建設成本 控制管理

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步，高速公路的建設規模也在不斷擴大，成本控制與管理的重要性也日益顯現，這不但關(guān)系到高速公路建設的質(zhì)量與效率，而且關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟效益。因此，分析高速公路建設成本控制與管理中存在的問(wèn)題及對策，對促進(jìn)高速公路建設發(fā)展有著(zhù)重要的意義。

　　1高速公路建設成本控制與管理需要遵循的原則

　　1.1過(guò)程控制原則

　　高速公路的成本關(guān)系到每一位工作人員的切身利益，其控制與管理需要每一位人員的共同協(xié)作，從高速公路項目投資建設，到工程項目的竣工驗收，整個(gè)過(guò)程的經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部要納入成本控制與管理范疇，確保各個(gè)階段和環(huán)節的有效銜接，從而降低工程建設成本，提高項目經(jīng)濟效益。

　　1.2收支對比原則

　　在高速公路建設過(guò)程中，不可避免會(huì )產(chǎn)生大金額成本支出，而每一筆預算收入需要對其進(jìn)行嚴格核查，保證支出在預算范圍內，并且在分項工程的成本核算時(shí)需要將實(shí)際支出的成本和預算收入進(jìn)行對比，糾正成本支出中出現的偏差問(wèn)題，從而控制高速公路的建設成本。

　　1.3資源節約原則

　　在高速公路建設過(guò)程中，各項成本支出需要嚴格遵守財務(wù)制度和支出標準，對其過(guò)程和用途進(jìn)行監督管理，并且注重設計方案優(yōu)化，提高施工過(guò)程中的管理效率，降低施工材料消耗，避免出現成本支出出現失控情況，造成人力物力資源的浪費。

　　2高速公路建設成本控制與管理中存在的問(wèn)題

　　2.1建設前期中成本控制與管理存在的問(wèn)題

　　高速公路建設需要巨額資金，很多資金來(lái)源主要是撥款和銀行貸款等融資，由于高速公路建設項目投資回報需要一定的時(shí)間，使得籌資風(fēng)險加大，對工程款的支付造成不利影響，而且高額借款利息也會(huì )增加高速公路的建設成本及運營(yíng)壓力。

　　2.2建設過(guò)程中成本控制與管理存在的問(wèn)題

　　建設過(guò)程是高速公路建設成本與管理的關(guān)鍵環(huán)節，其存在的問(wèn)題也比較多，例如工程項目超出預算，沒(méi)有按照國家規定開(kāi)展招投標工作；施工單位忽視成本控制與管理，使得施工材料和人工成本等超出預算等，增加了成本控制與管理的難度。

　　2.3竣工驗收時(shí)成本控制與管理存在的問(wèn)題

　　成本管理與控制貫穿高速公路施工的整個(gè)過(guò)程，竣工驗收階段也不例外。很多高速公路項目在竣工結算時(shí)存在編制不準確和不完整的情況，這樣不但會(huì )對資產(chǎn)移交和價(jià)款結算等造成不利影響，而且會(huì )延長(cháng)施工工期，使得工程成本無(wú)法得到有效控制。

　　3高速公路建設成本控制與管理的措施

　　3.1投資決策中的成本控制與管理

　　首先，建設單位需要選擇最佳規劃方案，確保高速公路項目的建設規模、建設區域和建設水平和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的水平相一致，以及施工方案中對施工技術(shù)和施工設備選擇的合理性和先進(jìn)性，通過(guò)提高工程建設的效率實(shí)現工程建設成本的控制與管理。其次，建設單位需要全面衡量高速公路建設帶來(lái)的后果，對工程成本進(jìn)行科學(xué)合理的估算，貫徹實(shí)施項目決策的責任制，分析項目決策的正確性與可行性，保證工程建設資源的合理配置。最后，建設單位需要做好高速公路建設項目的評價(jià)工作，從項目建設的必要性到工程建設的可行性，最后到工程方案的最優(yōu)化，層層分析、審查和考核，確保最終建設方案既可以實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的最大化，又不會(huì )出現資源浪費的.情況。

　　3.2方案設計中的成本控制與管理

　　首先，高速公路建設的方案設計需要采取招投標制度，鼓勵更多的設計單位參與投標工作，從中選擇技術(shù)先進(jìn)、價(jià)格合理和構思巧妙的設計方案，在保證高速公路設計質(zhì)量和施工質(zhì)量的基礎上，控制高速公路的成本支出。其次，設計單位需要提高高速公路建設項目的成本概算精度，做好施工現場(chǎng)地質(zhì)勘查工作，并與建設單位做好溝通交流，保證各項定額、材料及設備價(jià)格和人工成本支出的合理性，使工程概算可以準確反映出設計的內容，避免在施工過(guò)程中出現設計變更問(wèn)題，從而使高速公路建設的成本支出嚴重超出預算。最后，在高速公路建設中需要實(shí)施設計索賠和建立制度，建立完善的設計控制管理機制，這樣既有利于保證工程設計的質(zhì)量，也可以讓建設單位更重視方案設計工作，對工程造價(jià)和投資進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的咨詢(xún)。

　　3.3項目實(shí)施中的成本與控制與管理

　　一方面，建設單位需要嚴格按照合同規定，要求施工單位向財務(wù)部門(mén)遞交每月用款計劃，然后將其與勘察設計、征地拆遷和項目管理等費用支出相結合，確保建設資金得到合理利用，既避免了資金積壓增加貸款利息，又可以有效控制成本支出，降低高速公路的建設費用。另一方面，對于項目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的各項費用，建設單位需要進(jìn)行仔細核實(shí)，如在材料及設備的預付款支付中，建設單位需要檢查施工單位的支付憑據，確保材料及設備的所有權已經(jīng)轉到施工單位，并且進(jìn)入了施工現場(chǎng)，經(jīng)過(guò)了質(zhì)量檢驗和性能調試后方可支付。

　　3.4竣工結算中的成本控制與管理

　　在高速公路建設項目竣工后，建設單位需要依據《交通基本建設項目竣工結算報告編制辦法》，與監理單位一起按照合同規定進(jìn)行工程結算工作，在此過(guò)程中驗收工程質(zhì)量和審核工程款。如果發(fā)現工程質(zhì)量存在問(wèn)題，或者工程的成本支出超出了預算數額，監理總監需要讓施工單位進(jìn)行限期整改，這樣既可以保證工程施工質(zhì)量，又可以避免出現不必要的成本支出。如果施工單位拒絕整改或者無(wú)法質(zhì)量通過(guò)竣工驗收，建設單位有權不支付工程剩余款項，并依據合同向施工單位提出工程索賠。

　　4結語(yǔ)

　　總之，高速公路建設的成本控制與管理關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，只有遵循高速公路成本控制與管理的原則，分析其中存在的問(wèn)題，并采取針對性的處理措施，才能真正合理配置和利用人力物力資源，推動(dòng)交通事業(yè)的健康發(fā)展。

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