我國會(huì )計管理體制缺陷與完善論文
在我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟的主體在我國經(jīng)濟生活中發(fā)揮著(zhù)重要作用。企業(yè)會(huì )計對企業(yè)的財務(wù)狀況、發(fā)展策略等各個(gè)方面都有著(zhù)巨大影響，因此，會(huì )計管理工作受到企業(yè)的普遍關(guān)注。各企業(yè)積極探索會(huì )計管理的科學(xué)方法，完善會(huì )計管理體制，以提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。研究我國會(huì )計管理體制不僅有利于完善會(huì )計管理工作，提高會(huì )計管理工作效率，而且對我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展具有直接的現實(shí)意義。
一、會(huì )計管理體制存在的問(wèn)題
(一)缺乏法律協(xié)調。我國會(huì )計管理體制需要與法律相協(xié)調，但是，現階段我國會(huì )計管理體制缺乏與法律體系的協(xié)調。一是會(huì )計管理工作中的核算主題問(wèn)題。在我國現行的法律體系中，國家頒布的《預算法》、《會(huì )計法》等相關(guān)法律規定都將每個(gè)政事單位視為獨立的核算主體，缺乏對會(huì )計集中核算的相關(guān)規定，我國法律應制定相關(guān)的法律法規，為會(huì )計集中核算提供相應的法律支持;二是法律責任的主體問(wèn)題。在會(huì )計實(shí)施集中核算之后，很多企業(yè)負責人認為會(huì )計工作的法律責任已經(jīng)發(fā)生轉移，而法律沒(méi)有明確規定責任人，導致會(huì )計管理工作中容易出現一些違法犯罪行為。
(二)機構設置不合理。完善的會(huì )計管理機構設置是會(huì )計管理工作規范化的前提。但是在具體的會(huì )計管理工作中，大多數地方經(jīng)濟實(shí)施會(huì )計集中核算。在會(huì )計集中核算制度中，財政部門(mén)既負責管理財政收入，又負責財政的預算和支出，同時(shí)，還負責會(huì )計工作中的記賬，導致會(huì )計工作具有多重身份。另外，部分企業(yè)缺乏獨立的會(huì )計機構，有些企業(yè)雖然設置會(huì )計機構，但是會(huì )計機構內部分工不明確，機構管理存在很多缺陷。例如:一些企業(yè)在會(huì )計人員管理上采用“任人唯親”的管理方法，忽視了會(huì )計人員的能力，缺乏公平性，導致企業(yè)會(huì )計部門(mén)工作人員業(yè)務(wù)能力較低，無(wú)法完成相應的會(huì )計工作，影響企業(yè)的發(fā)展，甚至使企業(yè)的經(jīng)濟利益受到損害。
(三)會(huì )計工作不完善。一是會(huì )計集中核算缺乏明確的范圍和對象。我國企業(yè)單位性質(zhì)分為與國家機關(guān)類(lèi)似的單位與獨立的事業(yè)單位。與國家機關(guān)類(lèi)似的單位能夠代替政府執行政府的職能，對于這類(lèi)單位，應將其視為國家機關(guān)，納入集中核算的范圍之中。而其他獨立的事業(yè)單位需要根據政府管理機構的相關(guān)規定，確定管理范圍和管理對象;二是管理會(huì )計工作缺乏對工作人員的控制和監督。在會(huì )計管理的日常工作中，部分管理者會(huì )對管理工作進(jìn)行干擾，利用職權之便進(jìn)行職。
二、會(huì )計管理體制的影響因素
(一)經(jīng)濟體制的影響。經(jīng)濟體制與會(huì )計管理體制緊密相連，經(jīng)濟體制對我國會(huì )計管理工作產(chǎn)生重要影響。一是會(huì )計管理工作是我國經(jīng)濟體制的重要組成部分，我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制對我國的會(huì )計管理體制具有決定性作用，經(jīng)濟體制中的所有制結構、經(jīng)濟主題以及經(jīng)濟利益等決定了我國會(huì )計管理工作的模式。二是會(huì )計管理工作要符合當前的經(jīng)濟體制，例如，在改革開(kāi)放之前的計劃經(jīng)濟體制下，在會(huì )計管理工作中國家居于主體地位，統一掌握我國各經(jīng)濟領(lǐng)域的會(huì )計管理體系。而在當前社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，會(huì )計管理工作在強調國家宏觀(guān)調控的基礎上，積極重視企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟中的主體地位，給予企業(yè)充分的會(huì )計管理權力，充分發(fā)揮企業(yè)的作用，提高會(huì )計管理工作效率。
(二)法律體制的影響。法律體制對我國會(huì )計管理工作具有較大影響，為我國管理工作提供法律保障和法律支持。一是我國制定相關(guān)的法律法規，對我國會(huì )計管理工作的流程進(jìn)行法律規定，為會(huì )計管理工作的規范性和準確性提供了法律依據;二是法律對會(huì )計管理工作中的違法犯罪行為進(jìn)行了明確的規定，并規定了相關(guān)的處罰措施。這使得會(huì )計管理工作擁有完善的法律保障。會(huì )計管理工作的相關(guān)法律規定有利于會(huì )計管理人員具體了解管理工作的規范性和準確性，自覺(jué)按照工作程序進(jìn)行操作，避免會(huì )計管理工作中的違法犯罪行為。
