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建設項目全過(guò)程造價(jià)管理的研究論文
建設項目全過(guò)程造價(jià)管理是一種全新的建設項目造價(jià)管理模式,它是一種用來(lái)確定和控制建設項目造價(jià)的管理方法。它強調建設項目是一個(gè)過(guò)程,建設項目造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)過(guò)程,是一個(gè)項目造價(jià)決策和實(shí)施的過(guò)程,人們在項目全過(guò)程中都需要開(kāi)展對于建設項目造價(jià)管理的工作。
一、建設項目全過(guò)程的構成
現代建設項目管理理論認為:建設項目是由一系列的建設項目階段所構成的一個(gè)完整過(guò)程。一個(gè)工程項目要經(jīng)歷投資前期、建設時(shí)期及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期三個(gè)時(shí)期,而各個(gè)項目階段又是由一系列的建設項目活動(dòng)構成的一個(gè)工作過(guò)程。
按照建設程序,建設工程從項目建議書(shū)或建設構想提出,歷經(jīng)項目鑒別、選擇、科研、決策、立項、勘察、設計、發(fā)包、施工、驗收、使用等各個(gè)有機聯(lián)系環(huán)節構成了建設項目的總過(guò)程。其中每個(gè)環(huán)節又由諸多相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)構成相應的具體過(guò)程,因此,要進(jìn)行建設項目全過(guò)程的造價(jià)管理與控制,必須掌握識別建設項目的過(guò)程和應用“過(guò)程方法”。
二、建設項目各階段的投資控制與管理
1、建設項目可行性研究階段投資控制
該階段是運用多種科學(xué)手段綜合論證一個(gè)工程項目在技術(shù)上是否可行、實(shí)用和可靠;在財務(wù)上是否盈利;作出環(huán)境影響、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的分析和評價(jià)以及工程項目抗風(fēng)險能力等的結論?尚行匝芯侩A段對擬建項目所做的投資估算是項目決策的重要依據。一個(gè)建設項目投資控制一般要求盡量做到預算不超概算、概算不超估算,由此可見(jiàn),投資估算對一個(gè)項目投資控制的重要程度,而要提高建設投資估算的精確度,我們必須注意以下幾點(diǎn):
。1)明確投資估算的內容。估算的費用要包括項目從籌建、設計、施工到竣工投產(chǎn)所需的全部費用(建設資金及流動(dòng)資金)。
。2)確定投資估算的主要依據。不僅要依據項目建設工程量、有關(guān)工程造價(jià)的文件、費用計算方法和費用標準,我們還要在參考已建同類(lèi)工程項目的投資檔案資料基礎上,充分考慮影響建設工程投資的動(dòng)態(tài)因因素,如利率、匯率、稅率資金等資金的時(shí)間價(jià)值。
。3)為避免投資決策失誤,必要時(shí)要對項目風(fēng)險進(jìn)行不確定性分析(盈虧平衡分析、敏感性分析及概率分析)。
。4)必須加強對投資估算的審查工作,以確保項目投資估算的準確性和估算質(zhì)量。
2、建設項目設計階段投資控制
。1)推行限額設計。即按照批準的投資估算控制初步設計,按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。各專(zhuān)業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制技術(shù)設計和施工圖設計的不合理變更。
。2)加強對設計概算的審查。合理、準確的設計概算可使下階段投資控制目標更加科學(xué)合理,可以堵塞投資缺口或突破投資的漏洞,縮小概算與預算之間的差距,可提高項目投資的經(jīng)濟效益。
3、建設項目施工招標階段投資控制
準確編制標底預算。審查標底時(shí)要重點(diǎn)做到四審,達到四防:審查工程量,防止多算錯算;審查分項工程內容,防止重復計算;審查分項工程單價(jià),防止錯算錯套;審查取費費率,防止高取多算,同時(shí)在堅持嚴格的評標制度下,確定招標合同價(jià)。
4、建設項目施工階段投資控制
建設工程施工階段涉入的面很廣,涉及的人員很多,與投資控制相關(guān)的工作也很多。
。1)對于由施工引起變更中的內容及工程量增減,要由監理(甲方代表)進(jìn)行現場(chǎng)抽項實(shí)測實(shí)量,以保證變更內容的準確性;大項的變更,應先做概算;同時(shí)要注重變更的合理性,對于不必要的變更堅決不予通過(guò)。
。2)在工程建設中,甲供設備材料必須堅持以大渠道供貨為主,市場(chǎng)自行采購為輔。在自行采購時(shí)力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,大型的設備訂貨可采取招標方式,在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級和雙方責任義務(wù)。
。3)嚴格審核承包商的索賠事項,防止不合理索賠費用的發(fā)生。
5、設工程竣工決算
建立嚴格的審計制度,審減率直接和崗位責任、評功評獎等掛鉤,只有堅持嚴格的辦法和程序,才能保證決算的真實(shí)性、嚴肅性。
三、結論
一個(gè)建設項目是由兩種建設過(guò)程構成:一是建設項目的實(shí)現過(guò)程;二是建設項目的管理過(guò)程。如果一個(gè)建設項目管理過(guò)程出現問(wèn)題,則該項目的實(shí)現過(guò)程就一定會(huì )出現問(wèn)題,甚至會(huì )導致整個(gè)建設項目的失敗,因此,嚴格堅持項目全程審計制度,加強對建設項目全過(guò)程造價(jià)管理的研究,對有效控制工程造價(jià)必將發(fā)揮巨大作用,對建設項目經(jīng)濟管理具有十分重大的意義。
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