淺談公路施工企業(yè)改制后的項目工程管理論文
【論文關(guān)鍵詞】公路施工企業(yè)改制項目工程管理
【論文摘要】改革開(kāi)放的深入發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步完善，我國交通公路事業(yè)正在迅速發(fā)展，以公路項目工程管理為核心的經(jīng)營(yíng)管理體制已經(jīng)形成，完善項目經(jīng)營(yíng)責任制、成本核算制，切實(shí)把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟核算工作的重點(diǎn)落實(shí)到項目管理上，是公路工程管理的重要內容之一。
我國公路建設行業(yè)取得重大成就．就是推行項目工程管理．提高工程質(zhì)量．以質(zhì)量取得市場(chǎng)．以質(zhì)量興業(yè)。
一公路工程項目管理是公路企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)
公路工程企業(yè)要進(jìn)行各項體制改革包括進(jìn)行股份制投資，實(shí)行總承包方式，采用FIDIC合同條款及ISO一2000系列標準進(jìn)行質(zhì)量保證和管理．安全方面執行國際勞工組織公約．造價(jià)改革等都需要落實(shí)到項目上．且必須配套進(jìn)行，如果有一項改制不適合．必不利于提高工程項目的經(jīng)濟效益。
二公路工程項目能量是競爭實(shí)力的體現
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下．沒(méi)有競爭實(shí)力就不能在市場(chǎng)競爭中取勝。公路項目管理的能量和競爭實(shí)力要體現在項目的各個(gè)要素的組合和運行上．最根本是要體現在工程項目管理上。項目管理的目的是取得經(jīng)濟效益．運用管理的手段實(shí)現利潤．達到積累．才能求得自身的生存和發(fā)展。項目管理需要市場(chǎng)．要面對市場(chǎng)．研究市場(chǎng)．尋找市場(chǎng)．沒(méi)有市場(chǎng)的需求，項目是不存在的。公路建設市場(chǎng)涉及很多社會(huì )關(guān)系．涉及到各行業(yè)的發(fā)展和社會(huì )需求。
l，項目管理是專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)單位需要有一批專(zhuān)業(yè)人才。如經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)管理人才。沒(méi)有一批得力的人才．項目是不能求得生存和發(fā)展的。
2，公路項目管理要有自主性。企業(yè)要自主經(jīng)營(yíng)．項目要自主管理．要立足自身的實(shí)力提高自身的能力．增強市場(chǎng)競爭能力才是項目管理成功取得生存和發(fā)展的前提。項目管理要隨著(zhù)市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展．強化自身管理．改變傳統管理觀(guān)念和模式．采用現代化管理機制．運用科學(xué)的管理方法提高應有的責任感，緊迫感、危機感才能達到項目管理的目的。
三建立現代企業(yè)制度，大力發(fā)展施工項目管理
現代企業(yè)機制是以”適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求．產(chǎn)權清晰．責權明確，政企分開(kāi)．管理科學(xué)”為特征的企業(yè)管理制度。企業(yè)要按市場(chǎng)法則運行．是市場(chǎng)經(jīng)濟體制基礎．作為公路施工企業(yè)的工程項目管理更需加強自身的項目管理。
l，建立項目經(jīng)理部。
要求項目經(jīng)理部與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理分離以強化作業(yè)管理賦予項目經(jīng)理一定權限．負責施工項目管理。企業(yè)要為項目管理的資源配置提供市場(chǎng)性服務(wù)．使內部管理市場(chǎng)化。
2，建立相應的`財務(wù)，人事，分配和施工管理制度。
項目經(jīng)理部是企業(yè)的組成部分．應在企業(yè)制度的約束下進(jìn)行根據工程項目的市場(chǎng)實(shí)際情況確立項目部?jì)鹊馁|(zhì)量、進(jìn)度、成本核算和安全保障制度。
3、建立新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式是履約經(jīng)營(yíng)、規模經(jīng)營(yíng)、多元經(jīng)營(yíng)，項目管理層來(lái)說(shuō)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也是履約經(jīng)營(yíng)要按合同條件約束項目管理全過(guò)程。加強合同管理按合同辦事以合同規范行為，強化索賠意識提高索賠水平保護好自身的合法利益。
4、以施工項目管理為重點(diǎn)實(shí)現科學(xué)管理。