(三)政治環(huán)境的影響。政治環(huán)境是會(huì )計管理工作的重要影響因素，會(huì )計管理體制體現國家政治的管理方式，和國家主要利益集團的要求。政治政策及政治動(dòng)態(tài)都會(huì )對會(huì )計管理工作產(chǎn)生影響，其影響程度依據政府在經(jīng)濟中的地位及角色決定。例如，在計劃經(jīng)濟體制下，政府完全控制會(huì )計管理工作，并且會(huì )計管理工作具有統一的標準。隨著(zhù)我國各種政治力量的發(fā)展，政府對會(huì )計管理工作的約束較小，企業(yè)居于會(huì )計管理工作的主體地位。會(huì )計管理工作的標準依據企業(yè)具體發(fā)展狀況而定，企業(yè)會(huì )計管理工作的目的是企業(yè)經(jīng)濟利益的獲得。
三、完善會(huì )計管理體制的對策
(一)合理設置會(huì )計管理機構。會(huì )計管理機構一般分為兩種管理模式，第一種是企業(yè)借鑒國家對資本市場(chǎng)的控制和管理經(jīng)驗，設立獨立的會(huì )計管理機構。第二種會(huì )計管理機構依靠財政系統的'支持而采取的相對獨立的管理模式。研究表明，第二種管理模式較為科學(xué)，能夠節約管理成本，有利于企業(yè)經(jīng)濟利益的獲得。并且，由于我國的會(huì )計市場(chǎng)發(fā)展歷史較短，缺乏豐富的會(huì )計管理經(jīng)驗，設立獨立的會(huì )計管理部門(mén)十分必要。在設立獨立會(huì )計管理部門(mén)的同時(shí)，要完善會(huì )計管理機構的橫向設置，加強會(huì )計管理工作與民營(yíng)會(huì )計服務(wù)機構的合作，使兩者在工作中相互補充，相互合作，提高會(huì )計管理工作的效率。
(二)加強會(huì )計管理隊伍建設。一是要提高會(huì )計管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì )計管理工作人員應熟練掌握管理知識、會(huì )計知識及經(jīng)濟知識，掌握現代信息技術(shù)，熟練使用計算機。會(huì )計管理工作人員還要精通外語(yǔ)，積極了解國際會(huì )計管理工作的行業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理方法，提高會(huì )計管理工作效率。另外，會(huì )計管理工作人員應具有良好的職業(yè)道德和堅定的政治信仰，不斷提高自身素質(zhì)，增強責任心，認真對待工作。二是會(huì )計管理工作人員要了解國內外的相關(guān)業(yè)務(wù)，掌握先進(jìn)的管理理念。為此，會(huì )計管理人員要具備創(chuàng )新思維與全球觀(guān)念，積極了解國內及國際的相關(guān)會(huì )計管理準則及會(huì )計管理法律法規，在會(huì )計管理工作中強化經(jīng)濟預測與行業(yè)判斷能力，適應國際化的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。
(三)探索科學(xué)合理的會(huì )計服務(wù)制。在會(huì )計管理工作中，建立會(huì )計師事務(wù)所成為完善會(huì )計工作體制的首選。會(huì )計師事務(wù)所能夠使會(huì )計管理工作擺脫行政方干預，保持業(yè)務(wù)執行的獨立性，增強會(huì )計服務(wù)的公正性。會(huì )計師事務(wù)所能夠適應當前經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，用注冊會(huì )計師資格證的方式代替傳統的國家規定的會(huì )計證書(shū)和會(huì )計技術(shù)職稱(chēng)，加強公司與會(huì )計師事務(wù)所的合作，以簽訂協(xié)議的方式實(shí)現合作共贏(yíng)。會(huì )計職責由會(huì )計師事務(wù)所承擔，這樣，優(yōu)秀、守信的會(huì )計師事務(wù)所能夠獲得企業(yè)的信任，實(shí)現企業(yè)與會(huì )計師事務(wù)所的雙贏(yíng)。同時(shí)，會(huì )計師事務(wù)所服務(wù)模式能夠充分發(fā)掘會(huì )計師的潛能，激發(fā)會(huì )計師的工作熱情，提高會(huì )計工作效率。另外，會(huì )計師事務(wù)所能夠為企業(yè)提供與經(jīng)濟決策相關(guān)的會(huì )計行業(yè)信息，更多地參與企業(yè)內部的管理與經(jīng)營(yíng)工作，加強對企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀的分析，從而為企業(yè)提供科學(xué)的決策依據。
四、結語(yǔ)
會(huì )計管理工作在我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制中發(fā)揮著(zhù)重要作用，對企業(yè)財務(wù)管理和運營(yíng)決策產(chǎn)生巨大的影響。但是我國的會(huì )計管理工作缺乏完善的體制，會(huì )計管理仍存在一系列問(wèn)題需要我們加以重視，并積極采取科學(xué)合理的解決措施。完善的會(huì )計管理工作不僅有利于我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，而且對我國社會(huì )主義現代化建設具有重要意義。
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