規范施工項目管理思想、組織．方法和行為，建立施工項目管理的科學(xué)體系構成企業(yè)制度的組成部分提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
(1)加強組織建設
項目經(jīng)理是企業(yè)委托全權負責項目管理的核心人物，是項目實(shí)施最高責任者和組織者，在項目管理中起著(zhù)決定性的作用項目經(jīng)理應具有政治、知識、能力和體質(zhì)等各方面合格的素質(zhì)。經(jīng)過(guò)嚴格的培訓取得執業(yè)資格的，從實(shí)際工作考驗證實(shí)具有管理能力的人員授權擔任。
(2)強化項目管理，改善組織結構。
強化作業(yè)層，組織實(shí)現市場(chǎng)化的彈性用人制度。項目部不一定是一層固定的管理層次，也不是固定組織結構，所有勞務(wù)向社會(huì )需求。
(3)實(shí)行施工項目資源配置市場(chǎng)化。
項目?jì)人鑴诹�、材料、機械設備、資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在優(yōu)先使用內部資源外．面向市場(chǎng)尋找需求，這有利于降低工程成本提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，使得項目部減輕負擔，精干機構集中精力進(jìn)行施工管理提高工作效率。
(4)加強工程技術(shù)管理。
把重點(diǎn)放在合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、安全管理和信息管理六個(gè)方面。
�、俸贤芾恚涸谝幏稄娀袠诵袨榈幕A上，大力推行FIDIC條款。執行現行合同法加強合同簽訂的可靠性和合同執行中的變更管理，掌握運用索賠技術(shù)，充分發(fā)揮合同在市場(chǎng)履約經(jīng)營(yíng)中的作用。
�、谫|(zhì)量管理推行國家標準(ISO一2000)的規定，建立質(zhì)量管理體系針對各個(gè)項目工程的特點(diǎn)，建立本施工項目的質(zhì)量管理體系扎扎實(shí)實(shí)地推行全面質(zhì)量管理把項目管理重點(diǎn)轉移到產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái)。
�、圻M(jìn)度管理．在加強預測和決策的基礎上編制工程總計劃采用網(wǎng)絡(luò )計劃組織流水作業(yè)。繪制”S”形曲線(xiàn)圖以便定期檢核計劃執行情況或進(jìn)行調整以利于科學(xué)決策和動(dòng)態(tài)管理，以利實(shí)現項目合同工期控制主觀(guān)隨意性。
�、艹杀竟芾響凑掌髽I(yè)財務(wù)管理的制度要求，加強施工項目成本預測、成本計劃和成本動(dòng)態(tài)控制嚴格成本核算和成本分析各個(gè)環(huán)節努力在承包成本和計劃成本的基礎上降低實(shí)際成本以增加經(jīng)營(yíng)利潤。降低成本必須通過(guò)設計技術(shù)組織措施事先規劃以組織管理措施為主。降低成本的重點(diǎn)應放在材料費用上降低材料費應利用市場(chǎng)減少材料的購進(jìn)成本。運用價(jià)值工程原理科學(xué)尋找降低成本的途徑。利用本利方法分析工程量、成本和利潤的關(guān)系以實(shí)現利潤最大化為目標．對成本進(jìn)行控制，把成本分析作為成本管理的關(guān)鍵環(huán)節。通過(guò)成本分析尋找和克服薄弱環(huán)節．不斷提高施工項目管理水平。
�、莅踩芾響|(zhì)量一樣放在施工項目管理的首位。它涉及到安全目標的實(shí)現．是關(guān)系到人身和財產(chǎn)安全的大事。安全管理的關(guān)鍵在于提高安全思想意識．健全安全組織即安全保證體系的建立，加強安全教育落實(shí)安全措施以及對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展在安全管理中引進(jìn)風(fēng)險管理技術(shù)，參加勞動(dòng)保險以轉移風(fēng)險減少損失。
�、扌畔⒐芾沓髽I(yè)建立信息中心外，項目部建立信息管理系統，以便于上下及對外聯(lián)絡(luò )。
四充分發(fā)揮施工組織設計
在施工項目管理中的規劃作用施工組織總設計，是指導項目施工全過(guò)程的管理目標。也是業(yè)主和上級管理部門(mén)檢查、考核的依據在編制時(shí)除應有針對性外．還應達到標準化、規范化的要求。其內容必須滿(mǎn)足深度的要求，核心內容應突出施工項目管理目標控制的需求重點(diǎn)．施工部署施工方案施工技術(shù)組織措施，施工進(jìn)度計劃，資源規劃計劃，施工平面圖施工準備工作計劃和技術(shù)經(jīng)濟指標為完成目標任務(wù)應采取的保證質(zhì)量技術(shù)組織措施。安全保護技術(shù)組織措施�？刂坪捅ＷC工程進(jìn)度的措施，環(huán)保措施文明施工措施降低費用措施等。
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